Приговор Ялуторовского районного суда (Тюменская область) от 10.10.2018 № 1-115/18

<данные изъяты>

дело №1-115/2018

П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации

город Ялуторовск 10 октября 2018 года

Ялуторовский районный суд Тюменской области в составе: председательствующего судьи Балашова И.А.,

при секретаре судебного заседания Латыповой З.С.,

с участием:

государственного обвинителя Исхаковой М.Г.,

представителя потерпевшего ФИО11,

защитников адвоката Цулая Г.П., представившего удостоверение №543 и ордер №014254 от 31.07.2018 года, Леднева С.Ф., представившего удостоверение №283 и ордер №136778 от 27.08.2018 года,

подсудимого Чикунова А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в общем порядке уголовное дело в отношении:

Чикунова Андрея Евгеньевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, не судимого,

под стражей не содержавшегося,

обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.160, ч.3 ст.160, ч.3 ст.160, ч.3 ст.160 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Чикунов А.Е., занимая должность директора МКУ ФИО1<адрес> «Служба заказчика» совершил присвоение вверенных ему денежных средств с использованием своего служебного положения при следующих обстоятельствах.

Чикунов А.Е. в период времени с 01 апреля 2011 года по 01 августа 2014 года на основании распоряжения Администрации Ялуторовского района №14-к от 01 апреля 2011 года состоял в должности директора муниципального казенного учреждения Ялуторовского района «Служба заказчика» (далее по тексту МКУ Ялуторовского района «Служба заказчика», Учреждение), ОГРН 1117232018100, расположенного по адресу: Тюменская область, г. Ялуторовск, ул. Тюменская, 23.

В соответствии с п.п. 2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 2.7.2, 2.8.10 трудового договора №126 от 01 апреля 2011 года с руководителем муниципального казенного учреждения «Служба заказчика», дополнительных соглашений к нему от 01 апреля 2011 года №1, от 01 июля 2011 года №2, от 01 октября 2011 года №3, уведомления об изменении условий трудового договора от 28 ноября 2012 года №2-10/3818 (далее трудовой договор №126 от 01 апреля 2011 года (с учетом дополнительных соглашений), Чикунов А.Е. руководил деятельностью Учреждения в пределах компетенции, определяемой для руководителя в соответствии с федеральными законами и Уставом Учреждения; организует выполнение решений Учредителя по вопросам деятельности Учреждения. Решения Учредителя являются обязательными для руководителя; самостоятельно решает все вопросы руководства текущей деятельностью Учреждения, отнесенные к его компетентности законодательством, уставом Учреждения и настоящим трудовым договором; обеспечивает заключение и оплату Учреждением муниципальных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, от имени муниципального образования в пределах доведённых Учредителю лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено Бюджетным кодексом РФ и с учетом принятых и неисполненных обязательств; заключает, изменяет и прекращает трудовые договоры с работниками Учреждения, применяет к ним меры поощрения, привлекает их к дисциплинарной и материальной ответственности согласно действующему законодательству РФ, а также осуществляет в отношении них иные права и обязанности Работодателя; обеспечивает своевременную уплату налогов, сборов, страховых взносов в порядке и размерах, определяемых налоговым законодательством и законодательством об обязательном социальном страховании РФ; имеет право на оплату труда в соответствие со своей квалификацией, сложностью труда, с количеством, качеством и эффективностью выполненной работы и условиями трудового договора; добросовестно исполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством, иными нормативными правовыми актами, Уставом Учреждения, локальными нормативными актами и настоящим трудовым договором.

В соответствии с п.3.1.2 трудового договора №126 от 01 апреля 2011 года (с учетом дополнительных соглашений) учредитель имеет право поощрять руководителя, а так же осуществлять согласование размера стимулирующих выплат в соответствии с п.4.2 настоящего трудового договора.

В соответствии с п.п.4.1, 4.2 трудового договора №126 от 01 апреля 2011 года (с учетом дополнительных соглашений), руководитель получает за выполнение своих обязанностей ежемесячную оплату труда в виде месячного оклада в соответствии с занимаемой должностью в размере 13800 рублей, надбавку за особые условия труда - 20%, районный коэффициент - 15% от оклада, надбавка за стаж работы согласно положения об оплате труда в Учреждении; в случае выполнения показателей эффективности и результативности деятельности установленных разделом 6 настоящего трудового договора, Руководитель имеет право получать стимулирующие выплаты из средств Учреждения, не установленные настоящим трудовым договором.

В соответствии с п.6.1 трудового договора №126 от 01 апреля 2011 года (с учетом дополнительных соглашений), эффективность и результативность деятельности Руководителя оцениваются по количественным и качественным показателям, которые устанавливаются для Руководителя Учредителем.

В соответствии с п.п. 23, 24, 25, 27 Устава МКУ Ялуторовского района «Служба заказчика» утвержденного постановлением Администрации Ялуторовского района №315-п от 30 марта 2011 года, казенное учреждение возглавляет директор, который назначается Учредителем; к компетенции директора казенного учреждения относятся вопросы осуществления текущего руководства деятельностью казенного Учреждения, за исключением вопросов, отнесенных законодательством к компетенции Учредителя; директор утверждает план финансово-хозяйственной деятельности казенного Учреждения, его годовую бухгалтерскую отчетность и регламентирующие деятельность казенного учреждения внутренние документы; пользуется социальными гарантиями, предусмотренными действующим законодательством и условиями настоящего договора; осуществляет свою деятельность на основании заключенного с Учредителем срочного трудового договора.

Так, Чикунов А.Е., являясь должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в МКУ Ялуторовского района «Служба заказчика», в январе 2013 года решил умышленно, с корыстной целью, используя свое служебное положение, похитить вверенные ему денежные средства, полученные от незаконного начисления и выплаты вознаграждения за результаты финансово-хозяйственной деятельности в нарушение установленного порядка, т.е. в отсутствие распоряжения Администрации Ялуторовского района, путем их присвоения.

Реализуя свой преступный умысел, движимый корыстными побуждениями, Чикунов А.Е., в январе 2013 года, находясь в помещении МКУ Ялуторовского района «Служба заказчика», расположенном по адресу: Тюменская область, г. Ялуторовск, ул. Тюменская, д.23, действуя в нарушение трудового договора №126 от 01 апреля 2011 года (с учетом дополнительных соглашений) и Устава МКУ Ялуторовского района «Служба заказчика», утвержденного постановлением Администрации Ялуторовского района №315-п от 30 марта 2011 года, умышленно, незаконно, с целью противоправного безвозмездного обращения в свою пользу денежных средств, вверенных ему и находящихся у него в правомерном владении и ведении в силу должностных обязанностей и договорных отношений, то есть используя свое служебное положение, в январе 2013 года, с целью создания видимости правомерности, дал устное указание главному бухгалтеру МКУ Ялуторовского района «Служба заказчика» Свидетель №7 о подготовке протокола заседания комиссии по распределению стимулирующей части фонда оплаты труда МКУ ФИО1<адрес> «Служба заказчика», после чего Чикунов А.Е., собственноручно, являясь председателем и секретарем комиссии по распределению стимулирующей части фонда оплаты труда МКУ ФИО1<адрес> «Служба заказчика», единолично подписал протокол. После чего, дал устное указание Свидетель №7 о подготовке проекта приказа по основной деятельности о премировании работников за выполнение заданий особой важности и сложности по результатам работы за январь 2013 года, в том числе директора Чикунова А.Е. с премированием в размере 2050 рублей. Свидетель №7, выполняя указание ФИО2, не подозревая о его преступных намерениях, обеспечила подготовку проекта приказа, на основании протокола № заседания комиссии по распределению стимулирующей части оплаты труда МКУ ФИО1<адрес> «Служба заказчика» от ДД.ММ.ГГГГ, по основной деятельности о премировании работников и после согласования Чикунов А.Е. собственноручно подписал его. На основании подписанного Чикуновым А.Е. приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Чикунову А.Е. неправомерно начислена и выплачена ДД.ММ.ГГГГ, премия за январь 2013 года, в размере 2050 рублей, с районным коэффициентом 15% в размере 307,50 рублей, на сумму 2357,50 рублей, за вычетом подоходного налога 13% в размере 306,48 рублей, на общую сумму 2051,02 рубля.

