Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ст. Алексеевская 17 апреля 2019 г.
Алексеевский районный суд Волгоградской области в составе
председательствующего судьи Иголкина А.А.,
с участием истца Пономаревой С.В.,
представителя истца Пономаревой С.В. – адвоката Игнатьева Д.А.(удостоверение №, ордер № филиала «Адвокатская консультация Алексеевского района» ВОКА),
представителя ответчика ИП Топилиной Е.Н. – Шипаева А.С. (доверенность от 25 июля 2018г. зарег. в реестре за №-н/34-2018-2-286),
при секретаре Лукьяновой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пономаревой Светланы Валентиновны к Индивидуальному предпринимателю Топилиной Екатерине Николаевне, о взыскании денежных средств,
У С Т А Н О В И Л:
Пономарева С.В. обратилась в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Топилиной Е.Н., о взыскании денежных средств, указывая на то, что 13 января 2012 г. между ИП Пономаревой С.В. и ИП Топилиной Е.Н. был заключен договор поручения №, согласно которого в целях исполнения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», Федерального закона от 30.04.2008 г. № 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений», доверитель поручил, а поверенный принял на себя обязательство совершать определенные юридические действия: составлять расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно – правовому регулированию в сфере социального страхования. Составлять по утвержденной в установленном порядке форме индивидуальные сведения о всех застрахованных лицах, работающих у доверителя по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы, за которых доверитель уплачивает страховые взносы. Формировать реестр работников доверителя, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии. Подписывать от имени доверителя на основании доверенности сведения, указанные в пунктах 1.1.1-1.1.3 посредством электронно й цифровой подписи. В установленный действующим законодательством РФ срок представлять сведения, указанные в пунктах 1.1.1 – 1.1.3, органам Пенсионного фонда РФ. Заключить с органом Пенсионного фонда РФ соглашение об обмене электронными документами в системе электронного документооборота в соответствии с Федеральным законом «Об информации, информатизации и защите информации», Федеральным законом «О связи», другими федеральными законами. Датой получения органами ПФР сведений, указанных в пункте 1.1.5, считается дата получения Поверенным квитанции о доставке посылки в почтовый ящик ПФР. Поручение считается исполненным после принятия органами Пенсионного фонда документов, указанных в подпунктах 1.1.1-1.1.3, а также после включения в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, указанных в подпунктах 1.1.2-1.1.3, представленных Поверенным.
По утверждению истца, в связи с грубым нарушением условий договора поручения № ИП Топилиной Е.Н. и не во время сданными отчётами, налоговой декларации в Межрайонную ИФНС России № по Волгоградской области, что является согласно условий договора поручения № прямыми обязанностями ИП Топилиной Е.Н., у неё перед Межрайонной ИФНС России № по Волгоградской области образовалась существенная задолженность, с которой Межрайонная ИФНС России № обратилась в суд и с неё были взысканы денежные средства в сумме 26 108 рублей 17 копеек (судебный приказ от 25.12.2017г.) и 26 173 рубля 28 копеек (судебный приказ от 12.01.2018г.).
Она неоднократно обращалась к Топилиной Е.Н. с просьбой вернуть ей денежные средства, взысканные с неё мировым судьей судебного участка № 1 Алексеевского района Волгоградской области в сумме 52 281 рубль, и та обещала вернуть ей данные денежные средства, но впоследствии её требования проигнорировала и до настоящего времени денежные средства не вернула. ДД.ММ.ГГГГ ею в адрес Топилиной Е.Н. была направлена письменная претензия о возврате денежных средств, но требования были не исполнены.
В связи с этим, Пономарева С.В. обратилась с указанным иском в суд и просила взыскать с Топилиной Е.Н. денежные средства в сумме 52 281 рубль, оплату услуг представителя - адвоката в сумме 20 000 рублей, государственную пошлину в сумме 1800 рублей.
Впоследствии истец Пономарева С.В. уточнила исковые требования и просит взыскать с ИП Топилиной Е.Н. в её пользу денежные средства в сумме 52 281 рубль, оплату услуг представителя - адвоката в сумме 20 000 рублей, государственную пошлину в сумме 1 800 рублей.
Ответчик ИП Топилина Е.Н., надлежаще извещённая о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась.
