Решение Ачинского городского суда (Красноярский край) от 12.05.2022 № 2-113/2022

№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 мая 2022 года г. Ачинск Красноярского края

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Корявиной Т.Ю.,

с участием представителя истца Новикова Е.С., действующего на основании ордера № от 24 января 2022 года, представителя ответчика Чёкиной Т.В., действующей на основании доверенности от 25 января 2022 года, сроком действия один год,

при секретаре Гордеевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Проценко Н. Н. к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Ачинская межрайонная больница» о взыскании заработной платы, процентов, излишне удержанного налога на доходы физических лиц и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Проценко Н.Н., с учетом уточнений, обратилась к КГБУЗ «Ачинская МРБ» с требованиями о взыскании не начисленной и не выплаченной заработной платы согласно представленному расчету за период с августа 2020 года по август 2021 года по основному месту работы и по совместительству, сверхурочной работы, персональной выплаты за сложность и напряженность, незаконно удержанной НДФЛ, отпускных с учетом перерасчета в общей сумме 2 798 579 руб. 27 коп., а также процентов за нарушение работодателем установленного срока выплаты заработной платы с перерасчетом на день вынесения решения суда и взыскании компенсации морального вреда в размере 100 000 руб. Исковые требования мотивированы тем, что истец состоит в трудовых отношениях с ответчиком на основании трудового договора № от 01.01.2017 г., а также трудового договора по совместительству № от 16.08.2018 года, которыми истцу установлены надбавки: районный коэффициент – 30%; за стаж работы в южных районах Красноярского края – 30%; за работу с вредными и (или) опасными условиями труда – 15%; за продолжительность непрерывной работы в учреждениях здравоохранения – 25%; выплата за квалификационную категорию 33 %, надбавка за своевременно повышение квалификации - 5 %, а также выплаты стимулирующего характера с соответствии с положением об оплате труда. Трудовыми договорами истцу утверждена 38, 5-часовая рабочая неделя, а при работе истца в инфекционном госпитале установлена 36-часовая рабочая неделя. Согласно договорам ежегодный оплачиваемый отпуск истца составляет 28 календарных дней, а также дополнительный отпуск - 8 и 21 дней. Пунктом 4.9 Коллективного договора предусмотрена оплата работы в выходной день в двойном размере. Согласно изменений в положение об оплате труда в п. 3.3.1 предусмотрено, что оплата за работу в выходной или нерабочий праздничный день, ночные часы осуществляется в соответствии с действующим трудовым законодательством с учетом позиции, изложенной в постановлении Конституционного суда РФ от 28.06.2018 г. № 26-П. Пунктом 6 изменений в положение об оплате труда утверждены стимулирующие выплаты за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена коронавирусная инфекция COVID-19, предоставляемая с апреля 2020 года по октябрь 2020 года. Исходя из представленных ответчиком документов, заработная плата истца с учетом всех подлежащих выплат начислялась не в полном объеме, оплата сверхурочных часов работы не производилась, выходные дни не предоставлялись. При исчислении заработной платы истцу ответчик выплаты за работу в праздничные и выходные дни, а также за работу в ночное время производил не в полном объеме. Выплаты стимулирующего характера за особые условия труда в соответствии с постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №415 и выплаты согласно постановлению Правительства РФ от 14.04.2020 №484 истцу произведены не в полном объеме. При этом ответчиком необоснованно удержан НДФЛ с Краевых выплат стимулирующего характера. Также истцу не производилась предусмотренная п. 4.5 Положения об оплате труда персональная выплата за сложность, напряженность и особый режим работы в размере 10% должностного оклада. В случае перерасчета размера заработной платы в 2020-2021 годах, подлежат перерасчету и суммы отпускных выплат. В связи с допущенными ответчиком нарушениями трудовых прав истца, выразившимися в неполучении в полном объеме причитающихся выплат, незаконном удержании НДФЛ, истцу причинен моральный вред, обусловленный чувством тревоги за свое будущее, бессонницей и нравственными страданиями из-за невозможности полноценного отдыха в выходные дни по причине недостатка денежных средств. Учитывая характер и сложность работы, за которую ответчик по настоящее время не заплатил, а также игнорирование ответчиком досудебной жалобы истца, истец оценивает причиненный моральный вред в сумме 100 000 руб. (т.1 л.д.2-9, т.2 л.д. 164, т. 2 л.д. 165-167, т.3 л.д. 68-69).

Определениями суда от 03 ноября 2021 года, от 21 декабря 2021 года, 24 февраля 2022 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены МИ ФНС России №4 по Красноярскому краю, Министерство здравоохранения Красноярского края, ГУ - Красноярское региональное отделение фонда социального страхования РФ (т.1 л.д. 39, т. 2 л.д. 157, 176).

Истец Проценко Н.Н., извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела путем направления смс - извещения (т.3 л.д. 63), в судебное заседание не явилась. Ранее участвуя в судебном заседании поддержала исковые требования не оспаривала количество отработанных в спорный период часов и представленные ответчиком в подтверждение этому доказательства, пояснила, что график её работы в инфекционном госпитале сутки через сутки. Поскольку она решила, что размер оплаты её труда в спорный период должен быть выше, чем ей начислено, она обратилась к специалисту для проверки правильности расчета её заработной платы.

Представитель истца адвокат Новиков Е.С. поддержал заявленные исковые требования в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель истца Щербак В.М. после объявленного судом перерыва, в судебное заседание не явилась. Ранее участвуя в судебных заседаниях поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, в дополнительных пояснениях к расчету.

Представитель ответчика КГБУЗ «Ачинская МРБ» Чёкина Т.В. в судебном заседании возражала против заявленных исковых требований в полном объеме, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях на исковое заявление, в котором указала, что с Проценко Н.Н. заключен трудовой договор, как по основному месту работы, так и по внутреннему совместительству. Трудовой договор по внутреннему совместительству был заключен с истцом на условиях за фактически отработанное время, соответственно, переработок, сверхурочных за учетный период у истца быть не может. Выплаты по Постановлению Правительства от 02.04.2020 г. № 415 произведены истцу пропорционально отработанному времени в размере 21184 рубля в пределах двух ставок с начислением районного коэффициента и северной надбавки по 30 %, НДФЛ с данных выплат не удерживался. По Постановлению Правительства от 12.04.2020 г. № 484 выплаты предоставляются единоразово, с начислением районного коэффициента 20 % и северной надбавки 30 %, НДФЛ с данных выплат не удерживался. По приказу Минздрава Красноярского края от 09.12.2009 г. № 521-орг оплата произведена пропорционально фактически отработанному времени в размере 18750 руб. (для медсестер) в пределах двух ставок с начислением районного и северного коэффициентов по 30 %. С данных выплат произведено удержание НДФЛ на основании разъяснений Минфина РФ в письмах от 19.05.2020 г. и от 20.07.2020 г. Выплата за работу в ночные часы произведена в соответствии с ТК РФ. Оплата отпускных произведена по основной ставке и совместительству в полном объеме. Стимулирующие выплаты в соответствии с п. 4.2. Положения об оплате труда осуществляются за фактически отработанное время и выполнение установленных функции, но не более чем на 1, 5 ставки и только по решению комиссии. Названные выплаты конкретному работнику учреждения устанавливаются ежеквартально на квартал, в котором произведена оценка работы в баллах, либо ежемесячно на месяц, следующий за месяцем, в котором производилась оценка работы в баллах по итогам работы в отчетном периоде (год, полугодие, квартал, месяц) взависимости от периодичности оценки. Результаты оценки оформляются протоколами оценки результативности и качества труда. Начисление стимулирующих выплаты произведено в полном объеме. Отпуск также истцу был предоставлен в полном объеме как по основной работе, так и по совместительству. Выплата заработной платы в соответствии с коллективным договором ответчика производится 27 и 12 числа каждого месяца, в связи с чем, заявляет о пропуске истцом срока исковой давности и применении последствии пропуска данного срока (т.1 л.д. 38, т. 2 л.д. 184).

Представители третьих лиц МИ ФНС России №4 по Красноярскому краю и Министерства здравоохранения Красноярского края, ГУ КРО «Фонд социального страхования» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом путем направления извещений (т.2 л.д. 178).

Представитель ГУ – Красноярского регионального фонда социального страхования РФ Янушкявичене А.В., действующая по доверенности от 09 декабря 2021 года сроком действия по 31 января 2022 года направила отзыв на исковое заявление, в котором указала, что на Проценко Н.Н. от работодателя КГБУЗ «Ачинская МРБ» за период с января 2021 года по март 2022 года были направлены реестры на оплату социальной выплаты по Постановлению Правительства №1762. Отделением фонда данные реестры были оплачены в установленный законом срок. Против удовлетворения исковых требований не возражает, просила дело рассмотреть без её участия ( т.2 л.д. 180, 245).

Представитель Министерства здравоохранения Красноярского края направил письменный отзыв на исковое заявление (л.д. 102-113 т.2), в котором просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя, а также указал о том, что выплаты по Постановлению Правительства № 415 от 02.04.2020 г. производились за фактически отработанное время по графику и рассчитывались в процентах от среднемесячного дохода в субъекте РФ за 9 месяцев 2019 г. Федеральные меры поддержки были определены поручением Президента РФ и постановлением Правительства РФ № 484 от 15.05.2020 г., данные выплаты производились 1 раз в месяц в полном размере независимо от количества отработанных смен и часов. В период с 01.11.2020 г. по 21.12.2022 г. ежемесячно Фондом социального страхования РФ за счет межбюджетных трансферов из федерального бюджета в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.10.2020 г. № 1762 в целях государственной поддержки медицинских и иных работников медицинских и иных организаций производятся специальные социальные выплаты за нормативную смену, определяемую как 1/5 продолжительности рабочего времени в неделю, установленной для соответствующей категории работников в организации в соответствии с законодательством РФ. Приказом Министерства здравоохранения Красноярского края от 20.04.2020 г. № 14-н внесены изменения в приказ Министерства здравоохранения Красноярского края от 09.12.2009 г. № 521-орг, которым предусмотрены выплаты по итогам работы за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция. Министерство осуществляет свою деятельность в соответствии с утвержденным постановлением Правительства Красноярского края от 07.082008 г. № 31-п, согласно которому осуществляет функции и полномочия учредителя (собственника имущества) краевых государственных учреждений и краевых унитарных предприятий в сферах здравоохранения, лекарственного обеспечения, функционирования, развития и охраны курортов, лечебно-оздоровительных местностей и природных лечебных ресурсов, а также в сфере образования, также осуществляет межбюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств и бюджетные полномочия главного распорядителя дохода краевого бюджета в случаях, установленных законом края о краевом бюджете. В рамках реализации государственной программы Красноярского края «Развитие здравоохранения», утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 г. № 516-п, в период с 2020 г. по 2021 г. КГБУЗ «Ачинская МРБ» были перечислены субсидии в пределах бюджетных ассигнований в соответствии с заключенными соглашениями.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо, участвующее в деле, само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе.

