Дело № 1-1/2019
П Р И Г О В О Р
именем Российской Федерации
г. Вытегра «21» января 2019 года
Вытегорский районный суд Вологодской области в составе судьи Прохоровой Г.Э.,
с участием государственного обвинителя – заместителя прокурора Вытегорского района Киркина О.В.,
подсудимого ФИО1,
защитника по назначению адвоката Копылова С.Н., представившего удостоверение адвоката № и ордер от №,
защитника по заявлению подсудимого ФИО1 – Фомина В.Л.,
представителя потерпевшего (посредством ВКС) М.Р.Б..,
при секретаре Виролайнен О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении ФИО1, <данные изъяты>, не судимого, под стражей не содержавшегося, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 286 УК РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 в <адрес>, будучи должностным лицом, совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий, что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов организаций, охраняемых законов интересов общества и государства. Преступление совершено при следующих обстоятельствах.
Согласно приказу начальника Департамента лесного комплекса Вологодской области от 01.02.2008г. № ФИО1 с 01.02.2008 года занимает должность начальника Вытегорского территориального отдела – государственного лесничества управления организации федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) Департамента лесного комплекса Вологодской области (далее – Вытегорское лесничество), относящуюся к должностям государственной гражданской службы Вологодской области главной группы должностей категории «специалист». ФИО1 руководит работой отдела, распределяет обязанности между его работниками, планирует и организует их работу, согласовывает должностные регламенты работников отдела, вносит предложения руководству Департамента о расстановке кадров отдела, о поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности работников отдела, обеспечивает соблюдение законодательства, административного регламента исполнения Департаментом лесного комплекса области государственной функции по контролю и надзору за соблюдением требований лесного законодательства Российской Федерации. ФИО1 обязан своевременно и в полной мере исполнять полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений лесного законодательства, проводить мероприятия по государственному лесному надзору на основании и в соответствии с распоряжениями или приказами Департамента лесного комплекса в порядке, установленном законодательством. В соответствии с пунктами 4.13-4.14 должностного регламента начальник Вытегорского лесничества заключает с физическими и юридическим лицами договоры купли-продажи лесных насаждений на территории государственного лесничества.
Согласно должностному регламенту <данные изъяты>К.М.С., занимающей указанную должность с ДД.ММ.ГГГГ. на основании приказа начальника Департамента лесного комплекса Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ. №, <данные изъяты>, числе прочих обязанностей готовит проекты договоров купли-продажи лесных насаждений.
ФИО1 является должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные функции, в том числе по отношению к <данные изъяты>К.М.С.
07 июня 2016 года Вытегорским лесничеством в лице начальника ФИО1, действующего на основании должностного регламента и доверенности от ДД.ММ.ГГГГ№, по результатам лесного аукциона заключен договор купли-продажи лесных насаждений № с ООО «Фалькон» в лице генерального директора П.В.В. Предметом договора явились лесные насаждения на землях, находящихся в федеральной собственности в границах Вытегорского лесничества в <адрес> эксплуатационной площадью 26,1 Га с запасом ликвидной древесины 5506 куб.м., что было отражено в схеме лесных насаждений, приведенной в приложении №2 к указанному договору.
В период с 07 июня по 31 октября 2016 года неустановленными лицами произведена незаконная рубка лесных насаждений в <адрес> на примыкающем участке к отведенным для ООО «Фалькон» границам, в связи с чем СО ОМВД России по Вытегорскому району 01.03.2018г. возбуждено и расследуется уголовное дело № по признакам преступления, предусмотренного ч.3 ст. 260 УК РФ.
Осознавая противозаконный характер своих действий, явно выходящих за пределы его должностных полномочий, и предвидя наступление общественно-опасных последствий в виде существенного нарушения прав и законных интересов Вытегорского лесничества по обеспечению охраны и защиты лесов, используя авторитет занимаемой должности и свое положение начальника Вытегорского лесничества, ФИО3 в период с 07 июня по 31 октября 2016 года дал устное указание <данные изъяты>К.М.С., находящейся в зависимом от него служебном положении, о незаконном изменении конфигурации схемы расположения лесных насаждений в договоре купли-продажи лесных насаждений №, заключенном с ООО «Фалькон».
Исполняя распоряжение ФИО1, не будучи поставлена в известность об истинных намерениях по незаконному использованию схемы с внесенными ею изменениями, в период с 01 по 31 октября 2016 года К.М.С. в своем служебном кабинете в здании Вытегорского лесничества по адресу: <адрес>, внесла изменения в абрис лесного участка в <адрес> и передала видоизмененный абрис ФИО1
Полученный ФИО1 видоизмененный абрис указанного лесного участка был внесен в схему расположения лесных насаждений, переданных в собственность для заготовки древесины покупателю ООО «Фалькон», приведенную в приложении № Договора от ДД.ММ.ГГГГ. №, а также в абрис технологической карты разработки лесосеки № в квартале №<адрес> которые после совершения данных действий и подписания схемы лесных насаждений сторонами договора стали содержать фиктивные сведения о границах предоставленного ООО «Фалькон» участка для заготовки древесины.
Отдавая К.М.С. заведомо для себя незаконное указание, ФИО1 явно вышел за пределы своих должностных полномочий, предусмотренных его должностным регламентом, поскольку такое указание влекло уклонение неустановленных лиц от ответственности за незаконную рубку лесных насаждений, и не отвечало целям и задачам деятельности Вытегорского лесничества по обеспечению охраны и защиты лесов.
Своими незаконными действиями ФИО1, в числе прочего, сокрыл факт незаконной рубки лесных насаждений, совершенной неустановленными лицами на примыкающем участке к границам отведенного для ООО «Фалькон» участка, при этом не принял мер по обеспечению возмещения материального ущерба в размере 1810472 рубля, нанесенного в результате незаконной рубки, что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов Департамента лесного комплекса Вологодской области, а также охраняемых законом интересов общества и государства.
Отдав заведомо незаконное указание <данные изъяты>К.М.С., получив желаемый результат в виде незаконного внесения изменений в приложение к Договору купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГг. №, а также в абрис технологической карты разработки лесосеки № в кварта №<адрес> начальник Вытегорского лесничества ФИО1 своими умышленными действиями незаконно сокрыл незаконную рубку лесных насаждений на общую сумму 1810472 рубля, за которую, в соответствии с действующим законодательством предусмотрена, в том числе уголовная ответственность, предусмотренная ст. 260 УК РФ, пренебрег принципом неотвратимости наказания, существенно нарушил права и законные интересы Вытегорского лесничества, а значит – охраняемые законом интересы общества и государства.
Кроме того, в результате указанных преступных действий ФИО1 существенно подорван авторитет как занимаемой им руководящей должности, так и Вытегорского лесничества перед его работниками, а также в целом дискредитирован Департамент лесного комплекса Вологодской области перед населением Вологодской области, чем ФИО1 также существенно нарушил охраняемые законом интересы общества и государства.