В судебном заседании истец Пономарева С.В., её представитель адвокат Игнатьев Д.А. полностью поддержали заявленные исковые требования с учётом их уточнения и требования по взысканию расходов на оплату государственной пошлины и услуг представителя – адвоката, а также в своих объяснениях подтвердили обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Также истец Пономарева С.В. пояснила, что она заключала договор с ИП Топилиной Е.Н., как с бухгалтером, передавала ей все необходимые документы для составления отчётов, но документального подтверждения данных обстоятельств не имеет. Она неоднократно в 2016 г. обращалась в налоговую инспекцию с целью прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя и снятия её с налогового учёта, но её не снимали с данного учёта, в связи с наличием несданной ею отчётностью, которую не сделала ИП Топилина Е.Н., и поэтому налоговый орган начислил ей налоги за 2016 г. Так как ИП Топилина Е.Н. своевременно не подготовила и не сдала отчёты по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, то налоговым органом на неё были наложены штрафы. Впоследствии налоговая инспекция обратилась с заявлениями к мировому судье и с неё были взысканы штрафы, пени, налоги в сумме 52 281 рубль. Считает, что по вине ИП Топилиной Е.Н. на неё были наложены штрафы, взысканы пени, налоги.
В судебном заседании представитель ответчика ИП Топилиной Е.Н. – Шипаев А.С. исковые требования Пономаревой С.В. не признал, так как считает их необоснованными, а также пояснил, что исковые требования истца основаны на том, что в связи с не вовремя сданными отчётами, налоговой декларации в Межрайонную ИФНС России № по Волгоградской области, которые должны быть якобы сданы ответчиком в рамках договора поручения № от 13 января 2012г., у истца перед налоговой инспекцией образовалась задолженность. В связи с чем, налоговая инспекция обратилась к мировому судье и с истца были взысканы денежные средства в размере 26 108 рублей – судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ и в размере 26 173 рубля – судебный приказ от 12.01.2018г., а всего в сумме 52 281 рубль. При этом по утверждению истца, что виновным в том, что её привлекли к ответственности, является ответчик ИП Топилина Е.Н. Однако данные судебные приказы были вынесены не по вине ответчика, а по вине самого истца Пономаревой С.В., в связи с неисполнением ею своих обязанностей, как налогоплательщика. Так из судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с истца в пользу взыскателя МИ ФНС России № по Волгоградской области были взысканы: налог на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд на выплату страховой пенсии на сумму 19 356 рублей 48 копеек за 2016 год; налог на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3 796 рублей 85 копеек, а также пени за неуплату данных налогов в установленный законом срок, а всего в сумме 26 173 рубля 28 копеек. Пономарева С.В. в соответствии с налоговым законодательством была обязана уплатить страховые взносы за 2016 год в установленный законом срок, но не сделала этого, чем нарушила налоговое законодательство, в связи с чем, и был вынесен судебный приказ от 12 января 2018 года о взыскании с неё 26 173 рубля. При этом, индивидуальный предприниматель Топилина Е.Н. в рамках договора поручения № от 13.01.2012 года, на который ссылается истец, не была обязана уплачивать налоги и сборы за Пономареву С.В. В связи с чем, сумма в 26 173 рубля, указанная в исковом заявлении, не может быть взыскана с ответчика. Основанием для вынесения в отношении истца судебного приказа от 25.12.2017 года на сумму 26 108 рублей послужило нарушение налогового законодательства, а именно в соответствии со ст. 23 НК РФ, пункта 2 ст. 230 НК РФ, налоговый агент – ИП Пономарева С.В. обязана представить расчёт сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за первый квартал, полугодие, 9 месяцев - не позднее последнего дня месяца, следующего за соответствующим периодом, за год – не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, то есть налогоплательщику ИП Пономаревой С.В. необходимо было представить налоговый расчёт по форме 6-НДФЛ - доходы наёмных работников, если таковые имеются за 2016 год в установленные законом сроки, однако истец этого не сделала. Согласно пункта 1.1 договора поручения, Доверитель поручает, а Поверенный берёт на себя обязательство совершить определённые юридические действия, в том числе составление отчётности по форме 6 –НДФЛ, что ответчиком не отрицается. Однако в соответствии с п. 2.2.2 договора поручения, Поверенный –ИП Топилина Е.