Дело №2-334/2016
Решение (мотивированное)
Именем Российской Федерации
13 сентября 2016 года с. Альменево
Альменевский районный суд Курганской области в составе
председательствующего судьи Воробьёва О.А.,
при секретаре судебного заседания Бубновой Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мурзабулатова Ф...Г..., Мурзабулатовой Г... к Государственному учреждению – Отдел Пенсионного фонда РФ в Альменевском районе Курганской области о включении периодов работы в трудовой стаж, возложении обязанности произвести перерасчёт пенсии,
установил:
Мурзабулатов Ф.Г. в иске указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о включении в стаж периода времени с ДД.ММ.ГГГГ – работу в должности главы крестьянского фермерского хозяйства Мурзабулатова Ф., однако заключением устного приёма ему было отказано в зачёте указанного периода. Считает решение незаконным, поскольку в обозначенный период крестьянское фермерское хозяйство (далее КФХ) функционировало, он непрерывно работал главой хозяйства. Страховые взносы за себя оплачивал в пенсионный фонд. По какой причине платежи не были зачтены ему не известно. Кроме того ответчиком не был зачтён в стаж период работы разнорабочим в совхозе «<данные изъяты>» <адрес>ДД.ММ.ГГГГ. В трудовой книжке указанная запись отсутствует, однако имеется подтверждающая архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ. Ссылаясь на ст. 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и свидетельские показания просил зачесть период с ДД.ММ.ГГГГ в общий трудовой стаж; установить факт работы в период с ДД.ММ.ГГГГ и зачесть его в общий трудовой стаж; обязать ответчика произвести перерасчёт пенсии с учётом указанных периодов.
Мурзабулатова Г. в иске указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о включении в стаж периода времени с ДД.ММ.ГГГГ – работу в должности члена крестьянского фермерского хозяйства Мурзабулатова Ф., однако ей заключением устного приёма было отказано в зачёте указанного периода. Считает решение незаконным, поскольку в обозначенный период крестьянское фермерское хозяйство функционировало, она непрерывно работала в хозяйстве. Производилась или нет уплата страховых взносов за неё в пенсионный фонд ей не известно. Ссылаясь на ст. 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и свидетельские показания просила зачесть период с ДД.ММ.ГГГГ в общий трудовой стаж; обязать ответчика произвести перерасчёт пенсии с учётом указанного периода.
Определением суда дела объединены в одно производство.
В ходе судебного разбирательства стороной истца заявлено требование об установлении факта работы Мурзабулатова Ф.Г. в качестве разнорабочего в совхозе «<данные изъяты>» <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ и зачёте его в общий трудовой стаж.
Истец Мурзабулатов Ф.Г. в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Ранее в ходе судебного разбирательства поддержал иск, подтвердил доводы, указанные в исковом заявлении, указал, что в ДД.ММ.ГГГГ было образовано КФХ, он был его главой. Хозяйство занималось сельхозпроизводством, однако в силу объективных причин, отсутствия урожая, прибыли не было. В период работы КФХ уплачивал страховые взносы за себя и членов хозяйства, в том числе за жену – Мурзабулатову Г., путём передачи денег работникам отдела Пенсионного фонда с ДД.ММ.ГГГГ. Деньги передавал работникам Пенсионного фонда ФИО 1 и ФИО 2, квитанции ему не выдавали. В тот период пенсионный фонд располагался в здании, где располагался центр занятости населения по <адрес>, а также в здании по <адрес>, около больницы. В ДД.ММ.ГГГГ купил себе автомобиль, а до этого ездил в <адрес> со знакомыми, в том числе с ФИО 3. Причину отсутствия сведений об уплате не знает. Его жена в период с ДД.ММ.ГГГГ была членом КФХ. Записи в трудовой книжке Мурзабулатовой Г. не заверены в установленном порядке, так как он не читал Устав. Приказы, ссылка на которые имеется в трудовой книжке Мурзабулатовой, в действительности не издавались и не существуют. С ДД.ММ.ГГГГ, после окончания 8 класса до момента направления на обучение на курсы трактористов работал в совхозе «<данные изъяты>». Работал полную рабочую неделю, полный рабочий день. По какой причине в архивной справке отражены неполные сведения о работе не знает.
