24RS0002-01-2018-006089-73
№2-5246/18
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 декабря 2018 года г.Ачинск Красноярского края,
ул. Назарова, 28-Б
Ачинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Корявиной Т.Ю.,
при секретаре Рыженковой Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Захаровой О. Н. к краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Ачинская межрайонная больница» о взыскании недоначисленной заработной платы, судебных расходов, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Захарова О.Н. обратилась в суд с иском к КГБУЗ «Ачинский межрайонная больница» о взыскании недоначисленной заработной платы, судебных расходов, компенсации морального вреда, мотивируя свои требования тем, что на основании трудового договора № она с 01.01.2017 принята на работу ответчиком на должность <данные изъяты>, согласно п.5.1.1 договора должностной оклад составляет 2 857 руб. Согласно трудовому законодательству, месячная заработная плата работника, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Установленный законом за работу в местностях с особыми климатическими условиями районный коэффициент и процентная надбавка должны быть начислены к совокупной заработной плате работника, размер которой без этих коэффициентов не может быть менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации. Минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации с 01 июля 2017 года – 7800,00 руб., с 01 января 2018 года – 9489 руб., с 01 мая 2018 года – 11163 руб. Следовательно, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки, заработная плата работника, отработавшего полный рабочий месяц на полную ставку, не может быть менее: 12480,00 руб. в период с 01 июля 2017 года по 31 декабря 2017 года; 15182,40 руб. в период с 01 января 2018 года по 30 апреля 2018 года. Между тем, размер начисляемой и выплачиваемой ей работодателем заработной платы меньше указанных сумм. В связи с указанными обстоятельствами, просила взыскать с ответчика в ее пользу недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с 01 октября 2017 года по 31 августа 2018 года, согласно представленному расчету по основному месту работы, а так же по совмещению, в общей сумме 47632,96 руб., доплату за отпуск в сумме 3384,13 руб., компенсацию морального вреда за нарушение ее трудовых прав в размере 2000,00 руб., а также понесенные ею расходы за составление искового заявления в сумме 2500,00 руб. (л.д.2-5).
Определением суда от 12 декабря 2018 года, к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Министерство здравоохранения Красноярского края (л.д.1).
Истец Захарова О.Н. в судебное заседание не явилась, извещена о дне слушания дела надлежащим образом, заявила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д.5).
Представитель ответчика КГБУЗ «Ачинская межрайонная больница», извещенный о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, согласно представленного суду отзыва просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, против удовлетворения исковых требований возражал в полном объеме, указав о том, что согласно ст.392 ТК РФ период с которого истец имеет право обратиться за взысканием заработной платы может исчисляться с 01.12.2017 (л.д.18).
Представитель третьего лица Министерства здравоохранения Красноярского края, извещенный о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, отзыв суду не представил.
Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Захаровой О.Н. обоснованными и подлежащими удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.
Согласно положениям ч. 3 ст. 37 Конституции РФ, каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
В соответствии со ст. 2 Трудового кодекса РФ, исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в том числе: обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
В силу ст. 129 Трудового кодекса РФ, заработной платой (оплатой труда работника) признается вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
В соответствии со ст. 130 Трудового кодекса РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются в том числе, величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, который согласно ч. 1 ст. 133 Трудового кодекса РФ устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. При этом в силу части 3 указанной нормы месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
На основании ст. 133.1 Трудового кодекса РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.
Согласно ст. 146 Трудового кодекса РФ оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере. В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.
В соответствии со ст. 148 Трудового кодекса РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Согласно ст. 315 Трудового кодекса РФ, оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
Постановлением администрации Красноярского края от 24 апреля 1992 года №160-г «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» с 1 апреля 1992 года размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края, установлен в размере - 1,30.
На основании Постановления Министерства труда РФ № 49 от 11 сентября 1995 года в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.
Данное Постановление, устанавливающее повышенный коэффициент к заработной плате в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, в размере - 1,30, применяется и на территории г. Ачинска Красноярского края.
Исходя из положений ст.ст. 129, 135, 146, 148 Трудового кодекса РФ, коэффициент за работу в местности с неблагоприятными климатическими условиями и районный коэффициент являются компенсационными выплатами (доплатой к заработной плате) и должны начисляться сверх установленного законодательством минимального размера оплаты труда.
Данная правовая позиция подтверждена Постановлением Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года №38-П, в пункте 4.2 которого указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст. 37, ч. 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, то есть, без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.
Как следует из материалов дела, на основании приказа и трудового договора № от 01.01.2017, Захарова О.Н. была принята на основную работу на неопределенный срок в КГБУЗ «Ачинская межрайонная больница» на должность <данные изъяты> филиала № с 01.01.2017 года.
