К делу № 2А-540/2021
УИД 23RS0001-01-2021-000624-07
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 марта 2021 года г. Абинск
Абинский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего – Дубинкина Э.В.,
при секретаре – Еприкян К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Краснодарскому краю к Масленниковой ФИО6 о взыскании недоимки и задолженности по пени по имущественным налогам физических лиц,
У С Т А Н О В И Л:
Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № 17 по Краснодарскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с Масленниковой Е.О. недоимки по пени по имущественным налогам физических лиц, ссылаясь на то, что в ином порядке налогоплательщик не желает в добровольном порядке оплачивать задолженность.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС № 17 по Краснодарскому краю в суд не явился. Просил о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства, в отсутствие представителя.
Так, из содержания заявления следует, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 17 по Краснодарскому краю в качестве налогоплательщика состоит Масленникова ФИО8, <данные изъяты>, адрес места регистрации: <данные изъяты> которая в соответствии со статьей 57 Конституции РФ и пунктом 1 статьи 23 НК РФ обязана уплачивать законно установленные налоги. Обязанность платить налоги распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. 22 ноября 2012 года Арбитражным судом Краснодарского края заявление ИП Масленниковой ФИО9 о признании ее несостоятельным (банкротом) принято к производству, возбуждено производство по делу № А32-34523/2012. 17 января 2013 года Арбитражным судом Краснодарского края в отношении ИП Масленниковой Елены Олеговны по делу № А32-34523/2012 введена процедура наблюдения. 28 августа 2013 года Арбитражным судом Краснодарского края по делу № А32-34523/2012, о признании несостоятельным (банкротом), в отношении ИП Масленниковой ФИО10 введена процедура конкурсного производства. Задолженность по налогам и недоимке, указанная в настоящем административном исковом заявлении возникла после принятия заявления о признании ИП Масленниковой Е.О. несостоятельным (банкротом), то есть после 22 ноября 2012 года, соответственно, является текущей и подлежит взысканию вне рамок Закона о банкротстве. В соответствии со сведениями, поступившими из регистрирующих органов, Масленникова ФИО13 в 2017 году являлась собственником следующих объектов налогообложения: Автомобиль легковой, государственный номер <данные изъяты> марка/модель: ПЕЖО307, мощность 108,80 л.с., иные строения, помещения и сооружения, адрес: 353320, <адрес>, СТФ-1, кадастровый №, иные строения, помещения и сооружения, адрес: 353320, <адрес>, юго-западная ок, кадастровый №, жилые дома, адрес: 353320, <адрес>, кадастровый №, иные строения, помещения и сооружения, адрес: 353320, <адрес>, кадастровый №, иные строения, помещения и сооружения, адрес: 353320, <адрес>, кадастровый №. Инспекция, руководствуясь положениями НК РФ исчислила, в отношении имущества, принадлежащего ответчику на праве собственности имущественные налоги физических лиц за 2017 год и направила в адрес налогоплательщика единое налоговое уведомление № 34402317 от 15 июля 2018 года. В связи с тем, что в установленные сроки, Масленникова Елена Олеговна исчисленные имущественные налоги не уплатила, на сумму недоимки, в соответствии со статьей 75 НК РФ, начислены пени в общей сумме 1 442,65 рублей, в том числе по налогу на имущество физических лиц за период с 04 декабря 2018 года по 04 февраля 2019 года в размере 664,06 рублей, по транспортному налогу с физических лиц в общем размере 778,59 рублей, в том числе: за период с 01 апреля 2013 года по 01 декабря 2015 года в размере 734,62 рублей, за период с 04 декабря 2018 года по 04 февраля 2019 года в размере 43,97 рублей. Инспекцией, в отношении Масленниковой ФИО15, были выставлены следующие требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями): № 15807 по состоянию на 24 ноября 2017 года со сроком исполнения до 17 января 2018 года, № 19305 по состоянию на 05 февраля 2019 года со сроком исполнения до 02 апреля 2019 года. Требование об уплате налога 15807 по состоянию на 24 ноября 2017 года было направлено ответчику заказным письмом, что подтверждается копией списка заказных писем от 01 декабря 2017 года № 573592. Требование об уплате 19305 по состоянию на 05 февраля 2019 года было направлено ответчику заказным письмом, что подтверждается копией списка заказных писем от 27 февраля 2019 года № 662532. В пределах указанного срока Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 114 Абинского района Краснодарского края с заявлением № 5242 от 10 апреля 2019 года о вынесении судебного приказа о взыскании с Масленниковой Елены Олеговны недоимки и задолженности