дело № 12-7/2019
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Алдан 15 января 2018 года
Судья Алданского районного суда Республики Саха (Якутия) Капралова М.И., при секретаре судебного заседания Бондаренко М.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу и.о. начальника отдела Департамента Лесного хозяйства по Дальневосточному Федеральному округу ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № 52 Алданского района от [Дата] по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Завод по заготовке и переработке древесины»,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 52 Алданского района от [Дата] дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Завод по заготовке и переработке древесины» - прекращено, в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, с объявлением устного замечания.
В жалобе должностное лицо и.о. начальника отдела Департамента Лесного хозяйства по ДФО ФИО2, выражая несогласие с применением мировым судьей ст.2.9 КоАП РФ, просит постановление мирового судьи отменить, а дело вернуть на новое рассмотрение. В обоснование требований указав, обязанностью ООО «ЗЗПД» является предоставление в установленные законом сроки в ЕГАИС декларации о сделках с древесиной. В ходе проверки Департаментом Лесного хозяйства по ДФО выявлено нарушение о несоблюдении срока предоставления ООО «ЗЗПД» декларации ЕГАИС, выявленные нарушения являются существенными с учетом особо охраняемых сфер как окружающей среды, объектов животного мира, совершенное правонарушение нельзя признать малозначительным, поскольку в данном случае угроза причинения вреда заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в игнорировании требований законодательства, направленного на обеспечение правопорядка, таким образом, совершенное правонарушение нельзя признать малозначительным и оснований для прекращения производства по делу не имелось.
В судебное заседание представитель Департамента Лесного хозяйства по ДФО, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, извещенные надлежащим образом не явились. Суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В силу ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ за непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
Как следует из материалов дела ООО «Завод по заготовке и переработке древесины» является юридическим лицом, которое в установленный законом срок (до [Дата].) не представило оператору ЕГАИС учета древесины и сделок с ней информацию о декларации, о сделке с древесиной в форме электронного документа по договору отчуждения/приобретения древесины [Номер] от [Дата].
Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении юридического лица ООО «ЗЗПД» дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ и привлечения его к административной ответственности, в связи с чем, [Дата] заместителем начальника отдела федерального государственного лесного надзора и федерального государственного пожарного надзора в лесах ФИО1 в отношении юридического лица ООО «ЗЗПД» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 52 Алданского района РС (Я) от [Дата] в отношении юридического лица ООО «ЗЗПД» производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ, на основании ст. 2.9 КоАП РФ прекращено в виду малозначительности правонарушения, объявлено устное замечание.
Проверив и проанализировав доводы жалобы и выводы мирового суда суд находит, что всем имеющимся доказательствам мировым судьей дана правовая оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ и мировой судья пришел к правильному выводу о наличии в деянии юридического лица ООО «ЗЗПД» состава инкриминируемого правонарушения.
В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Признавая инкриминируемое правонарушение малозначительным, мировой судья оценил характер совершенного правонарушения, учел конкретные обстоятельства дела, не выявив наличие вредных последствий и угрозы их наступления.
Также как следует из материалов дела и установлено судом апелляционной инстанции, что отсутствуют в данном конкретном случае существенные угрозы охраняемым общественным отношениям, иного суду апелляционной инстанции не представлено.
Таким образом, мировой судья пришел к правильному выводу и возможным освободить ООО «ЗЗПД» от административной ответственности, в связи с малозначительностью правонарушения.
Данные выводы являются обоснованными, сделанными на основе доказательств, исследованных и оцененных мировым судьей в соответствии с требованиями ст. ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ, в судебном акте приведены мотивы, послужившие основанием для применения к юридическому лицу такой меры порицания как устное замечание.
Доводы жалобы не опровергают выводы мирового судьи, поскольку сводятся к несогласию с произведенной мировым судьей оценкой доказательств, оснований не соглашаться с которой у суда апелляционной инстанции, не имеется.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, повлиявших на исход дела, имеющих фундаментальный, принципиальный характер, в ходе рассмотрения дела мировым судьей не допущено.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы должностного лица и отмены постановление мирового судьи не имеется.
Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
решил:
Постановление мирового судьи судебного участка № 52 от [Дата] по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Завод по заготовке и переработке древесины» оставить без изменения, а жалобу и.о. начальника отдела Департамента Лесного хозяйства по Дальневосточному Федеральному округу ФИО2 - без удовлетворения.
Решение суда вступает в законную силу со дня его вынесения.
Судья Алданского районного суда
Республики Саха (Якутия) М.И. Капралова