РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
08 июня 2017 года город Алексин Тульской области
Алексинский городской суд Тульской области в составе:
председательствующего судьи Барановой Л.П.,
при секретаре Командровской О.Н.,
с участием истца Селезневой Т.В.,
представителя ответчика СНТ «Велегож» в лице председателя Правления СНТ «Велегож» Юрьева И.А.,
представителя СНТ «Велегож», действующей на основании по доверенности Ижевской Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Алексинского городского суда Тульской области гражданское дело № 2-502/2017 по исковому заявлению Селезневой Т.В. к садоводческому некоммерческому товариществу «Велегож» об отмене решений СНТ «Велегож»,
установил:
Селезнева Т.В. обратилась в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу «Велегож» об отмене решений СНТ «Велегож».
В обоснование исковых требований указала, что она имеет в собственности земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> и предназначенный для садоводства. Земельный участок расположен в непосредственной близости с имуществом общего пользования, принадлежащем СНТ «Велегож», членом которого она стала в 2011 году.
22.07.2015 года она подала заявление о добровольном выходе с 23.07.2015 года из СНТ «Велегож», направив скан-копию заявления о выходе на электронный адрес Товарищества. Оригинал заявления она 23.07.2015 года направила Почтой России на юридический адрес Товарищества. Иной возможности подать заявление о выходе она не имела, так как Правление Товарищества не имеет какого-либо места нахождения.
Между ней и Товариществом в настоящий момент не заключен договор на пользование имуществом СНТ «Велегож», но, несмотря на это она ежемесячно перечисляет в адрес Товарищества 900 рублей, в счет платы за пользование имуществом.
Согласно протокола № заседания Правления, было принято решение: «в связи с зимним сезоном отложить отключение электроснабжения участка № до весны 2017 года». Подготовить официальное письмо владельцу с предупреждением об отключении электроснабжения участка 21.04.2017 года, в случае не подписания владельцем договора «о пользовании инфраструктуры и другим имуществом общего пользования» СНТ «Велегож» и погашении задолженности по оплате.
Считает решения органов управления СНТ «Велегож» об отключении электроснабжения объектов, расположенных на ее земельном участке (решение Правления от 05.11.2016 года, изложенное в протоколе №), а также введение ограничений на проезд автотранспортных средств, следующих к ее земельному участку (решение председателя Правления, изложенное в письме с исх. № от 13.03.2017 года), не законными, в силу следующего.
Введение каких-либо ограничений в использовании имущества собственника по причине не заключения им договора на пользование имуществом СНТ, в предложенной Товариществом редакции, незаконно.
При не заключенном Договоре о пользовании имуществом СНТ, и получаемых Товариществом от нее ежемесячно денежных средств в счет такого пользования, Товарищество не имеет законных оснований для исчисления ее задолженности перед Товариществом.
Введение ограничений в пользовании имуществом общего пользования СНТ, для лиц, ведущих хозяйство в индивидуальном порядке, при незаключенном Договоре о пользовании имуществом, не предусмотрено Федеральным Законом от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садовых, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (п.2 статья 81).
В настоящее время между ней и Товариществом существует спор по условиям Договора пользования имущества СНТ, о чем свидетельствуют следующее.
14.10.2016 года она сообщила Товариществу о том, что полученная 12.10.2016 года оферта Договора о пользовании имуществом СНТ ей не принята, и в законодательно установленные сроки она направит Товариществу на юридический адрес протокол разногласий.
11.11.2016 года, а именно в течение 30 дней с момента получения оферты (п.1статьи 445 ГК РФ), она направила разногласия на юридический адрес Товарищества.
22.02.2017 года, не дождавшись никакой реакции от Товарищества на почтовое отправление от 11.11.2016 года, она направила предложение о заключении Договора о пользовании имуществом СНТ на условиях, указанных в подписанном ею Договоре.
26.03.2017 года Почтой России она получила письмо, подписанное председателем Правления СНТ «Велегож» с исх. № от 13.03.2017 года, где Товарищество в числе прочего, фактически сообщило о том, что не намерено обсуждать с ней условия договора, типовая форма которого была когда-то ранее утверждена Правлением товарищества. При этом протокола решения Правления по этому вопросу не было направлено в ее адрес даже после неоднократных требований.
