Дело № 1-27/2015
ПРИГОВОР
Именем Российской Федерации
25 декабря 2015 года п. Цаган Аман
Юстинский районный суд Республики Калмыкия в составе председательствующего судьи Пашнанова С.О.,
при секретарях судебного заседания Гаряевой Б.Н., Ванькаевой Д.Е.,
с участием государственного обвинителя – старшего помощника прокурора Юстинского района Республики Калмыкия Абушинова Д.В.,
подсудимого Джалсанова Х.Н.,
защитника – адвоката Горипова М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело по обвинению
Джалсанова Х.Н., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Калмыкия, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес><данные изъяты>, с <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>,
в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 160 УК РФ,
установил:
Джалсанов Х.Н. совершил присвоение, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, с использованием своего служебного положения в крупном размере, при следующих обстоятельствах.
Распоряжением Президента Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ№-рп Джалсанов Х.Н. назначен начальником республиканского государственного учреждения «Юстинская районная станция по борьбе с болезнями животных Республики Калмыкия» (далее – РГУ «Юстинская РСББЖ РК»).
ДД.ММ.ГГГГ года между Министерством сельского хозяйства и развития земельных отношений Республики Калмыкия и начальником РГУ «Юстинская РСББЖ РК» Джалсановым Х.Н. заключен трудовой договор, согласно которому оплата труда последнего состоит из должностного оклада в размере 4 576 руб. и надбавок, согласно штатному расписанию, при условии организации соответствующего уровня деятельности учреждения за счет фонда экономии заработной платы ежемесячно в размере до 25 % должностного оклада, ежегодно –до 25 % должностного оклада.
В силу трудового договора Джалсанов Х.Н. являлся единоличным исполнительным органом учреждения, организовывал работу коллектива, в пределах, установленных договором о закреплении имущества, распоряжался имуществом учреждения, в пределах своей компетенции издавал приказы, распоряжения, давал указания, обязательные для всех работников, являлся распорядителем финансовых средств и нес полную ответственность за состояние учета, своевременность и полноту предоставления отчетности по установленным формам. Кроме того, Джалсанов Х.Н. устанавливал размер оплаты труда работников в соответствии с квалификационными требованиями, определял виды и размеры надбавок, доплат и других выплат стимулирующего характера в пределах средств, направляемых на оплату труда.
Распоряжением Правительства Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ№-р создано бюджетное учреждение Республики Калмыкия «Юстинская районная станция по борьбе с болезнями животных» (далее – БУ РК «Юстинская РСББЖ») путем изменения типа существующего РГУ «Юстинская РСББЖ РК», в связи с чем в тот же день с Джалсановым Х.Н. был перезаключен трудовой договор, согласно которому Джалсанов Х.Н. как начальник БУ РК «Юстинская РСББЖ» был наделен таким же объемом полномочий, каким он обладал по трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ
Следовательно, Джалсанов Х.Н., будучи начальником БУ РК (ранее – РГУ) «Юстинская РСББЖ», обладал организационно-распорядительными функциями и административно-хозяйственными полномочиями, в силу закона и занимаемой должности являлся должностным лицом.
Статьей 145 ТК РФ предусмотрено, что оплата труда руководителей организации в организациях, финансируемых из бюджета субъекта РФ, производится в порядке и размерах, которые определяются органами государственной власти соответствующего субъекта РФ.
В соответствии с Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 29.09.2008 г. № 328 «О введении новых систем оплаты труда работников государственных учреждений Республики Калмыкия и органов исполнительной власти Республики Калмыкия, оплата которых осуществляется на основе единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы» органы исполнительной власти Республики Калмыкия – главные распорядители средств республиканского бюджета, в ведении которых находятся учреждения, могут устанавливать руководителям этих учреждений выплаты стимулирующего характера.
Таким образом, полномочиями по принятию решения о выплатах стимулирующего характера начальнику учреждения Джалсанову Х.Н. был наделен его вышестоящий руководитель.
Вместе с тем в декабре 2008 г. Джалсанов Х.Н., находясь на своем рабочем месте в РГУ «Юстинская РСББЖ РК», расположенном по адресу: <адрес>, умышленно, действуя из корыстных побуждений, в нарушение установленного порядка, согласно которому он не имеет права устанавливать самому себе стимулирующие надбавки, внес изменения в примерное Положение об оплате труда работников государственных республиканских учреждений в сфере сельского хозяйства, утвержденного приказом министра сельского хозяйства Республики Калмыкия №-п от ДД.ММ.ГГГГ, и утвердил Положение об оплате труда работников РГУ «Юстинская РСББЖ РК» от ДД.ММ.ГГГГ (далее – Положение), в котором установил для себя выплаты стимулирующего характера в виде премии по итогам года и стимулирующие выплаты в виде ежемесячных премий за эффективность труда в размере 25 %, за интенсивность труда в размере 80 %, за качество труда в размере 70 %, не предусмотренные трудовым договором и упомянутым примерным Положением.
После чего Джалсанов Х.Н., являясь начальником РГУ «Юстинская РСББЖ РК» и БУ РК «Юстинская РСББЖ», в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, находясь на своем рабочем месте, расположенном по адресу: <адрес>, зная о том, что по итогам каждого месяца в учреждении образуется экономия бюджетных средств, которая направляется на премирование подчиненных ему работников, во исполнение возникшего преступного умысла на хищение бюджетных средств путем присвоения, обладая организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями, давал бухгалтерским работникам учреждения, находившимся у него в служебном подчинении, вследствие чего обязательные для исполнения указания о составлении ежемесячных приказов о стимулирующих выплатах себе как начальнику учреждения, не предусмотренных его трудовыми договорами, не согласованными с учредителем.
Во исполнение данных приказов бухгалтерией РГУ «Юстинская РСББЖ РК» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и БУ РК «Юстинская РСББЖ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Джалсанову Х.Н. были незаконно начислены из фонда оплаты труда учреждения выплаты стимулирующего характера в общей сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. С учетом удержаний по налогу на доходы физических лиц и профсоюзному сбору фактически Джалсанову Х.Н. незаконно выплачено <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.
Выплаты стимулирующего характера перечислялись бухгалтерией учреждения вместе с начисленной Джалсанову Х.Н. заработной платой на лицевой счет №, принадлежащий Джалсанову Х.Н., открытый в Калмыцком региональном филиале ОАО «<данные изъяты>», которыми он распорядился в личных целях по своему усмотрению.
