Дело № 1-282/21
Поступило 05.07. 2021 г.
ПРИГОВОР
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 декабря 2021 г. г. Новосибирск
Железнодорожный районный суд г. Новосибирска в составе:
Председательствующего судьи Даниловой Я.С.,
При секретаре Тепловой Е.А.,
с участием:
государственного обвинителя Ануфриева В.А.,
подсудимой Бездольной Ю.С.,
защитника – адвоката М,
в открытом судебном заседании в помещении Железнодорожного районного суда ***, рассмотрел уголовное дело в отношении
БЕЗДОЛЬНОЙ Ю. С., *******
обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 160, ч. 3 ст. 160 УК РФ,
УСТАНОВИЛ:
Бездольная Ю.С. совершила умышленные преступления в *** при следующих обстоятельствах.
Муниципальное казенное учреждение *** «***» (далее - ** зарегистрировано по адресу: ******, создано на основании постановления мэра ***** от ****, учредителем является муниципальное образование – ***.
Согласно сведений единого государственного реестра юридических лиц основным видом деятельности *** является консультирование по вопросам коммерческой деятельности.
Согласно положений устава *** утвержденного начальником департамента промышленности, инноваций и предпринимательства мэрии ******* (с учетом изменений от ****, ****, **** учреждение является некоммерческой организацией (п. 1.5), целями учреждения являются обеспечение запланированной части доходов бюджета *** от размещения рекламных конструкций, обеспечения полноценного участия *** в гражданско-правовом обороте в сфере наружной рекламы, реализация единой городской политики и концепции комплексного художественного, светового и рекламно-информационного оформления *** (п. 2.1).
МКУ ГЦНР для осуществления операций со средствами бюджета *** в распоряжении в том числе находились следующие лицевые счета:
- лицевой счет администратора доходов бюджета ** (в период с **** лицевой счет ** открыт в Управлении федерального казначейства *** для учета доходов *** (перечисления осуществляются через счет **, открытый в Сибирском ГУ Б. России ***);
- лицевой счет ******.3 (в период с **** лицевой счет ** открыт в департаменте финансовой и налоговой политики мэрии *** для учета средств во временном распоряжении (перечисления осуществляются через счет **, открытый в Сибирском ГУ Б. России ***).
Для участия в торгах на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций заинтересованные лица, в порядке установленном положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от **** № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и нормативных паровых документов МКУ ГЦНР (в том числе в соответствии с решением городского совета Новосибирска от ****** «О правилах распространения наружной рекламы в городе Новосибирске» (с изменениями и дополнениями)), в *** направляют заявку с приложением платежного поручения подтверждающего внесении задатка.
В соответствии с положениями ч. 5 ст. 448 ГК РФ участники торгов вносят задаток в размере, в сроки и в порядке, которые указаны в извещении о проведении торгов. Если торги не состоялись, задаток подлежит возврату. Задаток возвращается также лицам, которые участвовали в торгах, но не выиграли их. При заключении договора с лицом, выигравшим торги, сумма внесенного им задатка засчитывается в счет исполнения обязательств по заключенному договору.
В ***, с победителем торгов заключается договор и внесенный им задаток засчитывается в счет оплаты по договору. Лицам, с которыми договор по результатам торгов не заключен, задаток возвращается. Лицам, которые не являются участниками конкурса (отказались от участия в торгах), сумма задатка возвращается по их заявлению.
Преступление **
В соответствии с приказом ** – К от **** с ****Бездольная Ю.С. принята на должность бухгалтера 1 категории, о чем *** в лице директора Свидетель №14**** с ней заключен трудовой договор.
Согласно положениям должностной инструкциям бухгалтера 1 категории *** от ****, бухгалтер 1 категории учреждения выполняет работу по ведению бухгалтерского учета имущества и обязательств учреждения (учет основных средств, товарно-материальных ценностей и т.п) (п. 2.1.1); участвует в разработке и осуществлении мероприятий, направленных на соблюдение финансовой дисциплины и рационального использования ресурсов учреждения (п. 2.1.2); осуществляет прием и контроль первичной документации по соответствующим участкам бухгалтерского учета и подготавливает их к счетной обработке (п. 2.1.3); отражает на счетах бухгалтерского учета операции, связанные с движением основных средств, товарно-материальных ценностей и денежных средств (п. 2.1.4); производит начисление и перечисление налогов и сборов в федеральный, региональный и местные бюджеты, страховых взносов в государственные внебюджетные социальные фонды, платежей в банковские учреждения, средств на финансирование заработной платы сотрудников учреждения, других выплат и платежей, а также отчисление средств на материальное стимулирование сотрудников учреждения (п. 2.1.5); обеспечивает директора и других пользователей бухгалтерской отчетности сопоставимой и достоверной бухгалтерской информацией по соответствующим направлениям (участкам) учета (п. 2.1.6), выполняет поручения директора и главного бухгалтера учреждения (п. ****). В своей рабочей деятельности бухгалтер ***Бездольная Ю.С. в период с **** по **** руководствовалась действующим законодательством Российской Федерации, распорядительными и нормативными документами правительства Российской Федерации, администрации ***, муниципальными правовыми актами Новосибирска, приказами начальника департамента промышленности, инноваций и предпринимательства ***, приказами председателя комитета, уставом учреждения, должностной инструкцией (п.1.4).
Таким образом, бухгалтер 1 категории ***Бездольная Ю.С. в период с **** по **** включительно, являлась материально ответственным лицом, осуществляла в силу своего служебного положения полномочия по распоряжению, управлению, доставке, пользованию и хранению в отношении чужого имущества - денежных средств, вверенных ей и поступающих в адрес ***, то есть являлось лицом, постоянно выполняющим административно-хозяйственные функции в указанной организации.
В тот же период времени у Бездольной Ю.С., имеющей доступ к вверенным ей МКУ ГЦНР счетам, находящейся в помещении служебного кабинета ***** по адресу: *** магистраль, ***, из корыстных побуждений, с целью незаконного материального обогащения, возник преступный умысел, направленный на хищение путем присвоения, то есть на противоправное обращение в свою пользу, вверенного ей *** чужого имущества – денежных средств, находящихся на счете *** - на лицевом счете администратора доходов бюджета ** открытом в Управлении федерального казначейства *** (перечисления осуществлялись через счет **, открытый в Сибирском ГУ Б. России ***), с использованием своего служебного положения, в связи с чем Бездольная Ю.С. с целью облегчения реализации своих преступных действий определила, что хищение она будет осуществлять незаконно присваивая вверенные ей *** денежные средства с указанного счета, путем направления на него платежного поручений, сформированного ей в специальном программном обеспечении - системе удаленного финансового документооборота и подписывать электронными подписями главного бухгалтера и руководителя учреждения, не осведомленных о ее преступных намерениях, без их ведома, с указанием заведомо ложной информации о необходимости возврата, якобы, ранее внесенных денежных средств в связи с участием в конкурсах ****** право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, на банковский счет ** открытый в Сибирском Б. ПАО Сбербанк *** на её имя.
После чего, в этот же период времени Бездольная Ю.С., находясь в помещении служебного кабинета ** в *** по адресу: ***, действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, реализуя свой преступный умысел, направленный на хищение путем присвоения, то есть на противоправное обращение в свою пользу, вверенного ей МКУ ГЦНР чужого имущества – денежных средств, находящихся на счете *** - на лицевом счете администратора доходов бюджета ** открытом в Управлении федерального казначейства *** (перечисления осуществлялись через счет **, открытый в Сибирском ГУ Б. России ***), с использованием своего служебного положения, достоверно зная, что она никогда не отправляла заявку и не принимала участие в конкурсах МКУ ГЦНР на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, не заключала указанные договоры и не имеет законных оснований для перевода себе денежных средств сформировала в специальном программном обеспечении - системе удаленного финансового документооборота платежное поручение, с указанием ложной информации о необходимости возврата, якобы, ранее внесенных денежных средств в связи с участием в конкурсах *** на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, подписала их электронной подписью главного бухгалтера и электронной подписью руководителя учреждения, не осведомленных о ее преступных намерениях, без их ведома, направила в Управление федерального казначейства *** для списания денежных средств с лицевого счета ** открытого в Управлении федерального казначейства *** (перечисления осуществляются через счет **, открытый в Сибирском ГУ Б. России ***), после чего, сотрудники управления федерального казначейства ***, не осведомленные о преступных действиях Бездольной Ю.С. направили для исполнения вышеуказанное платежное поручение для списания с лицевого счета ** открытого в Управлении федерального казначейства *** (перечисления осуществлялись через счет**, открыт в Сибирском ГУ Б. России ***), после чего согласно данным указанным в платежном поручении, было осуществлено перечисление со счета с лицевого счета ** (перечисления осуществлялись через счет **, открыт в Сибирском ГУ Б. России ***) на сумму 10 000 рублей на счет Бездольной Ю.С., а именно:
- на основании платежного поручения ** от **** на сумму 10 000 рублей, на счет ** открытый в Сибирском Б. ПАО Сбербанк *** на имя Бездольной Ю.С. перечислены денежные средства в сумме 10 000 рублей.
