НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Альметьевского городского суда (Республика Татарстан) от 27.11.2019 № 2-4013/19

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

27 ноября 2019 года

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе :

председательствующего судьи Талиповой З.С.

при секретаре Хабибуллиной Г.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шамсутдинова Р.Р. к Государственному автономному профессиональному образовательному учреждению «Альметьевский музыкальный колледж имени Ф.З.Яруллина» о признании недействительными приказа о расторжении договора найма жилого помещения в общежитии, приказов о наложении дисциплинарных взысканий на обучающегося, о вселении в общежитие, восстановлении по месту обучения, взыскании материального ущерба, компенсации морального вреда

У С Т А Н О В И Л:

В обоснование своих требований истец указал, что 01 сентября 2017 года между ним и ответчиком заключен договор об оказании образовательных услуг, по условиям которого ответчик обязался предоставить услуги обучения по специальности вокальное искусство согласно учебному плану, по очной форме обучения, срок обучения составляет 3 года 10 месяцев. Также, 1 сентября 2017 между ним и ответчиком заключен договор найма жилого помещения. В октябре 2018 года возник конфликт между ним и заведующей общежитием Валеевой Т.А., которая стала регулярно докладывать руководству колледжа о том, что он, якобы, постоянно нарушает правила внутреннего распорядка, содержит комнату в антисанитарных условиях, нарушает правила пожарной безопасности. 19.06.2019 он передал Валеевой Т.А. претензию, в которой просил предоставить ему возможность проживать в общежитии в период летних каникул. По причине наличия неприязненных отношений к нему со стороны Валеевой Т.А., сразу после поступления претензии, Валеева Т.А. инициировала внеплановую проверку условий его проживания в общежитии, по итогам которой 20.06.2019 был составлен акт о нарушении Правил проживания в общежитии. Он с данным актом не согласен. На основании вышеуказанного акта было изготовлено уведомление и издан приказ от 25 июня 2019 о расторжении договора найма жилого помещения в общежитии в одностороннем порядке, согласно п.п.2 п.2.2.1 договора, как указано в уведомлении, и согласно п.п. 2 п.2.1 договора как указано в приказе. С уведомлением и приказом он не был ознакомлен, приказ о расторжении договора найма основан на условии договора, которого не существует. Соответственно, в отношении него без каких-либо веских причин и оснований сразу же была наложена крайняя мера за нарушение правил распорядка в общежитии в виде расторжения договора найма. У него сложились неприязненные отношения с преподавателями ГАПОУ «АМК им.Ф.З.Яруллина» Ульшиной Е.Ф. и Сафиной А.А. по причине того, что он открыто заявил им о том, что они не выполняют условия договора об оказании образовательных услуг, поскольку не в полном объеме и не в полной мере дают знания своим студентам и что он сомневается в их профессионализме, как преподавателей колледжа. По этой причине Ульшина Е.Ф. и Сафина А.А. написали заявления на имя директора, где указали, что он их оскорбил. Также заместитель директора ГАПОУ «АМК им.Ф.З.Яруллина» написала докладную на имя директора о том, что он отказывается пройти инструктаж по охране труда, пожарной безопасности, антитеррористической безопасности, электробезопасности. На основании вышеназванных заявлений был издан приказ от 25.09.2019 о наложении на него дисциплинарного взыскания в виде объявления выговора. После этого каких-либо дисциплинарных проступков он не совершал. В этот же день, 25.09.2019 по этим же заявлениям и докладной состоялось заседание педагогического совета, на котором принято решение о его отчислении за неоднократное нарушение правил внутреннего распорядка для студентов ГАПОУ «АМК им.Ф.З.Яруллина». 26.09.2019 был издан приказ о его отчислении за неоднократные грубые нарушения правил внутреннего распорядка для студентов и действия, оскорбляющие нравственные чувства преподавателей, сотрудников и студентов. Считает, что приказ о его отчислении является незаконным. Просит приказ № С/44 от 25 июня 2019 о расторжении договора найма жилого помещения в общежитии в одностороннем порядке и выселении его из общежития признать недействительным (незаконным); признать приказ №С/84 от 25 сентября 2019 года о наложении на него дисциплинарного взыскания в виде объявления выговора недействительным (незаконным); признать приказ №С/85 от 26 сентября 2019 года о наложении на него дисциплинарного взыскания в виде отчисления по месту обучения недействительным (незаконным); вселить его в общежитие ГАПОУ «АМК им.Ф.З.Яруллина»; восстановить его по месту обучения ГАПОУ «АМК им.Ф.З.Яруллина» в качестве студента 3 курса по специальности вокальное искусство; взыскать с ответчика затраты на гостиницу в размере 2000 руб., 25000 руб. в счет компенсации морального вреда, судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 400 руб., по оплате юридических услуг в размере 15000 руб., по оплате почтовых услуг по отправке искового заявления 264,36 руб., за ксерокопирование документов 442 руб..