Н. обязана своевременно и качественно исполнить данное ему поручение в соответствии с указаниями Доверителя, предусмотренными пунктами 1.1.1- 1.1.5 договора. На основании чего, Поверенный – ответчик исполнил данное ему поручение Доверителем в 2017 году, то есть после указания на то истцом – Доверителем. Кроме того, пункт 2.4 договора поручения предусматривает обязанности Доверителя, из которых следует, что Доверитель обязан: п.2.4.1- получить письменное согласие всех лиц, работающих у Доверителя, на передачу, обработку своих персональных данных Поверенному, и при не соблюдении данного условия договор считается не заключенным; п.2.4.2 – обеспечить Поверенного всеми необходимыми документами для исполнения поручения – передать в сроки, согласованные с Поверенным; п.2.4.3 – предоставить Поверенному достоверную, полную и подлинную информацию (документацию), связанную с исполнением договора; п. 2.4.4 – выдать Поверенному доверенность на право совершения юридических действий с указанием объёма полномочий. Таким образом, из буквального толкования договора следует, что Поверенный действует в рамках договора поручения на основании указаний Доверителя, и при наличии у него необходимых документов для выполнения поручения, на которое указал Доверитель. Для составления отчётности по форме 6-НДФЛ Доверитель должен был предоставить Поверенному письменное согласие всех лиц, работающих у Доверителя, на передачу, обработку своих персональных данных; информацию о численности имеющегося у него работников; информацию о доходах работников по квартально за 2016 год, однако данная информация не была представлена Доверителем Поверенному в установленные сроки, т.е. ответчик самостоятельно в рамках договора поручения не мог подготовить отчётность, так как на тот момент у него не было необходимой информации, и не было на то указаний Доверителя. Также, для выполнения поручения, в соответствии с п. 2.4.4 договора, Доверитель был обязан выдать Поверенному доверенность на право совершения юридических действий, с указанием объёма полномочий, вместе с тем данная доверенность выдана не была. Имеющаяся в материалах дела доверенность № от 13 января 2012 г. со сроком действия три года, действовала до 13 января 2015 года. Таким образом, исполнить обязательства по предоставлению отчётности по форме 6-НДФЛ за первый квартал, полугодие, девять месяцев 2016 года в установленные сроки ответчик И.П. Топилина Е.Н. не имела возможности, в связи с отсутствием у неё данных полномочий. Считает, что истцом не представлены доказательства, обосновывающие свои исковые требования, и наличие вины ответчика в предъявленных истцу требований со стороны МИ ФНС России по Волгоградской области по уплате задолженности в сумме 52 281 рубль. Просит отказать истцу в удовлетворении заявленных требований.
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
На основании ст.ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
Согласно ст. 971 ГК РФ, по договору поручения одна сторона (поверенный) обязуется совершить от имени и за счет другой стороны (доверителя) определенные юридические действия. Права и обязанности по сделке совершенной поверенным, возникают непосредственно у доверителя. Договор поручения может быть заключен с указанием срока в течении которого поверенный вправе действовать от имени доверителя или без такого указания.
В соответствии со ст. 973 ГК РФ, поверенный обязан исполнять данное ему поручение в соответствии с указаниями доверителя. Указания доверителя должны быть правомерными, осуществимыми и конкретными.
Согласно ст. 974 ГК РФ, поверенный обязан: лично исполнять данное ему поручение, за исключением случаев, указанных в статье 976 настоящего Кодекса; сообщать доверителю по его требованию все сведения о ходе исполнения поручения; передавать доверителю без промедления все полученное по сделкам, совершенным во исполнение поручения; по исполнении поручения или при прекращении договора поручения до его исполнения без промедления возвратить доверителю доверенность, срок действия которой не истек, и представить отчет с приложением оправдательных документов, если это требуется по условиям договора или характеру поручения.
На основании ст. 975 ГК РФ, доверитель обязан выдать поверенному доверенность (доверенности) на совершение юридических действий, предусмотренных договором поручения, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым пункта 1 статьи 182 настоящего Кодекса. Доверитель обязан, если иное не предусмотрено договором: возмещать поверенному понесенные издержки; обеспечивать поверенного средствами, необходимыми для исполнения поручения. Доверитель обязан без промедления принять от поверенного все исполненное им в соответствии с договором поручения. Доверитель обязан уплатить поверенному вознаграждение, если в соответствии со статьей 972 настоящего Кодекса договор поручения является возмездным.
Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
На основании ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии со ст. 44 НК РФ, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается: с уплатой налога и (или) сбора в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом; с ликвидацией организации-налогоплательщика после проведения всех расчетов с бюджетной системой Российской Федерации в соответствии со статьей 49 настоящего Кодекса; с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора. Положения, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов.
