Дело № 1-3/2014
П Р И Г О В О Р
Именем Российской Федерации
с. Знаменское
07 апреля 2014 года
Знаменский районный суд Омской области в составе: председательствующего судьи Пригодской И.В., с участием государственного обвинителя прокурора Знаменского района Омской области Голева А.А., подсудимого Соловьева А.В., защитника Струкова В.А. представившего удостоверение № 522 и ордер № 13708, при секретаре Гергенрейдер И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении
Соловьёва А.В., обвиняется в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159, ч. 3 ст. 159, ч. 1 ст. 292 УК РФ,
установил:
Соловьёв А.В., используя свое служебное положение, совершил два эпизода мошенничества, а также, совершил служебный подлог, при следующих обстоятельствах.
Соловьёв А.В., обманным путем, являясь специалистом по земельно-имущественным отношениям администрации (данные изъяты) сельского поселения Знаменского муниципального района Омской области, назначенным на муниципальную должность распоряжением главы (данные изъяты) сельского поселения Знаменского муниципального района Омской области от 01.01.2006 № 3, а также в соответствии с трудовым договором на замещение муниципальной должности муниципальной службы от 01.01.2006, являясь служащим органа местного самоуправления, исполняя по занимаемой должности обязанности по выдаче гражданам выписок из похозяйственных книг в пределах своих полномочий, 27.03.2009, около 11 часов, находясь в помещении кабинета администрации (данные изъяты) сельского поселения Знаменского муниципального района Омской области по адресу: (данные изъяты), действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью хищения земельного участка адресу: (данные изъяты), понимая, что выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок является основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок, а также то, что право постоянного пользования на земельный участок площадью 1200 кв.м. с кадастровым номером (данные изъяты), у него отсутствует, используя свое служебное положение, вопреки интересам службы, на служебном персональном компьютере изготовил выписку № 136 из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 27.03.2009, являющуюся официальным документом, в которую внес заведомо ложные, не соответствующие действительности сведения о том, что у него на основании права пользования находится указанный земельный участок, расположенный по адресу: (данные изъяты). После этого, Соловьёв А.В., реализуя свой преступный умысел, обратился с заявлением в межрайонный отдел № 5 (Знаменский район) Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области о внесении сведений об указанном земельном участке с изготовлением кадастрового паспорта, куда в обоснование права на земельный участок предоставил изготовленную им фиктивную выписку из похозяйственной книги. Затем, в продолжение своего преступного умысла на совершение мошенничества, с целью регистрации права собственности на данный земельный участок, 09.08.2011 Соловьёв А.В. обратился в Знаменский сектор Тевризского отдела управления Росреестра по Омской области, куда в обоснование права на земельный участок предоставил изготовленную им фиктивную выписку и изготовленный на основании этой выписки кадастровый паспорт земельного участка, на основании чего 02.09.2011 за Соловьёвым А.В. зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 1200 кв.м. с кадастровым номером (данные изъяты), указанный земельный участок Соловьёв А.В. впоследствии продал. Преступным действиями Соловьёва А.В. (данные изъяты) сельскому поселению Знаменского муниципального района Омской области и Знаменскому муниципальному району Омской области причинен материальный ущерб по 12500 рублей.
Кроме того, Соловьёв А.В., действуя также, обманным путем, являясь специалистом по земельно-имущественным отношениям администрации (данные изъяты) сельского поселения Знаменского муниципального района Омской области, назначенным на муниципальную должность распоряжением главы (данные изъяты) сельского поселения Знаменского муниципального района Омской области от 01.01.2006 № 3, а также в соответствии с трудовым договором на замещение муниципальной должности муниципальной службы от 01.01.2006, являясь служащим органа местного самоуправления, исполняя по занимаемой должности обязанности по выдаче гражданам выписок из похозяйственных книг в пределах своих полномочий, 25.07.2011, около 11 часов, находясь в помещении кабинета администрации (данные изъяты) сельского поселения Знаменского муниципального района Омской области по адресу: (данные изъяты), действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью хищения земельного участка адресу: (данные изъяты), понимая, что выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок является основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок, а также то, что право постоянного пользования на земельный участок площадью 1600 кв.м. с кадастровым номером (данные изъяты), у него отсутствует, используя свое служебное положение, вопреки интересам службы, на служебном персональном компьютере изготовил выписку № 232 из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 25.07.2011, являющуюся официальным документом, в которую внес заведомо ложные, не соответствующие действительности сведения о том, что у него на основании права пользования находится указанный земельный участок, расположенный по адресу: (данные изъяты). После этого, Соловьёв А.В., реализуя свой преступный умысел, обратился с заявлением в межрайонный отдел № 5 (Знаменский район) Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области о внесении сведений об указанном земельном участке с изготовлением кадастрового паспорт, куда в обоснование права на земельный участок предоставил изготовленную им фиктивную выписку из похозяйственной книги. Затем, в продолжение своего преступного умысла на совершение мошенничества, с целью регистрации права собственности на данный земельный участок, 01.03.2012 Соловьёв А.В. обратился в Знаменский сектор Тевризского отдела управления Росреестра по Омской области, куда в обоснование права на земельный участок предоставил изготовленную им фиктивную выписку и изготовленный на основании этой выписки кадастровый паспорт земельного участка, на основании чего 28.03.2012 за Соловьёвым А.В. зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 1600 кв.м. с кадастровым номером (данные изъяты), указанный земельный участок Соловьёв А.В. впоследствии продал. Преступным действиями Соловьёва А.В. (данные изъяты) сельскому поселению Знаменского муниципального района Омской области и Знаменскому муниципальному району Омской области причинен материальный ущерб по 20000 рублей.
Кроме того, Соловьёв А.В., являясь специалистом по земельно-имущественным отношениям администрации (данные изъяты) сельского поселения Знаменского муниципального района Омской области, назначенным на муниципальную должность распоряжением главы (данные изъяты) сельского поселения Знаменского муниципального района Омской области от 01.01.2006 № 3, а также в соответствии с трудовым договором на замещение муниципальной должности муниципальной службы от 01.01.2006, являясь служащим органа местного самоуправления, исполняя по занимаемой должности обязанности по выдаче гражданам выписок из похозяйственных книг в пределах своих полномочий, 06.02.2013, около 14 часов 30 минут, находясь в помещении кабинета администрации (данные изъяты) сельского поселения Знаменского муниципального района Омской области по адресу: (данные изъяты), имея умысел на внесение заведомо ложных, не соответствующих действительности сведений в официальный документ, действуя из корыстной и иной личной заинтересованности, стремлении получить материальную выгоду для себя в виде получения денежных средств и оказания помощи своему родственнику Р., с целью сохранения с ним благожелательных отношений, оказав ему содействие в осуществлении государственной регистрации права собственности на земельный участок и жилой дом, в котором проживает Р., вопреки интересам службы, умышленно, на персональном служебном компьютере, изготовил в двух экземплярах выписку № 291 из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 06.02.2013, являющуюся официальным документом, в которую внес заведомо ложные, не соответствующие действительности сведения о том, что у него на основании права пользования находится земельный участок площадью 1900 кв.м., кадастровый номер (данные изъяты), расположенный по адресу: (данные изъяты), при этом Соловьёв А.В. достоверно знал, что он не обладает и не обладал правом пользования данным земельным участком с указанного им в выписке времени и таковой записи в похозяйственной книге не имеется. В соответствии с данной выпиской, изготовленной с соблюдением формы, утвержденной приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Министерства экономического развития Российской Федерации от 07.03.2012 № П/103, 07.03.2013 за Соловьевым А.В. органами Росреестра по Омской области осуществлена государственная регистрация права собственности на указанный земельный участок и находящийся на нем жилой дом, за совершение указанных действий Соловьёв А.В. получил от Размыслова Н.А. денежные средства в размере 20000 рублей.
В судебном заседании подсудимый вину в инкриминируемых деяниях признал и показал, что он с 01 января 2006 года трудоустроен в администрации (данные изъяты) сельского поселения Знаменского муниципального района Омской области в должности специалиста по земельно-имущественным отношениям, является муниципальным служащим, занимается земельно-имущественными вопросами, ведением похозяйственных книг, выдаёт справки, выписки из похозяйственных книг обратившимся лицам.
С мая 2001 года с разрешения Главы (данные изъяты) сельского поселения О. стал проживать в доме №15 по улице (данные изъяты). Знал, что дом, в котором он проживает, никем в собственность не оформлен. Во время работы внёс в похозяйственную книгу 2002 – 2007 запись о месте фактического проживания в указанном доме. В марте 2009 года он решил оформить в собственность жилой дом и прилегающий земельный участок, где проживал в упрощенном порядке. В связи с чем, 27.03.2009 находясь на рабочем месте в кабинете поселения, на компьютере напечатал выписку из похозяйственнной книги № 136 на своё имя, в которую внес сведения о том, что ему принадлежит земельный участок по указанному адресу. Распечатал и подписал её за себя как за специалиста, после чего отдал на подпись Главе (данные изъяты) сельского поселения О. В указанную выписку им были внесены недействительные записи о том, что он владеет указанным земельным участком с 04.10.1999, на самом деле такой записи в похозяйственной книге не было, земельным участком с такого времени он не пользовался. 06.04.2009 он обратился в кадастровую палату для выдачи кадастрового паспорта с заявлением. Кадастровый паспорт ему выдали 01.06.2011. Так же он обратился в ГП ОО «Омский ЦТИиЗ» с заявлением о выдаче кадастрового паспорта на жилой дом по улице (данные изъяты). 17.10.2011 им был получен технический и кадастровый паспорт на жилой дом. Затем, 09.08.2011он обратился в Знаменский сектор Тевризского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (далее УФСГРКиК) с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок, при этом предоставил изготовленную выписку из похозяйственной книги № 136 от 27.03.2009 и кадастровый паспорт, 17.10.2011 им было получено свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок по улице (данные изъяты). Затем, 25.10.2011, он обратился УФСГРКиК по Омской области с заявлением о регистрации права собственности на указанный жилой. 08.12.2011 получил свидетельство о государственной регистрации права собственности на указанный жилой дом, хотя проживал в нем до декабря 2010 года.
В селе (данные изъяты) находится четырехквартирный жилой дом № 16 по улице (данные изъяты). До начала 2010 года в квартире № 3 проживала семья С., которая переехала в другой дом. Он заселился в указанную квартиру и решил оформить её и прилегающий к ней земельный участок в собственность в упрощенном порядке. 25.07.2011 около 11 часов, находясь на рабочем месте, с использованием служебного компьютера и принтера изготовил выписку из похозяйственной книги № 232 от 25.07.2011. В данную выписку внес ложные сведения о том, что ему принадлежит земельный участок с частью дома по адресу: (данные изъяты) с 04.10.1999 и об этом имеется запись в похозяйственной книге. Указанную выписку подписал сам и передал на подпись Главе поселения Б.
26.07.2011 он обратился в кадастровую палату, за кадастровым паспортом земельного участка. 29.07.2011 обратился в ГПОО «ОЦТИиЗ» для составления кадастрового паспорта на часть жилого дома, где узнал, что кроме этого нужно привести в порядок нумерацию квартир. Он подготовил проект постановления о изменении номеров квартир. Согласно этого постановления части жилого дома номер 3 был присвоен номер 2, части жилого дома в которой проживал Б. был присвоен номер 3.