В судебном заседании подсудимый ФИО1 вину в инкриминируемом деянии не признал, по существу предъявленного обвинения показал, что указаний К.М.С. об изменении прилагаемой к договору купли-продажи лесных насаждений с ООО «Фалькон» схемы лесного участка не отдавал, ее замену в указанном договоре не производил. Доступ к заключенным договорам с приложениями, находящимися в рабочем кабинете К.М.С., открыт для всех сотрудников лесничества, в 2016 году – был открыт также и для работников лесхоза. Прилагаемая к заключенному с ООО «Фалькон» схема расположения лесных насаждений является верной, лесозаготовитель оплатил лес согласно указанному в договоре объему заготовки и произвел рубку в указанной в схеме площади, представленные обвинением схемы, как первоначальные, не являются официальными документами, имеют вид ксерокопий и графических изображений. Рубка ООО «Фалькон» была произведена не ранее октября 2016 года, о незаконной рубке в квартале № рядом с границами отведённого ООО «Фалькон» лесного участка он заявил в правоохранительные органы. В ходе проверок наличия незаконной рубки в 2017 году он пользовался подписанным с ООО «Фалькон» договором и ориентировался на приложенную к нему схему расположения лесных насаждений, рубка произведена в границах, установленных в данной схеме, то есть законно и более целесообразно, нежели указано в схеме, представленной по результатам отвода лесосеки Вытегорский лесхозом. Сомнений в легальности данной схемы, включая подлинность его подписи, у него не возникало, однако он допускает, что подпись могла быть кем-то подделана.
После заключения договора купли-продажи лесных насаждений ООО «Фалькон» обратилось с заявлением об отводе трассы к делянке, для чего был продан находящийся рядом лесной участок, его вырубка позволила ООО «Фалькон» начать лесозаготовку на своей делянке. Программа «Абрис+», на которой изготовляются схемы лесных делянок, установлена у всех сотрудников Вытегорского лесничества. С П.В.В. его связывают служебные отношения, П.В.В. также является лесозаготовителем, Е.Н.В. он дал указание предоставить подавшим заявки на лесозаготовку гражданам телефон <данные изъяты> директора ООО «Фалькон» П.В.В. – тоже П.В.В., а не наоборот – предоставить ему телефоны граждан.
Проверив показания подсудимого путем их сопоставления с другими доказательствами, суд находит вину ФИО1 доказанной в объеме согласно установочной части приговора.
Представитель потерпевшего Департамента лесного комплекса Вологодской области М.Р.Б. в судебном заседании показал, что рубка за границами прилагаемой к договору купли-продажи лесных насаждений схемы лесного участка противозаконна. Размер ущерба, причиненный незаконной рубкой лесных насаждений в размере 1810472 рубля является существенным для лесного комплекса области.
Свидетель К.М.С.в судебном заседании показала, что в ее должностные обязанности входит подготовка лесных аукционов на право заключения договоров купли-продажи лесных насаждений, договоров купли-продажи лесных насаждений с победителями торгов. Схема расположения лесных насаждений является обязательным приложением к указанным договорам. В документации аукциона выставляется, в числе прочего, схема расположения лесных насаждений, подготовленная на основании абриса лесного участка, предоставленного Вытегорским лесхозом. В 2016 году она размещала на сайте документы лесного аукциона на право заключения договора купли-продажи лесных насаждений в квартале № выделы №<адрес>», по его результатам договор был заключен с ООО «Фалькон», его проект с прилагаемыми документами для подписания ФИО3 и покупателем также готовила она. Схемы лесных участков изготавливаются в программе «Абрис+» на основании абриса лесного участка, предоставленного из Вытегорского лесхоза, который производит отвод делянки в натуре. Договор с прилагаемыми документами был подписан ФИО1 В октябре-ноябре 2016 года ФИО4 попросил дать ему планшет <адрес> и научить пользоваться указанной программой. Через некоторое время он показал ей лист бумаги с абрисом лесного участка без подписи и предложил его скорректировать, убрав северную часть и прибавив участок с западной части с сохранением прежней площади. Она выполнила указание с использованием программы «Абрис +» и отдала распечатанный абрис ФИО1 Изменения ею вносились в абрис схемы, которая была приложением к ранее заключенному договору купли-продажи лесных насаждений с ООО «Фалькон», цель изменения схемы ФИО3 ей не пояснял. Кроме того, в августе 2016 года заместитель ФИО3 У.С.В. брал у нее всю документацию по договору с ООО «Фалькон», пояснив, что нужно снять с них копии по запросу Департамента лесного комплекса. По факту изменения схемы лесного участка Департаментом лесного комплекса проводилось служебная проверка, ей было предложено дать объяснения. В первой объяснительной записке она, находясь в непосредственном подчинении у ФИО1, указала, что не помнит, давал ли он ей указания изменить абрис лесного участка, хотя в действительности это помнила. В дальнейшем она составила вторую объяснительную записку, которую направила в адрес электронной почты Департамента лесного комплекса Вологодской области на имя начальника, в которой изложила фактические обстоятельства изменения абриса лесного участка по указанию ФИО1 Дальнейшая судьба второй объяснительной записки ей неизвестна.
В порядке ч.3 ст. 281 УПК РФ по ходатайству государственного обвинителя оглашены показания свидетеля К.М.С. в ходе предварительного следствия. В ходе допроса 25.01.2018 свидетелю были предъявлены изъятые в Вытегорском лесхозе – филиале САУ лесного хозяйства Вологодской области Вологдалесхоз» (далее Вытегорский лесхоз) документы, касающиеся исполнения договора с ООО «Фалькон» по подбору лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ. В частности - схема обследования лесных насаждений (приложение 1 к акту выполненных работ) местоположение: <адрес> квартал №, выделы №. Ознакомившись со схемой, К.М.С. пояснила, что лично готовила документы для аукциона, одним из лотов которого были лесные насаждения на данной схеме. Документация готовилась на служебном компьютере, она сохранена. По результатам аукциона право на заключение договора получило ООО «Фалькон». По указанию своего начальника ФИО1 уже после заключения договора она внесла изменения в абрис лесного участка (схему лесного участка) расположенного в квартале № выделы №<адрес>), который впоследствии оказался на карте-схеме в договоре купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ№, заключенном с ООО «Фалькон», и технологической карте разработки лесосеки. Ознакомившись с приложением № к указанному договору, находящимся в аукционной документации от ДД.ММ.ГГГГ (Аукцион №) заявила, что схема расположения лесных насаждений изготовлена на основании измененного ею по указанию ФИО1 абриса в октябре 2016 года, также в аукционной документации имеется технологическая карта со схемой, соответствующей измененному ею абрису.
Ознакомившись с теми же документами, находящимися в электронном письме, направленном ДД.ММ.ГГГГ из Вытегорского лесничества в Департамент лесного комплекса Вологодской области, показала, что они соответствуют тому абрису, который был изготовлен ею изначально, до внесения изменений по указанию ФИО3.
В приложении к договору лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ стоят подпись ФИО1 с печатью Вытегорского лесничества и подпись П.В.В. с печатью ООО «Фалькон». В 2016 году П.В.В. часто приходил к ФИО1, все вопросы решал лично с ним. (Т.2 л.д. 97-101, 147-149, 150-154)
Данные в ходе предварительного следствия показания свидетель К.М.С. подтвердила.