Согласно ст. 44 НК РФ, плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, и не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.
В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 г. № 212 –ФЗ «О страховых взносах в пенсионный фонд Российской Федерации, фонд социального страхования Российской Федерации, федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (действовавшим до 01 января 2017г.), указанный Федеральный закон регулировал отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование (далее также - страховые взносы), а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах (ст.1). Контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - органы контроля за уплатой страховых взносов) (ст.3). Плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся индивидуальные предприниматели (ст.5). Плательщик страховых взносов может участвовать в отношениях, регулируемых настоящим Федеральным законом, через законного или уполномоченного представителя, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Личное участие плательщика страховых взносов в отношениях, регулируемых законодательством Российской Федерации о страховых взносах, не лишает его права иметь представителя, равно как участие представителя плательщика страховых взносов не лишает плательщика страховых взносов права на личное участие в указанных правоотношениях. Полномочия представителя плательщика страховых взносов должны быть документально подтверждены в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами. Законными представителями плательщика страховых взносов - физического лица признаются лица, выступающие в качестве его законного представителя в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. Действия (бездействие) законных представителей плательщика страховых взносов, совершенные в связи с участием этого плательщика страховых взносов в отношениях, регулируемых настоящим Федеральным законом, признаются действиями (бездействием) этого плательщика страховых взносов. Уполномоченным представителем плательщика страховых взносов признается физическое или юридическое лицо, уполномоченное плательщиком страховых взносов представлять его интересы в отношениях с органами контроля за уплатой страховых взносов, иными участниками отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации о страховых взносах. Уполномоченный представитель плательщика страховых взносов - физического лица осуществляет свои полномочия на основании нотариально удостоверенной доверенности или доверенности, приравненной к нотариально удостоверенной, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации (ст.5.1). Расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год (п.1.2 ст. 10). Сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (далее в настоящей статье - плательщики страховых взносов), отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд (п.1 ст. 15). Плательщики страховых взносов обязаны вести учет сумм начисленных выплат и иных вознаграждений, сумм страховых взносов, относящихся к ним, в отношении каждого физического лица, в пользу которого осуществлялись выплаты (п.6 ст.15).
На основании Федерального закона от 03.07.2016г. № 250-ФЗ « О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», с 01 января 2017 г. налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.
Согласно Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», настоящий Федеральный закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации, постоянно или временно проживающих (пребывающих) на территории Российской Федерации иностранных гражданах и лицах без гражданства в целях обеспечения реализации их прав в системе обязательного пенсионного страхования, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций. Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (ст.5).
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 30.04.2008 г. № –ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений», настоящий Федеральный закон в целях стимулирования формирования пенсионных накоплений и повышения уровня пенсионного обеспечения граждан в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации") определяет порядок добровольного вступления в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, устанавливает порядок и условия уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, а также предоставления государственной поддержки формирования пенсионных накоплений.
Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
На основании ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований или возражений по делу.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Привлечённый к участию в деле в качестве специалиста Колесников А.А. в судебном заседании пояснил, что работает в должности специалиста - эксперта группы персонифицированного учета и взаимодействия со страхователями УПФР в Алексеевском районе Волгоградской области. Отчёты по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование предоставлялись до 01 января 2017 г. в Пенсионных фонд РФ, а с 01 января 2017 г. предоставляются в налоговую инспекцию. Обязанность по своевременному предоставлению данных отчётов возложена на самого страхователя. У Пономаревой С.В., как индивидуального предпринимателя, имелась в 2016 году задолженность по предоставлению указанных отчётов, и УПФР в Алексеевском районе в ноябре 2016г. направляло ей письменное сообщение с просьбой предоставить отчёты.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 12.04.2019г. № ИЭ№, Топилина Е.Н. с 15.07.2011 г. зарегистрирована в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя с ОГРНИП №.
