Дело № 2-606/2022
24RS0002-01-2021-008688-84
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ачинский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Рахматулиной И.А.,
при секретаре Рахваловой Н.А.,
с участием истца Шаркуновой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шаркуновой Любови Васильевны к Межрайонной ИФНС России №4 по Красноярскому краю о восстановлении срока, возложении обязанности произвести возврат излишне уплаченных сумм налога,
У С Т А Н О В И Л:
Шаркунова Л.В. обратилась в суд с иском к Межрайонной ИФНС России №4 по Красноярскому краю, в котором просит обязать ответчика произвести возврат излишне уплаченных сумм транспортного налога в сумме 1254 рубля, налога на имущество физических лиц в сумме 5332 рубля, восстановить срок возврата налогов.
Требования мотивированы тем, что 2 ноября 2021 года Шаркунова Л.В. обратилась в Межрайонную ИФНС России по Красноярскому краю для получения информации о начисленных к уплате налогов и сборов. Из сообщения сотрудника инспекции она узнала об излишне уплаченном транспортном налоге в сумме 1254 рубля и налоге на имущество в сумме 5332 рубля. 9 ноября 2021 года Шаркуновой Л.В. в Межрайонную ИФНС России №4 по Красноярскому краю были поданы заявления №13155 и №13156 с требованием о возврате излишне уплаченных сумм налогов. 16 ноября 2021 года налоговым органом были вынесены решения №4392 и №4393 об отказе в возврате излишне уплаченных сумм налогов со ссылкой на п.7 ст.78 НК РФ. 24 ноября 2021 года Шаркунова Л.В. направила на имя начальника Межрайонной ИФНС России №4 по Красноярскому краю заявление о предоставлении сведений об уплате транспортного налога и имущественного налога за период с 2014 по 2019 год и сведений о переплате налогов, однако ответ на заявление не получила. Истец считает решения налогового органа об отказе в возврате излишне уплаченного налога неправомерным, поскольку уведомление об излишне уплаченной сумме налога она не получала, личного кабинета на сайте налогового органа не имеет, о нарушении права ей стало известно ДД.ММ.ГГГГ, после получения по почте решений об отказе в возврате излишне уплаченных сумм налогов.
Истец – Шаркунова Л.В., в судебном заседании исковые требования поддержала, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении. Дополнительно суду пояснила, что в декабре 2021 года получила письмо из Межрайонной ИФНС России №4 по Красноярскому краю от 27 декабря 2021 года о суммах и возврате излишне уплаченных налогов, в феврале 2022 года обратилась в налоговый орган с заявлениями о возврате излишне уплаченных сумм налогов, однако повторно получила отказ.
Представитель ответчика – Межрайонной ИФНС России №4 по Красноярскому краю, надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела (л.д.32,37), в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил.
Представитель третьего лица – УФНС России по Красноярскому краю, надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела (л.д.36), в судебное заседание не явился, ходатайств либо отзывов на иск не представил.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу пп. 5 п. 1 ст. 21 НК РФ, налогоплательщики имеют право: на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пени, штрафов
Согласно пп. 7 п. 1 ст. 32 НК РФ налоговые органы обязаны принимать решения о возврате налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, сборов, пеней и штрафов, направлять оформленные на основании этих решений поручения соответствующим территориальным органам Федерального казначейства для исполнения и осуществлять зачет сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, сборов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Как следует из положений ст. 78 НК РФ, Сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей по налогам, сборам, страховым взносам, погашения недоимки по иным налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням по налогам, сборам, страховым взносам и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей (п. 1).
Налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта (п. 3).
Сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению (заявлению, представленному в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленному через личный кабинет налогоплательщика, а также в составе налоговой декларации в соответствии со статьей 229 настоящего Кодекса) налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления (п.6).
Заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах или по результатам взаимосогласительной процедуры в соответствии с международным договором Российской Федерации по вопросам налогообложения (п.7).
Налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о принятом решении о зачете (возврате) сумм излишне уплаченного налога или решении об отказе в осуществлении зачета (возврата) в течение пяти дней со дня принятия соответствующего решения (п. 9).
Исходя из вышеприведенных положений закона в их совокупности и системной взаимосвязи, именно с момента извещения налогоплательщика налоговым органом о факте переплаты, налогоплательщику становится известно о факте переплаты соответствующего налога, а, следовательно, начинают течение сроки, установленные ст. 78 НК РФ.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Шаркунова Л.В. с 1996 года по настоящее время является плательщиком налога на имущество физических лиц, а также в период с 2008 по 2018 год являлась плательщиком транспортного налога.
Как указывает истец, о факте переплаты транспортного налога в сумме 1254 рубля и налога на имущество физических лиц в сумме 5332 рубля ей стало известно в ноябре 2021 года, когда она обратилась в налоговый орган для получения информации о начисленных налогах и ей налоговый инспектор сообщил о наличии переплаты по налогам.
9 ноября 2021 года Шаркунова Л.В. обратилась в Межрайонную ИФНС России №4 по Красноярскому краю с заявлениями №13155 и №13156 о возврате излишне уплаченных сумм налогов (транспортного налога в сумме 1254 рубля и налога на имущество физических лиц в сумме 5332 рубля).
Решениями Межрайонной ИФНС России №4 по Красноярскому краю от 16 ноября 2021 года №4393 и №4392 Шаркуновой Л.В. отказано в возврате излишне уплаченных сумм налога, указано, что возврат денежных средств не произведен, так как согласно п.7 ст.78 НК РФ заявление о зачете (возврате) суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы (л.д.9-10).