01.03.2012 он обратился в УФСГРКиК с документами на регистрацию, кадастровыми паспортами на объекты недвижимости и изготовленную им выписку. 02.04.2012 он получил свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок и часть жилого дома. В конце 2011 года он предложил Б. обменяться его частью жилого дома на оформленный им жилой дом № 15 по улице (данные изъяты), чтобы в последующим соединить обе части жилого дома в одну в доме №16 по улице (данные изъяты). Б. на его предложение согласился и проживал в доме №15 по улице (данные изъяты), при этом в собственность Б. ничего не оформляли.
29.05.2012 с Б. заключили договор купли-продажи его квартиры № 3 по улице (данные изъяты) села (данные изъяты). Он был зарегистрирован в УФСГРиК и на имя Соловьёва А.В. были выданы свидетельства о праве собственности.
В июне 2012 года Б. умер и тогда он решил продать дом №15 и земельный участок по улице (данные изъяты) села (данные изъяты). К нему обратилась семья П. с предложением о продаже указанного дома и земельного участка под материнский капитал. На их предложение он согласился и 05.07.2012 они заключили договор купли-продажи, зарегистрировали его в УФСГРКиК. Он получил деньги за проданную недвижимость, которые использовал на ремонт дома и надворных построек, а так же автомобиля.
В январе 2013 года к нему обратился Р. с вопросом оказания помощи при оформлении в собственность земельного участка и жилого дома по улице (данные изъяты) дом 7, кв.1 села (данные изъяты), в котором он проживает. Он решил помочь ему в данном вопросе. Решили оформить часть жилого дома и земельный участок на себя, а затем их переоформить на Р. С этой целью заключил договор купли-продажи принадлежащей ему части жилого дома по улице (данные изъяты), с Р. Это сделали для того, чтобы потом после оформления части жилого дома Размысловых на его имя, они могли заключить договор мены объектами недвижимости.
После чего он аналогичным способом изготовил на своё имя выписку из похозяйственной книги о наличии права на земельный участок № 291, внеся туда ложные сведения о времени пользования земельным участком. 07.02.2013 с указанной выпиской из похозяйственной книги он обратился в кадастровую палату, за получением кадастрового паспорта на земельный участок. После получения кадастрового паспорта, обратился с кадастровым паспортом земельного участка и части жилого дома, а так же изготовленной им выпиской в УФСГРКиК по Омской области. В феврале Р. передал ему 20 000 рублей – расчет за помощь в оформлении недвижимости. В апреле 2013 года в УФСГРКиК он получил свидетельства на право собственности на земельный участок и часть жилого дома по улице (данные изъяты) дом №7, кв. 1, село (данные изъяты). После получения документов договор мены не был заключен.
Кроме показаний подсудимого его вина подсудимого нашла полное подтверждение исследованными в судебном заседании доказательствами.
По факту мошенничества в отношении земельного участка, расположенного по адресу: (данные изъяты), это следующее.
Представитель потерпевшего Р. в ходе предварительного расследования показал, что он состоит в должности главного специалиста – юрисконсульта Администрации Знаменского муниципального района Омской области. Земельные участки выдаются желающим лицам в соответствии с Земельным кодексом РФ и ФЗ от 06.10.2003 №131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления». В случае незаконного оформления земельных участков на территории (данные изъяты) сельского поселения Знаменского муниципального района Омской области ввиду неполучения в бюджет денежных средств, материальный ущерб причиняется бюджету (данные изъяты) сельского поселения и бюджету Знаменского муниципального района Омской области. Согласен с оценкой земельного участка кадастровый номер (данные изъяты) площадью 1200 кв. метров, расположенного по улице (данные изъяты) дом №15, села(данные изъяты), в сумму 25 000 рублей. Бюджету Знаменского муниципального района Омской области ущерб причинен в сумме 12 500 рублей.
Представитель потерпевшего Б. показала, что она с 15.10.2010 является Главой (данные изъяты) сельского поселения Знаменского муниципального района Омской области. С 01.01.2006 в Администрации (данные изъяты) сельского поселения в должности специалиста по земельно – имущественным отношениям работает Соловьёв А.В. Он является служащим органа местного самоуправления, в его обязанности входит ведение похозяйственных книг, выдачей выписок из них. Ей известно, что Соловьёв А.В. путем предоставления подложных выписок из похозяйственных книг в УФРС по Омской области оформил право собственности на три земельных участка и три жилых дома расположенных селе (данные изъяты) в упрощенном порядке. Для оформления недвижимости в упрощенном порядке необходимо условие, это использование земельного участка до введения в действие земельного кодекса РФ. При обращении к Соловьёву А.В., он на персональном компьютере с использованием принтера в кабинете администрации поселения изготавливает выписки из похозяйственной книги, подписывает их как специалист, а так же передает ей на подпись. После подписания на выписке ставиться печать, и она выдается обратившимся. Сама выписки из похозяйственых книг она не проверяет в виду загруженности, доверяет это Соловьёву А.В. В случаях неправомерного оформления земельных участков в собственность Администрация поселения несет материальный ущерб, так как средства, поступающие от реализации земельных участков и сдачи их в аренду, распределяются между бюджетом поселения и бюджетом муниципального района. Ущерб от его незаконных действий (данные изъяты) сельскому поселению составил 12 500 рублей. Исковые требования не предъявляет. Пояснила, что жилые дома, оформленные Соловьёвым А.В. обманным путем в собственность являются бесхозяйными объектами недвижимости, органы местного самоуправления вправе обратиться в органы регистрации прав на недвижимое имущество с вопросом об обращении их в муниципальную собственность, но до настоящего времени этот вопрос не поднимался.
Свидетель Б. в ходе предварительного следствия показал, что он работает начальником Тевризского отдела УФСГРКиК по Омской области. Отдел занимается государственной регистрацией прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Знаменского района Омской области. 09.08.2011 в 14 часов 46 минут в УФСГРКиК обратился Соловьёв В.А. по вопросу оформления в собственность земельного участка. Соловьёв А.В. на данный земельный участок предоставил выписку № 136 от 27.03.2009 из похозяйственной книги о наличии у него права на земельный участок и кадастровый паспорт на земельный участок. Оснований для отказа в принятии документов у Соловьёва А.В. не было, они были приняты и 02.09.2011 выполнена процедура регистрации права собственности на земельный участок. 17.10.2011 Соловьёву А.В. было выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок общей площадью 1200 кв.м. Для оформления в собственность дома расположенного на вышеуказанном земельном участке Соловьёв А.В. обратился с заявлением в Отдел в 14 часов 01 минут 25.10.2011. При обращении Соловьёв А.В. написал заявление на получение документов о государственной регистрации, иных документов Соловьёв А.В. не предоставлял, потому как в этом нет необходимости. 08.12.2011 Соловьёву А.В. было выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на дом расположенный по адресу: (данные изъяты). Вышеуказанные оформленные земельный участок и дом Соловьёв А.В. продал 05.07.2012 семье П., договор был зарегистрирован в Отделе и все члены семьи П. получили свидетельства о государственной регистрации права собственности на дом и земельный участок.
Также согласно договора-купли продажи от 29.05.2012 Соловьёв А.В. у Б. приобрел земельный участок и часть жилого дома расположенных по адресу: (данные изъяты), этот договор был зарегистрирован в Отделе и Соловьёв А.В. 28.06.2012 получил свидетельства о праве собственности на эти объекты.
Основанием для государственной регистрации права собственности земельных участков и жилых домов на них является ст. 25.2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», внесенная ФЗ № 93 от 30.06.2006, в которой указаны особенности государственной регистрации права собственности граждан на земельные участки, предоставленные для ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, огородничества, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства. В указанной статье имеется перечень документов необходимых для оформления права собственности на земельный участок. Таковыми документами являются документы выданные органами государственной власти или органом местного самоуправления свидетельствующие о том, что гражданин является пользователем земельного участка, в это и подтверждает выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок. Обязательным условием при государственной регистрации права собственности на земельный участок является пользование земельным участком до введения в действия Земельного кодекса РФ, т.е. до 29.10.2001. Данная процедура предусматривает упрощенный процесс оформления земельных участков и объектов недвижимости находящихся на нем в собственность. Форма выписки из похозяйственной выписки книги утверждена приказом Федеральной регистрационной службы от 29.08.2006 № 146. Изготовленная выписка с соблюдением её формы является официальным документом. В том случае если, предоставляемая Соловьёвым А.В. выписка из похозяйственной книги № 136 от 27.03.2009 содержит информацию не соответствующую действительности, то Соловьёв А.В. путем обмана оформил данные объекты недвижимости в собственность, обманул представителей Отдела при подаче документов на регистрацию, таким образом незаконно оформил и получил в собственность эти объекты.
Свидетель П. на предварительном следствии показала, что в селе (данные изъяты) она проживает более 20 лет, является дочерью Б., который умер (данные изъяты). До момента смерти отец проживал по адресу: (данные изъяты). Ранее он проживал по адресу: (данные изъяты). До смерти отец обменялся жилыми помещениями с Соловьёвым А.В., который начал проживать в квартире отца, а отец переехал в дом, где ранее проживал Соловьёв А.В. Когда отец менялся с Соловьёвым А.В. квартирами, отец оформил договор купли-продажи своего дома на Соловьёва А.В., а последний свой дом на отца не переоформлял, т.е. юридически Соловьёв А.В. оставался собственником дома по улице (данные изъяты). В связи с тем, что с отцом близких отношений не поддерживала, он не оформил должным образом сделку по обмену и дом остался Соловьёву А.В. 23.11.2011 она получила в органах пенсионного фонда России сертификат на материнский (семейный) капитал, согласно которому её семья приобрела право на получение материнского (семейного) капитала в размере 365 598 рублей 40 копеек. В 2012 году с супругом решили приобрести в собственность жилой дом в селе (данные изъяты). Она обратилась к Соловьёву А.В., с ним договорились о цене сделки – полный размер семейного капитала, обоих стоимость устраивала, поэтому заключили договор купли-продажи.
Свидетель П. на предварительном следствии показал, что 23.11.2011 жена получила сертификат на материнский (семейный) капитал на сумму 365 598 рублей 40 копеек. В 2012 году с супругой решили воспользоваться сертификатом и приобрести дом и земельный участок площадью 1200 кв.м. у Соловьёва А.В. по адресу: (данные изъяты). С Соловьёвым А.В. жена договорилась о цене сделки – полный размер сертификата на материнский (семейный) капитал, за эту суму они приобрели указанный жилой дом и земельный участок.
