Алексеевский районный суд Белгородской области
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Алексеевский районный суд Белгородской области — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Дело №...
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
9 сентября 2010 года г. Алексеевка Белгородской области
Алексеевский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Слепцовой Е.Н.
при секретаре Литовкиной Г.И.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Военному комиссариату Белгородской области об индексации размеров ежемесячной компенсации в возмещение вреда здоровью, денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров, ежегодной денежной компенсации за вред здоровью вследствие ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, взыскании задолженности и компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 является инвалидом второй группы по увечью, полученному при исполнении иных обязанностей военной службы, связанных с устранением последствий аварии на Чернобыльской АЭС, инвалидность установлена ему бессрочно.
Решением Алексеевского районного суда Белгородской области от 27 марта 2009 года, с 1 февраля 2009 года взысканы с Военного комиссариата Белгородской области за счет средств федерального бюджета, выделяемых на эти цели, в пользу инвалида-чернобыльца ФИО1: денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС ежемесячно по 8967 руб. 96 коп. пожизненно, с последующей ежегодной индексацией в соответствии с действующим законодательством до изменения обстоятельств; денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров ежемесячно по 1656 руб. 97 коп. пожизненно, с последующей ежегодной индексацией в соответствии с действующим законодательством до изменения обстоятельств и, начиная с 1 января 2009 года размер ежегодной компенсации за вред здоровью вследствие Чернобыльской катастрофы, установленный в 2008 году, подлежит индексации с применением коэффициента 1,085, и составляет на день вынесения решения 2761 руб. 68 коп., и подлежит дальнейшей ежегодной индексации в соответствии с действующим законодательством до изменения обстоятельств.
Ответчик в установленном законом порядке индексацию компенсационных выплат не произвел.
Дело инициировано иском ФИО1, который просил суд взыскать с Военного комиссариата Белгородской области за счет средств федерального бюджета единовременно задолженность с учетом индексации по выплате в возмещение вреда за период с 01.01.2010 года по 01.08.2010 года 6537 руб. 93 коп.; по ежемесячной компенсации на приобретение продовольственных товаров за период с 01.01.2010 года по 01.08.2010 года в сумме 2513 руб. 67 коп.; ежегодной компенсации за вред здоровью за 2009 и 2010 год в сумме 516 руб. 70 коп. и, начиная с 01.08.2010 года за счет средств федерального бюджета взыскать сумму в возмещение вреда здоровью в размере 10273 руб. 89 коп. ежемесячно до изменения обстоятельств с последующей индексацией, сумму компенсации на приобретение продовольственных товаров в размере 1898 руб. 26 коп. ежемесячно до изменения обстоятельств с последующей индексацией; ежегодную компенсацию за вред здоровью за 2010 год в сумме 3163 руб. 84 коп., компенсацию морального вреда в размере 100000 рублей, а всего – 109668 руб. 30 коп.
В судебном заседании истец ФИО1 иск поддержал и просил суд иск удовлетворить.
Представитель ответчика – Военного комиссариата Белгородской области в судебное заседание не явился, в письменных возражениях иск не признал по тем основаниям, что истцу проиндексирована ежемесячная компенсация вреда здоровью на коэффициент 2010 года 1,1 и с 01.01.2010 года ему выплачивается 10273 руб.89 коп., ежемесячная компенсация на приобретение продовольственных товаров выплачивается по решению суда в размере 1656 руб. 97 коп. с 01.02.2010 года по настоящее время и ежегодная компенсация за вред здоровью за 2009 год выплачена в сумме 2761 руб. 68 коп. За 2010 год ежегодная компенсация за вред здоровью будет выплачена в конце 2010 года. Просил суд в иске ФИО1 отказать. Письменные возражения приобщены к материалам дела.
