Дело Номер обезличен
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дата обезличена года г. Алатырь
Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Филатовой Л.Н., при секретаре ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
по иску ФИО1 к юр лицо о признании факта выполнения работ с вредными условиями труда, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, -
Установил:
ФИО1 исковые требования обосновал тем, что с Дата обезличена года по Дата обезличена года он работал маляром в отделе капитального строительства на юр лицо с вредными условиями труда. Дата обезличена года ему исполнилось 58 лет. В связи с тем, что на протяжении 7 лет 3 месяцев 25 дней он выполнял работу с вредными условиями труда, он имеет право на назначение досрочной пенсии с уменьшением пенсионного возраста пропорционально отработанному времени на производстве с вредными условиями труда. Для назначения пенсии на льготных основаниях необходима справка, подтверждающая выполнение его работы с вредными условиями труда, однако в выдаче такой справки ответчиком ему отказано. Записями в трудовой книжке за Номер обезличен от Дата обезличена года и от Дата обезличена года, Номер обезличен от Дата обезличена года подтверждается, что он в указанный период выполнял работу с вредными условиями труда.
Просит признать, что он в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года работая в качестве маляра третьего разряда в отделе капитального строительства (ремонтно - строительный цех Номер обезличен) на юр лицо выполнял работу с вредными условиями труда, дающую право на пенсию на льготных условиях.
В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям, пояснил, что работающие вместе с ним в качестве маляров ФИО3 и ФИО10, воспользовались правом на льготное пенсионное обеспечение, пенсия на льготных основаниях назначена им в связи с представлением ответчиком - юр лицо справок о характере работ выполняемых ими, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях. Виды работы, указанные в справках ФИО3 и ФИО10: очистка окрашенных поверхностей от окалины, коррозии, лакокрасочного покрытия; промывка деталей щелочами, водой, растворителями; обезжиривание деталей машин простой конфигурации, решеток, ворот, ограждений; окрашивание различной тары; грунтовка и окрашивание деталей и узлов машин и оборудования - он не выполнял.
Представитель ответчика юр лицо старший юрисконсульт ФИО7, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, пояснил, что ФИО1 работал с 1976 года на юр лицо маляром - каменщиком. После обучения без отрыва от производства ему был присовен третий разряд маляра. Характеристика работ и рабочих мест маляра - каменщика соответствовала требованиям ЕТКС, где установлены требования для маляра и каменщика. Должностная инструкция на рабочие специальности в юр лицо не составляется, поскольку все требования к ним оговорены в ЕТКС. Штатные расписания и списки рабочих на предприятии за период с 1977 года по 1988 год не сохранились, сохранились лишь коллективные договоры за 1983 год и 1987 год. Исходя из сведений, указанных в приложениях к коллективным договорам за 1983 и 1987 годы и аттестационной карты, ФИО1 в строительном цехе Номер обезличен, работая в качестве маляра с нитрокрасками, с содержанием ацетона, относящегося к 4 классу опасности, как занятый работой с вредными условиями труда не менее 50 %, имел право на получение молока, также он выполнял и другие виды работ в качестве каменщика - шпатлевку, кладку. Наряды на выполнение работ на ФИО1 не сохранились. В списках профессий и должностей на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, по заводу юр лицо маляры 9 цеха не указаны, указаны только маляры, маляры - окрасчики 10 и 24 цехов, поскольку они были заняты работой с вредными условиями труда полный рабочий день, не менее 80 % рабочего времени. У маляров Номер обезличен цеха необходимой для назначения льготной пенсии занятости на работах с вредными условиями труда не имелось.
Представитель третьего лица ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по г. Алатырь и Алатырскому району ЧР ФИО5, действующий на основании доверенности, считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат, пояснил, что при назначении досрочной трудовой пенсии Пенсионный фонд руководствуется справками, предоставленными работодателями о характере выполняемых работ с подтверждением факта работы с вредными условиями труда, с указанием степени опасности веществ используемых в работе, продолжительности занятости на работах с вредными условиями труда. Для назначения досрочной трудовой пенсии по старости на льготных условиях необходимо выполнение работ с вредными веществами не ниже третьего класса опасности, с занятостью не менее 80 % рабочего времени.
Допрошенный в качестве свидетеля ФИО3 в судебном заседании показал, что с ФИО1 вместе работали на заводе юр лицо он, ФИО3, в Номер обезличен цехе сначала каменщиком, затем маляром. ФИО1 также работал маляром. Их бригада занималась покраской, ремонтными работами, строительством заводской кузницы и котельной, но в основном занимались ремонтом. В связи с выполнением работы с вредными условиями труда им выдавалось молоко. Их цех работал в две смены, в основном использовали масляную краску, красили полы, стены, батареи. А маляры, работающие в цехе Номер обезличен, занимались только покраской станков и деталей из металла.
