Решение
Именем Российской Федерации
20 октября 2020 года аул Адыге-Хабль
Адыге-Хабльский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе судьи Карасова А.К., при секретаре Мамхяговой И.А.,
с участием заместителя <данные изъяты> межрайонного прокурора Теунаева Э.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению <данные изъяты> межрайонного прокурора к Министерству образования и науки <данные изъяты>, администрации <данные изъяты> муниципального района, муниципальному казенному дошкольному учреждению «<данные изъяты>» о возложении обязанности по обеспечению финансирования и перечисления субвенций на предоставления компенсации части родительской платы.
установил:
<данные изъяты> межрайонный прокурор обратился в Адыге-Хабльский районный суд с вышеуказанным исковым заявлением.
В судебном заседании заместитель <данные изъяты> межрайонного прокурора Теунаев Э.И. заявленные прокурором исковые требования поддержал и просил их удовлетворить по основаниям, приведенным в исковом заявлении в полном объеме.
Представитель Министерства образования и науки <данные изъяты> в судебное заседание не явился, представитель администрации <данные изъяты> муниципального района и представитель администрации МКДОУ «<данные изъяты>», извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об отложении судебного заседания на более поздний срок не ходатайствовали.
Суд, учитывая, что участники процесса извещены о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, в том числе путем размещения соответствующей информации на сайте Адыге-Хабльского районного суда КЧР, в соответствии с ч. 2.1 ст. 113 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие на основании ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав лица, участвующего в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Статьей 43 Конституции Российской Федерации гарантирована общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.
Согласно ст. 23 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательные организации подразделяются на типы в соответствии с образовательными программами, реализация которых является основной целью их деятельности. В Российской Федерации установлены типы образовательных организаций, реализующих основные образовательные программы, в том числе и дошкольная образовательная организация - образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми.
В соответствии с ч.ч.2, 3 ст. 65 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» за присмотр и уход за ребенком учредитель организации, осуществляющей образовательную деятельность, устанавливает плату, взимаемую с родителей (законных представителей) (далее - родительская плата), и ее размер, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Учредитель вправе снизить размер родительской платы или не взимать ее с отдельных категорий родителей (законных представителей) в определяемых им случаях и порядке. В случае если присмотр и уход за ребенком в организации, осуществляющей образовательную деятельность, оплачивает учредитель, родительская плата не устанавливается.
Согласно ч.5 ст.65 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в целях материальной поддержки воспитания и обучения детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, родителям (законным представителям) выплачивается компенсация в размере, устанавливаемом нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, но не менее двадцати процентов среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, находящихся на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, на первого ребенка, не менее пятидесяти процентов размера такой платы на второго ребенка, не менее семидесяти процентов размера такой платы на третьего ребенка и последующих детей. Средний размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях устанавливается органами государственной власти субъекта Российской Федерации. Право на получение компенсации имеет один из родителей (законных представителей), внесших родительскую плату за присмотр и уход за детьми в соответствующей образовательной организации.
Постановлением Правительства КЧР № 268 от 19.09.2014 года «О порядке обращения за получением компенсации части родительской платы» право на получение компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования (далее - компенсация, образовательная организация), имеет один из родителей (законных представителей), внесших в установленном порядке родительскую плату за присмотр и уход за детьми в образовательной организации, в соответствии с критериями нуждаемости на уровне среднедушевого дохода семьи, не превышающего 1,5 величины прожиточного минимума, установленного на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения Карачаево-Черкесской Республики.
Компенсация предоставляется в следующих размерах:
20 процентов размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях - на первого ребенка;50 процентов размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях - на второго ребенка;
70 процентов размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях - на третьего ребенка и последующих детей.
Для получения компенсации родитель (законный представитель) представляет в образовательную организацию, которую посещает ребенок, заявление на имя главы соответствующего муниципального района или городского округа о предоставлении компенсации с приложением: справки о составе семьи; копии паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя; копии документа, подтверждающего открытие счета в кредитной организации для перечисления компенсации.
Заявление о предоставлении компенсации и приложенные к нему документы регистрируются образовательной организацией и передаются в уполномоченный в области образования орган местного самоуправления соответствующего муниципального образования (далее - уполномоченный орган местного самоуправления).
Администрации муниципальных районов и городских округов Карачаево-Черкесской Республики ежеквартально не позднее 25 числа месяца, предшествующего выплате компенсации, представляют в Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Республики утвержденный сводный реестр, содержащий расчет необходимого размера субвенции на выплату компенсации.
Субвенции на выплату компенсации перечисляются администрациям муниципальных районов и городских округов Карачаево-Черкесской Республики Министерством образования и науки Карачаево-Черкесской Республики на основании представленных сводных реестров.
Компенсации перечисляются администрациями муниципальных районов и городских округов Карачаево-Черкесской Республики на счета, открытые родителями (законными представителями) в кредитных организациях для перечисления компенсаций, ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Часть 6 ст.65 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» указывает, что порядок обращения за компенсацией, а также порядок ее выплаты устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Таким образом, за содержание своих детей в МКДОУ «<данные изъяты>» родители имеют право на получение компенсации части родительской платы.
Согласно представленному расчету, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года задолженность по выплате компенсации части родительской платы за ДД.ММ.ГГГГ год в МКДОУ «<данные изъяты>» составила <данные изъяты> рублей, а по состоянию на 1 квартал ДД.ММ.ГГГГ года составила <данные изъяты> рублей. Общая задолженность составляет <данные изъяты> рубля.
Суду не предоставлено доказательств перечисления денежных средств, в случае подтверждения они подлежат зачету.
Следовательно, исковые требования прокурора основаны на законе и подлежат удовлетворению в части невыплаченной компенсации.
Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
Согласно положению ч. 1 ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В силу ст. 333.36 НК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями в качестве истцов и ответчиков освобождены от уплаты госпошлины.
Таким образом, государственная пошлина взысканию с ответчиков не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление <данные изъяты> межрайонного прокурора Министерству образования и науки <данные изъяты>, администрации <данные изъяты> муниципального района, муниципальному казенному дошкольному учреждению «<данные изъяты>» о возложении обязанности по обеспечению финансирования и перечисления субвенций на предоставления компенсации части родительской платы удовлетворить.
Обязать Министерство образования и науки <данные изъяты> в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в ш конную силу обеспечить финансирование субвенций на выплату компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в МКДОУ «<данные изъяты>» <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ г. и первый квартал ДД.ММ.ГГГГ г. в размере <данные изъяты> рубля.
Обязать администрацию <данные изъяты> муниципального района в течение иного месяца со дня поступления в бюджет <данные изъяты> муниципального района субвенций из бюджета Карачаево-Черкесской Республики на выплату компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми перечислить в МКДОУ «<данные изъяты>» субвенцию за ДД.ММ.ГГГГ г. и первый квартал ДД.ММ.ГГГГ г. в размере <данные изъяты> рубля.
Обязать МКДОУ «<данные изъяты>» в течение одной недели со дня поступления :зенций из бюджета <данные изъяты> муниципального района обеспечить перечислении компенсации родительской платы за ДД.ММ.ГГГГ г. и первый квартал ДД.ММ.ГГГГ г. на счета, открытые родителями (законными представителями) несовершеннолетних воспитанников МКДОУ «<данные изъяты>» в кредитных организациях для перечисления компенсаций, или же выплатить по ведомостям родитилям (законным представителям).
Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики с подачей апелляционной жалобы через Адыге-Хабльский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение изготовлено 26 октября 2020 года.
Судья
Адыге-Хабльского районного суда Карасов А.К.
1версия для печатиДело № 2-407/2020 ~ М-332/2020 (Решение)
