дело №2-114/2019 копия
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Александровск ДД.ММ.ГГГГ
Александровский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Шерстобитовой Е.Н.,
при секретаре Деменевой Т.Б.,
с участием истца Архиповой Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Александровске Пермского края гражданское дело по иску Архиповой Елены Евгеньевны к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Березники Пермского края о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан,
у с т а н о в и л:
Архипова Е.Е. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Березники Пермского края(далее по тексту УПФР в г.Березники Пермского края), в котором просит признать решение об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет пенсии Архиповой Е.Е. с учетом предоставленных доказательств за все периоды осуществления опеки над несовершеннолетними детьми.
В обоснование иска указано, что истица ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии военнослужащим (без фиксированной выплаты) в соответствии с законом. Ответчиком отказано в назначении пенсии по тем основаниям, что истицей не выработан стаж 8 лет и отсутствует требуемый индивидуальный пенсионный коэффициент 11,4. Комиссией не указано, какие периоды времени не вошли в стаж для начисления пенсии. истица полагает, что ответчиком не учтены периоды осуществления ею обязанностей по договору опеки, а также другие периоды.
Истец Архипова Е.Е. в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в заявлении доводам, просит отменить решение ответчика и назначить ей дополнительно гражданскую пенсию помимо милицейской пенсии, пояснила суду, что ей не засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Её милицейский стаж стал меньше.
Представитель ответчика УПФР в г.Березники Пермского края в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, представили письменный отзыв, в котором указали. что с исковыми требованиями не согласны, правовых оснований для назначения страховой пенсии истцу не имеется. Архипова Е.Е. является получателем пенсии за выслугу лет по линии МВД пожизненно. Не учтенный при определении пенсии за выслугу лет Архиповой Е.Е. составляет 01 год 04 месяца 27 дней и включает периоды осуществления опеки над несовершеннолетними и работу мастером лесопильного производства. При этом для истицы необходимо иметь стаж не менее 8 лет и ИПК 11,4, который у истицы составляет 0,47.
В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке, в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом.
Суд, заслушав истца, исследовав материалы дела, представленные сторонами документы и доказательства, приходит к следующему.
Согласно ст.8 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» (в ред. до 03.10.2018 года) право на страховую пенсию имеют женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии страхового стажа 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
С учетом положений ст.35 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет (ч.1). Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона (ч.2). С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии (ч.3).
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в УПФР в г.Александровске Пермского края обратилась Архипова Е.Е. с заявлением о назначении ей страховой пенсии, представив трудовую книжку и выписку из лицевого счета застрахованного лица.
Решением УПФР в г.Александровске Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ№ Архиповой Е.Е. отказано в установлении пенсии по ч.6 ст.3 Федерального закона №166-ФЗ от 15.12.2001 года «О государственном пенсионном обеспечении».
В протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что ДД.ММ.ГГГГ в УПФР в г.Александровске обратилась Архипова Е.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за назначением страховой пенсии военнослужащим (без фиксированной выплаты), согласно п.6 ст.3 Федерального закона №166-ФЗ от 15.12.2001 года «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» получателям пенсий за выслугу лет или пенсий по инвалидности, предусмотренных Законом РФ №4468-1 от 12.02.1993 года «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно- исполнительной системы и их семей» (с последующими дополнениями и изменениями), может устанавливаться страховая пенсия (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии) при наличии условий, предусмотренных нормами Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», для назначения страховой пенсии по старости.
В соответствии со ст.8 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года для установления страховой пенсии по старости необходимо выполнение следующих обязательных условий:
- наличие страхового стажа не менее 8 лет;
- достижение для женщин возраста 55 лет;
- наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 11,4.
На основании представленных документов, страховой стаж составляет 1 год 4 месяца 27 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент — 0.47.
Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ Главного Управления внутренних дел по Пермскому краю Архипова Е.Е. уволена из органов внутренних дел по п. «Б» ч.7 ст.19 Закона РФ «О милиции» по достижению предельного возраста. Общий трудовой стаж на день увольнения в календарном исчислении 28 лет 06 месяцев 06 дней, из них выслуга в МВД РФ в календарном исчислении 15 лет 05 месяцев 01 день, в льготном исчислении 18 лет 00 месяцев 28 дней.
В справке ЦФО ОПО ГУ МВД России по Пермскому краю указано, что Архипова Е.Е. является получателем пенсии за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ пожизненно. При определении размера пенсии за выслугу лет учтены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Данная справка опровергает доводы истца Архиповой Е.е. о том, что в учет стажа при назначении пенсии по линии МВД РФ не включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ТУ МСР Пермского края по Александровскому и Кизеловскому муниципальным районам Архипова Е.Е. назначена опекуном над несовершеннолетними ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В связи с этим Архиповой Е.Е. выплачивалась заработная плата, что подтверждается справками формы 2-НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ годы.
Согласно трудовой книжки на имя Архиповой Е.Е. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности мастера лесопильного производства в ООО <данные изъяты>
Согласно ч.4 ст.13 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» (в ред. до 03.10.2018 года) при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 года N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей», в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом. При этом учтенными считаются все периоды, которые были засчитаны в выслугу лет, в том числе периоды, не влияющие на размер пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности, в соответствии с указанным Законом.
Таким образом, Комиссией по реализации пенсионных прав граждан правильно сделан вывод о наличии у Архиповой Е.Е. на момент подачи и рассмотрения её заявления страхового стажа 1 год 4 месяца 27 дней, в который включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по осуществлению опеки над несовершеннолетними и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером лесопильного производства, а также о наличии индивидуального пенсионного коэффициента 0,47.
Решение Управления Пенсионного фонда РФ в г.Александровске Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления Архиповой Е.Е. о назначении страховой пенсии принято в соответствии с требованиями законодательства РФ
Оснований для признания данного решения незаконным и его отмены суд не усматривает,
Истцом Архиповой Е.Е. суду не представлено доказательств наличия у нее страхового стажа 8 лет, который не был учтен при определении размера пенсии за выслугу лет по линии МВД РФ, а также о наличии индивидуального пенсионного коэффициента 11,4, в связи с чем оснований для возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет пенсии не имеется.
В связи со всем выше изложенным, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Архиповой Е.Е. о признании решения ответчика незаконным и его отмене, а также возложении обязанности произвести перерасчет пенсии, в полном объеме.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
В удовлетворении исковых требований Архиповой Елене Евгеньевне о признании Решения об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и подлежащим отмене – отказать.
В удовлетворении исковых требований Архиповой Елене Евгеньевне о возложении на Государственной учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Березники Пермского края обязанности произвести перерасчет пенсии Архиповой Елене Евгеньевне с учетом представленных доказательств за периоды осуществления опеки над несовершеннолетними детьми – отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Александровский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме (ДД.ММ.ГГГГ).
Судья: Шерстобитова Е.Н.
Копия верна.
Судья: Е.Н. Шерстобитова