Р Е Ш Е Н И Е №
Именем Российской Федерации
17 ноября 2014 года <адрес>
Ачхой-Мартановский районный суд Чеченской Республики в составе председательствующего судьи ФИО1,
с участием помощника Ачхой-Мартановского межрайонного прокурора ФИО3,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя Ачхой-Мартановского межрайонного прокурора ЧР в интересах муниципального образования к МБОУ «СОШ №<адрес>» Ачхой-Мартановского МР ЧР об обязании принять распорядительный документ, определяющий порядок ведения кассовых операций с наличными денежными средствами,
У С Т А Н О В И Л:
Заместитель Ачхой-Мартановского межрайонного прокурора ЧР обратился в суд с иском к МБОУ «СОШ №<адрес>» Ачхой-Мартановского МР ЧР об обязании принять распорядительный документ, определяющий порядок ведения кассовых операций с наличными денежными средствами, обосновывая свои требования следующим.
Ачхой-Мартановской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере ведения кассовых операций в МБОУ «СОШ №<адрес>», являющегося получателем бюджетных средств, в ходе которой выявлены нарушения, требующие принятия действенных мер по их устранению и недопущению впредь.
Так, согласно ст. 28 Бюджетного Кодекса РФ, одним из основных принципов Бюджетной системы Российской Федерации является эффективность использования бюджетных средств.
Федеральным Законом «О бухгалтерском учете» от ДД.ММ.ГГГГ № 402-ФЗ (далее – ФЗ «О бухгалтерском учете») установлены единые требования к бухгалтерскому учету, бухгалтерской (финансовой) отчетности, а также создан правой механизм регулирования бухгалтерского учета, в том числе коммерческий и некоммерческих организаций, государственных органов, органов местного самоуправления, органов управления государственных внебюджетных фондов территориальных государственных внебюджетных фондов.
На основании ст. 6 ФЗ «О бухгалтерском учете» экономический субъект обязан вести бухгалтерский учет в соответствии с указанным Федеральным законом.
В соответствии со ст. 22 названного закона органами государственного регулирования бухгалтерского учета в Российской Федерации являются уполномоченный федеральный орган и Центральный банк Российской Федерации.
В соответствии с п. 7 Указанная банк России от ДД.ММ.ГГГГ Х 3210-У «О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства» (далее – Указание банка России) мероприятия по обеспечению сохранности наличных денег при ведении кассовых операций, хранении, транспортировке, а так же порядок и сроки проведения проверок фактического наличия наличных денег определяются юридическим лицом.
Согласно абзацу 3 п. 1 Указания банка России. Получатели бюджетных средств при ведении кассовых операций руководствуются настоящим Указанием, если иное не определено нормативным правовым актом, регулирующим: порядок ведения кассовых операций получателями бюджетных средств.
Установлено, что учреждением систематически осуществляется оборот наличных денежных средств через кассу.
Вместе с тем образовательным учреждением в нарушение вышеуказанного требования закона распорядительный документ, определяющий порядок ведения кассовых операций с наличными денежными средствами, не принят.
Отсутствие установленного внутреннего порядка, определяющего мероприятия по обеспечению сохранности наличных денег при ведении кассовых операций, хранении, транспортировке и сроков проведения проверок фактического наличия наличных денег, создает угрозу реализации бюджетных денежных средств нецелевому назначению, нарушает принцип эффективности их использования, а также достоверность бухгалтерского учета и отчетности.
Кроме того, невыполнение требований законодательства по обеспечению сохранности наличных денег при ведении кассовых операций является обстоятельством, способствующим совершению хищения бюджетных денежных средств.
Выявленные нарушения стали возможными вследствие недобросовестного отношения к своим обязанностям лиц, ответственных за соблюдение требований федерального законодательства.
В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Несоблюдение МБОУ «СОШ №<адрес>» Ачхой-Мартановского МР ЧР федерального закона «О бухгалтерском учете» создает угрозу реализации бюджетных денежных средств нецелевому назначению, нарушает принцип эффективности их использования, а также достоверность бухгалтерского учета и отчетности.
В судебном заседании старший помощник Ачхой-Мартановского межрайонного прокурора ФИО3 поддержал иск по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик представитель МБОУ «СОШ №<адрес>» Ачхой-Мартановского МР ЧР в судебное заседание не явился, направил в суд заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признает.
Суд, выслушав пояснения помощника прокурора, изучив материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению.
Ответчик, представитель МБОУ «СОШ №<адрес>» Ачхой-Мартановского МР ЧР признает иск.
Суд принимает признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятия его судом.
На основании изложенного, руководствуясь ч.3 ст.173,ч.4 ст.198, ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Ачхой-Мартановского межрайонного прокурора удовлетворить.
Признать бездействие образовательного учреждения, МБОУ «СОШ №<адрес>» Ачхой-Мартановского МР ЧР выразившееся в неисполнении требования Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», незаконным.
Обязать образовательное учреждение МБОУ «СОШ №<адрес>» <адрес> МР ЧР разработать и принять распорядительный документ, определяющий порядок ведения кассовых операции с наличными денежными средствами.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд ЧР через Ачхой-Мартановский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Отпечатано в совещательной комнате.
Судья Якубов С.Б.