Таким образом, Чикунов А.Е., будучи директором МКУ Ялуторовского района «Служба заказчика», в период времени с 31 января 2013 года по 05 февраля 2013 года, используя свое служебное положение, путем присвоения денежных средств, похитил принадлежащие МКУ Ялуторовского района «Служба заказчика» и вверенные ему денежные средства в размере 2051,02 рубля, причинив МКУ Ялуторовского района «Служба заказчика» материальный ущерб на вышеуказанную сумму.

Кроме того, Чикунов А.Е., являясь должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в МКУ Ялуторовского района «Служба заказчика», в феврале 2013 года решил умышленно, с корыстной целью, используя свое служебное положение, похитить вверенные ему денежные средства, полученные от незаконного начисления и выплаты вознаграждения за результаты финансово-хозяйственной деятельности в нарушение установленного порядка, т.е. в отсутствие распоряжения ФИО1<адрес>, путем их присвоения.

Реализуя свой преступный умысел, движимый корыстными побуждениями, Чикунов А.Е., в феврале 2013 года, находясь в помещении МКУ Ялуторовского района «Служба заказчика», расположенном по адресу: Тюменская область, г. Ялуторовск, ул. Тюменская, д.23, действуя в нарушение трудового договора №126 от 01 апреля 2011 года (с учетом дополнительных соглашений) и Устава МКУ ФИО1<адрес> «Служба заказчика», утвержденного постановлением ФИО1<адрес>№-п от ДД.ММ.ГГГГ, умышленно, незаконно, с целью противоправного безвозмездного обращения в свою пользу денежных средств, вверенных ему и находящихся у него в правомерном владении и ведении в силу должностных обязанностей и договорных отношений, то есть используя свое служебное положение, в феврале 2013 года, с целью создания видимости правомерности, дал устное указание главному бухгалтеру МКУ ФИО1<адрес> «Служба заказчика» Свидетель №7 о подготовке протокола заседания комиссии по распределению стимулирующей части фонда оплаты труда МКУ ФИО1<адрес> «Служба заказчика», после чего Чикунов А.Е., собственноручно, являясь председателем и секретарем комиссии по распределению стимулирующей части фонда оплаты труда МКУ Ялуторовского <адрес> «Служба заказчика», единолично подписал протокол. После чего, дал устное указание Свидетель №7 о подготовке проекта приказа по основной деятельности о премировании работников за выполнение заданий особой важности и сложности по результатам работы за февраль 2013 года, в том числе директора Чикунова А.Е. с премированием в размере 2050 рублей. Свидетель №7, выполняя указание Чикунова А.Е., не подозревая о его преступных намерениях, обеспечила подготовку проекта приказа, на основании протокола № 2 заседания комиссии по распределению стимулирующей части оплаты труда МКУ Ялуторовского района «Служба заказчика» от 28 февраля 2013 года, по основной деятельности о премировании работников и после согласования Чикунов А.Е. собственноручно подписал его. На основании подписанного Чикуновым А.Е. приказа №4 от 28 февраля 2013 года Чикунову А.Е. неправомерно начислена и выплачена 26 февраля 2013 года, премия за февраль 2013 года, в размере 2050 рублей, с районным коэффициентом 15% в размере 307,50 рублей, на сумму 2357,50 рублей, за вычетом подоходного налога 13% в размере 306,48 рублей, на общую сумму 2051,02 рубля.

Таким образом, Чикунов А.Е., будучи директором МКУ Ялуторовского района «Служба заказчика», в феврале 2013 года, используя свое служебное положение, путем присвоения денежных средств, похитил принадлежащие МКУ Ялуторовского района «Служба заказчика» и вверенные ему денежные средства в размере 2051,02 рубля, причинив МКУ Ялуторовского района «Служба заказчика» материальный ущерб на вышеуказанную сумму.

Кроме того, Чикунов А.Е., являясь должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в МКУ Ялуторовского района «Служба заказчика», в марте 2013 года решил умышленно, с корыстной целью, используя свое служебное положение, похитить вверенные ему денежные средства, полученные от незаконного начисления и выплаты вознаграждения за результаты финансово-хозяйственной деятельности в нарушение установленного порядка, т.е. в отсутствие распоряжения Администрации Ялуторовского района, путем их присвоения.

Реализуя свой преступный умысел, движимый корыстными побуждениями, Чикунов А.Е., в марте 2013 года, находясь в помещении МКУ Ялуторовского района «Служба заказчика», расположенном по адресу: Тюменская область, г. Ялуторовск, ул. Тюменская, д.23, действуя в нарушение трудового договора №126 от 01 апреля 2011 года (с учетом дополнительных соглашений) и Устава МКУ Ялуторовского района «Служба заказчика» утвержденного постановлением Администрации Ялуторовского района №315-п от 30 марта 2011 года, умышленно, незаконно, с целью противоправного безвозмездного обращения в свою пользу денежных средств, вверенных ему и находящихся у него в правомерном владении и ведении в силу должностных обязанностей и договорных отношений, то есть используя свое служебное положение, в марте 2013 года, с целью создания видимости правомерности, дал устное указание главному бухгалтеру МКУ Ялуторовского района «Служба заказчика» Свидетель №7 о подготовке протокола заседания комиссии по распределению стимулирующей части фонда оплаты труда МКУ Ялуторовского района «Служба заказчика», после чего Чикунов А.Е., собственноручно, являясь председателем и секретарем комиссии по распределению стимулирующей части фонда оплаты труда МКУ Ялуторовского района «Служба заказчика», единолично подписал протокол. После чего, дал устное указание Свидетель №7 о подготовке проекта приказа по основной деятельности о премировании работников за выполнение заданий особой важности и сложности по результатам работы за март 2013 года, в том числе директора Чикунова А.Е. с премированием в размере 13050 рублей. Свидетель №7, выполняя указание Чикунова А.Е., не подозревая о его преступных намерениях, обеспечила подготовку проекта приказа, на основании протокола №3 заседания комиссии по распределению стимулирующей части оплаты труда МКУ Ялуторовского района «Служба заказчика» от 29 марта 2013 года, по основной деятельности о премировании работников и после согласования Чикунов А.Е. собственноручно подписал его. На основании подписанного Чикуновым А.Е. приказа №5 от 29 марта 2013 года Чикунову А.Е. неправомерно начислена и выплачена 02 апреля 2013 года, премия за март 2013 года, в размере 15550 рублей, с районным коэффициентом 15% в размере 2332,50 рублей, на сумму 17882,50 рублей, за вычетом подоходного налога 13% в размере 2324,73 рубля, на общую сумму 15557,77 рублей.

Таким образом, Чикунов А.Е., будучи директором МКУ Ялуторовского района «Служба заказчика», в период времени с 29 марта 2013 года по 02 апреля 2013 года, используя свое служебное положение, путем присвоения денежных средств, похитил принадлежащие МКУ Ялуторовского района «Служба заказчика» и вверенные ему денежные средства в размере 15557,77 рублей, причинив МКУ Ялуторовского района «Служба заказчика» материальный ущерб на вышеуказанную сумму.

