К делу № 1-147/13
П Р И Г О В О Р
Именем Российской Федерации
19 сентября 2013 года ст. Выселки
Судья Выселковского районного суда Краснодарского края Коба Л.Н.,
с участием государственного обвинителя -
прокуратуры Выселковского района Рахвалова А.Ю.,
подсудимой Сторчун Е.А.,
ее защитника – Семеняк О.А., предоставившей удостоверение № 4855, ордер № 560630,
представителя потерпевшего Б. О.П.,
при секретаре Азиковой Е.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Выселковского районного суда уголовное дело по обвинению:
Сторчун Е.А., <персональные данные изъяты>, зарегистрированную и проживающую по адресу: Краснодарский край, Выселковский район, ст(..), ранее не судимую,
в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Сторчун Е.А. совершила превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.
Преступление совершено при следующих обстоятельствах.
Сторчун Е.А. являясь должностным лицом – главным бухгалтером государственного казенного образовательного учреждения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальной (коррекционной) школы-интерната для детей с ограниченными возможностями здоровья ст. Березанской, Краснодарского края (далее ГКОУ школа-интернат ст. Березанской, Краснодарского края), назначенной на должность приказом и.о. директора ГКОУ школа-интернат ст. Березанской, Краснодарского края № 271 от 01 июля 2011 года, обязанная в соответствии с ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 06 декабря 2011 года № 402 –ФЗ «О бухгалтерском учете» вести бухгалтерский учет в организации, обладая административно-хозяйственными функциями по организации хозяйственно-финансовой деятельности и контролю за использованием финансовых ресурсов, превысила свои должностные полномочия при следующих обстоятельствах.
28 декабря 2012 года, более точного времени следствием не установлено, Сторчун Е.А., находясь в своем служебном кабинете, расположенном по адресу: Краснодарский край, Выселковский район, ст. Березанская, ул. Пионерская, 1, в нарушение требований ст.ст. 34 и 162 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31 июля 1998 года N 145-ФЗ, пункта 16 Приказа Минфина России от 06 мая 1999 года N 33н в ред. от 27 апреля 2012года «Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету «Расходы организации» ПБУ 10/99» и должностной инструкции главного бухгалтера, утвержденной и.о. директора ГКОУ школа-интернат ст. Березанской, Краснодарского края, 01 июля 2011 года, согласно которым она обязана руководствоваться в своей деятельности законодательством Российской Федерации, пользоваться и распоряжаться денежными средствами в установленном законодательством порядке, обеспечивать результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств и достигать заданных результатов с использованием наименьшего объема средств и наилучшего результата, с использованием определенного бюджетом объема средств, а также обеспечивать результативность, целевой характер использования предусмотренных бюджетных ассигнований, при котором расход в бухгалтерском учете может быть учтен, если он произведен в соответствии с конкретным договором, действуя умышленно в интересах ООО «...», рассчитывая на вознаграждение, размер которого заранее обговорен не был и в ходе следствия не установлен, осознавая фактический характер и противоправность своих действий, заведомо зная о том, что материальные ценности: обои «Practik» виниловые на флизелиновой основе «Viles Band» 2003-25 25м2 в количестве 47 рулонов, стоимостью 767 рублей за штуку, на сумму 36049 рублей, грунт Кнауф Бетоконтакт 20 кг в количестве 10 штук, стоимостью 1646 рублей за штуку, на сумму 16460 рублей, эмаль ПФ-115 синяя 32 кг в количестве 8 штук, стоимостью 1535,22 рублей за штуку, на сумму 12281,76 рублей, клей «Oscar» 10 л для стекол, готовый к применению, в количестве 23 штук, стоимостью 750 рублей за штуку, на сумму 17250 рублей, на общую сумму 82040,76 рублей, от ООО «...» не поступали, осознавая, что гражданско-правовой договор между ГКОУ школа-интернат ст. Березанской Краснодарского края и ООО «...» не заключался и, будучи осведомленной о том, что право заключать договоры и в установленном порядке распоряжаться финансовыми ресурсами и денежными средствами учреждения отнесено к исключительной компетенции директора ГКОУ школа-интернат ст. Березанской Краснодарского края, дала указание бухгалтеру ГКОУ школа-интернат ст. Березанской Краснодарского края, используя электронно-цифровую подпись, перечислить на расчетный счет ООО «...» денежные средства в размере 82040,76 рублей, а также подготовить письмо в управление казначейского контроля министерства финансов Краснодарского края для подтверждения оплаты, т.е. совершила действия, явно выходящие за пределы полномочий данного должностного лица, вследствие чего денежные средства в размере 82040,76 рублей были перечислены с лицевого счета ГКОУ школа-интернат ст. Березанской Краснодарского края на расчетный счет ООО «...», которые впоследствии были присвоены неустановленным лицом.
В результате преступных действий Сторчун Е.А., явно выходящих за пределы ее полномочий и находящихся в прямой причинной связи с наступившими последствиями, ГКОУ школа-интернат ст. Березанской Краснодарского края был причинен имущественный вред в размере 82040,76 рублей, что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов воспитанников и самого учреждения, поскольку повлияло на нормальную работу учреждения по улучшению условий проживания, развития, обучения детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также нарушение их конституционных прав на обеспечение государственной поддержки детства и социальной поддержки детей.