30.03.2017 года в ответ на письмо с исх. № от 13.03.2017 года, она направила в адрес Товарищества заявление от 30.03.2017 года, где она не согласилась с действиями и решениями Товарищества и предложила Товариществу отменить решения исполнительных органов управления и начать обсуждение условий договора хотя бы в той их части, в которой такие условия не содержаться в так называемом, «типовом договоре».
Так как информации о получении этого заявления не поступило, то 15.04.2017 года она по электронной почте сообщила Товариществу об этом почтовом отправлении.
Товарищество, отказавшись от рассмотрения представленных ею разногласий, и вынося решение о введении ограничений с 25.04.2017 года в случае не заключения ею договора на своих условиях, действует вне рамок закона.
Ссылка Товарищества на решения общего собрания от 2015 года не правомерна, так как в данном решении основанием введения каких-либо запретов не является не заключение договора о пользовании имуществом СНТ в редакции, предложенной Товариществом.
Так как в настоящее время нет согласованных сторонами условий Договора о пользовании с имуществом, включая порядок определения платы за такое пользование, у Товарищества нет законных оснований для того, чтобы считать ее обязанной оплачивать пользование имуществом СНТ с даты ее добровольного выхода в размере, указанном в незаключенного Договоре о пользовании имуществом от 01.06.2016 года, оферта которого была получена ею 12.10.2016 года.
Товарищество, устанавливая для введения ограничений условие о заключении договора в своей редакции, фактически пытается легализовать то, что исчисляет задолженность на основании незаключенного договора.
Следовательно, приняв решение о введении ограничений, Товарищество превысило объем прав, предоставленный ему Законом об СНТ № 66-ФЗ.
На основании изложенного просила отменить решение Правления СНТ «Велегож» от 05.11.2016 года, с даты его вынесения, принятое по третьему вопросу повестки дня, изложенное в протоколе заседания Правления № от 05.11.2016 года в виде: «1. В связи с зимним сезоном отложить отключение электроснабжение участка № до весны 2017 года. Подготовить официальное письмо владельцу с предупреждением об отключении электроснабжения участка 21.04.2017 года в случае не подписания владельцем договора «О пользовании инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ «Велегож»» и погашении задолженности по оплате». Отменить полностью решение председателя Правления СНТ «Велегож» с даты его вынесения, изложенное в п.3 письма с исх. № от 13.03.2017 года, об отключении 25.04.2017 года от электроснабжения участка № и введении ограничения доступа автотранспорта, следующего на участок №, при не подписании договора «О пользовании инфраструктурой и другим имуществом общего пользования СНТ «Велегож» в типовой редакции и не оплаты задолженности.
В судебном заседании истец Селезнева Т.В. заявленные исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить их в полном объеме. Дополнительно пояснила, что Правление СНТ «Велегож» не имеет никаких правовых оснований принимать решения по отключению ее земельного участка от электроснабжения и ограничивать доступ автотранспорта на ее земельный участок, так как это является ущемлением ее права на владение и пользование. Основанием для данного иска послужило то, что Правление СНТ не имеет право принимать решение об ограничении в подаче электроэнергии, это противоречит действующему законодательству. То же относится и к ограничению доступа к въезду. Любые ограничения в этой части противоречат, в том числе Конституции РФ, где указано, что любое ограничение права собственности возможно только по решению суда. Письмо от 20.03.2016 года, которое ей пришло от председателя СНТ «Велегож» об ограничении доступа к ее земельному участку автотранспорта и ограничение подачи электричества с 24.05.2017 года она воспринимает как решение об ограничении ее прав. Получив письмо об отключении ее земельного участка от электричества и запрете въезда на территорию СНТ, ей пришлось расторгнуть договоры с подрядчиками, что повлекло определенные для нее последствия. В связи с чем, считает, что данное письмо не носит информационного порядка, и расценивается ею как решение председателя СНТ. Дополнительно указала, что с момента принятия решения Правления, а также с момента получения письма за подписью председателя СНТ доступ автотранспорта на ее земельный участок не ограничивался, отключение ее земельного участка от электричества не производилось. Однако, полагает, что данные действия, в случае их возникновения, нарушат ее права, как собственника земельного участка.