Таким образом, своими умышленными противоправными действиями Джалсанов Х.Н. причинил материальный ущерб бюджету Республики Калмыкия в лице главного распорядителя бюджетных средств – Министерства сельского хозяйства и развития земельных отношений Республики Калмыкия (в настоящее время – Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия) на общую сумму <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.
В судебном заседании подсудимый Джалсанов Х.Н. вину в совершении преступления не признал. Пояснил, что претензий со стороны Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия к нему по поводу размера заработной платы не было. Примерное Положение, которое ему прислали из министерства, было без подписи министра и без печати. В своем варианте Положения он лишь сверил параметры районного коэффициента, после чего утвердил. От дачи дальнейших показаний подсудимый, воспользовавшись правом, гарантированным ему ст. 51 Конституции РФ, отказался.
Допрошенный в судебном заседании представитель потерпевшего – Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия – Ш. показал, что в 2012 г. по итогам проверки республиканской службой финансово-бюджетного контроля деятельности за 2011 г. Юстинской РСББЖ, учредителем которой являлось представляемое им министерство, были выявлены нарушения ст. 145 ТК РФ, а именно неправомерность осуществления стимулирующих выплат руководителю Джалсанову Х.Н. без согласования с министерством. Действиями Джалсанова Х.Н. республиканскому бюджету в лице Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия был причинен материальный ущерб.
Допросив представителя потерпевшего, свидетелей, исследовав письменные и иные материалы уголовного дела, суд приходит к выводу, что вина Джалсанова Х.Н. в хищении чужого имущества, вверенного виновному, с использованием своего служебного положения в крупном размере подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании.
Показаниями в судебном заседании свидетеля М.Л. и ее оглашенными в части выявленных противоречий в порядке ч. 3 ст. 281 УПК РФ показаниями, подтвержденными ею, из которых следует, что она работает в должности бухгалтера-кассира БУ РК «Юстинская РСББЖ» с 2004 г. В 2012 г. в ходе проверки службой финансово-бюджетного контроля выявлены нарушения по выплате заработной платы. В 2008 г. из Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия поступило в электронном виде примерное Положение об оплате труда работников. По указанию Джалсанова Х.Н. главный бухгалтер Б. внесла изменения в это примерное Положение и напечатала Положение об оплате труда работников учреждения, утвержденное Джалсановым Х.Н. Это Положение не соответствовало примерному Положению, поскольку предусматривало стимулирующие выплаты для начальника, которые могли выплачиваться только по указанию министра сельского хозяйства. Она говорила об этом Джалсанову Х.Н., однако последний настаивал на выполнении его указаний. Эти стимулирующие выплаты устанавливались Джалсановым Х.Н. ежемесячно на основании изданных им приказов.
(т. 4 л.д. 36-41)
Показаниями в судебном заседании свидетеля Б.,из которых следует, что она работает в должности главного бухгалтера БУ РК «Юстинская РСББЖ» с 2000 г. В ее должностные обязанности входит бухгалтерский учет, обеспечение финансовой деятельности учреждения, в том числе начисление заработной платы работникам учреждения. В 2008 г. из Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия прислали в электронной форме примерное Положение об оплате труда работников. По поручению Джалсанова Х.Н. она внесла изменения в это примерное Положение, в частности, были указаны названные Джалсановым Х.Н. конкретные размеры стимулирующих выплат, после чего распечатала и отнесла на подпись Джалсанову Х.Н. Заработная плата сотрудникам учреждения начислялась на основании штатного расписания, доведенных лимитов бюджетных ассигнований, табеля посещаемости и вышеуказанного Положения. Работникам учреждения, в том числе и начальнику, в соответствии с Положением об оплате труда начислялись выплаты стимулирующего и компенсационного характера из фонда экономии заработной платы. Данные выплаты устанавливались Джалсановым Х.Н. ежемесячно на основании изданных им приказов. В 2012 г. по результатам проверки республиканской службой финансово-бюджетного контроля ей стало известно о незаконности указания в Положении стимулирующих надбавок Джалсанову Х.Н. без согласования с учредителем.
Показаниями в судебном заседании свидетеля П., из которых следует, что с декабря 2008 г. по сентябрь 2009 г. он состоял в должности министра сельского хозяйства и развития земельных отношений Республики Калмыкия. В октябре 2008 г. министерством было разработано примерное Положение об оплате труда работников государственных республиканских учреждений в сфере сельского хозяйства, согласно которому премировать начальников учреждений ветеринарии мог только министр сельского хозяйства, однако таких распоряжений он не выносил.
Показаниями в судебном заседании свидетеля М., которая пояснила, что с 2011 г. работает в должности заместителя министра финансов Республики Калмыкия, республиканские учреждения ветеринарии до 2012 г. финансировались из республиканского бюджета через Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия. Система оплаты труда осуществлялась на основании Постановления Правительства Республики Калмыкия № 328 от 29.09.2008 г. С 2012 г. финансирование бюджетных учреждений осуществляется из республиканского бюджета за выполнение государственного задания.
Показаниями в судебном заседании свидетеля Х., работающей государственным инспектором отдела финансового контроля в бюджетной сфере республиканской службы финансово-бюджетного контроля, о том, что в 2012 г. в ходе проверки в БУ РК «Юстинская РСББЖ» за 2011 г. были выявлены нарушения. Проверка по заработной плате проводилась в соответствии со сметой учреждения, журналами операций по оплате труда, штатными расписаниями, табелями учета рабочего времени, приказами руководителя, расходными кассовыми документами, а также в соответствии с заключенными трудовыми договорами. Было выявлено, что руководителю Джалсанову Х.Н. выплачивались из республиканского бюджета ежемесячные премии за эффективность труда, премии за интенсивность труда и за качество труда, которые не были предусмотрены трудовым договором. Согласно п. 4.1 трудового договора оплата труда руководителя состоит из должностного оклада и надбавок, согласно штатному расписанию, при условии выполнения должностных обязанностей без нарушений в размере 25 % от должностного оклада. Однако ему были выплачены в нарушение ст. 145 ТК РФ премии за эффективность труда, за интенсивность и качество труда в размере <данные изъяты> руб. Сведений о согласовании приказов о выплате этих надбавок с главным распорядителем бюджетных средств не установлено.