по пени по имущественным налогам физических лиц по виду платежа «налог» и «пени». Мировым судьей судебного участка № 114 Абинского района Краснодарского края 21 августа 2019 года был вынесен судебный приказ № 2а-2574/2019 о взыскании с ответчика задолженности по имущественным налогам физических лиц (по виду платежа «налог» и «пени»). Определением мирового судьи судебного участка № 114 Абинского района Краснодарского края от 11 декабря 2020 года, судебный приказ от 21 августа 2019 года № 2а-2574/2019, о взыскании с Масленниковой Елены Олеговны задолженности по имущественным налогам физических лиц (по виду платежа «налог» и «пени») отменен, в связи с поступившими от ответчика возражениями. В настоящее время сумма задолженности ответчика по первоначально заявленным требованиям Инспекции не оплачена. Размер недоимки и задолженности по пени по имущественным налогам физических лиц в общем размере составляет 44 548,91 рублей, в том числе: недоимка по налогу на имущество физических лиц - 41 076,00 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц -664,06 рубля, недоимка по транспортному налогу с физических лиц - 2 720,00 рублей, остаток задолженности по пени по транспортному налогу с физических лиц - 88,85 рублей, что подтверждается расшифровкой задолженности Масленниковой ФИО16. Учитывая, что административный ответчик не приняла меры к погашению задолженности в добровольном порядке, они были вынуждены обратиться в суд с данным административным иском.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Направила письменное возражение, в котором просила в удовлетворении административного искового заявления отказать.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
Так, в судебном заседании установлено, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 17 по Краснодарскому краю в качестве налогоплательщика состоит Масленникова ФИО17, <данные изъяты>, которая в соответствии со статьей 57 Конституции РФ и пунктом 1 статьи 23 НК РФ обязана уплачивать законно установленные налоги. Обязанность платить налоги распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства.
Данная обязанность в силу пункта 1 статьи 45 НК РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно и в срок, установленный в НК РФ.
Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Уплата налога может быть произведена за налогоплательщика иным лицом.
22 ноября 2012 года Арбитражным судом Краснодарского края заявление ИП Масленниковой ФИО18 о признании ее несостоятельным (банкротом) принято к производству, возбуждено производство по делу № А32-34523/2012.
17 января 2013 года Арбитражным судом Краснодарского края в отношении ИП Масленниковой ФИО19 по делу № А32-34523/2012 введена процедура наблюдения.
28 августа 2013 года Арбитражным судом Краснодарского края по делу № А32-34523/2012, о признании несостоятельным (банкротом), в отношении ИП Масленниковой ФИО20 введена процедура конкурсного производства.
Согласно статье 5 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в целях настоящего Федерального закона под текущими платежами понимаются денежные обязательства, требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Вне очереди за счет конкурсной массы погашаются требования кредиторов по текущим платежам преимущественно перед кредиторами, требования которых возникли до принятия заявления о признании должника банкротом (пункт 1 статьи 134 Закона о банкротстве).
Задолженность по налогам и недоимке, указанная в настоящем административном исковом заявлении возникла после принятия заявления о признании ИП Масленниковой Е.О. несостоятельным (банкротом), то есть после 22 ноября 2012 года, соответственно, является текущей и подлежит взысканию вне рамок Закона о банкротстве.
Согласно пункту 3 Постановления Пленума ВАС РФ от 06 июня 2014 года № 36 «О некоторых вопросах, связанных с ведением кредитными организациями банковских счетов лиц, находящихся в процедурах банкротства», при рассмотрении жалоб кредиторов по текущим платежам на нарушение их прав (пункт 2 статьи 35 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», выражающееся в непогашении платежей должником, надлежит учитывать, что руководитель должника (в процедурах наблюдения или финансового оздоровления) либо арбитражный управляющий (в процедурах внешнего управления или конкурсного производства) обязан при наступлении срока исполнения соответствующего обязательства направлять распоряжение для его исполнения в кредитную организацию, не дожидаясь напоминания от соответствующего кредитора или предъявления им требования в суд.
Если конкурсным управляющим текущие платежи по обязательным платежам не исполняются, то административный истец вправе взыскать их в общем порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации и НК РФ.