Лица, участвующие в деле, несут риск совершения или не совершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 36 ГПК РФ).

На основании ст. 147 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труд.

В силу требований ст. 2 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ) одним из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией РФ правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В этой связи ст. 21 ТК РФ предусматривает право работника, в том числе, на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы; а ст. 22 ТК РФ - обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Согласно ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (части 1 и 2 ст. 135 ТК РФ).

Согласно ст. 146 ТК РФ оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере. В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

В соответствии со ст. 148 ТК РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 №160-г «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» с 1 апреля 1992 года размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края, установлен в размере - 1,30.

На основании Постановления Министерства труда РФ №49 от 11.09.1995 в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

Данное Постановление, устанавливающее повышенный коэффициент к заработной плате в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, в размере - 1,30, применяется и на территории г. Ачинска Красноярского края.

Кроме того, согласно ст. 149 ТК РФ при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

На основании ст. 152 ТК РФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

Работа, произведенная сверх нормы рабочего времени в выходные и нерабочие праздничные дни и оплаченная в повышенном размере либо компенсированная предоставлением другого дня отдыха в соответствии со статьей 153 настоящего Кодекса, не учитывается при определении продолжительности сверхурочной работы, подлежащей оплате в повышенном размере в соответствии с частью первой настоящей статьи.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №415 утверждены Правила предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией, которые утратили силу с 01.11.2020 в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 30.10.2020 №1762

В п. 10 данных Правил указаны размеры выплат в отношении каждой категории получателей таких выплат. Подпунктом «з» указанного пункта установлено, что размер выплат среднему медицинскому персоналу, участвующему в оказании специализированной медицинской помощи в стационарных условиях, должен составлять 50 процентов среднемесячного дохода от трудовой деятельности в соответствующем субъекте Российской Федерации за 9 месяцев 2019 года по данным Федеральной службы государственной статистики.

Постановлением Правительства РФ от 12.04.2020 №484 утверждены «Правила предоставления в 2020 г. иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19», в п. 11 указанных Правил предусмотрено, что выплаты стимулирующего характера осуществляются медицинским и иным работникам, непосредственно работающим с гражданами, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, у одного работодателя по одному трудовому договору раз в месяц в полном размере в соответствии с указанными в пунктах 12 и 12(1) настоящих Правил локальными нормативными актами медицинской организации и транспортной организации, согласованными с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья, в следующих размерах: оказывающим специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, врачам – 80 тыс. рублей в месяц, среднему медицинскому персоналу – 50 тыс. рублей в месяц, младшему медицинскому персоналу – 25 тыс. рублей в месяц.

Приказом Минздрава Красноярского края от 09.12.2009 №521-орг утверждены «Виды, условия, размеры и порядок выплат стимулирующего характера, осуществляемых работникам краевых государственных бюджетных и казенных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Красноярского края (Приложение №1 к приказу), в соответствии с п. 8.3 которого (приказом Минздрава Красноярского края от 05.04.2021 №22-н п. 8.3 признан утратившим силу с 01.04.2021) выплата по итогам работы работникам учреждений за оказание медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, работникам учреждений, осуществляющим забор биологического материала (мазок с носоглотки и зева (ротоглотки) для лабораторной диагностики на новую коронавирусную инфекцию COVID-19 у пациентов с подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19, контактных лиц, определенных постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации, постановлениями Главного государственного санитарного врача Красноярского края, осуществляется в следующих размерах: младшему медицинскому работнику, иному работнику, обеспечивающим условия для оказания специализированной медицинской помощи в стационарных условиях, из числа работников, оказывающих специализированную медицинскую помощь в условиях стационара в размере 18 750 руб.

Выплата, предусмотренная настоящим пунктом Порядка, предоставляется в период с марта 2020 года по март 2021 года и осуществляется с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и иных местностях с особыми климатическими условиями (в ред. Приказов министерства здравоохранения Красноярского края от 13.07.2020 №23-н, от 31.07.2020 №27-н, от 09.10.2020 №41-н, от 30.10.2020 №51-н, от 25.11.2020 №59-н, от 20.01.2021 №4-н).

Выплата, предусмотренная настоящим пунктом Порядка, предоставляется работнику учреждения ежемесячно за фактически отработанное время из расчета месячной нормы рабочих часов (за исключением периодов отсутствия работника на рабочем месте в связи с временной нетрудоспособностью, нахождением в отпуске и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации), в соответствии с занимаемой должностью (в ред. приказа Минздрава Красноярского края от 31.07.2020 №27-н).

В ходе рассмотрения дела установлено, что приказом МУЗ «Городская Больница» от 02.11.1999 г. №Проценко Н.Н. принята на работу на должность <данные изъяты> (л.д. 180-181 т.1).

01 января 2017 г. между КГБУЗ «Ачинская МРБ» и Проценко Н.Н. заключен трудовой договор №, согласно которому, работник принята на работу на должность <данные изъяты> Согласно п. 1.3 Трудового договора работа является основной для работника. В соответствии с заключенным с истцом трудовым договором № от 01.01.2017, истцу установлен режим работы с 38,5-часовой рабочей неделей. За выполнение трудовых обязанностей истцу установлена заработная плата в размере оклада 4536 руб., а также установлены компенсационные выплаты: районный коэффициент – 30% и северная надбавка – 30%; за работу с вредными и (или) опасными условиями труда - 15 %, а также выплаты стимулирующего характера: продолжительность работы в учреждениях здравоохранения в размере 25%; а также иные выплаты, предусмотренные положением об оплате труда работников учреждения и коллективным договором (л.д. 186-187 т. 1).

Дополнительными соглашениями к данному трудовому договору от 13.08.2020, 14.10.2020, 01.12.2020, 07.06.2021 истец временно переведена на должность <данные изъяты> с 13.08.2020 по 14.09.2020 г., с 14.10.2020 по 28.10.2020, с 01.12.2020 временно, фактически работая по 13.04.2021, с 07.06.2021 г. временно (т.1 л.д. 188-201).

Также в материалы дела представлен трудовой договор № от 16.08.2018 г., заключенный между КГБУЗ «Ачинская МРБ» и Проценко Н.Н., согласно которому истец принята на работу по внутреннему совместительству на должность <данные изъяты> В соответствии с п.п. 4.2, 5.1.2 Трудового договора истцу установлен сменный график работы, а также надбавки: районный коэффициент 30%, за стаж работы в южных районах Красноярского края -30 %, за работу с вредными и опасными условиями труда - 15 %, за продолжительность непрерывной работы в учреждениях здравоохранения - 25 % (т.1 л.д. 202-203).

Согласно дополнительным соглашениям к данному трудовому договору от 13.08.2020, 14.10.2020, 01.12.2020, 07.06.2021, Проценко Н.Н. временно была переведена в <данные изъяты> с 13.08.2020 по 14.09.2020, 14.10.2020 по 28.10.2020, с 01.12.2020 г. временно, фактически работала по 13.04.2021, с 07.06.2021 г. временно, фактически работала до окончания спорного периода (т. 1 л.д. 204-208).

Перевод истца в отделения КГБУЗ «Ачинская МРБ» подтверждается представленными в материалы дела приказами работодателя №-п от 15.06.2020 г., №-п от 13.08.2020 г., №-п от 14.10.2020 г., №-п от 27.10.2020, №-п от 13.04.2021 г., №-п от 15.06.2021 г. (т.1 л.д. 209-233).

Разрешая доводы ответчика о пропуске срока исковой давности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с абзацем 2 ст. 392 ТК РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных чч. 1, 2 и 3 ст. 392 ТК РФ, они могут быть восстановлены судом (ч. 4 ст. 392 ТК РФ).

Пунктом 2 статьи 199 ГК РФ предусмотрено, что истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Материалами дела подтверждается, что с исковым заявлением об оспаривании размера заработной платы за период с августа 2020 г. по август 2021 г. истец обратилась в суд 11.10.2021 г., что подтверждается штампом Ачинского городского суда на исковом заявлении (л.д. 2 т.1).

Согласно Коллективному договору КГБУЗ «Ачинская МРБ» и внесенных 11.01.2016 г. изменений в него (т.1 л.д.154 оборот, 179), заработная плата выплачивается два раза в месяц - 12 числа текущего месяца и 27 числа каждого месяца, следующего за отчетным.

В связи с изложенным, заработная плата за август и сентябрь 2020 г. подлежит выплате до 12.09.2020 г. и 12.10.2020 г. соответственно, т.е. истцом пропущен срок исковой давности по требования о взыскании заработной платы за август 2020 г. При этом истцом и ее представителями в судебном заседании не представлено суду надлежащих доказательств уважительности причин пропуска срока исковой давности, в связи с чем, исковые требования о взыскании необоснованно начисленной заработной платы за август не подлежат удовлетворению.

Согласно расчетным листкам истца за период с сентября 2020 года по август 2021 года (т.2 л.д. 1-26), размер начисленной Проценко Н.Н. заработной платы в каждом месяце периода был выше Минимального размера оплаты труда, установленного в 2020 году и 2021 году ст. 1 Федерального закона от 27.12.2019 N 463-ФЗ и ст. 3 Федерального закона от 29.12.2020 N 473-ФЗ.