Показаниями в судебном заседании свидетеля Е., из которых следует, что она работает главным специалистом отдела финансирования и кредитования Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия. В силу служебной деятельности ей известно, что начальник БУ РК «Юстинская РСББЖ» Джалсанов Х.Н. утвердил Положение об оплате труда работников, в котором без согласования с министерством установил себе стимулирующие надбавки. Согласно трудовому договору у него были установлены ежемесячные премии в размере 25 % от оклада и ежегодные в размере 25 % от оклада, иных стимулирующих надбавок предусмотрено не было.
Показаниямисвидетеля Д., оглашенными в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ, согласно которым в период с января 2008 г. по ноябрь 2009 г. он работал заместителем Министра сельского хозяйства и развития земельных отношений Республики Калмыкия – начальником финансового управления. В тот период финансирование учреждений ветеринарии осуществлялось через данное министерство. 31.10.2008г. за №-п министром П. был подписан приказ об утверждении примерного Положения об оплате труда работников государственных республиканских учреждений в сфере сельского хозяйства. Контроль за исполнением настоящего приказа был возложен на него. ДД.ММ.ГГГГ.министром П. и руководителем РГУ «Юстинская РСББЖ РК» Джалсановым Х.Н. был заключен трудовой договор. В данном договоре также были расписаны оплата труда и социальные гарантии руководителя, в частности, последнему установлен оклад, а также ежемесячные премии в размере 25% от оклада и ежегодные премии в размере 25% от оклада. Других стимулирующих выплат предусмотрено не было. На основании примерного Положения об оплате труда работников руководители учреждений ветеринарии должны были составить свои положения и согласовать их с министерством. В примерном Положении выплаты стимулирующего характера начальнику учреждения не были предусмотрены. О том, что руководителем РГУ «Юстинская РСББЖ РК» Джалсановым Х.Н. самостоятельно были установлены в Положении об оплате труда ежемесячные выплаты стимулирующего характера, он не знал, эти выплаты с министерством не были согласованы. Надбавки начальникам подведомственных ветеринарных учреждений могли быть установлены только Министерством сельского хозяйства Республики Калмыкия. Самостоятельно устанавливать себе надбавки к должностному окладу за интенсивность труда и высокие результаты работы, за качество выполняемых работ в размере, за эффективность труда, руководители ветеринарных учреждений не были вправе.
(т. 2 л.д.123-125)
Показаниями свидетеля Л., оглашенными в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ, согласно которым он с ДД.ММ.ГГГГ работал министром сельского хозяйства Республики Калмыкия. В тот период учреждения ветеринарии находились в подведомственности вверенного ему министерства. ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией РГУ «Юстинская РСББЖ РК» в БУ РК «Юстинская РСББЖ» между ним как министром и Джалсановым Х.Н. был перезаключен трудовой договор. В данном трудовом договоре были расписаны оплата труда и социальные гарантии руководителя – последнему установлен оклад, а также ежемесячные премии согласно штатному расписанию. Других стимулирующих выплат и премий в договоре предусмотрено не было. О том, что начальником БУ РК «Юстинская РСББЖ» Джалсановым Х.Н. самостоятельно были установлены в Положении об оплате труда ежемесячные выплаты стимулирующего характера: за интенсивность труда и высокие результаты работы в размере 80% от оклада по занимаемой должности, за качество выполняемых работ в размере 70% от оклада по занимаемой должности, за эффективность труда в размере 25% от оклада, ему не было известно. Самостоятельно устанавливать себе стимулирующие надбавки руководители ветеринарных учреждений не были вправе. Надбавки начальникам подведомственных ветеринарных учреждений могли быть установлены только Министерством сельского хозяйства Республики Калмыкия.
(т. 4л.д. 245-247)
Копией акта проверки финансово-хозяйственной деятельности в БУ РК «Юстинская РСББЖ» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому государственным инспектором отдела финансового контроля в бюджетной сфере республиканской службы финансово-бюджетного контроля Х. установлено, что в нарушение ст. 145 Трудового кодекса РФ, ст. 3 Закона Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ, Постановления Правительства Республики Калмыкия от 07.10.2008 г. № 348 выплачены премии и стимулирующие выплаты начальнику учреждения не предусмотренные трудовым договором на общую сумму <данные изъяты> руб.
(т. 1 л.д. 18-37)
Копией Устава РГУ «Юстинская РСББЖ РК»,утвержденного приказом Министерства сельского хозяйства и развития земельных отношений Республики Калмыкия от 24.01.2008 г. № 20, в котором указаны функции начальника по организации и обеспечению деятельности учреждения.
(т. 4 л.д. 68-76)
Уставом РГУ «Юстинская РСББЖ РК»,утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия от 14.01.2010 г. № 8-п, в котором указаны функции начальника по организации и обеспечению деятельности учреждения.
(т. 1 л.д. 148-155)
Уставом БУ РК «Юстинская РСББЖ», утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия от 15.12.2011 г. № 223-п, в котором прописаны функции начальника по организации и обеспечению деятельности учреждения.
(т. 1 л.д. 157-168)
Копией распоряжения Президента Республики Калмыкия №67-п от 27.07.2004 г., согласно которому Джалсанов Х.Н. назначен на должность начальника РГУ «Юстинская РСББЖ РК».
(т. 1 л.д. 138-140)
Копией трудового договора с руководителем государственного учреждения, подведомственного Министерству сельского хозяйства и развития земельных отношений Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с Джалсановым Х.Н. как начальником РГУ «Юстинская РСББЖ РК».
(т. 1 л.д. 180-185)
Копией приказа №-п от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому министром сельского хозяйства Республики Калмыкия утверждено примерное Положение об оплате труда работников государственных республиканских учреждений в сфере сельского хозяйства. Приложение к приказу – указанное примерное Положение, из п. 5 которого следует, что конкретный размер стимулирующих выплат руководителю государственного учреждения устанавливается Министерством сельского хозяйства и развития земельных отношений Республики Калмыкия в соответствии с критериями оценки эффективности работы государственных учреждений в отрасли сельского хозяйства.
(т. 1 л.д. 143-147)
Выпиской из Распоряжения Правительства Республики Калмыкия № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому создано БУ РК «Юстинская РСББЖ» путем изменения типа существующего РГУ «Юстинская РСББЖ РК». Министерству сельского хозяйства Республики Калмыкия поручено осуществлять функции и полномочия учредителя бюджетных учреждений Республики Калмыкия.
(т. 1 л.д. 220)
Сведениями из Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия, согласно которым начальник Юстинской РСББЖ РК Джалсанов Х.Н. в период 2008-2012 г. с просьбой начислить ему стимулирующие выплаты не обращался.