Разделом 5 трудового договора Захаровой О.Н. была установлена заработная плата в виде должностного оклада в размере 2857 руб., а так же установлены дополнительные выплаты: стимулирующего характера - за продолжительность непрерывной работы в учреждениях здравоохранения – 30%; компенсационного характера - районный коэффициент в размере 30% и надбавка к заработной плате за стаж работы в южных районах Красноярского края - 30%.
В учреждении действует Положение об оплате труда (л.д.78-107). На основании дополнения к Положению оклад Захаровой О.Н. с 01.01.2018 установлен в размере 2971 руб. (л.д.64).
Начисление заработной платы и всех ее элементов производится в соответствии с действующим Положением об оплате труда, согласно которым система оплаты труда включает в себя размеры окладов, ставок заработной платы, выплаты компенсационного и стимулирующего характера. Фактическое начисление заработной платы работнику в каждом конкретном месяце отражено в расчетных листках (л.д.7-9, 23-24).
Вместе с тем, как видно из расчетных листов работника, начисленная истцу заработная плата за спорный период составляла ниже МРОТ по РФ с учетом районного коэффициента и северной надбавки, что указывает на нарушение работодателем требований трудового законодательства.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», минимальный размер оплаты труда составлял: с 1 июля 2017 года – 7800,00 рублей в месяц, с 1 января 2018 года - 9489,00 руб. в месяц, с 01 мая 2018 года – 11163 руб. в месяц.
Соответственно, с учетом районного коэффициента и северной надбавки, установленной в г. Ачинске, с 01 июля по 31 декабря 2017 года - не менее 12 480 рублей, с 01 января 2018г. не менее 15 182,40 рублей, с мая 2018 г. не менее 17860,80 рублей.
В связи с чем, начисление ответчиком заработной платы Захаровой О.Н. в пределах размера, установленного региональным соглашением Красноярского края, но менее МРОТ по РФ и начисленных на МРОТ районного коэффициента и северной надбавки, противоречит закону, а сумма определенного работодателем ей вознаграждения за труд, не соответствовала положениям ст.133 ТК РФ, поэтому суммы не начисленной заработной платы подлежат взысканию с ответчика.
Ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности обращения в суд.
Согласно ст.392 ТК РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.
Согласно ст. 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Истец просит взыскать недоначисленную заработную плату за период с 01.10.2017 по 31.08.2018. Согласно штемпелю на почтовом конверте, исковое заявление направлено в суд 04.12.2018 (л.д.16).
Согласно п. 5.3. Коллективного договора КГБУЗ «Ачинская межрайонная больница №1», заработная плата выплачивается два раза в месяц – до 25 числа текущего месяца и до 15 числа каждого месяца, следующего за отчетным: при совпадении дня выплаты с нерабочим, праздничным или выходным днем, выплаты заработной платы производить накануне.
На основании изложенного, суд считает доводы ответчика о пропуске Захаровой О.Н. срока исковой давности обоснованными, в связи с чем, требования о взыскании недоначисленной заработной платы за октябрь 2017 года не подлежат удовлетворению.
При таких обстоятельствах, за период с ноября 2017 года по август 2018 года, требования истца о взыскании в ее пользу задолженности по заработной плате являются обоснованными, поэтому не начисленные суммы задолженности в данный период подлежат взысканию в ее пользу, исходя из следующего расчета:
Период начисления | Нормапографику (дн) | Отработан.Фактически (дн) | Сумма,подлежащая выплате | Суммавыплаченнаяфактически | Задолженность | Отклонения от нормы |
Ноябрь | - | |||||
Декабрь | - | |||||
Январь | С 12 января 2018г. по 29 января 2018 г. ежегодный основной оплачиваемый отпуск | |||||
февраль | ||||||
Март | ||||||
Апрель | ||||||
Май | ||||||
Июнь | ||||||
Июль | С 27 июля 2018г. по 20 августа 2018 г. ежегодный основной оплачиваемый отпуск | |||||
Август | ||||||
Итого |
Что касается требований истца о взыскании недополученной заработной платы за совмещение, суд исходит из следующего.
В спорный период Захаровой О.Н. в соответствии с приказами о совмещении должностей (профессий) № от 12.12.2017 года, № – л от 19.03.2018 года, №-л от 29.03.2018 года, №л-1638 от 21.06.2018 года производилась доплата за совмещение должностей на период отпуска повара М.О.М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 50% оклада, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на период отпуска повара С.Л.Н., в размере 50% оклада, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на период отпуска кухонного рабочего М.И.Юю. в размере 43% оклада, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на период отпуска кухонного рабочего Колиной Н.А. в размере 43% оклада( л.д. 108-111).
Согласно ст. 151 ТК РФ при совмещении профессий (должностей), расширения зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата. Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.
Согласно положениям ст. 60.2 Трудового кодекса РФ с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату.
При выполнении дополнительной работы на условиях совмещения должностей в отличие от совместительства заключения другого трудового договора не требуется. При совмещении должностей работник занимает только одну должность, при этом совмещаемая должность, по которой работник определенное время исполняет трудовые обязанности, остается вакантной.