Свидетель А.В.В.в судебном заседании показала, что с августа 2016 года работает в должности начальника отдела федерального государственного надзора и организации деятельности государственных лесничеств Департамента лесного комплекса Вологодской области. Организаторами аукционов по продаже права на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений являются территориальные отделы государственного лесничества, подбор участков производится лесхозами, которые осуществляют выдел делянки в натуре, полученный абрис участка в числе других материалов отвода направляются в лесничество, где они проверяются и при отсутствии нарушений отвода готовятся для лесного аукциона по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений. Заявку на отвод лесного участка в лесхоз подают заинтересованные в участии в лесном аукционе лесозаготовители, с победителем торгов заключается договор купли-продажи лесных насаждений, после чего он может приступать к разработке лесосеки, через год сотрудниками лесничества производится осмотр места рубки. Схема участка под рубку является неотъемлемой частью договора, рубка за ее пределами является нарушением лесного законодательства. Ущерб в размере 1810472 рубля определялся Департаментом лесного комплекса путем определения объема незаконной рубки, произведенной за границами лесного участка, отведённого Вытегорским лесхозом в квартале № выделы №<адрес> в пределах границ на схеме лесного участка в договоре купли-продажи лесных насаждений с ООО «Фалькон».
В июне 2017 года по сообщению ФСБ о незаконном изменении схемы указанного лесного участка Департаментом лесного комплекса проводилась проверка, в рамках которой было установлено, что фактически вырубка была произведена в соответствии со схемой, прилагаемой к договору купли-продажи лесных насаждений, заключенного с ООО «Фалькон». В проверке, проводившейся в августе 2017 года использовался также абрис лесного участка, подготовленный по результатам отвода лесного участка Вытегорским лесхозом. В проверках в числе прочих членов комиссии участвовал ФИО3, всеми членами комиссии изучались документы договора купли-продажи лесных насаждений, заключенного с ООО «Фалькон». Входивший в состав комиссии начальник лесхоза Б.А.Г. оспаривал законность представленной Вытегорским лесхозом схемы расположения лесных насаждений из указанного договора, утверждая, что участок отводился в иных границах, однако изначально комиссия руководствовалась именно официальными документами, подписанными сторонами договора. Лесной участок был вырублен в соответствии с прилагаемой к договору схеме. Была установлена также незаконная рубка за границами делянки в водоохранной зоне, ущерб от которой определен в размере 1 154 498 рублей. Размер ущерба от незаконной рубки на участке, представляющем разницу между схемой лесного участка, отведенного Вытегорским лесхозом и схемой, имеющейся в договоре купли-продажи лесных насаждений с ООО «Фалькон» составляет 1810472 рубля.
В ходе предварительного следствия в показаниях 21.02.2018, которые были оглашены в порядке ч.3 ст. 281 УПК РФ по ходатайству государственного обвинителя, А.В.В. показала, что незаконным является внесение изменений в договор купли-продажи лесных насаждений после его заключения, действия должностного лица, внесшего такие изменения, выходят за пределы его полномочий. При выявлении рубки, выходящей за границы приложенной к договору купли-продажи лесных насаждений схемы, начальник территориального отдела государственного лесничества обязан принять меры к привлечению виновных лиц к административной либо уголовной ответственности. (т.2 л.д. 169-175).
Оглашенные показания свидетель подтвердила.
Свидетель У.С.В. в судебном заседании показал, что в 2016 году работал <данные изъяты>. В делянке в квартале №<адрес> у одного из заготовителей возникли вопросы по организации подъездного пути, он составлял схему подъезда, для составления плана осмотра обращался за документами к К.М.С.
Согласно оглашенным в порядке ч.3 ст. 281 УПК РФ по ходатайству государственного обвинителя показаниям свидетеля У.С.В. от 10.10.2017 и 18.04.2018, в августе 2016 года <данные изъяты> Управления организации федерального государственного лесного надзора Департамента лесного комплекса Вологодской области Е.А.В. просил предоставить материалы лесного аукциона участка в квартале № выделы №<адрес>. Документация по аукционам хранится у К.М.С., он взял из дела необходимые документы, отсканировал их и вернул оригиналы К.М.С.. Отсканированные документы и изготовленную им схему проезда он направил с электронного адреса лесничества <адрес> на электронный адрес Е.А.В. в Департамент лесного комплекса <адрес> Директор ООО «Фалькон» с П.В.В.. ему знаком, он длительное время заготавливает лес на территории Вытегорского района, часто бывал в Вытегорском лесничестве, вопросы по лесозаготовкам всегда решал лично с ФИО1 в его служебном кабинете. ( т.2 л.д. 119.121, 122-124) Оглашенные показания свидетель У.С.В. в судебном заседании подтвердил.
Показания свидетеля У.С.В. в ходе предварительного следствия суд принимает как доказательство, отказав в удовлетворении ходатайства защитника Фомина В.Л. о признании данных показаний недопустимым доказательством.
Свидетель Е.А.В. в судебном заседании показал, что занимает должность <данные изъяты> Управления лесной охраны Департамента лесного комплекса Вологодской области. Он не запрашивал в Вытегорском лесничестве материалы договора купли-продажи лесного участка с ООО «Фалькон» и не давал соответствующего поручения своим подчиненным.
Свидетель Б.А.Г. в судебном заседании показал, что с 2013 года <данные изъяты> В 2017 году он участвовал в проверке лесной делянки в квартале № выдела №<адрес> который весной 2016 был отведён по заявке ООО «Фалькон» Вытегорским лесхозом для лесного аукциона. В комиссию, коме него, входили С.О.Б., И.С.С., А.В.В., ФИО1, Ф.А.В.., К.В.И. Во время проверки на месте он пользовался схемой расположения лесных насаждений, изготовленной Вытегорский лесхозом по результатам отвода лесного участка для ООО «Фалькон», находящейся в Вытегорском лесхозе. Схема, которая была предоставлена для проверки Вытегорским лесничеством, существенно отличалась от схемы, которая была составлена по результатам отвода данного участка Вытегорским лесхозом для аукциона. Он говорил об этом остальным членам комиссии и отказался подписать составленный по результатам обследования, не выявившего нарушений, акт, будучи уверенным, что в договоре купли-продажи сделан подлог схемы участка с целью скрыть незаконную рубку.
Из оглашенных в соответствии с ч.3 ст. 281 УПК РФ по ходатайству государственного обвинителя показаний Б.А.Г. от 20.09.2017 следует, что он показывал о том, что ООО «Фалькон» совершило также незаконную рубку в <адрес>, ФИО1 всячески препятствовал выявлению причинённого ущерба, требуя подписать договор купли-продажи лесных насаждений, обращался к его руководителю с целью понудить его (Б.А.Г.) подписать указанный договор (т.2 л.д. 102-105)
Оглашенные показания свидетель подтвердил.
Свидетель И.С.С.показал, что работает в Вытегорском лесхозе с 2014 года в должности <данные изъяты>. В 2016 году производил отвод лесосеки в № квартале выделы №<адрес>), документы по отводу передал своему руководителю С.О.Б., летом 2017 года обнаружил незаконную рубку лесных насаждений в № квартале, доложил об этом <данные изъяты>Б.А.Г., который направил бригаду для замеров и документирования незаконной рубки. С использованием навигатора было определено, что делянка вырублена за пределами схемы, составленной Вытегорским лесхозом, и границы ее обозначены иным способом, чем обозначают при отводе сотрудники лесхоза, то есть – краской, а не засечками на деревьях. Трасса для проезда в делянку отводилась сразу после отвода делянки. Заключив договор и приступив к рубке, лесозаготовитель затруднялся в определении границ отведённого участка и трассы, он лично на месте показывал ему засечки, обозначавшие границы, рубка уже была начата. Участок был определен на местности путем засечек (визир), обвязки лентой.