(т. 1 л.д. 179)
Сведениями из Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия, согласно которым приказы о премировании руководителя Юстинской РСББЖ РК Джалсанова Х.Н. не издавались.
(т. 5 л.д. 247)
Протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что в ходе осмотра в кабинете бухгалтерии БУ РК «Юстинская РСББЖ» были изъяты Положение об оплате труда работников РГУ «ЮРСББЖ РК» от ДД.ММ.ГГГГ, расчетно-платежные ведомости за 2011 г., копия свидетельства о постановке на учет организации в налоговом органе по месту ее нахождения, устав БУ РК «Юстинская РСББЖ» от 2011г.
(т. 1 л.д. 129-130)
Протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в ходе осмотра, в Управлении ветеринарии Республики Калмыкия, расположенном по адресу: <адрес>, было изъято личное дело Джалсанова Х.Н.
(т. 1 л.д. 134-135)
Запросом в БУ РК «Юстинская РСББЖ» и актом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым были изъяты за 2012 г.: штатное расписание, книга приказов и расчетно-платежные ведомости.
(т. 3 л.д. 141-142)
Протоколом выемки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в ходе производства выемки была изъята книга приказов РГУ «Юстинская РСББЖ РК» за 2011 г.
(т. 2 л.д. 6-9)
Протоколом обыска от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в ходе производства обыска были изъяты документы: папка-сшив с документами РГУ «Юстинская РСББЖ РК» за 2010 г., папка-сшив с документами РГУ «Юстинская РСББЖ РК» за 2009 г., книга приказов РГУ «Юстинская РСББЖ РК» за 2009 г., книга приказов РГУ «Юстинская РСББЖ РК» за 2010 г., штатное расписание РГУ «Юстинская РСББЖ РК» за 2010г., бюджетные назначения на 2010 г., смета доходов и расходов на 2010 г., справка о бюджетных ассигнованиях №, уведомления об изменении бюджетных ассигнований на текущий 2010 г., уведомление о лимитах бюджетных обязательств на ткущий 2010 г., справка о бюджетных ассигнованиях, штатное расписание РГУ «Юстинская РСББЖ РК» на 2009 г., бюджетные назначения на 2009 г., смета доходов и расходов на 2009 г., уведомления об изменении бюджетных ассигнований на 2008 г., справка о бюджетных ассигнованиях, уведомления об изменении бюджетных ассигнований на 2009 г.
(т. 3 л.д. 42-45)
Протоколом осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что осмотрено и признано в качестве вещественного доказательства личное дело начальника РГУ «Юстинская РСББЖ РК» Джалсанова Х.Н., в котором содержатся приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении Джаласнова Х.Н. на должность начальника ГУ «Юстинское районное объединение ветеринарии»; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении начальников государственных учреждений ветеринарии; трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ; где в п. 4.1 указано, что оплата труда руководителя состоит из должностного оклада в размере <данные изъяты> руб. и надбавок согласно штатному расписанию. При условии организации соответствующего уровня деятельности учреждения, исполнения финансовой дисциплины, полного исполнения должностных обязанностей, принятия активных действий, направленных на улучшение деятельности учреждения, за счет фонда экономии заработной платы учреждения, руководителю выплачивается премия: ежемесячно в размере до 25% от оклада и ежегодно в размере до 25% от оклада.
(т. 1 л.д. 221-223, 224)
Протоколом осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ и приложением к нему, согласно которым были осмотрены и признаны в качестве вещественных доказательств: книга приказов РГУ «Юстинская РСББЖ РК» за 2011 г., в которой имеются приказы с № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ на 106 л. с оттисками печати РГУ «Юстинская РСББЖ РК» и подписями в графе «начальник» Джалсанов Х.Н.; расчетно-платежные ведомости РГУ «Юстинская РСББЖ РК» за 2011 г., кроме ведомостей в папке прошиты графики рабочего времени, расчеты отпускных, копии приказов, реестры работников РГУ «Юстинская РСББЖ РК» для зачисления денежных средств на счета «клиентов банка», открытые в Калмыцком региональном филиале ОАО «Россельхозбанк», где в реестре № от ДД.ММ.ГГГГ на стр. 24 имеется запись в графе «Джалсанов Х.Н.», в графе «№ счета» - 40№, в графе «сумма» - <данные изъяты>.; в реестре № от ДД.ММ.ГГГГ на стр. 34 указана сумма - <данные изъяты>; в реестре № от ДД.ММ.ГГГГ на стр. <данные изъяты>; на стр. 66 находится реестр № от ДД.ММ.ГГГГ указана сумма <данные изъяты>. На странице № находится реестр № от 04.07.2011г. - <данные изъяты>; на стр. 104 в реестре 1 от ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>; на странице 138 в реестре 1 от ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>; на странице 160 в реестре 1 от ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>; на странице 177 в реестре 1 от ДД.ММ.ГГГГ указана сумма <данные изъяты>; на стр. 186 в реестре 1 от ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>. В левом верхнем углу 1-го листа Положения об оплате труда работников РГУ «Юстинская РСББЖ РК» имеется подпись, выполненная от имени Джалсанова Х.Н. и оттиск круглой печати. На 7 л. имеется запись п. 4 «Порядок и условия установления выплат стимулирующего характера», п. 4.1 «Выплаты стимулирующего характера, размеры и условия их осуществления устанавливаются к должностным окладам, ставкам заработной платы работников учреждений в соответствии с локальными нормативными актами – приказом руководителя РГУ»ЮРСББЖ РК» в пределах средств предусмотренных на оплату труда, из фонда экономии заработной платы и от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, направленных учреждением на оплату труда работников». Выплаты стимулирующего характера выплачиваются согласно приказа руководителя РГУ «ЮРСББЖ РК» ежемесячно при наличии средств, в пределах бюджетных ассигнований. Конкретный размер стимулирующих выплат определяется в процентах к окладу руководителем ежемесячно. Пункт 4.2 «Выплаты стимулирующего характера включают в себя: выплаты за интенсивность труда; выплаты за качество труда; выплаты в размере 25% должностного оклада за эффективность труда; выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет; премиальные выплаты по итогам работы; а) выплаты за интенсивность и высокие результаты работы выплачиваются (начальнику 80% должностного оклада ежемесячно… б) выплаты за качество выполненных работ выплачиваются (начальнику 70% к должностному окладу ежемесячно…»; в) выплаты в размере 25% должностного оклада за эффективность труда выплачиваются (начальнику ежемесячно… п.4.5 «Премиальные выплаты по итогам работы устанавливаются локальными нормативными актами учреждения, приказа руководителя РГУ «ЮРСББЖ РК» ежемесячно при наличии средств выплачиваются начальнику 80% и выше к должностному окладу ежемесячно…».