В обоснование заявленных требований о взыскании недоплаченной заработной платы за период с августа 2020 года по август 2021 года, истец указывает, что в нарушение установленной действующим законодательством для медицинских работников сокращенной продолжительности рабочего времени и ограничения продолжительности работы по совместительству, она привлекалась к выполнению должностных обязанностей по основной работе и по внутреннему совместительству сверх установленной нормальной продолжительности рабочего времени. При этом работодатель оплату сверхурочных часов работы истцу не производил, выходные дни не предоставлял.

Согласно п. 2 ст. 91 ТК РФ, нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. При этом ТК РФ и иными федеральными законами может устанавливаться сокращенная продолжительность рабочего времени для других категорий работников, в том числе медицинских работников (п. 5 ст. 92 ТК РФ).

В соответствии со ст. 94 ТК РФ для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, где установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, максимально допустимая продолжительность ежедневной работы (смены) при 36-часовой рабочей неделе не может превышать 8 часов, а при 30-часовой рабочей неделе и менее - 6 часов.

В соответствии с частью первой ст. 350 ТК РФ для медицинских работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 39 часов в неделю. В зависимости от должности и (или) специальности продолжительность рабочего времени медицинских работников определяется Правительством Российской Федерации.

Разделом IV Перечня должностей и (или) специальностей медицинских работников, организаций, а также отделений, палат, кабинетов и условий труда, работа в которых дает право на сокращенную рабочую неделю, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 14.02.2013 №101 «О продолжительности рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой ими должности и (или) специальности», продолжительность рабочего времени 36 часов в неделю установлена для медицинских работников, в том числе среднего и младшего медицинского персонала, непосредственно оказывающих медицинскую помощь и обслуживающих больных в инфекционных больницах, отделениях, палатах, кабинетах организаций здравоохранения (приложение №1 к указанному Постановлению).

Согласно ст. 282 ТК РФ совместительство - выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время. Заключение трудовых договоров о работе по совместительству допускается с неограниченным числом работодателей, если иное не предусмотрено федеральным законом. Работа по совместительству может выполняться работником как по месту его основной работы, так и у других работодателей. В трудовом договоре обязательно указание на то, что работа является совместительством. Не допускается работа по совместительству лиц в возрасте до восемнадцати лет, на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Особенности регулирования работы по совместительству для отдельных категорий работников (педагогических, медицинских и фармацевтических работников, работников культуры) помимо особенностей, установленных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, могут устанавливаться в порядке, определяемом Правительством РФ, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Постановлением Правительства РФ от 04.04.2003 №197 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры» установлено, что особенности работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры определяются Министерством труда и социального развития РФ по согласованию с Министерством образования РФ, Министерством здравоохранения РФ и Министерством культуры РФ и с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Подпунктом «а» п. 1 Постановления Министерства труда и социального развития РФ от 30.06.2003 №41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры», изданного по согласованию с вышеперечисленными министерствами, установлены особенности работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры. Так, указанные категории работников вправе осуществлять работу по совместительству - выполнение другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время по месту их основной работы или в других организациях, в том числе по аналогичной должности, специальности, профессии, и в случаях, когда установлена сокращенная продолжительность рабочего времени (за исключением работ, в отношении которых нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены санитарно-гигиенические ограничения).

Как следует из содержания абзаца 4 подп «б» п. 1 вышеуказанного постановления Минтруда РФ от 30.06.2003 №41 продолжительность работы по совместительству для врачей и среднего медицинского персонала городов, районов и иных муниципальных образований, где имеется их недостаток, не может превышать месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели.

Статьей 285 ТК РФ предусмотрено, что оплата труда лиц, работающих по совместительству, производится пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором. Лицам, работающим по совместительству в районах, где установлены районные коэффициенты и надбавки к заработной плате, оплата труда производится с учетом этих коэффициентов и надбавок.

Пунктом 3.3 коллективного договора КГБУЗ «Ачинская МРБ» установлено, что в связи с низкой укомплектованностью медицинским персоналом и для выполнения основной функции КГБУЗ «Ачинская МРБ» в подразделениях ведется суммированный учет рабочего времени при сменном графике работы с учетным периодом, составляющим год. При сменном графике работы допускается совместительство с оплатой за фактически отработанное время, при этом продолжительность рабочего времени совместительства не должна превышать 1,0 ставки рабочего времени каждой категории работника в учетный период (т.1 л.д.155).

Доводы представителя истца Щербак В.М. о том, что, исходя из положений Постановления Минтруда РФ от 30.06.2003 N 41 и отнесения должностей истца к вредным условиям труда, в связи с чем, истец не могла быть привлечена к работе по внутреннему совместительству, суд признает несостоятельными.

Согласно ст. 60.1 ТК РФ работник имеет право заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство) и (или) у другого работодателя (внешнее совместительство). Особенности регулирования труда лиц, работающих по совместительству, определяются главой 44 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.ст. 282, 284 ТК РФ, а также п. 1 Постановления Минтруда РФ от 30.06.2003 N 41 "Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры" ограничением для работы по совместительству являются работы, в отношении которых нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены санитарно-гигиенические ограничения.

Согласно представленным в материалы дела картам специальной оценки труда должности «медицинская сестра-анестезист» приемного отделения филиала № 1 отделения анестезиологии и реаниматологии от 25.12.2017 г. (т.2 л.д. 237-239) класс (подкласс) условий труда определен по биологическому фактору 3.2, при этом предусмотрены гарантии и компенсации, предоставляемые работнику, занятому на данном рабочем месте - повышенная оплата труда, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, молоко и другие равноценные пищевые продукты, проведение медицинских осмотров.

Приказом главного врача КГБУ «Ачинская МРБ» от 17.04.2020 г. №-ахв в связи с открытием базового инфекционного госпиталя на базе филиала № 1 и изменениями в штатном расписании утверждено с 11.04.2020 г. изменение в названии должностей, в том числе должности медицинской сестры-анестезист отделения анестезиологии-реанимации филиала № 1, которая переименована в должность медицинская сестра-анестезист отделения анестезиологии-реанимации БИГ (л.д. 195-196 т. 2).

Таким образом, истец осуществляла совмещенную трудовую деятельность у ответчика на основании отдельных трудовых договоров с оплатой труда в соответствии со статьей 285 Трудового кодекса Российской Федерации, а установление компетентным органом государственной власти возможности работы по внутреннему совместительству для данной категории работников по аналогичной должности, профессии не противоречит нормам Трудового кодекса Российской Федерации.

При этом отнесение должностей, занимаемых истцом по основному трудовому договору и внутреннему совместительству к опасным и вредным условиям труда, не влечет недействительность договоров о работе по внутреннему совместительству, в связи с чем, у суда отсутствуют основания для признания отработанных истцом часов по договорам о внутреннем совместительстве как сверхурочных часов.

Как следует из пояснений истца и её представителя, представленных с уточненным иском расчетов, Проценко Н.Н. указывает, что привлекалась к сверхурочной работе по основной ставке (в пределах срока исковой давности) в декабре 2021 года, а по внутреннему совместительству в период с сентября 2020 года по август 2021 года, в связи с чем, истцом исчислена доплата за работу в сверхурочное время в общем размере 3725,99 руб. и 952658 руб. соответственно( т.2 л.д. 151-152).

Согласно представленным в материалы дела приказам о внутренних переводах, дополнительным соглашениям к трудовым договорам, а также табелям учета рабочего времени (т.2 л.д. 1-26, 29-73, т.1 л.д. 186-236), Проценко Н.Н. работала в <данные изъяты>

Суд приходит к выводу о том, что отсутствует сверхурочная работа истца в сентябре 2020 года, октябре 2020 года, ноябре 2020 года, феврале 2021 года, марте 2021 года, в апреле 2021 года, мае 2021 года, как по основной ставке, так и по внутреннему совместительству. В данные месяцы фактически отработанное истцом время по основной работе и по внутреннему совместительству не превышало установленной для соответствующего месяца нормы рабочего времени по каждой ставке. В связи с чем, исковые требования в данной части не подлежат удовлетворению.

Учитывая норму рабочего времени, установленную истцу в период работы в отделении анестезиологии-реанимации БИГ в декабре 2020 года, норму рабочего времени которая составляла 164,6 часов, истцом фактически отработано в указанном месяце всего по двум договорам всего 248 часов, в январе 2021 года норма при работе в БИГ составляла 108 час., истцом фактически отработано всего по обоим договорам всего 248 часов., в июне 2021 года норма в БИГ составляла 150,2 часа, однако истцом отработано по двум договорам всего 288 часов в БИГ и 30, 8 часов в отделении анестезиологии и реанимации, в июле 2021 года норма в БИГ составляла 158, 4 часа, истцом фактически отработано всего 360 часов, в августе 2021 года норма в БИГ составляла 158, 4 часа, истцом фактически отработано всего 284 часа и исходя из данных, содержащихся в расчетных листках работника о размере начислений, суд приходит к выводу, что в декабре 2020 года, январе 2021, июне 2021 года, июле 2021 года, августе 2021 года работодателем расчет заработной платы произведен исходя из нормы рабочего времени, размера оклада и фактически отработанного времени, т.е. без оплаты часов, отработанных истцом сверх нормы. В связи с чем, доводы истца о взыскании заработной платы за работу сверхурочно в январе 2021 года, а также в период с июня по август 2021 года являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Как установлено по делу, в сентябре 2020 года оклад истца при работе на полную ставку составлял 5412 рублей, с октября 2020 года размер оклада Проценко Н.Н. был увеличен до 5574 рублей и был установлен до окончания спорного периода.

В Письме Минздрава России от 02.07.2014 №16-4/20559436 «Об оплате труда за сверхурочную работу» рекомендовано часовую тарифную ставку рассчитывать путем деления установленного работнику оклада, на среднемесячное количество рабочих часов взависимости от установленной продолжительности рабочей недели в часах.

Сверхурочно истцом отработано в декабре 2020 года 11,5 час.= 176,1 – 164,6 оплата за сверхурочные часы составит: 5574 руб. (оклад)/148,4 час (среднемесячное количество рабочих часов в 2020 году при 36 часовой рабочей неделе) =37,56 руб. (стоимость 1 часа)

2 час.*1,5* 37,56 руб. =112,68 руб.