Свидетель О. на предварительном следствии показал, что он в период с 1999 года по октябрь 2010 года он являлся Главой Администрации (данные изъяты) сельского поселения Знаменского муниципального района Омской области. В 2001 году, точное время сообщить не может, к нему обратился Соловьёв А.В., житель села (данные изъяты), с просьбой разрешить ему проживать в доме расположенном по улице (данные изъяты). В связи с тем, что вышеуказанный дом в собственность ни кем оформлен не был, на него никто никогда не претендовал, был пустующий, разрешил ему проживать в этом доме. Ранее в этом доме проживали приезжие учителя и врачи, постоянных пользователей и владельцев не было, его приватизацией никто не занимался. Соловьёв А.В. после разрешения сразу вселился в этот дом и проживал в нём длительное время. С 01.01.2006 Соловьёв А.В. трудоустроился в Администрацию (данные изъяты) сельского поселения на должность специалиста по земельно-имущественным отношениям, был принят на муниципальную службу. В обязанности Соловьёва А.В. входило ведение похозяйственных книг и выдача справок и выписок из них обратившимся лицам. О том, что Соловьёв А.В. занимался оформлением в собственность вышеуказанного дома не известно. За время работы в должности Главы поселения Соловьёву А.В. всегда доверял, в силу доверия всегда подписывал выписки и справки подготовленные им не вникая в их суть и содержания. Как указано в выписке из похозяйственной книги № 136 с 04.10.1999 Соловьёв А.В. этим домом с земельным участком не пользовался, ранее он проживал с родителями. Выписка из похозяйственной книги является официальным документом, она выдается муниципальным органом и предоставляется в государственные органы. Позже Соловьёв А.В. обменялся домом № 15 по улице(данные изъяты) с Б., который проживал в одной из квартир по улице (данные изъяты).
Свидетель С., на предварительном следствии показала, что с начала 2010 года она с семьей проживает по адресу: (данные изъяты). До замужества носила фамилию Я. С 2005 года начала сожительствовать с С., в 2010 году заключили брак. С момента совместного проживания с С. до начала 2010 года проживали по адресу: (данные изъяты). До них в этой квартире проживала её бабушка Я., которая в (данные изъяты) году умерла. Известно, что на эту квартиру бабушка никогда никаких документов не оформляла. В начале 2010 года, точное время сообщить не может, с мужем приобрели дом, где в настоящее время и проживают. Через некоторое время к ним обратился брат мужа – Соловьёв А.В., он спросил можно ли ему проживать в квартире по адресу улице (данные изъяты). С мужем на эту квартиру никаких претензий не имели, на неё не было никаких документов и поэтому разрешили вселиться. С какого времени Соловьёв А.В. начал в ней проживать не знает, до настоящего времени он в ней и проживает. Ей не известно, занимался ли Соловьёв А.В. оформлением каких-либо документов на эту квартиру, не знает кому в настоящее время она принадлежит. До начала 2010 года Соловьёв А.В. не являлся пользователем и владельцем дома по адресу: (данные изъяты) и земельного участка при нём.
Аналогичные показания на предварительном следствии дал свидетель С.
Свидетель Я. на предварительном следствии показала, что она в течение 5 лет проживает по адресу: (данные изъяты). Ранее, примерно, в течение 4 лет проживала совместно с Соловьёвым А.В. Не помнит и поэтому не может указать годы совместного проживания с Соловьёвым А.В., когда проживали он работал в Администрации (данные изъяты) сельского поселения. За время совместного проживания с Соловьёвым А.В. всегда проживали по адресу: (данные изъяты), по другим адресам никогда не проживали.
Свидетель М. на предварительном следствии показала, что с 2006 года она работает в Комитете по экономике и управлению муниципальным имуществом Администрации Знаменского муниципального района Омской области. С 01 июня 2012 года назначена на должность председателя этого комитета. Земельные участки желающим лицам выделяются в соответствии с Земельным Кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Лица, желающие получить в пользование или собственность земельный участок, обращаются в Комитет с заявлением на имя Главу района. Глава района заявления отписывает в Комитет, потому как Комитет занимается вопросами оформления документов на земельные участки. Если гражданин самостоятельно подобрал пустующий или незанятый земельный участок, то он данное решение согласовывает с архитектором района и Администрацией поселения. В случае если на земельный участок право собственности не разграничено, то на земельный участок оформлять документы лицо будет также через Комитет. При обращении в Комитет лицу разъясняется порядок оформления земельного участка, проводится его межевание, участок ставится на кадастровый учет в Росреестр, ему выдается кадастровый паспорт и с данными документами заявитель вновь прибывает в Комитет. Также Комитет подаёт объявление в районную газету о том, что на конкретный земельный участок принимаются документы для определенной цели. Если в течение 1 месяца не поступит заявлений от других лиц на данный участок, то с лицом изначально обратившимся, заключается договор аренды или договор купли-продажи. При заключении договора аренды лицу производится начисление арендной платы. Все средства полученные от всех лиц поступают на счет Администрации района и уже затем Администрация в соответствии со ст. 62 Бюджетного кодекса РФ производит распределение поступивших средств. Вся прибыль от пользования или продажи земельных участков распределяется равномерно между бюджетами муниципального района и сельского поселения, т.е. сельским поселением на котором расположен земельный участок, от которого получена прибыль. При возникновении необходимости с привлечением оценщиков производится определение рыночной стоимости земельных участков. В случае незаконного оформления земельных участков на территории (данные изъяты) сельского поселения Знаменского муниципального района Омской области, в виду неполучения в бюджет денежных средств и нарушения действующего законодательства, материальный ущерб причиняется бюджету (данные изъяты) сельского поселения и бюджету Знаменского муниципального района Омской области. Сумма причиненного материального ущерба, в соответствии с Бюджетным кодексом, будет равна 50 % от стоимости земельного участка для каждого юридического лица.
Свидетель К. в судебном заседании показала, что она состоит в должности ведущего инженера межрайонного отдела № 5 (Знаменский район) Филиал ФГБУ «ФКП Россреестра» по Омской области, имеет высшее образование по специальности землеустройство. Вышеуказанная организация занимается оформлением кадастровых паспортов на земельные участки и другой работой. По поводу оформления кадастрового паспорта Соловьёвым А.В. пояснила, что 06.04.2009 в межрайонный отдел № 5 (Знаменский район) Филиал ФГБУ «ФКП Россреестра» по Омской области с заявлением о внесении сведений о земельном участке, расположенного по адресу: (данные изъяты), имеющий кадастровый № (данные изъяты), обратился Соловьёв А.В. При подаче заявления Соловьёв А.В. предоставил выписку № 136 их похозяйственной книги о наличии у него права на вышеуказанный земельный участок площадью 1200 кв.м. По принятым у Соловьёва А.В. документам в соответствии с законодательством 08.04.2009 было принято решение о выдачи ему кадастрового паспорта, в этот же день был оформлен кадастровый паспорт. Кадастровый паспорт на земельный участок Соловьёв А.В. получил 01.06.2009, что подтверждается книгой учета выданных сведений. Выдача лицу кадастрового паспорта не означает предоставление ему права собственности на этот земельный участок, но он необходим для обращения в УФСГРКиК для регистрации права собственности. По поводу принадлежности данного земельного участка пояснила, что до оформления участка в собственность Соловьёва А.В. свидетельство о праве собственности на данный земельный участок не выдавалось, право собственности на данный земельный участок не разграничено, поэтому средства от его продажи поступили бы в равных долях в бюджет (данные изъяты) сельского поселения и бюджет Знаменского муниципального района.
Свидетель И. на предварительном следствии показала, что она состоит в должности заведующей Государственного предприятия Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства». По поводу оформления кадастрового паспорта здания и технического паспорта жилого дома, расположенных по адресу: (данные изъяты), пояснила, что 12.08.2011 в центр технической инвентаризации обратился Соловьёв А.В. для оформления вышеуказанных документов. При обращении Соловьёв А.В. предоставил выписку из похозяйственной книги о наличии у него права на вышеуказанные объекты недвижимости по вышеуказанному адресу. С Соловьёвым А.В. был заключен договор на выполнение работ по технической инвентаризации, предоставлении сведений об объекте от 12.08.2011. Услуга Соловьёвым А.В. была оплачена. Кадастровый паспорт на здание по вышеуказанному адресу был изготовлен 09.09.2011, технический паспорт был изготовлен 15.08.2011, данные документы были выданы Соловьёву А.В. 17.10.2011.
Как следует из протокола осмотра места происшествия, по адресу: (данные изъяты), расположен земельный участок размером 20х60 м. огороженный забором, на территории которого располагается деревянный жилой дом.
Из протокола явки с повинной от Соловьёва А.В. следует, что Соловьёв А.В. признался в том, что в период с марта 2009 года по февраль 2013 года, используя своё служебное положение, являясь специалистом по земельно-имущественным отношениям, внёс заведомо ложные сведения в выписки из похозяйственных книг Администрации (данные изъяты) сельского поселения, в результате чего завладел домом и земельным участком по адресу: (данные изъяты).
Согласно сведений предоставленных филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» земельный участок с кадастровым номером (данные изъяты), с 04.10.1999 по 02.09.2011 принадлежал на праве пользования, а с 02.09.2011 по 12.07.2012 принадлежал на праве собственности Соловьёву А.В. С 12.07.2012 по настоящее время указанный земельный участок принадлежит на праве общей долевой собственности П., П., М. и П.
Согласно копии выписки №136 из похозяйственной книги о наличии права на земельный участок наименование – выписка № 136 из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок; место выдачи – Администрация (данные изъяты) сельского поселения; дата выдачи – 27.03.2009 г. настоящая выписка из похозяйственной книги подтверждает, что гражданину Соловьёву А.В. на праве пользования Земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 1200 кв.м. кадастровый номер: (данные изъяты), расположенный по адресу: (данные изъяты). Назначение земельного участка - приусадебный. Похозяйственная книга начата с 01.01.1997 и окончена 31.12.2001 Администрацией (данные изъяты), сельского поселения 04.10.1999 сделана запись на основании пользования. Выписка в заключительной части подписана Главой (данные изъяты), сельского поселения О. и специалистом А.В. Соловьёвым. В месте подписания документа указанными лицами на выписке исполнен оттиск круглой мастичной печати «Администрация (данные изъяты), сельского поселения Знаменский муниципальный район Омской области ОГРН 1055567030199»
Из распоряжения Главы Администрации (данные изъяты), сельского поселения Знаменского муниципального района Омской области №3 от 01.01.2006 следует, что Соловьёв А.В. назначен на должность специалиста по земельно-имущественным отношениям (данные изъяты), сельского поселения.
Из копии трудового договора на замещение муниципальной должности муниципальной службы от 01.01.2006, следует, что Соловьёв А.В. принимается на муниципальную службу в Администрацию (данные изъяты), сельского поселения на замещение муниципальной должности муниципальной службы - специалиста по земельно-имущественным отношениям с 01.01.2006 на неопределенный срок без испытательного срока.
Из копии должностной инструкции специалиста по земельным и имущественным отношениям, также, следует, что Соловьёв А.В. является муниципальным служащим, он подчиняется непосредственного Главе(данные изъяты), сельского поселения. Специалист по земельным и имущественным отношениям должен знать нормативные правовые акты, положения, инструкции, другие руководящие материалы и документы регулирующие земельные и имущественные отношения. На специалиста возлагаются функции: осуществление муниципального земельного контроля на территории поселения; ведения Единого Банка данных объектов муниципальной собственности поселения. Специалист обязан: выявлять и предупреждать нарушения в сфере использования земель, предотвращать самовольное занятие земельных участков; предоставлять информацию об объектах муниципальной собственности в виде выписок из Единого банка данных объектов муниципальной собственности по запросам и истребования определенного круга лиц; выполнять отдельные служебные поручения Главы (данные изъяты), сельского поселения. С должностной инструкцией ознакомлен А.В. Соловьёв 01.01.2006.
Из протокола выемки с фототаблицей от 26.09.2013 следует, что у Б. изъяты похозяйственные книги №1,2,3 Администрации (данные изъяты), сельского поселения Знаменского муниципального района Омской области заполняемые в период с 1997 по 2012, всего изъято 9 книг.