(т. 2 л.д. 10-11, 12-68, 69)
Протоколом осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ и приложением к нему, согласно которым были осмотрены и признаны в качестве вещественных доказательств: 1. Справка о наличии счетов банка 3349/36 Калмыцкий филиал ОАО «Россельхозбанк» в которой указано, что у Джалсанова Х.Н. имеются три счета, специального банковского счета: 1) 40№; 2) 40№; 3) 40№ на 1 л; 2. Выписка по операциям на счете №, где за период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2011г. имеются записи по движению денежных средств по оплате кредита, субсидий на 4 л.; 3. Выписка по операциям на счете №, где за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеются записи по движению денежных средств по оплате кредита, субсидий на 5 л. На первой странице в пятой строке имеется запись: «ДД.ММ.ГГГГ, поступление по кредиту, перечисление зарплаты за январь 2011 г. на сумму <данные изъяты> руб. В 7 строке имеется запись: «ДД.ММ.ГГГГ, снятие денег на сумму <данные изъяты>. по дебету, в графе «Назначение платежа» имеется запись «Пополнение счета для погашения кредита по КД 073605/0065 от ДД.ММ.ГГГГ согл. заявл. на переодич. перечисл. от ДД.ММ.ГГГГ НДС не облагается. В графе № счета указан №. В 8 строке имеется запись «ДД.ММ.ГГГГ, выдача наличных на сумму <данные изъяты>.».
(т. 2 л.д. 173-175, 176-185, 186)
Протоколом осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ и приложением к нему, согласно которому были осмотрены и признаны в качестве вещественных доказательств: книга приказов РГУ «Юстинская районная станция по борьбе с болезнями животных РК» за 2009 г. В данной книге приказов имеются приказы с № от ДД.ММ.ГГГГ по № от ДД.ММ.ГГГГ на 65 стр. Под каждым приказом имеются оттиски круглой печати РГУ «Юстинская районная станция по борьбе с болезнями животных РК» и подписи в графе Начальник Джалсанов Х.Н.
Книга приказов РГУ «Юстинская районная станция по борьбе с болезнями животных РК» за 2010 г. В данной книге приказов имеются приказы с № от ДД.ММ.ГГГГ по № от ДД.ММ.ГГГГ на 82 стр. Под каждым приказом имеются оттиски круглой печати РГУ «Юстинская районная станция по борьбе с болезнями животных РК» и подписи в графе Начальник:Джалсанов Х.Н.
Книга приказов БУ РК «Юстинская районная станция по борьбе с болезнями животных» за 2012 г. В данной книге приказов имеются приказы с № от ДД.ММ.ГГГГ по № от ДД.ММ.ГГГГ на 68 стр. Под каждым приказом имеются оттиски круглой печати РГУ «Юстинская районная станция по борьбе с болезнями животных РК» и подписи в графе Начальник:Джалсанов Х.Н.
Расчетно-платежные ведомости РГУ «Юстинская районная станция по борьбе с болезнями животных РК» за 2009 г. В ведомостях в верхнем правом углу имеются подписи и оттиски круглой печати РГУ «Юстинская районная станция по борьбе с болезнями животных РК». Кроме ведомостей, в папке прошиты графики рабочего времени, расчеты отпускных, копии приказов.
Расчетно-платежные ведомости РГУ «Юстинская районная станция по борьбе с болезнями животных РК» за 2010 г. В ведомостях в верхнем правом углу имеются подписи и оттиски круглой печати РГУ «Юстинская районная станция по борьбе с болезнями животных РК». Кроме ведомостей, в папке прошиты графики рабочего времени, расчеты отпускных, копии приказов.
Расчетно-платежные ведомости БУ РК «Юстинская районная станция по борьбе с болезнями животных» за 2012 г. В ведомостях в верхнем правом углу имеются подписи и оттиски круглой печати РГУ «Юстинская районная станция по борьбе с болезнями животных РК». Кроме ведомостей, в папке прошиты графики рабочего времени, расчеты отпускных, копии приказов, реестры работников РГУ «Юстинская районная станция по борьбе с болезнями животных РК» для зачисления денежных средств на счета клиентов банка, открытые в Калмыцком региональном филиале ОАО «Россельхозбанк».
(т. 4 л.д. 77-78, 79-229, 230)
Протоколом осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ и приложением к нему, согласно которому были осмотрены и признаны в качестве вещественных доказательств: 1. Справка о наличии счетов банка 3349/36 Калмыцкий филиал ОАО «Россельхозбанк» в которой указано, что у Джалсанова Х.Н. имеются три счета, специального банковского счета: 1. 40№; 2. 40№; 3. 40№ на 1 л.; 2. Выписка по операциям на счете № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, где имеются записи по движению денежных средств по оплате кредита, субсидий на 3 л.; 3. Выписка по операциям на счете № за период с 01.01.2009г. по 01.10.2012г., где имеются записи по движению денежных средств по оплате кредита, субсидий на 10-ти листах; 5. Выписка по операциям на счете № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, где имеются записи по движению денежных средств.
(т. 5 л.д. 4-7, 8-35, 36)
Заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ,согласно выводам которого: подписи, выполненные от имени Джалсанова Х.Н. в книге приказов РГУ «Юстинская РСББЖ РК» за 2011 г. на стр. 23 приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, стр. 28 приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, стр. 32 приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, стр. 44 приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, стр. 51 приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, стр. 58 приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, стр. 77 приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, стр. 88 приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, стр. 98 приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, стр. 105 приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выполнены самим Джалсановым Х.Н.
Подписи, выполненные от имени Джалсанова Х.Н. в расчетно-платежных ведомостях РГУ «Юстинская РСББЖ РК» за январь 2011 г., за февраль 2011 г., за март 2011 г., за май 2011 г., за июнь 2011 г., за август 2011 г., за сентябрь 2011 г., за ноябрь 2011 г. и за декабрь 2011 г. выполнены самим Джалсановым Х.Н.
Подпись, выполненная от имени Джалсанова Х.Н. в Положении об оплате труда работников РГУ «Юстинская РСББЖ РК», выполнена самим Джалсановым Х.Н.