Истец Мурзабулатова Г. в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в её отсутствие. Ранее в ходе судебного разбирательства поддержала иск, подтвердила доводы, указанные в исковом заявлении, указала, что в оспариваемый период являлась членом КФХ Мурзабулатова, занималась сельхозпроизводством. В её обязанности входило приготовление пищи, уход за скотом, ручная перегрузка зерна. Мурзабулатов Ф.Г. говорил, что уплачивал страховые взносы, в том числе за неё, квитанции ему не выдавались. Даты и суммы платежей не может назвать. Ей была назначена пенсия с учётом оспариваемого периода, однако затем решением ответчика был исключён оспариваемый период, размер пенсии уменьшился со ссылкой на отсутствие сведений об уплате страховых взносов. В постановлении администрации от ДД.ММ.ГГГГ она указана в числе членов крестьянского хозяйства как «ФИО 4.», разночтение с паспортом возникло из-за отсутствия отчества, которое ранее указывалось, например, в свидетельстве о заключении брака.
Представитель истцов Щипунова Е.В. поддержала иски, подтвердила доводы, изложенные в их обоснование. Пояснила, что Мурзабулатов вносил платежи, передавая деньги работникам ответчика, обстоятельства платежей она не знает. Доказательств передачи денег, кроме объяснений Мурзабулатова нет. Выразила согласие с доводом представителя ответчика о расположении ответчика в здании по <адрес> около зданий больницы. В постановлении администрации о крестьянском хозяйстве Мурзабулатова, указаны сведения о ФИО 4 относящиеся к Мурзабулатовой Г..., которая весь оспариваемый период была членом КФХ, в том числе после внесения в трудовую книжку записи от ДД.ММ.ГГГГ о переводе старшей рабочей. Доказательствами оплаты Мурзабулатовым единого социального налога и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности за оспариваемые периоды не располагают. Комментируя требование об установлении факта работы Мурзабулатова в совхозе «<данные изъяты>» указала, что истец работал в условиях пятидневной рабочей недели, полный рабочий день и полную рабочую неделю. Просила установить факт работы до ДД.ММ.ГГГГ – период до направления на обучение, отражённый в трудовой книжке, включив его в страховой стаж. Выразила несогласие с доводом представителя ответчика о зачёте оспариваемого периода с ДД.ММ.ГГГГ в стаж общим итогом, поскольку ссылка на указанный период отсутствует.
Представитель ответчика Государственного учреждения – отдел Пенсионного фонда РФ в Альменевском районе Курганской области Мугинов Д.А. иск не признал, указал на наличие в материалах дела письменного отзыва. Пояснил, что препятствием для зачёта в трудовой стаж истцов оспариваемых периодов в КФХ является отсутствие сведений об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд. Доказательств внесения оплаты, передачи денег работникам пенсионного фонда стороной истца не представлено, при этом оплата страховых взносов осуществляется путём перечисления через банк. Довод истцов об оплате страховых взносов не признаёт. При назначении пенсии Мурзабулатовой Г. отделом Пенсионного фонда была ошибочно выдана справка от ДД.ММ.ГГГГ№, на самом деле страховые взносы не уплачивались, что отражено в выписках из лицевых счетов. База учёта уплаченных страховых взносов единая до настоящего времени. Причину и обстоятельств выдачи недостоверной справки не знает. После ДД.ММ.ГГГГ Мурзабулатов был поставлен на учёт как работодатель, до этого он сведения о наличии работников и членов КФХ не подавал. Указание в качестве члена КФХ не является достаточным основанием для включения периода в стаж работы, поскольку член КФХ может иметь лишь пай, а не работать, поэтому в стаж включаются только периоды, за которые уплачены страховые взносы. Оплата взносов по главе КФХ и членам КФХ ведется отдельно, в оспариваемые периоды страховые взносы за истцов не уплачивались. С ДД.ММ.ГГГГ статус Мурзабулатовой изменился с члена КФХ на наёмного работника. Комментируя показания свидетеля Фёдорова указал, что отдел пенсионного фонда располагался в здании по <адрес> расположенном около зданий больницы. Период работы Мурзабулатова в совхозе «Яланский» зачтён в стаж общим итогом, поскольку в справке отражены сведения о неполной занятости в течении некоторых месяцев, граничные даты не известны., приказы о приёме и увольнении отсутствуют.
В отзывах представителя ответчика Государственного учреждения – отдел Пенсионного фонда РФ в Альменевском районе Курганской области указано на непризнание исков со ссылкой на то, что Мурзабулатову в страховой стаж не может быть учтён период работы в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства, в связи с отсутствием документов, подтверждающих уплату взносов по социальному страхованию; период с ДД.ММ.ГГГГ включён истцу общим итогом при назначении пенсии на основании архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ КФХ Мурзабулатова Ф. не производилась уплата страховых взносов за Мурзабулатову Г., в связи с чем указанный период был исключён из стажа.