Согласно договора поручения № 15 от 13 января 2012 г., индивидуальный предприниматель Пономарева С.В. (Доверитель) и индивидуальный предприниматель Топилина Е.Н. (Поверенный), в целях исполнения Федерального закона от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», Федерального закона от 30.04.2008 г. № 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений», заключили договор поручения, согласно которого Доверитель поручает, а Поверенный берёт на себя обязательство совершить определённые юридические действия: составлять расчёты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование по форме, утвержденной федеральными органами исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно - правовому регулированию в сфере социального страхования (пп.1.1.1); составлять по утверждённой в установленном порядке форме индивидуальные сведения о всех застрахованных лицах, работающих у Доверителя по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых Доверитель уплачивает страховые взносы (пп.1.1.2); формировать реестр работников Доверителя, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии (пп.1.1.3); подписывать от имени Доверителя на основании доверенности сведения, указанные в подпунктах 1.1.1 - 1.1.3, посредством электронной цифровой подписи (пп.1.1.4); в установленный действующим законодательством Российской Федерации срок представлять сведения, указанные в подпунктах 1.1.1 – 1.1.3, органам Пенсионного фонда Российской Федерации (пп.1.1.5); заключать с органами Пенсионного фонда РФ соглашение об обмене электронными документами в системе электронного документооборота в соответствии с Федеральным законом «Об электронной цифровой подписи», Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом «Об информации, информатизации и защите информации», Федеральным законом «О связи», другими федеральными законами (пп.1.1.6); Датой получения органами ПФР сведений, указанных в подпункте 1.1.5, считается дата получения Поверенным квитанции о доставке посылки в почтовый ящик ПФР (п.1.2). Поручение считается исполненным после принятия органами Пенсионного фонда РФ документов, указанных в подпунктах 1.1.1 -1.1.3, а также после включения в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, указанных в подпунктах 1.1.2-1.1.3, представленных Поверенным (п.1.3). Поверенный обязан: принять от Доверителя первичные учётные документы по описи в сроки, согласованные с доверителем (п.п.2.2.1); своевременно и качественно исполнить данное ему поручение в соответствии с указаниями Доверителя, предусмотренными пунктом 1.1.1-1.1.5 Договора (п.п.2.2.2); обеспечить конфиденциальность и безопасность персональных данных, представленных Доверителем, при их обработке. Положение настоящего пункта Договора сохраняет свою юридическую силу и по истечении срока действия настоящего Договора (п.п.2.2.3); информировать Доверителя о ходе исполнения поручения (п.п.2.2.4); согласовывать с Доверителем расходы, необходимые для исполнения настоящего Договора (п.п.2.2.5); известить Доверителя о заключении соглашения об обмене электронными документами в системе электронного документооборота и передать ему копию подписанного с органами ПФР соглашения (п.п. 2.2.6); вернуть Доверителю все полученные от него документы, а также документы, полученные от органов ПФР, в связи с исполнением поручения (п.п.2.2.7); представлять Доверителю письменные отчёты о выполнении поручения. К отчётам должны быть приложены необходимые доказательства расходов, произведённых Поверенным во исполнение настоящего Договора (п.п.2.2.8); в случае невозможности исполнить поручение по настоящему договору Поверенный обязан в месячный срок до окончания срока представления сведений, указанных в подпунктах 1.1.1-1.1.3, в органы Пенсионного фонда РФ, сообщить об этом Доверителю для принятия последним решения об изменении или расторжении договора (п.п.2.2.9); по исполнении поручения или при прекращении договора поручения до его исполнения без промедления возвратить Доверителю доверенность, срок действия которой не истёк (п.п.2.2.10). Поверенный не имеет права изменять, корректировать и производить любые действия с данными документами Доверителя (п.2.3). Доверить обязан (п.2.4): получить письменное согласие всех лиц, работающих у Доверителя, на передачу и обработку своих персональных данных Поверенному. При несоблюдении данного условия договор считается не заключенным (п.п.2.4.1); обеспечить Поверенного всеми необходимыми документами для исполнения поручения (передать в сроки, согласованные с Поверенным) (п.п.2.4.2); передать Поверенному достоверную, полную и подлинную информацию (документацию), связанную с исполнением настоящего договора (п.п.2.4.3); выдать Поверенному доверенность на право совершения юридических действий с указанием объёма полномочий (п.п.2.4.4); принимать от Поверенного отчёты об исполнении поручения, представленные им документы, а также все полученные документы от органа ПФР по настоящему договору(п.п.2.4.5); выплачивать Поверенному вознаграждение в соответствии с п.4 настоящего договора, а также возмещать его расходы, связанные с исполнением поручения (п.п.2.4.6). За нарушение установленных действующим законодательством РФ сроков представления сведений, указанных в подпунктах 1.1.1-1.1.3, а также за представление неполных и (или) недостоверных сведений, если представление таких сведений произошло по вине Поверенного, Поверенный возмещает Доверителю сумму штрафов и (или) финансовой санкции, которую Доверитель уплатит органам Пенсионного фонда РФ (п.7.3). Договор прекращается вследствие отмены поручения Доверителем, отказа Поверенного, ликвидации Доверителя или Поверенного. Доверитель вправе отменить поручение, а Поверенный отказаться от него во всякое время (п.8.1). Договор вступает в силу с момента его подписания и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств (п.9.1).