Свидетель С.О.Б. показал, что с 2009 года работает <данные изъяты> ФИО5 лесохозяйственного участка Вытегорского лесхоза – филиала САУ ЛХ ВО «Вологдалесхоз». Весной 2016 года его подчиненный И.С.С. производил отвод для продажи на аукционе лесного участка в квартале № выделы №<адрес>. Отвод производился в соответствии с Правилам отвода лесосек, границ его были обозначены с привязкой к квартальному столбу путем протесок визир, проставлением угловых столбов, границы также были обвязаны маркировочной лентой. Трасса для проезда в делянку была отведена летом 2016 года. Материалы отвода по делянке И.С.С. передал ему, он, приведя его в чистовой вариант, передал Т.И.В. для преобразования в электронный вид, после чего материалы были переданы для проверки в Вытегорское лесничество, составлен акт о принятии отвода делянки без претензий. Данная делянка была продана по результатам лесного аукциона ООО «Фалькон», в июне 2016 года он показывал мастеру ООО «Фалькон» трассу в делянку. В 2017 году он в составе комиссии в составе Б.А.Г., И.С.С., ФИО1, П.В.П., Ф.А.В.., К.В.И., А.В.В. участвовал в проверке указанной делянки, была выявлена незаконная рубка, кроме того, схема делянки в договоре купли-продажи лесных насаждений с ООО «Фалькон», представленная Вытегорским лесничеством, имела отличную конфигурацию от схемы, изготовленной Вытегорским лесхозом. Однако иного отвода данного участка Вытегорский лесхоз не производил, данных об изменении границ участка Вытегорское лесничество не предоставляло. Фактически рубка была произведена в границах измененной схемы лесного участка, которые на местности были определены не затесками, а краской на деревьях. Кроме того, в границы измененного участка вошел прилегающий к делянке срубленный ранее участок, данная часть при отводе должна быть выделена, как неэксплуатационная площадь, однако на схеме в договоре купли-продажи выделение отсутствовало. Произвести отвод в той конфигурации, которую имеет прилагаемая к договору с ООО «Фалькон» схема расположения лесных насаждений лесхоз не мог, поскольку это было бы нарушением правил отвода лесных участков. Изменение схемы лесного участка могло быть произведено с целью скрыть завизирную рубку, поскольку лес был фактически вырублен в границах новой схемы. Во время проверки начальник лесхоза Б.А.Г., увидев представленную сотрудниками лесничества схему, спросил у него, делал ли он такой отвод, он ответил отрицательно.
Обозрев в судебном заседании представленные абрисы лесной делянки, свидетель С.О.Б. показал, что в т.1 на л.д. 32 находится первоначальный абрис, в т.1 на л.д. 23 – измененный абриса. Лесной участок на обеих схемах находится в одних выделах – № квартала №.
Свидетель Ш.Т.В. в судебном заседании показала, что в 2016 году работала <данные изъяты> ФИО5 лесохозяйственного участка Вытегорского лесхоза, изготовляла абрис лесного участка в квартале № выдела № который бы передан Т.И.В. В ходе предварительного расследования ей представили два абриса данного участка, один из них был изготовленный ею, второй относительно него имел отрезанную северную часть и прибавленную западную, то есть, стал шире.
Свидетель Т.И.В. показала, что с мая 2016 года является <данные изъяты> Вытегорского лесхоза, в ее обязанности входит проверка материалов отвода лесных участков. Весной 2016 года ею обрабатывались материалы отвода участка в квартале № выделы №<адрес>. Документы были ей переданы на бумажном носителе С.О.Б., она, используя программу «Абрис+», проверила правильность отвода на предмет отсутствия наложений на границы соседних участков. Программа не выявила ошибок отвода, ею были изготовлены ксерокопии документов и подшиты в дело лесного аукциона № от ДД.ММ.ГГГГ, которые хранятся в Вытегорском лесхозе. Затем документы по отводу были направлены в Вытегорское лесничество для проверки отвода в натуре и размещения на аукционе для продажи лесных насаждений. Впоследствии она узнала, что в результате делянка была вырублена в иных границах, чем отводил Вытегорский лесхоз, изготовленная ею по результатам отвода схема делянки в документах по продаже лесных насаждений оказалась в иных границах.
Из оглашенных в соответствии с ч. 3 ст.281 УПК РФ по ходатайству государственного обвинителя показаний свидетеля Т.И.В. от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ознакомившись с предъявленными документами в папке «Департамент лесного комплекса Вытегорский территориальный отдел государственное лесничество Аукцион №ДД.ММ.ГГГГ года», изъятой в ходе обыска ДД.ММ.ГГГГ в Вытегорском лесничестве:
протокол осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ с приложением в виде схемы расположения лесных насаждений (<адрес> квартал № выделы № и фототаблицы;
протокол осмотра предметов (документов) от ДД.ММ.ГГГГ с приложением в виде документов на 33 листах;
протокол осмотра предметов (документов) от ДД.ММ.ГГГГ с приложением в виде распечатки страниц осмотренных файлов;
протокол осмотра предметов (документов) от ДД.ММ.ГГГГ с приложением в виде распечатки писем электронного почтового ящика <адрес>, свидетель показала, что в документах, которые прилагаются к протоколу осмотра предметов (документов) от ДД.ММ.ГГГГ, имеются следующие документы: выкопировка с лесоустроительного планшета с фрагментом лесного квартала № с площадью 293 Га; Приложение № к договору купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ№, в котором графическим файлом вставлена схема расположения лесных насаждений (<адрес> квартал № выделы №; схема разработки лесосеки.
Среди документов, представленных в приложении к протоколу осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ, имеются аналогичные документам, которые находятся в приложении к протоколу осмотра предметов (документов) от ДД.ММ.ГГГГ. Схемы расположения лесных насаждений - Приложение № к договору купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ№ в этих двух протоколах одинаковы.
В документах, являющихся приложением к протоколу осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ, также имеется схема расположения лесных насаждений - Приложение № к Договору купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ№.
В папке «Департамент лесного комплекса Вытегорский территориальный отдел государственное лесничество Аукцион №ДД.ММ.ГГГГ года» имеется схема расположения лесных насаждений (Вытегорское лесничество, Андомское сельское участковое лесничество, к-х «Верховье» квартал 25 выделы 4, 8, 9) - Приложение № к договору купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ№. Такая же схема прилагается к протоколу осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, на пяти схемах расположения лесных насаждений - Приложение № к договору купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ№, с которыми она ознакомилась, обозначен один и тот же участок -<адрес> квартал № выделы №. Однако, на представленных схемах имеются расхождения в границах, а именно, западной и северной сторон участка, то есть имеется два варианта схемы одного и того же участка. Вариант № в протоколе осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ; в протоколе осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ и в папке с названием «Департамент лесного комплекса Вытегорский территориальный отдел государственное лесничество Аукцион №ДД.ММ.ГГГГ года», изъятой входе обыска ДД.ММ.ГГГГ). Вариант № -в протоколах осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, на схеме в протоколе осмотра от ДД.ММ.ГГГГ нумерация точек на углах поворота указана не верно - пропущена точка №.
На схеме расположения лесных насаждений - Приложение № к договору купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ№ в Варианте № западная граница участка проходит вдоль запретной полосы (обозначенной на схеме пунктирной линией с выступающими треугольниками), тогда как на схемах расположения лесных насаждений - Вариант №, западная граница проходит на значительном расстоянии от запретной полосы. В схемах имеются расхождения и в северной границе участка.