Представитель ответчика ГАПОУ «АМК им.Ф.З.Яруллина» иск не признал.

Суд приходит к следующему.

Согласно ст.61Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образовательные отношения прекращаются в связи с отчислением обучающегося из организации, осуществляющей образовательную деятельность:

1) в связи с получением образования (завершением обучения);

2) досрочно по основаниям, установленным частью 2 настоящей статьи.

2. Образовательные отношения могут быть прекращены досрочно в следующих случаях:

2) по инициативе организации, осуществляющей образовательную деятельность, в случае применения к обучающемуся, достигшему возраста пятнадцати лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания, в случае невыполнения обучающимся по профессиональной образовательной программе обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы и выполнению учебного плана, а также в случае установления нарушения порядка приема в образовательную организацию, повлекшего по вине обучающегося его незаконное зачисление в образовательную организацию.

Согласно ст.39 Федерального Закона «Об образовании в Российской Федерации» нуждающимся в жилых помещениях в общежитиях обучающимся по основным образовательным программам среднего профессионального и высшего образования по очной форме обучения и на период прохождения промежуточной и итоговой аттестации обучающимся по данным образовательным программам по заочной форме обучения организациями, осуществляющими образовательную деятельность, предоставляются жилые помещения в общежитиях при наличии соответствующего жилищного фонда у этих организаций.

Как видно из материалов дела, между истцом и ГАПОУ «АМК им.Ф.З.Яруллина» 01 сентября 2017 года заключен договор об оказании образовательных услуг, по условиям которого ГАПОУ «АМК им.Ф.З.Яруллина» обязуется предоставить услуги обучения по специальности вокальное искусство согласно учебному плану, разработанному в соответствии с Федеральным государственным образовательным стандартом, по очной форме обучения, срок обучения составляет 3 года 10 месяцев.

Также, 01 сентября 2017 года между истцом и ГАПОУ «АМК им.Ф.З.Яруллина» заключен договор найма жилого помещения в общежитии, по условиям которого ГАПОУ «АМК им.Ф.З.Яруллина» предоставил истцу койко-место в общежитии, расположенном по адресу: РТ, г.Альметьевск, ул.Джалиля д.19.

Согласно приказа №С/44 от 25 июня 2019 года договор найма жилого помещения в общежитии с истцом расторгнут и истец выселен из студенческого общежития.

Приказом №С/85 от 26 сентября 2019 года истец за неоднократные грубые нарушения правил внутреннего распорядка для студентов и действий, оскорбляющие нравственные чувства преподавателей, сотрудников и студентов отчислен из ГАПОУ «АМК им.Ф.З.Яруллина».

Доводы истца в обоснование заявленных требований о предвзятом к нему отношении, что послужило основанием для расторжения договора найма жилого помещения в общежитии и для отчисления по месту обучения не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

Как видно из материалов дела, договор найма жилого помещения в общежитии расторгнут с истцом согласно п.п.2 п.2.2.1 договора найма жилого помещения в общежитии, заключенного 01.09.2017 года между сторонами. Согласно данного пункта наймодатель имеет право расторгать настоящий договор в одностороннем порядке в следующих случаях: нарушения нанимателем жилищного законодательства, невнесения нанимателем платы за жилое помещение в течение более 2 месяцев, разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем, систематического нарушения прав и законных интересов соседей, использования жилого помещения не по назначению.

Основанием для расторжения договора найма послужили, в том числе : акт о нарушении правил проживания в общежитии, фотоматериал, докладные заведующей общежитием.

Согласно акта о нарушении правил проживания в общежитии от 20.06.2019 года истец самовольно установил в комнате общежития стиральную машину, что нарушает правила пожарной безопасности, препятствует допуску представителей наймодателя, использует общежитие не по назначению.

Согласно приложенного к приказу о расторжении договора найма жилого помещения фотоматериала видно о нарушении требований п.п.4 п.2.1.2 договора найма о поддержании надлежащего состояния жилого помещения.

Согласно докладных заведующей общежитием истец требует отдельную комнату для проживания в общежитии и индивидуальное посещение в общежитии в любое время суток, на замечания реагирует неадекватно, отвечает грубо. Кроме того, истец сделал дубликат ключей от комнаты, которые не сдает, в комнате антисанитария, истец не пустил в свою комнату другого студента, которому пришлось спать в проходной комнате.