Кроме того, Чикунов А.Е., являясь должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в МКУ Ялуторовского района «Служба заказчика», в апреле 2013 года решил умышленно, с корыстной целью, используя свое служебное положение, похитить вверенные ему денежные средства, полученные от незаконного начисления и выплаты вознаграждения за результаты финансово-хозяйственной деятельности в нарушение установленного порядка, т.е. в отсутствие распоряжения Администрации Ялуторовского района, путем их присвоения.

Реализуя свой преступный умысел, движимый корыстными побуждениями, Чикунов А.Е., в апреле 2013 года, находясь в помещении МКУ Ялуторовского района «Служба заказчика», расположенном по адресу: Тюменская область, г. Ялуторовск, ул. Тюменская, д.23, действуя в нарушение трудового договора №126 от 01 апреля 2011 года (с учетом дополнительных соглашений) и Устава муниципального казенного учреждения Ялуторовского района утвержденного постановлением Администрации Ялуторовского района №315-п от 30 марта 2011 года, умышленно, незаконно, с целью противоправного безвозмездного обращения в свою пользу денежных средств, вверенных ему и находящихся у него в правомерном владении и ведении в силу должностных обязанностей и договорных отношений, то есть используя свое служебное положение, в апреле 2013 года, с целью создания видимости правомерности, дал устное указание главному бухгалтеру МКУ Ялуторовского <адрес> «Служба заказчика» Свидетель №7 о подготовке протокола заседания комиссии по распределению стимулирующей части фонда оплаты труда МКУ ФИО1<адрес> «Служба заказчика», после чего Чикунов А.Е., собственноручно, являясь председателем и секретарем комиссии по распределению стимулирующей части фонда оплаты труда МКУ ФИО1<адрес> «Служба заказчика», единолично подписал протокол. После чего, дал устное указание Свидетель №7 о подготовке проекта приказа по основной деятельности о премировании работников за выполнение заданий особой важности и сложности по результатам работы за апрель 2013 года, в том числе директора Чикунова А.Е. с премированием в размере 2050 рублей. Свидетель №7, выполняя указание Чикунова А.Е., не подозревая о его преступных намерениях, обеспечила подготовку проекта приказа, на основании протокола № заседания комиссии по распределению стимулирующей части оплаты труда МКУ Ялуторовского района «Служба заказчика» от 26 апреля 2013 года, по основной деятельности о премировании работников и после согласования Чикунов А.Е. собственноручно подписал его. На основании подписанного Чикуновым А.Е. приказа №6 от 26 апреля 2013 года Чикунову А.Е. неправомерно начислена и выплачена 26 апреля 2013 года, премия за апрель 2013 года, в размере 2050 рублей, с районным коэффициентом 15% в размере 307,50 рублей, на сумму 2357,50 рублей, за вычетом подоходного налога 13% в размере 306,48 рублей, на общую сумму 2051,02 рубля.

Таким образом, Чикунов А.Е., будучи директором МКУ Ялуторовского района «Служба заказчика», в апреле 2013 года, используя свое служебное положение, путем присвоения денежных средств, похитил принадлежащие МКУ Ялуторовского района «Служба заказчика» и вверенные ему денежные средства в размере 2051,02 рубля, причинив МКУ Ялуторовского района «Служба заказчика» материальный ущерб на вышеуказанную сумму.

Подсудимый Чикунов А.Е. в прениях сторон и в последнем слове вину в предъявленном обвинении признал.

Вина Чикунова А.Е. в совершении инкриминируемых преступлений, по мимо его признательных показаний, полностью подтверждается представленными суду доказательствами, указанными ниже.

На основании распоряжения Главы Администрации Ялуторовского района №14-к от 01 апреля 2011 года Чикунов А.Е. назначен директором муниципального казенного учреждения Ялуторовского района «Служба заказчика» с 01 апреля 2011 года (т.1 л.д.142). С занимаемой должности Чикунов А.Е. уволен по собственному желанию 11 августа 2014 года на основании распоряжения Главы Ялуторовского района №53-к от 01 августа 2014 года (т.1 л.д.150).

01 апреля 2011 года Администрация Ялуторовского района (Учредитель) в лице Главы Ялуторовского района и гражданин Российской Федерации Чикунов А.Е. (Руководитель) заключили трудовой договор №126, согласно которому Учредитель представляет Чикунову А.Е. работу в должности директора МКУ Ялуторовского района «Служба заказчика», срок действия договора по 31 марта 2016 года (т.1 л.д.114-118).

01 апреля 2011 года между Администрацией Ялуторовского района (Работодатель) в лице Главы Ялуторовского района и директором МКУ Ялуторовского района «Служба заказчика» Чикуновым А.Е. (Работник) заключено дополнительное соглашение к трудовому договору №126, согласно которому на Чикунова А.Е. возложены обязанности юрисконсульта согласно штатному расписанию (0,5 ставки), с установлением соответствующих выплат, при этом указано, что дополнительное соглашение вступает в силу с 01 апреля 2011 года и действует по 30 апреля 2011 года (т.1 л.д.31).

Дополнительными соглашениями к трудовому договору №126, заключенными между теми же лицами 01 июля 2011 года №2 и 01 октября 2011 года №3 «Работнику» изменен размер должностного оклада в сторону увеличения, все остальные условия договора оставлены без изменения (т.1 л.д.119, 120).

Согласно уведомлению об изменении условий трудового договора от 28 ноября 2012 года №2-10/3818, окончание срока действия трудового договора №126 изложено в новой редакции, и этот срок указан до 31 декабря 2013 года (т.1 л.д.123-124).

В соответствии с п.п. 2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 2.7.2, 2.8.10 трудового договора №126 от 01 апреля 2011 года (с учетом дополнительных соглашений) на Чикунова А.Е., как на руководителя МКУ Ялуторовского района «Служба заказчика» возложено руководство деятельностью Учреждения в пределах компетенции, определяемой для Руководителя в соответствии с федеральными законами и Уставом Учреждения; организация выполнения решений Учредителя по вопросам деятельности Учреждения, при этом решения Учредителя являются обязательными для Руководителя; Руководитель самостоятельно решает все вопросы руководства текущей деятельностью Учреждения, отнесенные к его компетентности законодательством, уставом Учреждения и настоящим трудовым договором; обеспечивает заключение и оплату Учреждением муниципальных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, от имени муниципального образования в пределах доведённых Учредителю лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено Бюджетным кодексом РФ и с учетом принятых и неисполненных обязательств; заключает, изменяет и прекращает трудовые договоры с работниками Учреждения, применяет к ним меры поощрения, привлекает их к дисциплинарной и материальной ответственности, согласно действующему законодательству РФ, а также осуществляет в отношении них иные права и обязанности Работодателя; обеспечивает своевременную уплату налогов, сборов, страховых взносов в порядке и размерах, определяемых налоговым законодательством и законодательством об обязательном социальном страховании РФ; Руководитель имеет право на оплату труда в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, с количеством, качеством и эффективностью выполненной работы и условиями трудового договора; Руководитель обязан добросовестно исполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством, иными нормативными правовыми актами, Уставом Учреждения, локальными нормативными актами и настоящим трудовым договором.

В соответствии с п.3.1.2 трудового договора № Учредитель имеет право поощрять руководителя, а так же осуществлять согласование размера стимулирующих выплат в соответствии с п.4.2 трудового договора.

В соответствии с п.п.4.1, 4.2 трудового договора № Руководитель получает за выполнение своих обязанностей ежемесячную оплату труда в виде месячного оклада в соответствии с занимаемой должностью, надбавку за особые условия труда - 20%, районный коэффициент - 15% от месячного оклада, надбавку за стаж работы согласно положения об оплате труда в Учреждении; в случае выполнения показателей эффективности и результативности деятельности, установленных разделом шесть трудового договора, Руководитель имеет право получать стимулирующие выплаты из средств Учреждения, не установленные настоящим трудовым договором.