Выслушав объяснения истца, исследовав обстоятельства дела по представленным сторонами доказательствам, суд считает исковые требования ФИО1 частично обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Надлежащим ответчиком по делу является Российская Федерация, представителем которой в соответствии с абз.3 пункта 15 ст.14 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» выступают органы социальной защиты населения или иные государственные органы, производящие выплату ежемесячной денежной компенсации, уполномоченные согласно ч. 3 ст. 125 ГК РФ выступать от имени Российской Федерации по обязательствам, вытекающим из причинения вреда жизни и здоровью в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС.
В социальном государстве, каковым является Российская Федерация, действует общий правовой принцип социальной защиты граждан, в соответствии с которым подлежит применению наиболее благоприятный критерий индексации компенсаций и иных социальных выплат.
При реализации закрепленного статьей 42 Конституции Российской Федерации права каждого на возмещение ущерба государство обязано гарантировать стабильность, которая в сфере конституционно-правовых отношений между государством и гражданами не должна быть меньшей по своему уровню, чем в сфере других правоотношений, складывающихся на основе норм отраслевого законодательства, как не допускается во всяком случае снижение установленного объема и размера возмещаемого вреда в гражданско-правовом порядке (Постановление от 1 декабря 1997 года N 18-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 1 Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС").
Судом установлено и не оспаривается ответчиком, что ФИО1 является инвалидом 2 группы по увечью, связанному с ликвидацией последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, инвалидность установлена бессрочно. Истец как пенсионер-инвалид ЧАЭС состоит на учете в Военном комиссариате Белгородской области, который выплачивает ему компенсацию в возмещение вреда здоровью и иные денежные компенсации, в том числе ежемесячную на приобретение продовольственных товаров и ежегодную за вред здоровью.
В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Решением Алексеевского районного суда Белгородской области от 27 марта 2009 года, вступившим в законную силу 19 мая 2009 года, произведена индексация исходя из уровня инфляции ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью вследствие ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, размер которой установлен ФИО1 с 1 февраля 2009 года в сумме 8967 руб. 96 коп. пожизненно ежемесячно с последующей ежегодной индексацией в соответствии с действующим законодательством до изменения обстоятельств; размер денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров ежемесячно по 1657 руб. 97 коп. пожизненно, с последующей ежегодной индексацией в соответствии с действующим законодательством до изменения обстоятельств, ежегодная компенсация за вред здоровью с 1 января 2009 года 2761 руб. 68 коп. и взыскана задолженность за период с 1 января 2008 по 31 января 2009 года.
Таким образом, вышеуказанное решение суда при разрешении данного спора имеет преюдициальное значение, и определенные в нем суммы, в том числе ежемесячной компенсации на приобретение продовольственных товаров, ежегодной компенсации за вред здоровью подлежат индексации по нормам действующего законодательства, поэтому доводы ответчика, изложенные в письменных возражениях, необоснованны.
Требования истца о ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров, ежегодной компенсации за вред здоровью вследствие чернобыльской катастрофы, установленных ранее на основании судебного решения, подлежат удовлетворению.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21.12.2007 года № 914 «Об индексации в 2009 году размеров компенсаций иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 17.03.2008 года № 181, от 03.09.2008 года № 655, от 24.12.2008 года № 992, от 07.07.2009 года № 545) в соответствии с Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и статьей 2 Федерального закона от 12 февраля 2001 года № 5-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» исходя из уровня инфляции, установленного Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов», осуществлена с 1 января 2009 г. индексация с применением коэффициента 1,13 размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Постановлением Правительства РФ от 16.12.2009 года №1024 «Об индексации в 2010 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» исходя из уровня инфляции, установленного Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов», постановлено осуществить с 1 января 2010 г. индексацию с применением коэффициента 1,1 размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Следовательно, с учетом индексации, с 1 января 2009 года по вышеуказанному постановлению в редакции от 07.07.2009 года № 545, принятой после вынесения решения суда (коэффициент 1,13), и постановлением Правительства РФ от 16.12.2009 года № 1024 (коэффициент 1,1) ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров составляет 1725 руб. 69 коп. ( расчет: 1527,16х1,13=1725,69 или 1656,97:1,085х1,13=1725,69, где суммы 1527,16 руб. и 1656,97 руб. установлены вступившим в законную силу решением Алексеевского районного суда от 27.03.2010 года), с 1 января 2010 года – 1898 руб. 26 коп. (расчет: 1725,69х1,1=1898,26); ежегодная компенсация за вред здоровью за 2009 год составляет 2876 руб. 21 коп. (расчет: 2546,32х1,13=2876,21 или 2761,68 :1,085х1,13=2876,21, где суммы 2545,32 руб. и 2761,68 руб. также установлены вышеуказанным решением суда), ежегодная компенсация за вред здоровью за 2010 год – 3163 руб. 83 коп.(расчет:2876,21х1,1= 3163,83).