Заявления истца и его представителя о том, что не было необходимости сразу же расторгать договор найма, возможно было лишь объявить выговор неубедительны. В материалах дела имеются: выписка из приказа от 19.10.2017 года, из которой видно, что истцу за нарушение правил внутреннего распорядка в общежитии объявлено замечание. Приказом от 05.09.2018 года истцу объявлен выговор за нарушение правил внутреннего распорядка в общежитии.

24.06.2019 года на заседании студенческого совета актива колледжа было принято решение о выселении истца из студенческого общежития, при этом указано о том, что истец содержит комнату в общежитии в антисанитарном состоянии, не соблюдает правила пожарной безопасности, игнорирует замечания заведующей общежитием, при этом отмечено агрессивное поведение студента Шамсутдинова Р.Р.

Ссылки представителя истца о том, что в приказе о расторжении договора найма указан пункт, которого нет в самом договоре не могут служить единственным основанием для удовлетворения иска, поскольку согласно приказа №С/102 от 18 ноября 2019 года в приказ № С/44 от 25 июня 2019 года в связи с опечаткой внесены изменения.

Вышеперечисленные приказы истцом не оспорены, согласно представленных представителем ответчика актов, истцу было предложено дать объяснения, ознакомиться с приказами, на что был получен отказ, данные акты истцом также не оспаривались.

Данных о наличии оснований для признания приказа от 25. 09.2019 года о наложении взыскания в виде выговора незаконным ( недействительным) материалы дела не содержат, не представлены они и в судебном заседании, связи с изложенным в данной части исковые требования не могут быть удовлетворены.

При расторжении договора найма жилого помещения в общежитии ответчиком соблюден порядок, предусмотренный Правилами внутреннего распорядка студенческого общежития, Положением о студенческом общежитии, в частности п.8.2 Положения, согласно которому применение к проживающим мер взыскания должны в обязательном порядке согласовываться со студсоветом общежития ( протокол заседания студсовета от 24.06.2019 года).

При таких данных требования истца о признании незаконным ( недействительным) приказа о расторжении договора найма жилого помещения в общежитии от 25.06.2019 года не могут быть удовлетворены.

В настоящее время истец право на вселение в общежитие не приобрел, поскольку согласно п.11.1 Правил внутреннего распорядка студенческого общежития предусмотрено выселение проживающих из общежития в случае отчисления из образовательной организации до окончания срока обучения по причине нарушения настоящих Правил. Поскольку истец отчислен и колледжа, следовательно не может быть вселен в указанное общежитие.

Требования истца о признании приказа от 26.09.2019 года об отчислении истца из ГАПОУ «АМК им.Ф.З.Яруллина» недействительным ( незаконным) и восстановлении по месту обучения в качестве студента 3 курса по специальности вокальное искусство также не могут быть удовлетворены.

Доводы представителя истца о том, что ранее он не был привлечен к дисциплинарной ответственности, в отношении него была применена крайняя мера в виде отчисления, можно было бы ограничиться замечанием или выговором доказательственно опровергаются материалами дела.

Как видно из копии приказа от 04.12.2017 года истцу был объявлен выговор за нарушение правил внутреннего распорядка, основанием послужили докладные концертмейстеров Ахметовой Р.Р.,Уразбаевой Л.Б. о том, что истец не соблюдает субординацию, учит педагога и концертмейстера как нужно играть и петь, более того, во время исполнения произведения демонстративно развернулся спиной к преподавателю и концертмейстеру.

Приказом от 25.09.2019 года истцу также был объявлен выговор за нарушение правил внутреннего распорядка, согласно представленных докладных преподавателей Нургалиевой А.Н., Сафиной Р.Р. студент Шамсутдинов Р.Р. при другом студенте назвал ее « не преподавателем», не имеющим право работать, на замечания не реагирует, ведет себя агрессивно, тем самым создает не здоровую атмосферу в классе.Согласно докладной студентки Семеновой К.С. при ней истец оскорбил преподавателя.

Вышеназванный приказ от 04.12.2017 года истцом не оспорен, согласно представленных ответчиком актов, он от дачи объяснений и от ознакомления с приказом отказался, данных о наличии оснований подвергать сомнению указанные акты суду не представлено.

Как видно из докладной заместителя директора по АХЧ Ильченко Л.С., истец отказывается пройти инструктаж по охране труда, пожарной безопасности и т.д., что является основанием для недопущения студентов к участию в учебном процессе ( п.1.4.1 Инструкции по охране труда для студента колледжа).