Представитель ответчика СНТ «Велегож», действующая на основании доверенности Ижевская Е.С., в судебном заседании заявленные исковые требования не признала. Пояснила, что председатель Правления СНТ «Велегож» направил истице письмо от 13.03.2017 года №, в котором предупредил истицу о возможном отключении ее участка от электроснабжения и ограничении доступа автотранспорта на участок 25.04.2017 года в случае отсутствия оплаты за пользование общим имуществом и не подписании вышеуказанного договора. Указанные решения были приняты Правлением СНТ «Велегож» во исполнение решений общего собрания членов СНТ «Велегож» от 21.05.2016 года. Они не имеют самостоятельного значения и сами по себе не влекут каких-либо юридических последствий для истицы. Кроме того, на момент рассмотрения настоящего иска они перестали действовать, так как весна 2017 года так же, как и 21.04.2017 года и 25.04.2017 года, к этому моменту уже прошли, поэтому отмена именно вышеуказанных решений Правления и письма председателя Правления не создаст для истицы каких-либо последствий. Более того, на момент рассмотрения данного дела действий по отключению участка истицы от электроснабжения, также как и действий по запрету проезда автотранспорта истца к ее земельному участку, не предпринималось, что самой истицей не оспаривается, следовательно, отсутствует предмет спора. Просила отказать истцу в удовлетворении заявленных исковых требований.
Представитель ответчика СНТ «Велегож» в лице председателя СНТ «Велегож» Юрьев И.А., в судебном заседании заявленные истцом исковые требования не признал. Пояснил, что Договор на пользование инфраструктурой до настоящего времени не подписан только лишь потому, что истец все время заявляет о разногласиях. Письмо об отключении с 25.04.2017 года от электроснабжения, направленное истцу носит информативный характер и не является решением ни Правления, ни как называет его истец «решением Председателя». Принятие решения по данному вопросу отложено на весну 2017 года, которая уже прошла. Решение Правления СНТ «Велегож» об отключении участка истца от электроснабжения, также как и решение об ограничении доступа автотранспорта к ее земельному участку, Правлением СНТ не принималось, участок истца от электроэнергии не отключался, доступ автотранспорта не ограничивался, в связи с чем, потеряна актуальность данного вопроса.
Выслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В силу с п. 5 ст. 16 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» Положения устава садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения не могут противоречить законодательству Российской Федерации и законодательству субъектов Российской Федерации.
В соответствии с п. 9 ст. 19 Федерального закона от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» члены садоводческого объединения вправе добровольно выходить из садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения с одновременным заключением с таким объединением договора о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования.
В соответствии со ст. 8 названного Закона граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.
Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке.
Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, могут обжаловать в суд решения правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо общего собрания его членов об отказе в заключении договоров о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования такого объединения.
Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.
Как установлено судом и следует из материалов дела, СНТ «Велегож» включено в единый государственный реестр юридических лиц 22.08.2006 года, с основным видом деятельности: управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от 16.10.2016 года.
Свою деятельность СНТ «Велегож» осуществляет на основании Устава, утвержденного протоколом общего собрания членов СНТ «Велегож» № от 02.08.2006 года.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии № от 02.10.2009 года, Селезнева Т.В. является собственником земельного участка, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, общей площадью 2580 кв.м., по адресу: <адрес>
22.07.2015 года Селезнева Т.В. подала в Правление СНТ «Велегож» заявление о добровольном выходе из членов СНТ «Велегож» с 23.07.2017 года.
Как следует из материалов дела, 05.11.2016 года состоялось заседание Правления СНТ «Велегож», решение которого оформлено протоколом №.
В повестку дня заседания Правления входил ряд вопросов, в том числе вопрос № 3: принятие решения об отключении участка № от сети электроснабжения поселка, учитывая не подписание владельцем договора «О пользовании инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ «Велегож» и образовавшейся задолженности по оплате членских взносов 8068 рублей (л.д. 112-114).
По итогам заседания Правления СНТ «Велегож» по вопросу № 3 было принято следующее решение: в связи с зимним сезоном отложить отключение электроснабжения участка № до весны 2017 года. Подготовить официальное письмо владельцу с предупреждением об отключении электроснабжения участка 21.04.2017 года в случае не подписания владельцем договора «О пользовании инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ «Велегож» и погашения задолженности по оплате.
Как следует из выписки о задолженности по состоянию на 05.11.2016 года, представленной СНТ «Велегож» за Селезневой Т.В. числится задолженность по взносу в фонд на ремонт дорог в сумме 2500 рублей; по членским взносам в сумме 5568, итого 8068 рублей.
Ответчиком направлялся в адрес истца договор «О пользовании инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ «Велегож», однако до настоящего времени данный договор между сторонами не заключен.