На схемах вариантов № и № разное количество угловых точек. В варианте № их 13, в варианте № - 14. Значительное расхождение в экспликации лесного участка (основной полигон). Привязка к участку в обоих вариантах совпадает (промеры от квартального столба до точки «3»). Далее имеются расхождения по направлениям: «Северо-Запад», «Север», «Северо-Восток», «Юго-Восток» «Юго-Запад». Данные промеров совпадают на обоих вариантах схем, за исключением нумерации точек. На схеме варианта № отсутствует одна угловая точка. Площадь участка эксплуатационная на обоих вариантах схем одинакова - 26,1 га.
В вариантах № и № имеются расхождения также по неэксплуатационной плошали №: в варианте № количество угловых точек равно 10, тогда как в варианте № их 9.
В апреле 2016 года, когда к ней на обработку поступили материалы отвода лесного участка в квартале № выделы №<адрес>), в них имелась схема расположения лесного участка (абрис) соответствующая Варианту 2 (т. 2, л.д. 125-130). Оглашенные показания свидетель подтвердила.
Свидетель Ф.А.В. в судебном заседании показал, что в период работы в Вытегорском лесничестве в декабре 2016 года по сообщению из ФСБ выезжал на осмотр делянки в квартале № со С.О.Б., К.В.И. и сотрудником ФСБ, была установлена незаконная рубка, кроме того, сотрудник ФСБ предъявил им две схемы осматриваемой делянки, на одной из них северная часть была отрезана, западная прибавлена, площадь участка была одинаковой. До этого, в мае-июне 2016 года, а затем и в августе он не принял отвод проезда к данному лесному участку и отгрузочную площадку, в связи с имевшимися нарушениями. Лесозаготовитель начал лесозаготовку летом, поэтому отведённой лесхозом зимней дорогой пользоваться не мог. В декабре 2017 года он принимал участие в осмотре делянки в квартале № с А.В.В.,ФИО3, К.В.И., С.О.Б., П.В.П., И.С.С., использовалась схема лесного участка из договора купли-продажи лесных насаждений с ООО «Фалькон», фактическая вырубка совпадала с данной схемой.
Свидетель К.В.И. в судебном заседании показал, что, работая в Вытегорскому лесничестве, в 2016 году проверял правильность отвода Вытегорским лесхозом делянки в квартале № выделы №, замечаний по отводу у него не было, документы передал для дальнейшего оформления К.М.С.
Свидетель Е.Н.В. в судебном заседании показала, что ее руководитель ФИО1 давал ей указание предоставить лесозаготовителю, представленному ей как Покровов, данные граждан, подавших заявки в Вытегорское лесничество для оказания им услуг лесозаготовки.
Вина ФИО1 подтверждена также письменными доказательствами, исследованными судом.
Как следует из приказа начальника Департамента лесного комплекса Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ№, ФИО1 назначен на должность государственной гражданской службы начальника Вытегорского лесничества (т.1 л.д. 134)
Согласно должностному регламенту начальника Вытегорского лесничества начальник отдела руководит работой отдела, распределяет обязанности между работниками отдела, обеспечивает соблюдение законодательства РФ, координирует и осуществляет в границах лесничества лесную охрану, организует и проводит аукционы по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений, заключает с физическими и юридическими лицами указанные договоры, представляет отдел во взаимоотношениях с органами местного самоуправления, физическим и юридическими лицами по вопросам, входящим в компетенцию отдела. (т.1 л.д. 135-151)
Служебным контрактом, заключенным ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 взял на себя обязательства, связанные с прохождением государственной гражданской службы Вологодской области в должности, отнесенной к категории «специалисты» главной группы должностей – начальник Вытегорского лесничества (т.1 л.д. 152-156)
К.М.С., согласно приказу № Департамента лесного комплекса Вологодской области с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность <данные изъяты> Вытегорского отдела – государственного лесничества Управления организации государственного лесного контроля и надзора Департамента лесного комплекса Вологодской области. (т.1 л.д. 159)
Согласно должностному регламенту <данные изъяты> Вытегорского лесничества готовит проекты договоров купли-продажи лесных насаждений, обеспечивает контроль за использованием расчетной лесосеки по сплошным и выборочным рубкам, анализ причин недоиспользования расчетной лесосеки, наличие фактов переруба. (т.1 л.д. 160 -173).
В рапорте от ДД.ММ.ГГГГ начальник отделения в г. Вытегра УФСБ России по Вологодской области сообщает об умышленном сокрытии начальником Вытегорского лесничества ФИО1 факта незаконной рубки в лесном участке в границах Вытегорского лесничества в квартале № выдела №<адрес>, в том числе в водоохранной зоне, путем незаконного изменения конфигурации схемы расположения лесных насаждений в договоре купли-продажи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ООО «Фалькон», прикладывая обосновывающие документы.(т.1 л.д. 7-197)
Согласно разделу 3.4 Административного регламента предоставления государственной услуги по заключению договоров купли продажи лесных насаждений по результатам аукциона по продаже права на заключение договора купли-продажи Департаментом лесного комплекса Вологодской области, утвержденного Губернатором области 30.12.2013 № 639, в порядке подготовки к проведению аукциона сотрудники лесхоза осуществляют отвод и таксацию лесосеки, указанной в проекте отвода, готовят материалы отвода в порядке, установленном Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 01.08.2011 № 337 «Об утверждении Правил заготовки древесины», и направляют их в лесничество, начальник которого в течение 10 дней в случае соответствия материалов установленным требованиям принимает материалы и передает их должностному лицу, ответственному за подготовку аукциона. Указанное лицо на основании документации по отводу и таксации лесосеки готовит схему расположения лесных насаждений, проект договора по образцу и иные документы.