Из протокола осмотра предметов с приложением от 28.09.2013 следует, - в похозяйственной книге № 1 за 1997-2001 годы о лице с данными Соловьёв А.В. сведения отсутствуют.
- в похозяйственной книге № 1 за 2002-2007 годы указано: И. как проживающий по адресу: (данные изъяты); Я. как проживающая по адресу: (данные изъяты); С., Я. и Я. как проживающие по адресу: (данные изъяты); Соловьёв А.В и Я. как проживающие по адресу: (данные изъяты).
- в похозяйственной книге № 1 за 2008-2012 годы указано: И. как проживающий по адресу: (данные изъяты); С., С., С. и С. как проживающие по адресу: (данные изъяты); Б. как проживающий по адресу: (данные изъяты); Соловьёв А.В., Я. как проживающие по адресу: (данные изъяты);
- в похозяйственной книге № 2 за 1997-2001 годы указано: С., С., Соловьёв А.В., С., С. как проживающие в селе (данные изъяты), без указания улицы и номера дома;
- в похозяйственной книге № 2 за 2002-2007 года указано: Б., Б., Б. и Б. как проживающие по адресу: (данные изъяты); С., С., С., С., С. и С. как проживающие по адресу: (данные изъяты); Р., Р., Р., Р., Р., Р. и Р. как проживающие по адресу: (данные изъяты);
- в похозяйственной книге № 2 за 2008-2012 года указано: Р., Р., Р., Р., Р., Р., Р. и Р. как проживающие по адресу: (данные изъяты). О лице с данными Соловьёв А.В. информация в указанной книге отсутствует;
- в похозяйственной книге № 3 за 1997-2001 годы указано: Р., Р., Р., Р., Р. и Р. как проживающие в селе (данные изъяты), без указания улицы и номера дома. О лице с данными Соловьёв А.В. информация в указанной книге отсутствует;
- в похозяйственной книге № 3 за 2002-2007 годы о лице с данными Соловьёв А.В. информация отсутствует;
- в похозяйственной книге № 3 за 2008-2012 годы о лице с данными Соловьёв А.В. информация отсутствует.
Из копии кадастрового паспорта земельного участка от 08.04.2009 следует, что на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 27.03.2009 № 136, правообладателем земельного участка площадью 1200 кв.м., кадастровый номер (данные изъяты),, расположенного по адресу: (данные изъяты), является Соловьёв А.В..
Из копии свидетельства о государственной регистрации права от 02.09.2011 серии 55 –АА №154774 выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Омской области следует, что Соловьёв А.В. имеет право собственности на земельный участок площадью 1200 кв.м. расположенный по адресу: (данные изъяты), кадастровый номер: (данные изъяты),, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 02.09.2011 сделана запись регистрации № (данные изъяты),. Свидетельство выдано на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № 136 от 27.03.2009, выданной Администрацией (данные изъяты), сельского поселения Знаменского муниципального района Омской области
Из копии свидетельства о государственной регистрации права от 25.11.2011 серии 55 –АА №471152 выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Омской области следует, что Соловьёв А.В. имеет право собственности на жилой дом общей площадью 33.1 кв.м. расположенный по адресу: (данные изъяты), условный номер: (данные изъяты), о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 25.11.2011 сделана запись регистрации № (данные изъяты),. Свидетельство выдано на основании: выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № 136 от 27.03.2009, выданной Администрацией (данные изъяты), сельского поселения Знаменского муниципального района Омской области.
Из договора купли-продажи от 05.07.2012, следует, что Соловьёв А.В. передал в собственность П., П., П. и М. земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: (данные изъяты), стоимость недвижимого имущества составила 387 640 рублей 30 копеек.
Из ответа на запрос Администрации (данные изъяты), сельского поселения Знаменского муниципального района Омской области от 03.10.2013 следует, что согласно похозяйственных книг по адресу: (данные изъяты), были зарегистрированы: до 2002 года записи нет, Соловьёв А.В. и Я. (похозяйственная книга за 2002-2007), Соловьёв А.В. и Я. – выбыла в 2008 (похозяйственная книга за 2008-2011),. – умер (данные изъяты), (похозяйственная книга за 2011-2012).
Согласно отчёту частного-эксперта оценщика В. №103/13 от 03.10.2013 рыночная стоимость земельного участка по адресу: (данные изъяты), составляет 25 000 рублей, рыночная стоимость дома по этому же адресу составляет 35 000 рублей, общая рыночная стоимость дома с земельным участком составляет 60 000 рублей.
По эпизоду мошенничества в отношении земельного участка, расположенного по адресу: (данные изъяты) вина Соловьёва А.В. подтверждается следующими доказательствами.
Представитель потерпевшего Р. в ходе предварительного расследования показал, что он состоит в должности главного специалиста – юрисконсульта Администрации Знаменского муниципального района Омской области. Земельные участки выдаются желающим лицам в соответствии с Земельным кодексом РФ и ФЗ от 06.10.2003 №131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления». В случае незаконного оформления земельных участков на территории (данные изъяты), сельского поселения Знаменского муниципального района Омской области ввиду неполучения в бюджет денежных средств, материальный ущерб причиняется бюджету (данные изъяты), сельского поселения и бюджету Знаменского муниципального района Омской области. Согласен с оценкой земельного участка с кадастровым номером (данные изъяты), площадью 1600 кв. метров, расположенного по улице (данные изъяты), на сумму 40 000 рублей. Бюджету Знаменского муниципального района Омской области ущерб причинен в сумме 20 000 рублей. Общий материальный ущерб для бюджета Знаменского муниципального района Омской области по двум преступлениям составил 32 500 рублей.
Представитель потерпевшего Б. показала, что она с 15.10.2010 является Главой (данные изъяты), сельского поселения Знаменского муниципального района Омской области. С 01.01.2006 в Администрации (данные изъяты), сельского поселения в должности специалиста по земельно – имущественным отношениям работает Соловьёв А.В. Он является служащим органа местного самоуправления, в его обязанности входит ведение похозяйственных книг, выдачей выписок из них. Ей известно, что Соловьёв А.В. путем предоставления подложных выписок из похозяйственных книг в УФРС по Омской области оформил право собственности на три земельных участка и три жилых дома расположенных село (данные изъяты), в упрощенном порядке. Для оформления недвижимости в упрощенном порядке необходимо условие, это использование земельного участка до введения в действие земельного кодекса РФ. При обращении к Соловьёву А.В., он на персональном компьютере с использованием принтера в кабинете администрации поселения изготавливает выписки из похозяйственной книги, подписывает их как специалист, а так же передает ей на подпись. После подписания на выписке ставиться печать, и она выдается обратившимся. Сама выписки из похозяйственых книг она не проверяет в виду загруженности, доверяет это Соловьёву А.В. В случаях неправомерного оформления земельных участков в собственность Администрация поселения несет материальный ущерб, так как средства, поступающие от реализации земельных участков и сдачи их в аренду, распределяются между бюджетом поселения и бюджетом муниципального района. Ущерб от его незаконных действий по данному факту (данные изъяты), сельскому поселению составил 20 000 рублей. Исковые требования не предъявляет.
Свидетель Б. По поводу оформления земельного участка и части дома расположенных по адресу (данные изъяты), пояснил, что 01.03.2012 в Росреестр обратился Соловьёв А.В. по вопросу оформления в собственность земельного участка и дома, расположенных по вышеуказанному адресу. Соловьёв А.В. на данный земельный участок и дом предоставил выписку № 232 от 25.07.2011 из похозяйственной книги о наличии у него права на земельный участок и дом, кадастровый паспорт на земельный участок и помещение. Представленные Соловьёвым А.В. документы никаких подозрений не вызывали и они были приняты. В Росреестре 28.03.2012 была выполнена процедура регистрации права собственности на земельный участок и дом, 02.04.2012 Соловьёву А.В. были выданы свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельный участок площадью 1600 кв.м. и часть дома расположенного на нем. Часть этого дома и земельный участок по вышеуказанному адресу Соловьёв А.В. продал 14.02.2013 семье Размысловых, договор был зарегистрирован в Росреестре и все члены этой семьи получили свидетельства о государственной регистрации права собственности, до настоящего времени они им принадлежат.
При оформлении права собственности на земельный участок по улице (данные изъяты) происходила смена адреса оформляемого объекта по постановлению Главы поселения, поэтому выписка из похозяйственной книги выдана на адрес улице (данные изъяты), а право собственности оформлено на улице (данные изъяты). Также согласно договора-купли продажи от 29.05.2012 Соловьёв А.В. у Б. приобрел земельный участок и часть жилого дома расположенных по адресу: (данные изъяты), договор был зарегистрирован в Росреестре и Соловьёв А.В. 28.06.2012 получил свидетельства о праве собственности этих объектов. Основанием для государственной регистрации права собственности земельных участков и жилых домов на них в данном случае является ст. 25.2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», внесенная ФЗ № 93 от 30.06.2006, в которой указаны особенности государственной регистрации права собственности граждан на земельные участки, предоставленные для ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, огородничества, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства. В указанной статье имеется перечень документов необходимых для оформления права собственности на земельный участок. Таковыми документами являются выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок. Обязательным условием при государственной регистрации права собственности на земельный участок является пользование земельным участком до введения в действия Земельного кодекса РФ, т.е. до 29.10.2001. Данная процедура предусматривает упрощенный процесс оформления земельных участков и объектов недвижимости находящихся на нем в собственность. Не предоставляя вышеуказанной выписки в органы Росреестра Соловьёв А.В. не смог бы оформить в собственность вышеуказанный земельный участок и жилые помещения. Форма выписки из похозяйственной выписки книги утверждена приказом Федеральной регистрационной службы 29.08.2006 № 146. Изготовленная выписка с соблюдением её формы является официальным документом. В том случае если, предоставленная Соловьёвым А.В. выписка из похозяйственной книги № 232 от 25.07.2011 является подложной, т.е. содержит информацию не соответствующую действительности, то Соловьёв А.В. незаконно оформил данные объекты недвижимости в собственность. Не предоставляя выписки из похозяйственных книг лицо может оформит в собственность земельный участок, оно для этого должно обратиться в Администрацию района, написать там заявление и пройти определенную процедуру. По поводу оформления домов не имеющих собственников пояснил, что Администрация поселения должна с данным вопросом обратиться в органы Росреестра, поставить объект на учет как бесхозяйный и если в течении одного года не возникнет вопросов о споре по этому дому, то поселение должно обратиться в суд о признании за поселением права собственности. В том случае если на объект никто не будет претендовать, то он перейдет в муниципальную собственность поселения и в дальнейшем Администрация сельского поселения будет иметь права жильём распоряжаться на праве собственности. Данная процедура оформления документов на недвижимость, при отсутствии на него документов, является законной.
Свидетель О. по поводу жилого дома по адресу: (данные изъяты) пояснил, что данный дом построен АО «Северное», он предоставлялся работникам совхоза для проживания. После распада совхоза дом никому в собственность не передавался, ни кем правоустанавливающие документы не оформлялись.