Представитель третьего лица – Межрайонная ИФНС России № по Курганской области в судебное заседание не явился, в представленном отзыве, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Дело рассмотрено в отсутствии истцов и представителя третьего лица в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Выяснив мнение лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к выводу, что иск Мурзабулатова Ф.Г. подлежит удовлетворению в части, иск Мурзабулатовой Г. не подлежит удовлетворению.
Согласно паспорту Мурзабулатова Г..., родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.
Согласно свидетельству о браке ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован брак Мурзабулатова Ф...Г... и ФИО 4, после чего последней присвоена фамилия Мурзабулатова.
Согласно трудовой книжке, заполненной на имя ФИО 4, имеется исправление фамилии на Мурзабулатову. Запись за № от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует об увольнении из совхоза «<данные изъяты>». Запись за № от ДД.ММ.ГГГГ содержит сведения о принятии членом крестьянского хозяйства. Запись за № от ДД.ММ.ГГГГ о переводе старшим рабочим хозяйства, согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ. Запись за № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении в связи с выходом на пенсию, согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ. Записи не подписаны, имеется оттиск печати «<данные изъяты>.».
Согласно решению отдела Пенсионного фонда в Альменевском районе Мурзабулатовой назначена с ДД.ММ.ГГГГ пенсия по старости при наличии страхового стажа <данные изъяты>.
Согласно данным о стаже по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Мурзабулатовой зачтён, том числе период с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке ГУ – отдел Пенсионного фонда РФ в Альменевском районе Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ№ об уплате страховых взносов, представленной в пенсионном деле Мурзабулатовой, глава крестьянского хозяйства Мурзабулатов Ф. с ДД.ММ.ГГГГ производил уплату страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Согласно справке ГУ – отдел Пенсионного фонда РФ в Альменевском районе Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ№, глава КФХ Мурзабулатов Ф. зарегистрированный с ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ не производил уплату страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Согласно выписке из лицевого счёта застрахованного лица Мурзабулатова Г. зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. Выписка содержит сведения о стаже работы с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. В качестве страхователя указан Мурзабулатов Ф., отражены сведения об уплате страховых взносов с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно заключению устного приёма от ДД.ММ.ГГГГ Мурзабулатовой указано, что в страховой стаж не может быть учтён период работы в качестве члена крестьянского (фермерского) хозяйства, в связи с отсутствием документов, подтверждающих уплату взносов по социальному страхованию. При назначении пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ по справке № от ДД.ММ.ГГГГ в общий стаж ошибочно включён период работы членом КФХ. При проверке установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ уплату страховых взносов за Мурзабулатову Г. не производил. С ДД.ММ.ГГГГ указанный период будет исключён из стажа, произведён перерасчёт пенсии.
Согласно распоряжению руководителя ГУ – отдел Пенсионного фонда РФ в Альменевском районе Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ произведён перерасчёт страховой пенсии по старости Мурзабулатовой Г., из стажа исключён период с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно паспорту Мурзабулатов Ф...Г..., родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.
Согласно трудовой книжке, заполненной на имя Мурзабулатова Ф..., имеется запись за № от ДД.ММ.ГГГГ о направлении совхозом «<данные изъяты>» на курсы трактористов. Имеется запись без номера от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении из штата межхозяйственного лесхоза. Следующая запись без номера от ДД.ММ.ГГГГ о том, что является главой крестьянского (фермерского) хозяйства на основании постановления администрации Альменевского района от ДД.ММ.ГГГГ. Последняя запись не подписана, не удостоверена оттиском печати.
Решением отдела Пенсионного фонда РФ в Альменевском районе от ДД.ММ.ГГГГ Мурзабулатову назначена с ДД.ММ.ГГГГ пенсия по инвалидности при наличии страхового стажа <данные изъяты>.
