Ахтынский районный суд Республики Дагестан
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Ахтынский районный суд Республики Дагестан — Судебные акты
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
село Ахты 09 февраля 2010 года
Ахтынский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Исмаилова И.Э.,
при секретаре Урдуханове С.Г.,
с участием истца – заместителя прокурора Ахтынского района РД Кадирова А.А.,
ответчика – главы муниципального образования «Село Калук» Ахтынского района РД Абдуселимова А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Ахты гражданское дело по иску прокурора Ахтынского района РД Гаджикеримова Р.Г. к главе муниципального образования «Село Калук» Ахтынского района РД Абдуселимову А.С. о признании незаконными его действий в части не целевого расходования бюджетных средств и об его обязании внести в бюджет муниципального образования «Село Калук» Ахтынского района РД 19 988 рублей,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Ахтынского района РД Гаджикеримов Р.Г. обратился в суд с иском к главе МО «Село Калук» Ахтынского района РД Абдуселимову А.С. о признании незаконными его действий в части не целевого расходования бюджетных средств и об его обязании внести в бюджет МО «Село Калук» Ахтынского района РД 19 988 рублей.
Свой иск прокурор мотивировал тем, что проведенной проверкой прокуратурой Ахтынского района РД законности исполнения требований бюджетного законодательства органами местного самоуправления установлено нецелевое расходование главой МО «село Калук» бюджетных средств в сумме 19 988 руб.
Главой МО «село Калук» Абдуселимовым А.С. вынесено распоряжение № 19 от 14.05.2008г. в котором указано, что в связи с использованием личного легкового автомобиля марки ВАЗ 21099 для служебных целей, согласно постановления Правительства РФ от 20.06.1992г. № 414 ежемесячно главе МО «село Калук» Абдуселимову А.С. с 01.01.08г. выплачиваются денежные средства в сумме1 200 руб. Указанное распоряжение является незаконным, вынесенным с нарушением норм бюджетного законодательства и полученные деньги подлежат возврату в бюджет МО «Село Калук», поскольку в соответствии с постановлением Правительства РФ от 20 июня 1992 г. № 414 «О нормах компенсации за использование личных легковых автомобилей служебных целях» (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.05.93 №48 установлено, что предприятия и организации включают в себестоимость продукции (работ, услуг) затраты на компенсацию своим работникам использование ими личных легковых автомобилей для служебных поездок следующим предельным нормам - ВАЗ 4725 руб.
Приказом Министра финансов РФ от 4 февраля 2000 г. № 16н «Об изменении предельных норм компенсации за использование личных легковых автомобилей и мотоциклов для служебных поездок» внесены изменения в предельные нормы компенсации за использование личных легковых автомобилей и мотоциклов для служебных поездок, определив их в размерах - ВАЗ 148 руб. в месяц. Выплата компенсации работникам в учреждениях и организациях финансируемых из средств бюджетов всех уровней, за использование ими личных легковых автомобилей и мотоциклов для служебных поездок производится в соответствии с порядком и условиями, предусмотренными пунктами 1 - 6, 8 и 9 письма Министерства финансов Российской Федерации о 21 июля 1992 г. № 57 «Об условиях выплаты компенсации работникам за использование ими личных легковых автомобилей для служебных поездок».
Таким образом, начиная с 01.01.2008 г. по 01.08.09 г., т.е. за 19 месяцев главой МО «село Калук» допущено нецелевое расходование бюджетных средств на сумму 22 800 руб., когда по действующему законодательству ему положено было израсходовать денежные средства на сумму 2 812 руб. Нецелевое использование бюджетных средств составляет 19 988 руб.
Незаконными действиями главы МО «село Калук» причинен ущерб в размере 19 988 руб. и израсходованная не по целевому назначению сумма подлежит возврату в бюджет МО «село Калук».
Решением Ахтынского районного суда РД от 06 октября 2009г. прокурору в иске было отказано.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РД от 16 декабря 2009 г. по кассационному представлению прокурора Ахтынского района Гаджикеримова Р.Г. это решение отменено и дело направлено на новое рассмотрение в тот же суд, указав, что при принятии решения судом нарушены нормы материального права.
