Дело 2-65/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 января 2014 г.
Алапаевский городской федеральный суд Свердловской области в составе: председательствующий федеральный судья Колесников А.А.,
при секретаре Смирновой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рылова А. С. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного Фонда России по г. Алапаевску и Алапаевскому району об оспаривании решения об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости и признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости,
установил:
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Алапаевске и Алапаевском районе (далее УПФР) Рылову А.С. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п.2 п.1 ст.27 Федерального Закона N.173-ФЗ за работу в тяжелых условиях труда (л.д.6-10).
Рылов А.С. обратился с иском о признании решение от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным и назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости.
В обоснование иска Рылов А.С. пояснил, что достиг возраста <данные изъяты>, его страховой стаж составляет <данные изъяты>. Он утверждает, что был занят на работах в тяжелых условиях в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В этот период он работал в <данные изъяты>", ранее <данные изъяты> в должности <данные изъяты>. Управлением Пенсионного Фонда России по г. Алапаевску и Алапаевскому району такой период работы не был засчитан в период занятости на работах с тяжелыми условиями труда, хотя по законодательству работа в качестве машиниста аммиачных холодильных установок подлежит зачету для работы в таких условиях, а длительный период, по его мнению, дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Весь указанный период он работал на аммиачных холодильных установка и занимался при необходимости их ремонтом. Считает отказ от ДД.ММ.ГГГГ необоснованным <данные изъяты>. Это было установлено по ранее рассмотренному гражданскому делу и подтверждено Решением Алапаевского городского суда федерального суда от ДД.ММ.ГГГГ
Представитель Государственного Учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Алапаевске и Алапаевском районе Татаринова О.И. иск не признала и пояснила, что Рылову А.С. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по льготному основанию из-за отсутствия сведений о полной занятости с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ именно на <данные изъяты> весь период. В уточняющей справке работодателя этот факт не подтвержден. В указанный период Рылов А.С. был занят и на других работах. Сколько и когда он был занят на работах с аммиачными холодильными установками в этот период не представлено. Этот период может быть учтен в качестве страхового стажа, но не стажа работы в тяжелых условиях труда, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии. Других доказательств нет, а свидетельскими показаниями доказать льготный характер работы недопустимо. При таких обстоятельствах, она полагала, что принятое решение об отказе Рылову А.С. в назначении досрочной трудовой пенсии обоснованное.
Суд, заслушав доводы сторон, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 г. N.173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.
Истец Рылов А.С. родился ДД.ММ.ГГГГ и на момент обращения к ответчику за назначением досрочной пенсии (ДД.ММ.ГГГГ) достиг возраста <данные изъяты>. Согласно трудовой книжке он имел страховой страж более 25 лет. Он просит признать льготным периодом его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста холодильной установки.
Правительством Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N.537 утверждено Постановление "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях".
В соответствии с п.п.б п.1 указанного Постановления при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N.2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N.10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N.2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N.1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными ранее действовавшим Списком.
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N.10 был утвержден Список производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. По разделу XXXIII Списка N.2 предусмотрена должность машиниста холодильных установок, обслуживающих аммиачно-холодильные установки. Льготная пенсия по Списку N.2 таким лицам может быть назначена независимо от того, где, в какой отрасли промышленности они работали, но обязательным условием является обслуживание только аммиачных холодильных установок.
Для признания права на досрочную пенсию истцу требовалось подтвердить постоянную работу в спорный период в качестве машиниста аммиачных холодильных установок, выполняемую в течение полного рабочего дня либо не менее 80% рабочего времени в течение рабочего дня.
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ. УПФР Рылову А.С. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в виду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ (12 лет 6 месяцев). Его стаж для назначения соответствующей досрочной пенсии по старости определен УПФР в 00 лет 00 месяцев 00 дней, то есть отсутствует.
Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью <данные изъяты> не был включен в стаж на соответствующих видах работ в связи с тем, что отсутствуют сведения об особых условиях труда, наличия в этот период льготного характера работы Рылова А.С.
Работодатель и истец не смогли документально подтвердить, что Рылов А.С. полный рабочий день и весь период обслуживал только аммиачные холодильные установки. Иных допустимых доказательств не было представлено. Как следует из справок, выданных по данным лицевых счетов, Рылов А.С. в указанный период выполнял работы, которые не предусмотрены Списком N.2.
По сведения о трудовом стаже Рылов А.С. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имел периоды работы как в качестве машиниста холодильной установки, так и периоды выполнения иных (разных) работ.
В уточняющей справке от ДД.ММ.ГГГГ № Администрации <данные изъяты> выданной на основании лицевых счетов, указано, что подтвердить обслуживание <данные изъяты>
Рылов А.С. кроме работы <данные изъяты> выполнял иные работы: в <данные изъяты>
В справке от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> указано, что Рылов А.С. работал в качестве <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что следует из книг приказов и распоряжений, лицевых счетов.
В справке от ДД.ММ.ГГГГ № инспектора отдела кадров <данные изъяты> указано, что Рылов А.С. работал в качестве мастера производства цельномолочной продукции Костинского молзавода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
В справке от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> указано, что Рылов А.С. в период ДД.ММ.ГГГГ привлекался к работе <данные изъяты>. Приказов и распоряжений о переводе на работу, не связанную с обслуживанием холодильных установок не издавалось.
Согласно ст.60 Гражданского Процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут быть подтверждены никакими другими доказательствами.
Согласно ч.3 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 г. N.173-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Согласно ст.56 Гражданского Процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований.
Подтверждение льготного характера работы, дающего право на назначение досрочной пенсии, свидетельскими показаниями не предусмотрено. Иных доказательств не было представлено. Собранными в УПФР документами не был подтвержден довод истца о занятости в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в тяжелых условиях труда. Ответчиком обоснованно не засчитан этот период в стаж для назначения пенсии за работу в тяжелых условиях труда, так как отсутствовало документальное подтверждение льготного характера работы. Доказательств, опровергающих такой вывод, не представлено и суду.
Согласно абзаца 2 п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 г. N.173-ФЗ трудовая в случае, если лица, имеющие права на досрочную трудовую пенсию по старости проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия мужчинам назначается с уменьшением возраста, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев работы в льготных условиях.
Для уменьшения возраста назначения пенсии необходимо иметь стаж работы в тяжелых условиях труда не менее 6 лет 3 месяцев (12 лет 6 месяцев : 2).
Общий страховой стаж Рылова А.С. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ определен в <данные изъяты> Продолжительность иных видов работ в этот период, по подсчетам УПФР, составляет, <данные изъяты>
Даже в случае исключения периодов с иными видами работ, общая продолжительность работы Рылова А.С., указанная в качестве <данные изъяты>, составляет менее <данные изъяты>, то есть минимального периода необходимого для приобретения права на уменьшение возраста назначения трудовой пенсии.
При таких обстоятельствах, Решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Рылову А.С. принято обосновано. В удовлетворении его иска следует отказать.
Руководствуясь ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", ст.ст.195, 198 Гражданского Процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Отказать в удовлетворении иска Рылова А. С. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного Фонда России по г. Алапаевску и Алапаевскому району об оспаривании решения об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости и признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
Решение вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме с подачей жалобы через Алапаевский городской федеральный суд.
В случае подачи апелляционной жалобы решение суда вступает в законную силу после рассмотрения судом этой жалобы, если обжалуемое решение суда не отменено. Если определением суда апелляционной инстанции отменено или изменено решение суда первой инстанции и принято новое решение, оно вступает в законную силу немедленно.
В случае обжалования решения в апелляционном порядке информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на сайте Свердловского областного суда в сети Интернет по адресу: http://www.ekboblsud.ru.
Судья Алапаевского суда.