Регламент содержит типовые договор купли-продажи лесных насаждений с прилагаемыми документами, в числе которых схема расположения лесных насаждений, предусматривающая подписи продавца и покупателя. (т. 3 л.д. 77)
Согласно договору купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ№, заключенному Вытегорским лесничеством (продавец) в лице директора ФИО1 с ООО «Фалькон» (покупатель) в лице директора П.В.В., продавец обязуется передать лесные насаждения, а покупатель - принять и оплатить. Местонахождение лесных насаждений: <адрес> квартал №, выделы №, схема расположения лесных насаждений – в приложении 2, форма рубки – сплошная. Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно приложению 1 – площадь лесосеки 26,1 га, объем древесины всего 5506 кб.м (т.4 л.д. 34-43)
В запросе о предоставлении информации от 30.05.2017 УФСБ России по Вологодской области информирует начальника Департамента лесного комплекса Вологодской области о возможных грубых лесонарушениях, допущенных ООО «Фалькон» при рубке в 2016 году лесных насаждений в № квартале ФИО5 сельского участкового лесничества в выделах № в рамках договора ДД.ММ.ГГГГ№, ООО «Фалькон» произвело рубку за границами отведённого участка в водоохранной зоне, а также в неэксплуатационном участке делянки. Выявлены значительные расхождения между схемами расположения лесных насаждений, подготовленной по материалам отвода Вытегорским лесхозом и изготовленной Вытегорским лесничеством (приложение к договору купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ№), предложено организовать проверку указанных нарушений, провести служебные разбирательства, о результатах сообщить.(т.1 л.д. 40-41)
В ответе на указанный запрос от 13.06.2017г. и.о. начальника Департамента лесного комплекса Вологодской области сообщает, что комиссией при проверке по материалам отвода, имеющимся в Вытегорском территориальном отделе – государственном лесничестве установлено, что отвод лесосеки в натуре соответствует «Схеме расположения лесных насаждений», представленной в приложении 2 к Договору от ДД.ММ.ГГГГ№. Рубка осуществлялась в границах эксплуатационной площади. За пределами одной из границ делянки (сторона 3-4 на схеме), примыкающей к водоохранной зоне <адрес>, расположенной в эксплуатационных выделах № и № квартала №, установлена незаконная рубка деревьев, ущерб от которой составил 1154498 рублей. (т.1 л.д. 42-43)
Согласно протоколу о лесонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному специалистом Вытегорского лесничества К.В.И., в период с июня 2016г. по июнь 2017г. ООО «Фалькон» в квартале № выдел №<адрес> совершена незаконная рубка в эксплуатационных лесах. Количество деревьев – 254, общая сумма ущерба - 1154 498 рублей ( т.1 л.д. 44-45)
Согласно протоколу осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ осмотрен вырубленный участок, расположенный в квартале 25, выделы 4,8,9 ФИО5 участкового лесничества, в ходе осмотра установлено, что рубка произведена в соответствии с приложенной схемой, за исключением рубки за границей делянки, обозначенной на схеме пунктиром. (т.4 л.д. 142-157)
Согласно информации Департамента лесного комплекса Вологодской области от 20.02.2018 площадь участка, расположенного между границей 3-4 делянки, указанной на схеме расположения лесных насаждений приложения № к договору купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ№ и соответствующей границе делянки на абрисе, представленном Вытегорским лесхозом, составила 1,5 га, объем вырубленных лесных насаждений - 351 куб.м., ущерб от незаконной рубки составит 1 810 472 рубля. (т.2 л.д. 77-81)
23.06.2017 ФИО1 обратился в ОМВД России по Вытегорскому району с заявлением о незаконной рубке в выделе № квартала №<адрес>. На площади 1 га незаконно вырублено 235,183кбм древесины. Незаконная рубка произведена за границами выделенной ООО «Фалькон» по договору купли-продажи лесных насаждений договору делянки, размер незаконной рубки составил 1154498 рублей. В качестве приложений указаны протокол о лесонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и копия договора купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ№, акт осмотра лесосеки от ДД.ММ.ГГГГ. (т.6 л.д. 54)
Постановлением зам. начальника СО УФСБ России по Вологодской области от 22.02.2018 по результатам рассмотрения материалов уголовного дела, возбужденного в отношении ФИО1 по ч.1 ст. 286 УК РФ, согласно которому произведенной ООО «Фалькон» незаконной рубкой в квартале № выдела № ФИО5 <адрес> бюджету Российской Федерации причинен ущерб в размере 1810 472 рубля, выделены материалы, содержащие сведения о совершении П.В.В. преступления, предусмотренного ч.3 ст. 260 УК РФ. (т.1 л.д. 206-208)
Согласно протоколу выемки от ДД.ММ.ГГГГ в помещении службы безопасности ООО «Мэйл.ру» изъят оптический диск, содержащий сообщения с электронного почтового адреса <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д. 204-205),
Согласно протоколу осмотра от ДД.ММ.ГГГГ на изъятом диске обнаружено электронное письмо, отправленное ДД.ММ.ГГГГ с электронного почтового ящика Вытегорского лесничества с адресом <адрес> на адрес Р.С.А.., содержащее электронный файл «Аукцион 27.05.2016», с первоначальным вариантом схемы лесных насаждений - приложения 2 к договору купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ№. (т. 2 л.д. 207-248)
Согласно протоколу осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ в служебном кабинете № Управления федерального государственного надзора Вологодской области обнаружена документация, в том числе на электронных носителях, по купле-продаже лесного участка, расположенного в квартале № выделы № ФИО5 <адрес>. В ходе осмотра на персональном компьютере начальника Управления Е.А.В. обнаружено электронное письмо, поступившее ДД.ММ.ГГГГ на электронный адрес <адрес> с электронного адреса <адрес>. Содержимое скопировано на оптический диск. (т.4 л.д. 160-189)
Согласно протоколу обыска от ДД.ММ.ГГГГ в помещении Вытегорского лесничества по адресу: <адрес>, изъяты: договор купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ№ с административным регламентом предоставления государственной услуги по заключению договора купли-продажи лесных насаждений по результатам аукциона по продаже права на заключение договора изменениями, дополнительное соглашение к служебному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ, уведомление о существенных изменениях служебного контракта от ДД.ММ.ГГГГ№, доверенность от ДД.ММ.ГГГГ№, должностной регламент начальника Вытегорского лесничества от ДД.ММ.ГГГГ, папка с надписью «заявки, поданные в Вытегорский лесхоз по уточнению и отводу лесосечного лесного фонда», не содержащее заявок об уточнении отвода лесного участка, приобретенного ООО «Фалькон», подборка документов «Департамента лесного комплекса Вытегорский территориальный отдел государственное лесничество аукцион №» (т.3 л.д. 4-13).
Согласно протоколу осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, изъятые в ходе обыска документы осмотрены, подтверждают полномочия ФИО1 как должностного лица и факт незаконного внесения изменений в схему расположения лесных насаждений, расположенных на территории Вытегорсокго лесничества в квартале № выделы №<адрес>, а также свидетельствуют об отсутствии заявок от ООО «Фалькон» на уточнение либо дополнительный отвод лесосечного фонда в указанном квартале. (т.3, л.д. 14-25)
Согласно протоколу обыска от ДД.ММ.ГГГГ в помещении офиса ООО «Фалькон» по адресу: <адрес>, среди прочих документов изъяты: договор купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ№, акт приема-передачи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ№ (Приложение 4 к договору), технологическая карта разработки лесосеки № в квартале №<адрес>», абрис лесного участка – <адрес> квартал № выделы №, лист формата А4 «Характеристика и объем лесных насаждений, подлежащих заготовке (Приложение № к договору купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ№) на оборотной стороне – схема расположения лесных насаждений (приложение № к договору купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ№, ксерокопия заявки ООО «Фалькон» в Вытегорский лесхоз на оказание услуги по подборке лесных насаждений в <адрес> в квартале №, выделы №, схема обследования лесного насаждения к акту выполненных работ по договору подбора лесных насаждений. (т.4 л.д. 16-25).
