НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Приговор Железнодорожного районного суда г. Барнаула (Алтайский край) от 15.05.2019 № 1-170/19

Дело № 1-170/2019

22RS0066-01-2019-001163-79

П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации

15 мая 2019 года г. Барнаул

Судья Железнодорожного районного суда г. Барнаула Алтайского края Малецкая М.В.,

с участием:

государственного обвинителя – помощника прокурора Железнодорожного района г. Барнаула Алтайского края Черкасовой И.В.,

защитников – Шамариной И.В., представившей ордер № 090443 от 16.04.2019 года, удостоверение № 1391 от 09.10.2015 года,

подсудимой – Петровой Т.И.,

представителя потерпевшего – ФИО7

при секретаре судебного заседания – Омельяненко О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке судопроизводства уголовное дело в отношении:

-Петровой Т.И., <данные изъяты>

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 Уголовного Кодекса Российской Федерации (далее по тексту УК РФ),

У С Т А Н О В И Л:

Петрова Т.И. совершила мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана и злоупотребления доверием, с использованием своего служебного положения, при следующих обстоятельствах:

Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение центр развития ребенка - «Детский сад » ( МБДОУ ЦРР «Детский сад », далее по тексту- Учреждение, ИНН 2225045460), состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России по <адрес>, юридический и фактический адрес: <адрес>, в соответствии с Уставом является юридическим лицом, в установленном порядке вправе открывать лицевые счета в органах Федерального казначейства, иметь Устав, печать со своим наименованием, угловой штамп, эмблему и другую символику. Источниками финансового обеспечения Учреждения являются: субсидии, предоставленные из бюджета соответствующего уровня, на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием Учреждением в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ); субсидии, предоставленные из бюджета соответствующего уровня на иные цели; доходы Учреждения, полученные от приносящей доход деятельности, в случаях, предусмотренных Уставом, и приобретенное за счет этих доходов имущество; средства от оказания дополнительных образовательных услуг. Учредителем Учреждения и собственником его имущества является городской округ - город Барнаул Алтайского края. Функции и полномочия учредителя Учреждения от имени городского округа - города Барнаула Алтайского края исполняет комитет по образованию города Барнаула. Единоличным исполнительным органом Учреждения является заведующий Учреждением.

Для учета денежных средств бюджета <адрес>, Управлением Федерального казначейства по <адрес>ДД.ММ.ГГГГ в головном расчетно-кассовом центре Главного управления Центрального банка Российской Федерации по <адрес> по адресу: <адрес>А, открыт расчетный счет (далее по тексту расчетный счет УФК по АК), где открыты лицевые счета Учреждения U47020 и U47020.

На основании приказа заведующей Учреждения л/с от ДД.ММ.ГГГГ, трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, на должность главного бухгалтера Учреждения на одну ставку принята Петрова Татьяна Ивановна, которой был установлен испытательный срок -шесть месяцев, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым Учреждение - Работодатель поручает, а Петрова-Работник принимает на себя выполнение трудовых обязанностей в должности главного бухгалтера Учреждения и подчиняется непосредственно заведующему Учреждения, старшему воспитателю. По истечении испытательного срока между Учреждением и Петровой Т.И. ДД.ММ.ГГГГ заключен трудовой договор без номера на не определенный срок, в соответствии с которым в обязанности последней, как главного бухгалтера Учреждения входит: добросовестно выполнять должностные и иные обязанности, предусмотренные трудовым договором, должностной инструкцией, правилами внутреннего трудового распорядка, соблюдать трудовую дисциплину; обеспечивать финансово-хозяйственное обслуживание дошкольного образовательного учреждения и создание необходимых условий для нормального функционирования структурных подразделений; обеспечивать своевременный бухгалтерский учет; в своей деятельности руководствоваться законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, приказами и распоряжениями органов, осуществляющих управление в сфере образования, Уставом образовательного учреждения, коллективным договором, локальными нормативными актами образовательного учреждения.

В соответствии с должностной инструкцией, в обязанности Петровой Т.И., как главного бухгалтера Учреждения входит: осуществление организации бухгалтерского учета хозяйственно-финансовой деятельности и контроля за рациональным использованием материальных и финансовых ресурсов, сохранности собственности учреждения; обеспечение ведения «журнала- Главной»; полный учет поступления денежных средств, товарно-материальных ценностей и основных средств, а также своевременного отражения в бухгалтерском учете операций, связанных с их движением; точный учет результатов хозяйственно-финансовой деятельности учреждения в соответствии с установленными правилами; правильное начисление и своевременное перечисление платежей в бюджет, взносов на государственное социальное страхование, пенсионный фонд и другие взносы и платежи; участие в работе юридических служб по оформлению материалов по недостачам и хищению денежных средств и товарно-материальных ценностей; составление балансов и операционных сводных о доходах и расходах средств, об использовании бюджета, другой достоверной бухгалтерской и статистической отчетности на основе первичных документов и бухгалтерских записей, предоставление в установленный срок соответствующим органам; осуществление экономического анализа хозяйственно-финансовой деятельности учреждения по данным бухгалтерского учета и отчетности в целях выявление внутрихозяйственных резервов; законно, своевременно и правильно оформлять документы, составлять экономически обоснованные отчетные калькуляции выполненных работ, расчеты по заработной плате; ведение аналитического учета расходов по субсчетам; правильность расходования фонда заработной платы, установление должностных окладов, строгого соблюдения штатной финансовой дисциплины и кассовых операций; соблюдение установленных правил проведения инвентаризации денежных средств, товарно-материальных ценностей, основных фондов, расчетов и платежных операций.

Таким образом, главный бухгалтер Учреждения Петрова Т.И., в силу возложенных на нее должностных обязанностей по осуществлению контроля за целевым использованием подотчетных сумм, обеспечению финансово-хозяйственного обслуживания дошкольного образовательного учреждения и созданию необходимых условий для нормального функционирования структурных подразделений, ведению учета ежедневного движения денежных средств на лицевых счетах, открытых в казначействе по бюджетной и приносящей доход деятельности, была наделена административно-хозяйственными функциями по контролю за денежными средствами, находящимися на лицевых счетах Учреждения.

Так, согласно Устава Учреждения, участники образовательного процесса (родители воспитанников, законные представители) имеют право на получение компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) воспитанника за его содержание в Учреждении, в соответствии с действующим законодательством. Федеральным законом от 29.12.2012 -Ф3 «Об образовании в Российской Федерации», предусмотрена плата, взимаемая с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (далее по тексту родительская плата), ее размер. Размер родительской платы в государственных и муниципальных образовательных организациях не может быть выше ее максимального размера, устанавливаемого нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации для каждого муниципального образования, находящегося на его территории, в зависимости от условий присмотра и ухода за детьми. Размер компенсации устанавливается законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, и не должен быть менее двадцати процентов среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, находящихся на территории соответствующего субъекта Российский Федерации, на первого ребенка, не менее пятидесяти процентов размера такой платы на второго ребенка, не менее семидесяти процентов размера такой платы на третьего ребенка и последующих детей. Право на получение компенсации имеет один из родителей (законных представителей), внесших родительскую плату за присмотр и уход за детьми в соответствующей образовательной организации. Учет денежных средств в виде компенсации части родительской платы производится на лицевом счете Учреждения U47020.

В силу занимаемой должности Петрова Т.И. была наделена функциональными обязанностями по ведению бухгалтерского учета по учету платы, взимаемой с родителей (законных представителей), а именно должна была осуществлять учет расчетов с поставщиками и подрядчиками в части начисления родительской платы и компенсации, формировать списки получателей компенсации части родительской платы.

Занимая длительный период времени должность главного бухгалтера Учреждения, Петрова Т.И. изучила установленный порядок работы и документооборота, а также убедилась, что заведующие Учреждения с 2013 года ФИО5, с 2015 года ФИО6 доверяют ей и не осуществляют надлежащего ежедневного контроля за движением денежных средств, находящихся на вышеуказанном лицевом счете Учреждения.

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у Петровой Т.И., из корыстных побуждений, возник преступный умысел на систематическое хищение бюджетных денежных средств, предназначенных для выплаты компенсации части родительской платы родителям (законным представителям) воспитанников Учреждения, находящихся на лицевом счете Учреждения U47020, путем обмана и злоупотребления доверием, а именно путем внесения заведомо недостоверных сведений о себе, как о получателе компенсации части родительской платы в заявки на кассовый расход и реестры на зачисление денежных средств на банковские счета, открытые на ее имя в отделении банка ОАО «Сбербанк России», с ДД.ММ.ГГГГ Публичное акционерное общество «Сбербанк России»(далее по тексту ПАО Сбербанк): , открытый ДД.ММ.ГГГГ в филиале по адресу: <адрес>, , открытый ДД.ММ.ГГГГ в филиале по адресу: <адрес>, с использованием своего служебного положения.

Реализуя свой преступный умысел Петрова Т.И., осознавая, что заведующие Учреждением ФИО5 и ФИО6 ей доверяют и не осуществляют надлежащего ежедневного контроля за движением денежных средств, находящихся на лицевых счетах Учреждения, разработала преступный план, в соответствии с которым, должна была указывать в создаваемых ею заявках на кассовый расход и реестрах на зачисление компенсации части родительской платы сведения о себе, как о получателе компенсации части родительской платы, необходимых для перечисления с лицевого счета Учреждения U147020, открытого по адресу: <адрес> А от ДД.ММ.ГГГГ, денежных средств на вышеуказанные банковские счета, открытые на ее имя в ПАО «Сбербанк России». После чего созданные заявки на кассовый расход направлять в отдел Управления Федерального казначейства по <адрес> по адресу: <адрес> А (далее по тексту отдел ), осуществляющего ведение лицевых счетов Учреждения и правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов системы Российской Федерации и учета денежных средств бюджета <адрес> для последующего направления указанных сведений с сформированным платежным поручением в банк для производства перечисления денежных средств в виде компенсации части родительской платы с вышеуказанного лицевого счета Учреждения на банковские счета, открытые на ее имя. Таким образом похищенными денежными средствами, принадлежащими городскому округу - <адрес> края, Петрова Т.И. в дальнейшем решила распорядиться по своему усмотрению.

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Петрова Т.И., находясь на своем рабочем месте по адресу: <адрес>, реализуя свой преступный умысел, злоупотребляя доверием ФИО5 и ФИО6, преследуя корыстную цель, используя свое служебное положение, с использованием своего рабочего компьютера, подготовила электронные документы, которые направила в отдел , используя систему удаленного финансового документооборота: заявки на кассовый расход и реестры на зачисление денежных средств, указав в них недостоверные сведения о себе, как о получателе компенсации части родительской платы, и о перечислении денежных средств на банковский счет , открытый в отделении банка ПАО «Сбербанк России» в филиале по адресу: <адрес>, на основании которых, сотрудники отдела , направили в банк плательщика платежные поручения, необходимые для перечисления денежных средств с лицевого счета Учреждения U47020 на банковский счет получателя- Петровой Т.И. Так, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с лицевого счета Учреждения U47020, открытого по адресу: <адрес> А, на банковский счет Петровой Т.И. , открытый в ПАО «Сбербанк России», были зачислены денежные средства в виде компенсации части родительской платы на общую сумму 95 798 руб. 74 коп.

Кроме того, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Петрова Т.И., находясь на своем рабочем месте по адресу: <адрес>, реализуя свой преступный умысел, злоупотребляя доверием заведующих Учреждением ФИО5 и ФИО6, преследуя корыстную цель, с использованием служебного положения, используя свой рабочий компьютер, подготовила электронные документы и направила в отдел , используя систему удаленного финансового документооборота заявки на кассовый расход и реестры на зачисление денежных средств, указав в них недостоверные сведения о себе, как о получателе компенсации части родительской платы и перечислении денежных средств на банковский , открытый на ее имя в филиале ПАО «Сбербанк России», по адресу: <адрес>. На основании указанных документов, сотрудники отдела , находясь под влиянием обмана со стороны Петровой Т.И., направили в Банк - плательщика платежные поручения, необходимые для перечисления денежных средств с лицевого счета Учреждения U47020 на банковский счет получателя-Петровой Т.И. Так, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с лицевого счета Учреждения U47020, открытого по адресу: <адрес> А, на банковский счет Петровой Т.И. , были зачислены денежные средства в виде компенсации части родительской платы на общую сумму 7 073 руб. 94 коп.

Таким образом, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, главный бухгалтер Учреждения Петрова Т.И., обладая административно-хозяйственными функциями по распоряжению денежными средствами, находящимися на лицевом счете Учреждения, используя свое служебное положение, путем обмана и злоупотребления доверием, похитила денежные средства в виде компенсации части родительской платы на общую сумму 102 872 руб. 68 коп., принадлежащие Комитету по образованию <адрес>, впоследствии распорядившись ими по своему усмотрению.

С предъявленным обвинением Петрова Т.И. согласился, вину признала полностью, поддержала в судебном заседании заявленное ею при ознакомлении с материалами уголовного дела ходатайство о применении особого порядка принятия судебного решения без проведения судебного разбирательства.

Данное ходатайство поддержано защитой и государственным обвинителем. Представитель потерпевшего также не возражала против заявленного ходатайства и постановления приговора без проведения судебного разбирательства.

Суд соглашается с заявленным ходатайством, выяснив, что подсудимая осознает характер и последствия заявленного ходатайства, высказано оно ею добровольно, после проведения консультации с защитником, а также, принимая во внимание, что наказание, предусмотренное санкцией статьи уголовного закона, не превышает 10 лет лишения свободы.

Обвинение, с которым согласилась подсудимая, обоснованно и подтверждается доказательствами, собранными по делу.

Действия Петровой Т.И. суд квалифицирует по ч. 3 ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации - мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана и злоупотребления доверием, совершенное лицом с использованием своего служебного положения.

При назначении наказания подсудимой суд, в соответствии со ст.ст. 6, 43, 60 УК РФ, учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность виновной, влияние назначаемого наказания на исправление подсудимой и условия жизни ее семьи.

Оценивая характер общественной опасности преступления, суд принимает во внимание, что деяние направлено против собственности, являются умышленными, законом отнесено к категории тяжких преступлений. Определяя степень общественной опасности содеянного, суд исходит из того, что преступление является оконченным, а также принимает во внимание размер причиненного действиями подсудимой ущерба.

Петрова Т.И. не судима, участковым уполномоченным полиции характеризуется удовлетворительно, по месту работы - положительно.

Обстоятельствами, смягчающими наказание Петровой Т.И., суд признает и учитывает при назначении наказания: объяснение и явку с повинной, как активное способствование раскрытию и расследованию преступления, привлечение к уголовной ответственности впервые, положительные характеристики личности, состояние здоровья подсудимой и близких родственников, возмещение имущественного ущерба, причиненного в результате преступления.

Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

Учитывая характер и степень общественной опасности содеянного, конкретные обстоятельства дела, личность подсудимой, а также совокупность смягчающих наказание обстоятельств, суд приходит к выводу о возможности достижения целей наказания путем назначения Петровой Т.И. наименее строгого, из числа предусмотренных санкцией части 3 статьи 159 УК РФ наказания, то есть, в виде штрафа, и полагает возможным изменить категорию преступления, в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ.

Обсуждая в связи с изменением категории преступления вопрос о возможности прекращения уголовного преследования Петровой Т.И. в связи с примирением сторон, суд приходит к следующему выводу.

Представитель потерпевшего ФИО7 обратилась с заявлением о прекращении уголовного дела в отношении Петровой Т.И. в связи с примирением, указав, что причиненный Комитету по образованию города Барнаула ущерб возмещен, и претензий к подсудимой не имеется.

Государственный обвинитель возражала против прекращения уголовного дела в отношении Петровой Т.И.

В соответствии со ст. 76 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести может быть освобождено от уголовной ответственности, если оно примирилось с потерпевшим и загладило причиненный потерпевшему вред. Судом принято решение об изменении категории преступления, совершенного Петровой Т.И., которая ранее к уголовной ответственности не привлекалась, по материалам уголовного дела характеризуется положительно, представитель потерпевшего указывает, что причиненный ущерб полностью возмещен. Разъяснив подсудимой основания и последствия прекращения уголовного дела в связи с примирением сторон, выяснив ее согласие на это, суд считает, что препятствий к прекращению дела по указанному основанию не имеется.

С учетом изменения категории преступления с тяжкого на преступление средней тяжести, наличии оснований, предусмотренных ст. 76 УК РФ, суд полагает необходимым освободить Петрову Т.И. от отбывания назначенного наказания.

Процессуальные издержки в виде вознаграждения, выплачиваемого адвокату за оказание юридической помощи, в соответствии с ч. 10 ст. 316 УПК РФ, взысканию с Петровой Т.И. не подлежат.

Заявленные исковые требования, с учетом возмещения подсудимой имущественного ущерба, причиненного в результате преступления, суд полагает необходимым оставить без удовлетворения.

Разрешая вопрос о вещественных доказательствах суд, в соответствии с п.6 ч.3 ст.81 УПК РФ, полагает необходимым системный блок в корпусе черного цвета серийный , две флеш-карты, личное дело главного бухгалтера Петровой Т.И., оставить у законного владельца - ФИО6; в соответствии с п.5 ч.3 ст.81 УПК РФ копии Устава МБДОУ ЦРР - «Детский сад », копии изменения и дополнения в Устав, должностную инструкцию главного бухгалтера МБДОУ ЦРР «Детский сад », подшивку реестров денежных средств с результатами зачислений денежных средств на счета физических лиц МБДОУ ЦРР – «Детский сад » за период с 2014 по 2018 года на 334 листах, заявки на кассовые расходы, платежные поручения, диск с выписками по расчетным счетам физических лиц, диск о движении денежных средств по лицевым счетам МБДОУ ЦРР – «Детский сад », хранить при деле в течение всего срока хранения последнего.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 296, 297, 307-309, 316 УПК РФ, суд,

П Р И Г О В О Р И Л:

Петрову Т.И. признать виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в доход федерального бюджета в размере 100 000 (сто тысяч рублей).

Изменить категорию преступления и считать, что Петрова Т.И. осуждена за преступление средней тяжести.

На основании ст.76 УК РФ освободить Петрову Т.И. от отбывания наказания в связи с примирением с потерпевшим, на основании ст. 25 УПК РФ, и в соответствии с ч. 2 ст. 86 УК РФ считать ее несудимой.

Меру пресечения Петровой Т.И. в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении после вступления приговора в законную силу, отменить.

После вступления приговора в законную силу вещественные доказательства:

-системный блок в корпусе черного цвета серийный , две флеш-карты, личное дело главного бухгалтера Петровой Т.И., хранящиеся под сохранной распиской у свидетеля ФИО6, оставить последней по принадлежности;

-копии Устава МБДОУ ЦРР - «Детский сад », копии изменения и дополнения в устав, должностную инструкцию главного бухгалтера МБДОУ ЦРР «Детский сад », подшивку реестров денежных средств с результатами зачислений денежных средств на счета физических лиц МБДОУ ЦРР – «Детский сад » за период с 2014 по 2018 года на 334 листах, заявки на кассовые расходы, платежные поручения, диск с выписками по расчетным счетам физических лиц, диск о движении денежных средств по лицевым счетам МБДОУ ЦРР – «Детский сад », хранящиеся при уголовном деле, хранить при деле в течение всего срока хранения последнего.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня его постановления путем принесения жалобы и представления в Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края. В течение 10 суток с момента вручения копии приговора, осужденная вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, о чем она должна указать в своей апелляционной жалобе или в возражениях на жалобы, представления, принесенные другими участниками процесса. Осужденная имеет право на обеспечение помощью защитника в суде апелляционной инстанции, которое может быть реализовано путем заключения соглашения с адвокатом, либо путем обращения с соответствующим ходатайством о назначении защитника, которое может быть изложено в жалобе, либо иметь форму самостоятельного заявления.

Судья М.В. Малецкая