Свидетель Р. на предварительном следствии показала, что она с 1989 года с мужем проживают по адресу: (данные изъяты). В этом доме проживают с момента его постройки, он построен в 1985 году, до них в нём никто не жил. Дом строил совхоз «Северный», его предоставили как работникам совхоза, с мужем ранее работали в совхозе. Все года проживали в доме без документов, их оформлением не занимались. В начале 2013 года с супругом решили оформить в собственность дом и земельный участок при нем, где фактически проживают. По данному вопросу супруг обратился к работнику Администрации (данные изъяты), сельского поселения Соловьёву А.В., который согласился им помочь и разъяснил, что дом и земельный участок в собственность оформить можно, но для этого необходимо время. У неё не было времени постоянно ездить в с. Знаменское для оформления документов, муж этим не хотел заниматься и поэтому муж с Соловьёвым А.В. договорился, что все документы на их дом и земельный участок Соловьёв А.В. оформит на себя и затем с ним заключат договор мены. 14.02.2013 в Отделе УФСГРКиК в с. Знаменское по ул. 50 лет ВЛКСМ с Соловьёвым А.В. заключили договор купли-продажи его дома расположенного по улице (данные изъяты), этот договор подписала она и супруг. Договор был предоставлен для регистрации. После заключения договора, в феврале 2013 года, дату не знает, со слов супруга стало известно, что он заплатил Соловьёву А.В. денежные средства в сумме 20 000 рублей за помощь в оформлении документов. От Соловьёва А.В. известно, что он получил свидетельства о регистрации права собственности на их дом и землю. С мужем они получили в марте 2013 года свидетельства о регистрации права собственности на дом и земельный участок Соловьёва А.В. С Соловьёвым А.В. заключили фиктивный договор, деньги ему не передавали, в договоре указана надуманная сумма сделки. До настоящего времени не оформили договор мены домов и земельных участков, хотели это делать в сентябре 2013 года, но по данному факту началось разбирательство. Фактически она и все члены семьи никогда по адресу: (данные изъяты), не проживали, не пользовались и не владели этими объектами, а Соловьёв А.В. никогда не являлся пользователем дома и земельного участка по улице (данные изъяты). Не знает законным ли способом Соловьёв А.В. оформлял дом и земельный участок где она проживает с семьей, он об этом ничего не сообщал.
Свидетель С., на предварительном следствии показала, что с начала 2010 года она с семьей проживает по адресу: (данные изъяты). До замужества носила фамилию Я. С 2005 года сожительствовала с С., в 2010 году заключили брак. С момента совместного проживания с С. до начала 2010 года проживали по адресу: (данные изъяты). До них в этой квартире проживала её бабушка Я., которая в 2007 году умерла. Известно, что на эту квартиру бабушка никогда никаких документов не оформляла. В начале 2010 года, точное время сообщить не может, с мужем приобрели дом, где в настоящее время и проживают. После покупки дома в него переехали проживать. Через некоторое время, к ним обратился брат мужа – Соловьёв А.В., он спросил можно ли ему проживать в квартире по адресу (данные изъяты) они разрешили вселиться в неё. С какого времени Соловьёв А.В. начал в ней проживать не знает, до настоящего времени он в ней и проживает. Не известно занимался ли Соловьёв А.В. оформлением каких-либо документов на эту квартиру, не знает кому в настоящее время она принадлежит. До начала 2010 года Соловьёв А.В. не являлся пользователем и владельцем дома по адресу: (данные изъяты), и земельного участка при нём.
Свидетель Я. на предварительном следствии показала, что она в течение 5 лет проживает по адресу: (данные изъяты). Ранее, примерно, в течение 4 лет проживала совместно с Соловьёвым А.В. Не помнит и поэтому не может указать годы совместного проживания с Соловьёвым А.В., когда проживали он работал в Администрации (данные изъяты), сельского поселения. За время совместного проживания с Соловьёвым А.В. всегда проживали по адресу: (данные изъяты), по другим адресам никогда не проживали.
Свидетель С. на предварительном следствии показал, что с 2005 года он начал сожительствовать с Я. Со времени совместного проживания они проживали в квартире бабушки сожительницы – Я., по адресу: (данные изъяты), номера квартиры не знает, село (данные изъяты). В 2010 году с Я. заключили брак. До их в этой квартире проживала Я., которая умерла. Известно, что на эту квартиру у Я. никаких документов не было, она её оставила для проживания его жене. В 2010 году они с женой приобрели дом, где в настоящее время проживают. Почти сразу, после этого, к ним обратился брат – Соловьёв А.В., он спросил можно ли ему проживать в квартире по адресу (данные изъяты), где ранее проживали они. Брат объяснял, что он проживает в старом доме, он проживал по улице (данные изъяты). Они с женой на эту квартиру никаких претензий не имели, разрешили вселиться в неё брату. С какого времени Соловьёв А.В. начал в ней проживать сообщить не может, до настоящего времени он в ней проживает. Не знает занимался ли Соловьёв А.В. оформлением каких-либо документов на эту квартиру, не знает кому в настоящее время она принадлежит. До 2010 года Соловьёв А.В. не являлся пользователем и владельцем дома по адресу: (данные изъяты) и земельного участка при нём.
Свидетель М. на предварительном следствии показала, что с 2006 года она работает в Комитете по экономике и управлению муниципальным имуществом Администрации Знаменского муниципального района Омской области. С 01 июня 2012 года назначена на должность председателя этого комитета. Земельные участки желающим лицам выделяются в соответствии с Земельным Кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Лица, желающие получить в пользование или собственность земельный участок, обращаются в Комитет с заявлением на имя Главу района. Глава района заявления отписывает в Комитет, потому как Комитет занимается вопросами оформления документов на земельные участки. Если гражданин самостоятельно подобрал пустующий или незанятый земельный участок, то он данное решение согласовывает с архитектором района и Администрацией поселения. В случае если на земельный участок право собственности не разграничено, то на земельный участок оформлять документы лицо будет также через Комитет. При обращении в Комитет лицу разъясняется порядок оформления земельного участка, проводится его межевание, участок ставится на кадастровый учет в Росреестр, ему выдается кадастровый паспорт и с данными документами заявитель вновь прибывает в Комитет. Также Комитет подаёт объявление в районную газету о том, что на конкретный земельный участок принимаются документы для определенной цели. Если в течение 1 месяца не поступит заявлений от других лиц на данный участок, то с лицом изначально обратившимся, заключается договор аренды или договор купли-продажи. При заключении договора аренды лицу производится начисление арендной платы. Все средства полученные от всех лиц поступают на счет Администрации района и уже затем Администрация в соответствии со ст. 62 Бюджетного кодекса РФ производит распределение поступивших средств. Вся прибыль от пользования или продажи земельных участков распределяется равномерно между бюджетами муниципального района и сельского поселения, т.е. сельским поселением на котором расположен земельный участок, от которого получена прибыль. При возникновении необходимости с привлечением оценщиков производится определение рыночной стоимости земельных участков. В случае незаконного оформления земельных участков на территории (данные изъяты), сельского поселения Знаменского муниципального района Омской области, в виду неполучения в бюджет денежных средств и нарушения действующего законодательства, материальный ущерб причиняется бюджету (данные изъяты), сельского поселения и бюджету Знаменского муниципального района Омской области. Сумма причиненного материального ущерба, в соответствии с Бюджетным кодексом, будет равна 50 % от стоимости земельного участка для каждого юридического лица.
Свидетель К. в судебном заседании показала, что 26.07.2011 в учреждение с запросом о предоставлении кадастрового паспорта на земельный участок, расположенный по адресу: (данные изъяты), имеющий кадастровый № (данные изъяты),, обратился Соловьёв А.В. При подаче запроса Соловьёв А.В. предоставил выписку № 232 из похозяйственной книги о наличии у него права на вышеуказанный земельный участок площадью 1600 кв.м. Ранее данный земельный участок стоял на кадастровом учете на Я. В день обращения Соловьёв А.В. оплатил услугу за выдачу сведений. Кадастровый паспорт Соловьёву А.В. был выписан 28.07.2011 и 29.07.2011 Соловьёв А.В. получил кадастровый паспорт на земельный участок. Выдача лицу кадастрового паспорта не означает предоставление ему права собственности на этот земельный участок, но он необходим для обращения в УФСГРКиК по Омской области для регистрации права собственности. По поводу принадлежности данного земельного участка пояснила, что до оформления участка в собственность Соловьёва А.В. свидетельство о праве собственности на данный земельный участок не выдавалось, право собственности на данный земельный участок не разграничено, поэтому средства от его продажи поступили бы в равных долях в бюджет (данные изъяты), сельского поселения и бюджет Знаменского муниципального района.
Свидетель Р. на предварительном следствии показал, что по улице (данные изъяты), он проживает с момента строительства дома. Раньше в этом доме никто не проживал, оформлением документов на этот дом никто не занимался и поэтому в начале 2013 года решил дом и земельный участок при нём оформить в собственность. По этому вопросу в феврале 2013 года обратился к дальнему родственнику – Соловьёву А.В., который работает в Администрации (данные изъяты), сельского поселения. С. разъяснил, что дом и земельный участок, где он проживает с семьей, в собственность оформить можно, но для этого необходимо время для оформления документов. У него не было желания самостоятельно заниматься оформлением документов, по этой причине Соловьёву А.В. предложил 20 000 рублей за помощь в их оформлении. Соловьёв А.В. согласился, они договорились, что все документы на дом и земельный участок он оформил на себя и затем с ним заключат договор мены. После этого разговора Соловьёв А.В. начал заниматься документами, 14.02.2013 с ним заключили договор купли-продажи его дома расположенного по улице (данные изъяты), этот договор подписала супруга и его предоставили в УФСГРКиК по Омской области для регистрации. После заключения договора, в феврале 2013 года, дату не помнит, как и обещал, передал Соловьёву А.В. денежные средства в сумме 20 000 рублей. На момент передачи денег со слов Соловьёва А.В. известно, что у него всё получилось по оформлению его дома и земли. До настоящего времени не оформили договор мены домов и земельных участков. Фактически он и все члены семьи никогда по адресу: (данные изъяты), не проживали, не пользовались и не владели этими объектами, а Соловьёв А.В. никогда не являлся пользователем дома и земельного участка по улице (данные изъяты). Ему не известно, законным ли способом Соловьёв А.В. оформлял дом и земельный участок где он проживает.
Свидетель И. на предварительном следствии показала, что 08.12.2011 в центр технической инвентаризации обратился Соловьёв А.В. для оформления кадастрового и технического паспортов на объект недвижимого имущества. При обращении Соловьёв А.В. предоставил выписку из похозяйственной книги о наличии у него права на вышеуказанные объекты недвижимости. С Соловьёвым А.В. был заключен договор на выполнение работ по технической инвентаризации, предоставлении сведений об объекте от 08.12.2011. Кадастровый паспорт на здание по вышеуказанному адресу был изготовлен 30.12.2011, технический паспорт был изготовлен 23.12.2011, данные документы были выданы одновременно Соловьеву А.В. 09.02.2012.
Как следует из протокола осмотра места происшествия, по адресу: (данные изъяты), расположен земельный участок огороженный забором, на территории которого располагается деревянный жилой дом, из которых квартирами 2,3 пользуется Соловьёв А.В.
Из протокола явки с повинной от Соловьёва А.В. следует, что Соловьёв А.В. признался в том, что в период с марта 2009 года по февраль 2013 года, используя своё служебное положение, являясь специалистом по земельно-имущественным отношениям, внёс заведомо ложные сведения в выписки из похозяйственных книг Администрации (данные изъяты), сельского поселения, в результате чего завладел домом и земельным участком по адресу: (данные изъяты).