Свидетель ФИО8 показал, что в период с 1982 года по 1989 год он работал председателем завкома на юр лицоФИО1 работал в Номер обезличен цехе, работники этого цеха занимались ремонтом помещений, штукатуркой, покраской, кладкой, за работу с вредными условиями труда им за счет предприятия выдавалось молоко, предоставлялся дополнительный отпуск. Работал ФИО1 и маляром и каменщиком, занимались ремонтом помещений трех детских комбинатов, пионерского лагеря и туристической базы. Номер обезличен цех работал в две смены, приходилось им работать и в выходные дни. В работе использовали краски - нитроэмали, ацетон, цемент.
Свидетель ФИО2 в судебном заседании показала, что с 1994 года она работает начальником отдела охраны труда в юр лицо. Все вещества делятся на четыре класса опасности, 1 класс самый опасный, 4 класс мало опасен. В состав нитрокрасок входит ацетон, он относится к 4 классу опасности. Работникам, которые работали с ацетоном, за счет предприятия выдавалось молоко, предоставлялись дополнительные отпуска. Молоко и дополнительный отпуск и денежная компенсация предоставляются работникам с занятостью с вредными условиями труда не менее 50 %. Малярам на их предприятии молоко, дополнительный отпуск и денежная компенсация предоставляется и в настоящее время, но в Списки профессий и должностей на работах с вредными условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, эта должность не входит, поскольку нет той занятости, которая необходима для назначения досрочной трудовой пенсии. Завод в настоящее время строительством не занимается.
Свидетель ФИО4 в судебном заседании показал, что с ФИО1 они вместе работали в Номер обезличен цехе - это ремонтно - строительный участок при ОКСе, он, ФИО4 работал в должности старшего мастера, а ФИО1 работал маляром, первоначально был принят на должность маляра - каменщика. Позднее на ремонтно - строительном участке были созданы отдельные бригады маляров, занимались они в основном покрасочными работами, красили цеха, работали с ПФ красками, нитроэмалями. В состав нитроэмали входит ацетон, который относится к вредным веществам. Малярам выдавали молоко, предоставляли дополнительный отпуск, занятость была полная, иногда работали и в выходные дни.
Свидетель ФИО9 в судебном заседании показал, что он с 1983 года работает на заводе, с 1983 года по 1989 год начальником Номер обезличен цеха, с 1989 года по 1993 год председателем профкома, с 1993 года по 1999 год заместителем генерального директора по кадрам, с 1999 года по 2004 год заместителем коммерческого директора, в настоящее время он работает заместителем генерального директора по производству. На начало 80 - х годов Номер обезличен цех входил в ОКС, в Номер обезличен цехе и в ОКСе работали рабочие - строители, они занимались кладкой, краской, ремонтом, выполняли подсобные работы и все строительные работы. Эти работники, в том числе маляры этого цеха в отличие от маляров Номер обезличен и Номер обезличен цеха, занятых на покраске станков и деталей, не имели полной занятости с вредными условиями труда, права на льготное назначение пенсии не имеют. При назначении пенсии малярам ФИО3 и ФИО10 в пенсионный орган была направлена справка за его подписью о том, что маляры, занятые ремонтом, покраской деревянных покрытий и наружностей работ переведены в маляры - каменщики, которые не имеют право на пенсию на льготных основаниях. Почему сведения этой справки не были приняты во внимание пенсионным органом, ему неизвестно.
Суд, выслушав доводы участников процесса, показания свидетелей, исследовав письменные доказательства, приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года, вступившего в силу 01 января 2002 года, трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с данным Законом. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в данный Федеральный закон.
Пункт 3 ст. 1 Закона устанавливает, что в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, Правительство РФ определяет порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии и условия установления указанных пенсий отдельным категориям граждан.
Согласно подпункту 2 п.1 ст. 27 Закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона, т.е. ранее 60 лет, мужчинами по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае, если они проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 7 Закона (60 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
В соответствии со Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 в разделе ХV «Металлообработка» в п.6 «Производство окрасочных работ» указаны маляры, работающие с эмалевыми красками, нитрокрасками, нитролаками и свинцовыми красками.
Для льготного пенсионного обеспечения маляров, связанных с металлообработкой, подтверждения полной занятости с веществами не ниже 3 класса опасности не требовалось.