(т. 2 л.д. 79-88)
Заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ,согласно которому сумма начисленных премиальных выплат начальнику РГУ «Юстинская РСББЖ РК» Джалсанову Х.Н. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 596 888, 70 руб. Основаниями начисления выплат являлись утвержденные Джалсановым Х.Н. приказы.
(т. 3 л.д. 155-161)
Оценив исследованные по делу доказательства в их совокупности, суд считает фактические обстоятельства по делу установленными, а вину подсудимого Джалсанова Х.Н. в совершении инкриминируемого преступления доказанной.
Установленные фактические обстоятельства дела свидетельствуют о том, что Джалсанов Х.Н., будучи начальником РГУ «Юстинская РСББЖ РК», позднее поименованном БУ РК «Юстинская РСББЖ», являлся единоличным исполнительным органом учреждения, самостоятельно решал все вопросы деятельности учреждения, в пределах своей компетенции издавал приказы, распоряжения и давал указания, обязательные для всех работников, обеспечивал своевременную выплату заработной платы, надбавок, пособий и иных выплат работникам учреждения в денежной форме, то есть являлся в силу своего служебного положения, трудового договора и Устава учреждения должностным лицом и был наделен широкими организационно-распорядительными и административно-хозяйственными полномочиями.
По пояснениям допрошенных в судебном заседании представителя потерпевшего Ш., свидетелей П., М.Л., Х., Е., а также из оглашенных показаний свидетелей Д. и Л. следует, что решение о выплате стимулирующих надбавок руководителю районного учреждения ветеринарии могло быть принято в рассматриваемый период только учредителем – Министерством сельского хозяйства Республики Калмыкия (ранее именовалось Министерством сельского хозяйства и развития земельных отношений Республики Калмыкия).
Данное суждение подтверждается следующими обстоятельствами.
В силу ст. 145 ТК РФ (в действовавшей редакции) оплата труда руководителей организаций, финансируемых из бюджета субъекта РФ, производится в порядке и размерах, которые определяются органами государственной власти соответствующего субъекта РФ.
В соответствии с п. 10 Постановления Правительства Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ№ «О введении новых систем оплаты труда работников государственных учреждений Республики Калмыкия и органов исполнительной власти Республики Калмыкия, оплата которых осуществляется на основе единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы» органы исполнительной власти Республики Калмыкия – главные распорядители средств республиканского бюджета, в ведении которых находятся учреждения, могут устанавливать их руководителям выплаты стимулирующего характера.
Согласно Уставам РГУ «Юстинская РСББЖ РК», БУ РК «Юстинская РСББЖ» данное учреждение является юридическим лицом, его учредителем является Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия. Учреждение имеет обособленное имущество на праве оперативного управления, самостоятельный баланс, смету и лицевые счета. Органом управления является руководитель учреждения – начальник, который осуществляет свою деятельность в соответствии с действующим законодательством, Уставом, распоряжениями и приказами министерства, заключенным с ним трудовым договором.
Как следует из трудовых договоров Джалсанова Х.Н., заключенных с ним как с руководителем РГУ «Юстинская РСББЖ РК» и БУ РК «Юстинская РСББЖ», его оплата труда состояла из должностного оклада и надбавок согласно штатному расписанию. При определенных условиях за счет фонда экономии заработной платы учреждения ему подлежала выплате премия ежемесячно в размере до 25 % от должностного оклада, ежегодно – до 25 % от должностного оклада.
Других выплат стимулирующего характера трудовыми договорами Джалсанова Х.Н. предусмотрено не было.
Согласно показаниям в судебном заседании и оглашенным показаниям работников Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия Ш., П., Е., Д. и Л., решения о выплате стимулирующих надбавок Джалсанову Х.Н. как руководителю РГУ «Юстинская РСББЖ РК», БУ РК «Юстинская РСББЖ» не принимались, это же следует из письменных сообщений Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия (т. 1 л.д. 179, т. 5 л.д. 247).
Вместе с тем факт получения Джалсановым Х.Н. ежемесячно не предусмотренных его трудовыми договорами и не согласованных с учредителем стимулирующих выплат за эффективность труда в размере 25% должностного оклада, за интенсивность труда в размере 80% должностного оклада, за качество труда в размере 70% должностного оклада (60-75%), а также премии по итогам месяца от 20 до 80% должностного оклада в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 519 219 руб. 17 коп. подтверждается материалами дела, в частности, сведениями о начисленной и выплаченной ему заработной плате, расчетно-платежными ведомостями, выписками об операциях на банковском счете, кроме того, по существу стороной защиты не оспаривался.
Начисление указанных стимулирующих выплат производилось работниками бухгалтерии РГУ «Юстинская РСББЖ РК», БУ РК «Юстинская РСББЖ» на основании изданных Джалсановым Х.Н. приказов, а также п. 4.1, 4.2, 4.5 Положения об оплате труда работников РГУ «Юстинская РСББЖ», утвержденного Джалсановым Х.Н. ДД.ММ.ГГГГ
Сведений о согласовании данного Положения об оплате труда работников РГУ «Юстинская РСББЖ», в том числе в части установления стимулирующих выплат руководителю, с учредителем не имеется.
При таких данных суд считает установленным, что Джалсанов Х.Н., являясь начальником РГУ «Юстинская РСББЖ РК» и БУ РК «Юстинская РСББЖ», в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, обладая организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями, давал бухгалтерским работникам учреждения, находившимся у него в служебном подчинении, вследствие чего обязательные для исполнения указания о составлении ежемесячных приказов о выплатах стимулирующего характера себе как начальнику учреждения без решения об этом учредителя – главного распорядителя бюджетных средств – Министерства сельского хозяйства и развития земельных отношений Республики Калмыкия (ныне – Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия), то есть при отсутствии на то законных оснований.
Установленные обстоятельства дела в своей совокупности свидетельствуют о прямом умысле подсудимого Джалсанова Х.Н. на совершение хищения денежных средств путем присвоения с использованием своего служебного положения. Он, являясь руководителем бюджетного учреждения, имея право распоряжаться имуществом и финансовыми средствами учреждения, использовал свои служебные полномочия в корыстных целях личного обогащения, сознавая общественную опасность своих действий, и совершая хищение денежных средств, вверенные ему как должностному лицу, путем их присвоения, предвидел неизбежность наступления общественно-опасных последствий в виде причинения ущерба возглавляемому им учреждению, желал их наступления, чтобы завладеть этими денежными средствами.