В судебном заседании подсудимая Сторчун Е.А. вину в предъявленном ей обвинении признала полностью, от дачи показаний на основании ст. 51 Конституции РФ отказалась, из оглашенных в судебном заседании в соответствии со ст. 276 УПК РФ показаниях следует, что она состояла в должности бухгалтера ГКОУ школа-интернат ст. Березанской Краснодарского края с июля 2011. В ее основные должностные обязанности входит ведение бухгалтерского учета ГКОУ школа-интернат ст. Березанской Краснодарского края, также у нее в подчинении находятся бухгалтеры М. Л.А., А. А.В., Д. Е.П. В бухгалтерии используются для работы программное обеспечение 1С «Предприятие», а также программа для перечисления бюджетных денежных средств «Криста». Примерно в начале декабря 2012 года, точной даты не помнит, она выходила из здания ГКОУ школа-интернат ст. Березанской Краснодарского края и направлялась к своему автомобилю, когда к ней подошел ранее незнакомый мужчина. Он представился представителем ООО «...» и сказал, что оказывает услуги по продаже строительных материалов, уверив, что работает со многими бюджетными учреждениями района. Он поинтересовался, возможно ли, чтобы ООО «...» реализовала ГКОУ школа-интернат ст. Березанской Краснодарского края какие-либо строительные материалы. Так как она знала, что на конец 2012 года на счете ГКОУ школа-интернат ст. Березанской Краснодарского края по статье 340 «материальные запасы» имеется остаток денежных средств в размере 82040,76 рублей, то сообщила ему об этом и пояснила, что решение о приобретении строительных материалов должна принимать директор школы-интерната. Он убедил ее в том, что ООО «...» поставляет строительные материалы, в которых всегда имеется необходимость при текущем ремонте в бюджетных организациях. Также он сообщил, что уже конец года и можно не успеть пройти все согласования, а в следующем году перечислить денежные средства на данные строительные материалы будет более затруднительно. Также он обещал, что все согласования он получит в следующем году. Она поверила ему, учитывая, что он уверил в том, что работает с другими бюджетными организациями и что поставляемые строительные материалы всегда будут востребованы, дала свое согласие на оказание ему помощи в перечислении денежных средств за строительные материалы. В. сообщил, что в скором времени передаст ей счет на оплату и товарную накладную, каким образом он не уточнял, также он пообещал, что отблагодарит ее за хлопоты, каким образом не пояснял, и она не интересовалась. Номерами мобильных телефонов они не обменивались и не общались по телефону друг с другом. В конце декабря 2012 года, точной даты она не помнит, на факс бухгалтерии №.. были переданы документы от ООО «...», а именно счет и товарная накладная на строительные материалы: обои, грунт, эмаль, клей для окон. Кто принимал указанные документы, она не помнит, может только пояснить, что они оказались у нее на столе. Увидев их, она поняла, что они переданы по вышеуказанной договоренности и передала их бухгалтеру по перечислению денежных средств Д. Е.П. для производства оплаты, поскольку она работает с программой по перечислению денежных средств и имела электро-цифровую подпись. Поскольку документы были факсимильные то, она также дала указание Д. Е.П. для подготовки письма в казначейство Краснодарского края об оплате документов, принятых по средствам факсимильной связи. Данное письмо было подписано ею и заместителем директора по УВР Ч. О.М. Также на следующий день было подготовлено письмо в казначейство о том, что оригиналы документов поступили, хотя фактически они отсутствовали. Это было сделано, поскольку казначейством производилось закрытие финансового года и от них требовали отчета о поступлении документов. Примерно в середине января 2013, после праздничных дней она ехала со своей работы домой, при этом ее остановил вышеуказанный незнакомый мужчина, с которым она договаривалась о перечислении. На каких автомобилях он передвигался, она не помнит, помнит только, что на разных. Он ей передал оригиналы счета и товарной накладной, которые ранее были переданы факсимильной связью. Каких-либо денежных средств от него она не получала. Он сообщил, что еще не прошел все согласования по поводу поставки строительных материалов, поэтому поставит данные строительные материалы, как будет все согласовано и тогда и отблагодарит ее за помощь. Более она указанного мужчину не видела и его личность ей не известна, соответственно он ей какого-либо вознаграждения не передавал. Оригиналы документов она подшила в соответствующие журналы. Также она пояснила, что поскольку в товарной накладной отсутствовала подпись заведующей складом В. Г.Г., она пригласила ее в свой кабинет и попросила ее подписать товарную накладную, при этом с ее содержанием она не знакомилась. После оплаты по указанному счету, в конце декабря 2012 года она составила акт списания, который передала бухгалтеру М. Л.А., которая, в свою очередь, подписала его у членов комиссии по списанию. Сделала она так, поскольку думала, что указанные строительные материалы от ООО «...» поступили в школу-интернат и были израсходованы. С помощью программы 1С «Предприятие» она внесла данные о списании материалов по счету и накладной ООО «...». О том, что строительные материалы не были поставлены в школу-интернат, она узнала в ходе прокурорской проверки. Никто из работников ГКОУ школа-интернат ст. Березанской Краснодарского края не был осведомлен о ее действиях. 21.06.2013 ей на мобильный телефон позвонила директор ГКОУ школа-интернат ст. Березанской Б. О.П. и попросила внести денежные средства в размере 82040,76 рублей в кассу школы-интерната, иначе ее действия по уголовному делу будут переквалифицированы на более тяжкую статью. Она отказалась, сказала, что ничего вносить не будет, и положила трубку. Через некоторое время Б. О.П. позвонила вновь и сообщила, что деньги уже ей везут и что ей необходимо только приехать и написать заявление о внесении денежных средств в кассу. Она ответила, что приедет и подумает над тем писать ли заявление, или нет. Приехав в служебный кабинет Б. О.П., где также находились начальник управления социальной защиты населения в Выселковском районе М. Л.Н. и главный бухгалтер Т.Г., фамилии ее она не знает. Б. О.П. сказала, чтобы она написала заявление с просьбой принять в кассу учреждения денежные средства, не принятые к зачету в ходе ревизионной проверки в размере 82040,76 рублей. На ее вопросы о том, что фактически она ничего не вносила, почему такая странная формулировка предложения и по какой причине именно она должна писать данное заявление, поскольку с 10.06.2013 она уволена с должности главного бухгалтера ГКОУ школа-интернат ст. Березанской и в настоящее время нигде не работает, Б. О.П. пояснила, что приехал водитель из министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края который привез указанную сумму, которую внесут в кассу школы-интерната от ее имени, при этом именно ей необходимо написать заявление, поскольку из следственного отдела по Выселковскому району СУ СК РФ по КК в министерство социального развития и семейной политики Краснодарского края поступил запрос в котором фигурировала ее фамилия, и для того чтобы все было нормально, именно ей необходимо написать данное заявление. Также она показывала ей факсимильную копию данного запроса. М. Л.Н. ей говорила, что все будет хорошо, чтобы она не переживала и писала заявление. Кроме того ей показали акт ревизионной проверки, где среди прочих выявленных нарушений, сумма в размере 82040,76 рублей указана к возмещению. Она написала необходимое заявление и уехала. Кто вносил в кассу денежные средства в размере 82040,76 рублей, ей не известно. Может пояснить, что в бухгалтерии ответственным лицом за прием денежных средств является бухгалтер Д. Е.П. Ей она никаких денежных средств для возмещения не передавала.