Согласно данным о стаже по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Мурзабулатову зачтён стаж общим итогом <данные изъяты> а также стаж: с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке ГУ – отдел Пенсионного фонда РФ в Альменевском районе Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ№ об уплате страховых взносов глава крестьянского хозяйства Мурзабулатов Ф. зарегистрированный с ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ не производил уплату страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Согласно справке ГУ – отдел Пенсионного фонда РФ в Альменевском районе Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ№ глава КФХ Мурзабулатов Ф. зарегистрированный с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не производил уплату страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Согласно справке ГУ – отдел Пенсионного фонда РФ в Альменевском районе Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ глава КХФ Мурзабулатов Ф. был зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ, период уплаты страховых платежей в виде фиксированного платежа подтверждается за период стажа с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписке из лицевого счёта застрахованного лица Мурзабулатов зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. Выписка содержит сведения о стаже работы с ДД.ММ.ГГГГ, в качестве страхователя указан Мурзабулатов Ф., отражены сведения об уплате страховых взносов за расчётный период ДД.ММ.ГГГГ, годовые сведения заполнены ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно заключению устного приёма от ДД.ММ.ГГГГ Мурзабулатову указано, что в страховой стаж не может быть учтён период работы в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства, в связи с отсутствием документов, подтверждающих уплату взносов по социальному страхованию. При назначении пенсии по инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ в общий стаж не был включён период с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ за указанный период не производилась уплата страховых взносов. После регистрации ДД.ММ.ГГГГ в системе государственного пенсионного страхования уплата страховых взносов за главу КФХ не производилась.
Согласно постановлению администрации Альменевского района Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ№ в соответствии с законом «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» по заявлению Мурзабулатова Ф.Г. ему был предоставлен земельный участок для организации крестьянского хозяйства. Главой крестьянского хозяйства утверждён Мурзабулатов Ф.Г., членом хозяйства, в числе других Мурзабулатова Г.Г.
Согласно Уставу крестьянского хозяйства Мурзабулатова, зарегистрированному администрацией Альменевского района ДД.ММ.ГГГГ, крестьянское фермерское хозяйство является самостоятельным субъектом с правами юридического лица, представляет собой форму свободного предпринимательства, осуществляемого на принципах экономической выгоды. Члены крестьянского хозяйства имеют право самостоятельно хозяйствовать на земле, распоряжаться своей произведённой продукцией. Глава и другие члены хозяйства подлежат государственному социальному страхованию на равных условиях. Записи о трудовом стаже членов хозяйства вносятся в трудовые книжки главой хозяйства и подтверждаются местными Советами народных депутатов.
Согласно заявлению от ДД.ММ.ГГГГ оно подано в Пенсионный фонд о регистрации КФХ Мурзабулатова Ф.Г.
Согласно распоряжению администрации Альменевского района от ДД.ММ.ГГГГ№ статус КФХ Мурзабулатова приведён в соответствие со ст. 23 ГК РФ, глава КФХ признан предпринимателем без образования юридического лица.
Согласно заявлению Мурзабулатова Ф.Г. от ДД.ММ.ГГГГ последний сообщил о наличии троих наёмных работников – застрахованных лиц.
Согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ он заключён предпринимателем Мурзабулатовым Ф. с Мурзабулатовой Г... на выполнение работ с выплатой заработной платы, имеются записи о выплате заработной платы с февраля ДД.ММ.ГГГГ по декабрь ДД.ММ.ГГГГ, а также запись о регистрации договора ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно акту сверки расчётов плательщика страховых взносов с Пенсионным фондом РФ была проведена сверка на ДД.ММ.ГГГГ, указано, что начислено страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> рублей. Акт подписан ДД.ММ.ГГГГ, в том числе Мурзабулатовым.
Согласно справкам Межрайонной ИФНС России № по Курганской области Мурзабулатов Ф.Г. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ. Налоговые декларации за указанный период в инспекцию не предоставлялись, требования о взыскании налогов не предъявлялись. Мурзабулатовым Ф.Г. оплата единого налога на вменённый доход для определённых видов деятельности, единого социального налога за период с ДД.ММ.ГГГГ не производилась. За ДД.ММ.ГГГГ представлены налоговые декларации по налогу на доходы физических лиц с суммой к уплате <данные изъяты> рублей.
Представленные инкассовые поручения и квитанции крестьянского хозяйства Мурзабулатова Ф.Г. не содержат сведений об уплате страховых взносов.
Согласно справке ответчика отдел Пенсионного Фонда РФ в Альменевском районе располагался в с<адрес>: ДД.ММ.ГГГГ в здании ГКУ «<данные изъяты>» по <адрес> и в здании отдела № Управления федерального казначейства по Курганской области по адресу: пл. Комсомола; с ДД.ММ.ГГГГ в здании администрации Альменевского района по <адрес> в соответствии с договором; с ДД.ММ.ГГГГ в здании по <адрес> в соответствии с договором.