В соответствии с п.6.1 трудового договора № эффективность и результативность деятельности Руководителя оцениваются по количественным и качественным показателям, которые устанавливаются для Руководителя Учредителем из определенных критериев.

Согласно п.п.1-10, 23, 24, 25, 27 Устава МКУ Ялуторовского района «Служба заказчика», утвержденного постановлением Главы Администрации Ялуторовского района №315-п от 30 марта 2011 года, Казенное учреждение является некоммерческой организацией, собственником его имущества является Ялуторовский район. Функции и полномочия Учредителя осуществляются Администрацией Ялуторовского района, в ведении которого находится Казенное учреждение. Казённое учреждение возглавляет Директор, который назначается Учредителем. К компетенции директора Казённого учреждения относятся вопросы осуществления текущего руководства деятельностью Казённого учреждения, за исключением вопросов, отнесенных законодательством к компетенции Учредителя. Директор: организует работу Казённого учреждения; действует без доверенности от имени Казённого учреждения; заключает договоры, в том числе трудовые; утверждает должностные обязанности работников Казённого учреждения; выдает доверенности, совершает иные юридические действия; утверждает план финансово-хозяйственной деятельности Казённого учреждения, его годовую бухгалтерскую отчетность и регламентирующие деятельность Казённого учреждения внутренние документы; утверждает штатное расписание Казённого учреждения; применяет к работникам Казённого учреждения меры дисциплинарного взыскания и поощрения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации; делегирует свои права заместителям, распределяет между ними обязанности; в пределах своей компетенции издает приказы, дает распоряжения и указания, обязательные для всех работников Казённого учреждения; пользуется социальными гарантиями, предусмотренными действующим законодательством и условиями настоящего договора. Директор несет ответственность за деятельность Казённого учреждения. Директор Казённого учреждения осуществляет свою деятельность на основании заключенного с Учредителем срочного трудового договора (т.1 л.д.187-192).

Согласно Положению об условиях оплаты и стимулирования труда работников МКУ Ялуторовского района «Служба заказчика», утвержденного директором Чикуновым А.Е. 11 января 2012 года, приобщенного к уголовному делу по ходатайству подсудимого, Положение регулирует условия оплаты и стимулирования труда работников данного учреждения (п.1.1). Все виды доплат и надбавок, предусмотренные Положением, работникам устанавливаются и отменяются приказом руководителя МКУ Ялуторовского района «Служба заказчика» (п.1.3). Штатное расписание работников разрабатывается муниципальным учреждением и утверждается директором учреждения по согласованию с Учредителем (п.2.2). Система премирования, предусмотренная Положением, распространяется на всех работников МКУ, согласно штатному расписанию (п.5.1). Премирование работников производится на основании приказа директора МКУ, изданного на основании протокола комиссии по распределению стимулирующей части оплаты труда (п.5.2). Размер премии, выплачиваемый конкретному работнику МКУ по результатам его деятельности, определяется определенными показателями (п.5.4, перечень приведен). Право на единовременное премирование за выполнение особо важных заданий, особо значимых задач имеют работники, непосредственно принимающие участие в их выполнении (п.5.8). На все виды выплат начисляется районный коэффициент (п.6.2).

Согласно ст.ст.17, 26, 31, 43 Устава Муниципального образования <адрес> (в редакции решения № от ДД.ММ.ГГГГ Думы Ялуторовского района) Глава Ялуторовского района и Администрация Ялуторовского района входят в структуру органов местного самоуправления Ялуторовского района. Администрация Ялуторовского района является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Ялуторовского района, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ялуторовского района федеральными законами и законами Тюменской области, и обладает правами юридического лица. Администрацией Ялуторовского района руководит Глава Ялуторовского района на принципах единоначалия. Администрация Ялуторовского района может создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет Администрация Ялуторовского района, которая определяет их цели, условия и порядок деятельности, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений (т.1 л.д.193-208).

Согласно приказу директора МКУ Ялуторовского района «Служба заказчика» Чикунова А.Е. №1/2 от 31 января 2013 года, за выполнение заданий особой важности и сложности по результатам работы за январь 2013 года премированы работники МКУ ФИО8, Свидетель №7, Свидетель №2 и директор Чикунов А.Е., каждый в сумме 2050 рублей (т.1 л.д.96).

Основанием премирования работников и издания приказа послужил Протокол № заседания комиссии по распределению стимулирующей части фонда оплаты труда МКУ ФИО1<адрес> «Служба заказчика» от ДД.ММ.ГГГГ, где председателем и секретарем выступил Чикунов А.Е. (т.1 л.д.97-98).

Согласно приказу директора МКУ Ялуторовского района «Служба заказчика» Чикунова А.Е. №4 от 28 февраля 2013 года, за выполнение заданий особой важности и сложности по результатам работы за февраль 2013 года премированы работники МКУ ФИО8, Свидетель №7, Свидетель №2 и директор Чикунов А.Е., каждый в сумме 2050 рублей (т.1 л.д.102).

Основанием премирования работников и издания приказа послужил Протокол №2 заседания комиссии по распределению стимулирующей части фонда оплаты труда МКУ Ялуторовского района «Служба заказчика» от 28 февраля 2013 года, где председателем и секретарем выступил Чикунов А.Е. (т.1 л.д.103-104).

Согласно приказу директора МКУ Ялуторовского района «Служба заказчика» Чикунова А.Е. №5 от 29 марта 2013 года, за выполнение заданий особой важности и сложности по результатам работы за март 2013 года премированы работники МКУ ФИО8, Свидетель №7, Свидетель №2 и директор Чикунов А.Е., последний премирован в сумме 13050 рублей (т.1 л.д.105).

Основанием премирования работников и издания приказа послужил Протокол № заседания комиссии по распределению стимулирующей части фонда оплаты труда МКУ Ялуторовского района «Служба заказчика» от 29 марта 2013 года, где председателем и секретарем выступил Чикунов А.Е. (т.1 л.д.106-107).

Согласно приказу директора МКУ Ялуторовского района «Служба заказчика» Чикунова А.Е. №6 от 26 апреля 2013 года, за выполнение заданий особой важности и сложности по результатам работы за апрель 2013 года премированы работники МКУ ФИО8, Свидетель №7, Свидетель №2 и директор Чикунов А.Е., каждый в сумме 2050 рублей (т.1 л.д.108).

Основанием премирования работников и издания приказа послужил Протокол №4 заседания комиссии по распределению стимулирующей части фонда оплаты труда МКУ Ялуторовского района «Служба заказчика» от 26 апреля 2013 года, где председателем и секретарем выступил Чикунов А.Е. (т.1 л.д.109-110).

Подсудимый Чикунов А.Е. подтвердил подлинность его подписей в названных документах.

Согласно расчетным листкам за январь-апрель 2013 года, премии директору МКУ Чикунову А.Е., согласно указанных выше приказов, начислены с учетом районного коэффициента 15%, а выплачены за вычетом подоходного налога 13%, и, соответственно, за январь 2013 года выплачена премия в размере 2051 рубль 02 копейки, за февраль 2013 года в размере 2051 рубль 02 копейки, за март 2013 года в размере 15557 рублей 77 копеек, за апрель 2013 года в размере 2051 рубль 02 копейки (т.1 л.д.134-135). Размер начисленных и выплаченных Чикунову А.Е. премий также подтверждается и справкой-расчет (т.3 л.д.35-36).

Указанные документы на досудебной стадии производства изъяты в ходе производства выемок в порядке ст.183 УПК РФ и приобщены к уголовному делу в качестве вещественных доказательств.

Так, 13 апреля 2018 года выемка документов произведена в Администрации Ялуторовского района, расположенной по адресу: Тюменская область, г. Ялуторовск, ул. Революции, д.43 (т.1 л.д.67-71).

В этот же день произведена выемка документов в МКУ Ялуторовского района «Служба заказчика», расположенном по адресу: Тюменская область, г. Ялуторовск, ул. Тюменская, д.23 (т.1 л.д.73-77).

24 апреля 2018 года изъятые документы осмотрены по правилам ст.176 и ст.177 УПК РФ и приобщены к уголовному делу в качестве вещественных доказательств (т.1 л.д.86-174, 175-181).

24 мая 2018 года выемка документов произведена в архиве Администрации Ялуторовского района, расположенном по адресу: Тюменская область, г. Ялуторовск, ул. Тюменская, д.23 (т.1 л.д.81-85).

26 мая 2018 года изъятые документы осмотрены по правилам ст.176 и ст.177 УПК РФ и приобщены к уголовному делу в качестве вещественных доказательств (т.1 л.д.183-208, 209-210).

Кроме того, 04 июня 2018 года в отделе архитектуры и градостроительства Администрации г. Ялуторовска, расположенном по адресу: Тюменская область, г. Ялуторовск, ул. Тюменская, д.61/1, изъята трудовая книжка на имя Чикунова А.Е. (т.1 л.д.213-216), которая в этот же день осмотрена по правилам ст.176 и ст.177 УПК РФ и приобщена к уголовному делу в качестве вещественного доказательства (т.1 л.д.217-231, 232-233).

Факт перечисления Чикунову А.Е. присвоенных денежных средств в суммах, указанных в описательной части приговора, подтверждается выпиской по зарплатному расчетному счету ПАО «Запсибкомбанк» на имя Чикунова А.Е. за период январь-май 2013 года. Согласно выписки на расчетный счет №4081781052599026**** (часть данных изъята) Чикунова А.Е. 05 февраля 2013 года поступила заработная плата за январь 2013 года в размере 21442 рубля 50 копеек; 26 февраля 2013 года поступила заработная плата за февраль 2013 года в размере 29219 рублей 54 копейки; 02 апреля 2013 года поступила заработная плата за март 2013 года в размере 40178 рублей 40 копеек; 26 апреля 2013 года поступила заработная плата за апрель 2013 года в размере 21562 рубля 50 копеек (т.2 л.д.63-232).

Представитель потерпевшего Панфилова А.В. суду показала, что действует в интересах МКУ Ялуторовского района «Служба заказчика» на основании доверенности. Ранее находилась в подчинении Чикунова А.Е., имела с ним только служебные отношения, неприязни и оснований для его оговора не имеет. Должность главного бухгалтера МКУ Ялуторовского района «Служба заказчика» занимает с апреля 2014 года, поэтому не располагает сведениями об обстоятельствах начисления и выплаты Чикунову А.Е. премий в 2013 году. В настоящее время порядок выплаты премий директору МКУ регулируется трудовым договором, премия выплачивается только на основании распоряжения Главы Ялуторовского района и только на основании предоставленных отчетов о результатах деятельности учреждения. Считает, что по условиям трудового договора Чикунов А.Е., занимая должность директора МКУ, не имел права премировать себя самого. Чикунов А.Е. полностью возместил причиненный ущерб, претензий материального характера к нему не имеется.

Свидетель Веселовская С.С. суду показала, что с октября 2012 года по апрель 2014 года занимала должность главного бухгалтера в МКУ Ялуторовского района «Служба заказчика», директором которого в данный период являлся Чикунов А.Е., с которым имелись только служебные отношения, неприязни и оснований для его оговора не имеет. В указанный период отдельного положения об оплате труда руководителя МКУ не имелось, был только заключенный с ним трудовой договор, условия которого, по её мнению, не содержали препятствий для начисления и выплаты премий директору учреждения Чикунову А.Е., в связи с чем, полагала, что в отношении директора возможно применение Положения об условиях оплаты и стимулирования труда работников МКУ Ялуторовского района «Служба заказчика», на основании которого в январе-апреле 2013 года Чикунову А.Е. и выплачивались премии. При этом, в январе-апреле 2013 года штат МКУ составлял пять работников, из которых один работник находился в декретном отпуске, в связи с чем, ежемесячно образовывалась экономия фонда заработной платы учреждения. МКУ занимало два кабинета, в одном сидел директор, во втором кабинете все остальные работники, в связи с чем, вопросы премирования обсуждались непосредственно в коллективе, и по результатам обсуждения оформлялся Протокол заседания комиссии по распределению стимулирующей части фонда оплаты труда МКУ Ялуторовского района «Служба заказчика», на основании которого директор Чикунов А.Е. подписывал приказ о премировании работников, в том числе и самого себя. Экономия фонда оплаты труда за счет ставки «декретного работника» делилась поровну, в том числе и на директора, так как каждый в какой-то мере выполнял работу этого сотрудника. Премирование Чикунова А.Е. в январе-апреле 2013 года с Учредителем МКУ в лице Администрации Ялуторовского района, не согласовывалось. Премии выплачивались из средств МКУ Ялуторовского района «Служба заказчика».

Свидетель Свидетель №2 суду показала, что с декабря 2011 года по сентябрь 2014 года была трудоустроена в МКУ ФИО1<адрес> «Служба заказчика» в должности ведущего специалиста, входила в состав комиссии по премированию. Так как все работники (за исключением директора) сидели в одном кабинете, то вопросы премирования обсуждали сообща, при этом ведущую роль имела главный бухгалтер Свидетель №7 В том числе обсуждали вопросы и о премировании директора Чикунова А.Е. Решение принималось путем голосования, по результатам обсуждения составлялся Протокол комиссии. Так как в январе-апреле 2013 года один из работников МКУ находился в декретном отпуске, то считала, что премирование, в том числе, производится и за счет распределения оклада этого работника, так как каждый в какой-то мере выполнял работу этого сотрудника. Издавался ли при этом приказ о распределении обязанностей, не знает.

Свидетель Свидетель №4 суду показала, что оснований для оговора Чикунова А.Е. не имеет. С 2003 года состоит в должности главного специалиста финансово-казначейского управления Ялуторовского района и в сентябре 2013 года проводила плановую проверку финансовой деятельности МКУ Ялуторовского района «Служба заказчика», директором которого являлся Чикунов А.Е. В ходе проверки был выявлен ряд нарушений, перечень которых указан в справке от 27 сентября 2013 года, составленной ею по результатам проверки. Одним из выявленных нарушений в справке было указано, что в распоряжениях Главы Ялуторовского района о премировании директора учреждения Чикунова А.Е. не указывалось, в чем заключалась эффективность его работы.

В ходе судебного следствия справка от 27 сентября 2013 года за подписью Свидетель №4 была исследована (т.1 л.д.125-128). Согласно справке в ходе проверки проведена плановая проверка финансовой деятельности МКУ ФИО1<адрес> «Служба заказчика» за 2012 год и первое полугодие 2013 года. Кассовые и банковские документы проверены сплошным порядком, остальные выборочно, согласно программе рабочего плана. В ходе проверки установлено, что премии по итогам работы за квартал, год директору Учреждения выплачиваются согласно распоряжениям Администрации Ялуторовского района за счет средств Учреждения, что, по мнению суда, свидетельствует о том, что Чикунов А.Е. не мог быть не осведомлен о порядке своего премирования как директора МКУ, в том числе в той части, что это возможно только на основании решения Учредителя в лице Главы Ялуторовского района. Также в качестве нарушения указано, что в нарушение раздела 4 «Условия оплаты труда и социальные гарантии руководителя» п.4.2 трудового договора №126 от 01 апреля 2011 года, премии по итогам работы за квартал и год выплачены без оценки выполнения показателей эффективности и результативности деятельности, установленных для руководителя Учредителем.

В ходе допроса свидетелю Свидетель №4 была предъявлена копия трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с Чикуновым А.Е.