Вина подсудимой подтверждается следующими доказательствами:
Показаниями представителя потерпевшего Б. О.П. о том, что в должности и.о. директора ГКОУ школа-интернат ст. Березанской Краснодарского края она находится с 12.01.2011. В ее основные должностные обязанности входит общее руководство интернатом. Финансирование деятельности интерната производится за счет средств краевого бюджета. В 2012 год на нужды интерната выделены 59 миллионов, из которых 3 миллиона рублей затрачено на капитальный ремонт противопожарной системы. Текущий ремонт заложен по статье текущие расходы, однако какая именно сумма, в настоящее время она не помнит. Среди текущего ремонта, который производится каждый год, обычно перед началом учебного года, в том числе и 2012 году, производится покраска забора, переклеивание обоев, побелка стен и т.п. Строительный материал приобретается по необходимости. При этом, заместителем директора по административно-хозяйственной работе подается заявка, которая согласовывается с ней и бухгалтерией на наличие в настоящее время денежных средств по данной статье расходов, в случае ее согласия, заместитель директора по АХР направляется в магазин, реализующий необходимые товары, и составляет договор и счет, который представляет в бухгалтерию школы-интерната, где документы проверяют на правильность их заполнения. После договор и счет предоставляются ей для подписания и далее данные документы вновь передаются в бухгалтерию интерната для оплаты товара по безналичному расчеты с помощью электронно-цифровой подпись. Допуск к ней, согласно приказа, имеют главный бухгалтер Сторчун Е.А. и бухгалтер Д. Е.П. В ходе прокурорской проверки, которая проходила в апреле 2013 года, установлено, что по счету № 000289 от 26.12.2012 на лицевой счета ООО «...» перечислены денежные средства в размере 82040,76 рублей за строительные товары: обои, грунт, эмаль, клей. С ней приобретение указанных товаров не согласовывалось, что подтверждается отсутствием ее визы с указанием на перечисление денежных средств на данный счет. Кроме того отсутствует договор на приобретение указанных товаров. После начала прокурорской проверки к ней на подпись принесли акт на списание от 01.07.2012 указанных строительных материалов, и она, не изучая содержания данного акта, подписала его и уже позже при даче объяснений в прокуратуре узнала, что указанный акт именно на списание не поступивших от ООО «...» строительных материалов. Сумма в размере 82040,76 рублей является существенной, поскольку данные денежные средства могли пойти на другие нужды, при этом не допускается перерасходованные средств заложенных на деятельность школы-интерната. На жизнедеятельность одного ученика школы-интерната в год расходуется около 300 тыс. рублей. Что бы возместить недостачу, она использовала свои денежные средства, попросив при этом Сторчун Е.А. написать заявление от своего имени о внесении денежной суммы. Сторчун Е.А. согласилась и написала заявление о внесении денежных средств в кассу учреждения. После этого она передала данное заявление и указанную денежную сумму бухгалтеру Д. Е.П. для ее оприходования в кассу учреждения.
Показаниями свидетеля Ч. О.М. о том, что в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе ГКОУ школа-интернат ст. Березанской Краснодарского края она находится с 24.02.2011. В ее основные должностные обязанности входит составление расписания, график работы, организация учебной деятельности и иные обязанности. Примерно в июне или июле 2012 года в школе-интернате проводился текущий ремонт, а именно проводилась покраска забора, лавочек, стен, поклейка обоев в игровых и спальных комнатах. Строительные материалы выдавали со склада ГКОУ школа-интернат ст. Березанской Краснодарского края. О поставке строительных материалов из ООО «...» в 2012 году она пояснила, что об этом ей ничего не известно, о данной организации она также ничего не знает.