Согласно пункту 45 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15 декабря 2004 года № 29 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», при разрешении споров на стадии конкурсного производства следует учитывать, что внеочередные обязательства (пункт 1 статьи 134 Закона о банкротстве) погашаются за счет конкурсной массы в порядке, установленном статьей 855 ГК РФ. Исковые, а также иные требования по таким обязательствам рассматриваются в общем порядке, предусмотренном процессуальным законодательством.
Согласно статьям 357, 400 НК РФ, Масленникова ФИО21 является плательщиком транспортного и налога на имущество физических лиц на основании сведений, представляемых государственными органами, осуществляющим государственную регистрацию транспортных средств, ведение государственного земельного кадастра, органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ними в соответствии с пунктами 4, 11 статьи 85 НКРФ.
В соответствии со сведениями, поступившими из регистрирующих органов, Масленникова Е.О. в 2017 году являлась собственником следующих объектов налогообложения:
– Автомобиль легковой, государственный номер <данные изъяты> марка/модель: ПЕЖО307, мощность 108,80 лс;
– <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Статья 52 НК РФ закрепляет принцип, согласно которому налогоплательщик должен исчислять подлежащие уплате налоги самостоятельно, за исключением случаев, прямо предусмотренных налоговым законодательством – в этих случаях налоги исчисляются налоговым органом, а налогоплательщик обязан уплатить соответствующие суммы на основании получаемых уведомлений.
Пунктом 2 статьи 52 НК РФ установлено, что налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три года, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
Инспекция, руководствуясь положениями НК РФ исчислила, в отношении имущества, принадлежащего Ответчику на праве собственности имущественные налоги физических лиц за 2017 год и направила в адрес налогоплательщика единое налоговое уведомление № 34402317 от 15 июля 2018 года.
В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 4 статьи 52 НК РФ).
Ответчиком суммы исчисленных имущественных налогов в установленные сроки уплачены не были.
В соответствии со статьей 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
В связи с тем, что в установленные сроки, Масленникова Е.О. исчисленные имущественные налоги не уплатила, на сумму недоимки, в соответствии со статьей 75 НК РФ, начислены пени в общей сумме 1 442,65 рублей, в том числе:
– по налогу на имущество физических лиц за период с 04 декабря 2018 года по 04 февраля 2019 года в размере 664,06 рублей;
– по транспортному налогу с физических лиц в общем размере 778,59 рублей, в том числе: за период с 01 апреля 2013 года по 01 декабря 2015 года в размере 734,62 рублей, за период с 04 декабря 2018 года по 04 февраля 2019 года в размере 43,97 рублей.
Согласно абзацу 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Инспекцией, в отношении Масленниковой Е.О., были выставлены следующие требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями): № 15807 по состоянию на 24 ноября 2017 года со сроком исполнения до 17 января 2018 года, № 19305 по состоянию на 05 февраля 2019 года со сроком исполнения до 02 апреля 2019 года.
Требование об уплате налога 15807 по состоянию на 24 ноября 2017 года было направлено Ответчику заказным письмом, что подтверждается копией списка заказных писем от 01 декабря 2017 года № 573592.
Требование об уплате 19305 по состоянию на 05 февраля 2019 года было направлено Ответчику заказным письмом, что подтверждается копией списка заказных писем от 27 февраля 2019 года № 662532.
Согласно пункту 6 статьи 69 НК РФ, в случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Инспекция предприняла все меры для надлежащего извещения налогоплательщика об обязанности уплаты налогов, однако добровольное погашение налогоплательщиком задолженности по уплате налогов произведено не было.
Согласно пункту 2 статьи 45 НК РФ взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.
Согласно положениям пунктов 1, 2 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о его взыскании. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве (пункт 3 статьи 48 НК РФ).
Согласно статье 17.1 КАС РФ рассмотрение заявлений о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций относится к подсудности мирового судьи.
В пределах указанного срока Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 114 Абинского района Краснодарского края с заявлением № 5242 от 10 апреля 2019 года о вынесении судебного приказа о взыскании с Масленниковой Е.О. недоимки и задолженности по пени по имущественным налогам физических лиц по виду платежа «налог» и «пени».
Мировым судьей судебного участка № 114 Абинского района Краснодарского края 21 августа 2019 года был вынесен судебный приказ № 2а-2574/2019 о взыскании с Ответчика задолженности по имущественным налогам физических лиц (по виду платежа «налог» и «пени»).
