Решение 26-ого гарнизонного военного суда (г. Байконур) (Территории за пределами РФ) от 31.03.2021 № 2-1432/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 марта 2021 года г. Байконур

26 гарнизонный военный суд в составе: председательствующего судьи Грызлова С.В., при помощнике судьи ФИО7, в отсутствие сторон, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело
№ № по исковому заявлению Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Байконур к ФИО1 о взыскании суммы незаконно полученной пенсии,

установил:

Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Байконур (далее по тексту - ОПФР по г. Байконур), в лице заместителя управляющего ФИО8., обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 с требованиями о взыскании суммы незаконно полученной пенсии за период с 17 июля 2018 года по 29 февраля 2020 года в размере 113 170 рублей 69 копеек.

В обоснование своих требований истец указал, что во исполнение вступившего в законную силу решения 26 гарнизонного военного суда от 29 сентября 2015 года, ответчику с 01 июня 2015 года, на основании решения ОПФР по г. Байконур
от 16 февраля 2016 года № №, была назначена страховая (трудовая) пенсия по старости, предусмотренная положениями ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – ФЗ № 400).

15 марта 2019 года между Пенсионным фондом Российской Федерации
и Некоммерческим акционерным обществом «Государственная корпорация «Правительство для граждан» было подписано «Соглашение об информационном взаимодействии в сфере пенсионного и социального обеспечения», целью которого является организация защищенного документооборота в целях проверки факта одновременного получения гражданами пенсий (пособий), установленных
в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Казахстан.

18 февраля 2020 года, согласно полученного в электронном виде реестра
(п. 3.4 Соглашения - взаимодействие осуществляется в электронном виде
с использованием состава сведений (перечень передаваемой информации) и форматов обмена данными согласно приложению № 1 к Соглашению) был выявлен факт назначения ФИО1 пенсии в соответствии с законодательством Республики Казахстан с 17 июля 2018 года.

В соответствии с данными филиала НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» по Жамбылской области, ФИО1 является получателем пенсии по возрасту и базовой пенсионной выплаты отдела по социальному обеспечению Жуалынского района с указанной даты и по настоящее время.

11 марта 2020 года от ФИО1 в ОПФР по г. Байконур поступило заявление о прекращении выплаты пенсии с 01 марта 2020 года, так как она получает пенсию в соответствии с законодательством Республики Казахстан, и 12 марта
2020 года вынесено решение № № о прекращении выплаты пенсии ответчику с 01 марта 2020 года.

В результате того, что ФИО1 скрыла факт назначения и получения пенсии
в Республике Казахстан и не сообщила в ОПФР по г. Байконур об обстоятельствах, влекущих за собой прекращение выплаты пенсии, сложилась излишне полученная сумма пенсии за период с 17 июля 2018 года по 29 февраля 2020 года, в размере 118 670 рублей 69 копеек.

ФИО1 в добровольном порядке, в счет возмещения излишне полученной суммы пенсии, внесла на счет ОПФР по г. Байконур по платежным поручениям
№ № от 22 июня 2020 года – 5000 рублей и № № от 17 декабря 2020 года –
500 рублей, однако до настоящего времени оставшуюся сумму 113 170 рублей
69 копеек ответчик так и не погасила.

В связи с изложенным выше, ссылаясь на нормы ГК РФ, истец просил взыскать с ответчика оставшуюся необоснованно полученную сумму пенсии.

Истец, в лице заместителя управляющего ОПФР по г. Байконур
ФИО8., надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, об отложении рассмотрения дела не просил, для представления своих интересов в суде направил ФИО9., который письменно ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия в связи со служебной занятостью.

Ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенная о дате, времени
и месте судебного заседания, в суд не явилась, об отложении разбирательства дела
не просила, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия, о чем представила письменное заявление указав в нем, что требования иска признает в полном объеме
и положения статей 39 и 173 ГПК РФ ей разъяснены и понятны.

На основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело
в отсутствие истца, его представителя и ответчика.

Исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает требования искового заявления подлежащими удовлетворению
по следующим основаниям.

В силу ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.

Российская Федерация является участником Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года (далее по тексту - Соглашение СНГ от 1992 года).

Согласно ст. 7 Соглашения СНГ от 1992 года при переселении пенсионера
в пределах государств-участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера. Размер пенсии пересматривается в соответствии с законодательством государств-участников Соглашения по новому месту жительства пенсионера.

Для реализации данного Соглашения СНГ между Государственным учреждением – Пенсионным фондом Российской Федерации и Некоммерческим акционерном обществом «Государственная корпорация «Правительство для граждан» заключено соглашение от 15 марта 2019 года № №
«Об информационном взаимодействии в сфере пенсионного и социального обеспечения», которым предусмотрен ежегодный обмен информацией о фактах одновременного получения гражданами пенсий (пособий), установленных
в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Казахстан.

В соответствии со ст. 3 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан от 27 апреля 1996 года
«О гарантиях пенсионных прав жителей города Байконур Республики Казахстан» (далее по тексту – Соглашение «О пенсионных правах жителей города Байконур) следует, что пенсионное обеспечение жителей города Байконур, производится
по нормам законодательства Российской Федерации.

При этом согласно п. «б» ст. 1 названного Соглашения следует, что под понятие «житель города Байконур» подпадают граждане Российской Федерации, граждане Республики Казахстан, граждане третьих государств и лица без гражданства, постоянно проживающие в городе Байконур.

Таким образом переселение пенсионера в пределах государств-участников указанного Соглашения влечет за собой прекращение выплаты ему пенсии по прежнему месту жительства в случае, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.

В силу ст. 6 ФЗ № 400 одним из видов страховых пенсий является страховая пенсия по старости.

