Дело № 2а-388/2016 г. <данные изъяты>
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Александров «30» марта 2016 года
Александровский городской суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Маленкиной И.В.,
при секретаре Жигачевой Л.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Александровском районе к Туляковой Л.А. о взыскании задолженности по страховым взносам и пени,
У С Т А Н О В И Л:
УПФ РФ (ГУ) в Александровском районе обратилось в суд с административным иском к Туляковой Л.А. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2015 год на страховую часть пенсии в сумме <данные изъяты> коп., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме <данные изъяты>.; за 2014 год на страховую часть пенсии в сумме <данные изъяты> коп., на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме <данные изъяты> коп.; пени за несвоевременную уплату страховых взносов по требованиям: № 13061 от 28 января 2015 года на страховую часть пенсии в размере <данные изъяты> коп., на обязательное медицинское страхование в размере <данные изъяты>.; № 47587 от 11 сентября 2015 года на страховую часть пенсии в размере <данные изъяты>.
В обоснование требований указано, что административный ответчик Тулякова Л.А. с 18 июля 2007 года была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем обязана правильно исчислять и своевременно уплачивать страховые взносы. По состоянию на 1 января 2015 года у Туляковой Л.А. имелась задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2013, 2014 и 2015 г.г. 11 августа 2015 года она прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем в срок до 26 августа 2015 года включительно была обязана уплатить страховые взносы. Однако своевременно она их не оплатила, в связи с чем Туляковой Л.А. были начислены пени, выставлены требования об уплате задолженности по страховым взносам и пени, которые до настоящего времени ею не исполнены.
Одновременно УПФ РФ (ГУ) в Александровском районе заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления о взыскании с Туляковой Л.А. задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2014 год и пени за несвоевременную уплату страховых взносов по требованию № 13061 от 28 января 2015 года.
В судебное заседание представитель административного истца, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, дополнительно указал, что задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2012 год погашена Туляковой Л.А. 16 июня 2014 года; задолженность за 2013 год была взыскана постановлением УПФ РФ в Александровском районе № 8739 от 10 июня 2014 года, на основании которого судебным приставом-исполнителем 20 марта 2015 года возбуждено исполнительное производство; задолженность за 2014 год взыскивалась с Туляковой Л.А. путем вынесения решения УПФ РФ в Александровском районе, а затем направления инкассовых поручений в банк для списания денежных средств со счета. Представитель административного истца дополнительно просил взыскать с Туляковой Л.А. пени за несвоевременную уплату страховых взносов по требованию № 47587 от 11 сентября 2015 года в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере <данные изъяты>.
Административный ответчик Тулякова Л.А., надлежащим образом извещалась судом по месту жительства, регистрации, от получения судебных повесток уклонилась, в судебное заседание не явилась. По правилам ст. 165.1 ГК РФ, в данном случае, административный ответчик считается извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся сторон.
Исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу ч.1 ст.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Закона) контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации.
В соответствии с п. «б» ч. 1 ст. 5 Закона плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в том числе, и индивидуальные предприниматели.
Согласно ч.1 ст. 14 Закона индивидуальные предприниматели уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с п.п. 1.1 и 1.2 настоящей статьи.
В соответствии с п.1.1 ч.1 указанной статьи размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке:
1) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного п. 1 ч.2 ст. 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз;
2) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного п. 1 ч. 2 ст.12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного п. 1 ч.2 ст.12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.
В силу п. 1.2 вышеуказанной статьи фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного п.3 ч.2 ст.12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.
В материалах дела имеется выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, из которой следует, что в период с 18 июля 2007 года по 11 августа 2015 года Тулякова Л.А. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. 11 августа 2015 года она прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
В соответствии с положениями ст. 16 Закона страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.
В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.
Как усматривается из материалов дела, по состоянию на 01 января 2015 года Тулякова Л.А. имеет задолженность за 2013 год по страховым взносам: на страховую часть пенсии – <данные изъяты> коп., на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС - <данные изъяты>.; за 2014 год на страховую часть пенсии – <данные изъяты>., на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС - <данные изъяты>.; за 2015 год на страховую часть пенсии – <данные изъяты>., на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС - <данные изъяты>. Кроме того, у Туляковой Л.А. имелась задолженность за 2012 год по страховым взносам на страховую часть пенсии в размере <данные изъяты>., на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС в размере <данные изъяты> коп., которую она погасила 16 июня 2014 года.