13.03.2017 года ответчиком в адрес истца Селезневой Т.В. направлено письмо №, согласно которого истцу повторно направляется на подписание договор «О пользовании инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ «Велегож». Одновременно указано, что за ней числиться задолженность в размере 12968 рублей. В случае не подписания договора «О пользовании инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ «Велегож» и неоплаты задолженности, 25.04.2017 года ее участок будет отключен от электроснабжения и ограничен доступ автотранспорта, согласно решения общего собрания № от 20.06.2015 года и решения Правления СНТ № от 05.11.2016 года.
Истец, в обоснование заявленных требований указала, что Правление СНТ не имеет право принимать решение об ограничении в подаче электроэнергии, то же относится и к ограничению доступа к въезду.
Согласно п.1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (п. 2ст. 539 ГК РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
Из содержания п.3 ст.546 ГКРФ следует, что прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.
В соответствии с п.4 ст.26 Федерального закона от 26.03.2013 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты.
Статьей 38 указанного Федерального закона установлены гарантии надежного обеспечения потребителей электрической энергией. Согласно данной статье запрещается ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в отношении потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон обязательства.
Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 442 от 04.05.2012 года, с последующими изменениями и дополнениями, предусмотрен исчерпывающий перечень обстоятельств, являющихся основанием к введению в отношении потребителя ограничения режима потребления электрической энергии, к которым отнесено, в том числе: нарушение своих обязательств потребителем, повлекшее возникновение у потребителя задолженности по оплате электроэнергии или услуг по передаче электроэнергии: неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате электрической энергии или услуг по передаче электрической энергии, выявление фактов осуществления потребителем безучетного потребления электрической энергии (подпункт «б» пункта 2, пункт 19); выявление гарантирующим поставщиком факта ненадлежащего технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к объектам электросетевого хозяйства (подпункт ж пункта 2).
Как следует из положений подпункта «б» пункта 19 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, введение ограничения режима потребления в отношении граждан-потребителей, не осуществляющих предпринимательскую деятельность, в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением ими своих обязательств осуществляется в следующем порядке. При возникновении у гражданина-потребителя задолженности по оплате электрической энергии и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, за 3 расчетных периода вводится полное ограничение режима потребления. При этом не менее чем за 15 дней до предполагаемого введения полного ограничения инициатор введения ограничения или сетевая организация (если по ее инициативе вводится ограничение режима потребления) направляет гражданину-потребителю уведомление о планируемом введении полного ограничения режима потребления в случае непогашения им в полном объеме образовавшейся задолженности до истечения очередного срока платежа с указанием дня, начиная с 00 часов которого этот гражданин-потребитель должен ввести полное ограничение режима своего потребления.
По смыслу приведенных выше положений закона правом на прекращение подачи электрической энергии обладает энергоснабжающая организация, при этом должен быть соблюден предусмотренный законом определенный порядок приостановления либо прекращения подачи электрической энергии потребителю. Законодателем установлен определенный перечень оснований для приостановления либо прекращения подачи электрической энергии потребителю, при этом в данный перечень такое основание как неуплата членских взносов СНТ не включено.
Поскольку СНТ «Велегож» не является энергоснабжающей организацией, а положениями ст.ст.21, 22 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» не предусмотрено право общего собрания, либо Правления принимать какие-либо решения по отключению (прекращению подачи) электроэнергии, право на отключение энергоснабжения имеется лишь у энергоснабжающих организаций, какой СНТ не является, а является лишь потребителем энергии, и в компетенцию СНТ «Велегож», как не энергоснабжающей организации, не входят вопросы подключения, подачи электроэнергии.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» имущество общего пользования – это имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).
Согласно ст. 7 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» к правомочиям садоводческого некоммерческого товарищества отнесено осуществление действий, необходимых для достижения целей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения.
Статьей 20 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.
Вопросы, относящиеся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, указаны в ст. 21 вышеуказанного Федерального закона. К ним, в частности, относятся: принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов; утверждение приходно-расходной сметы такого объединения и принятие решений о ее исполнении и другие.
Из п. 3.2 Устава СНТ «Велегож» следует, что Товарищество является собственником имущества общего пользования, приобретенного или созданного за счет средств специального фонда, образованного по решению общего собрания.