Согласно ч. 3 ст. 4 названного Федерального закона иностранные граждане
и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации,
за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 25 ФЗ № 400 прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению
в страховой стаж) лиц, предусмотренных п. 2 ч. 2 ст. 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

Частями 1, 2 статьи 28 ФЗ № 400 предусмотрено, что физические
и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии,
в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных ч. 5 ст. 26 данного федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Излишне выплаченные пенсионеру суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты
к страховой пенсии) определяются за период, в течение которого выплата указанных сумм производилась пенсионеру неправомерно, в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции
по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере пенсионного обеспечения (ч. 5 ст. 28 ФЗ № 400).

В силу п. 7 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают,
в том числе и вследствие неосновательного обогащения.

Согласно положениям п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных
ст. 1109 ГК РФ.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (п. 3 ст. 1109 ГК РФ).

Исходя из приведенного нормативного правового регулирования в случае выезда пенсионера на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации в иностранное государство, с которым у Российской Федерации заключен договор, предусматривающий обязательства по пенсионному обеспечению проживающих на его территории пенсионеров, и при условии отсутствия документов, подтверждающих, что пенсионер не имеет права на пенсию на территории указанного государства, выплата ему пенсии прекращается.

В судебном заседании установлено, что гражданка Республики Казахстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по адресу: Республика Казахстан, г<адрес> С 2018 года прописана
и проживает по адресу: Республика Казахстан, <адрес>

Решением ОПРФ по г. Байконур от 16 февраля 2016 года ФИО1 как жителю города Байконур, на основании положений ст. 8 ФЗ № 400 назначена страховая пенсия по старости, которая перечислялась истцом на ее банковский счет. При этом, ответчик предупреждалась о необходимости безотлагательно извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации
об обстоятельствах, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты, и об ответственности за достоверность сведений, содержащихся
в представленных (предоставляемых) документах.

С 17 июля 2018 года ФИО1 в установленном законодательством Республики Казахстан порядке оформлена и она получает пенсию по возрасту
и базовую пенсионную выплату через отдел по социальному обеспечению Жуалынского района Филиала некоммерческого акционерного общества «Государственная корпорация «Правительство для граждан» по Жамбылской области.

Решением ОПФР по г. Байконур от 12 марта 2020 года
№ № ФИО1, на основании ее личного заявления, прекращена выплата страховой пенсии по старости с 01 марта 2020 года, поскольку она получает пенсию в Республике Казахстан.

Указанные обстоятельства подтверждаются копиями письменных документов на имя истца: удостоверением личности гражданина Республики Казахстан; адресной справки; материалами пенсионного дела, в связи с изменением имени - № №,
а ранее - № №; сообщением Филиала некоммерческого акционерного общества «Государственная корпорация «Правительство для граждан» от 02 апреля 2020 года № №; сообщением АО «РОСКОСМОСБАНК» от 19 мая 2020 года
№ №; сводным перечнем сведений о физических лицах, получающих пенсию в Республике Казахстан.

Таким образом, проанализировав приведенные выше нормы международных соглашений и законодательства Российской Федерации, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что ФИО1 с 17 июля 2018 года по 29 февраля 2020 года одновременно получала две пенсии на территории Российской Федерации и территории Республики Казахстан,
в связи с чем получила неосновательное обогащение в виде излишне полученной страховой пенсии по старости в размере 113 170 рублей 69 копеек (за вычетом внесенных в добровольном порядке, в счет возмещения излишне полученной суммы пенсии, на счет ОПФР по г. Байконур сумм по платежным поручениям
№ № от 22 июня 2020 года – 5000 рублей и № № от 17 декабря 2020 года –
500 рублей), которая до настоящего времени ответчиком в ОПФР по г. Байконур
не возвращена.

При этом, суд исходит из того, что указанное неосновательное обогащение явилось результатом недобросовестных действий со стороны ответчика, поскольку ею несвоевременно предоставлена информация в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о получении пенсии аналогичного вида на территории Республики Казахстан, за которой она обратилась добровольно в связи с изменением места проживания. О данной обязанности ей было известно,
что подтверждается ее собственноручной подписью при оформлении пенсии в ОПФР по г. Байконур. Данный факт счетной ошибкой не является.

При вынесении решения суд кладет в основу расчет размера полученной ФИО1 страховой пенсии по старости с 17 июля 2018 года по 29 февраля
2020 года, произведенный ведущим специалистом-экспертом ОПФР по г. Байконур, результаты которого судом признаны верными. Этот расчет сторонами
не оспаривался, иными доказательствами по делу не опровергнут.

До судебного заседания ответчик ФИО1 представила суду письменное заявление о признании исковых требований в полном объеме, а также указала, что последствия, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, ей разъяснены и понятны.

В настоящем споре признание иска ответчиком не противоречит закону
и не нарушает права других лиц, в силу ст. 173 ГПК РФ суд принимает признание ответчиком заявленных исковых требований.

При изложенных обстоятельствах, исследовав и оценив все представленные доказательства с учетом признания ответчиком исковых требований, суд полагает установленным факт недобросовестности в действиях ФИО1 и приходит
к выводу об удовлетворении исковых требований.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, военный суд

решил:

исковые требования Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Байконур к ФИО1
о взыскании суммы незаконно полученной пенсии, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Байконур незаконно полученную за период с 17 июля 2018 года по 29 февраля 2020 года страховую пенсию по старости, в размере 113 170 (сто тринадцать тысяч сто семьдесят) рублей 69 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета города Байконур государственную пошлину в размере 3463 (три тысячи четыреста шестьдесят
три) рубля 41 копейку.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во 2-ой Западный окружной военный суд, через 26 гарнизонный военный суд, в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий по делу С.В. Грызлов

Мотивированное решение составлено 02 апреля 2021 года.