Согласно Положения ГАПОУ «АМК им.Ф.З.Яруллина» о порядке и основаниях перевода, отчисления и восстановления обучающихся в организации среднего профессионального образования обучающийся может быть отчислен из образовательной организации за нарушение правил внутреннего распорядка ( п.4.1.), отчисление производится, если иные меры дисциплинарного взыскания и меры педагогического воздействия не дали результата и дальнейшее пребывания обучающегося в образовательной организации оказывает отрицательное влияние на других обучающихся, нарушает их права и права работников организации, а также нормальное функционирование образовательной организации ( п.4.6).

Согласно Положения о правилах внутреннего распорядка для студентов ГАПОУ «АМК им.Ф.З.Яруллина» студент должен соблюдать субординацию по отношению к преподавателям. Приемлем только уважительный тон, иное рассматривается как нарушение дисциплины ( п.3.9). Студент должен быть законопослушным гражданином и как будущий педагог вести себя в рамках нравственности и морали ( п.3.13). За нарушение обязанностей к студентам могут быть применены меры дисциплинарного воздействия, вплоть до исключения из колледжа ( п.3.14).

Положением о правилах внутреннего распорядка предусмотрено, что отчисление студента утверждается Педагогическим советом и оформляется приказом директора. За грубое нарушение дисциплины, умышленную порчу имущества, аморальное поведение и действия, оскорбляющие нравственное чувство коллектива преподавателей и студентов, студент может быть отчислен приказом директора без согласования с Педагогическим советом ( п.4.3).

Как видно из выписки из протокола заседания педагогического совета от 25.09.2019 года принято решение об отчислении студента 3 курса Шамсутдинова Р.Р. и прекратить образовательные отношения между колледжем и обучающимся Шамсутдиновым Р.Р.

Опрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей Галкина М.В., Усманова Л.Р., Сафина А.А., Нургалиева А.Н., Ульшина Е.Ф., Валеева Т.А. также подтвердили изложенные в докладных обстоятельства. Кроме того, дополнили, что истец не заинтересован в нормальном учебном процессе, имеют место грубость в личном общении с педагогами, студентами, несанкционированная аудиозапись сотрудников. Он постоянно провоцирует конфликты с педагогами и студентами, допускает оскорбления в отношении студентов, что влечет их отказ посещать его занятия во время практики.

Суд отмечает, что согласно п. 13 ч. 3 ст. 47 Федерального закона от 21.12.2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" педагогические работники имеют право на защиту профессиональной чести и достоинства.

При этом истец допускает неуважение к ним, высказывает негативное отношение к их профессионализму, что является его субъективным мнением и данное мнение опровергается приложенными ответчиком документами, согласно которым обучение в данном колледже проводятся преподавателями первой и высшей квалификационной категории.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

Доводы представителя истца о том, что заключенный между сторонами договор об оказании образовательных услуг не расторгнут не могут служить единственным основанием для удовлетворения требований, поскольку согласно положениям ст.61 Федерального Закона «Об образовании в Российской Федерации» при досрочном прекращении образовательных отношений договор расторгается на основании распорядительного акта организации, осуществляющей образовательную деятельность, об отчислении обучающегося из этой организации, только в случае, если с обучающимся заключен договор об оказании платных образовательных услуг.

При таких данныхсуд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку у ответчика имелись достаточные основания для прекращения с истцом образовательных отношений и для расторжения договора найма. Поскольку исковые требования о признании приказа о расторжении договора найма жилого помещения в общежитии в одностороннем порядке и выселении его из общежития, о наложении на него дисциплинарного взыскания в виде объявления выговора, о наложении на него дисциплинарного взыскания в виде отчисления по месту обучения недействительными (незаконными) оставлены без удовлетворения, нет оснований для удовлетворения требований о вселении его в общежитие, восстановлении по месту обучения, в связи с чем нет оснований для взыскания ущерба и компенсации морального вреда, в связи с чем не подлежат удовлетворению требования о взыскании судебных расходов.

Руководствуясь ст. 12, 56, 198 ГПК РФ

Р Е Ш И Л :

В иске Шамсутдинова Р.Р. к Государственному автономному профессиональному образовательному учреждению «Альметьевский музыкальный колледж имени Ф.З.Яруллина» о признании недействительными приказа о расторжении договора найма жилого помещения в общежитии, приказов о наложении дисциплинарных взысканий на обучающегося, о вселении в общежитие, восстановлении по месту обучения, взыскании материального ущерба, компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд в течение месяца со дня его

принятия в окончательной форме.

Судья: