Дело 1-321/2013
ПРИГОВОР
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Москва 21 октября 2013 г.
Зеленоградский районный суд г.Москвы в составе:
председательствующего федерального судьи Савиной С.А.,
с участием государственного обвинителя прокурора Зеленоградского административного округа г.Москвы Залегина А.Е.,
подсудимой ФИО1,
адвоката Ворониной Н.В., представившей удостоверение № и ордер №,
при секретаре Дейнеко Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело по обвинению:
ФИО1 ФИО9, <данные изъяты>, ранее не судимой,
в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.290 Уголовного Кодекса Российской Федерации (далее УК), -
У С Т А Н О В И Л:
Подсудимая ФИО1 являясь должностным лицом, лично и через посредника получила взятку в виде денег за действия в пользу взяткодателя, совершению которых она могла способствовать, а также за общее покровительство, в значительном размере.
ФИО1, работая заместителем начальника отдела оперативного контроля Инспекции федеральной налоговой службы России № 35 по г. Москве (далее — инспекция), на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, срок действия которого ДД.ММ.ГГГГ продлен до ДД.ММ.ГГГГ, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исполняя обязанности начальника отдела оперативного контроля, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, являясь должностным лицом, обладающим в силу занимаемой должности широким кругом прав и обязанностей, в том числе властного, организационно-распорядительного и административно-хозяйственного характера, и обязанная в своей служебной деятельности руководствоваться Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом № 79 от 27.07.2004 «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Федеральным законом № 127 от 26.10.2002 «О несостоятельности банкротстве»; Трудовым Кодексом Российской Федерации, Налоговым Кодексом Российской Федерации, иными законодательными актами Российской Федерации, Указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, а также постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными документами ФНС России и Управления ФНС России по г. Москве, Решениями Коллегий Управления ФНС по г. Москве, Положением об Инспекции федеральной налоговой службы №35 по г. Москве, приказами и распоряжениями УФНС России по г. Москве, начальника ИФНС России №35 по г. Москве, Положением об Отделе оперативного контроля Инспекции Федеральной налоговой службы № 35 по г. Москве и должностным регламентом заместителя начальника отдела оперативного контроля, в соответствии с которыми она должна исполнять основные обязанности федерального гражданского служащего, установленные статьей 15 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»:
исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;
соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта;
уведомлять в соответствии со статьей 9 Федерального закона «О противодействии коррупции» представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений;
в соответствии со статьей 11 федерального закона «О противодействии коррупции»: принимать меры по недопущению любой возможности конфликта интересов; в письменной форме уведомить своего непосредственного начальника о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только станет об этом известно.
Согласно Положению об Инспекции, Положению об Отделе на заместителя начальника отдела возлагается:
контроль осуществления проверок за соблюдением требований к контрольно-кассовой технике, порядком и условиями ее регистрации и применения, а также за полнотой учёта выручки денежных средств в организациях и у индивидуальных предпринимателях;
Осуществлять работу по:
разъяснению сотрудникам отдела правильности применения налогового, административного законодательства, «Административного регламента исполнения федеральной налоговой службой государственной функции по осуществлению контроля и надзора проверок за соблюдением требований к контрольно-кассовой технике, порядком и условиями ее регистрации и применения, а также за полнотой учета выручки денежных средств в организациях и у индивидуальных предпринимателях»;
составлению плана для проведения Окружной мобильной группой проверок на подведомственной ИФНС территории;
оформлению результатов проведенных налоговых проверок применения контрольно-кассовой техники (далее - ККТ);
- оформлению протоколов и проектов постановлений об административном правонарушении;
проведению проверки правильности эксплуатации, обслуживания и ремонта ККТ, контролю постановки ККТ на учет в Центре технического обслуживания;
имея умысел на получение взятки, приняла решение об использовании своих полномочий в целях личного обогащения путём получения взятки от ранее знакомого ФИО4
В период времени с 01 по 15 июля 2013 года, генеральный директор магазина ООО «<данные изъяты>» ФИО4, будучи осведомленным о должностном положении ФИО1 в ИФНС № 35 г. Москвы, в ходе встречи напротив здания Никольской церкви, расположенного по адресу: <адрес>, попросил её оказать общее покровительство и не принимать мер ответственности к юридическому лицу - ООО «<данные изъяты>». ФИО1, осознавая, что ФИО4 осведомлен о ее должностном положении в ИФНС № 35 г. Москвы, реализуя свой преступный умысел, направленный на получение взятки, в том же месте и в тот же период времени, предложила ему передавать ей ежемесячно денежные средства в сумме 5ООО рублей за общее покровительство осуществляемой им предпринимательской деятельности: за не проведение в магазине ООО «<данные изъяты>» проверок применения ККТ. Далее, в продолжение своего преступного умысла, ФИО1 13 августа 2013 года примерно в 12 часов 45 минут, находясь в автомобиле «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком №, около <адрес>, предложила ФИО4 передать ей деньги в значительном размере - в сумме 30.000 рублей, за благоприятное решение вопроса о возможном не привлечении ООО «<данные изъяты>» к административной ответственности, то есть за непринятие ею мер, входящих в круг ее полномочия по факту выявленного ДД.ММ.ГГГГ нарушений применения ККТ ООО «<данные изъяты>» сотрудниками ИФНС России № 35 по г. Москве, влекущих административную ответственность по ч. 2 ст. 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также 10.000 рублей за дальнейшее общее покровительство предпринимательской деятельности ФИО4, которое должно было проявиться в будущем в виде не проведения проверок применения ККТ в ООО «<данные изъяты>». В ходе указанной встречи, ФИО4 передал ФИО1 лично денежные средства в сумме 10.000 рублей в счет требуемых от него 30 000 рублей. После чего, ДД.ММ.ГГГГ примерно в 11 часов, находясь в служебном кабинете № ИФНС №35 г. Москвы по адресу: <адрес>, ФИО1 сообщила ФИО4, что для благоприятного решения вопроса о возможном не привлечении общества к административной ответственности, то есть за непринятие ею мер ответственности, входящих в круг ее полномочий, ему необходимо передать 15.000 рублей через посредника - ее мужа ФИО5, написав данную сумму на листе бумаги. Кроме того, при указанной встрече ФИО4 должен передать 10.000 рублей за общее покровительство за сентябрь 2013 года, сообщила номер мобильного телефона посредника, с которым необходимо встретиться для передачи денег в общей сумме 25 000 рублей. После чего, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ примерно в 15 часов, находясь в автомобиле марки «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак №, припаркованном на проезжей части Никольского проезда у <адрес>, передал ФИО5 взятку в виде денег в сумме 25.000 рублей для ФИО1, из них, 15 000 рублей - за благоприятное решение вопроса о возможном не привлечении взяткодателя к административной ответственности и 10 000 рублей - за общее покровительство его предпринимательской деятельности и способствование не проведению проверок применения контрольно-кассовой техники ООО «<данные изъяты>» в сентябре 2013 года.
Таким образом, ФИО1 в вышеуказанное время, при вышеуказанных обстоятельствах получила в качестве взятки лично и через посредника денежные средства в значительном размере, в сумме 35.000 рублей.
В судебном заседании подсудимая ФИО1 виновной себя в предъявленном обвинении, в инкриминируемых ей деяниях признала полностью, ходатайствовала перед судом о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства.
Защитник Воронина Н.В. поддержала заявленное ходатайство.
Государственный обвинитель Залегин А.Е. согласился с ходатайством подсудимой о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, заявив, что оно не противоречит действующему законодательству.
Суд, проверив материалы дела, выслушав подсудимую, адвоката, государственного обвинителя, учитывает, что наказание за преступление, предусмотренное ч.2 ст.290 УК не превышает 10 лет лишения свободы, подсудимая осознает последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства, ходатайство заявила после консультации с защитником.
Обвинение, с которым согласилась подсудимая обоснованно и подтверждается доказательствами, собранными по делу, а потому суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.2 ст. 290 УК.
Решая вопрос о назначении размера и вида наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, отнесенного к категории тяжких преступлений, данные о личности подсудимой. При этом судом отмечено, что ФИО1 впервые привлекается к уголовной ответственности, вину признала полностью, заявила о своем раскаянии, положительно характеризуется по месту прежней работы, имеет на иждивении малолетнюю дочь, что признается судом смягчающими её наказание обстоятельствами. Обстоятельств, предусмотренных ст. 63 УК, судом не выявлено.
Учитывая установленную по делу совокупность обстоятельств, характеризующих личность подсудимой, суд считает, что её исправление и перевоспитание возможно без изоляции от общества и назначает наказание в виде штрафа, а также дополнительное наказание в виде лишения права занимать должности организационно-распорядительного и административно-хозяйственного характера на государственной службе и в органах местного самоуправления.
Оснований для изменения категории преступления, суд не усматривает.
Гражданский иск по делу не заявлен
На основании изложенного, руководствуясь ст.316 Уголовно-процессуального Кодекса Российской Федерации суд, -
П Р И Г О В О Р И Л :
признать ФИО1 ФИО9 виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.290 Уголовного Кодекса Российской Федерации и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 1 100 000 (одного миллиона ста тысяч) рублей, с лишением права занимать должности организационно-распорядительного и административно-хозяйственного характера на государственной службе и в органах местного самоуправления в течение 2 (двух) лет.
Меру пресечения осужденной ФИО1 в виде подписке о невыезде и надлежащем поведении, после вступления приговора в законную силу отменить.
Вещественные доказательства:
- денежные средства в сумме 25000 рублей – возвратить в ОЭБиПК УВД по Зеленоградскому АО ГУ МВД России по г. Москве;
- видеокассету и пять компьютерных дисков – хранить при деле;
- мобильный телефон «Самсунг Гелакси» - возвратить осужденной;
- копии акта проверки ООО «<данные изъяты>» от 13 августа 2013 года, определения о возбуждении дела об административном правонарушении, сопроводительное письмо в Управлением ФНС по г. Москве с приложениями - возвратить в ИФНС № 35 по г. Москве;
- розовый стикер, две части разорванного рукописного документа с рисунком, - уничтожить.
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение 10 суток со дня провозглашения с соблюдением требований ст.317 УПК РФ, а осужденной в тот же срок с момента вручения копии приговора. Апелляционная жалоба должна быть подана через Зеленоградский районный суд г. Москвы. В случае подачи апелляционной жалобы осужденная вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, о чём должно быть указано в апелляционной жалобе или в возражениях на жалобы и представления, принесенными другими участниками уголовного процесса.
Председательствующий С.А.Савина