Как установлено в судебном заседании и не оспаривается истцом, на заводе юр лицо в период с 1978 - 1988 г.г. металлообработкой занимались маляры цеха Номер обезличен, Номер обезличен и Номер обезличен; маляры ОКСа и цеха Номер обезличен были заняты в строительстве.
Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года за № 10, раздел ХХХШ «Общие профессии» код позиции 23200000 - 13450, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено также малярам, занятым на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.
Таким образом, для льготного пенсионного обеспечения маляров общих профессий требуется подтверждение выполнения работ с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.
Кроме того, правилами исчисления периодов работы, дающей право на досочное назначение пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в специальный стаж для назначения досрочной пенсии включаются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. При этом в специальный стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Согласно п.5 Разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 5, утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 29 основанием для назначения указанного вида пенсий служат документы, подтверждающие постоянную занятость истца на соответствующих работах в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списком, не менее 80 % рабочего времени.
Сведениями трудовой книжки от Дата обезличена года, справками о заработной плате Номер обезличен от Дата обезличена года и Номер обезличен от Дата обезличена года, лицевыми счетами, служебной запиской Номер обезличен от Дата обезличена года, личной карточкой работающего подтверждается, что ФИО1 принят на юр лицоДата обезличена года грузчиком, Дата обезличена года переведен маляром - каменщиком 1 разряда в ОКС, Дата обезличена года ему присвоен третий разряд маляра с вредными условиями труда - ОКС, Дата обезличена года переведен в ремонтно - строительный цех Номер обезличен маляром по третьему разряду с вредными условиями труда, Дата обезличена года переведен грузчиком в ОМТС. Таким образом, в период работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года, до перевода в цех Номер обезличенФИО1 продолжал работать в должности маляра - каменщика в ОКСе, с той лишь разницей, что на должность маляра из грузчиков он переведен по 1 разряду, а с Дата обезличена года ему был присвоен 3 разряд по прежней должности маляра - каменщика и лишь после перевода в цех Номер обезличен с Дата обезличена года по Дата обезличена года он работал маляром, что подтверждается приказом Номер обезличен от Дата обезличена года по юр лицо которым установлено, что ремонтно - строительный цех Номер обезличен выделен из состава ОКСа, как самостоятельное структурное подразделение с функциональным подчинением заместителю директора по капитальному строительству, что подтверждается показаниями свидетелей ФИО4, ФИО9 о том, что при этом была организована бригада маляров.
Как следует из приложений к коллективным договорам юр лицо на 1983 год и 1987 год профессия маляр в связи с применением по технологии токсического вещества - ацетон (с занятостью не менее 50 %) входила в перечень профессий работников, имеющих право на бесплатное получение молока в связи с вредными условиями труда. Отдельных приложений к этим коллективным договорам относительно профессии маляр цеха Номер обезличен, ОКСа, включенных в перечень профессий, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение, не имеется.
В перечне профессий и должностей с вредными условиями труда, которым в дни работы устанавливается денежная компенсация, бесплатная выдача молока или других заменяющих равноценных пищевых продуктов, приобщенном к коллективному договору юр лицо на 2007 - 2010 годы поименована профессия маляра отдела по надзору, реконструкции зданий и сооружений, которые выполняют работы с эмалевыми красками, нитролаками, нитрокрасками в закрытых помещениях.
Списками и перечнями профессий и должностей на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах на заводе юр лицо за 1982 год поименованы профессии маляр, работающий с нитрокрасками, нитролаками, эмалевыми красками по цеху Номер обезличен и окрасчик приборов и деталей, работающий с нитролаками и нитрокрасками по цеху Номер обезличен; за 1986 год поименована профессия маляра, работающего с нитрокрасками, нитроэмалями по цеху Номер обезличен; за 1987 год - маляр (окрасчик), работающий с нитрокрасками, нитроэмалямии по цеху Номер обезличен; за 1988 год - маляр (окрасчик), работающий с нитрокрасками, нитроэмалями по цеху Номер обезличен.