Согласно архивной справке муниципального архива Сафакулевской районной администрации от ДД.ММ.ГГГГ№, которая представлена в материалах пенсионного дела Мурзабулатова, указано, что в расчётно-платёжных ведомостях совхоза «<данные изъяты>» относительно Мурзабулатова Ф.Г. отражены сведения о количестве отработанных дней в ДД.ММ.ГГГГ
Согласно архивной справке муниципального образования Сафакулевский район от ДД.ММ.ГГГГ№ указано, что в документах архивного фонда совхоза «<данные изъяты>» <адрес> в расчётно-платёжных ведомостях с ДД.ММ.ГГГГ относительно Мурзабулатова Ф.Г. отражены сведения о количестве отработанных дней в ДД.ММ.ГГГГ
Согласно архивной справке администрации Сафакулевского района от ДД.ММ.ГГГГ№ указано, что в расчётно-платёжных ведомостях совхоза «<данные изъяты>» относительно Мурзабулатова Ф.Г. отражены сведения о количестве отработанных дней в ДД.ММ.ГГГГ
Согласно справке администрации Сафакулевского района от ДД.ММ.ГГГГ изготовить копии расчётно-платёжных ведомостей за ДД.ММ.ГГГГ нет технической возможности.
Согласно архивной справке администрации Сафакулевского района от ДД.ММ.ГГГГ№ указано, что в документах архивного фонда совхоза «<данные изъяты>» в расчётно-платёжных ведомостях с ДД.ММ.ГГГГ Мурзабулатов Ф. значится временным рабочим. Приказы на принятие и увольнение, направление на курсы трактористов до ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют, карточки формы № на хранение не передавались.
Согласно справке Межрайонной ИФНС России № по Курганской области сведения о совхозе «<данные изъяты>» <адрес> в Едином государственном реестре юридических лиц отсутствуют.
Свидетель ФИО 5 пояснил, что знаком с Мурзабулатовым Ф.Г., так как вместе учились в школе, затем с ДД.ММ.ГГГГ работали разнорабочими в совхозе «<данные изъяты>», затем обучались на механизаторов. Вместе работали на протяжении около 10 лет. За работу получали заработную плату.
Свидетель ФИО 6 пояснил, что знаком с Мурзабулатовым Ф.Г. с детства. С ДД.ММ.ГГГГ служил в армии. С ДД.ММ.ГГГГ вместе с Мурзабулатовым работали в совхозе. По поводу работы истца в совхозе «<данные изъяты>» в ДД.ММ.ГГГГ ничего пояснить не может.
Свидетель ФИО 7 пояснил, что знаком с Мурзабулатовым Ф.Г. Дату не помнит, последний организовал КФХ и занимался сельскохозяйственным производством. Членами КФХ были сыновья. Работала последняя или нет в КФХ Муразбулатова не знает. До ДД.ММ.ГГГГ у Мурзабулатова Ф. не было автомобиля. Поэтому дважды Мурзабулатов ездил с ним в <адрес> в пенсионный фонд в здание около больницы. Мурзабулатов говорил, что для пенсионного обеспечения делает платежи в пенсионный фонд. Он (ФИО 7) в отдел пенсионного фонда не заходил, сам факт платежей не видел.
Свидетель ФИО 8 пояснил, что знаком с Мурзабулатовым Ф.Г. последний создавал КФХ, в которое входили жена – Мурзабулатова Г. и сыновья. Были факты, когда он (ФИО 8) ездил с Мурзабулатовым в <адрес>. Последний говорил, что едет в пенсионный фонд для уплаты денег и ходил в здание банка. Даты событий не помнит.
Свидетель ФИО 9 пояснила, что работает в отделе пенсионного фонда в Альменевском районе с ДД.ММ.ГГГГ. Всем главам КХФ, в том числе Мурзабулатову разъяснялось, что стаж учитывается в зависимости от оплаты страховых взносов от доходов и подтверждается справкой до момента регистрации в системе персонифицированного учёта. При отсутствии дохода истец мог вносить любую сумму самостоятельно. Сами платежи пенсионный фонд никогда не принимал, оказывали только помощь в заполнении документов. Платежи осуществлялись через банк. Мурзабулатов ей деньги не платил. При каких обстоятельствах была выдана справка об уплате Мурзабулатовым страховых платежей, не знает. Конфликтов, ссор, неприязни с Мурзабулатовым не было.