Свидетель Свидетель №4 суду показала, что решение о премировании директора МКУ, выплате ему стимулирующих выплат, об изменении условий трудового договора, в том числе устанавливающих порядок оплаты его труда, может принять только Учредитель в лице ФИО1 Ялуторовского района, которое оформляется в форме распоряжения либо дополнительного соглашения к трудовому договору. Директор МКУ не может принять решение о начислении премии самому себе, в этой части он вправе только издавать приказы в отношении работников Учреждения. В 2013 году проверка МКУ Ялуторовского района «Служба заказчика» проводилась выборочно, поэтому не было выявлено фактов того, что в январе-апреле 2013 года директор Чикунов А.Е. премировал себя своими собственными приказами.

Свидетель Свидетель №4 выразила несогласие с показаниями свидетеля Свидетель №7 и настояла на том, что работодателем директора МКУ является Администрация Ялуторовского района, и все распорядительные документы по оплате труда должны исходить из Администрации Ялуторовского района в лице Главы Ялуторовского района.

Свидетель Свидетель №3 суду показала, что занимает должность начальника правового обеспечения и муниципальных закупок ФИО1<адрес>. В 2013 году премирование директоров МКУ Ялуторовского района должно было осуществляться только Учредителем в лице Главы Ялуторовского района на основании оценки эффективности деятельности Учреждения. Работодателем Чикунова А.Е., занимавшего должность МКУ Ялуторовского района «Служба заказчика», являлась Администрация Ялуторовского района в лице Главы Ялуторовского района, и распоряжения о премировании Чикунова А.Е. «должны быть только за подписью Главы района», также как и все другие распорядительные документы, регулирующие трудовые отношения с Чикуновым А.Е., который был вправе утверждать Положение об условиях оплаты и стимулирования труда работников МКУ Ялуторовского района «Служба заказчика», но действие этого Положения распространялось только на работников МКУ подчиненных директору, так как все вопросы по взаимоотношению в области трудовых отношений с самим Чикуновым А.Е. должны были решаться только с Учредителем в лице Главы Ялуторовского района.

В ходе допроса свидетелю Свидетель №3 была предъявлена копия трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с Чикуновым А.Е.

Свидетель Свидетель №3 суду показала, что согласно п.3.1.2 и 4.2 трудового договора право премировать директора Учреждения принадлежит Учредителю.

Свидетель Свидетель №5 суду показала, что с 2012 года занимает должность первого заместителя ФИО1 Ялуторовского района. Когда заняла эту должность, то Чикунов А.Е. уже являлся директором МКУ Ялуторовского района «Служба заказчика». Деятельность именно этого Учреждения не курировала. По общему правилу с директором МКУ заключается трудовой договор, где работодателем выступает Администрация Ялуторовского района в лице Главы Ялуторовского района. Решение о премировании директора МКУ может принять только Глава Ялуторовского района на основании ходатайства своего заместителя, курирующего Учреждение, обоснованного показателями эффективности деятельности этого учреждения.

Свидетель ФИО5 А.В. суду показал, что в январе-апреле 2013 года занимал должность начальника организационно-правового отдела Администрации Ялуторовского района. В 2013 году все трудовые отношения между Администрацией Ялуторовского района, выступающей в качестве работодателя в лице Главы Ялуторовского района, и директорами МКУ Ялуторовского района, регулировались заключенными с директорами трудовыми договорами, где, в том числе, определялся порядок оплаты труда и премирования директоров МКУ.

Свидетель Свидетель №8 суду показал, что до июня 2013 года занимал должность заместителя Главы Ялуторовского района и курировал деятельность МКУ Ялуторовского района «Служба заказчика», директором которого являлся Чикунов А.Е. Как курирующий заместитель ходатайствовал перед Главой района о премировании Чикунова А.Е., так как нареканий к его работе не имел. Премирование осуществлялось следующим образом. В конце каждого квартала все службы, в том числе и МКУ Ялуторовского района, готовили отчеты о результатах своей деятельности, на основании которых, в зависимости от показателей работы, он ходатайствовал перед Главой района о поощрении директоров МКУ, в том числе и Чикунова А.Е., а Глава Ялуторовского района уже непосредственно подписывал распоряжения о премировании этих работников.

Показания свидетеля Свидетель №1 оглашены в порядке ч.1 ст.281 УПК РФ, из которых следует, что с 07 ноября 2012 года состоит в должности начальника отдела кадровой политики муниципальной службы Администрации Ялуторовского района и в её должностные обязанности входит ведение кадрового производства. Когда она (Свидетель №1) трудоустроилась, то директором МКУ ФИО1<адрес> «Служба заказчика» являлся Чикунов А.А., с которым был заключен трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого (п.3.1.2) поощрения Руководителю МКУ, а также выплата премий стимулирующего характера в соответствии с п.4.2 трудового договора, осуществляется только по согласованию с Учредителем, которым является Администрация Ялуторовского района в лице Главы Ялуторовского района (т.2 л.д. 17-20).

В ходе допроса на стадии судебного следствия подсудимый Чикунов А.Е. приводил доводы в свое оправдание, которые заслуживают обсуждения и оценки.

Так, подсудимый Чикунов А.Е. указывал на то, что в 2012 году для МКУ выделили 0,5 ставки юриста, но данная вакансия была не заполнена, в связи с чем, обязанности юриста приходилось выполнять ему. К тому же, в инкриминируемый ему период преступной деятельности один сотрудник Учреждения находился в декретном отпуске, работу этого сотрудника приходилось выполнять всем остальным, в связи с чем, экономия фонда оплаты труда, которая формировалась за счет оклада этого сотрудника, распределялась между оставшимися работниками, в число которых входил и он сам, так как выполнял обязанности юриста.

К тому же, Чикунов А.Е. указывал, что несмотря на то, что трудовой договор с ним был заключен Администрацией Ялуторовского района в лице Главы Ялуторовского района, он (Чикунов А.Е.) считал, что раз он входит в штат Учреждения, то на него распространяется утвержденное им же 11 января 2012 года Положение об условиях оплаты и стимулирования труда работников МКУ Ялуторовского района «Служба заказчика», на основании которого производилось его премирование наравне с остальными сотрудниками Учреждения. При этом премирование производилось следующим образом. Главный бухгалтер Свидетель №7 оглашала сумму по экономии фонда заработной платы, вопрос по распределению которой обсуждался в коллективе и принималось решение о том, кого и в каком размере премировать. По результатам обсуждения составлялся протокол комиссии, на основании которого готовился приказ о премировании, который он подписывал как директор. Принимая решение о премировании себя и остальных сотрудников Учреждения в январе-апреле 2013 года, таким образом фактически осуществлялась компенсация за выполнение обязанностей сотрудника, находящегося в декретном отпуске, а приказ назывался «О премировании», чтобы избежать бумажной волокиты, связанной с перераспределением обязанностей «декретницы».

В целом в ходе допроса подсудимый Чикунов А.Е. указывал, что признает факт того, что ему выплачивались денежные средства в размере, указанном в предъявленном обвинении, но начисления этих денежных средств, по его мнению, производились правомерно, но хотя и с нарушением порядка, установленного Положением об условиях оплаты и стимулирования труда работников МКУ Ялуторовского района «Служба заказчика». Все премии выплачивались за счет средств МКУ Ялуторовского района «Служба заказчика».

Давая оценку указанным доводам подсудимого Чикунова А.Е. суд руководствуется следующим.