Согласно п. 5.1.1 Устава СНТ «Велегож» к компетенции общего собрания членов Товарищества относится решение следующих вопросов, в том числе: принятие решений о формировании и об использовании имущества Товарищества, о создании и развитии объектов инфраструктуры.
Из пункта 5.2.2 Устава СНТ «Велегож» следует, что к компетенции Правления Товарищества относится, в том числе: практическое выполнение решений общего собрания членов Товарищества.
Правление Товарищества в соответствии с законодательством и настоящим Уставом имеет право принимать решения, необходимые для достижения целей Товарищества и обеспечения его нормальной работы, за исключением решений, которые касаются вопросов, отнесенных законом и Уставом к компетенции общего собрания членов Товарищества.
Как следует из материалов дела, 20.06.2015 года состоялось общее собрание членов СНТ «Велегож», решение которого оформлено протоколом №.
В повестку дня общего собрания входил ряд вопросов, в том числе вопрос №: запрет на въезд автотранспорта на участки должников (л.д. 50-56).
По итогам общего собрания, членами СНТ «Велегож» большинством голосов было принято решение: не впускать на территорию СНТ автомашины, следующие на участки или принадлежащие членам СНТ, допустившие задолженность по членским взносам более 5100 рублей. Не впускать на территорию СНТ автомашины, следующие на участки или принадлежащие членам СНТ, допустившим задолженность по целевым взносам или взносам в специальные фонды сверх установленного срока внесения таких платежей.
Как уже указывалось ранее, 13.03.2017 года ответчиком в адрес истца Селезневой Т.В. направлено письмо №, согласно которого истцу повторно направляется на подписание договор «О пользовании инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ «Велегож». Одновременно указано, что в случае не подписания договора «О пользовании инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ «Велегож» и неоплаты задолженности, 25.04.2017 года ее участок будет отключен от электроснабжения и ограничен доступ автотранспорта, согласно решения общего собрания № от 20.06.2015 года и решения Правления СНТ № от 05.11.2016 года.
Статьей 8 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предусмотрено, что граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке.
Из анализа вышеприведенных положений закона и Устава СНТ следует, что отсутствие законодательно предусмотренной возможности лишения права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования, в системном толковании с нормами ст. 1 и ст. 7 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» например, такое как ограничение в проезде, не предусмотрено лишь в отношении члена СНТ.
Таким образом, действующее законодательство предусматривает возможность лишения гражданина права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого некоммерческого объединения, при неуплате установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры в том случае, если указанный гражданин не является членом соответствующего объединения, а осуществляет садоводство в индивидуальном порядке.
Между тем, из пояснений стороны ответчика, данных в ходе судебного заседания, Правлением СНТ «Велегож» решение об отключении электроснабжения и ограничении доступа автотранспорта к участку истца принято не было; направленное истцу Селезневой Т.В. письмо № от 13.03.2017 года, носило только информационный характер и решением не является.
Кроме того, как истец, так и сторона ответчика, в судебном заседании указали, что подача электроэнергии к участку истца не прекращалась, доступ автотранспорта к земельному участку не ограничен.
Доказательств обратного истцом не представлено, отсутствуют такие доказательства и в материалах дела.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что истицей, в силу ст. 56 ГПК РФ, не представлено достоверных и надлежащих доказательств в обоснование своих требований, а также свидетельствующих о нарушении ее прав и законных интересов.
Оспариваемые истцом решения в настоящее время не нарушают каких-либо ее прав и интересов.
Таким образом, данные требования, заявлены на будущее время, нарушение права в данном случае имеет предполагаемый характер, а не фактическое нарушение прав истца в качестве такового в настоящее время, что в силу действующего законодательства не порождает права заинтересованного лица на обращение в суд за защитой.
С учетом изложенного, отсутствуют основания для защиты прав заявленных требований ввиду того, что избран ненадлежащий способ защиты прав, а также в связи с тем, что истцом не доказан факт нарушения ее прав и законных интересов.
Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства по правилам ст.ст. 59, 60, 67 ГПК РФ, и исходя из установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования Селезневой Т.В. об отмене решений СНТ «Велегож» являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований Селезневой Т.В. к садовому некоммерческому товариществу «Велегож» об отмене решения Председателя Правления СНТ «Велегож» от 05.11.2016 года и решения Председателя Правления СНТ «Велегож», изложенные в письме от 13.03.2017 года, отказать.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Алексинский городской суд Тульской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 13 июня 2017 года.
Председательствующий Л.П.Баранова
