Александровский районный суд Оренбургской области
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Александровский районный суд Оренбургской области — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
2-543/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Александровка 22 декабря 2011 года
Александровский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Евстафьева В.Г., при секретаре Спиридоновой Л.А., с участием представителей истца и ответчика, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Александровского района Оренбургской области к ООО « о признании незаконным бездействия ответчика, выразившегося в несоблюдении законодательства об охране труда,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Александровского районного суда Оренбургской области обратился в суд с исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия ООО «» по не проведению аттестации рабочих мест и возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест до 05.01.2012 года, а также разработать программу обучения по охране труда работников рабочих профессий по основе типовых программ, утвердить разработанную программу обучения по охране труда работников рабочих профессий по основе типовых программ, провести обучение и проверку знаний требований охраны труда работников рабочих профессий, к которым предъявляются дополнительные требования.
В судебном заседании заместитель прокурора Александровского района Дмитриев К.В. от исковых требований в части обязания Генерального директора Кутлубаева А.З. совершить действия по разработке и утверждения программы обучения по охране труда работников рабочих профессий на основе типовых программ в виду добровольного исполнения требований до рассмотрения дела в суде и обязания совершить действия по проведению аттестации рабочих мест в ООО «», проведению обучения и проверки знаний требований охраны труда работниками рабочих профессий, к которым предъявляются дополнительные требования по условиям труда, в виду отсутствия фактического наличия рабочих мест на предприятии в 2011 году и на момент рассмотрения дела в суде отказался. Просил суд принять отказ от иска, указав, что ст. 173 ГПК РФ о последствиях отказа от иска истцом и принятия его судом ему разъяснена и понятна.
В судебном заседании представитель ответчика ООО «» Кутлубаев А.З. с иском прокурора не согласился, считает его безосновательным и поверхностным, так как в нем не учитывается реальная производственная ситуация в ООО «». А также подтвердил, что в 2009 – 2010 годах рабочие места в организации были и аттестацию он действительно не проводил, а в 2011 году рабочих мест в ООО в реальности нет и не было, поэтому в связи с отсутствием субъекта выполнения условий и требований законодательства об охране труда- конкретного работника, а также объекта- конкретного рабочего места, вышеперечисленные требования в данном юридическом лице выполнить невозможно.
Свидетель ЖВИ в суде фактическое наличие рабочих мест в ООО « не подтвердил, поскольку справку от 21.12.2011 года составлял со слов генерального директора Кутлубаева А.З.
Свидетель ЛВФ. в суде подтвердил, что в ООО «» не трудился, в 2011 году поля не засеивали, сенокосом они занимались как частные лица.
Выслушав заместителя прокурора, представителя ответчика, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему: в соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска. Согласно ч.2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает отказ от иска истцом, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации, законы и подзаконные акты.
В соответствии со ст. 2 Трудового кодекса РФ одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений является обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены.
Согласно ст. 209 Трудового кодекса Российской Федерации аттестация рабочих мест по условиям труда – это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Согласно Порядку проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26 апреля 2011 года № 342н «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» аттестации подлежат все рабочие места работодателя.
Согласно п. 3 «Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» результаты аттестации используются в целях, контроля за состоянием условий труда на рабочих местах и обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, прошедшими обязательную сертификацию или декларирование соответствия, а также средствами коллективной защиты; оценки профессионального риска; информирование работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов. Ответственность за проведение аттестации, достоверность и полноту предоставления информации в государственную инспекцию труда возлагается на работодателя.
В судебном заседании установлено, что ООО «» в 2009-2010 году не выполняло нормы действующего законодательства, обязывающие обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда, что повлекло грубое нарушение прав граждан на получение информации о наличии на рабочем месте вредных и опасных условий труда, на льготы и компенсации, предусмотренные за работу в указанных условиях. Как следует из представленной заместителем прокурора Дмитриева К.В. и инспектора ОТ ГУ ЦЗН Александровского района ЖВИ. справки от 13.09.2011 года в ООО «» не проводится аттестация рабочих мест, не разрабатывается программа обучения по охране труда работников рабочих профессий и не проводится обучение и проверка знаний работников требований охраны труда.Согласно справки от 21 декабря 2011 года от директора ООО « Кутлубаева А.З. по состоянию на 28 ноября 2011 года постоянных и сезонных рабочих мест на предприятии не имеется.Проведение аттестации рабочих мест не в полном объеме создает угрозу нарушения гражданских прав граждан, так как аттестация рабочих мест по условиям труда – это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. В связи с указанным, суд считает, что бездействие ООО «» в этой части следует признать незаконным и противоречащим требованиям ст.212 Трудового кодекса Российской Федерации.
В остальной части суд пришел к выводу о том, что отказ от иска истцом не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц. Следовательно, отказ от иска принимается судом.
Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Иск прокурора Александровского района удовлетворить частично.
Признать бездействие должностного лица – Генерального директора ООО «» Кутлубаева А.З., выразившееся в несоблюдении в 2009 -2010 годах законодательства об охране труда в части не проведения аттестации рабочих мест на предприятии, в отсутствии разработанной и утвержденной программы обучения по охране труда и в части не проведения работы по обучению и проверке знаний работников требований охраны труда, незаконным.
Принят отказа истца от иска в части обязания Генерального директора Кутлубаева А.З. совершить действия по разработке и утверждения программы обучения по охране труда работников рабочих профессий на основе типовых программ, в виду добровольного исполнения данных требований в 2011 году до рассмотрения дела в суде.
Принят отказа от иска в части обязания Генерального директора Кутлубаева А.З. совершить действия по проведению аттестации рабочих мест в ООО « проведению обучения и проверки знаний требований охраны труда работниками рабочих профессий, к которым предъявляются дополнительные требования по условиям труда, в виду отсутствия фактического наличия рабочих мест на предприятии в 2011 году и на момент рассмотрения дела в суде.
Производство по делу по иску в части обязания Генерального директора Кутлубаева А.З. в совершении действий по проведению аттестации рабочих мест в ООО «», разработке и утверждению программы обучения по охране труда работников рабочих профессий на основе типовых программ, проведения обучения, проверки знаний требований охраны труда работниками рабочих профессий, к которым предъявляются дополнительные требования по условиям труда, прекратить.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Александровский районный суд в течении 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.
СУДЬЯ:
