РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 июля 2018 года а. Адыге-Хабль
Адыге-Хабльский районный суд Карачаево-Черкесской республики в составе
председательствующего судьи Матакаева А-Г.И.,
при секретаре Керейтовой Р.К.,
с участием истца Катаганова А.М.,
представителя ответчика- Управления ГУ ОПФР по КЧР в <данные изъяты> районе Кумратовой М.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Катаганова А.М. к Управлению ГУ ОПФР по КЧР в <данные изъяты> районе о признании факта получения заработной платы,
УСТАНОВИЛ:
Катаганов А.М. обратился в Адыге-Хабльский районный суд с исковым заявлением к Управлению ГУ ОПФР по КЧР в <данные изъяты> районе о признании факта получения заработной платы о признании факта получения заработной платы, ссылаясь на то, что он является пенсионером и получает страховую пенсию по старости, назначенную ему на общих основаниях, поскольку в момент обращения в Пенсионный орган для назначения пенсии у него из документов была только трудовая книжка для подтверждения страхового стажа, но не было документов, подтверждающих размер получаемой им заработной платы в указанный период работы, что влияет на размер пенсии.
Некоторое время назад среди своих документов он обнаружил, что у него сохранился комсомольский билет, в котором указана его заработная плата по годам в период работы, указанной в трудовой книжке.
Полагая, что данный документ является достаточным основанием для подтверждения величины заработной платы он, ДД.ММ.ГГГГ обратился в ПФР по КЧР в <данные изъяты> районе с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости на основании сведений, указанных в комсомольском билете.
Решением Управления ПФР по КЧР в <данные изъяты> районе от ДД.ММ.ГГГГ__№__ ему было отказано в перерасчете страховой пенсии по старости со ссылкой на протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан.
Кроме того, в ответ на его обращение в РГБУ «<данные изъяты>» был получен ответ с предоставлением штатного расписания по организации, в которой он осуществлял свою трудовую деятельность в период времени, на основании которого он просит произвести перерасчет пенсии.
Из данного штатного расписания видно, что специалист работающий в должности в которой работал он в указанный период времени получал заработную плату, которая соответствует размеру, указанному в комсомольском билете и соответствует его должности, на которую он был принят в данной организации.
Просил суд : Обязать Управление ПФР по КЧР в <данные изъяты> районе произвести перерасчет страховой пенсии по старости Катаганову А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с даты подачи заявления, то есть с ДД.ММ.ГГГГ за период работы в должности мастера в <данные изъяты>, позднее переименованного в <данные изъяты> и включить в перерасчет заработную плату по данным комсомольского билета и штатного расписания за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в следующих размерах:
- за ДД.ММ.ГГГГ: с ДД.ММ.ГГГГ включительно по <сумма> в месяц;
- за ДД.ММ.ГГГГ: с ДД.ММ.ГГГГ включительно по <сумма> в месяц, ДД.ММ.ГГГГ - <сумма>., с ДД.ММ.ГГГГ включительно по <сумма>. в месяц, ДД.ММ.ГГГГ - <сумма>;
- за ДД.ММ.ГГГГ: ДД.ММ.ГГГГ - <сумма>, с ДД.ММ.ГГГГ включительно по <сумма> в месяц, ДД.ММ.ГГГГ -<сумма>, с ДД.ММ.ГГГГ включительно по <сумма> в месяц, ДД.ММ.ГГГГ - <сумма>
- за ДД.ММ.ГГГГ: ДД.ММ.ГГГГ - <сумма>ДД.ММ.ГГГГ по <сумма>, ДД.ММ.ГГГГ - <сумма>, ДД.ММ.ГГГГ по <сумма>ДД.ММ.ГГГГ - <сумма>., ДД.ММ.ГГГГ по <сумма> в месяц, ДД.ММ.ГГГГ - <сумма>
- за ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ - <сумма>ДД.ММ.ГГГГ - <сумма>., ДД.ММ.ГГГГ - по <сумма> в месяц, ДД.ММ.ГГГГ - <сумма>, ДД.ММ.ГГГГ - <сумма>ДД.ММ.ГГГГ - <сумма>ДД.ММ.ГГГГ - по <сумма>ДД.ММ.ГГГГ - <сумма>;
за ДД.ММ.ГГГГ.: по <сумма>. в месяц;
за ДД.ММ.ГГГГ.: по <сумма>. в месяц.
В ходе судебного разбирательства Катаганов А.М. уточнил свои требования и пояснил суду, что что он является пенсионером и получает страховую пенсию по старости, назначенную ему на общих основаниях, поскольку в момент обращения в Пенсионный орган для назначения пенсии у него из документов была только трудовая книжка для подтверждения страхового стажа, но не было документов, подтверждающих размер получаемой им заработной платы в указанный период работы, что влияет на размер пенсии.
Статьей 18 Федерального закона N __№__-ФЗ предусмотрена возможность перерасчета размера страховой пенсии, в том числе в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ДД.ММ.ГГГГ.
Статьей 23 Федерального закона N __№__-ФЗ установлено, что перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем.
Некоторое время назад среди своих документов он обнаружил, что у него сохранился комсомольский билет, в котором указана его заработная плата по годам в период работы, указанной в трудовой книжке.
Полагая, что данный документ является достаточным основанием для подтверждения величины заработной платы он, ДД.ММ.ГГГГ обратился в ПФР по КЧР в <данные изъяты> районе с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости на основании сведений, указанных в комсомольском билете.
Решением Управления ПФР по КЧР в <данные изъяты> районе от ДД.ММ.ГГГГ__№__ ему было отказано в перерасчете страховой пенсии по старости со ссылкой на протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан.
Считает, что такое решение Пенсионного органа является незаконным и размер его пенсии подлежит перерасчету в сторону увеличения на основании комсомольского билета по следующим основаниям.
Пенсионным законодательством не предусмотрен какой-либо особый порядок подтверждения среднемесячного заработка лиц, документы о заработке которых утрачены. Минтруд России и Пенсионный Фонд РФ подготовили и направили в органы,осуществляющие пенсионное обеспечение соответствующее совместное письмо __№__ от ДД.ММ.ГГГГ «0 некоторых вопросах определения среднемесячногозаработка для установления пенсий в случаях утраты работодателями первичных документово заработке работников»
В указанном письме дается разъяснение, согласно которому, в случае установления, что работнику причинен ущерб, выражающийся в невозможности назначения или перерасчета пенсии из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка, и этот ущерб подлежит возмещению лицом, которое в силу своих должностных обязанностей должно отвечать по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда, в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, необходимо дать соответствующие рекомендации пострадавшим лицам об обращении в суд.
Органы Пенсионного фонда Российской Федерации оказывают потерпевшему работнику содействие в предъявлении исковых требований к причинителю вреда.
В случае невозможности определения причинителя вреда, в частности в случаях наводнений, землетрясений, ураганов, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии.
К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.
Таким образом, им был представлен документ, из которого видно размер его заработной платы, которую он получал, работая в организации в указанный период и работа в которой подтверждается записью в трудовой книжке установленного образца заполненной на его имя.
Кроме того, в ответ на его обращение в РГБУ «<данные изъяты>» был получен ответ с предоставлением штатного расписания по организации, в которой он осуществлял свою трудовую деятельность в период времени, на основании которого он просит произвести перерасчет пенсии.
Из данного штатного расписания видно, что специалист работающий в должности в которой работал он в указанный период времени получал заработную плату, которая соответствует размеру, указанному в комсомольском билете и соответствует его должности, на которую он был принят в данной организации.
Таким образом совокупность имеющихся документов, в соответствии с приведенными разъяснениями и существующей судебной практики позволяют сделать вывод о том, что решение Пенсионного органа является необоснованным, а его заявление о перерасчете пенсии в сторону ее увеличения на основе имеющихся документов является подлежащим удовлетворению.
Просит суд : Признать факт получения Катагановым А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения заработной платы за период работы в <данные изъяты>, позднее переименованном в <данные изъяты> в должности мастера в размерах, указанных в комсомольском билете.
Обязать Управление ПФР по КЧР в <данные изъяты> районе произвести перерасчет страховой пенсии по старости Катаганову А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с даты подачи заявления, то есть с ДД.ММ.ГГГГ за период работы в должности мастера в <данные изъяты>, позднее переименованного в <данные изъяты> и включить в перерасчет заработную плату по данным комсомольского билета и штатного расписания за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в следующих размерах:
- за ДД.ММ.ГГГГ: с ДД.ММ.ГГГГ включительно по <сумма> в месяц;
- за ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ включительно по <сумма> в месяц, ДД.ММ.ГГГГ - <сумма>, с ДД.ММ.ГГГГ включительно по <сумма> в месяц, ДД.ММ.ГГГГ - <сумма>
- за ДД.ММ.ГГГГ: ДД.ММ.ГГГГ - <сумма> с ДД.ММ.ГГГГ включительно по <сумма> в месяц, ДД.ММ.ГГГГ -<сумма> с ДД.ММ.ГГГГ включительно по <сумма> в месяц, ДД.ММ.ГГГГ - <сумма>
- за ДД.ММ.ГГГГ: ДД.ММ.ГГГГ - <сумма>, ДД.ММ.ГГГГ по <сумма>., ДД.ММ.ГГГГ - <сумма>, ДД.ММ.ГГГГ по <сумма>, ДД.ММ.ГГГГ - <сумма>., ДД.ММ.ГГГГ по <сумма> в месяц, ДД.ММ.ГГГГ - <сумма>
- за ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ - <сумма>, ДД.ММ.ГГГГ - <сумма>, ДД.ММ.ГГГГ - по <сумма> в месяц, ДД.ММ.ГГГГ - <сумма>ДД.ММ.ГГГГ - <сумма>., ДД.ММ.ГГГГ - <сумма>ДД.ММ.ГГГГ - по <сумма>., ДД.ММ.ГГГГ - <сумма>
за ДД.ММ.ГГГГ: по <сумма>. в месяц;
за ДД.ММ.ГГГГ: по <сумма>. в месяц.
Представитель Управления Государственного учреждения- Отделения Пенсионного фонда России по КЧР в <данные изъяты> районе Кумратова М.И. в судебном заседании с требованиями Катаганова А.М. о признании факта получения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ за период работы в должности мастера в <данные изъяты>, позднее переименованном в <данные изъяты> и перерасчете заработной платы по данным комсомольского билета и штатного расписания за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размерах, указанных в комсомольском билете не согласилась и просила суд в удовлетворении иска отказать.
Выслушав доводы истца, ответчика-представителя Государственного учреждения- Отделения Пенсионного фонда России по КЧР в <данные изъяты> районе, исследовав материалы дела, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 1 ГПК РФ гражданское судопроизводство регулируется нормативными актами не ниже федерального закона. Следовательно, Перечнем документов, необходимых для установления пенсии по государственному обеспечению не может быть определено, какими доказательствами должны подтверждаться те или иные обстоятельства.
В соответствии с пунктами 5, 6, Постановления Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ N __№__ «О трудовых книжках», действовавшего на момент работы Катаганова А.М. в <данные изъяты>, позднее переименованном в <данные изъяты>, в трудовую книжку вносились: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: назначение на работу, перевод на другую работу, прекращение работы.
Все записи в трудовой книжке заверяются во всех разделах за время работы подписью и печатью.
Из копии трудовой книжки серия АТ-III __№__ видно, что Катаганов А.М., ДД.ММ.ГГГГ был принят в <данные изъяты> (приказ __№__от -ДД.ММ.ГГГГ.) и уволен ДД.ММ.ГГГГ в связи с упразднением <данные изъяты> в порядке перевода в <данные изъяты>, где проработал по ДД.ММ.ГГГГ.
Сведения в указанную трудовую книжку вносились в соответствии с требованиями Постановления Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ N __№__ "О внесении изменений и дополнений в Инструкцию о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденную Постановлением Госкомтруда от ДД.ММ.ГГГГ N __№__";дейсвовавшему на момент заполнения трудовой книжки.
Согласно абз. 3 п. 26 Перечня документов, утвержденного Постановлением Минтруда РФ и Пенсионного фонда России от ДД.ММ.ГГГГ__№__па в случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.
Из архивной справки __№__ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что документы <данные изъяты> в архив администрации <данные изъяты> муниципального района на хранение не сданы.
Порядок определения среднемесячного заработка на основании письменных документов закреплен и в п. 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N __№__-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Согласно данной норме закона среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы определяется по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
Согласно письму Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N __№__ "О некоторых вопросах определения среднемесячного заработка для установления пенсий в случаях утраты работодателями первичных документов о заработке работников" при невозможности документального подтверждения среднемесячного заработка в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке и невозможности определить причинителя вреда, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, в том числе документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. В пенсионное дело следует приобщать копии всех указанных документов, заверенных органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, или в нотариальном порядке.
Факт получения Катагановым А.М. заработной платы в <данные изъяты>, переименованном в <данные изъяты> период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается представленной трудовой книжкой АТ-III __№__ и комсомольским билетом __№__. Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется.
В силу ст. 55 ГПК РФ обстоятельства, подлежащие доказыванию по делу, могут устанавливаться, в частности, с помощью показаний свидетелей.
В связи с отсутствием в архиве администрации <данные изъяты> муниципального района документов <данные изъяты>, переименованного в последующем в <данные изъяты> получения заработной платы во внесудебном порядке не представляется возможным.
Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств, суд считает достаточными для удовлетворении исковых требований Катаганова А.М.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Катаганова А.М. удовлетворить.
Признать факт получения Катагановым А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения заработной платы за период работы в <данные изъяты>, позднее переименованном в <данные изъяты> в должности мастера в размерах, указанных в комсомольском билете.
Обязать Управление ПФР по КЧР в <данные изъяты> районе произвести перерасчет страховой пенсии по старости Катаганову А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с даты подачи заявления, то есть с ДД.ММ.ГГГГ за период работы в должности мастера в <данные изъяты>, позднее переименованного в <данные изъяты> и включить в перерасчет заработную плату по данным комсомольского билета и штатного расписания за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в следующих размерах:
- за ДД.ММ.ГГГГ: с ДД.ММ.ГГГГ включительно по <сумма> в месяц;
- за ДД.ММ.ГГГГ: с ДД.ММ.ГГГГ включительно по <сумма> в месяц, ДД.ММ.ГГГГ - <сумма>., с ДД.ММ.ГГГГ включительно по <сумма>. в месяц, ДД.ММ.ГГГГ - <сумма>
- за ДД.ММ.ГГГГ.: ДД.ММ.ГГГГ - <сумма>, с ДД.ММ.ГГГГ включительно по <сумма>. в месяц, ДД.ММ.ГГГГ -<сумма>, с ДД.ММ.ГГГГ включительно по <сумма>. в месяц, ДД.ММ.ГГГГ - <сумма>
- за ДД.ММ.ГГГГ: ДД.ММ.ГГГГ - <сумма>ДД.ММ.ГГГГ по <сумма>., ДД.ММ.ГГГГ - <сумма>, ДД.ММ.ГГГГ по <сумма>., ДД.ММ.ГГГГ - <сумма>., ДД.ММ.ГГГГ по <сумма>. в месяц, ДД.ММ.ГГГГ - <сумма>
- за ДД.ММ.ГГГГ.: ДД.ММ.ГГГГ - <сумма>ДД.ММ.ГГГГ - <сумма>., ДД.ММ.ГГГГ - по <сумма> в месяц, ДД.ММ.ГГГГ - <сумма>., ДД.ММ.ГГГГ - <сумма>., ДД.ММ.ГГГГ - <сумма>., ДД.ММ.ГГГГ - по <сумма>., ДД.ММ.ГГГГ - <сумма>.;
за ДД.ММ.ГГГГ по <сумма> в месяц;
за ДД.ММ.ГГГГ.: по <сумма>. в месяц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда КЧР в течение месяца со дня его принятия через Адыге-Хабльский районный суд.
Судья Адыге-Хабльского районного суда Матакаев А-Г.И.