Согласно протоколу осмотра от ДД.ММ.ГГГГ осмотрены изъятые в ходе обыска в офисе ООО «Фалькон» документы, подтверждающие факт внесения изменений в схему расположения лесных насаждений, выделенных по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ№ ООО «Фалькон» (т.4, л.д. 26-33)
Согласно протоколу выемки от ДД.ММ.ГГГГ в кабинете лесного отдела Вытегорского лесхоза – филиала САУ лесного хозяйства Вологодской области «Вологдалесхоз» по адресу: <адрес> изъят самодельный журнал «Материалы лесного аукциона № от ДД.ММ.ГГГГ» (т.4, л.д. 73-75)
Согласно протоколу осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ осмотрены изъятые в ходе выемки документы в журнале «Материалы лесного аукциона № от ДД.ММ.ГГГГ»: технологическая карта разработки лесосеки № в квартале №<адрес>»; абрис отвода площадью 35,1 га в квартале № выделы №; абрис лесного участка - <адрес> квартал № выделы №, общая площадь 35,1 га, эксплуатационная площадь 26,1 га; лист формата А4 с данными лесного участка, содержащий координаты границ лесного участка (основной полигон) с указанием направления, румбов, длины; таксационное описание (приложение №<адрес>», квартал №; ведомость материально-денежной оценки делянки <адрес> номер делянки – 2, эксплуатационная площадь 26,1 га, акт на передачу делянки технику-лесоводу. (т.4 л.д. 76-78)
Согласно протоколу осмотра от ДД.ММ.ГГГГ осмотрен оптический диск, со скопированными документами в ходе осмотра места происшествия ДД.ММ.ГГГГ в кабинете № Управления федерального государственного надзора (лесной охраны) Вологодской области <адрес>. (т.4, л.д. 190-217)
Согласно протоколу осмотра от ДД.ММ.ГГГГ смотрен кабинет, занимаемый инспекторами Вытегорского лесничества по адресу: <адрес>. В просмотренных электронных письмах обнаружен документ «Аукцион. кв№», на персональном компьютере заместителе начальника У.С.В. на рабочем столе обнаружена папка «Аукцион.кв.№», содержащая 15 файлов, папки скопированы на оптический диск. (т5 л.д. 1-44)
Согласно протоколу осмотра от ДД.ММ.ГГГГ осмотрены указанные оптические диски, содержащие документы с аукционной документацией по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ№ со схемой, подтверждающие факт внесения изменений в первоначальную конфигурацию схемы расположения лесных насаждений, предусмотренной указанным договором (т.5 л.д. 46-99).
Согласно протоколу выемки от ДД.ММ.ГГГГ в помещении бухгалтерии Вытегорского лесхоза изъят договор оказания услуг от ДД.ММ.ГГГГ№, акт приема-передачи выполненных работ к договору, копия заявки директора ООО «Фалькон» П.В.В. на оказание услуги по подбору лесных насаждений, схема обследования лесных насаждений (приложение 1 к акту выполненных работ по договору услуг подбора лесных насаждений. (т.5 л.д. 105-107)
Согласно протоколу осмотра от ДД.ММ.ГГГГ осмотрены изъятые в ходе выемки в кабинете лесного отдела Вытегорского лесхоза документы, в числе которых договор оказания услуг по подбору лесных насаждений с ООО «Фалькон» от ДД.ММ.ГГГГ№, акт приема-передачи выполненных по договору работ, схема обследования лесных насаждений (приложение 1 к акту выполненных работ по указанному договору). (т.5 л.д. 108-110)
Согласно протоколу выемки от ДД.ММ.ГГГГ, в помещении Вытегорского лесничества по адресу: <адрес> изъят системный блок служебного компьютера К.М.С. (т. 5 л.д. 105-107) Информация с компьютера, согласно протоколу осмотра от ДД.ММ.ГГГГ скопирована на оптический диск. (т.5 л.д. 129-135)
Согласно протоколу осмотра от ДД.ММ.ГГГГ осмотрен оптический диск, содержащий информацию со служебного компьютера К.М.С. На диске имеется папка с наименованием «Фалькон» с пятью файлами, среди которых файл «Верховье кв.№», с Договором купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ№. (т.5 л.д. 139-144)
Согласно протоколу следственного эксперимента от ДД.ММ.ГГГГ в помещении служебного кабинета Вытегорского лесхоза с участием свидетеля Т.И.В. на ее служебном компьютере в программе «Абрис+» произведена проверка идентичности абриса и правильности координат, указанных на схеме расположения лесных насаждений (<адрес> кварта №, выделы № являющейся приложением № к договору купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ№, представленного в Варианте № (в протоколе осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ; в протоколе осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ и папке «Департамент лесного комплекса Вытегорский территориальный отдел государственное лесничество Аукцион №. ДД.ММ.ГГГГ, изъятой в ходе обыска ДД.ММ.ГГГГ), и представленного в Варианте № (в протоколах осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ) В ходе следственного эксперимента установлено, что две представленные схемы одного и того же участка не идентичны. Согласно указанным координатам, схема в Варианте № является неверной, поскольку в случае ее исполнения происходит наложение ее границ и ранее вырубленного участка, что привело бы к отказу к отказу в приеме отведённой таким образом делянки при проверке работниками Вытегорского лесничества перед выставлением ее на лесной аукцион и потребовало бы уточнения ее границ. (т.2 л.д. 186-195)
Исследованными доказательствами в их совокупности подтверждается вина подсудимого ФИО1 в превышении должностных полномочий, то есть совершении им, как должностным лицом, действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов организаций, охраняемых законом интересов общества и государства, в связи с чем суд соглашается с квалификацией его действий по ч.1 ст. 286 УК РФ.
ФИО1, исполняя в возглавляемом им Вытегорском государственном лесничестве организационно-распорядительные функции и руководя трудовым коллективом в период инкриминируемого ему деяния, являлся должностным лицом и, в соответствии с его должностным регламентом, в его обязанности входили организация лесных аукционов и заключение по их результатам договоров купли-продажи лесных насаждений.
Согласно положениям ст. 77.1 Лесного кодекса Российской Федерации изменение условий договора купли-продажи лесных насаждений, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора купли-продажи лесных насаждений исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр. Изменения в договор вносятся в соответствии с Гражданским кодексам Российской Федерации, статьей 450 которого предусмотрено, что договор может быть изменен по соглашению сторон, совершаемому, в соответствии со статьей 452 данного Кодекса, в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное.
Из приведенных норм следует, что внесение изменения в заключенный по результатам проведения лесного аукциона договор купли-продажи лесных насаждений в иной форме, кроме заключения соглашения об изменении условий договора, незаконно.
Как разъяснено в п.16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.10.1012 № 21, незаконной является рубка лесных насаждений с нарушением требований законодательства, например рубка лесных насаждений без оформления необходимых документов в частности, договора аренды, решения о предоставлении лесного участка, договора купли-продажи лесных насаждений, либо в объеме, превышающем разрешенный, либо с нарушением породного или возрастного состава, либо за пределами лесосеки. Договор аренды лесного участка или решение о предоставлении лесного участка на иных правах для заготовки древесины не являются достаточным правовым основанием для проведения рубок лесных насаждений. В частности, рубка лесных насаждений считается незаконной в тех случаях, когда отсутствуют документы для рубки лесных насаждений на лесном участке либо были вырублены деревья, рубка которых не предполагалась проектом освоения лесов или произведена с нарушением сроков.
Согласно разъяснениям, данным в п. 19 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16.10.2009 N 19 "О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий" превышение должностных полномочий может выражаться в совершении должностным лицом при исполнении служебных обязанностей действий, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать.
Факт внесения изменений в схему расположения лесных насаждений, прилагаемую к договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ№, заключённому с ООО «Фалькон», подтвержден в совокупности изъятыми в Вытегорском лесничестве указанной схемой и технологической картой разработки лесосеки и схемой того же лесного участка, изъятой в Вытегорском лесхозе, подготовленной по результатам отвода лесного участка по заявке ООО «Фалькон» для участия в лесном аукционе, а также изъятыми материалами указанного договора, направленными У.С.В.ДД.ММ.ГГГГ в адрес электронной почты Департамента лесного комплекса Вологодской области, содержащими схему лесных насаждений в конфигурации, соответствующей схеме, изготовленной Вытегорским лесхозом. Различная конфигурация схем подтверждена также показаниями свидетелей К.М.С., А.В.В., Б.А.Г., С.О.Б., Т.И.В., оснований не доверять которым у суда не имеется. Доказан также факт рубки лесных насаждений в границах измененной схемы, то есть изменение схемы лесного участка фактически легализовало незаконную рубку, произведенную за пределами лесного участка, обозначенного в договоре купли-продажи лесных насаждений с ООО «Фалькон» до внесения в него незаконных изменений. Ущерб, причиненный в результате незаконной рубки, что подтверждено информацией Департамента лесного комплекса Вологодской области, составляет 1 810 472 рубля и является существенным, как пояснил представитель потерпевшего ФИО6 Отсутствие исковых требований к ФИО1, вопреки доводам защиты, не исключает факт причинения его действиями существенного нарушения охраняемых законом интересам и не влияет на квалификацию им содеянного по ч.1 ст. 286 УК РФ.