Свидетель ФИО 10 пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ работает в отделе пенсионного фонда в Альменевском районе. На тот момент организация располагалась в здании по <адрес>. С Мурзабулатовым знакома, знает, что он был главой КФХ. С ДД.ММ.ГГГГ согласно сведениям пенсионного фонда за него оплаты страховых взносов не было. Платежи стали поступать только за жену и сына истца после оформления их работниками. Непосредственно платежи не принимали, к ним поступали только квитанции об оплате, которые вносились в базу данных. Деньги от Мурзабулатова не получали, только заполняли квитанции. Платежи осуществлялись через банк. Конфликтов, ссор, неприязни с Мурзабулатовым не было. При каких обстоятельствах была выдана справка об уплате Мурзабулатовым страховых платежей, не знает.
Согласно ч. 3 ст. 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств, членов семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования, периоды работы у физических лиц (группы физических лиц) по договорам включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Рассматривая требовании истцов, следует отметить, что Мурзабулатову Ф.Г., Мурзабулатовой Г. вопросы назначения пенсии были разрешены в период действия Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в соответствии с п. 1 ст. 10 которого в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, включались периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ).
При подсчете страхового стажа засчитываемые в него периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с п. 2 ст. 13 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии со ст. 25 Закона РСФСР от 22 ноября 1990 года №348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» и п. 15 главы 3 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года №555, время работы главы крестьянского хозяйства, а также членов крестьянского хозяйства, включается в страховой стаж на основании документов, подтверждающих уплату страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Согласно пункту 16 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ также установлено, что периоды работы членов крестьянского (фермерского) хозяйства и граждан, работающих в нем по договорам об использовании труда, подтверждаются трудовой книжкой и документами территориального органа Пенсионного фонда РФ или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.
Уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ является обязательным условием для зачета в общий стаж работы, так как в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О порядке уплаты крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, родовыми, семейными общинами малолетних народов Севера, занимающимися традиционными отраслями хозяйствования, страховых взносов в Пенсионный фонд РФ», крестьянские хозяйства должны уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РФ с доходов, полученных за истекший календарный год, не позднее 1 апреля последующего года. Сведения о доходе от указанной деятельности предоставляются государственными территориальными налоговыми инспекциями уполномоченным Пенсионного фонда.
Согласно п. 1 Порядка уплаты страховых взносов предприятиями, организациями и гражданами в Пенсионный фонд РСФСР, утвержденного Постановлением Верховного Совета РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ№, в ДД.ММ.ГГГГ все предприятия и организации независимо от форм собственности и подчиненности, находящиеся на территории РСФСР, вносят в Пенсионный фонд РСФСР страховые взносы в размере 20,6% по отношению к начисленной заработной плате труда; граждане, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью, в том числе фермеры, в размере 5% их дохода; работающие граждане - в размере 1% заработка. Согласно п. 2 данного Порядка, члены крестьянских хозяйств (фермеры) уплачивают страховые взносы в порядке, определяемом Советом Министров РСФСР.
Согласно п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР ДД.ММ.ГГГГ№ «О порядке уплаты членами крестьянских (фермерских) хозяйств страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР» страховые взносы вносятся крестьянскими (фермерскими) хозяйствами по результатам деятельности в целом за год после представления государственным налоговым инспекциям и их должностным лицам декларации о доходах, но не позднее 01 апреля последующего года. В силу п. 3 Постановления доход крестьянского (фермерского) хозяйства в денежной и натуральной формах для исчисления страхового взноса определяется как разность между валовым доходом, полученным в целом по хозяйству, и документально подтвержденными им расходами, связанными с развитием крестьянского (фермерского) хозяйства.
В соответствии со ст. 257 ГК РФ имущество крестьянского (фермерского) хозяйства принадлежит его членам на праве совместной собственности, а плоды, продукция и доходы, полученные в результат деятельности, являются общим имуществом членов хозяйства и используются по соглашению между ними.
В Определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, указано, что гарантируя права застрахованных лиц (работников), законодатель установил правило, согласно которому неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, а значит, на пенсию (статья 237 КЗоТ Российской Федерации в редакции Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года №3543-1). Однако это правило не распространяется на лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, главы фермерских хозяйств и т.п.), осуществляющих свободно избранную ими деятельность на основе частной собственности и на свой страх и риск, которые уплачивают страховые взносы сами за себя, - в силу требований статьи 89 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» в общий трудовой стаж им засчитывались лишь те периоды, за которые они производили уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Таким образом, имея одинаковые имущественные права и вместе отвечая за финансовый результат крестьянского хозяйства – член и глава КФХ имеют одинаковые права на пенсионное обеспечение и одинаковые обязанности по внесению страховых платежей. Правило об ответственности работодателей за неуплату страховых взносов не распространяется на лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в том числе индивидуальных предпринимателей, глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств, которые осуществляя свою свободно избранную деятельность на основе частной собственности, уплачивают страховые взносы сами за себя.