Согласно сведений, предоставленных филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» земельный участок с кадастровым номером 55:05:080102:23 принадлежал с 04.10.1999 по 02.09.2011 на праве пользования, а с 02.09.2011 по 04.03.2013 принадлежал на праве собственности Соловьёву А.В. С 04.03.2013 по настоящее время указанный земельный участок принадлежит на праве общей долевой собственности Р., Р., Р., Р., и Р.
Из копии выписки № 232 из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок следует, что выписка № 232 из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок выдана Администрацией (данные изъяты), сельского поселения; дата выдачи – 25.07.2011, указанная выписка из похозяйственной книги подтверждает, что гражданину Соловьёву А.В. принадлежит на праве пользования земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 1600 кв.м. кадастровый номер: (данные изъяты),, расположенный по адресу: (данные изъяты). Назначение земельного участка – приусадебный, земли населенных пунктов. Похозяйственная книга начата с 01.01.1997 и окончена 31.12.2001 Администрацией (данные изъяты), сельского поселения 04.10.1999 сделана запись на основании пользования. Выписка в заключительной части подписана Главой (данные изъяты), сельского поселения Б. и специалистом Соловьёвым А.В., проставлена печать администрации (данные изъяты), сельского поселения Знаменского муниципального района Омской области.
Из копии распоряжения Главы Администрации (данные изъяты), сельского поселения Знаменского муниципального района Омской области № 3 от 01.01.2006, следует, что Соловьёв А.В. назначен на должность специалиста по земельно-имущественным отношениям (данные изъяты), сельского поселения.
Из копии трудового договора на замещение муниципальной должности муниципальной службы от 01.01.2006, следует, что Соловьёв А.В. принимается на муниципальную службу в Администрацию (данные изъяты), сельского поселения на замещение муниципальной должности муниципальной службы – специалиста по земельно-имущественным отношениям с 01.01.2006 на неопределенный срок без испытательного срока.
Из копии должностной инструкции специалиста по земельным и имущественным отношениям, утвержденной Главой (данные изъяты), сельского поселения, следует, что Соловьёв А.В. является муниципальным служащим, он подчиняется непосредственного Главе (данные изъяты), сельского поселения. Специалист по земельным и имущественным отношениям должен знать нормативные правовые акты, положения, инструкции, другие руководящие материалы и документы регулирующие земельные и имущественные отношения. На специалиста возлагаются функции: осуществление муниципального земельного контроля на территории поселения; ведения Единого Банка данных объектов муниципальной собственности поселения. Специалист обязан: выявлять и предупреждать нарушения в сфере использования земель, предотвращать самовольное занятие земельных участков; предоставлять информацию об объектах муниципальной собственности в виде выписок из Единого банка данных объектов муниципальной собственности по запросам и истребования определенного круга лиц; выполнять отдельные служебные поручения Главы (данные изъяты), сельского поселения. С должностной инструкцией ознакомлен Соловьёв А.В. 01.01.2006.
Согласно ответу на запрос из Администрации (данные изъяты), сельского поселения Знаменского муниципального района Омской области, из похозяйственных книг следует, что по адресу: (данные изъяты), с 1991 по 2013 года зарегистрирована семья Р.;
Из протокола выемки с фототаблицей, следует, что у Б. изъяты похозяйственные книги № 1, 2 и 3 Администрации (данные изъяты), сельского поселения Знаменского муниципального района Омской области, заполняемые в период с 1997 по 2012 года, всего изъято 9 книг.
Из протокола осмотра предметов с приложением, следует:
- в похозяйственной книге № 1 за 1997-2001 годы о лице с данными Соловьёв А.В. сведения отсутствуют;
- в похозяйственной книге № 1 за 2002-2007 годы указано: И. как проживающий по адресу: (данные изъяты); Я. как проживающая по адресу: (данные изъяты); С., Я. и Я. как проживающие по адресу: (данные изъяты); Соловьёв А.В и Я. как проживающие по адресу: (данные изъяты);
- в похозяйственной книге № 1 за 2008-2012 годы указано: И. как проживающий по адресу: (данные изъяты); С., С., С. и С. как проживающие по адресу: (данные изъяты); Б. как проживающий по адресу: (данные изъяты); Соловьёв А.В., Я. как проживающие по адресу: (данные изъяты);
- в похозяйственной книге № 2 за 1997-2001 годы указано: С., С., Соловьёв А.В., С., С. как проживающие в селе (данные изъяты), без указания улицы и номера дома;
- в похозяйственной книге № 2 за 2002-2007 годы указано: Б., Б., Б. и Б. как проживающие по адресу: (данные изъяты); С., С., Соловьёв А.В., С., С. и С. как проживающие по адресу: (данные изъяты); Р., Р., Р., Р., Р., Р. и Р. как проживающие по адресу: (данные изъяты);
- в похозяйственной книге № 2 за 2008-2012 годы указано: Р., Р., Р., Р., Р., Р., Р. и Р. как проживающие по адресу: (данные изъяты). О лице с данными Соловьёв А.В. информация в указанной книге отсутствует;
- в похозяйственной книге № 3 за 1997-2001 годы указано: Р., Р., Р., Р., Р. и Р. как проживающие в селе (данные изъяты), без указания улицы и номера дома. О лице с данными Соловьёв А.В. информация в указанной книге отсутствует;
- в похозяйственной книге № 3 за 2002-2007 годы о лице с данными Соловьёв А.В. информация отсутствует;
- в похозяйственной книге № 3 за 2008-2012 годы о лице с данными Соловьёв А.В. информация отсутствует.
Из копии кадастрового паспорта земельного участка от 08.04.2009 следует, что правообладателем земельного участка площадью 1600 кв.м., кадастровый номер (данные изъяты),, расположенного по адресу: (данные изъяты), является Я.
Из копии свидетельства о государственной регистрации права от 28.03.2012 серии 55 –АА №577075, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Омской области следует, что Соловьёв А.В. имеет право собственности на земельный участок площадью 1600 кв.м. расположенный по адресу: (данные изъяты), кадастровый номер: (данные изъяты),, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 02.09.2011 сделана запись регистрации № (данные изъяты),. Свидетельство выдано на основании: выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № 232 от 25.07.2011, выданной Администрацией (данные изъяты), сельского поселения Знаменского муниципального района Омской области.
Из копии свидетельства о государственной регистрации права от 28.03.2012 серии 55 –АА №577076, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Омской области следует, что Соловьёв А.В. имеет право собственности на часть жилого дома общей площадью 26.6 кв. м., расположенную по адресу: (данные изъяты), условный номер: (данные изъяты),, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 28.03.2012 сделана запись регистрации № (данные изъяты),. Свидетельство выдано на основании: выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № 232 от 25.07.2011, выданной Администрацией (данные изъяты), сельского поселения Знаменского муниципального района Омской области.
Из договора купли-продажи от 14.02.2013, следует, что Соловьёв А.В. передал в собственность Р., Р., Р., Р., и Р. земельный участок и часть жилого дома, расположенные по адресу: (данные изъяты), стоимость недвижимого имущества составила 400 000 рублей.
Из ответа на запрос из Администрации (данные изъяты), сельского поселения Знаменского муниципального района Омской области от 03.10.2013 следует, что согласно похозяйственных книг по адресу: (данные изъяты), были зарегистрированы: Я. (похозяйственная книга за 1991-1996), Якутенко С.С. (похозяйственная книга за 1997-2001), Я. (похозяйственная книга за 2002-2006), С., Я. и Я. (похозяйственная книга за 2006-2007), С., С., С. и С. (похозяйственная книга за 2008-2010), С., С., С. и С. (похозяйственная книга за 2011-2013).
Из Протокола выемки с фототаблицей от 04.10.2013, следует, что у Соловьёва А.В. изъята выписка из похозяйственной книги № 232 от 25.07.2011.
Из выводов заключения почерковедческой судебной экспертизы № 1123 от 16.10.2013, следует, что подписи от имени Соловьёва А.В. в строке «Специалист по земельно-имущественным отношениям» в выписке № 232 из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 25.07.2011 – выполнена Соловьёвым А.В. Подпись от имени Б. в строке «Глава администрации (данные изъяты), сельского поселения» в выписке № 232 из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 25.07.2011 – выполнена Б.
Согласно отчету от 03.10.2013 № 104/13; частного эксперта-оценщика В., рыночная стоимость земельного участка по адресу: (данные изъяты), составляет 40 000 рублей, рыночная стоимость части дома по этому же адресу составляет 150 000 рублей, общая рыночная стоимость части дома с земельным участком составляет 190 000 рублей.
Из протокола осмотра документов от 17.10.2013, следует, что осмотренная выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № 232 от 25.07.2011, повреждений и дефектов не имеет, следов искажения информации не выявлено.
По эпизоду служебного подлога вина Соловьёва А.В. нашла подтверждение следующими доказательствами.
Представитель потерпевшего Б. в судебном заседании показала, что с 15.10.2010 года она является Главой (данные изъяты), сельского поселения Знаменского муниципального района Омской области. С 01.01.2006 в Администрации (данные изъяты), сельского поселения в должности специалиста по земельно-имущественным отношениям работает Соловьёв А.В., он является служащим органа местного самоуправления. Согласно должностных обязанностей и её указаний, Соловьёв А.В. занимается ведением похозяйственных книг, выдает обратившимся лицам выписки из похозяйственных книг, это является его служебной обязанностью. Известно, что Соловьёв А.В. путем предоставления подложных выписок в органы Росреестра оформил право собственности на три земельных участка и жилых дома, расположенных на них, расположенных селе (данные изъяты), он их оформлял по упрощенной процедуре оформления недвижимости в собственность. Для оформления земельного участка и объектов, находящихся на нем, необходимо пользоваться земельным участком до введения в действие земельного кодекса РФ. Для осуществления регистрации права собственности на земельный участок необходимо предоставить выписку из похозяйственной книги в органы Росреестра. При выполнении работы – выдачи выписок из похозяйственных книг, Соловьёв А.В. их изготавливает обратившимся к нему лицам, это делает на рабочем месте при помощи персонального компьютера и принтера в служебном кабинете, кабинет без номера, в помещении Администрации по адресу: (данные изъяты). Соловьёв А.В. изготовленные выписки подписывает лично и предоставляет ей на подпись. После подписания он на выписках ставит печать Администрации, затем их выдает обратившимся лицам. Соловьёв А.В. имеет свободный доступ к печати поселения. При подписании выписок не может проверять информацию указанную в них, достоверно ли в них Соловьёв А.В. все указывает проследить не возможно по причине большой загруженности в работе и по причине доверия к работнику, поэтому, подписывая выписки их достоверность не проверяет. Предоставление выписок и иных справок из похозяйственных книг является муниципальной услугой предоставляемой Администрацией (данные изъяты), сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». В соответствии с указанным законом был утвержден административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача документов (справки с места жительства, выписки их похозяйственной книги, копии лицевого счета, иных справок и документов)». Выписки из похозяйственных являются официальными документами, потому как они предоставляются гражданами в различные организации, при их предоставлении наступают правовые последствия, в том числе имущественного характера.