Показаниями свидетеля Д. Е.П. о том, что в должности бухгалтера ГКОУ школа-интернат ст. Березанской Краснодарского края она находится с 17.01.2011. В ее основные должностные обязанности входит перечисление денежных средств платежных поручений, также она имеет электронно-цифровую подпись. Она пояснила, что главный бухгалтер проверяет документы для перечисления денежных средств, после чего передает ей, а она уже на основе подписанных документов осуществляет перечисление. Для перечисления денежных средств за товары и услуги ей передаются счет и накладная. В конце декабря 2012 года, главный бухгалтер Сторчун Е.А. дала ей несколько счетов на перечисление денежных средств, среди которых был счет на перечисление денежных средств в размере 82040,76 рублей на расчетный счет ООО «...» за строительные товары. Поскольку главных бухгалтер дала ей указание на перечисление по счету, соответственно ею они были перечислены. Счет и накладная были переданы ей в виде факсимильной копии, оригиналы отсутствовали. По указанию Сторчун Е.А. ею было подготовлено письмо в казначейство за подписью главного бухгалтера и директора школы-интерната о том, что перечисление производится по факсимильным документам.
Показаниями свидетеля В. Г.Г. - о том, что в должности заведующей складом ГКОУ школа-интернат ст. Березанской Краснодарского края она находится с 2009 года. В ее основные должностные обязанности входит прием, хранение, выдача материальных ценностей. Все материалы, поступающие на склад, она принимает по товарной накладной, после чего записывает в журнал хозяйственных товаров, где отражается номер накладной, организация из которой поступили материалы, а также перечень материалов. Выдачу она производит по внутренней накладной и также отражает в журнале сведения о выдаче. По факту приобретения в 2012 году в ООО «...» строительных материалов, а именно обоев виниловых на флизелиновой основе, грунта, эмали, клея для стекол ей ничего не известно. Может однозначно сказать, что указанные материалы не поступали на склад, что подтверждается журналом приема и выдачи товаров, в которых поступление данных материалов не отражено. По факту наличия ее подписи в накладной по получению указанных материалов, может пояснить, что примерно в конце марта 2013 года, точной даты она не помнит, ей на мобильный телефон позвонила главный бухгалтер Сторчун Е.А. ГКОУ школа-интернат ст. Березанской Краснодарского края и сообщила о том, что ей необходимо подписать документ, в котором отсутствует ее подпись. Она сразу зашла в кабинет к Сточун Е.А., где она ей дала для подписания товарную накладную, при этом содержание накладной было закрыто бумагами и видно было только место подписи, где была указана ее фамилия. Она подписала накладную, не вникая в ее содержание, поскольку доверяла главному бухгалтеру. Летом 2012 года, в ГКОУ школа-интернат ст. Березанской Краснодарского края проводился текущий ремонт. При этом данные строительные материалы были приобретены ранее в ООО «...».
Показаниями свидетеля Б. М.В. о том, что она работает учителем в ГКОУ школа-интернат ст. Березанской Краснодарского края с 2001 года. Также она входит в комиссию по списанию материальных средств, находящихся на балансе ГКОУ школа-интернат ст. Березанской Краснодарского края. В течение 2012 года, точных дат она не помнит, проводился текущий ремонт в ГКОУ школа-интернат ст. Березанской Краснодарского края силами педагогического состава, а именно производилась покраска забора интерната, лавочек, спортивного оборудования, были переклеены обои в нескольких игровых и спальных комнатах. Сколько всего было израсходовано строительных материалов она не помнит. Выдавались они со склада ГКОУ школа-интернат ст. Березанской Краснодарского края. Акты на списание израсходованных строительных материалов готовит бухгалтерия и передает на подпись членам комиссии, в том числе и ей.
Показаниями свидетеля М. К.А. о том, что в должности заместителя директора по административно-хозяйственной работе ГКОУ школа-интернат ст. Березанской Краснодарского края он находится с 02.05.2012. В его основные должностные обязанности входит контроль территории, поддержание в исправном состоянии зданий, сооружений, закупка товаро-материальных ценностей для школы-интерната. Также он осуществляет контроль за расходом материальных ценностей со склада и списанием материалов со склада, в составе комиссии с 2013 года. О приобретении у ООО «...» строительных материалов ему ничего не известно, он никаких договоров с данной организацией не заключал и не приобретал указанные материалы.
Показаниями свидетеля А. А.В.- оглашенными в судебном заседании в порядке ст. 281 УПК РФ о том, что он работает учителем в ГКОУ школа-интернат ст. Березанской Краснодарского края с 2004 года. Также он входит в комиссию по списанию материальных средств, находящихся на балансе ГКОУ школа-интернат ст. Березанской Краснодарского края вместе с Сторчун Л.Б. и Б. М.В. Летом 2012 года, точной даты он не помнит, проводился текущий ремонт в ГКОУ школа-интернат ст. Березанской Краснодарского края силами педагогического состава, а именно производилась покраска забора интерната, лавочек, спортивного оборудования, были переклеены обои в нескольких игровых и спальных комнатах. Сколько всего было израсходовано строительных материалов, он не помнит. Выдавались строительные материалы со склада ГКОУ школа-интернат ст. Березанской Краснодарского края. Более никаких ремонтных работ в ГКОУ школа-интернат ст. Березанской Краснодарского края за 2012 год не производилось. Акты на списание израсходованных строительных материалов готовит бухгалтерия и передает на подпись членам комиссии, в том числе и ему. В ходе допроса ему предоставлена для обозрения копия акта от 01.07.2012 на списание материальных запасов: обоев, грунта, эмали, клея, и предложено пояснить, подписывал ли он данный акт, если да то когда и при каких обстоятельствах. На что он ответил, что подпись в предоставленном акте принадлежит ему, при этом, когда он его подписывал, уже не помнит, поскольку часто подписывает подобные акты и особо не вникает в их содержание. Как он пояснил, предоставляет данные акты кто-то из бухгалтеров ГКОУ школа-интернат ст. Березанской Краснодарского края. Поводу того действительно ли были израсходованы указанные строительные материалы или нет, а также поступали ли они в ГКОУ школа-интернат ст. Березанской Краснодарского края, ему ничего не известно.
