Подлинник данного решения приобщен к административному делу №а-206/2020Альметьевского городского суда РТ УИД 16RS0036-01-2019-006682-06 дело № 2а-206/2020 (2а-4544/2019) Р Е Ш Е Н И Е именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 17 марта 2020 года г. Альметьевск РТ Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе: судьи Исмагилова А.Т., при секретаре Ахматгалиевой Э.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 16 России по Республике Татарстан к Павловой Е.В. о взыскании недоимки и пени по налогу на имущество и страховым взносам, У С Т А Н О В И Л: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №16 по Республике Татарстан (далее - Межрайонная ИФНС России №16 по Республике Татарстан) обратилась с административным иском к Павловой Е.В. о взыскании задолженности по налогу на имущество и страховым взносам, указав, что административный ответчик за указанный период имела в собственности недвижимое имущество – <адрес>. Кроме того, Павлова Е.В. является лицом, обязанным уплачивать взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование, при этом последней не уплачены страховые взносы за период 2017 и 2018 года в размере 26 545 рублей (на обязательное пенсионное страхование) и 5840 рублей (на обязательное медицинское страхование). В связи с просрочкой уплаты указанных платежей Павловой Е.В. начислены пени – 24 рубля 42 копейки по налогу на имущество, пеня по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 10 января 2018 года по 22 февраля 2019 года в размере 1977 рублей 97 копеек, пеня по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с 10 января 2018 года по 22 февраля 2019 года в размере 395 рублей 18 копеек. Уведомления и требования о необходимости своевременной оплаты указанных сумм налогоплательщику были направлены своевременно, однако обязанности по оплате Павловой Е.В. не исполнены, в связи, с чем налоговый орган просит взыскать сумму недоимки в указанном размере. Представитель административного истцана судебном заседании заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить. Административный ответчик Павлова Е.В. в судебном заседании заявленные требования признала частично. Просила применить сроки давности к пеням, начисленным недоимке по страховым и пенсионным взносам за 2017 год, поскольку срок оплаты недоимки истек, налоговым органом требование об уплате основной суммы за указанный год не предъявляется, поскольку утрачена возможность взыскания. Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют. В силу п. п. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. В соответствии с ч. 4 ст. 391 НК РФ, налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В соответствии с п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. В силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ. В силу п. 2 ч. 1 ст. 419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам). Согласно части 1 статьи 232 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В соответствии с частью 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Судом установлено и подтверждено материалами дела, что за Павловой Е.В. зарегистрировано было на праве собственности за указанный период недвижимое имущество – <адрес>. Кроме того, Павлова Е.В. имеет статус действующего адвоката, следовательно, на последнюю распространяются требования, предусмотренные ст. 419 НК РФ в части уплаты страховых взносов. Как было установлено в судебном заседании Павловой Е.В. указанные взносы не оплачены в 2017 году сроком уплаты до 31 декабря 2017 года и за 2018 год сроком уплаты до 31 декабря 2018 года. В связи с этим налоговым органом Павловой Е.В. было выставлено налоговое уведомление № 46793631 от 18 августа 2018 года и требование об уплате налогов № 12667 по состоянию на 23.02.2019 года, в котором установлен срок для добровольного погашения задолженности по налогам в размере 33 558 рублей и пени в размере 392 рубля 53 копейки - до 03.04.2019 года. Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 9 по Альметьевскому судебном району РТ от 19 августа 2019 года с Павловой Е.В. ранее была взыскана указанная задолженность. В то же время определением мирового судьи от 06 сентября 2019 года в связи с поступившими возражениями ранее вынесенный приказ отменен. Поскольку до настоящего времени задолженность по страховым взносам и налогу на имущество административным ответчиком не погашена, у суда имеются все основания полагать, что должник уклоняется от возложенной на него обязанности по уплате обязательных платежей. Каких-либо иных доказательств, свидетельствующих об обратном, в силу положений частью 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица административным ответчиком не представлено, а судом в ходе судебного разбирательства не добыто. Законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей. Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 27.07.2006 N 137-ФЗ) требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. С направлением предусмотренных ст. 363 НК РФ уведомления и ст. 69 НК РФ требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки. Как следует из материалов дела и пояснений представителя налогового органа, с Павловой Е.В. просят взыскать пени, в том числе и за неисполненные налоговые обязательства по страховым взносам в 2017 году, срок уплаты которых истек 31 декабря 2017 года. В то же время требования о взыскании основной суммы страховых взносов не заявлены. Представитель административного истца в судебном заседании пояснила, что программный комплекс в автоматическом режиме не усматривает необходимости формировать к взысканию задолженность по страховым взносам за 2017 год. Административным ответчиком Павловой Е.В. в судебном заседании заявлено ходатайство о применении сроков давности по требованию о взыскании пени за недоимку по страховым взносам за 2017 год, поскольку право налогового органа на принудительное взыскание утрачено, что неизбежно приводит к утрате взыскания и пени за указанный период. Указанные доводы Павловой Е.В. суд считает заслуживающими внимания по следующим основаниям. В силу требований ч. 2 ст. 232 НК РФ страховые взносы, лицами обязанными, должны быть уплачены не позднее 31 декабря текущего календарного года, в данном случае до 31 декабря 2017 года. При выявлении недоимки у налогового органа имеется возможность направить требование в течение трех месяцев с установлением сроков для уплаты. Как следует из материалов дела первоначально требование налоговым органом, с указанием сумм пени по недоимке по страховым взносам за 2017 год, было выставлено Павловой Е.В. за пределами сроков, установленных ст. 70 НК РФ, только лишь 10 мая 2018 года сроком уплаты до 30 мая 2018 года, 16 августа 2018 года – до 05 сентября 2018 года, 20 ноября 2018 года – до 10 декабря 2018 года. В то же время требования о взыскании недоимки не предъявлялись. Заявление о выдаче судебного приказа с указанием пени по страховым взносам за 2017 год налоговым органом направлено мировому судье также с нарушением 6 месячного срока со дня истечения срока добровольной уплаты по выставленному ранее требованию – в августе 2019 года. Поскольку налоговым органом изначально были нарушены сроки,в течение которых последние обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей, требования в данном случае подлежат удовлетворению в части, за исключением требования о взыскании суммы пени по страховым взносам за 2017 год. Поскольку утрата возможности взыскания основного долга приводит к утрате права на взыскание и пени (штрафов) по нему. В части доводов Павловой Е.В. о том, что доля в квартире была зарегистрирована только лишь в конце декабря 2017 года, следовательно, за два крайних месяца 2016 года, с момента открытия наследства, у нее не возникла обязанность по уплате налога на имущество, основаны на неверном толковании норм права, поскольку как следует из разъяснительных писем Министерства финансов РФ со ссылкой на нормы гражданского законодательства РФ налог на имущество физических лиц исчисляется со дня открытия наследства. При таких обстоятельствах административное исковое заявление налогового органа подлежит удовлетворению в части, за вычетом сумм пени, начисленных на недоимку по страховым взносам за 2017 год, право, для взыскания которого у налогового органа утрачено в связи с пропуском срока. Согласно пункту 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. Статья 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции. Исходя из размера частично взысканной суммы задолженности по налоговым платежам с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, которая с учетом статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 1 218 рублей 52 копейки. На основании изложенного и руководствуясь статьями 291-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л: Административное исковое заявление МРИ ФНС России № 16 по РТ, - удовлетворить частично. Взыскать с Павловой Е.В в доход государства сумму задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 1173 (одна тысяча сто семьдесят три) рубля, пени в размере 24 (двадцать четыре) рубля 42 копейки, сумму задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 26545 (двадцать шесть тысяч пятьсот сорок пять) рублей, пени в размере 301 (триста один) рубль 73 копейки, сумму задолженности на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 5840 (пять тысяч восемьсот сорок) рублей и пени в размере 66 (шестьдесят шесть) рублей 38 копеек. Взыскать с Павловой Е.В. в пользу бюджета Альметьевского муниципального района РТ сумму государственной пошлины в размере 1218 (одна тысяча двести восемнадцать) рублей 52 копейки. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской Республики Татарстан в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме. Мотивированное решение по делу составлено 27 марта 2020 года. Судья подпись Копия верна: Судья Альметьевского городского суда РТ А.Т. Исмагилов Решение вступило в законную силу «_____ » ___________ 20____ года Судья |