9,5 час. *2*37,56 руб. = 713,64 руб.

За 11,5 час. сверхурочной работы ответчиком оплачено 7849 руб.81 коп. (начислен оклад за все отработанные часы в месяце)/ 248 часов (всего фактически отработанных)* 11,5 час. = 364,0 руб.

Неуплачено работодателем за сверхурочную работу 462 руб. 32 коп. = 826,32 -364,0

Сумма недоплаты за сверхурочную работу с учетом районного и северного коэффициентов составит 462,32 *1,6= 739 руб. 12 коп., которые подлежат взысканию с ответчика.

Сверхурочно истцом отработано в январе 2021 г. 32 часа, оплата за сверхурочные часы составит: 5574 руб. (оклад)/147,9 час (среднемесячное количество рабочих часов в 2021 году при 36 часовой рабочей неделе)=37,69 руб. (стоимость 1 часа)

2 час.*1,5* 37,69 руб. =113,07 руб.

30 час. *2* 37,69 руб. =2261 руб. 25 коп.

За 32 час. сверхурочной работы ответчиком оплачено 12799,55 (начислен оклад за отработанные часы)/248 часов (фактически отработанных)* 32 час. = 1651 руб. 55 коп.,

Не уплачено работодателем за сверхурочную работу 722 руб. 77 коп. = 2374,32 - 1651,55 руб.

Сумма недоплаты за сверхурочную работу с учетом районного и северного коэффициентов составит 722,77 *1,6= 1156, 43 руб., которые подлежат взысканию с ответчика.

Сверхурочно истцом отработано в июне 2021 г. 16,4 час.= 166,6– 150,2 оплата за сверхурочные часы составит исходя из стоимости часа в 2021 года равной 37,69 рублей:

2 час.*1,5* 37,69 руб. =113,07 руб.

14,4 час. *2* 37,69 руб. = 1085,47 руб.

За 16,4 час. сверхурочной работы ответчиком оплачено 11 756 руб. 15 коп.(начислен оклад за отработанные часы)/ 318,7 часов (фактически отработанных)* 16,4 час. = 604,96 руб.

Не уплачено работодателем за сверхурочную работу 593 руб. 58 коп. = 1198 руб. 54 коп. – 604 руб. 96 коп.

Сумма недоплаты за сверхурочную работу с учетом районного и северного коэффициентов составит 593,58 *1,6= 949 руб. 73 коп., которые подлежат взысканию с ответчика.

Сверхурочно истцом отработано в июле 2021 г. 43,2 час.= 201,6 -158,4, оплата за сверхурочные часы исходя из стоимости часа в 2021 году равной 37,69 рублей:

2 час.*1,5* 37,69 руб. =113,07 руб.

41,2 час. *2*37,69 руб. = 3105 руб. 65 коп.

За 43,2 час. сверхурочной работы ответчиком оплачено 12 668 руб. 18 (начислен оклад за отработанные часы)/ 360 часов (фактически отработанных)* 43,2 час. = 1520,18 руб.

Неуплачено работодателем за сверхурочную работу 1698, 55 руб. = 3218, 73 – 1520,18.

Сумма недоплаты за сверхурочную работу с учетом районного и северного коэффициентов составит 1698,55 *1,6. = 2717 руб. 67 коп., которые подлежат взысканию с ответчика.

Сверхурочно истцом отработано в августе 2021 г. 3,2 час.= 161,6-158,4, оплата за сверхурочные часы исходя из стоимости часа в 2021 году равной 37,69 рублей:

2 час.*1,5* 37,69 руб. =113,07 руб.

1,2 час. *2*37,69 руб. = 90,45 руб.

За 3,2 час. сверхурочной работы ответчиком оплачено 9993, 79 руб. (начислен оклад за отработанные часы)/ 283,6 часов (фактически отработанных)*3,2 час. = 112,76 руб.

Не уплачено работодателем за сверхурочную работу 90,77= 203,52 – 112,76.

Сумма недоплаты за сверхурочную работу с учетом районного и северного коэффициентов составит 90,77 *1,6= 145,22 руб., которые подлежат взысканию с ответчика.

Таким образом, сумма взысканий за сверхурочную работу в общем размере составит 5708 руб. 17 коп.

Разрешая требования истца о взыскании заработной платы за работу в ночное время, суд полагает следующее:

В силу ст. 154 ТК РФ каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Минимальные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Конкретные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.

В соответствии с п. 3.3 Положения об оплате труда работников КГБУЗ «Ачинская МРБ» выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями, а также выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работникам Учреждения осуществляются в соответствии с действующим законодательством( т.1 л.д. 47).

Пунктом 5.22 коллективного договора КГБУЗ «Ачинская МРБ» (т.1 л.д.156) установлено, что доплата за работу в ночное время (с 22 часов до 6 часов) производится работникам на основании Положения об оплате труда работников КГБУЗ «Ачинская МРБ», в размере 50 или 100% от часовой ставки (должностного оклада, рассчитанного за час работы) за каждый час работы в ночное время, в соответствии с Перечнем структурных подразделений и должностей работников учреждения, которым устанавливается выплата за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, при работе в ночное время (п. 3.3.1 Положения об оплате труда), согласно которому для медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии-реанимации (филиала № 1) доплата за работу в ночное время установлена в размере 100% для медицинских сестер инфекционного отделения также – 100%, (Приложение №3 к Положению об оплате труда) (т.1 л.д.58)

Истцом количество отработанных в спорный период в ночное время часов не оспаривалось. При этом доводы представителя истца о необходимости исчисления доплаты за работу в ночное время с учетом позиции Конституционного суда РФ от 28.06.2018 №26-П, суд признает несостоятельной и основанной на неверном толковании норм права и правоприменительной практики, поскольку названным постановлением Конституционного суда оценка конституционности положений ст. 154 ТК РФ дана не была.

Согласно представленных расчетных листков (т.2 л.д.1-26), истцу производились начисления за работу в ночное время в размере 100% от должностного оклада, рассчитанного за один час работы путем деления установленного истцу оклада на количество часов, установленной в соответствующем месяце нормы рабочего времени и умножения на количество ночных часов.

Между тем, судом установлено, что работодателем для начисления заработной платы в 2020 году неверно определена норма рабочего времени в сентябре 2020 года, октябре 2020 года, в декабре 2020 года, в связи с чем, неверно произведено начисление оклада, стимулирующих, компенсационных выплат, как по основной должности истца, так и по внутреннему совместительству. В связи с этим суд признает довод истца о неверном начислении заработной платы в данной части обоснованным.

Так в сентябре 2020 года в период работы истца в инфекционном госпитале, норма рабочего времени составляла 158,4 час., в то время как ответчиком учтена норма 169,4 час. в месяц. Оклад истца в сентябре 2020 г. составлял 5412 руб., в связи с чем размер заработной платы без учета стимулирующих выплат за работу в инфекционном госпитале составит:

Таким образом, за сентябрь 2020г. подлежало начислению по основной должности 14673,31 руб., по внутреннему совместительству 14553 руб. 72 коп., а ответчиком начислено фактически 14100 руб. 64 коп. и 14040 руб.21 коп. соответственно. К взысканию подлежит по основной должности разница в сумме 572 руб. 67 коп, по совместительству 513 руб. 51 коп. Всего недоплата за сентябрь 2020 года составила 1086 руб. 18 коп., которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

В октябре 2020 г. норма рабочего времени при работе в инфекционном госпитале составляет 158,4 час., в то время как ответчиком учтена норма 169,4 час. в месяц. Оклад истца в октябре 2020 г. составлял 5574 руб., в связи с чем, размер заработной платы без учета стимулирующих выплат за работу в инфекционном госпитале составит:

Таким образом, за октябрь 2020г. подлежало начислению по основной должности 14324 руб. 28 коп., по внутреннему совместительству 16761 руб. 55 коп., а ответчиком начислено фактически 13735 руб.32 коп. и 16052 руб. 44 коп. соответственно. К взысканию подлежит по основной должности разница в сумме 588 руб. 96 коп., по совместительству 709 руб. 11 коп., а всего 1298 руб. 07 коп.

При начислении заработной платы за декабрь 2020 г. ответчик произвел расчет заработной платы из размера оклада истца 5210 руб. в месяц, в то врем как с октября 2020 г. размер оклада истца составлял 5574 руб., в связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что доводы истца о неверном начислении заработной платы за декабрь 2020 г. являются обоснованными. Таким образом, размер заработной платы истца без учета стимулирующих выплат за работу в инфекционном госпитале по основной должности и по внутреннему совместительству подлежит увеличению исходя из установленного размера оклада и составит:

Таким образом, за декабрь 2020 г. подлежало начислению по основной должности 39556 руб.55 коп, по внутреннему совместительству 12693,35, а ответчиком начислено фактически 38449 руб. 66 коп. и 11962 руб. 80 коп. соответственно. К взысканию подлежит по основной должности разница в сумме 1106 руб. 89 коп., по совместительству 730 руб. 55 коп., а всего 1837 руб. 44 коп.

Также, согласно представленному расчету, истцом заявлены требования о взыскании недоначисленной ответчиком доплаты за наличие у истца высшей квалификационной категории, исчисляемой по мнению истца в размере 133% от оклада и как следствие неверном начислении иных выплат, зависящих от размера оклада.

Согласно, расчетным листам истцу ежемесячно начислялись выплаты за квалификационную категорию в размере 33% от оклада (т.2 л.д.1-26).

Как следует из п. 2.3 Положения об оплате труда работников Учреждения, оклады медицинских работников учреждения увеличиваются при условии наличий квалификационной категории, в том числе для средних медицинских работников имеющих высшую квалификационную категорию оклад увеличивается на 1,33.

Согласно п. 2.4 Положения начисление выплаты компенсационного характера и персональных стимулирующих выплат установленных медицинским, фармацевтическим работникам учреждения осуществляется от оклада (должностного оклада), ставки заработной платы без учета их увеличения, предусмотренного п. 2.3 настоящего Положения( т. 1 л.д. 46, 47).