Согласно дополнительному соглашению от 01 апреля 2011 года к трудовому договору №126 от 01 апреля 2011 года, на Чикунова А.Е. возложены обязанности юрисконсульта согласно штатному расписанию (0,5 ставки), установлен размер оклада и других предусмотренных выплат, при этом указано, что дополнительное соглашение вступает в силу с 01 апреля 2011 года и действует по 30 апреля 2011 года (т.1 л.д.31). В последующих дополнительных соглашениях к трудовому договору, в частности дополнительных соглашениях от 01 июля 2011 года №2 и от 01 октября 2011 года №3 (т.1 л.д.119, 120), а также согласно уведомлению об изменении условий трудового договора от 28 ноября 2012 года №2-10/3818 (т.1 л.д.123-124), сведений о возложении на Чикунова А.Е. обязанностей юрисконсульта с установлением оплаты труда, не содержится. Согласно штатному расписанию МКУ Ялуторовского района «Служба заказчика» на 2013 год, должность юрисконсульта в штате Учреждения отсутствует (т.1 л.д.101), соответственно и фонд оплаты труда в этой части предусмотрен не был. В связи с изложенным, суд находит не обоснованными доводы подсудимого Чикунова А.Е. о том, что в период январь-апрель 2013 года, занимая должность директора МКУ, он совмещал исполнение обязанности юрисконсульта, в связи с чем участвовал в распределении экономии фонда оплаты труда Учреждения.

Представитель потерпевшего ФИО11 подтвердила, что один из работников МКУ Ялуторовского района «Служба заказчика» в период с января 2012 года по сентябрь 2013 года находился в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет.

Подсудимый Чикунов А.Е. суду показал, что приказов, либо иных документов, по перераспределению обязанностей этого сотрудника, им не издавалось, таких документов не имеется и в материалах уголовного дела.

Из содержания приказов директора МКУ Ялуторовского района «Служба заказчика» Чикунова А.Е. №1/2 от 31 января 2013 года (т.1 л.д.96), №4 от 28 февраля 2013 года (т.1 л.д.102), №5 от 29 марта 2013 года (т.1 л.д.105), №6 от 26 апреля 2013 года (т.1 л.д.108), премирование производилось за выполнение заданий особой важности и сложности по результатам работы за определенный месяц по итогам заседания комиссии по распределению стимулирующей части фонда оплаты труда Учреждения. В своей совокупности указанные обстоятельства приводят суд к убеждению, что доводы подсудимого Чикунова А.Е. о том, что принимая решение о премировании самого себя в январе-апреле 2013 года, таким образом фактически осуществлялась компенсация за выполнение обязанностей сотрудника, находящегося в декретном отпуске, являются не обоснованными и опровергаются доказательствами, представленными суду стороной обвинения.

Согласно п.4.1 трудового договора №126 от 01 апреля 2011 года, руководитель МКУ Ялуторовского района «Служба заказчика», получает за выполнение своих обязанностей ежемесячную оплату труда в виде месячного оклада и другие установленные надбавки в определенной сумме в соответствии со штатным расписанием, утвержденным Учредителем, что обуславливает тот факт, что Чикунов А.Е. как директор был включен в штатное расписание Учреждения, но данное обстоятельство само по себе безусловно не свидетельствует о том, что на директора Чикунова А.Е. распространялось действие утвержденного им же 11 января 2012 года Положения об условиях оплаты и стимулирования труда работников МКУ Ялуторовского района «Служба заказчика».

К такому выводу суд пришел руководствуясь следующим.

Как уже указывалось, согласно трудовому договору №126 от 01 апреля 2011 года, работодателем Чикунова А.Е. (как директора МКУ Ялуторовского района «Служба заказчика») выступила Администрация Ялуторовского района (Учредитель) в лице Главы Ялуторовского района (т.1 л.д.114-118) и этим же договором определены права и обязанности работодателя и работника, а также все иные существенные условия, регулирующие трудовые взаимоотношения между данными субъектами, которые изменялись только путем заключения дополнительных соглашений между участниками правоотношений, в том числе ссылка на которые (дополнительные соглашения) имеется в описательной части приговора. Отдельным разделом (4) этого же трудового договора работодателем определены условия оплаты труда и социальные гарантии руководителя МКУ. Пунктом 3.1.2 трудового договора прямо закреплено право Учредителя (работодателя) поощрять руководителя, а также осуществлять согласование размера стимулирующих выплат в соответствии с п.4.2, который содержит указание на то, что в случае выполнения показателей эффективности и результативности деятельности, установленных разделом 6 договора, Руководитель имеет право получать стимулирующие выплаты из средств Учреждения, не установленные трудовым договором.

Согласно раздела 6 трудового договора эффективность и результативность деятельности Руководителя оцениваются по количественным и качественным показателям, которые устанавливаются для Руководителя Учредителем и отчетный период для оценки эффективности и результативности деятельности Руководителя составляет квартал.

Из указанного выше следует, что именно Учредитель (работодатель) определил условия заключенного с Чикуновым А.Е. трудового договора, и именно Учредитель установил показатели оценки эффективности и результативности деятельности Чикунова А.Е., закрепив именно за собой право на поощрение Руководителя и согласование размера стимулирующих выплат, в связи с чем, на директора Чикунова А.Е. не распространялось действие утвержденного им же 11 января 2012 года Положения об условиях оплаты и стимулирования труда работников МКУ Ялуторовского района «Служба заказчика», что подтвердили и допрошенные в ходе судебного следствия свидетели, в связи с чем, доводы подсудимого в этой части судом признаются не состоятельными.

По смыслу закона, противоправное безвозмездное обращение имущества, вверенного лицу, в свою пользу или пользу других лиц, причинившее ущерб собственнику или иному законному владельцу этого имущества, должно квалифицироваться как присвоение, при условии, что похищенное имущество находилось в правомерном владении либо ведении этого лица, которое в силу должностного или иного служебного положения, договора либо специального поручения осуществляло полномочия по распоряжению, управлению, доставке, пользованию или хранению в отношении чужого имущества. Присвоение считается оконченным преступлением с того момента, когда законное владение вверенным лицу имуществом стало противоправным и это лицо начало совершать действия, направленные на обращение указанного имущества в свою пользу.

Согласно трудовому договору и Уставу МКУ Ялуторовского района «Служба заказчика» в полномочия директора Чикунова А.Е. кроме всего входят распорядительные и административно хозяйственные функции, осуществляемые в интересах Учреждения, и принимая решение о своем собственном премировании путем издания соответствующих приказов, он незаконно распоряжался денежными средствами этого учреждения, которые до этого находились в его правомерном владении, тем самым обращая присвоенные (похищенные) денежные средства в свою пользу. Таким образом, суд находит доказанным, что Чикунов А.Е. совершил именно присвоение (хищение) вверенного ему имущества, в данном случае денежных средств, с использованием своего служебного положения в январе 2013 года в размере 2051 рубль 02 копейки, в феврале 2013 года 2051 рубль 02 копейки, в марте 2013 года 15557 рублей 77 копеек и в апреле 2013 года 2051 рубль 02 копейки, принадлежащих МКУ Ялуторовского района «Служба заказчика».

Судом установлено, что преступления Чикуновым А.Е. совершены по вновь возникшему умыслу, в разное время, следовательно, действия Чикунова А.Е., несмотря на то, что он совершил ряд хищений имущества из одного и того же источника не могут быть расценены как единое продолжаемое преступление.

Таким образом, проверив и оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд пришел к твердому убеждению о виновности подсудимого Чикунова А.Е. в совершении преступлений, изложенных в описательной части приговора, и о доказанности его вины. Представленные суду доказательства достаточны для разрешения уголовного дела по существу.

Суд квалифицирует действия подсудимого Чикунова А.Е.:

по ч.3 ст.160 УК РФ (по факту присвоения денежных средств в январе 2013 года), как присвоение, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенное лицом с использованием своего служебного положения;

по ч.3 ст.160 УК РФ (по факту присвоения денежных средств в феврале 2013 года), как присвоение, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенное лицом с использованием своего служебного положения;

по ч.3 ст.160 УК РФ (по факту присвоения денежных средств в марте 2013 года), как присвоение, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенное лицом с использованием своего служебного положения;

по ч.3 ст.160 УК РФ (по факту присвоения денежных средств в апреле 2013 года), как присвоение, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенное лицом с использованием своего служебного положения.