Аналогичные разъяснения, даны в п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» согласно которым неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
По делу установлено, что КФХ Мурзабулатова было создано и зарегистрировано на основании постановления администрации Альменевского района Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ. Мурзабулатов Ф.Г. являлся главой КФХ, Мурзабулатова Г. членом КФХ. Указание в постановлении «ФИО 4.» является ошибочным, поскольку отчество у Мурзабулатовой Г. в паспорте не указано. Данные обстоятельства подтверждаются как объяснениями истцов, так и письменными документами, в том числе свидетельством о браке.
Указанный в трудовой книжке Мурзабулатовой факт перевода ДД.ММ.ГГГГ старшим рабочим хозяйства, не изменил статуса последней, а именно статуса члена КФХ, о чём в судебном заседании было указано стороной истца. Кроме того Мурзабулатов, комментируя содержание указанной записи, а также последующей записи об увольнении заявил о фактическом отсутствии приказов, ссылки на которые имеются в трудовой книжке. Следует отметить и то, что фактически в указанную дату – ДД.ММ.ГГГГ согласно указанному постановлению КФХ было только создано, с указанием его главы и членов хозяйства. Доказательств работы Мурзабулатовой до ДД.ММ.ГГГГ по трудовому договору не представлено.
Изложенные обстоятельства согласуются с содержанием выписок из лицевых счетов истцов и договора о наёмной работе от ДД.ММ.ГГГГ между Мурзабулатовым Ф.Г. и Мурзабулатовой Г.
Впоследствии согласно распоряжению администрации Альменевского района от ДД.ММ.ГГГГ Мурзабулатов был признан предпринимателем без образования юридического лица, что согласуется с содержанием сведений, представленных налоговой службой о деятельности Мурзабулатова в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ.
Оценивая доводы сторон по поводу доказанности факта уплаты главой КФХ и членом КФХ страховых взносов, а также об оплате страховых взносов Мурзабулатовым в период после признания его предпринимателем, суд отмечает, что обязанность доказывания данного факта возложена в соответствии со ст. 56 ГПК РФ на сторону истцов. Следует признать, что данный факт не доказан.
Письменных доказательств уплаты страховых взносов за Мурзабулатова Ф.Г. в период с ДД.ММ.ГГГГ, а также за Мурзабулатову Г. в период с ДД.ММ.ГГГГ не представлено. Довод стороны истцов об уплате страховых взносов не признан стороной ответчика.
Показания свидетелей ФИО 7 и ФИО 8 не содержат сведений позволяющих сделать вывод об уплате страховых взносов в какой-либо конкретный период, кроме того представленные стороной ответчика сведения о месте расположения ответчика в период до ДД.ММ.ГГГГ в здании по <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ в здании по <адрес> позволяют сделать вывод, что указанные ФИО 7 обстоятельства обращения Мурзабулатова в отдел Пенсионного фонда были после оспариваемых периодов.
Доводы Мурзабулатова Ф.Г. о передаче денег в уплату страховых взносов опровергаются как показаниями свидетелей ФИО 10 и ФИО 9, так и содержанием лицевых счетов застрахованных лиц – истцов.
Оценивая факт наличия представленной в пенсионном деле Мурзабулатовой Г. справки ответчика от ДД.ММ.ГГГГ№ об уплате страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ, а также последующих справки от ДД.ММ.ГГГГ№, справки от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии факта уплаты страховых взносов в оспариваемые периоды, суд находит обоснованным довод стороны ответчика о недостоверности сведений, указанных в справке от ДД.ММ.ГГГГ. Данный вывод подтверждается содержанием лицевых счетов застрахованных лиц – истцов, а также актом сверки за ДД.ММ.ГГГГ, согласуется со сведениями, представленными налоговой службой о деятельности КФХ.
Доводы Мурзабулатова финансовых затруднениях КФХ, не влияет на выводы суда и не является основанием для освобождения от их уплаты.
Таким образом, при отсутствии доказательств уплаты за Мурзабулатова Ф.Г. в период с ДД.ММ.ГГГГ, а также за Мурзабулатову Г. в период с ДД.ММ.ГГГГ страховых взносов за время работы соответственно в качестве главы КФХ и члена КФХ, указанные периоды не могут быть зачтены в страховой стаж.