Согласно постановлению от 10 июня 2014 года № 04340090008739, вынесенному УПФ РФ (ГУ) в Александровском районе, с Туляковой Л.А. произведено взыскание задолженности по страховым взносам за 2013 год. На основании данного постановления судебным приставом исполнителем ОСП Александровского района от 20 марта 2015 года возбуждено исполнительное производство.
Из справки от 20 января 2015 года №04340015СН0009389, оформленной УПФ РФ (ГУ) в Александровском районе, усматривается, что в результате камеральной проверки от 15 января 2015 года у Туляковой Л.А., как у плательщика страховых взносов, выявлена недоимка, которая составляет по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ – <данные изъяты> коп.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС – <данные изъяты> коп.
Справка от 11 сентября 2015 года о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов в ПФ РФ № 04340015СН0038650 подтверждает проведение камеральной проверки по уплате страховых взносов Туляковой Л.А. за период 2015 года, в результате которой выявлена недоимка по страховым взносам на страховую часть пенсии в размере <данные изъяты> коп. и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС в размере <данные изъяты> коп.
Согласно положениям ст. 18 Закона плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.
В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 22 Закона, требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов.
Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено ч.3 настоящей статьи. При выявлении недоимки орган контроля за уплатой страховых взносов составляет документ о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов по форме, утверждаемой федеральном органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.
В силу ст. 25 Закона, пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.
Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно.
Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
В связи с неисполнением Туляковой Л.А. в установленные законом сроки обязанности по уплате соответствующих страховых взносов, к уплате были начислены пени:
на задолженность 2012 года – <данные изъяты> коп. ( взносы на страховую часть пенсии) и <данные изъяты> коп. ( взносы на обязательное медицинское страхование) за период с 29 января 2014 года по 16 июня 2014 года в размере <данные изъяты> коп. ( на взносы на страховую часть пенсии) и <данные изъяты> коп. ( на взносы на обязательное медицинское страхование);
на задолженность 2013 года - <данные изъяты>. ( взносы на страховую часть пенсии) и <данные изъяты>. (взносы на обязательное медицинское страхование) за период с 30 января 2014 года по 28 января 2015 года в размере <данные изъяты>. ( на взносы на страховую часть пенсии) и <данные изъяты>. ( на взносы на обязательное медицинское страхование) и за период с 29 января 2015 года по 11 сентября 2015 года в размере <данные изъяты>. ( на взносы на страховую часть пенсии) и <данные изъяты> коп. ( на взносы на обязательное медицинское страхование);
на задолженность 2014 года – <данные изъяты> коп. ( взносы на страховую часть пенсии) и <данные изъяты> коп. (взносы на обязательное медицинское страхование) за период с 1 января 2015 года по 28 января 2015 года в размере <данные изъяты> коп. ( на взносы на страховую часть пенсии) и <данные изъяты> коп. ( на взносы на обязательное медицинское страхование) и за период с 29 января 2015 года по 11 сентября 2015 года в размере <данные изъяты> коп. ( на взносы на страховую часть пенсии) и <данные изъяты> коп. ( на взносы на обязательное медицинское страхование);
на задолженность 2015 года – <данные изъяты> коп. ( взносы на страховую часть пенсии) и <данные изъяты> коп. (взносы на обязательное медицинское страхование) за период с 27 августа 2015 года по 11 сентября 2015 года в размере <данные изъяты>. (на взносы на страховую часть пенсии) и <данные изъяты> коп. ( на взносы на обязательное медицинское страхование).
В адрес Туляковой Л.А. для оплаты указанных недоимок и пени выставлялись требования от 28 января 2015 года № 04340040013061 и от 11 сентября 2015 года № 04340040047587.