Из доверенности № от 13 января 2012 г. следует, что ИП Пономарева С.В. уполномочила ИП Топилину Е.Н. подписывать от имени Доверителя расчёты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование, индивидуальные сведения о застрахованных лицах, реестры застрахованных лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии в соответствии с Федеральными законами от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», от 30.04.2008 г. № 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений» посредством электронной цифровой подписи, а также совершать иные действия в интересах Доверителя, направленные на исполнение договора поручения. Доверенность выдана сроком на три года.
Следовательно, срок действия данной доверенности был установлен по 13 января 2015г.
Из заверенной копии письменного сообщения УПФР в Алексеевском районе Волгоградской области от 25 ноября 2016г. №, адресованного Пономаревой С.В., следует, что Пономарева С.В. извещалась Пенсионным органом о не предоставлении ею отчёта по форме РСВ-1 за полугодие 2016 года, 9 месяцев 2016 года. Ей предлагалось предоставить данные отчёты, а также разъяснялось, что за непредставление в установленный законодательством срок расчёта по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учёта предусмотрено взыскание штрафа.
Таким образом, истцу Пономаревой С.В. в ноябре 2016 г. было известно о наличии не сданных ею отчётов в Пенсионный фонд РФ.
Согласно заверенной копии решения Межрайонной ИФНС России № по Волгоградской области № от 02.06.2017 г., Пономарева С.В. за не предоставление в установленный срок в налоговый орган по месту учета расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за 9 месяцев 2016г. (срок представления – не позднее 31.10.2016, дата фактического представления 03.04.2017), привлечена к административной ответственности по п.п. 1,2 ст. 126 НК РФ в виде штрафа 6 000 рублей.
Из заверенной копии решения Межрайонной ИФНС России № по Волгоградской области № от 02.06.2017 г., Пономарева С.В. привлечена к административной ответственности по п.п. 1,2 ст. 126 НК РФ в виде штрафа 9 000 рублей, за не предоставление в установленный срок в налоговый орган по месту учета расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом по форме 6-НДФЛ за 6 месяцев 2016 г. (срок представления – не позднее 01.08.2016, дата фактического представления 03.04.2017).
Согласно заверенной копии решения Межрайонной ИФНС России № по Волгоградской области № от 02.06.2017 г., Пономарева С.В. за не предоставление в установленный срок в налоговый орган по месту учета расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за 1 квартал 2016г. (срок представления – не позднее 04.05.2016, дата фактического представления 04.04.2017), привлечена к административной ответственности по п.п. 1,2 ст. 126 НК РФ в виде штрафа 11 000 рублей.
По заверенной копии решения Межрайонной ИФНС России № по Волгоградской области № от 09.11.2017 г., Пономарева С.В. привлечена к административной ответственности по п.1 ст. 119 НК РФ в виде штрафа 1 000 рублей, за не предоставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговый орган по месту учета декларации по УСН за 2015г. (срок представления – не позднее 04.05.2016, дата фактического представления 25.03.2017).
В соответствии с заверенной копией заявления Межрайонной ИФНС России № по Волгоградской области от 29.11.2017 г., адресованного судебному участку №1 Волгоградской области, заявитель просил выдать судебный приказ о взыскании с Пономаревой С.В. в пользу инспекции задолженности в сумме 26 108 рублей 17 копеек, в т.ч. штрафа по денежному взысканию за наруш. законодат. о налогах и сбор. предусмот. рядом ст. НК РФ на сумму 26 000 рублей за 2016г.; пени по страховым взносам на обязат. мед. страхование в фикс. размере в фед. фонд. ОМС до 01.01.2017г. на сумму 108 рублей 17 копеек за период с 22.03.2017г. по 23.06.2017г.
Из заверенной копии судебного приказа мирового судьи судебного участка № 1 Волгоградской области по делу №а-1-1196/2017 следует, что с должника Пономаревой С.В. взыскана в пользу Межрайонной ИФНС России № по Волгоградской области задолженность в сумме 26 108 рублей 17 копеек, в том числе: штраф по денежному взысканию за нарушение законодательства о налогах и сборах, предусмотренного рядом ст. НК РФ, в сумме 26 000 рублей за 2016 г.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в фед. фонд ОМС до 01.01.2017г. в сумме 108 рублей 17 копеек за период с 22.03.2017г. по 23.06.2017 г. Также с Пономаревой С.В. взыскана в доход государства государственная пошлина в размере 491 рубль 62 копейки.