Свидетель Б. в ходе предварительного расследования показал, что по поводу оформления земельного участка и части дома расположенных по адресу: (данные изъяты), пояснил, что 19.02.2013 в Тевризский отдел УФСГРКиК по Омской области обратился Соловьёв А.В. по вопросу оформления в собственность земельного участка и дома расположенных по вышеуказанному адресу. Соловьёв А.В. предоставил выписку № 291 от 06.02.2013 из похозяйственной книги о наличии у него права на земельный участок и кадастровый паспорт на земельный участок, а также кадастровый паспорт помещения. Представленные Соловьёвым А.В. документы были приняты и на основании их в Отделе 07.03.2013 было зарегистрировано право собственности на часть дома и земельный участок, свидетельства о праве собственности Соловьёву А.В. были выданы 05.04.2013. До настоящего времени Соловьёв А.В. является собственником данных объектов. Основанием для государственной регистрации права собственности земельных участков и жилых домов на них в данном случае является ст. 25.2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», внесенная ФЗ № 93 от 30.06.2006, в которой указаны особенности государственной регистрации права собственности граждан на земельные участки, предоставленные для ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, огородничества, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства. В указанной статье имеется перечень документов необходимых для оформления права собственности на земельный участок. Таковыми документами являются выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок. Обязательным условием при государственной регистрации права собственности на земельный участок является пользование земельным участком до введения в действия Земельного кодекса РФ, т.е. до 29.10.2001. Какое время должен был пользоваться земельным участком гражданин в законе не определено. Данная процедура предусматривает упрощенный процесс оформления земельных участков и объектов недвижимости находящихся на нем в собственность. Не предоставляя вышеуказанной выписки в органы Отдела Соловьёв А.В. не смог бы оформить в собственность вышеуказанный земельный участок и жилое помещение. Форма выписки из похозяйственной выписки книги утверждена приказом Федеральной регистрационной службы № 103. Выписка является официальным документом. По поводу оформления домов не имеющих собственников пояснил, что Администрация поселения должна с данным вопросом обратиться в органы Росреестра, поставить объект на учет как бесхозяйный и если в течение 1 года не возникнет вопросов о споре по этому дому, то поселение должно обратиться в суд о признании за поселением права собственности. В том случае, если на объект никто не будет претендовать, он перейдет в муниципальную собственность поселения и в дальнейшем Администрация сельского поселения будет иметь права распоряжаться им на праве собственности. Данная процедура оформления документов на недвижимость, при отсутствии на него документов, является законной.
Свидетель Р. на предварительном следствии показала, что она с 1989 года с мужем проживают по адресу: (данные изъяты). В этом доме проживают с момента его постройки, он построен в 1985 году, до них в нём никто не жил. Дом строил совхоз «Северный», его предоставили как работникам совхоза, с мужем ранее работали в совхозе. Все года проживали в доме без документов, их оформлением не занимались. В начале 2013 года с супругом решили оформить в собственность дом и земельный участок при нем, где фактически проживают. По данному вопросу супруг обратился к работнику Администрации (данные изъяты), сельского поселения Соловьёву А.В., который согласился им помочь и разъяснил, что дом и земельный участок в собственность оформить можно, но для этого необходимо время. У неё не было времени постоянно ездить в с. Знаменское для оформления документов, муж этим не хотел заниматься и поэтому муж с Соловьёвым А.В. договорился, что все документы на их дом и земельный участок Соловьёв А.В. оформит на себя и затем с ним заключат договор мены. 14.02.2013 в Росреестре в с. Знаменское по ул. 50 лет ВЛКСМ с Соловьёвым А.В. заключили договор купли-продажи его дома расположенного по улице (данные изъяты), этот договор подписала она и супруг. Договор был предоставлен в Росреестр для регистрации. После заключения договора, в феврале 2013 года, дату не знает, со слов супруга стало известно, что он заплатил Соловьёву А.В. денежные средства в сумме 20 000 рублей за помощь в оформлении документов. От Соловьёва А.В. известно, что он получил в Росреестре свидетельства о регистрации права собственности на их дом и землю. С мужем они получили в марте 2013 года свидетельства о регистрации права собственности на дом и земельный участок Соловьёва А.В. С Соловьёвым А.В. заключили фиктивный договор, деньги ему не передавали, в договоре указана надуманная сумма сделки. До настоящего времени не оформили договор мены домов и земельных участков, хотели это делать в сентябре 2013 года, но по данному факту началось разбирательство. Фактически она и все члены семьи никогда по адресу: (данные изъяты), не проживали, не пользовались и не владели этими объектами, а Соловьёв А.В. никогда не являлся пользователем дома и земельного участка по улице (данные изъяты). Не знает законным ли способом Соловьёв А.В. оформлял дом и земельный участок где она проживает с семьей, он об этом ничего не сообщал.
Свидетель Я. на предварительном следствии показала, что она в течение 5 лет проживает по адресу: (данные изъяты). Ранее, примерно, в течение 4 лет проживала совместно с Соловьёвым А.В. Не помнит и поэтому не может указать годы совместного проживания с Соловьёвым А.В., когда проживали он работал в Администрации (данные изъяты), сельского поселения. За время совместного проживания с Соловьёвым А.В. всегда проживали по адресу: (данные изъяты), по другим адресам никогда не проживали.
Свидетель К. на предварительном следствии пояснила, что 07.02.2013 в межрайонный отдел № 5 (Знаменский район) Филиал ФГБУ «ФКП Россреестра» по Омской области с запросом о предоставлении кадастрового паспорта на земельный участок расположенный по адресу: (данные изъяты), имеющий кадастровый № (данные изъяты), обратился Соловьёв А.В. При подаче запроса Соловьёв А.В. предоставил выписку № 291 из похозяйственной книги о наличии у него права на вышеуказанный земельный участок общей площадью 1900 кв.м. 12.02.2013 был оформлен кадастровый паспорт на этот земельный участок. При составлении кадастрового паспорта была определена кадастровая стоимость земельного участка, она составила – 21361 рубль 27 копеек. Кадастровый паспорт на земельный участок Соловьёв А.В. получил 19.02.2013. Выдача лицу кадастрового паспорта не означает предоставление ему права собственности на земельный участок, он необходим для обращения для регистрации права собственности.
Свидетель Р. на предварительном следствии показал, что по улице (данные изъяты), он проживает с момента строительства дома. Раньше в этом доме никто не проживал, оформлением документов на этот дом никто не занимался и поэтому в начале 2013 года решил дом и земельный участок при нем оформить в собственность. По этому вопросу в феврале 2013 года обратился к дальнему родственнику – Соловьёву А.В., который работал в Администрации (данные изъяты), сельского поселения. Соловьев А.С. разъяснил, что дом и земельный участок, где он проживает с семьей, в собственность оформить можно, но для этого необходимо время для оформления документов. У него не было желания самостоятельно заниматься оформлением документов, ходить по всем инстанциям. По этой причине Соловьёву А.В. предложил 20 000 рублей за помощь в их оформлении. На что Соловьёв А.В. согласился, договорились, что все документы на дом и земельный участок он оформил на себя и затем с ним заключат договор мены. То есть, в начале договорились его дом с участком переоформить на его и членов его семьи, чтобы в дальнейшем можно было оформить договор купли-продажи. После этого разговора Соловьёв А.В. начал заниматься документами, 14.02.2013 с ним заключили договор купли-продажи его дома расположенного по улице (данные изъяты), этот договор подписала супруга и его предоставили для регистрации. После заключения договора, в феврале 2013 года, дату не помнит, как и обещал, передал Соловьёву А.В. денежные средства в сумме 20 000 рублей. На момент передачи денег со слов Соловьёва А.В. известно, что у него всё получилось по оформлению документов. До настоящего времени не оформили договор мены домов и земельных участков при них, потому как на это нет времени и средств и уже началось разбирательство по данному поводу. Фактически он и все члены семьи никогда по адресу: (данные изъяты), не проживали, не пользовались и не владели этими объектами, а Соловьёв А.В. никогда не являлся пользователем дома и земельного участка по улице (данные изъяты). Не известно законным ли способом Соловьёв А.В. оформлял дом и земельный участок где он проживает. Деньги Соловьёву А.В. давал за оказание помощи в оформлении документов, не просил чтобы он незаконно оформил дом и землю, не склонял совершать незаконные действия.
Из протокола осмотра места происшествия с фототаблицей от 22.08.2013, следует, что по адресу: (данные изъяты), расположен земельный участок размером 30х60 м., на территории которого располагается железобетонная часть дома.
Согласно ответу на запрос из филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по Омской области» от 22.08.2013 № 13022, земельный участок с кадастровым номером 55:05:080102:99, с 17.10.1991 принадлежал на праве пользования Р., с 26.06.1992 принадлежал на праве пользования Р., с 07.03.2013 по настоящее время принадлежит на праве собственности Соловьёву А.В.
Из Протокола явки с повинной от Соловьёва А.В. следует, что Соловьёв А.В. чистосердечно признаётся и раскаивается в том, что в период с марта 2009 года по февраль 2013 года, используя своё служебное положение, являясь специалистом по земельно-имущественным отношениям, внёс заведомо ложные сведения в выписки из похозяйственных книг Администрации (данные изъяты), сельского поселения, в результате чего завладел домом и земельным участком по адресу: (данные изъяты).
Из Копии выписки № 291 из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок следует, что выписка № 291 подтверждает, что гражданину Соловьёву А.В., принадлежит на праве – пользования, Земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 1900 кв. м., расположенный по адресу: (данные изъяты). Выписка подписана Главой (данные изъяты), сельского поселения Б. и специалистом Соловьёвым А.В. В месте подписания документа на выписке исполнен оттиск круглой мастичной печати администрации(данные изъяты) сельского поселения Знаменского муниципального района омской области.
Из копии распоряжения Главы (данные изъяты), сельского поселения Знаменского муниципального района Омской области № 3 от 01.01.2006, следует, что Соловьёв А.В. назначен на должность специалиста по земельно-имущественным отношениям (данные изъяты), сельского поселения.
Из копии трудового договора на замещение муниципальной должности муниципальной службы от 01.01.2006, следует, что Соловьёв А.В. принимается на муниципальную службу в Администрацию (данные изъяты), сельского поселения на замещение муниципальной должности муниципальной службы – специалиста по земельно-имущественным отношениям с 01.01.2006 на неопределенный срок без испытательного срока. Муниципальный служащий имеет право и обязуется выполнять должностные обязанности, установленные должностей инструкцией по его муниципальной должности муниципальной службы, в том числе: соблюдать ограничения, связанные с муниципальной службой и установленные федеральным и областным законодательством о муниципальной службе; организовывать работу по земельно-имущественным отношениям.
Из копии должностной инструкции специалиста по земельным и имущественным отношениям, утвержденной Главой (данные изъяты), сельского поселения, следует, что Соловьёв А.В. является муниципальным служащим, он подчиняется непосредственного Главе (данные изъяты), сельского поселения. Специалист по земельным и имущественным отношениям должен знать нормативные правовые акты, положения, инструкции, другие руководящие материалы и документы регулирующие земельные и имущественные отношения. На специалиста возлагаются функции: осуществление муниципального земельного контроля на территории поселения; ведения Единого Банка данных объектов муниципальной собственности поселения. Специалист обязан: выявлять и предупреждать нарушения в сфере использования земель, предотвращать самовольное занятие земельных участков; предоставлять информацию об объектах муниципальной собственности в виде выписок из Единого банка данных объектов муниципальной собственности по запросам и истребования определенного круга лиц; выполнять отдельные служебные поручения Главы (данные изъяты), сельского поселения. С должностной инструкцией Соловьёв А.В. ознакомлен 01.01.2006.