Таким образом, период времени с **** по **** бухгалтер 1 категории ***Бездольная Ю.С., из корыстной заинтересованности, с целью личного материального обогащения, реализуя преступный умысел, направленный на хищение путем присвоения, то есть на противоправное обращение в свою пользу, вверенного ей *** чужого имущества – денежных средств, находящихся на счете *** - на лицевом счете администратора доходов бюджета ** открытом в Управлении федерального казначейства *** (перечисления осуществлялись через счет **, открытый в Сибирском ГУ Б. России ***), с использованием своего служебного положения, присвоила вверенные ей *** денежные средства в сумме 10 000 рублей, и распорядилась ими по своему усмотрению, потратив на личные нужды, причинив *** имущественный ущерб в сумме 10 000 рублей.
Преступление **
В соответствии с приказом ** – К от **** с ****Бездольная Ю.С. принята на должность бухгалтера 1 категории о чем *** в лице директора Свидетель №14**** с ней заключен трудовой договор.
Согласно положениям должностной инструкциям бухгалтера 1 категории *** от ****, бухгалтер 1 категории учреждения выполняет работу по ведению бухгалтерского учета имущества и обязательств учреждения (учет основных средств, товарно-материальных ценностей и т.п) (п. 2.1.1); участвует в разработке и осуществлении мероприятий, направленных на соблюдение финансовой дисциплины и рационального использования ресурсов учреждения (п. 2.1.2); осуществляет прием и контроль первичной документации по соответствующим участкам бухгалтерского учета и подготавливает их к счетной обработке (п. 2.1.3); отражает на счетах бухгалтерского учета операции, связанные с движением основных средств, товарно-материальных ценностей и денежных средств (п. 2.1.4); производит начисление и перечисление налогов и сборов в федеральный, региональный и местные бюджеты, страховых взносов в государственные внебюджетные социальные фонды, платежей в банковские учреждения, средств на финансирование заработной платы сотрудников учреждения, других выплат и платежей, а также отчисление средств на материальное стимулирование сотрудников учреждения (п. 2.1.5); обеспечивает директора и других пользователей бухгалтерской отчетности сопоставимой и достоверной бухгалтерской информацией по соответствующим направлениям (участкам) учета (п. 2.1.6), выполняет поручения директора и главного бухгалтера (п. ****). В своей рабочей деятельности бухгалтер ***Бездольная Ю.С. в период с **** по **** руководствовалась законодательством Российской Федерации, распорядительными и нормативными документами правительства Российской Федерации, администрации ***, муниципальными правовыми актами Новосибирска, приказами начальника департамента строительства и архитектуры мэрии ***, приказами председателя комитета, уставом учреждения, должностной инструкцией (п.1.4).
В период отсутствия главного бухгалтера на основании приказов директора *****-ЛС от ****, **-ЛС от ****, ** – ЛС от ****, ** – ЛС от ****, ** – ЛС от ****, ** – ЛС от ****, ** – ЛС от **** обязанности главного бухгалтера учреждения возлагались на бухгалтера 1 категории Бездольную Ю.С.
Таким образом, бухгалтер 1 категории ***Бездольная Ю.С. в период с **** по ****, являясь материально ответственным лицом, осуществляла в силу своего служебного положения полномочия по распоряжению, управлению, доставке, пользованию и хранению в отношении чужого имущества - денежных средств, вверенных ей и поступающих в адрес ***, то есть являлось лицом, постоянно выполняющим административно-хозяйственные функции в указанной организации.
В период времени с **** по ****, у лица в отношении которой уголовное дело выделено в отдельное производство, имеющей доступ к вверенным ей *** счетам, находящейся в помещении служебного кабинета ***** по адресу: ******, ***, из корыстных побуждений, с целью незаконного материального обогащения, а также с целью сокрытия ранее совершенного ею преступления - присвоения вверенных ей в *** денежных средств в сумме 4 812 875,39 рублей, осознававшей, что её коллега по работе - бухгалтер 1 категории ***Бездольная Ю.С. имеет доступ к сведениям о лицевых счетах, открытым для ***, и может узнать о совершенном ею преступлении, а также для облегчения совершения последующих преступных действий, возник преступный умысел, направленный хищение путем присвоения, то есть на противоправное обращение в свою пользу, вверенного ей МКУ ГЦНР чужого имущества – денежных средств, находящихся на счетах *** - на лицевом счете администратора доходов бюджета ** открытом в Управлении федерального казначейства *** (перечисления осуществлялись через счет **, открытый в Сибирском ГУ Б. России ***) и лицевом счете **.01.003.3, открытом в департаменте финансовой и налоговой политики мэрии *** (перечисления осуществлялись через счет **, открытый в Сибирском ГУ Б. России ***), с использованием своего служебного положения, в крупном размере, группой лиц по предварительному сговору совместно с бухгалтером 1 категории МКУ ГЦНР Бездольной Ю.С.
После чего, в период времени с **** по ****, лицо в отношении которой уголовное дело выделено в отдельное производство, находясь в помещении служебного кабинета ***** по адресу: ********* предложила бухгалтеру 1 категории ***Бездольной Ю.С. совершить совместно с ней преступные действия, а именно хищение путем присвоения, то есть на противоправное обращение в свою пользу, вверенного ей МКУ ГЦНР чужого имущества – денежных средств, находящихся на счетах *** - на лицевом счете администратора доходов бюджета ** открытом в Управлении федерального казначейства *** (перечисления осуществлялись через счет **, открытый в Сибирском ГУ Б. России ***) и лицевом счете **, открытом в департаменте финансовой и налоговой политики мэрии *** (перечисления осуществлялись через счет **, открытый в Сибирском ГУ Б. России ***), с использованием своего служебного положения, группой лиц по предварительному сговору, в крупном размере, на что у Бездольная Ю.С. из корыстных побуждений согласилась и в ступила с последней в предварительный сговор на хищение путем присвоения, то есть на противоправное обращение в свою пользу, вверенного ей *** чужого имущества – денежных средств, находящихся на счетах *** - на лицевом счете администратора доходов бюджета ** открытом в Управлении федерального казначейства *** (перечисления осуществлялись через счет **, открытый в Сибирском ГУ Б. России ***) и лицевом счете **, открытом в департаменте финансовой и налоговой политики мэрии *** (перечисления осуществлялись через счет **, открытый в Сибирском ГУ Б. России ***), с использованием своего служебного положения. При этом лицо в отношении которой уголовное дело выделено в отдельное производство, и Бездольная Ю.С. распределили преступные роли в совершении преступления, в соответствии с которыми лицо в отношении которой уголовное дело выделено в отдельное производство будет формировать в специальном программном обеспечении «АС-Бюджет» (для операций по счету **3, удостоверяемых подписью главного бухгалтера) и системе удаленного финансового документооборота, подписанных электронной подписью главного бухгалтера и электронными подписями главного бухгалтера и руководителя учреждения, не осведомленного о её преступных намерениях, (для операций по счету ** с указанием заведомо ложной информации о необходимости возврата, якобы, ранее внесенных денежных средств в связи с участием в конкурсах *** на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, затем направлять указанные платежные поручения в департамент финансовой и налоговой политики мэрии *** и Управление федерального казначейства Новосибирской, с целью перечисления денежных средств, указанных в платежных поручениях, на банковский счет ** принадлежащий Бездольной Ю.С. и банковский счет ** принадлежащий ей, а в период отсутствия лица в отношении которой уголовное дело выделено в отдельное производство, в связи с отпуском, указанные действия будет выполнять Бездольная Ю.С., которая будет подписывать платежные поручения электронной подписью лица в отношении которой уголовное дело выделено в отдельное производство, с ее ведома, и директора учреждения, не осведомленного об их преступных действиях, согласно преступной договоренности полученными денежными средствами каждая из них распорядится по своему усмотрению.
После этого, в период времени с **** по ****, лицо в отношении которой уголовное, реализуя совместный с Бездольной Ю.С. преступный умысел, направленный на хищение путем присвоения, то есть на противоправное обращение в свою пользу, вверенного ей *** чужого имущества – денежных средств, находящихся на счете МКУ ГЦНР с использованием своего служебного положения, группой лиц по предварительному сговору, в крупном размере, находясь в помещении служебного кабинета ***** по адресу: ******, действуя совместно, согласовано и с ведома Бездольной Ю.С., умышленно и из корыстной заинтересованности, осознавая, что ни она, ни Бездольная Ю.С. никогда не отправляли заявки и не принимали участие в конкурсах ** на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, не заключали указанные договоры и не имеют законных основания для перевода им денежных средств, сформировала в специальном программном обеспечении - системе удаленного финансового документооборота, платежное поручение, с указанием ложной информации о необходимости возврата, якобы, ранее внесенных денежных средств в связи с участием в конкурсах *** на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, подписала его своей электронной подписью и электронной подписью руководителя учреждения, не осведомленного об их преступных намерениях, и направила в управление федерального казначейства *** для списания денежных средств с лицевого счета ** открытого в Управлении федерального казначейства *** (перечисления осуществлялись через счет **, открытый в Сибирском ГУ Б. России ***), после чего, сотрудники управления федерального казначейства ***, не осведомленные о преступных действиях лица в отношении которой уголовное дело выделено в отдельное производство и Бездольной Ю.С. направили для исполнения вышеуказанное платежное поручение о списании с указанного лицевого счета денежных средств по данным указанным в платежных поручениях на сумму 45 000 рублей на счет Бездольной Ю.С., а именно:
- на основании платежного поручения ** от **** на сумму 45 000 рублей на счет ** открытый в Сибирском Б. ПАО Сбербанк *** на имя Бездольной Ю. С.**** г.р., перечислены денежные средства в сумме 45 000 рублей;
После этого, в период времени в период времени с **** по ****, лицо в отношении которой уголовное дело выделено в отдельное производство, реализуя совместный с Бездольной Ю.С., продолжая реализовывать преступный умысел, находясь в помещении служебного кабинета ***** по адресу: *********, совместно, согласовано и с ведома Бездольной Ю.С., умышленно и из корыстной заинтересованности, осознавая, что она никогда не отправляла заявки и не принимала участие в конкурсах *** на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, не заключала указанные договоры и не имеет законных основания для перевода ей денежных средств, сформировала в специальном программном обеспечении - системе удаленного финансового документооборота, платежное поручение, с указанием ложной информации о необходимости возврата, якобы, ранее внесенных денежных средств в связи с участием в конкурсах *** на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, подписала его своей электронной подписью, и электронной подписью руководителя ***, не осведомленного об их преступных намерениях, и направила в департамент финансов и налоговой политики мэрии *** для списания денежных средств с лицевого счета **, открытого в департаменте финансовой и налоговой политики мэрии *** (перечисления осуществлялись через счет **, открытый в Сибирском ГУ Б. России ***), после чего, сотрудники департамента финансов и налоговой политики мэрии ***, не осведомленные о преступных действиях лица в отношении которой уголовное дело выделено в отдельное производство и Бездольной Ю.С. направили для исполнения вышеуказанное платежное поручение о списании с указанного лицевого денежных средств по данным указанным в платежном поручении на сумму 90 800 рублей на счет лица в отношении которой уголовное дело выделено в отдельное производство, а именно:
- на основании платежного поручения ** от **** на сумму 90 800 рублей на счет **, открытый в Сибирском Б. ПАО Сбербанк *** перечислены денежные средства в сумме 90 800 рублей;
Также в период времени с **** по ****Бездольная Ю.С. реализуя совместный возникший преступный умысел, находясь в помещении служебного кабинета ***** по адресу: *********, действуя совместно, согласовано и с ведома лица в отношении которой уголовное дело выделено в отдельное производство, умышленно и из корыстной заинтересованности, осознавая, что никто из них никогда не отправляли заявки и не принимали участие в конкурсах *** на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, не заключали указанные договоры и не имеют законных основания для перевода им денежных средств, сформировала в специальном программном обеспечении «АС-Бюджет», платежные поручения, с указанием ложной информации о необходимости возврата, якобы, ранее внесенных денежных средств в связи с участием в конкурсах *** на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, подписала их электронной подписью главного бухгалтера в отношении которой уголовное дело выделено в отдельное производство, с ее ведома, и электронной подписью руководителя учреждения, не осведомленного об их преступных намерениях, направила в департамент финансов и налоговой политики мэрии *** для списания денежных средств с лицевого счета **, открытого в департаменте финансовой и налоговой политики мэрии *** (перечисления осуществлялись через счет **, открытый в Сибирском ГУ Б. России ***), после чего сотрудники департамента финансов и налоговой политики мэрии ***, не осведомленные о преступных действиях лица в отношении которой уголовное дело выделено в отдельное производство и Бездольной Ю.С. направили для исполнения вышеуказанные платежные поручения о списании с указанного лицевого счета денежных средств по данным указанным в платежных поручениях на сумму 291 200 рублей на счета вышеуказанных лиц, а именно:
- на основании платежных поручений ** от **** на сумму 34 100 рублей и ** от **** на сумму 91 200 рублей на счет ** открытый в Сибирском Б. ПАО Сбербанк *** на имя Бездольной Ю.С., перечислены денежные средства в сумме 34 100 рублей и в сумме 91 200 рублей;
- на основании платежных поручений ** от **** на сумму 68 100 рублей и ** от **** на сумму 97 800 рублей, на счет **, открытый в Сибирском Б. ПАО Сбербанк *** перечислены денежные средства в сумме 68 100 рублей и 97 800 рублей на имя лица в отношении которой уголовное дело выделено в отдельное производство.
Кроме того, в этот же период времени, лицо в отношении которой уголовное дело выделено в отдельное производство, продолжая реализовывать совместный с Бездольной Ю.С. преступный умысел, находясь в помещении служебного кабинета ***** по адресу: *** магистраль, ***, совместно, согласовано и с ведома Бездольной Ю.С., умышленно и из корыстной заинтересованности, осознавая, что ни она, ни Бездольная Ю.С. никогда не отправляли заявки и не принимали участие в конкурсах *** на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, не заключали указанные договоры и не имеют законных основания для перевода им денежных средств, сформировала в специальном программном обеспечении системе удаленного финансового документооборота, платежные поручения, с указанием ложной информации о необходимости возврата, якобы, ранее внесенных денежных средств в связи с участием в конкурсах *** на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, подписала их своей электронной подписью, и электронной подписью руководителя ***, не осведомленного об их преступных намерениях, и направила в департамент финансов и налоговой политики мэрии *** для списания денежных средств с лицевого счета **, открытого в департаменте финансовой и налоговой политики мэрии *** (перечисления осуществлялись через счет **, открытый в Сибирском ГУ Б. России ***), после чего, сотрудники департамента финансов и налоговой политики мэрии ***, не осведомленные о преступных действиях лица в отношении которой и Бездольной Ю.С. направили для исполнения вышеуказанные платежные поручения о списании с указанного лицевого счета денежных средств по данным указанным в платежных поручениях на сумму 225 800 рублей на счета вышеуказанных лиц, а именно:
- на основании платежных поручений ** от **** на сумму 39 400 рублей, ** от **** на сумму 45 400 рублей, на счет ** открытый в Сибирском Б. ПАО Сбербанк *** на имя Бездольной Ю.С. перечислены денежные средства в сумме 84 800 рублей;
- на основании платежного поручения ** от **** на сумму 55 600 рублей, ** от **** на сумму 85 400 рублей, на счет **, открытый в Сибирском Б. ПАО Сбербанк *** на имя лица в отношении которой уголовное дело выделено в отдельное производство, перечислены денежные средства в сумме 141 000 рублей.
Затем в этот же период времени Бездольная Ю.С. продолжая реализовывать совместный с преступный умысел с лицом в отношении которой уголовное дело выделено в отдельное производство, находясь в помещении того же служебного кабинета действуя совместно, согласовано и с ведома лица в отношении которой уголовное дело выделено в отдельное производство, из корыстной заинтересованности, осознавая, что последняя никогда не отправляла заявки и не принимала участие в конкурсах МКУ ГЦНР на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, не заключала указанные договоры и не имеет законных основания для перевода им денежных средств, сформировала в специальном программном обеспечении «АС-Бюджет», платежное поручение, с указанием ложной информации о необходимости возврата, якобы, ранее внесенных денежных средств в связи с участием в конкурсах *** на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, подписала их электронной подписью главного бухгалтера, с ее ведома, и электронной подписью руководителя учреждения, не осведомленного об их преступных намерениях, направила в управление федерального казначейства *** для списания денежных средств с лицевого счета ** открытого в Управлении федерального казначейства *** (перечисления осуществлялись через счет **, открытый в Сибирском ГУ Б. России ***), после чего, сотрудники управления федерального казначейства ***, не осведомленные о преступных действиях указанных лиц, направили для исполнения вышеуказанное платежное поручение о списании с данного лицевого счета денежных средств по данным указанным в платежном поручении ** от **** на сумму 97 800 рублей на счет **, открытый в Сибирском Б. ПАО Сбербанк *** на имя лица в отношении которой уголовное дело выделено в отдельное производство и перевели денежные средства в сумме 97 800 рублей.
Таким образом, в период времени с **** по **** бухгалтер 1 категории ***Бездольная Ю.С., группой лиц по предварительному сговору с главным бухгалтером, в отношении которой уголовное дело выделено в отдельное производство, реализуя единый преступный умысел, направленный на хищение путем присвоения, то есть на противоправное обращение в свою пользу, вверенного им ** чужого имущества – денежных средств, находящихся на счетах ***, с использованием своего служебного положения, присвоили вверенные им *** денежные средства в сумме 750 600 рублей, что является крупным размером.
В судебном заседании Бездольная Ю.С. вину в совершении преступлений признала полностью и, воспользовавшись ст. 51 Конституции РФ от дачи показаний отказался.
Из оглашенных в порядке п. 3 ч. 1 ст. 276 УПК РФ показаний Бездольной (т.7 л.д. 20-25, 26-28, 29-31) данными в качестве подозреваемой и обвиняемой в ходе предварительного следствия видно, что в ***» она работала с **** года до **** в должности бухгалтера 1 категории. В её должностные обязанности входил учет доходов *** учет товарно-материальных ценностей, проверка актов сверок с контрагентами, работа в системе ГИС ГНП. В своей работе она подчинялась непосредственно Свидетель №1, которая работала в должности главного бухгалтера. По должностным обязанностям она занималась операциями на доходном счете **, который открыт в УФК по ***. Она отражала в программе ежедневные поступления денежных средств, в случае необходимости уточняла коды КБК, также производила возвраты денежных средств по письмам организаций. Для осуществления операций по данному счету имелся ключ ЭЦІП на USB-носителе, который хранился у неё. Указанный ключ был зарегистрирован на Свидетель №1 и Свидетель №15, но находился фактически в её пользовании. С указанного счета на её банковскую карту никаких платежи не производились, деньги не приходили. Работа Свидетель №1, в основном, была связана с расходными операциями по двум лицевым счетам ***» «Счету временного размещения денежных средств» и «Счет для оплаты основной финансово-хозяйственной деятельности». Доступ для проведения операций по данным счетам осуществлялся через автоматизированную систему «УРМ». Доступ в указанную систему осуществлялся по логину и пароля, у Свидетель №1 был свой логин и пароль, у неё не было. Но с её компьютера был доступ в указанную систему, так как на период отсутствия Свидетель №1 она замещала ее должность. Одновременно работать в системе они не могли, работала либо она, либо Свидетель №1, но каждая со своего компьютера. Своей электронно-цифровой подписи у неё не имелось, ЭЦП было только у Свидетель №1, но цифровая подпись, была встроена в программу, никаких материальных носителей не было. В летний период **** ей нужны были деньги для личных целей. Она спросила у Свидетель №1, сможет ли та занять ей 20000 рублей на какое-то время, она сказала, что денег у нее нет, а затем сказала, что переведет ей данную сумму на её зарплатную карту Сбербанк в течение нескольких дней. Реквизиты её банковской карты у Свидетель №1 имелись, так как она являлась главным бухгалтером и имела отношение к начислению заработной платы. Через несколько дней ей на карту поступила денежная сумма в размере 34 100 рублей, назначение платежа не было указано. Она подошла к Свидетель №1 и спросила, что это за деньги, и когда и как ей их нужно будет вернуть. Свидетель №1 ей сказала, что деньги возвращать не нужно. Свидетель №1 ей объяснила, что на расчетном счете ** скопились не востребованные платежи. Сумму она не называла, но сказала, что сумма большая и скопилась за несколько лет. Данный расчетный счет предназначен именно для временного хранения денежных средств, непосредственного в организации он используется для проведения аукционов. То есть при проведении аукциона участники зачисляют на данный счет задатки, а затем в случае победы в аукционе денежные средства перечисляются на доходный расчетный счет, открытый в Управлении Федерального казначейства, начинается на 401. В случае проигрыша в аукционе участнику денежные средства с временного счета возвращались обратно участнику по eго требованию. Со слов Свидетель №1, с годами накопились суммы на временном счете, которые часть участников не требовали вернуть назад. Свидетель №1 ей сказала, что она перевела ей невостребованные денежные средства (задатки с аукционов). Она как бухгалтер сразу поняла, что это незаконно, но Свидетель №1 ей сказала не боятся, что этот счет никогда никем не проверяется, а если даже и проверяется, то весьма поверхностно и установить что-либо не получится. На этом она успокоилась и согласилась с тем, что фактически денежные средства возвращать не нужно. После этого она неоднократно говорила Свидетель №1 в ходе рабочего дня в доверительных беседах, что у неё имеются денежные трудности, в связи с тем, что у неё имеется ипотека и кроме того, она одна занимается воспитанием ребенка. Первая сумма в её адрес была в **** года, затем в **** года были перечислены еще две суммы 39 400 рублей и 45 400 рублей. Свидетель №1, насколько она понимает, привязывала перечисления к проведенным аукционам. Тo есть, в сентябре, вероятно было проведено два аукциона, в рамках которого участники вносили задатки. После проведения проигравшие участники обращаются с заявлениями о возврате задатка. Поэтому Свидетель №1 формировала платежное поручение, в котором указывала наименование возврата денежных средств, внесенных по платежному поручению № и дата. При этом номер платежного поручения она ставила вымышленный. В **** года Свидетель №1 ушла в отпуск, она исполняла обязанности главного бухгалтера. В октябре был назначен один аукцион. Перед уходом Свидетель №1 ей сказала, что как будет сформирован реестр задатков после аукциона для зачисления на доходный счет, чтобы она направила этот реестр ей. В этот день она с домашнего ноутбука по удаленному доступу вошла в программу и сформировала платежные поручения на возврат денежных средств ей 91 200 рублей и себе 97 000 рублей. После этого Свидетель №1 сказала ей, что подготовила платежные поручения, сказала, что она может отправлять их на обработку, то есть для перечисления. Она, находясь на рабочем месте, вошла в программу, выделила в программе несколько необходимых платежных поручений, в том числе в её адрес и в адрес Свидетель №1 и отправила их на исполнение. Когда выделяешь в программе платежные поручения и нажимаешь отправить их на исполнение, они автоматически подписываются ЭЦП, то есть фактически она подписала их и отправила на исполнение в УФК по ***. В этот же день **** ей позвонила заместитель начальника департамента строительства и архитектуры Свидетель №18 и поинтересовалась двумя платежными поручениями в адрес двух физических лиц, попросила предоставит обосновывающие входящие документы, то есть заявления на возврат денежных задатков. На следующий день она узнала, что Свидетель №1 сама ходила к Свидетель №18 и рассказала правду по двум платежным поручениям. Она стала говорить, что так как узнали про два платежных поручения, то будут проверять и другие периоды. Поэтому она сказала свое мнение, что решила вернуть все деньги, которые были ей перечислены. На это Свидетель №1 ей сказала, что да, вероятно, нужно все возвращать, так будет правильно. В итоге она взяла кредит в Б. Сбербанк 210 000 рублей, 91 200 рублей она вернула сразу на временный счет в назначении указала, как ошибочно перечисленные, а 39 400 рублей, 34 100 рублей, 45 400 рублей она перечислила с кредитных средств на доходный счет. 91 200 рублей она перевела на временный счет, так как якобы они ошибочно были ей перечислены (с шаблонного поручения), а остальные денежные средства она перевела на доходный счет.
Виновность подсудимой в совершении преступления подтверждается следующими исследованными судом доказательствами.
- показаниями представителя потерпевшего С данными в ходе предварительного следствия и оглашенными в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ (т.5 л.д.173-175), согласно которым в случае если участники аукциона хотят забрать задаток, они обычно звонят и им говорится о написании заявления. Когда человек обращается с таким вопросом (о возврате задатка) то он пишет заявление, прикладывает копию платежного поручения, это все проверяется юридическим отделом и предоставляется потом направляется в бухгалтерию для производства оплаты. Иного порядка возврата задатков, лицам, которые не приняли участие не имеется. *** для осуществления операций со средствами бюджета *** имеет следующие лицевые счета: - лицевой счет администратора доходов бюджета ** (в период с **** лицевой счет **), открыт в Управлении федерального казначейства *** для учета доходов ***; - лицевой счет ******.3 (в период с **** лицевой счет **), открыт в департаменте финансовой и налоговой политики мэрии *** для учета средств во временном распоряжении; - лицевой счет получателя бюджетных средств ******.1, открыт в департаменте финансовой и налоговой политики мэрии *** (после перехода в ведении департамента строительства и архитектуры имеет иной номер). Для осуществления расчетов *** управление федерального казначейства *** для учета доходов *** имеет лицевой (расчетный) счет **, открытый в Сибирском ГУ Б. России ***, департамент финансовой и налоговой политики мэрии *** имеет лицевой (расчетный) счет **, открытый в Сибирском ГУ Б. России ***. Денежные средства, которые были присвоены Свидетель №1 и Бездольной в период с **** год, были вверены муниципальному казенному учреждению *** «***» (далее - МКУ *** лицами, которые вносили задатки для участия в аукционах на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций с использованием имущества, находящегося в муниципальной собственности ***, а хищение в форме присвоенные произошло денежных средств, которые находились на лицевых счетах открытых для ***, то есть в данном случае потерпевшим лицом является именно ***, так как право требования у данных лиц имеется к МКУ ГЦНР, в случае их обращения задатки им будут возвращены в установленном порядке именно нами. По результатам проведения проверки стало известно, что Свидетель №1 и Бездольная в **** гг. лицевых счетов ***, произвели незаконные перечисления денежных средств на счета аффилированных физических лиц, на личные счета бухгалтеров Свидетель №1 и Бездольной. Преступными действиями Свидетель №1 и Бездольной*** причинен имущественный ущерб в сумме 5 573 475,39 рублей.
- показаниями свидетеля Свидетель №10 заместителя начальника управления - начальника отдела финансового контроля в управлении контрольно-ревизионной работы мэрии *** в ходе предварительного следствия и оглашенными в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ (т. 5 л.д.202-204), согласно которым в конце ноября 2020 года управлением контрольно-ревизионной работы мэрии *** с участием сотрудников департамента строительства и архитектуры мэрии *** проводилась внеплановая тематическая проверка по вопросу полноты и достоверности отражения доходов в бюджете *** подведомственным департаменту строительства и архитектуры мэрии ********* «***», где она была руководителем уполномоченной группы проверки. Проверкой установлено, что хищение бюджетных средств осуществлялось по следующей схеме: На лицевой счет ***» - администратора доходов бюджета ***, открытый в УФК по НСО в *** зачисляются доходы от разных организаций в рамках заключенных договоров. Главный бухгалтер Свидетель №1 направляла платежные поручения в УФК по НСО на возврат платежа, указывая вымышленные данные. По указанным платежным поручениям деньги зачислялись на лицевой счет, открытый в департаменте финансов и налоговой политики мэрии *** для учета средств во временном распоряжении. С этого счета главный бухгалтер по платежным поручениям уже перечисляла деньги себе и другим физическим лицам в назначении платежа указывая конкретно свою фамилию имя и отчество или ФИО других физлиц. Таким образом, главным бухгалтером МУП ****» Свидетель №1 за период **** годы совершено хищение бюджетных средств в размере 1 569 875,39 рублей путем перечисления их себе на лицевой счет, открытый в Сибирском Б. ПАО Сбербанк. Также за **** год также главным бухгалтером Свидетель №1 на лицевой счет бухгалтера первой категории учреждения Бездольной Ю.С. открытый в Сибирском Б. ПАО Сбербанк перечислено в сумме 210 100 рублей. Кроме этого, за период **** еще 8 физическим лицам, которые не были сотрудниками учреждения, главным бухгалтером Свидетель №1 перечислено на счета, открытые в разных Б. города без оправдательных документов в сумме 1 524 500 рублей. Установлена общая сумма похищенных бюджетных средств в размере 3 569 875,39 рублей.
- показаниями свидетеля Свидетель №11 консультанта в планово-экономическом отделе управления финансово-экономической деятельности в сфере строительства, архитектуры и жилищных вопросов мэрии *** (т. 5 л.д.202-204), и аналогичными показаниями свидетеля Свидетель №12 начальника планово- экономического отдела департамента строительства и архитектуры мэрии *** (т. 5 л.д. 211-213), данными в ходе предварительного следствия и оглашенными в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ согласно которым отделу подведомственны пять учреждений, в том числе ***». Они являются главным распорядителем бюджетных денежных средств, на их рабочем месте имеется программа, в которой отображается информация о платежах, проводимых учреждением. ****Свидетель №11 зашла в указанную программу, где в графе получателя денежных средств за этот же день увидела фамилию главного бухгалтера ***» Свидетель №1 Счет, с которого переводились денежные средства, предназначен для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение, сотрудникам данного учреждения со счета не могут перечисляться средства. Также за этот день имелась еще одна платежка на имя бухгалтера ***» Бездольной Ю.С., которая на период отпусков Р исполняет ее обязанности. После установления указанных переводов они решили обратиться к начальнику управления финансово- экономической деятельности в сфере строительства, архитектуры и жилищных вопросов мэрии ***Свидетель №18 В качестве основания проведения указанных операций были указаны номера входящих документов, на основании которых производился возврат денежных средств. Свидетель №18 позвонила в ***», в то время как раз функции главного бухгалтера учреждения осуществляла Бездольная Ю.С., так как Свидетель №1 была в отпуске, и попросила направить ей указанные документы. Документы отправлены не были. Через некоторое время Свидетель №18 вновь позвонила Бездольной Ю.С., та ответила, что данные платежи были осуществлены ошибочно. На следующий день Свидетель №1 и Бездольной Ю.С. были возвращены денежные средства, перечисленные им ****. После чего были просмотрены иные платежи учреждения за период ****, были установлены многочисленные операции с переводом денежных средств на имя Свидетель №1, а также иных физических лиц. В ходе просмотра платежных поручений были установлены многочисленные факты перевода денежных средств физическим лицам, поэтому об указанной ситуации было доложено руководителю департамента строительства архитектуры мэрии ***Свидетель №19 По инициативе Свидетель №19 была инициирована внеплановая тематическая проверка по вопросу полноты и достоверности отражения доходов в бюджете *** подведомственным департаменту строительства и архитектуры мэрии *** МКУ ****** Проверка проводилась контрольно-ревизионной работы специалистами управления *** с участием сотрудников ДСА мэрии ***. Им известно, что в ходе проверки установлено, что со счета для учета операций с получателя временное распоряжение средствами, поступающими в бюджетные средства, были неправомерно перечислены бюджетные средства на общую сумму в несколько миллионов рублей.
- показаниями свидетеля Свидетель №13 заместителя начальника бюджетного управления - начальника отдела учета и отчетности - главного бухгалтера в департаменте финансов и налоговой политики мэрии ***, в ходе предварительного следствия и оглашенными в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ (т. 5 л.д.211-213), согласно которым **** она получила от своего руководителя Л указание провести проверку перечисления денежных средств со счета по средствам во временном распоряжении ***» физическим лицам и соответствие их поступлению. Ей был проведен анализ поступлений и выбытий средств за период с 2017 года по октябрь 2020 года включительно. По 7 фамилиям, она не нашла приходные документы, в их адрес были только выбытия денежных средств. Среди прочих фамилий была фамилия Свидетель №1 и Бездольной Ю.С., которые, как потом ей стало известно, являлись сотрудниками «***» и не имели никаких оснований для того, чтобы им эти переводы осуществлялись. О результатах проверки ей было доложено руководителю. По инициативе заместителя мэра Свидетель №19 была инициирована внеплановая тематическая проверка по вопросу полноты и достоверности отражения доходов в бюджете *** подведомственным департаменту строительства и архитектуры мэрии *** МКУ *** «***» в ходе которой были устанолвены неправомерные перечисления на сумму более 3,5 млн рублей на денежные счета физических лиц, в том числе Бездольной Ю.С. и Свидетель №1
- показаниями свидетеля Свидетель №14, заместителя председателя комитета рекламы и информации мэрии ***, в ходе предварительного следствия и оглашенными в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ (т. 5 л.д.215-217), согласно которым с Свидетель №1 и Бездольной Б.С. она поддерживала только рабочие отношения. В последних числах октября, Свидетель №1, сообщила ей, что те два перевода денежных средств, которые были осуществлены на ее банковский счет и счет Бездольной Ю.С., с которых началась проверка, не были ошибочными. Они с Юлей были в курсе, что делали. Она посоветовала ей возместить деньги в полном объеме и обратиться за помощью к адвокату. Через некоторое время после этого была организована проверка контрольно-ревизионного управления мэрии *** деятельности ***». Она была ознакомлена с актом проверки, в соответствии с ним было установлено, что со специального счета ***» были неправомерно переведены денежные средства на счета физических лиц, в том числе, Свидетель №1 и Бездольной Ю.С. Каким образом совершались переводы, ей не известно. В период её работы в должности директора МКУ ***» после проведения аукционов лицам, которые участвовали в аукционах, были допущены к участию, но не победили, возвращались выплаченные ими задатки. Юристом ***» С составлялся список для возврата денежных средств, который передавался в бухгалтерию. Для осуществления указанных операций Свидетель №1 пользовалась своей ЭЦП, она была оформлена на ее имя. У неё как директора было только несколько ЭЦП (точное количество она не помнит) – одна из которых для выплаты зарплаты, она была установлена на компьютере у Бездольной Ю.С., а также ЭЦП, которая использовалась в проводимых аукционах.
- показаниями свидетеля Свидетель №15, директора ***»), в ходе предварительного следствия и оглашенными в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ (т. 5 л.д.218-220), Свидетель №1 и Бездольная Б.С. зарекомендовали себя в качестве ответственных и квалифицированных специалистов. **** года ему позвонила заместитель председателя комитета рекламы и информации мэрии ***Свидетель №14 и сообщила, что у департамента строительства мэрии есть подозрения о том, что Свидетель №1 осуществляла переводы с бюджетного счета в свою пользу. Свидетель №14 сообщила, что конкретных доказательств у нее нет, но в ближайшее время, скорее всего, ревизорами мэрии *** будет инициировано проведение проверки финансово-хозяйственной деятельности учреждения. Он отобрал письменные заявление от Бездольной Ю.С., из ее пояснений следовало, что направленные ею платёжные поручения являются технической ошибкой, которая ею была незамедлительно устранена, а именно денежные средства, направленные на ее счет и счет Свидетель №1 были зачислены обратно на счет учреждения. По результатам проведения вышеуказанной проверки ему стало известно, что Свидетель №1 в период **** гг. лицевого счета ***», предназначенного для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение учреждения производила незаконные перечисления денежных средств на счета аффилированных ей физических лиц на общую сумму более 3,5 млн рублей, чем причинила значительный ущерб бюджету. Также несколько переводов были осуществлены на счет Бездольной Ю.С.
- показаниями свидетеля Свидетель №16, заместителя начальника отдела финансового контроля в управлении контрольно-ревизионной работы мэрии ***, в ходе предварительного следствия и оглашенными в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ (т. 5 л.д.221-223), согласно которым Свидетель №1 и Бездольной Ю.С. переводы на свои счета и счета иных лиц осуществлялись со счета временного распоряжения, на который зачисляются доходы учреждения. **** в ***» проводилась проверка деятельности учреждения. По итогам проверки было установлено, что главный бухгалтер ***» Свидетель №1 и бухгалтер Бездольная Ю.С. перечислили себе, а также на счета других физических лиц 4 058 779 рублей 06 копеек. За период октября и **** года Свидетель №1 и Бездольная вернули в бюджет 914 600 рублей.
- показаниями свидетеля Свидетель №17, консультанта отдела контроля эффективности закупок управлении контрольно-ревизионной работы мэрии ***, в ходе предварительного следствия и оглашенными в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ (т. 5 л.д.224-226), согласно которым в конце **** года она совместно с Свидетель №16 выезжала в ***» для проведения внеплановой проверки деятельности учреждения по расходованию денежных средств за период с ****. Перебирая документы, они не нашли тех писем плательщиков, тех платежных поручений, которые указывались Свидетель №1 и Бездольной Ю.С. в качестве основания для возврата при перечислении им денежных средств с указанного счета. После этого в системе АС «Бюджет» они проверяли информацию на счете казначейства по доходам. Там они также не нашли платежных поручений с указанными в платежках номерами, суммами. По итогам проверки было установлено, что главный бухгалтер ***» Свидетель №1 и бухгалтер Бездольная Ю.С. перечислили себе, а также на счета других физических лиц 4 058 779 рублей 06 копеек. За период октября и **** года Свидетель №1 и Бездольная вернули в бюджет 914 600 рублей.
- показаниями свидетеля Свидетель №18, в ходе предварительного следствия и оглашенными в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ (т. 5 л.д.224-226), согласно которым в **** года сотрудники планово-экономического отдела сообщили ей, что случайно просматривали платежные поручения, направляемые МКУ ГЦНР для оплаты в **** году, и обнаружили среди перечня лиц, кому производился возврат денежных средств из бюджета, фамилию главного бухгалтера ***Свидетель №1 Тогда она попросила предоставить документ, который был указан в обосновании направляемого платежа для возврата денежных средств на имя Свидетель №1 После этого они начали внимательно смотреть все платежные поручения, направляемые учреждением в **** года, и обнаружили другие платежные поручения на имя Свидетель №1, и Бездольной Ю.С. Кроме того, обнаружили, что денежные средства перечислялись Свидетель №1 и в **** году. После этого первому заместителю мэра *** была направлена служебная записка с просьбой рассмотреть возможность проведения внеплановой проверки деятельности *** за период с **** годов. В дальнейшем специалистами КРУ данная проверка проводилась. В октябре или **** года, когда это было точно, она не помнит, Свидетель №1 обращалась к ней и объяснила это технической ошибкой, также сообщила, что денежные средства уже вернули
- показаниями свидетеля Свидетель №19, заместителя мэра *** - начальника департамента строительства и архитектуры мэрии *** в ходе предварительного следствия и оглашенными в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ (т. 5 л.д.230-232), согласно которым в конце **** года его заместитель Свидетель №18 проинформировала о том, что при рассмотрении платежных поручений плановый отдел обратил внимание на то, что МКУ ГЦНР при осуществлении возврата средств физическим лицам фигурирует ФИО физического лица, которая совпадает с фамилией главного бухгалтера ***. По результатам представленной информации выявлено, что в ряде случаев при возврате средств из бюджета получателем этих средств является главный бухгалтер учреждения Свидетель №1 и один из сотрудников учреждения Бездольная Ю.С. В связи с вышеизложенным была подготовлена служебная записка в адрес первого заместителя мэра *** с целью проведения внеплановой проверки деятельности учреждения на предмет полноты и достоверности отражения доходов в бюджете ****** за период **** годов. В дальнейшем проверка была проведена, был составлен акт ** от ****, в соответствии с которым установлено, что за проверяемый период **** год не поступили в доход бюджета города, а перечислена на счета физических лиц денежные средства в сумме 3 569 975 рублей. Денежные средства перечислялись на счет Свидетель №1 и Бездольной Ю.С.
- показаниями свидетеля Свидетель №21, главного бухгалтера *** с ****, в ходе предварительного следствия и оглашенными в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ (т. 5 л.д.236-238), согласно которым для участия в торгах на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций заинтересованные в *** направляют заявку с приложением платежного поручения о внесении задатка. С победителем торгов заключается договор и внесенный им задаток засчитывается в счет оплаты по договору, лиц, с которым договор не заключен задаток возвращается. При возврате денежных средств он проверяет реестр и платежное поручение, а платежное поручение направляет в департамент финансов и налоговой политики, они и производят оплату заявителю ( лицу, которое внесло задаток). В *** для осуществления операций со средствами бюджет *** имелись следующие лицевые счете: лицей счет ** открыт в департаменте финансов и налоговой политики мэрии *** для учета средств во временном распоряжении, - лицевой счет получателя бюджетных средства ******.1 открыт в департаменте финансов и налоговой политики мэрии ***. После того, как в ******* перешел в ведение департамента строительства и архитектуры, открыты новые лицевые счета. В **** счета ******.3 и **, открытые в департаменте финансов и налоговой политики мэрии *** и в период с **** лицевой счет ** в УФК НСО.
- показаниями свидетеля Свидетель №22, заместителя начальника департамента финансов и налоговой политики мэрии ***, в ходе предварительного следствия и оглашенными в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ (т. 5 л.д.239-241), согласно которым как финансовый орган они открывают и обслуживают лицевые счета муниципальных учреждений. *** для осуществления операций со средствами бюджета *** имеет следующие лицевые счета: - лицевой счет ******.3, открыт в департаменте финансовой и налоговой политики мэрии *** для учета средств во временном распоряжении; - лицевой счет получателя бюджетных средств ******.1, открыт в департаменте финансовой и налоговой политики мэрии ***. Таким образом, в ***, формируются платежные поручения в программном обеспечении «АС-бюджет» с основанием «возврат», указывается подлежащая возврату сумма и получатель средств (данные о лице, номер счета), в департаменте финансовой и налоговой политики мэрии ***, далее в департаменте осуществляется контроль за наличием денежных средств для возврата, формируется реестр платежных поручений и направляется в Сибирский ГУ Б. России ***. У *** лицевой счет открыт ******.3 в департаменте финансовой и налоговой политики мэрии ***. Оплата производится через расчетный счет ** (открыт департаменту финансов для учетов операций во временном распоряжении), а Б. направляет эти денежные средств в адрес получателя. В случае оплаты по лицевому счет получателя бюджетных средств ******.1, открыт в департаменте финансовой и налоговой политики мэрии ***, финансовый орган (департамент финансов) осуществляет санкционирование платежа, с проверкой документов, которые являются основанием для платежа. По лицевому счету ******.3 контроль осуществляет ***. В ***» специалистами управления контрольно-ревизионной работы мэрии *** была инициирована внеплановая проверка по вопросу полноты и достоверности отражения доходов в бюджете *** за период **** гг. на основании запроса департамента строительства. По результатам проведения проверки стало известно, что Свидетель №1 в период **** гг. лицевого счета ***», предназначенного для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение учреждения произведены незаконные перечисления денежных средств на счета аффилированных ей физических лиц и на собственные счета и счета бухгалтера Бездольной.
- показаниями свидетеля Свидетель №23, начальника отдела доходов УФК по ***, в ходе предварительного следствия и оглашенными в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ (т. 5 л.д.242-244), согласно которым *** для осуществления операций с доходами бюджета *** имеет следующие лицевые счета в Управлении Федерального казначейства по *** для учета доходов ***, открытые на счете **, открытом в Сибирском ГУ Б. России ***: лицевой счет администратора доходов бюджета **, открыт ****, действовал до ****; лицевой счет администратора доходов бюджета ** открыт ****. В УФК по *** от *** поступают Заявки на возврат на суммы, подлежащие возврату получателю средств. Ответственность за правильность вынесения решения о возврате несет администратор доходов бюджета (***). На основании Заявок на возврат в УФК по *** формируются платежные поручения и направляются в Сибирский ГУ Б. России ***. ****Бездольной Ю.С. осуществлен возврат денежных средств ранее внесенных с ее счета (внесены на основании платежного поручения ** от ****).