Показаниями свидетеля С. Л.Б. о том, что она работает учителем в ГКОУ школа-интернат ст. Березанской Краснодарского края с момента его образования. Также она входит в комиссию по списанию материальных средств, находящихся на балансе ГКОУ школа-интернат ст. Березанской Краснодарского края. Сторчун Е.А., которая является главным бухгалтером ГКОУ школа-интернат ст. Березанской Краснодарского края приходилась ей невесткой, до того как не развелась с ее сыном. Со Сторчун Е.А. у нее сложились нормальные отношения, кроме того, с ней живет ее внук, с которым она также часто общается, при этом, о работе она со Сторчун Е.А. не общается. Летом 2012 года, точной даты не помнит, проводился текущий ремонт в ГКОУ школа-интернат ст. Березанской Краснодарского края силами педагогического состава, а именно производилась покраска забора интерната, лавочек, были переклеены обои в двух игровых комнатах, частично в спальных комнатах. Всего было израсходовано около 20 рулонов обоев, каких именно ей неизвестно, поскольку не разбирается в них. Краски также было израсходовано несколько банок, сколько именно уже не помнит. Строительные материалы выдавались со склада. Более никаких ремонтных работ в ГКОУ школа-интернат ст. Березанской Краснодарского края за 2012 год не производилось. Примерно в конце 2012 года или в начале 2013 года бухгалтер ГКОУ школа-интернат ст. Березанской Краснодарского края М. Л.А. принесла ей на подпись акт на списание материальных средств, среди которых были обои, краска, что-то еще, она особо не вникала в содержание. Она пояснила ей, что необходимо подписать данный акт на списание, так как данные материалы были израсходованы при ремонте. Она подписала данный акт, при этом о том были ли данные строительные материалы фактически израсходованы и вообще поступали в ГКОУ школа-интернат ст. Березанской Краснодарского края, ей не известно. Акт она подписала, поскольку доверяла бухгалтеру. Об ООО «...» ей ничего не известно.
Показаниями свидетеля М. Л.А., оглашеннфыми в порядке ст. 286 УПК РФ о том, что в должности бухгалтера ГКОУ школа-интернат ст. Березанской Краснодарского края она находится с 11.05.2011. В его основные должностные обязанности входит обработка документов, списание материалов находящихся на балансе. По факту приобретения в 2012 году у ООО «...» строительных материалов, а именно обоев виниловых на флизелиновой основе, грунта, эмали, клея для стекол ей ничего не известно. Может пояснить, что после того как ее вызвали ранее для дачи объяснений она зашла в базу программы 1С «Бухгалтерию», с помощь которой делается акт на списание и посмотрела, что 01.07.2012 имеется акт на списание на указанные материалы, в связи с чем она предполагает, что действительно производилось их списание. Она проводит списание на основе акта списания, который подписывается комиссией, в 2012 году в составе С. Л.Б., А. А.В., Б. М.В. и утверждается директором Б. О.П. Сама она в состав комиссии не входит. В апреле 2013 году она никаких актов на списание не проводила по бухгалтерии, в том числе и по указанным товарам. Помимо нее доступ к программе имеет главный бухгалтер Сторчун Е.Н. Даже при наличии акта на списание, который был оформлен «задним числом» она его никак бы не смогла провести в июле 2012 года, поскольку база данных за данный месяц для нее уже будет закрыта. Доступ к закрытым базам данных имеет только главный бухгалтер. На вопрос как она может объяснить тот факт, что счет на оплату вышеуказанных строительных материалов датирован 26.12.2012, а акт на списание 01.07.2012. Она ответила, что не может это объяснить, поскольку фактическое израсходование материалов она не проверяет и проводит все по бухгалтерии на основе акта на списание. На вопрос возможно ли внести изменения в базу программы 1С «Бухгалтерия» за 2012 год в 2013 году. Она пояснила что, это возможно, но только лицом, имеющим соответствующий доступ к закрытым периодам. Из работников ГКОУ школа интернат ст. Березанской Краснодарского края таким допуском обладает только главным бухгалтером. На вопрос составляла ли она акт на списание вышеуказанных материалов в 2013 году, после начала прокурорской проверки. Она пояснила, что в 2013 году данный акт не составляла.
Показаниями свидетеля Ш. И.В. о том, что в должности консультанта сектора № 9 отдела платежей удаленных бюджетополучателей управления казначейского контроля Министерства финансов Краснодарского края она находится с 2010 года. В ее основные должностные обязанности входит санкционирование расходов получателей средств краевого бюджета. Документы из государственных казенных учреждений ей передаются посредством электронной связи, с электроно-цифровой подписью. Она проверяет документы на правильность их заполнения, лимиты, объемы финансирования, на соответствие применения бюджетной классификации к бюджетному расходу. Для производства оплаты ей направляются отсканированные договор, счет либо счет фактура, накладная либо акт выполненных работ, платежное поручение. При этом если оплата производится уже по факту выполненных работ либо поставки товара, тогда предоставления договора в наш адрес не требуется. Допускается производство оплаты на основе не оригиналов документов, только в случае направления бюджетной организацией гарантийного письма с указанием того, что оригиналы документов будут предоставлены позже. При этом какого-либо определенного срока, в течение которого должны поступить оригиналы данных документов не установлено и это фактически находится только в компетенции учреждения. Факт поступления оригиналов документов ими не контролируется. После получения оригиналов документов, бюджетная организация обычно направляет письмо с сообщение о данном факте.