Согласно заверенной копии заявления Межрайонной ИФНС России № по Волгоградской области от 22.12.2017 г., адресованного судебному участку №1 Волгоградской области, заявитель просил выдать судебный приказ о взыскании с Пономаревой С.В. в пользу инспекции задолженности в сумме 26 173 рубля 28 копеек, в т.ч. пени по налогу взимаемый с налогоплат. выбравших в качестве объекта налогооблагаемые доходы без расходов в сумме 126 рублей 14 копеек за период с 22.05.2017г. по 20.09.2017 г.; налога на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии на сумму 19 356 рублей 48 копеек за 2016 г.; пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии на сумму 2 415 рублей 28 копеек за период с 10.01.2017г. по 30.08.2017 г.; пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 г. на сумму 20 рублей 39 копеек за период с 02.10.2017 г. по 10.10.2017г.; налога на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в фед. фонд ОМС до 01.01.2017 г. на сумму 3 796 рублей 85 копеек за 2016г.; пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в фед. фонд ОМС до 01.01.2017 г. на сумму 454 рубля 14 копеек за период с 03.10.2017 г. по 20.09.2017 г.; пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в фед. фонд ОМС с 01.01.2017г. на сумму 4 рубля за период с 10.01.2017 г. по 10.10.2017 г.
По заверенной копии судебного приказа мирового судьи судебного участка № 1 Волгоградской области по делу №а-1-53/2018 видно, что с должника Пономаревой С.В. в пользу Межрайонной ИФНС России № по Волгоградской области взыскана задолженность в сумме 26 173 рублей 28 копеек, в том числе: пени по налогу взимаемый с налогоплат. выбравших в качестве объекта налогооблагаемые доходы без расходов в сумме 126 рублей 14 копеек за период с 22.05.2017г. по 20.09.2017 г.; налог на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии на сумму 19 356 рублей 48 копеек за 2016 г.; пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии на сумму 2 415 рублей 28 копеек за период с 10.01.2017г. по 30.08.2017 г.; пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 г. на сумму 20 рублей 39 копеек за период с 02.10.2017 г. по 10.10.2017г.; налог на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в фед. фонд ОМС до 01.01.2017 г. на сумму 3 796 рублей 85 копеек за 2016г.; пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в фед. фонд ОМС до 01.01.2017 г. на сумму 454 рубля 14 копеек за период с 03.10.2017 г. по 20.09.2017 г.; пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в фед. фонд ОМС с 01.01.2017г. на сумму 4 рубля за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Также с Пономаревой С.В. взыскана в доход государства государственная пошлина в размере 492 рубля 60 копеек.
В соответствии с чеком-ордером Волгоградского отделения ПАО Сбербанк № филиала № от ДД.ММ.ГГГГ, Пономаревой С.В. оплачен Межрайонной ИФНС России № по Волгоградской области штраф за 2016 г. в размере 26 000 рублей.
Согласно налоговых извещений, чеков-ордеров Волгоградского отделения ПАО Сбербанк № 8621 филиала № от ДД.ММ.ГГГГ, Пономаревой С.В. оплачены Межрайонной ИФНС России № по Волгоградской области налоговые платежи в размере 118 рублей 37 копеек, 19 356 рублей 48 копеек, 4 621 рубль 42 копейки, 1000 рублей.
По выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 12.04.2019 г. №В/2019 видно, что Пономарева С.В. 12.05.2016г. предоставляла в налоговый орган заявление о прекращении деятельности ИП.
В соответствии с распиской в получении документов, представленных при государственной регистрации индивидуального предпринимателя, Пономаревой С.В. 27 января 2017г. подано в налоговый орган заявление о прекращении деятельности ИП.
Согласно Листа записи Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, 19 мая 2017 г. в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о прекращении деятельности Пономаревой С.В. в качестве индивидуального предпринимателя.
В соответствии с чеком – ордером Волгоградского отделения ПАО Сбербанк № филиала № от 11.01.2019г., Пономаревой С.В. оплачена госпошлина за подачу иска в суд в размере 1 800 рублей.