Таким образом, при наличии у сотрудника высшей квалификационной категории подлежит доплата в размере 33 % от размера оклада, при этом работодателем в своих локальных актах определен порядок оплаты в данном случае иных персональных стимулирующих выплат - исключительно исходя из размера должностного оклада для должности, которую занимает работник.

Анализ расчетных листков истца свидетельствует о том, что ответчиком ежемесячно как по основной должности, так и при работе по внутреннему совместительству производилась отдельной строчкой доплата за квалификационную категорию, размер данной выплаты составляет 33% от размера начисленного оклада в соответствующий месяц.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что доводы истца о необходимости начисления выплаты в размере 133% и исчислении иных стимулирующих выплат из оклада с учетом его размера за квалификационную категорию не состоятельны, требования в указанной части удовлетворению не подлежат.

Также суд признает несостоятельными доводы истца о доначислении за спорный период дополнительной выплаты за сложность, напряженность и особый режим работы, исчисленной истцом по основной работе в общем размере 6841,39 руб. и по совместительству в размере 7887,51 руб. (т.2 л.д. 151, 152), по следующим основаниям.

Вопреки доводам истца, предусмотренная п. 4.5 Положения об оплате труда работников КГБУЗ «Ачинская МРБ», персональная выплата стимулирующего характера за сложность, напряженность и особый режим работы в размере 10% оклада, устанавливаемая конкретному работнику на период не более трех месяцев при исполнении работником своих функциональных обязанностей в условиях, существенно отличающихся от нормальных (особый режим, тяжесть, сложность, повышенные требования к качеству работы), назначается в каждом конкретном случае руководителем учреждения (т.1 л.д. 49).

Однако, как следует из пояснений сторон в судебном заседании, приказы о назначении истцу таких выплат в спорный период работодателем не издавались. Следовательно, оснований начисления истцу таких выплат в спорный период не имеется, поскольку более продолжительная работа истца в определенные месяцы не свидетельствует о безусловном праве истца на получение данных выплат помимо воли работодателя.

Оценивая доводы представителя истца Щербак В.М. о необоснованном снижении работодателем стимулирующих выплат истца, суд также считает их необоснованными, поскольку, согласно п. 4.2 Положения оп оплате труда работников учреждения, выплаты конкретному работнику учреждения устанавливаются ежеквартально за квартал, следующий за кварталом, в котором производилась оценка работы в баллах, либо ежемесячно за месяц, следующий за месяцем, в котором производилась оценка работы в баллах по итогам работы в отчетном периоде, взависимости от периодичности оценки. Стимулирующие выплаты работникам учреждения, замещающим соответствующие должности по внутреннему совместительству осуществляются за фактически отработанное время и выполнение установленных функции, но не более, чем на 0,5 ставки и только по решению комиссии. Названные выплаты конкретному работнику учреждения устанавливаются ежеквартально на квартал, в котором проводилась оценка работы в баллах, либо ежемесячно за месяц( т.1 л.д. 48).

Количество установленных непосредственно Проценко Н.Н. решениями комиссий баллов (т.2 л.д. 225-239), а также размер ежемесячно определяемой стоимости баллов (т.2 л.д. 197-224, т. 3 л.д. 47-55), истцом и её представителями не оспаривалось. Согласно представленных расчетных листков (т.2 л.д.1-26), Проценко Н.Н. производилось начисление стимулирующих выплат пропорционально отработанному времени, при этом размер стимулирующей выплат по внутреннему совместительству рассчитан согласно установленному п.4.2. Положению об оплате труда порядку. При этом установленный работодателем порядок начисления стимулирующих выплат работникам не противоречит действующему трудовому законодательству.

Доводы истца о необходимости начисления стимулирующих выплат ежемесячно как по основному договору, так и по внутреннему совместительству независимо от отработанного в соответствующем месяце времени и независимо от вида заключенного договора (основного либо по внутреннему совместительству) противоречат Положению об оплате труда учреждения и правовой природе стимулирующих выплат.

Разрешая требования о взыскании недоначисленной заработной платы за работу в праздничные дни в январе 2021 г., феврале 2021 года, марте 2021 г. июне 2021 года суд полагает:

В соответствии со ст. 153 ТК РФ работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

Конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.

Оплата в повышенном размере производится всем работникам за часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день. Если на выходной или нерабочий праздничный день приходится часть рабочего дня (смены), в повышенном размере оплачиваются часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день (от 0 часов до 24 часов).

Положения статей 129 и 133 Трудового кодекса Российской Федерации не затрагивают правил определения заработной платы работника и системы оплаты труда, при установлении которой каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и требования о повышенной оплате труда при осуществлении работы в условиях, отклоняющихся от нормальных (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 1 октября 2009 г. N 1160-О-О и от 17 декабря 2009 г. N 1557-О-О).

В соответствии с абзацем четвертым части первой статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть первая статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации).

Действующим трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Порядок оплаты труда в выходные и нерабочие праздничные дни работников, работающих при нормальных условиях труда, которым установлен оклад (должностной оклад), зависит от того, входит ли работа в этот день в месячную норму рабочего времени. Если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась:

- в пределах месячной нормы рабочего времени, то оплата производится в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада);

- сверх месячной нормы рабочего времени - в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада).

При этом основой для исчисления доплат является согласованный сторонами в трудовом договоре оклад, поскольку такой порядок расчета прямо предусмотрен в абзаце 4 части первой статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации, приведенном выше.

Действительно, 09 апреля 2021 года внесения изменения в Положение об оплате труда работников учреждения, а именно, в п. 3.3.1 добавлен абзац о том, что порядок и условия оплаты за работну в выходной или нерабочий праздничный день, ночных часов в осуществляется в соответствии действующим трудовым законодательством, с учет ом позиции, изложенной в постановлении Конституционного суда РФ от 28.06.2018 №26-П.( т.3 л.д. 76).

Между тем, в Постановлении от 28 июня 2018 г. N 26-П Конституционный Суд Российской Федерации определил и закрепил две основных позиции:

- предусмотренные в рамках конкретной системы оплаты труда компенсационные и стимулирующие выплаты, применяемые в целях максимального учета разнообразных факторов, характеризующих содержание, характер и условия труда, прочие объективные и субъективные параметры трудовой деятельности, начисляются к окладу (должностному окладу) либо тарифной ставке работника и являются неотъемлемой частью оплаты его труда, а следовательно, должны, по смыслу частей первой и второй статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации, учитываться работодателем при определении заработной платы работника и начисляться за все периоды работы, включая и выходные и нерабочие праздничные дни, - иное означало бы произвольное применение действующей в соответствующей организации системы оплаты труда, а цель установления компенсационных и стимулирующих выплат не достигалась бы;

- из части первой статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривающей в качестве общего правила оплату за работу в выходной или нерабочий праздничный день не менее чем в двойном размере, во взаимосвязи с положениями абзаца второго части второй статьи 22 и статей 132 и 149 данного Кодекса (тем более принимая во внимание использование в части третьей его статьи 153 термина "оплата в повышенном размере" применительно к оплате за часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день) однозначно следует, что работа в выходной или нерабочий праздничный день должна оплачиваться в большем размере, чем аналогичная работа, произведенная в обычный рабочий день. Повышение размера оплаты труда в таких случаях призвано компенсировать увеличенные в связи с осуществлением работы в предназначенное для отдыха время трудозатраты работника, а потому, будучи гарантией справедливой оплаты труда в условиях, отклоняющихся от нормальных, должно распространяться на всех лиц, работающих по трудовому договору, независимо от установленного для них режима рабочего времени и системы оплаты труда.

Из содержания приведенного Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 28 июня 2018 г. N 26-П следует, что предусмотренные в рамках конкретной системы оплаты труда компенсационные и стимулирующие выплаты, применяемые в целях максимального учета разнообразных факторов, характеризующих содержание, характер и условия труда, прочие объективные и субъективные параметры трудовой деятельности, начисляются к окладу (должностному окладу) либо тарифной ставке работника и являются неотъемлемой частью оплаты его труда, а следовательно, должны, по смыслу частей первой и второй статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации, учитываться работодателем при определении заработной платы работника и начисляться за все периоды работы, включая и выходные и нерабочие праздничные дни, - иное означало бы произвольное применение действующей в соответствующей организации системы оплаты труда, а цель установления компенсационных и стимулирующих выплат не достигалась бы.

Между тем, положениями части первой статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации не предусмотрено, что за работу в выходной и нерабочий праздничный день не менее чем в двойном размере, помимо дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы, подлежат выплате все компенсационные и стимулирующие выплаты, входящие в состав заработной платы, в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 28 июня 2016 г. N 26-П также не содержится указаний на обязанность работодателя производить в двойном размере компенсационные и стимулирующие выплаты работникам, получающим оклад (должностной оклад), основой для исчисления доплат за работу в выходные и нерабочие праздничные дни является согласованный сторонами в трудовом договоре оклад, произведенный судом апелляционной инстанции расчет задолженности по заработной плате за работу в выходной и нерабочий праздничный день исходя из минимального размера оплаты труда и удвоенного размера компенсационных выплат основан на неправильном толковании и применении норм материального права, регулирующих спорные отношения.

Как следует из табеля учета рабочего времени и расчетного листка по начислению истцу заработной платы в январе 2021 года, феврале 2021 года. При этом работодателем работа Проценко Н.Н. в праздничные дни января 2021 года и февраля 2021 года оплачена в большем размере, задолженности не имеется.

В марте 2021 г. истец привлекалась к работе в праздничные дни 8 часов (при работе по совместительству), за которые оплата не начислена (т.2 л.д. 5-6).

Исходя из размера установленного истцу оклада, размер оплаты труда истца в праздничные дни должен составлять не менее:

2533, 64 (начислен оклад)/72час.=35,1 (стоимость 1 часа);

35,1х8х1,6=449 руб. 28 коп.

Таким образом, недоплата за работу в праздничный день составит 449 руб. 28 коп.