Оснований не доверять показаниям К.М.С., прямо указавшей на ФИО1, как на лицо, давшее ей указание внести изменения в абрис лесного участка, у суда не имеется, поскольку они подробны, последовательны и согласуются с иными, указанными выше доказательствами. Довод стороны защиты о наличии у К.М.С. заинтересованности в увольнении ФИО1 голословен, ссылка на ее объяснительную записку в ходе служебной проверки Департамента лесного комплекса не опровергает ее показаний в ходе предварительного следствия и судебного разбирательства, поскольку в ней было указано, что она не помнит, давал ли ей ФИО1 указания внести изменения в схему, то есть сам факт К.М.С. не отрицался.
Предположение ФИО1, высказанное суду после исследования всех доказательств по делу о возможной подделке его подписи в изменённой схеме расположения лесных насаждений суд расценивает как способ оправдать себя, поскольку со дня внесения указанных изменений ФИО3 неоднократно видел данную схему, давал по ней объяснения в ходе служебной проверки, пользовался ею, участвуя в комиссии по проверке факта незаконной рубки и обращаясь в правоохранительные органы по факту незаконной рубки в квартале № ФИО5 сельского участкового лесничества, при этом сомнений в подлинности своей подписи у него не возникало. В связи с данными обстоятельствами ходатайство защитника Фомина В.Л. о назначении экспертизы для установления подлинности подписи ФИО1, основанное на предположении о ее подделке, суд расценил, как необоснованное и отказал в его удовлетворении. Таким образом, довод о непричастности ФИО7 к незаконному изменению схемы расположения лесного участка, опровергается, в числе прочих доказательств, наличием его подписи в указанной схеме.
Довод стороны защиты о том, что незаконная рубка в границах изменённой схемы была произведена позднее ДД.ММ.ГГГГ не подтвержден в ходе судебного следствия. Так, свидетель И.С.С. суду показал, что в квартале № выделах № заготовка леса была начата сразу после заключения договора, т.е. летом 2016 года, при этом у лесозаготовителя возник вопрос по проезду в делянку. Свидетель С.О.Б. также указывал, что заготовка леса была начата летом, лесозаготовитель не мог пользоваться отведённой зимней трассой, свидетель Ф.А.В. участвовал в проверке лесной делянки, отведённой ООО «Фалькон» по сообщению ФСБ в декабре 2016 года. Довод о том, что рубка в границах измененной схемы могла быть произведена только после разработки не ранее октября 2016 года расположенного рядом лесного участка, не нашел своего подтверждения.
Не влияет на доказанность вины ФИО1 довод стороны защиты о том, что им было заявлено о факте незаконной рубки в правоохранительные органы, поскольку в данном уголовном деле рассматривается факт незаконной рубки, имевшей место в другом лесном участке и с иным определенным размером ущерба.
Исходя из диспозиции статьи 286 УК РФ для квалификации содеянного как превышение должностных полномочий мотив преступления значения не имеет.
Активные незаконные действия ФИО1 по внесению изменений в схему лесного участка повлекли сокрытие незаконной рубки, как следствие - уклонение совершивших ее лиц от ответственности, что расценивается как существенное нарушение прав и законных интересов Департамента лесного комплекса Вологодской области, а также охраняемых законом интересов общества и государства. Факт превышения должностных полномочий государственным служащим Департамента лесного комплекса Вологодской области подрывает авторитет государственной службы и дискредитирует указанный орган государственной власти области, что также существенно нарушает охраняемые законом интересы общества и государства.
При назначении наказания, в соответствии с ч.3 ст. 60 УК РФ учитываются характер и степень общественной опасности преступления и личность подсудимого, влияние назначенного наказания на его исправление и на условия жизни его семьи.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание подсудимого ФИО1 судом не установлено.
Оснований для изменения категории совершенного преступления на менее тяжкую в соответствии с ч.6 ст. 15 УК РФ, а также для применения положений статьи 64 УК РФ суд не усматривает.
Как характеризующие подсудимого ФИО1 данные суд учитывает, что ранее он не судим, <данные изъяты>
С учетом характера и степени общественной опасности совершенного ФИО1 преступления и данных о его личности, суд считает возможным его исправление без изоляции от общества и полагает необходимым назначить наказание в виде лишения права занимать должности государственной службы в органах лесной охраны, органах местного самоуправления, связанных с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий.
Разрешая вопрос о возмещении процессуальных издержек по уголовному делу, связанных с оплатой труда адвоката Копылова С.Н. по назначению следователя и суда, которые составили 5635 рублей 00 копеек в ходе предварительного расследования и 11776 рублей 00 копеек - в ходе судебного разбирательства, суд полагает необходимым взыскать указанные издержки с подсудимого ФИО1
Разрешая судьбу вещественных доказательств по делу, суд считает, что оптические диски и изъятые документы, распечатки электронных файлов надлежит хранить в материалах уголовного дела, табели учета использования рабочего времени работников Вытегорского лесничества, папку скоросшиватель «Заявки, поданные в Вытегорский лесхоз по уточнению и отводу лесосечного фонда» и системный блок, находящийся на ответственном хранении К.М.С. следует возвратить в Вытегорское лесничество.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 307, 308, 309 УПК РФ, суд
ПРИГОВОРИЛ:
признать ФИО1 виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 286 УК РФ и назначить ему наказание в виде лишения права занимать должности государственной службы в органах лесной охраны, органах местного самоуправления, связанных с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий сроком на 4 (Четыре) года.
Меру пресечения ФИО1 на срок апелляционного обжалования не избирать.
Взыскать с ФИО1 в федеральный бюджет процессуальные издержки на оплату труда адвоката Копылова С.Н. в ходе предварительного следствия в размере 5635 рублей 00 копеек и 11776 рублей 00 копеек - в ходе судебного разбирательства.
Вещественные доказательства по делу: оптические диски и изъятые документы, распечатки электронных файлов хранить в материалах уголовного дела, табеля учета использования рабочего времени работников Вытегорского территориального отдела – государственного лесничества Департамента лесного комплекса Вологодской области, папку скоросшиватель «Заявки, поданные в Вытегорский лесхоз по уточнению и отводу лесосечного фонда» и системный блок, находящийся на ответственном хранении К.М.С. - возвратить в Вытегорский территориальный отдел – государственное лесничество Департамента лесного комплекса Вологодской области.
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вытегорский районный суд в течение 10 суток. В случае подачи апелляционной жалобы осужденный в тот же срок вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.
Судья Г.Э. Прохорова
Приговор обжалован. Судебной коллегией по уголовным делам Вологодского областного суда приговор оставлен без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения. Приговор вступил в законную силу 18 марта 2019 года.