а также вина подсудимой Бездольной Ю.С. в совершении указанных преступлений подтверждается письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании, а именно:
-протоколом осмотра документов от ****, согласно которому были осмотрены платежные поручения, подтверждающие факт перечисления денежных средств Бездольной Ю.С. и лицом в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство со счета ДФиНП мэрии (***») на свои счета в Б., а именно: *. ( т.2 л.д. 139-149)
- уставом МКУ *** «***» утвержденного начальником департамента промышленности, инноваций и предпринимательства мэрии ******* (с изменениями от ****, ****, ****), в котором указаны виды деятельности указанного учреждения и порядок осуществления деятельности(т. 1 л. д. 145-163)
- приказом **-К «О приеме на работу Свидетель №1» от ****, согласно которому с ****Свидетель №1 принята на должность главного бухгалтера (т. 1 л. д. 88)
- трудовым договором от **** заключенным с Свидетель №1*** в лице директора Б, согласно которому с ****Свидетель №1 принята на должность главного бухгалтера и дополнительные соглашения к нему от ****, ****, ****, ****, от ****, ****, **** (т. 1 л. д. 89-100)
-должностной инструкцией главного бухгалтера от ****, должностной инструкцией главного бухгалтера от ****Свидетель №1, согласно которым главный бухгалтер учреждения осуществляет организацию бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности учреждения, контроль за экономией использования денежных средств и материальных ценностей учреждения (п.2.1.1); организует учет имущества, обстоятельств и хозяйственных операций, поступающих основных средств, товарно-материальных ценностей и денежных средств, своевременное отражение на счетах бухгалтерского учета операций, связанных с их движением, исполнения смет расходов, выполнения работ (услуг), результатов финансово хозяйственной деятельности учреждения, а также финансовых и расчетных операций (п. 2.1.3.); обеспечивает законность, своевременность и правильность оформления документов, расчеты по заработной плате, правильное начисление и перечисление налогов и сборов в федеральный, региональный и местные бюджеты, страховых взносов и социальных взносов в социальные фонды, платежей в банковские учреждения (п. 2.1.4); осуществляет контроль за соблюдением порядка оформления первичных бухгалтерских документов, расчетов и платежных обязательств, расходование фонда заработной платы, проведением инвентаризации основных средств, товарно-материальных ценностей и денежных средств (п. 2.1.5); ведет работу по обеспечению строгого соблюдения штатной, финансовой, кассовой дисциплины, смет и других расходов, законности списания со счетов бухгалтерского учета недостач, дебиторской задолженности и других потерь, сохранности бухгалтерских документов, оформления и сдачи их в установленном порядке в архив (п. 2.1.6); главный бухгалтер учреждения несет ответственность в случае неправильного ведения бухгалтерского учета, искажения в бухгалтерской отчетности (п.4.1.1.), принятие к исполнению и оформлению документов по операциям, которые противоречат установленному порядку приема, оприходования, хранения и расходования денежных средств, товарно – материальных и других ценностей (п.4.1.2.), составление неверных бухгалтерских отчетов по вине бухгалтерии (п.4.1.5.), неисполнение, ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей, действие или бездействие, ведущее к нарушению прав и законных интересов учреждения и клиентов (п.4.1.6.), главный бухгалтер должен знать законодательство Российской Федерации о бухгалтерском учете и отчетности, нормативно правовые акты о бухгалтерском учете, налоговый учет, учет имущества организации, о финансово хозяйственной деятельности организации (п.6.1.1.); методические и нормативные рекомендации контрольно-ревизионных органов (п.6.1.2.); гражданский, налоговый и трудовой кодекс Российской Федерации (п.6.1.3.); порядок учета документального оформления и отражения на счетах бухгалтерского учета операций, связанных с движением основных средств, товарно-материальных ценностей и денежных средств (п.****.) (т. 2 л. д. 43-51)
- приказом о прекращении трудового договора с Свидетель №1**-К от ****, согласно которому Свидетель №1 уволена из *** с ****.(т. 1 л. д. 105)
- приказом **-К «О приеме на работу Бездольной Ю.С.» от ****, согласно которому Бездольная Ю.С. принята на работу в *** с ****. (т. 1 л. д. 106)
- трудовым договором от **** заключенным с Бездольной Ю.С. МКУ ГЦНР в лице директора Свидетель №14 и дополнительными соглашениями к нему от ****, ****, ****, ****, ****, ****, ****, ****, ****, от ****, ****, согласно которому Бездольная Ю.С. принята на работу в МКУ ГЦНР.(т. 1 л. д. 109-123)
- приказом **-К «О переводе на должность бухгалтера 1 категории Бездольной Ю.С.»» от ****, согласно которому Бездольная Ю.С. переведена на должность бухгалтера 1 категории. (т. 1 л. д. 108)
- должностными инструкциями бухгалтера 1 категории Бездольной Ю.С. от ****, от **** согласно которым бухгалтер 1 категории учреждения выполняет работу по ведению бухгалтерского учета имущества и обязательств учреждения (учет основных средств, товарно-материальных ценностей и т.п) (п. 2.1.1); участвует в разработке и осуществлении мероприятий, направленных на соблюдение финансовой дисциплины и рационального использования ресурсов учреждения (п. 2.1.2); осуществляет прием и контроль первичной документации по соответствующим участкам бухгалтерского учета и подготавливает их к счетной обработке (п. 2.1.3); отражает на счетах бухгалтерского учета операции, связанные с движением основных средств, товарно-материальных ценностей и денежных средств (п. 2.1.4); производит начисление и перечисление налогов и сборов в федеральный, региональный и местные бюджеты, страховых взносов в государственные внебюджетные социальные фонды, платежей в банковские учреждения, средств на финансирование заработной платы сотрудников учреждения, других выплат и платежей, а также отчисление средств на материальное стимулирование сотрудников учреждения (п. 2.1.5); обеспечивает директора и других пользователей бухгалтерской отчетности сопоставимой и достоверной бухгалтерской информацией по соответствующим направлениям (участкам) учета (п. 2.1.6), выполняет поручения директора и главного бухгалтера (п. ****). В своей рабочей деятельности бухгалтер МКУ ГЦНР Бездольная Ю.С. в период с **** по **** руководствовалась законодательством Российской Федерации, распорядительными и нормативными документами правительства Российской Федерации, администрации ***, муниципальными правовыми актами Новосибирска, приказами начальника департамента строительства и архитектуры мэрии ***, приказами председателя комитета, уставом учреждения, должностной инструкцией (п.1.4). (т. 1 л. д. 124-126, т. 2 л.д. 36-38)
- приказами **-ЛС «О возложении обязанностей», **-ЛС «О возложении обязанностей на период отпуска», **-ЛС «О возложении обязанностей на период отпуска», согласно которым на период отпуска главного бухгалтера Свидетель №1 ее обязанности исполняет бухгалтер 1 категории Бездольная Ю.С. (т. 1 л. д. 139,143,144)
- актом ** от **** внеплановой проверки полноты и достоверности отражения доходов в бюджет *** в *** специалистов УКРР мэрии *** (с приложением), согласно которому установлено, что со счетов, принадлежащих *** были осуществлены незаконные списания денежных средств в адрес физических лиц (в том числе в адрес Свидетель №1 и Бездольной Ю.С.). (т. 2 л. д. 174-187)
- явкой с повинной Бездольной Ю.С. по двум преступлениям согласно которой она хочет чистосердечно признаться в том, что работая бухгалтером в ***» в **** году по предложению Свидетель №1 совершила присвоение денежных средств с расчетных счетов, находящихся в ведении ***» в сумме около 200 000 рублей. В содеянном раскаивается, приняла меры по возмещению ущерба в полном объеме. (т. 7 л.д. 32-33)
Совокупность изложенных достаточных доказательств, в том числе, показания представителя потерпевшего С, свидетелей Свидетель №10, Свидетель №11, Свидетель №12, Свидетель №13, Свидетель №14, Свидетель №15, Свидетель №16, Свидетель №17, Свидетель №18, Свидетель №19, Свидетель №21, Свидетель №22, Свидетель №23, которые являются относимыми и допустимыми, последовательными, взаимодополняющими друг друга, а также согласуются с признательными показания самой Бездольной Ю.С., согласно которым вину в совершении преступлений по всем обстоятельствам, изложенным в обвинении, она признала, позволяет суду сделать вывод о виновности подсудимой в совершении вышеуказанных преступлений. Во всех доказательствах присутствуют данные о событии и обстоятельствах преступлений, все они получены в соответствии с требованиями уголовно-процессуального законодательства.
Каких-либо оснований не доверять представленным стороной обвинения доказательствам, а также причин для оговора подсудимой со стороны свидетелей не установлено.