В июне 2021 г. Проценко Н.Н. привлекалась к работе в праздничный день 8 часов( совместительство). за которые начислено 528,45 руб.

Исходя из размера установленного истцу оклада, размер оплаты труда истца в праздничные дни должен составлять не менее:

5574 рубля/150,2(норма рабочего времени) = 37,1 (стоимость 1 часа);

37,1 руб. *8 час. (праздничные) х2(поскольку при работе по совместительству в июне 2021 года истцом отработано сверх установленной нормы рабочего времени)= 593,6 руб.

Таким образом, недоплата за работу в праздничный день составит: 593,6-528,45=65, 15 рублей.

Общий размер недоплаты на праздничные дни составит: 449,28+65,15 = 514,43 руб.

Как отмечено в письме Минздрава России от 21.05.2020 №16-3/И/1-6965 «Об осуществлении выплат стимулирующего характера за особые условия труда медицинским и иным работникам в соответствии с Постановлениями Правительства РФ от 02.04.2020 №415 и от 12.04.2020 №484» постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №415 определено установление выплат стимулирующего характера за фактически отработанное время. Это означает, что выплата стимулирующего характера устанавливается на каждый месяц с даты формирования отделения (бригады скорой медицинской помощи) и осуществляются за фактически отработанное время по графику, то есть за все время работы, за исключением периодов отсутствия медицинского работника на рабочем месте в связи с болезнью, нахождением в отпуске, в других случаях, предусмотренных законодательством РФ.

Стимулирующие выплаты за выполнение особо важных работ в соответствии с постановлением Правительства РФ от 12.04.2020 №484 в размерах, установленных в пункте 11 Правил, являются «единовременными», выплачиваются в полном размере независимо от количества отработанных смен и/или часов, в том числе за апрель, за «риск» работы с больными с новой коронавирусной инфекцией COVID-19. В частности, это касается медицинских и иных работников, работающих неполное рабочее время в соответствии с трудовым договором.

Выплаты стимулирующего характера медицинским работникам являются частью их заработной платы, соответственно они должны включаться в заработную плату, к которой применяются коэффициенты (районные, за работу в пустынных и безводных местностях, в высокогорных районах), а также процентные надбавки за стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями в размерах, установленных Правительством Российской Федерации или органами государственной власти бывшего Союза ССР, которые продолжают применяться в соответствии со статьей 423 Кодекса.

В соответствии с письмом Минздрава Красноярского края от 21.04.2020 о выплатах за работу с COVID-19 предусмотренные постановлением от 02.04.2020 №415 выплаты, осуществляемые в процентах от среднемесячного дохода от трудовой деятельности в Красноярском крае за 9 месяцев 2019 года, по данным Федеральной службы государственной статистики равного 42 368 руб., установленные для среднего медицинского персонала, обеспечивающего условия для оказания специализированно медицинской помощи в стационарных условиях в размере 50%, составляют 21 184 руб.

В августе 2020 года по постановлению №484 истцу должна быть начислена стимулирующая выплата в размере: 50 000 руб. (размер выплаты для среднего медицинского персонала) ? 1,6 (районный коэффициент и северная надбавка по 30%) = 80 000 руб., при этом фактически начислено: 50 000 руб. (выплата) + 10 000 руб. (районный коэффициент – 20%) = 60 000 руб.

Между тем, лишь в декабре 2020 года истцу произведено доначисление северной надбавки в размере 15000 руб. (30%), таким образом, всего начислено 75000 руб., размер недоплаты составил: 80 000 руб. – 75000 руб. = 5000 руб.

Поскольку по указанному виду выплаты ответчиком произведено неверное доначисление и выплата в декабре 2020 года, то есть в пределах срока исковой давности, суд считает необходимым взыскать указанный размер недоплаты с ответчика в пользу истца.

Также как следует из табелей учета рабочего времени и расчетных листков истец в сентябре 2020 года за период работы в инфекционном госпитале по основной работе и по внутреннему совместительству отработала в общем количестве: 77 час. +79 час. = 156 час., за что истцу подлежали начислению следующие стимулирующие выплаты:

- по постановлению №415: 21 184 руб. (размер выплаты для среднего медицинского персонала)/158,4 час. (норма рабочего времени в инфекционном госпитале) ? 156 час. (фактически отработано в инфекционном госпитале) ? 1,6 (районный коэффициент и северная надбавка по 30%) = 33380,85 руб., при этом фактически начислено в сентябре 2020 г.: 19508,29 руб. (выплата) + 5852,49 руб. (районный коэффициент 30%) + 5852,49 руб. (северная надбавка 30%) = 31213,27 руб., размер недоплаты составил: 33380,85 руб. – 31213,27 руб. = 2167, 58 руб.;

- по постановлению №484: 50 000 руб. (размер выплаты для среднего медицинского персонала) ? 1,6 (районный коэффициент и северная надбавка по 30%) = 80 000 руб., при этом фактически начислено: 50 000 руб. (выплата) + 10 000 руб. (районный коэффициент – 20%) = 60 000 руб., кроме того истцу произведено доначисление северной надбавки в размере 15000 руб. (30%) в декабре 2020 года, а всего начислено 75000 руб., размер недоплаты составил: 80 000 руб. – 75000 руб. = 5000 руб.;

- по приказу Минздрава Красноярского края №521-орг: 18 750 руб. (размер выплаты для среднего медицинского персонала)/ 158,4час. (норма рабочего времени в инфекционном госпитале) ? 156 час. (фактически отработано в инфекционном госпитале) ? 1,6 (районный коэффициент и северная надбавка по 30%) = 29545,45 руб., при этом фактически начислено в октябре 2020 г.: 17266,82 руб. (выплата) + 5180,05 руб. (районный коэффициент 30%) + 5180,05 руб. (северная надбавка 30%) = 27 626,92 руб., т.е. размер задолженности составит 29545,45 руб.- 27626,92 руб.=1918,53 руб.

Как следует из табелей учета рабочего времени и расчетных листков, истец в октябре 2020 года за период работы в инфекционном госпитале по основной работе и по внутреннему совместительству отработала в общем количестве: 77 час. + 91 час. = 168 час., за что истцу подлежали начислению следующие стимулирующие выплаты:

- по постановлению №415: 21 184 руб. (размер выплаты для среднего медицинского персонала)/158,4 час. (норма рабочего времени в инфекционном госпитале) ? 168 час. (фактически отработано в инфекционном госпитале) ? 1,6 (районный коэффициент и северная надбавка по 30%) = 35 948,6, при этом фактически начислено в октябре 2020 г.: 27011,48 руб. (выплата) + 8103,44 руб. (районный коэффициент 30%) + 8103,44 руб. (северная надбавка 30%)=43218,36. Недоплата отсутствует.

- по приказу Минздрава Красноярского края №521-орг: 18 750 руб. (размер выплаты для среднего медицинского персонала)/ 158,4час. (норма рабочего времени в инфекционном госпитале) ? 168 час. (фактически отработано в инфекционном госпитале) ? 1,6 (районный коэффициент и северная надбавка по 30%) = 31818,18 руб., при этом фактически начислено в октябре 2020 г.: 24000 руб. (выплата) + 7200 руб. (районный коэффициент 30%) + 7200 руб. (северная надбавка 30%) = 38400 руб. Недоплата отсутствует.

В декабре 2020 г. за период работы в инфекционном госпитале по основной работе и по внутреннему совместительству истец отработала в общем количестве: 176,1 час. + 71,9 час. = 248 час., за что истцу подлежали начислению стимулирующие выплаты по приказу Минздрава Красноярского края №521-орг: 18 750 руб. (размер выплаты для среднего медицинского персонала)/ 164,6 час. (норма рабочего времени в инфекционном госпитале) ? 248 час. (фактически отработано в инфекционном госпитале) ? 1,6 (районный коэффициент и северная надбавка по 30%) =45200,48 руб.

при этом фактически начислено за декабрь 2021 (в январе 2021 года) 21295,85 руб.(выплата) + 5111,01(выплата) + 7922,06 (районный коэффициент 30%) + 7922,06(северная надбавка 30%) = 42250,98 руб., т.е. задолженность составляет 45200,48 руб.- 42250,98 руб.=2949,5 руб.

В январе 2021 г. за период работы в инфекционном госпитале по основной работе и по внутреннему совместительству истец отработала в общем количестве: 108 час. + 140 час. = 248 час., за что истцу подлежали начислению стимулирующие выплаты по приказу Минздрава Красноярского края №521-орг: 18 750 руб. (размер выплаты для среднего медицинского персонала)/ 108 час. (норма рабочего времени в инфекционном госпитале) ? 248 час. (фактически отработано в инфекционном госпитале) ? 1,6 (районный коэффициент и северная надбавка по 30%) =68888,89 руб.

при этом фактически начислено за январь 2021 (в январе 2021 и в феврале 2021 года) 40261,89 руб.(выплата) + 12078,57 руб. (северная надбавка) + 12078,57 руб.(районный коэффициент) +2795,96 (выплата)+ 838,79 (районный коэффициент 30%) + 838,79 (северная надбавка 30%) = 68892,57 руб., т.е. задолженность отсутствует.

Также за работу истца в инфекционном госпитале за период с февраля 2021 г. по март 2021 г. ответчиком верно произведено начисление выплат по приказу Минздрава Красноярского края №521-орг, а именно исходя из размера выплаты среднему медицинскому персоналу 18 750 руб., нормы рабочего времени в инфекционном госпитале в соответствующем месяце и фактически отработанном истцом времени в инфекционном госпитале по основной ставке и при работе по внутреннему совместительству. Задолженности не имеется.

Доводы представителя истца о том, что стимулирующие выплаты по постановлению Правительства РФ от 02.04.2020 №415 и по приказу Минздрава Красноярского края от 09.12.2009 №521-орг ответчиком начислялись только по основной ставке истца, опровергаются материалами дела. Согласно расчетным листкам начисление производилось на суммарное количество отработанных в инфекционном госпитале в соответствующий месяц часов по основной должности и совместительству, что в расчетном листке до января 2021 г. включительно отражается работодателем одной строчкой в разделе начисления за работу по основной должности.