При этом, указанные решения не содержат информацию о датах образовавшейся переплаты сумм налогов.
24 ноября 2021 года Шаркуновой Л.В. на имя начальника Межрайонной ИФНС России №4 по Красноярскому краю было направлено заявление о предоставлении сведений об уплате транспортного налога и имущественного налога за период с 2014 по 2019 год включительно, а также сведений о переплате указанных налогов (л.д.6-8).
Согласно ответу Межрайонной ИФНС России №4 по Красноярскому краю от 27 декабря 2021 года на обращение Шаркуновой Л.В., за период 2013-2020 г. Шаркуновой Л.В. был начислен налог на имущество физических лиц в общей сумме 817 рублей, произведена оплата за указанный период в общей сумме 6002 рубля, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ числится переплата в сумме 5332 рубля; кроме того за период 2013-2020 г. Шакруновой Л.В. был начислен транспортный налог в общей сумме 2052 рубля, произведена уплата налога в общей сумме 4437 рублей, по состоянию на 27 декабря 2021 года числится переплата в сумме 1254 рубля. Шаркуновой Л.В. разъяснено, что имеющуюся переплату она может вернуть на свой расчетный счет на основании заявления, приложен бланк заявления (приложение №1) (л.д.16-20).
2 февраля 2022 года Шаркунова Л.В. обратилась в Межрайонную ИФНС России №4 по Красноярскому краю с заявлениями о возврате излишне уплаченного транспортного налога в сумме 1254 рубля и налога на имущество физических лиц в сумме 5332 рубля (л.д.26-27).
Решениями Межрайонной ИФНС России №4 по Красноярскому краю от 11 февраля 2022 года №394 и №395 Шаркуновой Л.В отказано в возврате излишне уплаченных сумм налогов со ссылкой на п.7 ст.78 НК РФ, в связи с пропуском срока (л.д.28-29).
Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указывала, что ответчик не сообщал ей о наличии переплаты по налогам до 9 ноября 2021 года.
Согласно ответу Межрайонной ИФНС России №4 по Красноярскому краю от 16 марта 2022 года на судебный запрос, переплата по транспортному налогу с физических лиц в сумме 1254 рубля образовалась 30 июля 2017 года в связи с уменьшением налога в сумме 1479 рублей за 2014 год и в сумме 1479 рублей за 2015 год (последняя дата уплаты налога 18 октября 2016 года); переплата налога на имуществе физических лиц в сумме 5332 рубля образовалась в связи с уменьшением налога 8 июня 2019 года в сумме 2044 рубля за 2016 год и в сумме 3288 рублей за 2017 год (последняя дата уплаты налога 6 ноября 2018 года) (л.д.33).
В этом же ответе налоговый орган указывает, что Шаркуновой Л.В. было направлено почтой 20 августа 2021 года сообщение о факте излишней уплаты налога №4683 по налогу на имущество физических лиц по сроку уплаты 6 ноября 2018 года в сумме 3288 рублей (л.д.33-34).
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 21.06.2001 №173-О, если пропущен срок для подачи в налоговый орган заявления о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога (п. 7 ст. 78 НК РФ), гражданин может обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства. В этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (п. 1 ст. 200 ГК РФ).
Общий срок исковой давности в три года установлен ст. 196 ГК РФ.
Течение срока исковой давности определено п. 1 ст. 200 ГК РФ, которая предусматривает его исчисление со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Как следует из пояснений истца Шаркуновой Л.В., о факте переплаты ей стало известно в ноябре 2021 года, когда она обратилась в налоговый орган для получения информации о начисленных налогах и ей налоговый инспектор сообщил о наличии переплаты по налогам.
Доказательств того, что истец узнала о переплате налога ранее, чем в ноябре 2021 года, материалы дела не содержат, равно как и доказательств исполнения налоговым органом обязанности, установленной п. 3 ст. 78 НК РФ об информировании налогоплательщика о ставшем известным налоговому органу факте излишне уплаченного налога в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта.
Таким образом, пропуск Шаркуновой Л.В. установленного законом трехлетнего срока на обращение с заявлением о возврате излишне уплаченного налога был обусловлен объективными причинами, а именно несвоевременным информированием о возникновении такой переплаты.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Шаркуновой Л.В., восстановлении срока для подачи заявления на возврат налога на имущество физических лиц и транспортного налога, а также возложении на ответчика обязанности произвести истцу возврат излишне уплаченных сумм налогов.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Шаркуновой Любови Васильевны к Межрайонной ИФНС России №4 по Красноярскому краю о восстановлении срока, возложении обязанности произвести возврат излишне уплаченных сумм налога - удовлетворить.
Восстановить срок Шаркуновой Любови Васильевне для подачи заявления на возврат налога на имущество физических лиц и транспортного налога, по которым образовалась переплата за период 2013-2020 год.
Обязать Межрайонную ИФНС России №4 по Красноярскому краю произвести возврат Шаркуновой Любови Васильевне излишне уплаченного налога на имущество физических лиц в сумме 5332 рубля, транспортного налога в сумме 1254 рубля.
Ответчик вправе подать в Ачинский городской суд Красноярского края заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии настоящего решения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ачинский городской суд ответчиком - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом - в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья И.А. Рахматулина
Мотивированное решение изготовлено 1 апреля 2022 года
Копия верна
Судья Ачинского городского суда И.А. Рахматулина