Показаниями свидетеля Г. Э.И., оглашенными в порядке ст. 281 УПК РФ о том, что ООО «...» является московской строительной фирмой. Ее директором является Т. А.А., которого он никогда не видел. Фактически он занимался только поиском клиентов и заключением договоров. Деятельность от имени ООО «...» вел В., фамилии его и иных данных он не знает. Познакомился он с ним примерно в 2008 или 2009 году в ст. Выселки. В то время он занимался установкой пластиковых окон. В. обращался к нему для расчета стоимости пластиковых окон. В 2012 году он предложил работать вместе с ним в ООО «...». Он согласился, и В. представил ему доверенность на его имя, подписанную Т. А.А. Согласно данной доверенности он имел право на поиск заказчиков, определение объема и стоимости работ. Печать ООО «...» находилась у В. и заключением договоров от имени ООО «...» занимался он. Примерно в августе-сентябре 2012 года В. был у него дома, где забыл печать ООО «...» и с указанного времени он его не видел. В октябре 2012 года у него дома проводился обыск, в ходе которого была изъята указанная печать. Денежные средства, поступавшие на расчетный счет ООО «...», он никогда не снимал, кто этим занимался, ему не знаю. Предъявленный ему для обозрения счет № 000289 он никогда не составлял и по факту поставки, указанных в нем строительных материалов, в школу-интернат ст. Березанской ему ничего не известно. Лично он никогда не был в данной школе-интернате и с главным бухгалтером данного учреждения и другими должностными лицами не знаком. Был ли в действительности поставлены указанные материалы, ему не известно. В. он последний раз видел в августе 2012 года, была ли у него еще одна печать ООО «...», ему не известно. Может только пояснить, что В. передвигался на автомобилях ВАЗ Приора белого цвета и ВАЗ 2107 белого цвета, номеров он не помнит. На вид ему около 30 лет, обычного телосложения. Где он проживал ему не известно. Пользовался он мобильным телефоном №.., который в настоящее время выключен. На вопрос, сообщал ли ему В., что занимается незаконной деятельностью по обналичиванию денежных средств, поступающих из государственных и муниципальных учреждений, которые в последующем за вычетом своей части передает должностными лицам, он ответил, что В. об этом ничего не сообщал и о данной деятельности ему ничего не известно.
Показаниями свидетеля М. Л.Н., оглашенными в судебном заседании в порядке ст. 281 УПК РФ о том, что в должности руководителя социальной защиты населения Выселковского района она работает с 01.01.2005. В ее должностные обязанности входит общее руководство управлением социальной защиты в Выселковском районе, а также кураторство за объектами и предприятиями министерства социального развития и социальной помощи Краснодарского края. 21.06.2013 она по приглашению директора Б. О.П. находилась в школе-интернате ст.Березанской Выселковского района. Целью визита являлось изучить проблему и быть в курсе событий по уголовному делу возбужденному в отношении Сторчун Е.А. по приезду в интернат у нее состоялся разговор с директором интерната Б. О.П., которая пояснила, что Сторчун Е.А. должна внести денежные средства в кассу интерната. В ходе разговора который состоялся в кабинете директора, Сторчун Е.А. отказалась вносить денежные средства, так как у нее их нет, но директор Б. О.П. пояснила что деньги уже нашли и она просто должна написать заявление о внесении денежных средств в кассу. Б. О.П. ей не поясняла что это за денежные средства и откуда они у нее. После Строчун Е.А. написала заявление и они вместе с Б. О.П. внесли их в кассу. Происхождение денежных средств ей не известно. Также она поясняет, что в июле 2013 года сотрудниками Министерства проведена проверка интерната, в рамках которой проверены касса и бухгалтерия. Проверка проводилась сотрудниками Министерства, какие именно были выявлены нарушения ей не известно.
Протоколом выемки от 18 июня 2013 года, согласно которому в ГКОУ школа-интернат ст. Березанской Краснодарского края по адресу: Выселковский район, ст. Березанская, ул. Пионерская, 1 изъяты: Журнал регистрации исходящей почты в твердой обложке в непронумерованном виде в 1 томе; Журнал складского учета в картонной обложке в прошитом и пронумерованном виде на 48 листах; Письмо от 29.12.2012 № 692 на 1 листе; Письмо от 28.12.2012 № 540 на 1 листе; Приказ № 6 от 25.01.2010 о приеме на работу Сторчун Е.А. на 1 листе; Приказ № 271 от 01.07.2011 о переводе работника на 1 листе; Приказ № 1 от 01.01.2011 о переводе работника на 1 листе; Должностная инструкция главного бухгалтера Сторчун Е.А. на 4 листах. /том 1 л.д. 181-183/.