Фактически истцу выплачивались суммы в меньшем размере, без индексации, что видно из письма Военного комиссариата Белгородской области от 23.12.2009 года № А3-25767 и письменных возражений от 30.08.2010 года, следовательно, образовавшаяся задолженность за период с 1 января 2009 года по 31 июля 2010 года подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в следующих размерах: по выплате ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров в сумме 2513 руб. 67 коп. (расчет: (1725,69-1656,97)х12 мес. + (1898,26-1656,97)х7 мес.= 68,72х12+ 241,29х7= 824,64+1689,03=2513,67); задолженность по выплате ежегодной компенсации за вред здоровью вследствие чернобыльской катастрофы за 2009 год в сумме 114 руб. 54 коп. (расчет: 2876,22-2761,68=114,54, а всего - 2628 руб. 21 коп. ( расчет: 2513,67+114,67=2628,21).
Вышеуказанные суммы подлежат взысканию с ответчика в пользу истца за счет средств федерального бюджета, в соответствии с п.4 Правил финансового обеспечения в 2010 году расходных обязательств Российской Федерации, связанных с выплатой ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, на основании вступившего в законную силу решения судебного органа об изменении размера денежной компенсации.
Требования истца в части взыскания задолженности в сумме 6537 руб. 93 коп. и взыскания ежемесячно по 10273 руб. 89 коп. удовлетворению не подлежат, так как из материалов дела и объяснений истца следует, ответчик во исполнение решения Алексеевского районного суда Белгородской области от 27 марта 2009 года проиндексировал ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, 8967 руб. 96 коп. и с 1 января 2010 года выплачивает истцу по 10273 руб. 89 коп. ( расчет: 8967,96:1,085х1,13х1,1=10273,89 или 8265,4х1,13х1,1=10273,89) ежемесячно, задолженности не имеется. Решение суда в этой части ответчиком исполняется надлежащим образом, индексация взысканной суммы произведена.
Остальные требования истца в части взыскания задолженности по выплате ежегодной компенсации за вред здоровью за 2010 год в сумме 401 руб.32 коп. удовлетворению не подлежат, поскольку как следует из письменных возражений ответчика и объяснений истца. за 2010 год ежегодная компенсация ответчиком не выплачивалась, и подлежит взысканию с ответчика в пользу истца ежегодная компенсация за вред здоровью за 2010 год в сумме 3163 руб. 83 коп., которая в дальнейшем подлежит индексации соответствии с действующим законодательством до изменения обстоятельств.
Исковые требования о компенсации морального вреда в размере 100000 рублей истцом завышены, подлежат частичному удовлетворению на сумму 3000 рублей, так как при определении размера компенсации морального вреда в соответствии со ст. ст. 151, 1101 Гражданского кодекса РФ и п.п. 2, 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 от 20.12.1994 года (в редакции Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 25.10.1996 г. № 10, от 15.01.1998 г. № 1, от 06.02.2007 г. № 6) «Некоторые вопросы компенсации морального вреда» суд учитывает характер и степень нравственных страданий, индивидуальные особенности истца (инвалида-чернобыльца), неисполнение решения суда ответчиком в части индексации денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров и ежегодной компенсации за вред здоровью, фактические обстоятельства дела, степень вины ответчика - бюджетной организации, требования разумности и справедливости.