Рассматривая требование Мурзабулатова об установлении факта работы в совхозе «<данные изъяты>» суд учитывает следующее.
Согласно ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» При подсчете страхового стажа периоды, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№.
Аналогичные нормы были предусмотрены ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№.
Оценивая содержание представленных суду архивных справок, суд пришёл к выводу, что архивная справка администрации Сафакулевского района от ДД.ММ.ГГГГ№, представленная в материалах пенсионного дела Мурзабулатова содержит достоверные сведения, поскольку согласуется с истребованной судом архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ№. Имеющиеся разночтения в представленной истцом архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ№ позволяют отвергнуть её содержание как недостоверное.
Следует отметить, что ни справка от ДД.ММ.ГГГГ, ни справка от ДД.ММ.ГГГГ не содержит сведений о дате начала работы и окончания работы Мурзабулатова в совхозе «<данные изъяты>», приказы о приёме на работу, переводе, увольнении в архиве отсутствуют.
Оценивая показания свидетелей ФИО 5 и ФИО 6, следует признать, что показаниями двух свидетелей, вопреки изложенным требованиям закона, данные обстоятельства не подтверждены.
Таким образом, при недоказанности времени начала работы и окончания периода работы, а также наличия в указанных справках перерывов в работе, суд считает необходимым произвести расчёт времени, подлежащего включению в страховой стаж исходя из фактически отработанного времени с учётом установленного факта работы истца Мурзабулатова в условиях пятидневной рабочей недели в должности временного рабочего совхоза «<данные изъяты>».
Рассматривая возражения ответчика о зачёте указанного периода общим итогом, суд приходит к выводу о неверности произведённого расчёта продолжительности стажа путём суммирования отработанного времени и деления его на 30 дней для исчисления количества отработанных месяцев, кроме того в представленных ответчиком документах отсутствует указание о зачёте стажа именно в оспариваемый период.
Признавая правильным подход к исчислению продолжительности стажа путём суммирования количества отработанных дней, указанных в справке, суд считает правильным разделить получившуюся сумму на число рабочих дней в месяц, исчисленное в среднем за год - 21,2, что соответствует подходу указанному в ст. 103 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» и в п.п. 108, 122 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ№.
Суммировав общее количество отработанных дней за период с ДД.ММ.ГГГГ и разделив получившееся число на 21,2 исчислена продолжительность стажа в размере <данные изъяты>.
Применение указанного способа расчёта согласуется также с содержанием ведомственных документов Пенсионного фонда, в частности п. 37.11 Постановления Правления ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, и Порядка ее заполнения», в котором прописан аналогичный подход к расчёту указанных сведений.
Таким образом, следует установить в период с ДД.ММ.ГГГГ (даты указанной представителем истца по доверенности) факт работы истца продолжительностью <данные изъяты>.
Продолжительность стажа, исчисленная судом, превышает продолжительность стажа, указанную ответчиком, в связи с чем суд находит обоснованным требование Мурзабулатова о перерасчёте размера пенсии, поскольку указанные сведения о работе были изначально представлены ответчику до принятия решения от ДД.ММ.ГГГГ о назначении пенсии.
Таким образом, суд пришёл к выводу, что иск Мурзабулатова Ф.Г. подлежит удовлетворению в части, иск Мурзабулатовой Г. не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении иска Мурзабулатовой Г... к Государственному учреждению – Отдел Пенсионного фонда РФ в Альменевском районе Курганской области о включении периода работы в трудовой стаж, возложении обязанности произвести перерасчёт пенсии отказать.
Иск Мурзабулатова Ф...Г... к Государственному учреждению – Отдел Пенсионного фонда РФ в Альменевском районе Курганской области о включении периодов работы в трудовой стаж, установлении факта работы, возложении обязанности произвести перерасчёт пенсии удовлетворить частично.
Установить факт работы Мурзабулатова Ф...Г... временным рабочим в совхозе «<данные изъяты>» <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью <данные изъяты>, засчитав указанный период в общий страховой стаж. Обязать Государственное учреждение – Отдел Пенсионного фонда РФ в Альменевском районе Курганской области произвести перерасчёт пенсии с учётом указанного периода с момента назначения пенсии.
В остальной части иска Мурзабулатова Ф...Г... к Государственному учреждению – Отдел Пенсионного фонда РФ в Альменевском районе Курганской области отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей жалобы через Альменевский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено 19 сентября 2016 года.
Судья Воробьёв О.А.