Определением мирового судьи судебного участка № 114 Абинского района Краснодарского края от 11 декабря 2020 года, судебный приказ от 21 августа 2019 года № 2а-2574/2019, о взыскании с Масленниковой Е.О. задолженности по имущественным налогам физических лиц (по виду платежа «налог» и «пени») отменен, в связи с поступившими от Ответчика возражениями.
В соответствии со статьей 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В настоящее время сумма задолженности ответчика по первоначально заявленным требованиям Инспекции не оплачена. Размер недоимки и задолженности по пени по имущественным налогам физических лиц в общем размере составляет 44 548,91 рублей, в том числе: недоимка по налогу на имущество физических лиц - 41 076,00 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц -664,06 рубля, недоимка по транспортному налогу с физических лиц - 2 720,00 рублей, остаток задолженности по пени по транспортному налогу с физических лиц - 88,85 рублей, что подтверждается расшифровкой задолженности Масленниковой Е.О.
В судебное заседание административным ответчиком не предоставлено доказательств погашения вышеуказанной задолженности.
В связи с чем, требования налогового органа о взыскании задолженности по пени по имущественным налогам физических лиц.
Согласно ч.1 ст.103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
Согласно ч.2 ст. 103 КАС РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Согласно п. 40 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27.09.2016г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» в силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
При разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
С учётом бюджетного законодательства уплата государственной пошлины по настоящему делу, рассмотренному районным судом, подлежит в доход бюджета муниципального образования Абинский район Краснодарского края.
Согласно удовлетворенным исковым требованиям, государственная пошлина, от которой истец освобожден при подаче иска составила 400 рублей.
При таких обстоятельствах, с административного ответчика Масленниковой Е.О. подлежит взысканию в доход муниципального образования Абинский район Краснодарского края государственная пошлина, от которой административный истец был освобожден при подаче иска, в размере 400 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Административные исковые требования по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Краснодарскому краю к Масленниковой Е.О. о взыскании недоимки и задолженности по пени по имущественным налогам физических лиц, удовлетворить.
Взыскать с Масленниковой Е.О., <данные изъяты>, недоимку и задолженность по пени по имущественным налогам физических лиц на общую сумму 44 548,91 рублей, в том числе:
– недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений, за 2017 год, в размере 41 076,00 рублей, реквизиты: ИНН 2376000012 / КПП 237601001, УФК по Краснодарскому краю (Межрайонная ИФНС России № 17 по Краснодарскому краю), ОКТМО (ОКАТО) 03601101, КБК 18210601030131000110, р/с 40101810300000010013, БИК 040349001, Южное ГУ Банка России;
– задолженность по пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений за период с 04 декабря 2018 года по 04 февраля 2019 года в размере 664,06 рублей, реквизиты: ИНН 2376000012 / КПП 237601001, УФК по Краснодарскому краю (Межрайонная ИФНС России № 17 по Краснодарскому краю), ОКТМО (ОКАТО) 03601101, КБК 18210601030132100110, р/с № 40101810300000010013, БИК 040349001, Южное ГУ Банка России;
– недоимку по транспортному налогу с физических лиц, за 2017 год, в размере 2 720,00 рублей, реквизиты: ИНН 2376000012 / КПП 237601001, УФК по Краснодарскому краю (Межрайонная ИФНС России № 17 по Краснодарскому краю), ОКТМО (ОКАТО) 03601101, КБК 18210604012021000110, р/с 40101810300000010013, БИК 040349001, Южное ГУ Банка России;
– задолженность по пени по транспортному налогу с физических лиц за периоды: с 01 апреля 2013 года по 01 декабря 2015 года, с 04 декабря 2018 года по 04 февраля 2019 года в размере 88,85 рублей, реквизиты: ИНН 2376000012 / КПП 237601001, УФК по Краснодарскому краю (Межрайонная ИФНС России № 17 по Краснодарскому краю), ОКТМО (ОКАТО) 03601101, КБК 18210604012022100110, р/с 40101810300000010013, БИК 040349001, Южное ГУ Банка России.
Взыскать с Масленниковой ФИО30 в доход бюджета муниципального образования Абинский район Краснодарского края госпошлину в размере 400 рублей, от которой административный истец был освобожден при подаче иска.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий
Судья: Дубинкин Э.В.
