РЕШЕНИЕ
г.Ахтубинск 13 апреля 2016 года
Астраханской области
Судья Ахтубинского районного суда Астраханской области Проскурин А.Ф., при секретаре Якушкиной Ю.А., с участием представителя юридического лица ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке пересмотра жалобу ООО «ЭкоБалт» на постановление № о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное Главным государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «ЭкоБалт»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Астраханской области ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ЭкоБалт» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В постановлении указано, что прокуратурой ЗАТО Знаменск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения трудового законодательства в деятельности ООО «ЭкаБалт». Обособленное подразделение общества расположено по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между департаментом государственных закупок МО РФ и ООО «ЭкоБалт» заключен государственный контракт на оказание услуг по санитарному содержанию объектов казарменно-жилищного фонда военных городков МО РФ в 2015-2016 годах. С июля по август 2015 года в целях выполнения государственного контракта, ООО «ЭкоБалт» допущены к работе граждане в количестве 130 человек, которые работают с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время с понедельника по пятницу с 08 до 17 часов. На территории военного городка № Знаменского гарнизона – <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ уборку территории и помещений осуществляли 30 работников общества, из них 17 уборщиков внутренних помещений и 13 уборщиков наружных территорий. С ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ЭкоБалт» в должности менеджера по клинингу работает ФИО8 при этом, трудовой договор в письменной форме заключен ДД.ММ.ГГГГ, запись в трудовую книжку не внесена.
Рассмотрев данное дело, должностное лицо государственной инспекции труда признало ООО «ЭкоБалт» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.5.27 КоАП РФ и назначил ему наказание в виде административного штрафа в размере 90000 рублей.
ООО «ЭкоБалт», не соглашаясь с постановлением главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Астраханской области, указало, что при вынесении постановления участвовал представитель общества, который имеет общую доверенность на представление интересов юридического лица, что не является доказательством надлежащего извещения, поскольку необходима доверенность на участие в конкретном административном деле.
Представитель ООО «ЭкоБалт» ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержал, просил отменить оспариваемое постановление.
Исследовав материалы дела и доводы жалобы, выслушав представителя юридического лица, прихожу к следующему.
Согласно ч.3 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - Уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
В судебном заседании установлено, что установленные в постановлении прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении, нарушения требований Трудового кодекса РФ имели место, в частности несвоевременное оформление трудовых отношений с работником.
Сам факт наличия перечисленных нарушений на момент проверки в судебном заседании не отрицался.
Из текста доверенности, выданной генеральным директором ООО «ЭкоБалт» ФИО9., присутствовавшему при вынесении указанного выше постановления, следует, что последний наделен полномочиями представлять интересы общества в государственных и муниципальных органах, уполномоченных осуществлять государственный и муниципальный контроль, рассматривать дела об административных правонарушениях, в связи с проводимыми проверками и при производствах по делам об административных правонарушениях, со всеми процессуальными правами, обязанностями, предусмотренными КоАП РФ и иными законами РФ.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что объем полномочий, которыми в соответствии с указанной доверенностью был наделен ФИО10 предоставляло ему право участвовать в ходе производства по делу об административном правонарушении.
При таких обстоятельствах, должностным лицом при вынесении обжалуемого постановления, сделан верный вывод о наличии в действиях ООО «ЭкоБалт» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.5.27 КоАП РФ.
При назначении административного наказания юридическому лицу учтен характер совершенного им административного правонарушения, имущественное положение. Обстоятельств, смягчающие административную ответственность, и обстоятельств, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), не установлено.
При привлечении ООО «ЭкоБалт» к административной ответственности нарушений требований КоАП РФ не допущено, в связи с чем, оснований для отмены состоявшегося по делу судебного постановления не имеется.
Руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление № о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное Главным государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Астраханской области ФИО12 оставить без изменения, а жалобу Генерального директора общества с ограниченной ответственностью «ЭкоБалт» ФИО2 - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или вручения копии решения в Судебную коллегию по рассмотрению административных дел Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд.
Судья А.Ф.Проскурин