При этом как видно из установленных судом обстоятельств по двум преступлениям, а именно из показаний представителя потерпевшего С, денежные средства, которые были присвоены Бездольной и лицом в отношении которой уголовное дело выделено в отдельное производство, в период с **** год поступали на счет муниципального казенного учреждения *** «***» в качестве задатков для участия в аукционах на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций с использованием имущества, находящегося в муниципальной собственности *** и согласно установленному порядку после проведения аукциона возвращаются лицам, не принимавшим участие в нем по их заявлению. Указанные обстоятельства также нашли свое подтверждение и в показаниях свидетелей Свидетель №10, Свидетель №11, Свидетель №12, Свидетель №13, Свидетель №14, Свидетель №15, Свидетель №16, Свидетель №17, Свидетель №18, Свидетель №19, Свидетель №21, Свидетель №22, Свидетель №23, указавших на поступление от лиц желающих принять участие в аукционе денежных средств на счета муниципального казенного учреждения *** «***» и возвращение указанных денежных средств только по заявлению лиц, которые фактически не приняли участие в аукционе, а также сообщивших в своих показаниях о том, что по результатам проведенной контрольно-ревизионной проверки названного казенного учреждения, было установлено присвоение части денежных средств находящихся на счетах ****», в том числе Бездольной Ю.С., которая переводила денежные средства на свой счет. Данные показания полностью согласуются и с протоколами осмотров документов, а именно платежных поручений и выписок по счетам, а также актом внеплановой проверки, из которых видно, что по преступлению **Бездольной Ю.С. со счета ****» на счет Бездольной Ю.С. были перечислены денежные средства в размере 10000 рублей, а также по преступлению ** со счета ***» на счет Бездольной Ю.С. и лица, в отношении которой уголовное дело выделено в отдельное производство, перечислены денежные средства в общей сумме 750600 рублей. Указанные обстоятельства подтвердила и сама подсудимая, которая пояснила, что ввиду наличия у нее финансовых трудностей, она совместно с лицом, в отношении которой уголовное дело выделено в отдельное производство, совершала хищение денежных средств со счета МКУ «ГЦНР» путем их присвоения.
Вместе с тем, суд не кладет в основу приговора показания свидетелей Свидетель №2, Г, Ф, Свидетель №5, Свидетель №6, Свидетель №7, Свидетель №8, Свидетель №9, Свидетель №20, указавших о предоставлении ими по просьбе Свидетель №1 номеров своих расчетных счетов и в дальнейшем поступлении на эти счета денежных средств, которые предавались ими Свидетель №1, поскольку данные обстоятельства не охватываются предъявленным подсудимой Бездольной Ю.С. обвинением и являются не относимыми доказательствами.
При этом суд считает доказанным, что по преступлению ** и преступлению ** нашел свое подтверждение такой квалифицирующий признак как «с использованием своего служебного положения», поскольку как видно из обстоятельств установленных судом и нашедших подтверждение в приказах о приеме на работу и переводе Бездольной Ю.С., трудовом договоре, должностной инструкции, подсудимая Бездольная Ю.С. совершила хищение денежных средств, будучи бухгалтером МКУ «ГЦНР», при осуществлении своих трудовых функций и путем присвоения вверенных ей организацией денежных средств, перечислив их на свой счет и распорядившись в дальнейшем по своему усмотрению.
Квалифицирующий признак «в крупном размере» по преступлению ** нашел свое подтверждение в судебном заседании, поскольку Бездольная Ю.С. совершила присвоение денежных средств в размере, превышающем 250000 рублей, что согласно примечанию ** к ст. 158 УК РФ, составляет крупный размер хищения.
Также по преступлению ** нашел свое подтверждение квалифицирующий признак «группой лиц по предварительному сговору» поскольку действия Бездольной Ю.С. и лица в отношении которой уголовное дело выделено в отдельное производство были направлены на достижение единого результата – хищение чужого имущества, каждая из них выполняла объективную сторону преступления, их действия носили совместный и согласованный характер, при этом как поясняла Бездольная Ю.С., лицо в отношении которой уголовное дело выделено в отдельное производство, сообщила ей о возможной схеме хищения денежных средств, она (Бездольная Ю.С.) присоединилась к ранее совершаемым указанным лицом хищениям вверенных им как бухгалтерам денежным средствам, находящимся на счету в ***» и в дальнейшем она уже также как и лицо, в отношении которой уголовное дело выделено в отдельное производство, совместно с последней, осуществляла объективную сторону преступления направленную на достижение единого результата.
О том, что Бездольная Ю.С. похищая деньги, действовала с корыстной целью, свидетельствуют действия подсудимой, которая как видно из её показаний, похитила их из-за наличия финансовых трудностей.
Таким образом, суд считает, что вина подсудимой доказана и квалифицирует действия Бездольной Ю.С. по преступлению ** по ч. 3 ст. 160 УК РФ, как присвоение, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенное лицом с использованием своего служебного положения.
Кроме того, суд считает, что вина подсудимой по преступлению ** доказана и квалифицирует действия Бездольной Ю.С. по преступлению ** по ч.3 ст.160 УК РФ, как присвоение, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, группой лиц по предварительному сговору, в крупном размере.
При назначении наказания суд в соответствии со ст. 6, ч. 3 ст. 60, ст. 67 УК РФ учитывает характер и степень общественной опасности преступлений, которые относятся к категории тяжких, обстоятельства их совершения, роль Бездольной Ю.С. при совершении преступления **, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих вину обстоятельств, данные о личности виновной, на учетах в психоневрологическом и наркологическом диспансерах не состоит, характеризуется положительно, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденную и на условия жизни её семьи.
В качестве обстоятельств, смягчающих наказание подсудимой суд учитывает явку с повинной по двум преступлениям, признание вины, раскаяние в содеянном, добровольное возмещение имущественного ущерба причиненного в результате преступлений, наличие на иждивении малолетнего ребенка, неудовлетворительное состояние здоровья. Оснований для признании иных обстоятельств смягчающими, суд не находит.
Обстоятельств отягчающих наказание судом не установлено.
Анализируя изложенное, определяя вид и размер наказания по двум преступлениям, суд, учитывая степень тяжести и характер содеянного подсудимой, оба преступления относятся к категории тяжких, обстоятельства совершенных подсудимой преступлений корыстной направленности, принимая во внимание всю совокупность данных о личности подсудимой, приходит к выводу о возможности назначения подсудимой наказания в виде лишения свободы с применением положений ст. 73 УК РФ, что, по мнению суда, обеспечит достижение целей наказания, не только восстановление социальной справедливости, но и исправление подсудимой и предупреждение совершения ею новых преступлений. При этом исходя их характера совершенных преступлений и данных о личности, суд не находит оснований для назначения Бездольной Ю.С. по указанным преступлениям более мягкого вида наказания, предусмотренного санкцией ч. 3 ст. 160 УК РФ.
Учитывая фактические обстоятельства совершенных Бездольной Ю.С. преступлений и степень их общественной опасности, суд не находит оснований для изменения, в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ, категории преступлений, совершенных подсудимой, на менее тяжкую.
При этом, несмотря на наличие совокупности смягчающих наказание обстоятельств, суд считает, что исключительных обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступлений, и, позволявших бы применить положения ст. 64 УК РФ не имеется. Вместе с тем, вся совокупность смягчающих обстоятельств учтена судом при определении вида и размера наказания.
С учетом характера совершенных преступлений, полных данных о личности подсудимой, вида основного наказания, материального положения подсудимой, суд полагает возможным не назначать подсудимой дополнительные наказания, предусмотренные санкцией ч. 3 ст. 160 УК РФ, в виде ограничения свободы и штрафа.
При этом, при назначении наказания по двум преступлениям судом учитываются положения ч. 1 ст. 62 УК РФ.
Вопрос о вещественных доказательствах суд решает в соответствии с требованиями ст. 81 УПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 307-309 УПК РФ, суд
ПРИГОВОРИЛ:
БЕЗДОЛЬНУЮ Ю. С. признать виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 160 и ч. 3 ст. 160 УК РФ и назначить ей наказание:
- по преступлению ** по ч. 3 ст. 160 УК РФ - в виде лишения свободы на срок 1 год;
- по преступлению ** по ч. 3 ст. 160 УК РФ –в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев;
В соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний окончательное наказание Бездольной Ю. С. назначить в виде лишения свободы на срок 1 год 8 месяцев.
В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным, с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев, обязав Бездольную Ю.С. не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденных, ежемесячно являться на регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденных.
Испытательный срок исчислять с момента вступления приговора в законную силу, зачесть в испытательный срок время, прошедшее со дня провозглашения приговора.
Меру пресечения Бездольной Ю.С. до вступления приговора в законную силу не избирать.
Вещественные доказательства, по вступлению приговора в законную силу: *, хранить до принятия решения по выделенному уголовному делу.
Приговор может быть обжалован в Новосибирский областной суд в течение десяти суток, со дня его провозглашения. Осужденный в случае подачи апелляционной жалобы вправе ходатайствовать об участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, поручать осуществление своей защиты избранному им защитнику либо ходатайствовать о его назначении.
Председательствующий Я.С. Данилова