РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 декабря 2010 г.
Алапаевский городской федеральный суд Свердловской области в составе: председательствующий федеральный судья Колесников А.А.,
при секретаре Гоголевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Алапаевске и Алапаевском районе о признании незаконным отказа в назначении пенсии по льготному осно_ванию, включении периода работы в стаж для назначения досрочной тру_довой пенсии по старости и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
установил:
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Управления Пенсион_ного фонда РФ в г. Алапаевске и Алапаевском районе (далее УПФР) Ро_дионову Л.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по ста_рости по п.п.2 п.1 ст.27 Федерального Закона N.173-ФЗ за работу в тяжелых условиях труда (л.д.8-15).
обратился в суд с иском о включении в трудовой стаж периода работы для назначения досрочной трудовой пенсии по ста_рости. В дополнительном исковом заявлении он просит признать решение от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, включит в льготный трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, обязать УПФР назначить досрочную трудовую пенсию со дня обра_щения с ДД.ММ.ГГГГ
В обоснование иска пояснил, что в указанный пери_од работал каменщиком. Предприятие было неоднократно преобразовано. Он место работы не менял, условия работы не изменялись. Для назначе_нии досрочной пенсии не хватает периода работы в тяжелых условиях 3 года 8 месяцев. Период, которые он просит зачесть в льготный стаж, будет достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии. Ему было отказано в назначении такой пенсии в качестве каменщика по причине отсутствия у предприятия документов о характере работы и в архиве. Полагает, что его вины в отсутствии документов нет, характер работы могут подтвердить свидетели, которые работали с ним в тот же период.
Представитель Государственного Учреждения - Управление Пенсион_ного Фонда РФ в г. Алапаевске и Алапаевском районе ФИО1 иск не признала и пояснила, что было отказано в наз_начении досрочной трудовой пенсии по льготному основанию из-за от_сутствия сведений о наличии необходимого стажа по соответствующим видам работ. В отношении истца требовалось доказать наличие стажа работы не менее 12 лет 6 месяцев в качестве каменщика, постоянно ра_ботавшего в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях ка_менщиков комплексных бригад. У истца на соответствующих видах работ подтвержден стаж 08 лет 10 месяцев 08 дней. Предприятие ликвидирова_но, документы о характере работы не передавались в УПФР и отсутству_ют в архиве. Других доказательств нет, а свидетельскими показаниями доказать льготный характер работы недопустимо. При таких обстоятель_ствах, она полагала, что принятое решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии обоснованным. При имеющемся стаже истец может обратиться за назначением досрочной трудовой пен_сии по старости в 57 лет.
Суд, заслушав доводы сторон, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенси_ях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 г. N.173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного воз_раста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.
Истец родился ДД.ММ.ГГГГ и на момент приня_тия Решения ответчиком достиг возраста 55 лет. Согласно трудовой книжке он имеет страховой страж более 25 лет.
Он просит признать льготными периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в <данные изъяты>.
Правительством Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N.537 утверждено Постановление "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях".
В соответствии с п.п.б п.1 указанного Постановления при досроч_ном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей, ут_вержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Пра_вительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на рабо_тах с тяжелыми условиями труда, - Список N.2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 ян_варя 1991 г. N.10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N.2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N.1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными ранее действовавшим Списком.
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N.10 был утвержден Список производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. По разделу 2290000а "Строительство" в качестве рабочих указана профессия 2290000а-12680: каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
Для признания права на досрочную пенсию истцу требовалось подт_вердить постоянную работу в спорный период в качестве каменщика в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Однако, таких данных ни при обращении за назна_чение пенсии, ни при рассмотрении дела в суде представлены не были.
Ответчиком спорный период в качестве доказательства льготного характера труда истца отвергнут, так как запись об увольнении заве_рена печатью другого предприятия, отсутствует документальное подт_верждение льготного характера работы.
ТОО <данные изъяты> ликвидировано, документов о создании либо существо_вании бригад каменщиков или специализированных звеньев каменщиков, а также о работе в них истца, не добыто.
Согласно сообщения руководителя Муниципального учреждения "Ала_паевский городской архив" выдать документы о создании бригад камен_щиков или специализированных звеньев каменщиков в ТОО "Заря" не име_ет возможности, так как документы данной организации на хранение не поступали.
Иные периоды работы истца в качестве каменщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, общей продолжительностью 13 лет 02 меся_ца 13 дней, ответчиком не засчитаны в стаж для назначения пенсии за работу в тяжелых условиях труда в качестве каменщика, так как от_сутствовали документальные подтверждения льготного характера работы, в индивидуальном лицевом счете работника не указан код профессии, за работу по которой начислялись страховые взносы.
Истец ходатайствовал о допросе свидетелей ФИО2 и Ми_ронова А.Н., которые работали вместе с ним в ТОО <данные изъяты>
Указанные свидетели подтвердили, что работали на различных должностях в указанном предприятии и подтвердили, что работал каменщиком на разных участках. Вместе с тем, согласно их по_казаниям, бригады каменщиков были созданы не на всех участках и не могут утверждать, что такие бригады работали постоянно.
Согласно ст.60 Гражданского Процессуального кодекса РФ обстоя_тельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определен_ными средствами доказывания, не могут быть подтверждены никакими другими доказательствами.
Согласно ч.3 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 г. N.173-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соот_ветствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицирован_ном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допус_кается установление стажа работы на основании показаний двух или бо_лее свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследс_твие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Подтверждение льготного характера работы, дающего право на наз_начение досрочной пенсии, свидетельскими показаниями не предусмотре_но. Иных доказательств суду не представлено.
Согласно ст.56 Гражданского Процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований.
Представленными и собранными доказательствами не подтверждаются доводы истца о занятости в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в тяжелых условиях труда. При таких обстоятельствах Решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости принято обосновано. В удовлетворении иска следует от_казать.
Согласно абзаца 2 п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудо_вых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 г. N.173-ФЗ трудовая в случае, если лица, имеющие права на досрочную трудовую пенсию по старости проработавшими на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия мужчинам назначается с уменьшением возраста, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев работы в льготных условиях.
имеет подтвержденный стаж работы в тяжелых усло_виях труда продолжительностью 8 лет 10 месяцев 08 дней и имеет необ_ходимый страховой стаж. Следовательно, он имеет право на уменьшение возраста назначения трудовой пенсии на три года (8 лет 10 месяцев : 2 года 6 месяцев = полных 3 периода) от общего возраста назначения трудовой пенсии для мужчина (60 лет) и будет иметь право на трудовую пенсию по достижении возраста 57 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", ст.ст.195, 198 Гражданского Процессуального кодекса РФ суд
решил:
Отказать в иске к Государственно_му Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Алапаевске и Алапаевском районе о признании незаконным отказа в назначении пенсии по льготному основанию, включении периода работы в стаж для назначе_ния досрочной трудовой пенсии по старости и назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней с подачей жалобы через суд его вынесший.
Судья Алапаевского суда А. А. Колесников.