Также не обоснованы требования истца о начислении выплаты по постановлению №484 за работу в инфекционном отделении одновременно по основному трудовому договору и договору о работе по внутреннему совместительству.

Стимулирующие выплаты за выполнение особо важных работ по постановлению №484 являются единовременными. Получить стимулирующие выплаты можно только у одного работодателя по одному трудовому договору один раз в месяц в полном размере (новая редакция п. 11 Правил №484 утверждена постановлением Правительства РФ от 29.05.2020 №784). Следовательно, даже если медработник трудится в медицинской организации на условиях внутреннего совместительства, то за каждый месяц ему полагается только одна стимулирующая выплата. Она может быть выплачена или по основной работе, или по совместительству.

При этом из анализа расчетных листков судом установлено, что истцу на стимулирующие выплаты по постановлению №484 не обоснованно начислялся районный коэффициент в размере 20%, в то время как согласно трудовому договору истцу установлен районный коэффициент в размере 30%. Учитывая разъяснения в письме Минздрава России от 21.05.2020 №16-3/И/1-6965 выплаты стимулирующего характера медицинским работникам являются частью их заработной платы, соответственно, они должны включаться в заработную плату, к которой применяются районный коэффициент и северная надбавка.

Также суд признает необоснованными требования истца о взыскании выплат по приказу Минздрава Красноярского края №521-орг за июнь 2021 г., поскольку Приказом министерства здравоохранения Красноярского края от 05.04.2021 N 22-н. пункт 8.3 Приказа министерства здравоохранения Красноярского края от 09.12.2009 N 521-орг признан утратившим силу. Возобновлена выплата данных стимулирующих выплат на основании Приказа министерства здравоохранения Красноярского края от 27.07.2021 N 44-н, которым в приказ Минздрава Красноярского края №521-орг введен п. 8.8 о подлежащих стимулирующих выплатах медицинскому персоналу с июля 2021 г.

Таким образом, судом установлено, что в спорный период ответчиком не в полном объеме произведено начисление подлежащей выплате истцу заработной платы, в том числе:

-в меньшем размере начислена заработная плата по основной должности за сентябрь 2020 года в сумме 572,57 руб., за октябрь 2020 г. в сумме 588,96 руб.. за декабрь 2020 г. – 1106,89 руб., а всего 2268,42 руб.

-недоначислена заработная плата по внутреннему совместительству за сентябрь 2020 года в сумме 513,51, за октябрь 2020 г. в сумме 709,11 руб., за декабрь 2020 г. – 730,55 руб., а всего 1953,17 руб.

-недоначислена заработная плата за сверхурочную работу в декабре 2020 года в сумме 739 руб. 12 коп., в январе 2021 г. в сумме 1156,43 руб., в июне 2021 г. – 949 руб. 73 коп., в июле 2021 г. – 2117 руб. 67 коп, в августе 2021 г. – 145,22 руб., а всего в сумме 5708 руб. 17 коп.

- недоначислена заработная плата в связи с работой праздничный день по совместительству за февраль 2021 года в сумме 449 руб. 28 коп., а также в связи с работой в праздничный день в июне 2021 года в сумме 65 руб. 15 коп., всего недоплачено за работу в праздничный день 514 руб. 43 коп.

- недоначислен районный коэффициент, установленный для истца в размере 30%, на стимулирующие выплаты по постановлению Правительства РФ №484 за август, сентябрь 2020 года и октябрь 2020 года в размере по 5000 руб., а всего 15 000 рублей.

- недоначислены стимулирующие выплаты по постановлению Правительства РФ №415 с учетом районного и северного коэффициентов за сентябрь 2020 г. в размере 2167,58 руб.;

- недоначислены стимулирующие выплаты по приказу Минздрава Красноярского края №521-орг: за сентябрь 2020 г. в сумме 1918,53 руб., за декабрь 2020 года в сумме 2949 руб. 50 коп., а всего 4868 руб. 03 коп.

Всего размер подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца недоначисленной в спорный период заработной платы составляет 32479 руб. 80 коп.

В связи с доначислением в спорный период заработной платы истцом также произведен перерасчет среднего заработка, сохраняемого за истцом на период ежегодного оплачиваемого отпуска, представленного ей по основному месту работы и по совместительству в периоды с 29.09.2020 по 26.10.2020(отозвана 14.10.2020), 20.12.2020 по 27.12.2020, с 16.03.2021 по 09.04.2021, со 02.08.2021 по 06.08.2021.

В соответствии со ст. 114 ТК РФ работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.

Статья 139 ТК РФ предусматривает, что для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплаты, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат.

Порядок исчисления средней заработной платы установлен Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 №922 (далее - Положение).

При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно).

Расчет среднего заработка работника независимо от режима его работы производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно). Средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев (п. 4 положения)

В соответствии с п. 10 Положения средний дневной заработок для оплаты отпусков, предоставляемых в календарных днях, и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на 12 и на среднемесячное число календарных дней (29,3).

В случае если один или несколько месяцев расчетного периода отработаны не полностью или из него исключалось время в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения, средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы фактически начисленной заработной платы за расчетный период на сумму среднемесячного числа календарных дней (29,3), умноженного на количество полных календарных месяцев, и количества календарных дней в неполных календарных месяцах.

Количество календарных дней в неполном календарном месяце рассчитывается путем деления среднемесячного числа календарных дней (29,3) на количество календарных дней этого месяца и умножения на количество календарных дней, приходящихся на время, отработанное в данном месяце.

На основании приказа о предоставлении отпуска работникам №-отп от 19.08.2020 Проценко Н.Н. были предоставлены ежегодные оплачиваемые отпуска по основной работе и по совместительству с 29.09.2020 по 26.10.2020 в количестве 28 календарных дней (отозвана из отпуска приказом № от 21.10.2020 с 14.10.2020)(т.3 л.д. 56-57, т.1 л.д. 234) и выплачена компенсация в количестве 8 дней отпуска, а также приказом №-отп от 02.03.2021(т.1 л.д. 237), предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск с 16.03.2021 по 09.04.2021 в количестве 25 календарных дней (т.1 л.д. 237), а также приказом 3отп- 802 от 12.07.2021 предоставлен от пуск в количестве 5 календарных дней (т.3 л.д. 38).

Согласно представленным ответчиком запискам-расчетам об исчислении среднего заработка при расчете компенсации в количестве 8 календарных дней за период 20.12.2020 по 27.12.2020 основной должности (ОМС) составил 283 923 руб., доход по Постановлению Правительства № 484 составил 525 000 руб., по Постановлению Правительства РФ № 415 - 246 369,34 руб., Краевые выплаты - 234 626,92 руб.( т.3 л.д. 25-29)

Размер компенсации за 8 календарных дней неиспользованного отпуска (учтен доход истца с декабря 2019 года по ноябрь 2020 года), оплаченной в декабре по основному трудовому договору, составил: по ОМС – 10 293,6руб., по Постановлению Правительства № 484 составил 19033,84 руб., по Постановлению РФ № 415 - 8932,08 руб., Краевые выплаты - 8506,4 руб.

С учетом установленных судом фактов неверного начисления истцу заработной платы и подлежащих взысканию суммах, размер отпускных также подлежит увеличению. Таким образом, общий размер заработка истца за 12 мес. предшествовавших месяцу начисления отпускных по основной работе должен был оставить: по ОМС – 285508,53 руб., доход по Постановлению Правительства № 484 - 540 000 руб., по Постановлению Правительства РФ № 415 - 248536,92 руб., Краевые выплаты - 236545,45 руб.

Соответственно, размер компенсации за неиспользованный отпуск должна составлять:

по ОМС: 285508,53 руб./ 220,66 дн. ? 8 дн. = 10 351, 07 руб., недоплата составила: 10351,07 руб. –10293,60руб. = 57,47 руб.

по Постановлению Правительства РФ № 484: 540 000руб. /220,66дн. ? 8 дн. = 19577,63 руб., недоплата составила: 19577,63 руб. – 19033,84 руб. = 543,79руб.

по Постановлению Правительства РФ № 415: 248536,92 руб., /220,66дн. ? 8 дн. = 9013,12 руб., недоплата составила: 9013,12 руб. – 8932,08 руб. = 81,04 руб.

по приказу Минздрава Красноярского края №521-орг: 236545,45 руб. /220,66 дн. ? 8 дн. = 8578,26 руб., недоплата составила: 8578,26 руб. –8506,4 руб. = 71,86 руб.

Всего: 754,16 руб.

Проверив расчет отпускных за период с 16.03.2021 по 09.04.2021 по представленным ответчиком запискам-расчетам (т.1 л.д. 89-95), суд не может также с ним согласиться. Ответчиком при расчете учтен доход истца за период с марта 2020 года по февраль 2021 года, который по ОМС составил 291 638,69 руб., по Постановлению Правительства № 484 – 525000 руб., по Постановлению Правительства РФ № 415 - 246369, 34 руб., по Краевым выплатам – 375 770,47, по РП №3118-р - 18793,76 руб., по совместительству по ОМС – 184 965,23 руб.

При этом работодатель исходил из числа отработанных календарных дней, приходящихся на предыдущие 12 месяцев в количестве 248,07 дн., размер начисленных истцу отпускных по ОМС составил 29390,75 руб., по Постановлению Правительства № 484 – 52908,5 руб., по Постановлению Правительства РФ № 415 - 24828,5 руб., по Краевым выплатам –37869,5 руб., по РП №3118-р – 1894,0, по совместительству по ОМС – 18640,5 руб.

Учитывая, что подлежат взысканию недоначисленные ответчиком суммы заработной платы, суд приходит к выводу о том, что общий размер заработка истца за 12 мес. предшествовавших месяцу начисления отпускных по основной работе должен быть увеличен и оставляет по основному месту работы по ОМС – 300129,71 руб., доход по Постановлению Правительства № 484 – 540 000 руб., по Постановлению Правительства РФ № 415 - 248536,92 руб., Краевые выплаты - 380638,5 руб., по совместительству по ОМС – 186918,4 руб.