По копии квитанции серия КА № от 10.06.2018 г. видно, что Пономаревой С.В. за консультации, составление претензии, искового заявления о взыскании денежных средств с Топилиной Е.Н., представление интересов в суде оплачено адвокату Игнатьеву Д.А. 20 000 рублей.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что в соответствии с договором поручения от 13 января 2012 г. ИП Топилина Е.Н. приняла на себя обязательства по составлению расчётов, отчётов по начисленным и уплаченным ИП Пономаревой С.В. страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование, формированию реестра работников ИП Пономаревой С.В., подписанию от имени Пономаревой С.В. на основании доверенности указанных в договоре сведений.
При этом для выполнения договора поручения ИП Пономарева С.В. обязалась получить письменное согласие всех лиц, работающих у неё, на передачу и обработку их персональных данных ИП Топилиной Е.Н.; обеспечить ИП Топилину Е.Н. всеми необходимыми документами для исполнения поручения и передать их в согласованные с той сроки; выдать ИП Топилиной Е.Н. доверенность на право совершения юридических действий с указанием объёма полномочий; принимать от И.П. Топилиной Е.Н. отчёты об исполнении поручения, представленные ею документы, а также все полученные документы от органа ПФР.
Истцом Пономаревой С.В. не представлено суду доказательств исполнения ею условий договора поручения, которые были необходимы для выполнения указанного договора со стороны ИП Топилиной Е.Н., в частности передача ИП Топилиной Е.Н. в 2016 г. необходимых документов и сведений для составления в Пенсионный фонд РФ указанной в договоре отчётности, в т.ч. письменное согласие всех работающих у ИП Пономаревой С.В. лиц на передачу и обработку их персональных данных, а согласно п.п. 2.4.1 договора поручения, при несоблюдении данного условия договор считается не заключенным; выдача ИП Пономаревой С.В. доверенности на совершение ИП Топилиной Е.Н. в 2016 г. необходимых юридических действий, что препятствовало той самостоятельно получать необходимые сведения, а у представленной доверенности № от 13 января 2012 г. закончился срок её действия в январе 2015 года.
Доводы истца Пономаревой С.В. о предоставлении ответчику ИП Топилиной Е.Н. всех необходимых документов и сведений для выполнения договора поручения, не подтверждаются материалами дела, и опровергаются стороной ответчика.
Также, из договора поручения не усматривается, что ИП Топилина Е.Н. была обязана в интересах ИП Пономаревой С.В. предоставлять в налоговый орган расчёты, отчёты, декларации, уплачивать налоги и сборы.
Доводы истца Пономаревой С.В., что по вине ИП Топилиной Е.Н. из – за не предоставления в срок отчётов по страховым взносам, её не снимали с налогового учёта в качестве индивидуального предпринимателя, и поэтому ей были начислены налоги за 2016 год, суд находит не состоятельными по выше изложенным обстоятельствам.
Истцу Пономаревой С.В. в 2016г. было известно о не сданных ею в установленный законом срок отчётах, которые были сданы в налоговый орган только в апреле 2017 года.
Учитывая изложенное, суду не представлено доказательств, что в результате ненадлежащего исполнения ИП Топилиной Е.Н. своих обязательств по договору поручения и по её вине Пономаревой С.В. были назначены штрафы, начислены налоги, пени в сумме 52 281 рубль, и данных обстоятельств не установлено также судом.
С учётом исследованных доказательств по делу в их совокупности, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных исковых требований Пономаревой С.В. к Индивидуальному предпринимателю Топилиной Е.Н., о взыскании денежных средств, в связи с чем, в удовлетворении иска Пономаревой С.В. следует отказать.
Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч.1 ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Учитывая, что Пономаревой С.В. отказано в удовлетворении исковых требований, то не подлежат удовлетворению её требования по взысканию с ответчика расходов на оплату услуг представителя - адвоката и государственной пошлины.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении иска Пономаревой Светланы Валентиновны к Индивидуальному предпринимателю Топилиной Екатерине Николаевне, о взыскании денежных средств в сумме 52 281 рубль, а также расходов на оплату услуг представителя – адвоката в сумме 20 000 рублей, государственной пошлины в размере 1800 рублей – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд, через Алексеевский районный суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение изготовлено машинописным текстом в совещательной комнате.
Судья А.А. Иголкин
Мотивированное решение принято в окончательной форме 22 апреля 2019 г.
Судья А.А. Иголкин
