Гр. дело № 2-1762/18
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«01» ноября 2018 года г. Аксай
Судья Аксайского районного суда Ростовской области Янченков С.М., при секретаре Олейниковой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Ростовской таможне признании незаконным решения
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд иском к Ростовской таможне о признании незаконным и отмене решения Ростовской таможни об установлении ему ежемесячного денежного поощрения в уменьшенном размере 1,5 должностного оклада за апрель 2018 г., изложенного в п.7 приказа таможни от 24.04.2018 № 96-П «Об установлении иного размера ежемесячного денежного поощрения должностным лицам таможни», ссылаясь на следующее.
Пунктом 7 приказа Ростовской таможни от 24.04.2018 № 96-П «Об установлении иного размера ежемесячного денежного поощрения должностным лицам таможни» на основании докладной записки от 22.03.2018 № 55-52/0870 «О снижении размера ЕДП» ему было установлено ежемесячное денежное поощрение за апрель 2018 года в уменьшенном размере 1,5 должностного оклада.
Истец, считая, что указанное решение Ростовской таможни об установлении ежемесячного денежного поощрения в уменьшенном размере является незаконным, нарушает права и интересы, обратился с настоящим иском в суд.
В судебное заседание истец не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом по указанному в исковом заявлении адресу, что подтверждается судебным извещением. Суд рассмотрел дело в отсутствие неявившегося истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, просила в иске отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск, приобщенном к материалам дела.
Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 занимает должность начальника отдела таможенного оформления и таможенного контроля № 3 Азовского таможенного поста Ростовской таможни по приказу таможни от 07.07.2017 № 451-к, в таможенных органах с 31.01.2005, является государственным гражданским служащим, проходящим службу в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» (далее – Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ).
В целях обеспечения социальных гарантий должностным лицам таможенных органов Российской Федерации, повышения уровня их материального обеспечения и в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2005 № 513 «О дополнительных мерах по обеспечению социальных гарантий должностным лицам таможенных органов Российской Федерации» государственным гражданским служащим таможенных органов РФ с 01.07.2005 установлена выплата ежемесячного денежного поощрения в зависимости от сложности, объема и важности выполняемых задач в размере до двух должностных окладов, которая предусмотрена приказом ФТС России от 10.06.2005 № 533.
При установлении указанной выплаты в соответствии с п.п. «а» п. 2 приказа ФТС России от 10.06.2005 № 533 «О выплате должностным лицам таможенных органов Российской Федерации ежемесячного денежного поощрения в зависимости от сложности, объема и важности выполняемых задач» необходимо учитывать добросовестное исполнение ими своих служебных обязанностей, условия, в которых выполняются служебные обязанности, уровень их профессиональной подготовки и деловые качества, а также достигнутые ими результаты в служебной деятельности и потенциальные возможности самостоятельного выполнения сложных и важных задач.
Согласно п.п. «в» п. 2 приказа ФТС России от 10.06.2005 № 533 ежемесячное денежное поощрение устанавливается с указанием конкретного размера на определенный период на основании приказа таможенного органа.
При этом п.п. «е» п. 2 приказа ФТС России от 10.06.2005 № 533 прямо предусмотрено право принятия руководителем таможенного органа решения об установлении иного размера ежемесячного денежного поощрения до истечения периода, на который оно установлено, в случаях изменения объема работы, сложности и важности выполняемых задач, повышения (снижения) результатов служебной деятельности, условий, в которых выполняются служебные обязанности. Изменение размера ежемесячного денежного поощрения должно быть оформлено оформлять приказом таможенного органа с указанием конкретных причин
Исходя из информации, изложенной в докладной записке начальника Азовского таможенного поста от 22.03.2018 № 55-52/0870 «О снижении размера ЕДП», был выявлен факт нарушений срока регистрации декларации на товары (далее – ДТ) № 10313013/050318/0000582, установленной пунктом 2 статьи 111 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС).
Данный факт рассмотрен таможней как упущение по службе при исполнении должностных обязанностей, за которое приказом таможни от 24.04.2018 № 96-П начальником таможни было принято решение об установлении ему иного, т.е. уменьшенного размера ежемесячного денежного поощрения 1,5 должностного оклада за апрель 2018 г. в связи со снижением результатов его служебной деятельности.
В соответствии с п.п. «е» п. 2 приказа ФТС России от 10.06.2005 № 533 начальник таможенного органа уполномочен применять без проведения служебной проверки в качестве меры материального воздействия к должностным лицам таможни установление иного, уменьшенного размера ежемесячного денежного поощрения.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что доводы истца о несоразмерности мер воздействия в связи с допущенным нарушением, несостоятельны, противоречат материалам служебной проверки. Принятое комиссией по служебной проверке решение, изложенное п.7 приказа таможни от 24.04.2018 № 96-П «Об установлении иного размера ежемесячного денежного поощрения должностным лицам таможни», является правомерным, положения действующего законодательства при проведении служебных проверок Ростовской таможней были соблюдены; права ФИО1 при применении к нему мер материального воздействия не нарушены.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Ростовской таможне признании незаконным пункта 7 Приказа Ростовской таможни № 96-П «Об установлении иного размера ежемесячного денежного поощрения должностным лицам таможни»– отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 06 ноября 2018года.
Судья: С.М.Янченков