Как следует из представленных документов, в указанные периоды Захарова О.Н. выполняла трудовую функцию по совмещению в рабочее время, отдельного трудового договора с ней при этом не заключалось.
Таким образом, суд приходит к выводу, что в периоды 16.12.2017 года по 30.12.2017 года, с 15.03.2018 года по 19.04.2018 года, с 26.04.2018 года по 09.06.2018 года, с 21.06.2018 года по 18.07.2018 года, истец осуществляла в течение установленной ей продолжительности рабочего времени наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительную работу в должности повара и кухонного рабочего, то есть работала на условиях совмещения должностей, а не внутреннего совместительства. Как следствие, суд считает не обоснованными требования о взыскании не доначисленной заработной платы за работу в указанные периоды.
Кроме того истец просит взыскать недополученную сумму отпускных, в связи с выплатой заработной платы ниже минимального размера оплаты труда в спорный период.
Приказом №-отл от 13.12.2017 года Захаровой О.Н. предоставлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск на 18 календарных дней с 12 января 2018 года по 29 января 2018 года в сумме 8583 руб. 84 коп. (л.д.21 оборот).
Приказом №-отл от 07.06.2018 года Захаровой О.Н. предоставлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск на 25 календарных дней с 27 июля 2018 года по 20 августа 2018 года в сумме 12451 руб. 50 коп.(л.д.20).
В силу ч. 4 ст. 139 Трудового кодекса РФ средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы на 12 и на 29,3 (среднемесячное число календарных дней).
Поскольку согласно представленному расчету, задолженности ответчика перед истцом по заработной плате за ноябрь 2017 года и декабрь 2017 года не имеется, основания для удовлетворения требований в части взыскания недополученной суммы оплаты за отпуск за период с 12 января 2018 года по 29 января 2018 года не имеется.
Что касается требований истца о взыскании недополученной суммы оплаты отпуска за период с 27.07.2018 по 20.08.2018 года, суд приходит к следующему.
Согласно записки – расчету № от 24 июня 2018 года, истец предоставлен отпуск с 27.07.2018 года по 20.08.2018 года за период с 01.06.2017 года по 31.05.2018 года в количестве 25 дней. ( л.д. 112-113).
За период с июля 2017 года по июнь 2018 года истцом отработано 327,03 дня, общая сумма заработной платы за указанный период составила 162 881 руб. 53 коп.
Таким образом, среднедневной заработок истца за 12 календарных месяцев, предшествующих отпуску истца (с июля 2017 года по июнь 2018 года), с учетом удовлетворенных требований и установленного размера МРОТ и фактически выплаченной истцу заработной платы составил: 162 881 руб. 53 коп. + 11923 руб. 96 коп./327,03=534 руб. 52 коп.
Таким образом, размер оплаты отпуска истца за указанный период должен составить 13363 руб. 11 коп. из расчета: 534 руб. 52 коп. х 25 дней.
Недополученная сумма оплаты отпуска составляет: 13363 руб. 11 коп. – 12 451 руб. 50 коп. = 911 руб. 61 коп.
В соответствии со ст. 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.
Суд считает установленным, что КГБУЗ «Ачинская межрайонная больница» были допущены нарушения трудовых прав Захаровой О.Н. выразившиеся в выплате ей заработной платы в меньшем, чем предусмотрено законом размере, поэтому в соответствии со ст. 237 Трудового кодекса РФ, последняя имеет право на компенсацию морального вреда.
При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает обстоятельства дела, характер допущенных нарушений и виновных действий ответчика, степени нравственных страданий истца, требования разумности и справедливости, в связи с чем, полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу Захаровой О.Н. компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей.
В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, к числу которых, согласно ст. 94 ГПК РФ, относятся и расходы на оплату услуг представителей. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
С учетом установленных обстоятельств и требований закона, принимая во внимание объем проделанной представителем работы, принципы разумности и справедливости, требования истца о взыскании с ответчика понесенных ею расходов по оплате услуг за составление искового заявления в размере 2 500,00 руб. (л.д.14,15) подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ с ответчика также подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой освобожден истец, в размере 813,42 рубля, исходя из размера удовлетворенных судом требований.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Захаровой О. Н. удовлетворить частично.
Взыскать с краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Ачинская межрайонная больница» в пользу Захаровой О. Н. недоначисленную заработную плату за периоды с ноября 2017 года по август 2018 года в размере 12835, 57 рублей, компенсацию морального вреда в размере 1 000 руб., судебные расходы в размере 2 500,00 руб., всего 16335 (шестнадцать тысяч триста тридцать пять) руб. 57 коп.
В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
Взыскать с краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Ачинская межрайонная больница» в доход муниципального образования город Ачинск Красноярского края государственную пошлину в сумме 813,42 рубля.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.
Судья Т.Ю. Корявина
Мотивированное решение изготовлено 09 января 2019 года