Протоколом осмотра предметов от 19 июня 2013 года, согласно которому осмотрены: 1) журнал регистрации исходящей почты в твердой обложке в непронумерованном виде в 1 томе. При осмотре журнала в нем обнаружена запись от 24.12.2012 за № 540 в адрес Н. О.И. Краткое содержание - отчетность. Кем направляется - Сторчун Е.А. Вид отправления - нарочно. 2) Журнал складского учета за 2012 год в картонной обложке в прошитом и пронумерованном виде на 48 листах. При осмотре журнала установлено, что в нем отсутствуют записи о принятии на баланс строительных материалов: обои «Practik» виниловые на флизилелиновой основе «Vlies Band» 2003-25 25 м2, грунт Кнауф Бетоконтакт 20 кг, эмаль ПФ-115 синяя 32 кг, клей «Oscar» 10 л. для стекол не обнаружено 3) Письмо от 29.12.2012 № 692 на 1 листе на имя начальника управления казначейского контроля министерства финансов Краснодарского края О.И. Н. за подпись и.о. директора ГКОУ школа-интернат ст. Березанской Б. О.П. и главного бухгалтера Сторчун Е.А. с текстом начинающимся словами «ГКОУ школа-интернат…» и заканчивающийся словами «… документов 29.12.12» 4) Письмо от 28.12.2012 № 540 на 1 листе на имя начальника управления казначейского контроля министерства финансов Краснодарского края О.И. Н. за подпись заместителя директора ГКОУ школа-интернат ст. Березанской Ч. О.М. и главного бухгалтера Сторчун Е.А. с текстом начинающимся словами «ГКОУ школа-интернат…» и заканчивающийся словами «… в течении 30 дней» 5) Приказ № 6 от 25.01.2010 «О приеме на работу» Сторчун Е.А. в качестве делопроизводителя на 1 листе. Приказ подписан директором школы-интерната Т.Ф. С.. 6) Приказ № 1 от 01.01.2011 о переводе работника Сторчун Е.А. с должности делопроизводителя на должность экономиста на 1 листе. 7) Приказ № 271 от 01.07.2011 о переводе работника Сторчун Е.А. с должности экономиста на должность главного бухгалтера на 1 листе8) Должностная инструкция главного бухгалтера Сторчун Е.А. на 4 листах. Данная должностная инструкция утверждена и.о. директора Б. О.П. 01.07.2011 и председателем профкома С. Л.Б. /том № 1 л.д. 184-185/.
Протоколом обыска 04 июля 2013 года, согласно которому в ГКОУ школа-интернат ст. Березанской Краснодарского края по адресу: Выселковский район, ст. Березанская, ул. Пионерская, 1 изъяты: счет № 000289 от 26.12.2012, товарная накладная № 289 от 26.12.2012, платежное поручение № 2078 от 28.12.2012, акт о списании материальных запасов № 00000237 от 01.07.2012, заявление Сторчун Е.А. от 21.06.2013, приходный кассовый ордер № 16 от 21.06.2013, DVD-R, содержащий электронный файл с товарной накладной./том № 1 л.д. 212-214/.
Протоколом осмотра предметов от 08 июля 2013 года, согласно которому осмотрены: 1) счет № 000289 от 26.12.2012 ООО «...» на 1 листе. В данном счете перечислены наименования товара, количество, цена и общая сумма. В нем указаны следующие товары: обои «Practik» виниловые на флизилелиновой основе «Vlies Band» 2003-25 25 м2, грунт Кнауф Бетоконтакт 20 кг, эмаль ПФ-115 синяя 32 кг, клей «Oscar» 10 л. для стекол, на общую сумму 82040,76 рублей. С данного счета производится копия, которая приобщается к протоколу осмотра. 2) товарная накладная № 289 от 26.12.2012 на товар: обои «Practik» виниловые на флизилелиновой основе «Vlies Band» 2003-25 25 м2, грунт Кнауф Бетоконтакт 20 кг, эмаль ПФ-115 синяя 32 кг, клей «Oscar» 10 л. для стекол, на общую сумму 82040,76 рублей. 3) платежной поручение № 2078 от 28.12.2012 на сумму 82040,76 рублей на 1 листе. Вид платежа – электронно, получатель ООО «...», плательщик ГКОУ школа-интернат ст. Березанской Краснодарского края. 4) акт о списании материальных запасов № 00000237 от 01.07.2012 на 1 листе на товары: обои, грунт, эмаль, клей, на общую сумму 82040,76 рублей. Данный акт утвержден и.о. директора Б. О.П., комиссией в составе учителей С. Л.Б., Б. М.В., А. А.В. 5) заявление Сторчун Е.А. от 21.06.2013 на 1 листе. Текст заявления начинается словами: «Прошу принять…» и заканчивается словами «… при ревизии» имеется подпись Сторчун Е.А. 6) приходный кассовый ордер № 16 от 21.06.2013 на 1 листе на сумму 82040,76 рублей. Принято от Сторчун Е.А. Основание: возмещение денежных средств в счет не принятых расходов при ревизии (строительные материалы). Подписан главным бухгалтером Т.В. Коробининой и кассиром Е.П. Д..; 7) DVD-R «Vermata» в полимерной коробке. При просмотре его содержимого установлено, что на нем записан файл с расширением «xls» и названием «torg12». При открытии данного файла, он содержит заполненную товарную накладную товарная накладная № 289 от 26.12.2012 на товар: обои «Practik» виниловые на флизилелиновой основе «Vlies Band» 2003-25 25 м2, грунт Кнауф Бетоконтакт 20 кг, эмаль ПФ-115 синяя 32 кг, клей «Oscar» 10 л. для стекол, на общую сумму 82040,76 рублей, аналогичная той, которая ранее осмотрена./том № 1 л.д. 215-216/
Оценив в совокупности все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, суд считает, что вина подсудимой Сторчун Е.А. установлена и доказана в полном объеме, а ее действия следует квалифицировать по ч. 1 ст. 286 УК РФ, так как Сторчун Е.А. совершила превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.
Обсуждая вопрос об избрании вида и размера наказания подсудимой Сторчун Е.А., суд учитывает характер общественной опасности совершенного ей преступления, отнесенного законом к категории умышленного преступления средней тяжести, направленного против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления, Обстоятельством, смягчающим наказание подсудимой Сторчун Е.А. в соответствии со ст. 61 УК РФ – является наличие малолетнего ребенка, возмещение ущерба.
Обстоятельств, отягчающих наказание, в соответствии со ст. 63 УК РФ – судом не установлено.