Оценив имеющиеся доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 17 и 88 УПК РФ, суд приходит к выводу о виновности Джалсанова Х.Н. в присвоении вверенного ему имущества, совершенного с использованием своего служебного положения, как начальник Юстинской РСББЖ Джалсанов Х.Н. в силу занимаемой должности осуществлял руководство этим учреждением и обеспечивал организацию административно-хозяйственной и финансовой деятельности, а потому являлся должностным лицом, что подтверждается трудовыми договорами и уставами учреждения, и, используя свое служебное положение, не имея законных оснований, умышленно, из корыстных побуждений, начислял себе стимулирующие выплаты без ведома учредителя, то есть присвоил денежные средства возглавляемого им бюджетного учреждения в размере 519 219 руб. 17 коп., что в соответствии с примечаниями к ст. 158 УК РФ является крупным размером.
Таким образом, действия подсудимого Джалсанова Х.Н. содержат состав преступления и подлежат квалификации по ч. 3 ст. 160 УК РФ как присвоение, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенное лицом с использованием своего служебного положения в крупном размере.
Доводы подсудимого Джалсанова Х.Н. в судебном заседании, что хищение денежных средств он не совершал и умысла на это не имел, признаются судом надуманными и недостоверными, так как противоречат установленным объективным обстоятельствам преступления, фактическим материалам дела и исследованным доказательствам по нему.
В силу своих непосредственных должностных обязанностей Джалсанов Х.Н. непосредственно подчинялся и был подотчетен до октября 2012 г. непосредственно министру сельского хозяйства Республики Калмыкия, в своей деятельности по руководству учреждением и коллективом, распоряжению вверенного ему в силу должностного положения имуществом и финансовыми средствами обязан был руководствоваться законодательством РФ, Республики Калмыкия и другими нормативно-правовыми актами, в том числе приведенными выше, поэтому не мог не знать, что выплаты стимулирующего характера могли быть установлены ему как руководителю учреждения только решением учредителя.
Ссылка стороны защиты на то, что в примерном Положении, поступившем из Министерства сельского хозяйства и развития земельных отношений Республики Калмыкия в 2008 г., на основании которого и было разработано Положение об оплате труда работников РГУ «Юстинская РСББЖ», уже содержались пункты о размере выплат стимулирующего характера руководителю учреждения, материалами дела не подтверждена.
Вопреки этим доводам, из имеющихся в деле копий примерного Положения, утвержденного приказом министра сельского хозяйства Республики Калмыкия № 221-п от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в нем был предусмотренп. 5, согласно которому конкретный размер стимулирующих выплат, включающих выплаты за интенсивность и высокие результаты работы, за качество выполняемых работ, премиальные выплаты по итогам работы, руководителю государственного учреждения устанавливается Министерством сельского хозяйства и развития земельных отношений Республики Калмыкия.
Доводы защитника об отсутствии в деле оригинала приказа министра сельского хозяйства Республики Калмыкия № 221-п от 31.10.2008 г. и, соответственно, примерного Положения об оплате труда работников государственных республиканских учреждений в сфере сельского хозяйства при установленном факте незаконного начисления Джалсановым Х.Н. себе выплат стимулирующего характера без разрешения учредителя значения не имеют.
Доводы защитника о незаконности проведенных по делу следственных действий – осмотров места происшествия, обыска и выемки документов в БУ РК «Юстинская РСББЖ» ввиду участия в их проведении в качестве понятых работников данного учреждения являются несостоятельными, поскольку сведений об их заинтересованности в исходе уголовного дела судом не установлено, а обстоятельств, установленных ч. 2 ст. 60 УПК РФ, исключающих возможность их участия вкачестве понятых, суду не представлено и материалы дела не содержат.
Ссылка защитника на незаконность проведенной по делу судебно-бухгалтерской экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что она основана на недействующем на момент ее проведения Федеральном законе от 21.11.1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете», является несостоятельной, поскольку в периоды инкриминируемого Джалсанову Х.Н. неправомерного получения выплат стимулирующего характера данный закон, утративший силу с ДД.ММ.ГГГГ, подлежал применению.
Доводы о незаконности данной экспертизы ввиду того, что при ее назначении эксперт не предупреждался об уголовной ответственности, опровергаются содержанием самого заключения, согласно которому эксперт Б.В. предупреждалась об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ.
Доводы защитника о том, что в нарушение уголовно-процессуального законодательства срок предварительного следствия по делу по истечении 12 месяцев не продлевался в установленном порядке, также подлежит отклонению, поскольку, как следует из материалов дела, срок предварительного следствия по уголовному делу неоднократно продлевался при возобновлении приостановленного уголовного дела в строгом соответствии с положениями ч. 6 ст. 162 УПК РФ в действовавшей на момент принятия указанных процессуальных решений редакции.
Обсуждая вопрос о виде и размере наказания, суд в соответствии со ст. 60 УК РФ учитывает характер и степень общественной опасности преступления и личность виновного, в том числе, обстоятельства, смягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.
В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, совершенное Джалсановым Х.Н., относится к категории тяжких.
Обстоятельств, предусмотренных ст. 63 УК РФ и отягчающих наказание подсудимого, суд не находит.
Джалсанов Х.Н. <данные изъяты>.
Указанные обстоятельства признаются судом в соответствии со ст.61 УК РФ смягчающими наказание.
Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного Джалсановым Х.Н. преступления, направленного на подрыв и умаление его авторитета как руководителя и должностного лица, конкретные обстоятельства дела, данные о его личности, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, с учетом формы вины, категории преступления и принципа справедливости суд считает возможным исправление Джалсанова Х.Н. путем назначения ему наказания, предусмотренного санкцией ч. 3 ст. 160 УК РФ, в виде лишения его права занимать должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций, в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, поскольку более мягкий вид наказания, по мнению суда, не сможет обеспечить достижение целей наказания, указанных в ст. 43 УК РФ.
Исключительных обстоятельств, при наличии которых Джалсанову Х.Н. может быть назначено наказание с учетом правил ст. 64 УК РФ ниже низшего предела, предусмотренного санкцией уголовного закона за совершенное им преступление, суд не находит.
Учитывая фактические обстоятельства и степень общественной опасности совершенного преступления, суд считает невозможным изменение категории преступления на менее тяжкую в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ.