В соответствии с ч. 1 ст. 369 ГПК РФ указания, касающиеся необходимости совершения процессуальных действий и изложенные в определении суда кассационной инстанции в случае отмены решения суда первой инстанции и передачи дела на новое рассмотрение, обязательны для суда, вновь рассматривающего данное дело.
При новом рассмотрении дела в судебном заседании заместитель прокурора Ахтынского района РД Кадиров А.А. поддержал иск и просил суд удовлетворить его полностью.
Глава МО «Село Калук» Абдуселимов А.С. в судебном заседании пояснил, что его распоряжением № 10 от 01.09.2009г. отменено его же распоряжение от 14.05.2008г., которым и постановлено выплатить ему компенсацию в сумме 1200 рублей ежемесячно в связи с использованием личного легкового автомобиля марки ВАЗ - 21099 для служебных целей.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как видно из материалов дела, распоряжением МО «село Калук» Ахтынского района РД от 14.05.2008г. № 19 постановлено что, в связи с использованием личного легкового автомобиля марки ВАЗ - 21099 для служебных целей выплатить компенсацию в сумме 1200 рублей ежемесячно главе МО «село Калук» Абдуселимову А.С. с 01.01.2008г.
Постановлением Правительства РФ от 20 июня 1992г. № 414 «О нормах компенсации за использование личных легковых автомобилей в служебных целях» установлены предельные нормы компенсации за использование личных автомобилей в служебных целях.
Пунктом 2 названного Постановления Министерству финансов РФ постановлено установить условия выплаты компенсации работникам за использование ими личных легковых автомобилей для служебных поездок, а также порядок применения предельных норм, предусмотренных постановлением в бюджетных учреждениях и организациях.
Приказом Министра финансов РФ от 04.02.2000 г. №16н «Об изменении предельных норм компенсации за использование личных легковых автомобилей и мотоциклов для служебных поездок» внесены изменения в предельные нормы компенсации за использование личных легковых автомобилей и мотоциклов для служебных поездок, определив их в размере 148 руб. для автомашин марки ВАЗ.
Таким образом, согласно указанному Приказу, размер компенсации Абдуселимову А.С. за использование личного легкового автомобиля для служебных поездок должно составлять 148 руб. в месяц, а не 1200 руб., как указано в распоряжении главы МО «село Калук» Ахтынского района РД от 14.05.2008г. № 19.
Поэтому, указанное распоряжение главы МО «село Калук» Ахтынского района РД от 14.05.2008г. № 19 об установлении компенсации в сумме 1200 рублей ежемесячно в связи с использованием личного легкового автомобиля марки ВАЗ - 21099 для служебных целей является незаконным.
Что касается иска прокурора в части обязании Абдуселимова А.С. внести в бюджет муниципального образования «Село Калук» Ахтынского района РД 19 988 рублей, то суд приходит к следующему.
Как видно из материалов дела, главой МО «село Калук» Ахтынского района РД в период с 01.01.2008г. по 01.08.2009г. получена компенсация за использование легкового автомобиля в служебных целях в сумме 22 800 рублей (19 мес. х 1200 руб.), исходя из 1200 руб. в месяц.
Главе МО «село Калук» согласно вышеуказанному Приказу Министра финансов РФ от 04.02.2000 г. №16н в период с 01.01.2008г. по 01.08.2009г. за использование легкового автомобиля надо было получить компенсацию в сумме 2 812 руб.
Следовательно, главой МО «село Калук» излишне получена сумма 19 988 руб. (22 800руб.-2 812 руб.), и соответственно, она израсходована не по целевому назначению и потому указанная сумма подлежит возвращению в бюджет МО «село Калук» Ахтынского района РД.
По изложенным основаниям суд считает иск прокурора законным и обоснованным и потому подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора Ахтынского района РД Гаджикеримова Р.Г. удовлетворить.
Признать незаконными действия главы муниципального образования «Село Калук» Ахтынского района РД Абдуселимова А.С. в части не целевого расходования бюджетных средств.
Обязать главу муниципального образования «Село Калук» Ахтынского района РД Абдуселимова А.С. внести в бюджет муниципального образования «Село Калук» Ахтынского района РД 19 988 (девятнадцать тысяч девятьсот восемьдесят восемь) рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД через Ахтынский районный суд в течение десяти дней со дня вынесения.
Председательствующий судья: И.Э. Исмаилов.
Решение опечатано на компьютере в совещательной комнате.