Согласно справке начальника управления персоналом юр лицоФИО9, обозренной из пенсионного дела ФИО3, в связи с изменением структуры производства на указанном предприятии произошло слияние участков, цехов в фирмы и производства, отделов в центры. Поэтому маляры, работавшие в сборочных и механозаготовительных цехах (Номер обезличен) переведены в ремонтно - строительную фирму, заняты очисткой окрашенных поверхностей от окалины, коррозии, лакокрасочного покрытия и пыли вручную и скребками, промывкой деталей щелочами, водой и растворителями, обезжириванием деталей машин простой конфигурации, заборов, решеток, ворот, ограждений, окрашиванием тары различной; грунтовкой и окрашиванием деталей и узлов машин и оборудования. На основании этого произошли изменения штатного расписания ремонтно - строительной фирмы, в частности маляры, занятые ремонтом, покраской деревянных покрытий и наружных работ переведены в маляры - каменщики, которые не имеют право на пенсию на льготных основаниях по Спискам Номер обезличен и Номер обезличен.
В судебном заседании ФИО1 подтвердил, что работами: по очистке окрашенных поверхностей от окалины, коррозии, лакокрасочного покрытия; промывке деталей щелочами, водой, растворителями; обезжириванию деталей машин простой конфигурации, решеток, ворот, ограждений; окрашиванию различной тары; грунтовке и окрашиванию деталей и узлов машин и оборудования он не занимался.
В примерной должностной инструкции маляра строительного 3 разряда дана характеристика работ: выполнение простых работ по окрашиванию, оклеиванию и ремонту поверхностей. Примеры работ: вырезка сучьев и засмолов с расшивкой трещин. Приготовление и перетирка шпатлевочных составов, шпатлевание поверхностей вручную. Разравнивание шпатлевочного состава, нанесенного механизированным способом. Грунтование поверхностей кистями, валиками, ручными краскопультами. Шлифование огрунтованных, окрашенных и прошпатлеванных поверхностей. Покрытие поверхностей лаками на основе битумов вручную. Обрезка кромок обоев вручную. Нанесение клеевого состава на поверхности. Оклеивание стен бумагой. Варка клея.
Из методических рекомендаций о льготном пенсионном обеспечении маляров, используемых УПФРФ при назначении пенсии лицам указанной категории следует, что маляры строительных и ремонтно - строительных организаций могут совмещать малярные работы с другими работами (обойные, штукатурные), которые права на льготное пенсионное обеспечение не дают. При совмещении работ, предусмотренных Списками № 1 и № 2, и работ не предусмотренных этими Списками (при продолжительности таких работ свыше 20 % рабочего времени), пенсии назначаются на общих основаниях.
В судебном заседании показаниями свидетелей ФИО8, ФИО2, ФИО4, ФИО9, объяснениями представителя ответчика, примерной должностной инструкцией маляра строительного 3 разряда установлено, что ФИО1, работая в должности маляра по 3 разряду ремонтно - строительного цеха Номер обезличен на юр лицо выполнял работы с вредными условиями труда (применение по технологии веществ - ацетон), за что ему предоставлялось бесплатно молоко, выполнение этой работы он совмещал с работами не предусмотренными Списками № 1 и 2, кладкой, штукатуркой и другими работами.
Таким образом, должность маляра ремонтного цеха относится к работам, связанным с вредными условиями труда, но в перечень и списки профессий, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение не входит.
Доводы истца ФИО1 о том, что, работая в качестве маляра третьего разряда в отделе капитального строительства он выполнял работу с вредными условиями труда, дающую право на пенсию на льготных условиях, так как работающим вместе с ним малярам ФИО3 и ФИО10 с учетом справок о характере выполняемых ими работ, представленных ответчиком, назначена пенсия на льготных основаниях, суд находит необоснованными, поскольку показаниями свидетеля ФИО9 установлено, что при назначении пенсии малярам ФИО3 и ФИО10 в пенсионный орган была направлена справка за его подписью о том, что маляры, занятые ремонтом, покраской деревянных покрытий и наружных работ переведены в маляры - каменщики, которые не имеют право на пенсию на льготных основаниях, но сведения этой справки не были приняты во внимание пенсионным органом.
Кроме того, обязательным условием для назначения пенсий в связи с особыми условиями труда по разделу ХХХШ «Общие профессии» Списка № 2 является постоянная занятость на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.
Однако показаниями свидетеля ФИО2, технической характеристикой вещества, установлено, что по степени воздействия на организм ацетон относится лишь к 4 - му классу опасности.
При таких обстоятельствах факт постоянной занятости ФИО1 на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, не нашел своего подтверждения, не доказан, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 не имеется.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к юр лицо о признании факта выполнения на Алатырском заводе юр лицо в период времени с Дата обезличена года по Дата обезличена года работ с вредными условиями труда, дающих право на льготное пенсионное обеспечение - отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд ЧР в течение 10 дней со дня вынесения в окончательной форме, то есть с Дата обезличена года, с подачей жалобы через Алатырский районный суд ЧР.
Председательствующий