По требованию от 28 января 2015 года № 04340040013061 Тулякова Л.А. должна была в срок до 17 февраля 2015 года уплатить страховые взносы на страховую часть пенсии за 2014 год в размере <данные изъяты> коп. и на обязательное медицинское страхование за 2014 год в размере <данные изъяты> коп., а также пени : начисленные на страховые взносы на страховую часть пенсии за 2012 год за период с 29 января 2014 года по 16 июня 2014 года в размере <данные изъяты> коп. и на взносы на обязательное медицинское страхование за 2012 год за тот же период в размере <данные изъяты> коп.; начисленные на взносы на страховую часть пенсии за 2013 год за период с 30 января 2014 года по 28 января 2015 года в размере <данные изъяты>. и на взносы на обязательное медицинское страхование за тот же период в размере <данные изъяты> коп.; начисленные на взносы на страховую часть пенсии за 2014 год за период с 1 января 2015 года по 28 января 2015 года в размере <данные изъяты> коп. и на взносы на обязательное медицинское страхование за 2014 год за тот же период в размере <данные изъяты>.
По требованию от 11 сентября 2015 года № 04340040047587 Тулякова Л.А. должна была в срок до 2 октября 2015 года уплатить страховые взносы на страховую часть пенсии за 2015 год в размере <данные изъяты> коп. и на обязательное медицинское страхование за 2015 год в размере <данные изъяты>., а также пени: начисленные на взносы на страховую часть пенсии за 2013 года за период с 29 января 2015 года по 11 сентября 2015 года в размере <данные изъяты> коп. и на взносы на обязательное медицинское страхование за 2013 год за тот же период в размере <данные изъяты>.; начисленные на взносы на страховую часть пенсии за 2014 год за период с 29 января 2015 года по 11 сентября 2015 года в размере <данные изъяты> коп. и на взносы на обязательное медицинское страхование за 2014 год за тот же период в размере <данные изъяты> коп.; начисленные на страховые взносы на страховую часть пенсии за 2015 год за период с 27 августа 2015 года по 11 сентября 2015 года в размере <данные изъяты> коп. и на взносы на обязательное медицинское страхование за 2015 год за тот же период в размере <данные изъяты> коп.
Суду представлены сведения о направлении Туляковой Л.А. указанных требований.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом ( ч.2 ст. 286 КАС РФ).
Согласно ч.1 ст. 21 Закона, в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей (ч.2 ст.21 Закона).
В данном случае административное исковое заявление к Туляковой Л.А. поступило в суд 11 января 2016 года, то есть за пределами срока по требованию от 28 января 2015 года № 04340040013061 ( срок истек 17 августа 2015 года), установленного ч.2 ст. 286 КАС РФ.
Административный истец просил о восстановлении указанного срока.
Суд не находит оснований для восстановления пропущенного срока для обращения в суд с требованиями о взыскании задолженности по страховым взносам на страховую часть пенсии в размере <данные изъяты> коп., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере <данные изъяты> коп., пени на взносы на страховую часть пенсию в размере <данные изъяты> коп. и пени на взносы на обязательное медицинское страхование в размере <данные изъяты> коп., поскольку административный истец уважительных причин для восстановления срока не привел.
Задолженность, определенная в требовании от 11 сентября 2015 года № 04340040047587, Туляковой Л.А. до настоящего времени не оплачена, что дает основания для взыскания с административного ответчика задолженности по страховым взносам на страховую часть пенсии в размере <данные изъяты> коп., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере <данные изъяты> коп., по пени, начисленным на недоимку по страховым взносам на страховую часть пенсии, в размере <данные изъяты> коп., и пени, начисленным на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, в размере <данные изъяты> коп.
Расчет указанных пени проверен судом и признается правильным.
Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности и с учетом положений приведенных норм закона, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.
В соответствии со ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Административное исковое заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Александровском районе удовлетворить частично.
Взыскать с Туляковой Л.А. в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Александровском районе задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей <данные изъяты> копейки, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей <данные изъяты> копеек.
Взыскать с Туляковой Л.А, в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Александровском районе пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть пенсии в размере <данные изъяты> (<данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки и пени на страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей <данные изъяты> копеек.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с Туляковой Л.А. в пользу местного бюджета муниципального образования Александровский район Владимирской области государственную пошлину в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей <данные изъяты> копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Александровский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий судья И.В. Маленкина
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