Соответственно, размер подлежавших выплате истцу отпускных должен составлять:

по ОМС: 300129,71 руб./ 248,07 дн. ? 25 дн. = 30246,47 руб., недоплата составила: 30246,47 руб. – 29390,75 руб. = 855,72 руб.

по Постановлению Правительства № 484: 540 000 руб. / 248,07дн. ? 25 дн. = 54420,12 руб., недоплата составила: 54420,12 руб. – 52908,5 руб. = 1511, 62 руб.

по Постановлению Правительства РФ № 415: 248536,92 руб./ 248,07 дн. ? 25 дн. = 25047,05 руб., недоплата составила: 25047,05 руб. – 24828,5 руб. = 218,55 руб.

по приказу Минздрава Красноярского края №521-орг: 380638,5 руб./ 248,07 дн. ? 25 дн. = 38359,99 руб., недоплата составила: 38359,98руб. – 37869,5 руб. = 490,49 руб.

по внутреннему совместительству по ОМС: 186918,4 руб./ 248,07 дн. ?25 дн. = 18837,26 руб., недоплата составила: 18837,26 руб. – 18640,5 руб. = 196,76 руб.

Всего: 3273,14 рублей.

Согласно представленным ответчиком запискам-расчетам об исчислении среднего заработка при расчете отпускных в количестве 5 календарных дней за период с 02.08.2021 по 06.08.2021 (учтена заработная плата за период с августа 2020 года по июль 2021 года), по основному трудовому договору ОМС составил: 294 441,84 руб., доход по Постановлению Правительства № 484 составил 225 000 руб., по Постановлению Правительства РФ № 415 - 123 061,82 руб., Краевые выплаты - 263 706,84 руб., РП №3118-р – 18793,76, по совместительству –181 759,27 руб.( т.3 л.д. 38-46).

Размер компенсации за 5 календарных дней неиспользованного отпуска составил: по ОМС – 5492,30 руб., по Постановлению Правительства № 484 составил 4197,0 руб., по Постановлению РФ № 415 - 2295 руб., Краевые выплаты - 4919 руб., по совместительству 3390,0 руб.

С учетом установленных судом фактов неверного начисления истцу заработной платы и подлежащих взысканию суммах, размер отпускных также подлежит увеличению. Таким образом, общий размер заработка истца за 12 мес. предшествовавших месяцу начисления отпускных по основной работе должен был оставить: по ОМС – 302932,96 руб., доход по Постановлению Правительства № 484 - 240 000 руб., по Постановлению Правительства РФ № 415 - 125229,4 руб., Краевые выплаты - 268574,87 руб.. по совместительству – 183712,44 руб.

Соответственно, размер компенсации за неиспользованный отпуск должна составлять:

по ОМС: 302932,96 руб. / 268,05 дн. ? 5 дн. = 5650,68 руб., недоплата составила: 5650,68 руб. – 5492,3 руб. = 158,38 руб.

по Постановлению Правительства РФ № 484: 240 000 руб. / 268,05 дн. ? 5 дн. = 4476,78 руб., недоплата составила: 4476,78 руб. – 4197,0 руб. = 279,78 руб.

по Постановлению Правительства РФ № 415: 125229,4 руб.. /268,05 дн. ? 5 дн. = 2335,93 руб., недоплата составила: 2335, 93руб. – 2295 руб. = 40,93 руб.

по приказу Минздрава Красноярского края №521-орг: 268574,87 руб. /268,05 дн. ? 5 дн. = 5009,79 руб., недоплата составила: 5009,79 руб. - 4919 руб. = 90,79 руб.

По совместительству: 183712,44 руб./268,05х5= 3426,83, недоплата составила 3426,83- 3390=36,83 руб.

Всего 569,88 рублей.

Следовательно, размер недоплаченных истцу отпускных составит 3843,02 руб.( (3273,14 +569,88), компенсации неиспользованного отпуска - 754,16 руб., которые подлежат взысканию с ответчика. В остальной части требования о взыскании отпускных удовлетворению не подлежат.

Кроме того, как установлено по делу, следует из отзыва представителя ответчика с суммы начисленных истцу стимулирующих выплат по приказу Минздрава Красноярского края от 09.12.2009 №521-орг были удержаны соответствующие суммы НДФЛ в размере 13%.

Между тем, как установлено в п. 81 ст. 217 НК РФ (в ред. Федерального закона от 08.06.2020 №172-ФЗ) не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) следующие виды доходов физических лиц доходы в виде выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ, особые условия труда и дополнительную нагрузку лицам, участвующим в выявлении, предупреждении и устранении последствий распространения новой коронавирусной инфекции, в том числе оказывающим медицинскую помощь или социальные услуги гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией, которые осуществляются на основании федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, актов Правительства Российской Федерации и источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования федерального бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации.

Минфином России в письме от 20.04.2021 №03-04-05/29521 дан ответ по вопросу об НДФЛ с выплат стимулирующего характера медицинским и иным работникам, участвующим в выявлении, предупреждении и устранении последствий распространения новой коронавирусной инфекции, согласно которому следует учитывать, что согласно пункту 12 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №415, а также согласно пункту 13 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ №681, субъект Российской Федерации вправе предусмотреть повышение уровня выплат стимулирующего характера за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации. Таким образом, доходы в виде дополнительных (повышенных) выплат стимулирующего характера за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации налогоплательщикам, относящимся к лицам, указанным в пункте 10 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ №415, а также в пункте 10 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ №681, не подлежат налогообложению на основании п. 81 ст. 217 НК РФ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчиком излишне исчислен и удержан с произведенных истцу выплат по приказу Минздрава Красноярского края от 09.12.2009 №521-орг НДФЛ за сентябрь 2020 года в размере 3592,0; за октябрь 2020 года в размере 4992,0 руб.; за январь 2021 года в размере 13867,0 руб., за февраль 4482,0 руб. и 2533 руб., за март 2021 г. 1773,0 руб. и 1182,0 руб., за июль 2021 г. – 3900 руб. и 4963 руб., за август 2021 г. – 3014 руб. и 3979 руб., а всего, в сумме 48277 руб.

Подпунктом. 1 ст. 231 НК РФ предусмотрено, что излишне удержанная налоговым агентом из дохода налогоплательщика сумма налога подлежит возврату налоговым агентом на основании письменного заявления налогоплательщика, если иное не предусмотрено настоящей главой.

Возврат налогоплательщику излишне удержанной суммы налога производится налоговым агентом за счет сумм этого налога, подлежащих перечислению в бюджетную систему Российской Федерации в счет предстоящих платежей, как по указанному налогоплательщику, так и по иным налогоплательщикам, с доходов которых налоговый агент производит удержание такого налога, в течение трех месяцев со дня получения налоговым агентом соответствующего заявления налогоплательщика.

Несмотря на заявленные истцом требования о перерасчете заработной платы, в том числе в части необоснованно удержанных сумм НДФЛ со стимулирующих выплат, ответчик в установленный трехмесячный срок возврат излишне удержанной суммы НДФЛ истцу не произвел.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым обязать КГБУЗ «Ачинская МРБ» осуществить возврат истцу излишне удержанных за период с октября 2020 года по август 2021 года сумм НДФЛ в общем размере 48277 руб. В удовлетворении требования о взыскании с ответчика суммы НДФЛ следует отказать, поскольку это противоречит установленному Налоговым кодексом РФ порядку возврата налогоплательщику излишне удержанной суммы налога, тем более, что ответчик, действуя как налоговый агент, зачислил излишне удержанную сумму НДФЛ в соответствующий бюджет.

На основании ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Из приведенных положений ст. 236 ТК РФ следует, что материальная ответственность работодателя в виде выплаты работнику денежной компенсации в определенном законом размере наступает только при нарушении работодателем срока выплаты начисленной работнику заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику по трудовому договору.

Принимая во внимание, что заработная плата и отпускные ответчиком на момент принятия решения судом не начислена, взысканные решением суда денежные средства связаны с установлением судом обстоятельств нарушения ответчиком порядка их начисления, а не с задержкой ответчиком выплаты начисленной заработной платы, следовательно, ответственность за ее задержку не может быть возложена на ответчика.

В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Как следует из разъяснений, изложенных в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера, причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Учитывая, что ответчиком допущено нарушение прав истца на оплату труда в полном размере, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда.

При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает обстоятельства дела, длительность периода допущенных нарушений, характер допущенных нарушений и виновных действий ответчика, степени нравственных страданий истца, требования разумности и справедливости, принимает во внимание, что допущенные нарушения трудовых прав истца до дня вынесение решения суда ответчиком не устранены, в связи с чем полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб., в остальной части – отказать.

Всего с ответчика в пользу истца подлежит взысканию: 32479 руб. 80 коп. (недоначисленная заработная плата) + 3843,02 руб. (недоначисленная оплата отпуска) + 754,16 руб. (недоначисленная компенсация за неиспользованный отпуск) + компенсация морального вреда в сумме 5000 рублей= 42076, 98 руб.

В соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход соответствующего бюджета государственная пошлина за подачу иска в суд, от уплаты которой освобождена истец, исходя из размера удовлетворенных судом требований, в сумме 1312 руб. 31 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Ачинская межрайонная больница» в пользу Проценко Н. Н. недоначисленную заработную плату в размере 32479 руб. 80 коп., недоначисленную оплату отпуска в размере 3843 руб. 02 коп.., недоначисленную компенсацию за неиспользованный отпуск в размере 754 руб. 16 коп., компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей, а всего 42076 (сорок две тысячи семьдесят шесть) рублей 98 копеек.

Обязать Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Ачинская межрайонная больница» осуществить возврат Проценко Н. Н. излишне удержанные в период с октября 2020 года по август 2021 года суммы налога на доходы физических лиц в размере 48277 (сорок восемь тысяч двести семьдесят семь) рублей.

В удовлетворении исковых требований в остальной части, отказать.

Взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Ачинская межрайонная больница» в доход муниципального образования город Ачинск Красноярского края государственную пошлину в сумме 1312 (одну тысячу триста двенадцать) руб. 31 коп.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Судья Корявина Т.Ю.

Мотивированное решение составлено 19 мая 2022 года.