Согласно ответу на запрос из Администрации (данные изъяты), сельского поселения Знаменского муниципального района Омской области, из похозяйственных книг следует, что по адресу: (данные изъяты), с 1991 по 2013 года зарегистрирована семья Р.;
Из протокола выемки с фототаблицей, следует, что у Б. изъяты похозяйственные книги № 1, 2 и 3 Администрации (данные изъяты), сельского поселения Знаменского муниципального района Омской области, заполняемые в период с 1997 по 2012 года, всего изъято 9 книг.
Из протокола осмотра предметов с приложением, следует:
- в похозяйственной книге № 1 за 1997-2001 годы о лице с данными Соловьёв А.В. сведения отсутствуют;
- в похозяйственной книге № 1 за 2002-2007 годы указано: И. как проживающий по адресу: (данные изъяты); Я. как проживающая по адресу: (данные изъяты); С., Я. и Я. как проживающие по адресу: (данные изъяты); Соловьёв А.В и Я. как проживающие по адресу: (данные изъяты);
- в похозяйственной книге № 1 за 2008-2012 года указано: И. как проживающий по адресу: (данные изъяты); С., С., С. и С. как проживающие по адресу: (данные изъяты); Б. как проживающий по адресу: (данные изъяты); С., Я. как проживающие по адресу: (данные изъяты);
- в похозяйственной книге № 2 за 1997-2001 годы указано: С., С., Соловьёв А.В., С., С. как проживающие в селе (данные изъяты), без указания улицы и номера дома;
- в похозяйственной книге № 2 за 2002-2007 годы указано: Б., Б., Б. и Б. как проживающие по адресу: (данные изъяты); С., С., С., С., С. и С. как проживающие по адресу: (данные изъяты); Р., Р., Р., Р., Р., Р. и Р. как проживающие по адресу: (данные изъяты);
- в похозяйственной книге № 2 за 2008-2012 года указано: Р., Р., Р., Р., Р., Р., Р. и Р. как проживающие по адресу: (данные изъяты). О лице с данными Соловьёв А.В. информация в указанной книге отсутствует;
- в похозяйственной книге № 3 за 1997-2001 года указано: Р., Р., Р., Р., Р. и Р. как проживающие в селе (данные изъяты), без указания улицы и номера дома. О лице с данными Соловьёв А.В. информация в указанной книге отсутствует;
- в похозяйственной книге № 3 за 2002-2007 года о лице с данными Соловьёв А.В. информация отсутствует;
- в похозяйственной книге № 3 за 2008-2012 года о лице с данными Соловьёв А.В. информация отсутствует;
Из кадастрового паспорта земельного участка, следует, что земельный участок площадью 1900 кв.м. имеет кадастровый номер (данные изъяты), и расположен по адресу: (данные изъяты), документ выдан на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № 291 от 06.02.2013.
Согласно копии свидетельства о государственной регистрации права от 07.03.2013 55-АА 770778, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, из которого следует, что Соловьёв А.В. имеет право собственности на земельный участок площадью 1900 кв.м. расположенный по адресу: (данные изъяты), кадастровый номер: (данные изъяты),, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 07.03.2013 сделана запись регистрации № (данные изъяты),. Свидетельство выдано на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № 291 от 06.02.2013, выданной Администрацией (данные изъяты), сельского поселения Знаменского муниципального района Омской области.
Согласно копии свидетельства о государственной регистрации права от 07.03.2013 55-АА 770779, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, из которого следует, что Соловьёв А.В. имеет право собственности на часть жилого дома общей площадью 67.5 кв.м. расположенный по адресу: (данные изъяты), условный номер: (данные изъяты),, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 07.03.2013 сделана запись регистрации № (данные изъяты),. Свидетельство выдано на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № 291 от 06.02.2013, выданной Администрацией (данные изъяты), сельского поселения Знаменского муниципального района Омской области.
Из Протокола выемки с фототаблицей, следует, что у Соловьёва А.В. изъята выписка из похозяйственной книги № 291 от 06.02.2013;
Из выводов заключения почерковедческой судебной экспертизы № 1123 от 16.10.2013, следует, что подписи от имени Соловьёва А.В. в строках «Специалист по земельно-имущественным отношениям» в двух выписках № 291 из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 06.02.2013 – выполнена Соловьёвым А.В. Подпись от имени Б. с строках «Глава администрации (данные изъяты), сельского поселения» в выписке № 291 из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 06.02.2013 – выполнена не Б., а другим лицом.
Протоколом осмотра документов закреплен осмотр двух экземпляров выписок из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № 291 от 06.02.2013, данные документы повреждений и дефектов не имеют, следов искажения информации не выявлено.
Исследовав представленных доказательства суд приходит к убеждению о причастности Соловьёва к инкриминируемым ему деяниям.
По всем эпизодам инкриминируемых деяний Соловьёв А.В. вину признал, дал показания, которые согласуются с показаниями представителей потерпевших, свидетелей, протоколами следственных действий и иными доказательствами.
Действия Соловьёва А.В. по фактам оформления в собственность земельных участков, расположенных по адресу: (данные изъяты), а также, расположенного по адресу: (данные изъяты), правильно квалифицированы как мошенничество, то есть приобретение права на чужое имущество путем обмана, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, поскольку, совершая действия по приобретению указанных земельных участков в собственность Соловьёв А.В. действовал обманным путем, предоставив изготовленные им в силу исполнения должностных обязанностей в органе местного самоуправления выписки из похозяйственной книги, содержащие не соответствующие действительности сведения, в результате чего получил в собственность земельные участки, причинив ущерб органам местного самоуправления, которые в силу закона получают средства от использования земельных участков, право собственности на которые не разграничено.
Из объема обвинения по данным эпизодам суд исключает действия Соловьёва А.В. по получения в собственность жилых домов, расположенных на указанных земельных участках, поскольку, как установлено в судебном заседании и подтверждается показаниями свидетелей и представителя потерпевшего Б., указанные жилые дома являются бесхозяйным имуществом. Органы местного самоуправления до настоящего времени не изъявляли желание о получении указанных объектов в муниципальную собственность, таким образом, собственник указанных жилых домов на время судебного разбирательства не известен, либо собственника не имеется. Следовательно, отсутствует лицо, которому действиями Соловьёва А.В. причинен ущерб, что не дает оснований для квалификации его действий как хищение.
Действия Соловьёва А.В. по факту изготовления 06.02.2013 подложной выписки из похозяйственной книги правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 292 УК РФ, как служебный подлог, то есть внесение служащим органа местного самоуправления, не являющимся должностным лицом, в официальный документ заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из корыстной или иной личной заинтересованности. При совершении данного преступления Соловьёв А.В. преследовал корыстную цель в виде получения материального вознаграждения за оформление прав на недвижимое имущество, а также цель оказания помощи своему родственнику в оформлении документов. При этом Соловьёв А.В. понимал, что вносит в выписку из похозяйственной книги, являющуюся официальным документом установленной формы, ложные сведения.
Принимая во внимание обстоятельства совершенных преступлений и данные о личности Соловьёва А.В., суд считает необходимым признать его вменяемым по отношению к инкриминируемым ему деяниям.
При назначении вида и размера наказания подсудимому суд учитывает данные о личности Соловьёва А.В., характеризующегося положительно. Судом также принимаются во внимание характер и степень общественной опасности совершенных им двух тяжких преступлений и одного преступления небольшой тяжести. Оснований для изменения категории тяжких преступлений на менее тяжкую судом не усматривается.
При назначении наказания в качестве смягчающих наказание обстоятельств судом учитывается сделанные им явки с повинной, активное способствование раскрытию и расследованию преступлений. Отягчающие наказание обстоятельства отсутствуют.
Поскольку по данному делу отсутствуют отягчающие наказание обстоятельства, судом назначается наказание с применением ч. 1 ст. 62 УК РФ.
Оснований для назначения дополнительного вида наказания в виде ограничения свободы судом не усматривается.
В то же время, в соответствии с ч. 3 ст. 47 УК РФ, исходя из характера и степени общественной опасности совершенных Соловьёвым А.В. преступлений, с использованием должностного положения муниципального служащего, судом Соловьёву А.В. назначается за каждое из совершенных преступлений дополнительное наказание в виде лишения права занимать должности государственной и муниципальной службы.
При изложенных обстоятельствах, с учетом характера и степени опасности совершенных тяжких преступлений, а также с учетом положительных характеристик личности, по эпизодам мошенничества суд назначает Соловьёву А.В. наказание в виде лишение свободы, при условном осуждении, с возложением исполнения обязанностей, способствующих его исправлению.
Руководствуясь статьями 307, 308 и 309 УПК РФ, суд
приговорил:
признать Соловьёва А.В. виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159, ч. 3 ст. 159 и ч. 1 ст. 292 УК РФ и, с применением ч. 1 ст. 62 и ч. 3 ст. 47 УК РФ, назначить: за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ (по эпизоду мошенничества в отношении земельного участка по адресу: (данные изъяты), наказание в виде 2 лет лишения свободы со штрафом в размере 30000 рублей и лишением права занимать должности государственной и муниципальной службы сроком на 1 год 6 месяцев; за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ (по эпизоду мошенничества в отношении земельного участка по адресу: (данные изъяты), наказание в виде 2 лет лишения свободы со штрафом в размере 30000 рублей и лишением права занимать должности государственной и муниципальной службы сроком на 1 год 6 месяцев; за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292 УК РФ наказание в виде 1 года исправительных работ с удержанием 15 процентов заработка в доход государства и лишением права занимать должности государственной и муниципальной службы сроком на 10 месяцев.
Окончательно, путем частичного сложения основного и дополнительных наказаний, в соответствии с частями 3 и 4 ст. 69 и ч. 1 ст. 71 УК РФ, назначить Соловьёву А.В. за совершение данных преступлений наказание в виде двух лет шести месяцев лишения свободы со штрафом в размере 40000 рублей и лишением права занимать должности государственной и муниципальной службы сроком на 2 года. Основное наказание в виде лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ считать условным, с испытательным сроком в 2 года, обязать Соловьёва А.В. в период испытательного срока один раз в месяц являться для регистрации в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства, незамедлительно уведомлять уголовно-исполнительную инспекцию об изменении постоянного места жительства.
Избранную в отношении Соловьёва А.В. меру пресечения – подписку о невыезде и надлежащем поведении не отменять до вступления приговора в законную силу.
Вещественные доказательства – выписку № 232 от 25.07.2011, два экземпляра выписок из похозяйственной книги № 291 от 06.02.2013, образцы письма и подписей, полученные от Соловьёва А.В. и образцы письма и подписей, полученные от Б., хранить при уголовном деле, иные вещественные доказательства оставить по принадлежности.
Взыскать с Соловьёва А.В. в пользу федерального бюджета расходы по оплате услуг адвоката в размере 5635 рублей.
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Омский областной суд, через Знаменский районный суд, в течение 10 суток со дня его провозглашения.
Судья: И.В. Пригодская
Приговор вступил в законную силу.