При назначении наказания судом учитывается характер и степень общественной опасности преступлений, личность виновного, влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи, а также требования ст.6, ст.43, ст.60 УК РФ.

<данные изъяты>

В соответствии со ст.15 УК РФ совершенные Чикуновым А.Е. преступления относятся к категории тяжких преступлений.

Чикунов А.Е. по месту жительства участковым уполномоченным полиции и с места работы характеризуется положительно (т.3 л.л.71, 172). <данные изъяты>.

Судом установлено, что подсудимый добровольно возместил имущественный ущерб, причиненный в результате преступления, о чем представил суду подтверждающие документы (т.3 л.д.168-169).

Обстоятельствами, смягчающими наказание за каждое совершенное преступление в соответствии со ст.61 УК РФ, суд признает добровольное возмещение имущественного ущерба, причиненного в результате преступления, признание вины на стадии судебного разбирательства, раскаяние в содеянном, <данные изъяты>.

Обстоятельств, отягчающих наказание в соответствии со ст.63 УК РФ, судом не установлено.

Подсудимый Чикунов А.Е. и защитник Леднев С.Ф. просили суд рассмотреть возможность изменения категории каждого преступления на менее тяжкую и признать каждое преступление преступлением средней тяжести, и как следствие, рассмотреть вопрос о возможности прекращения уголовного дела с назначением Чикунову А.Е. меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Государственный обвинитель выразила несогласие с доводами стороны защиты, указав, что оснований для изменения категории совершенных подсудимых преступлений на менее тяжкую не имеется.

Обсудив доводы стороны защиты, учитывая фактические обстоятельства преступлений, инкриминируемых Чикунову А.Е., и степень их общественной опасности (их системность и умышленный характер, размер причиненного ущерба, использование служебного положения при их совершении и д.р.), суд не находит оснований для изменения категории преступлений на менее тяжкую, поскольку обстоятельства содеянного, характер наступивших последствий и способ совершения преступлений, свидетельствуют о повышенной общественной опасности преступлений, совершенных Чикуновым А.Е.

Наличие по делу ряда смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, само по себе не обуславливает применение положений ч.6 ст.15 УК РФ.

Таким образом, с учетом всех установленных обстоятельств по делу, характера и степени общественной опасности каждого преступления, личности подсудимого и его имущественного положения, в целях восстановления социальной справедливости, исправления подсудимого и предупреждения совершения им новых преступлений, учитывая необходимость влияния назначаемого наказания на его исправление, учитывая поведение подсудимого до и после совершения преступлений, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, суд считает, что исправление Чикунова А.Е. возможно при назначении наказания в виде штрафа, полагая, что достижение целей наказания, предусмотренных ст.43 УК РФ, возможно без назначения ему более строгого вида наказания, предусмотренного санкцией ч.3 ст.160 УК РФ.

С учетом этих же обстоятельств суд не находит оснований для применения Чикунову А.Е. положений ст.64 УК РФ, не находя исключительных обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности совершенного преступления, либо исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления.

При назначении наказания в виде штрафа за каждое совершенное Чикуновым А.Е. преступление, размер штрафа определяется судом с учетом тяжести каждого из совершенных преступлений и имущественного положения Чикунова А.Е. и его семьи (т.3 л.д.174), при этом учитывается возможность получения осужденным дохода, а также тот факт, что преступления совершены им впервые.

В соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ Чикунову А.Е. надлежит по совокупности преступлений назначить наказание путем частичного сложения назначенных наказаний.

Так как Чикунову А.Е. назначается не самое строгое наказание, предусмотренное санкцией ч.3 ст.160 УК РФ, то правовых оснований для применения положений ч.1 ст.62 УК РФ не имеется.

Государственный обвинитель отказался от заявленного иска, так как ущерб подсудимым возмещен в полном размере. В соответствии со ст.173 ГПК РФ суд принимает отказ государственного обвинителя от иска, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. В соответствии со ст.220 и ст.221 ГПК РФ повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Согласно постановлению Ялуторовского районного суда Тюменской области от 18 июня 2018 года в соответствии с требованиями ст.115 УПК РФ в целях обеспечения исполнения приговора наложен арест на автомобиль ПЕЖО 308, госномер К979СС 72, принадлежащий на праве собственности Чикунову А.Е.

Согласно ч.9 ст.115 УПК РФ наложение ареста на имущество отменяется, когда в применении этой меры отпадает необходимость. С учетом того, что подсудимому назначается наказание в виде штрафа, необходимость в отмене ареста не отпала и он подлежит сохранению.

Преступления Чикуновым А.Е. совершены в январе-апреле 2013 года, то есть более пяти лет назад, в связи с чем, суд не находит оснований для внесения частного постановления в адрес Главы Ялуторовского района.

Вопрос о вещественных доказательствах разрешается судом в соответствии с положениями ст.81 и ст.82 УПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 307-309 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л:

Признать Чикунова Андрея Евгеньевича виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.160 УК РФ (по факту присвоения денежных средств в январе 2013 года), ч.3 ст.160 УК РФ (по факту присвоения денежных средств в феврале 2013 года), ч.3 ст.160 УК РФ (по факту присвоения денежных средств в марте 2013 года), ч.3 ст.160 УК РФ (по факту присвоения денежных средств в апреле 2013 года) и назначить ему наказание:

по ч.3 ст.160 УК РФ (по факту присвоения денежных средств в январе 2013года) в виде штрафа в размере 120 000 рублей;

по ч.3 ст.160 УК РФ (по факту присвоения денежных средств в феврале 2013 года) в виде штрафа в размере 120 000 рублей;

по ч.3 ст.160 УК РФ (по факту присвоения денежных средств в марте 2013 года) в виде штрафа в размере 120 000 рублей;

по ч.3 ст.160 УК РФ (по факту присвоения денежных средств в апреле 2013 года) в виде штрафа в размере 120 000 рублей.

В соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний Чикунову Андрею Евгеньевичу окончательно назначить наказание в виде штрафа в размере 150 000 рублей в доход государства.

Меру пресечения Чикунову А.Е. оставить прежней в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, отменить ее по вступлению приговора в законную силу.

Принять отказ государственного обвинителя от гражданского иска к Чикунову А.Е., прекратить производство по гражданскому иску, одновременно разъяснив сторонам, что в соответствии со ст.221 ГПК РФ повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Арест на автомобиль ПЕЖО 308, госномер К979СС 72, принадлежащий на праве собственности Чикунову А.Е., наложенный постановлением Ялуторовского районного суда Тюменской области от 18 июня 2018 года, сохранить до исполнения приговора в части назначенного наказания.

Вещественные доказательства по вступлении приговора в законную силу, указанные в п.5 справки к обвинительному заключению вернуть по принадлежности МКУ Ялуторовского района «Служба заказчика» и Администрации Ялуторовского района.

Информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы штрафа, предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе, в случае назначения штрафа в качестве основного или дополнительного вида уголовного наказания.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Тюменского областного суда в течение 10 суток со дня его провозглашения с подачей апелляционных жалобы и представления через Ялуторовский районный суд <адрес>.

В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, о чем должно быть указано в его апелляционной жалобе.

В случае подачи апелляционного представления или апелляционных жалоб другими участниками судопроизводства, затрагивающих интересы осужденного, ходатайство об участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции подается осужденным в течение 10 суток с момента вручения ему копии апелляционного представления либо апелляционных жалоб.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>