С учетом личности Сторчун Е.А., обстоятельств совершенного преступления, влияние назначенного наказания на исправление осужденной, в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях предупреждения совершения новых преступлений, суд считает, что ей исправление может быть достигнуто путем назначения наказания в виде штрафа, с применением дополнительного наказания в соответствии с ч.3 ст. 47 УК РФ в виде лишения права занимать должности, связанные с исполнением административно-хозяйственных функций по организации хозяйственно-финансовой деятельности и контролю за исполнением финансовых ресурсов в государственных и муниципальных учреждениях.
Меру пресечения – подписку о невыезде и надлежащем поведении - оставить без изменения до вступления приговора в законную илу.
Вещественные доказательства: журнал регистрации исходящей почты; журнал складского учета; письмо от 29.12.2012 № 692; письмо от 28.12.2012 № 540; приказ № 6 от 25.01.2010 о приеме на работу Сторчун Е.А.; приказ № 271 от 01.07.2011 о переводе работника; приказ № 1 от 01.01.2011 о переводе работника; должностная инструкция главного бухгалтера Сторчун Е.А., счет № 000289 от 26.12.2012, товарную накладную № 289 от 26.12.2012, платежное поручение № 2078 от 28.12.2012, акт о списании материальных запасов № 00000237 от 01.07.2012, заявление Сторчун Е.А. от 21.06.2013, приходный кассовый ордер № 16 от 21.06.2013, DVD-R, содержащий электронный файл с товарной накладной, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств следственного отдела по Выселковскому району следственного управления Следственного комитета РФ по Краснодарскому краю – вернуть по принадлежности.
- счет-фактуру № 435 от 29.12.2012; товарную накладную № 435 от 29.12.2012; счет-фактуру № 398 от 26.12.2012; товарную накладную № 399 от 26.12.2012; счет-фактуру № 363 от 04.12.2012; товарную накладную № 363 от 04.12.2012; счет-фактуру № 327 от 01.12.2012; товарную накладную № 327 от 03.12.2012; товарную накладную № 349 от 29.11.2012; счет-фактуру № 337 от 28.11.2012; товарную накладную № 337 от 28.11.2012; счет-фактуру № 217 от 30.09.2012; товарную накладную № 217 от 30.09.2012; счет-фактуру № 185 от 14.09.2012; товарную накладную № 185 от 14.09.2012; счет-фактуру № 145 от 29.08.2012; товарную накладную № 145 от 29.08.2012; счет-фактуру № 67 от 31.07.2012; товарную накладную № 67 от 31.07.2012; счет-фактуру № 53 от 30.06.2012; товарную накладную № 53 от 30.07.2012; счет-фактуру № 37 от 25.07.2012; товарную накладную № 37 от 25.07.2012, копию выписки по лицевому счету ООО «...» хранящиеся при уголовном деле – оставить при настоящем уголовном деле.
Гражданский иск по делу не заявлен.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 307– 309 УПК РФ, суд
П Р И Г О В О Р И Л:
Признать Сторчун Е.А. виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 286 УК РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.
В соответствии с ч.3 ст. 47 УК РФ назначить Сторчун Е.А. дополнительное наказание в виде лишения права занимать должности, связанные с исполнением административно-хозяйственных функций по организации хозяйственно-финансовой деятельности и контролю за исполнением финансовых ресурсов в государственных и муниципальных учреждениях на срок 1 год и 6 месяцев
Меру пресечения – подписку о невыезде и надлежащем поведении - оставить без изменения до вступления приговора в законную илу.
Вещественные доказательства: журнал регистрации исходящей почты; журнал складского учета; письмо от 29.12.2012 № 692; письмо от 28.12.2012 № 540; приказ № 6 от 25.01.2010 о приеме на работу Сторчун Е.А.; приказ № 271 от 01.07.2011 о переводе работника; приказ № 1 от 01.01.2011 о переводе работника; должностная инструкция главного бухгалтера Сторчун Е.А., счет № 000289 от 26.12.2012, товарную накладную № 289 от 26.12.2012, платежное поручение № 2078 от 28.12.2012, акт о списании материальных запасов № 00000237 от 01.07.2012, заявление Сторчун Е.А. от 21.06.2013, приходный кассовый ордер № 16 от 21.06.2013, DVD-R, содержащий электронный файл с товарной накладной, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств следственного отдела по Выселковскому району следственного управления Следственного комитета РФ по Краснодарскому краю – вернуть по принадлежности.
- счет-фактуру № 435 от 29.12.2012; товарную накладную № 435 от 29.12.2012; счет-фактуру № 398 от 26.12.2012; товарную накладную № 399 от 26.12.2012; счет-фактуру № 363 от 04.12.2012; товарную накладную № 363 от 04.12.2012; счет-фактуру № 327 от 01.12.2012; товарную накладную № 327 от 03.12.2012; товарную накладную № 349 от 29.11.2012; счет-фактуру № 337 от 28.11.2012; товарную накладную № 337 от 28.11.2012; счет-фактуру № 217 от 30.09.2012; товарную накладную № 217 от 30.09.2012; счет-фактуру № 185 от 14.09.2012; товарную накладную № 185 от 14.09.2012; счет-фактуру № 145 от 29.08.2012; товарную накладную № 145 от 29.08.2012; счет-фактуру № 67 от 31.07.2012; товарную накладную № 67 от 31.07.2012; счет-фактуру № 53 от 30.06.2012; товарную накладную № 53 от 30.07.2012; счет-фактуру № 37 от 25.07.2012; товарную накладную № 37 от 25.07.2012, копию выписки по лицевому счету ООО «...» хранящиеся при уголовном деле – оставить при настоящем уголовном деле.
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток со дня провозглашения. В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.
Судья Выселковского районного суда Л.Н. Коба
Приговор вступил в законную силу.