Статья 1 Протокола №1 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод гарантирует право собственности: «Каждое физическое или юридическое лицо имеет право беспрепятственно пользоваться своим имуществом. Никто не может быть лишен своего имущества, иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права».
На основании п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 года и ст. 1 Протокола № 1 к ней, ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве», ст. 204 ГПК РФ, ст. 395 ГК РФ, Указания Центрального Банка РФ от 31.05.2010 №... «О размере ставки рефинансирования Банка России», учитывая вышеуказанный порядок исполнения из бюджета, суд устанавливает разумный срок исполнения решения и начисление процентов при его неисполнении.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 к Военному комиссариату Белгородской области об индексации размеров ежемесячной компенсации в возмещение вреда здоровью, денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров, ежегодной денежной компенсации за вред здоровью вследствие ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, взыскании задолженности и компенсации морального вреда признать частично обоснованным и удовлетворить частично.
Взыскать с Военного комиссариата Белгородской области за счет средств федерального бюджета, выделяемых на эти цели, в пользу инвалида-чернобыльца ФИО1 единовременно задолженность по выплате ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров за период с 01.01.2009 года по 31.07.2010 года в сумме 2513 руб. 67 коп., задолженность по выплате ежегодной компенсации за вред здоровью вследствие Чернобыльской катастрофы за 2009 год в сумме 114 руб. 54 коп., а всего – 2628 руб. 21 коп. ( две тысячи шестьсот двадцать восемь рублей двадцать одна копейка).
Начиная с 1 августа 2010 года взыскивать с Военного комиссариата Белгородской области за счет средств федерального бюджета, выделяемых на эти цели, в пользу инвалида-чернобыльца ФИО1 денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров ежемесячно по 1898 руб. 26 коп. ( одна тысяча восемьсот девяносто восемь тысяч рублей двадцать шесть копеек ), пожизненно, с последующей ежегодной индексацией в соответствии с действующим законодательством до изменения обстоятельств.
Взыскать с Военного комиссариата Белгородской области за счет средств федерального бюджета, выделяемых на эти цели, в пользу инвалида-чернобыльца ФИО1 ежегодную компенсацию за вред здоровью за 2010 год в сумме 3163 ( три тысячи сто шестьдесят три ) рубля 83 коп. с последующей ежегодной индексацией в соответствии с действующим законодательством до изменения обстоятельств.
Взыскать с Военного комиссариата Белгородской области в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 3000 (три тысячи) рублей.
При неисполнении решения в течение трех месяцев с момента предъявления исполнительного листа взыскателем для исполнения производить начисление и взыскание процентов в размере учетной ставки банковского процента, составляющего 7,75% годовых, на остаток суммы задолженности со дня предъявления исполнительного листа до дня исполнения решения.
В остальной части исковых требований ФИО1 к Военному комиссариату Белгородской области об индексации размеров ежемесячной компенсации в возмещение вреда здоровью на сумму 6537 рублей 93 коп., о взыскании задолженности по выплате ежегодной компенсации за 2010 год на сумму 401 руб.32 коп. и компенсации морального вреда на сумму 97000 рублей отказать.
Исполнительный лист №... года о взыскании 1657 руб. 97 коп. и 2761 руб. 68 коп. подлежит отзыву.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Алексеевский районный суд.
Решение может быть обжаловано в суд надзорной инстанции (Президиум Белгородского областного суда, а при несогласии с принятым решением – в Верховный Суд Российской Федерации) в течение шести месяцев со дня вступления его в законную силу при условии, что участниками процесса было использовано право на кассационное обжалование решения.
СУДЬЯ СЛЕПЦОВА Е.Н.