В целях обеспечения исполнения приговора суд, руководствуясь ч. 2 ст. 97 УПК РФ, полагает необходимым меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении в отношении Джалсанова Х.Н. оставить без изменения.
Разрешая вопрос о вещественных доказательствах по делу, суд в соответствии с п. 5 и 6 ч. 3 ст. 81 УПК РФ считает необходимым по вступлении приговора в законную силу: 1) личное дело начальника РГУ «Юстинская РСББЖ РК» Джалсанова Х.Н. – возвратить в Управление ветеринарии Республики Калмыкия; 2) справку о наличии счетов в Калмыцком региональном филиале ОАО «Россельхозбанк» у Джалсанова Х.Н. с выписками по операциям на счете № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на счете № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; справку о наличии счетов в Калмыцком региональном филиале ОАО «Россельхозбанк» у Джалсанова Х.Н. с выписками по операциям на счете № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на счете № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и на счете № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – хранить при уголовном деле;3) книгу приказов РГУ «Юстинская РСББЖ РК» за 2011 г., расчетно-платежные ведомости РГУ «Юстинская РСББЖ РК» за 2011 г., положение об оплате труда работников РГУ «Юстинская РСБЖ РК», штатное расписание РГУ «Юстинская РСББЖ РК» на ДД.ММ.ГГГГ, бюджетное назначение РГУ «ЮРСББЖ РК» на ДД.ММ.ГГГГ, смету доходов и расходов РГУ «ЮРСББЖ РК» на 2010 г., справку о бюджетных ассигнованиях порасходам РГУ «ЮРСББЖ РК» на 2010 г., уведомления об изменении бюджетных ассигнований и лимитов на 2010 г., справку о бюджетных ассигнованиях по расходам РГУ «ЮРСББЖ РК» на 2010 г., реестр сведений о доходах физических лиц за 2009 г., реестр сведений о доходах физических лиц за 2010 г., сводную таблицу сведений о доходах физических лиц за 2011 г., штатное расписание РГУ «Юстинская РСББЖ РК» на 2009 г., бюджетное назначение РГУ «ЮРСББЖ РК» на 2009 г., смету доходов и расходов РГУ «ЮРСББЖ РК» на 2009 г., уведомления об изменении бюджетных ассигнований и лимитов на 2009 г., уведомления №, №, №, №, №, №, №, № об изменении бюджетных ассигнований и лимитов на 2009 г., книгу приказов РГУ «Юстинская РСББЖ РК» за 2009г., книгу приказов РГУ «Юстинская РСББЖ РК» за 2010 г., книгу приказов БУ РК «Юстинская РСББЖ» за 2012 г., расчетно-платежные ведомости РГУ «Юстинская РСББЖ РК» за 2009 г., расчетно-платежные ведомости РГУ «Юстинская РСББЖ РК» за 2010 г., расчетно-платежные ведомости БУ РК «Юстинская РСББЖ» за 2012 г. – возвратить в БУ РК «Юстинская районная станция по борьбе с болезнями животных Республики Калмыкия».
Гражданского иска по делу не заявлено.
Процессуальных издержек не имеется.
Руководствуясь ст. 307-309 УПК РФ, суд
приговорил:
Признать Джалсанова Х.Н. виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 160 УК РФ, и назначить ему наказание в виде лишения права занимать должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций, в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях сроком на 2 года.
Избранную в отношении Джалсанова Х.Н. меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении до вступления приговора в законную силу оставить без изменения.
Вещественные доказательства по вступлении приговора в законную силу:
личное дело начальника РГУ «Юстинская РСББЖ РК» Джалсанова Х.Н. – возвратить в Управление ветеринарии Республики Калмыкия;
справку о наличии счетов в Калмыцком региональном филиале ОАО «Россельхозбанк» у Джалсанова Х.Н. с выписками по операциям на счете № за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., на счете № за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; справку о наличии счетов в Калмыцком региональном филиале ОАО «Россельхозбанк» у Джалсанова Х.Н. с выписками по операциям на счете № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на счете № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и на счете № за период с 01.01.2009г. по 01.10.2012г. – хранить при уголовном деле;
книгу приказов РГУ «Юстинская РСББЖ РК» за 2011 г., расчетно-платежные ведомости РГУ «Юстинская РСББЖ РК» за 2011 г., положение об оплате труда работников РГУ «Юстинская РСБЖ РК», штатное расписание РГУ «Юстинская РСББЖ РК» на ДД.ММ.ГГГГ, бюджетное назначение РГУ «ЮРСББЖ РК» на ДД.ММ.ГГГГ, смету доходов и расходов РГУ «ЮРСББЖ РК» на 2010 г., справку о бюджетных ассигнованиях по расходам РГУ «ЮРСББЖ РК» на 2010 г., уведомления об изменении бюджетных ассигнований и лимитов на 2010 г., справку о бюджетных ассигнованиях по расходам РГУ «ЮРСББЖ РК» на 2010 г., реестр сведений о доходах физических лиц за 2009 г., реестр сведений о доходах физических лиц за 2010 г., сводную таблицу сведений о доходах физических лиц за 2011 г., штатное расписание РГУ «Юстинская РСББЖ РК» на 2009 г., бюджетное назначение РГУ «ЮРСББЖ РК» на 2009 г., смету доходов и расходов РГУ «ЮРСББЖ РК» на 2009 г., уведомления об изменении бюджетных ассигнований и лимитов на 2009 г., уведомления №, №, №, №, №, №, №, № об изменении бюджетных ассигнований и лимитов на 2009 г., книгу приказов РГУ «Юстинская РСББЖ РК» за 2009 г., книгу приказов РГУ «Юстинская РСББЖ РК» за 2010 г., книгу приказов БУ РК «Юстинская РСББЖ» за 2012 г., расчетно-платежные ведомости РГУ «Юстинская РСББЖ РК» за 2009 г., расчетно-платежные ведомости РГУ «Юстинская РСББЖ РК» за 2010 г., расчетно-платежные ведомости БУ РК «Юстинская РСББЖ» за 2012 г. – возвратить в БУ РК «Юстинская районная станция по борьбе с болезнями животных».
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Юстинский районный суд Республики Калмыкия в течение 10 суток со дня его провозглашения.
Осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции в тот же срок при подаче апелляционной жалобы либо путем подачи отдельного ходатайства, а также в возражениях на принесенные по делу апелляционные жалобы (представления) другими участниками процесса в течение 10 дней со дня вручения их копий.
Председательствующий С.О. Пашнанов
