Приговор Выборгского районного суда (Город Санкт-Петербург) от 23.05.2022 № 1-129/2022470014-01-2021-001506-49

Дело № 1-129/2022 47RS0014-01-2021-001506-49

П Р И Г О В О Р

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

Санкт-Петербург «23» мая 2022 года

Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Зарицкой М.А.,

при секретаре Глазове Г.Г.,

с участием государственного обвинителя - старшего помощника Тосненского городского прокурора Рычкова М.Д., старшего прокурора отдела прокуратуры Ленинградской области Сосулиной Л.А., начальника отдела прокуратуры Ленинградской области Ткачева А.А.,

подсудимого ЛОБАНОВА Е. В.,

его адвоката Гусейнова М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении

ЛОБАНОВА Е. В.,

ранее не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 286 ч. 3 п. «в» УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Вину ЛОБАНОВА Е.В. в превышении своих должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов организации, а именно:

ЛОБАНОВ Е.В. в период с 26.07.2018 года по 18.02.2020 года занимал должность директора муниципального унитарного предприятия «Теплосеть Сосново» (далее - МУП «Теплосеть Сосново», МУП, Предприятие) ИНН 4712028451 в соответствии с распоряжением главы администрации муниципального образования Сосновское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области (далее - МО Сосновское сельское поселение, МО) от 18 июля 2018 года № (далее также - Распоряжение) и действовал в соответствии с п. 2.1, п.п. «а, б, в, г, д» п. 2.4 трудового договора с руководителем муниципального предприятия от 26.07.2018 № (далее - трудовой договор), заключенного между администрацией МО Сосновское сельское поселение в лице главы администрации МО Свидетель №5 и работником (Лобановым Е.В.), согласно которым руководитель является единоличным исполнительным органом МУП, осуществляющим текущее руководство его деятельностью; осуществляет действия без доверенности от имени Предприятия, в том числе представляет интересы МУП, совершает в установленном порядке сделки от имени Предприятия, издает приказы, локальные нормативные акты Предприятия; осуществляет выдачу доверенности, совершение иных юридически значимых действий; открывает (закрывает) в установленном порядке счета Предприятия; осуществляет в установленном порядке прием на работу работников Предприятия, а также заключение, изменение и расторжение (прекращение) трудовых договоров с ними; распределяет обязанности между своими заместителями, и он (Лобанов Е.В.) был обязан: соблюдать при исполнении должностных обязанностей требования законодательства Российской Федерации, законодательства субъекта Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления, устава МУП; обеспечивать эффективную деятельность МУП и его структурных подразделений, организацию административно-хозяйственной, финансовой и иной деятельности МУП; обеспечивать планирование деятельности МУП с учетом средств, получаемых из источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации; обеспечивать целевое и эффективное использование денежных средств МУП, а также имущества, переданного ему (МУП) в оперативное управление в установленном порядке, обеспечивать своевременное и качественное выполнение всех договоров и обязательств МУП.

Таким образом, с учетом Распоряжения, положений трудового договора и Устава, в период с 26.07.2018 года по 18.02.2020 года ЛОБАНОВ Е.В. являлся должностным лицом, постоянно осуществлявшим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в муниципальном унитарном предприятии, в том числе по принятию управленческих решений в Предприятии, имел в подчинении сотрудников МУП и выполнял функции, связанные с руководством трудовым коллективом МУП «Теплосеть Сосново», а также обладал полномочиями должностного лица по управлению и распоряжению имуществом и денежными средствами, находящимися на балансе и банковских счетах предприятия, то есть являлся должностным лицом.

ЛОБАНОВ Е.В. был знаком с Уставом МУП «Теплосеть Сосново» (далее Устав), и в частности с положениям п. п. 1.4, 1.5, 2.1 Устава, в соответствии с которыми МУП имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные банковские счета на территории Российской Федерации; от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде; оно создано в целях удовлетворения общественных потребностей в результатах его деятельности, решения вопросов местного значения в сфере теплоснабжения, а также получения прибыли.

ЛОБАНОВ Е.В. с 26.07.2018 достоверно знал о том, что МУП «Теплосеть Сосново» было создано постановлением главы администрации муниципального образования Сосновское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области от 18.07.2018 № 549, и что его (МУП) основным направлением деятельности в соответствии с указанным постановлением является содержание и эксплуатация имущества инженерно-технического обеспечения в сфере теплоснабжения на территории муниципального образования Сосновское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области (МО Сосновское сельское поселение), а целями деятельности являются удовлетворение общественных потребностей в результате оказания услуг по теплоснабжению, по обеспечению населения горячей водой и получение прибыли.

ЛОБАНОВ Е.В. также знал, что в период времени с 26.07.2018 года по 18.02.2020 года в своей деятельности был обязан руководствоваться трудовым договором, Уставом МУП «Теплосеть Сосново», положениями Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», а именно: п. п. 3.2, 3.9, 3.10 Устава, в соответствии с которыми собственником имущества Предприятия является администрация МО Сосновское сельское поселение, а согласие Учредителя МУП требуется при совершении крупной сделки (сделка или несколько взаимосвязанных сделок, связанных с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения МУП прямо либо косвенно имущества, стоимость которого составляет более 10 процентов уставного фонда МУП или более чем в 50 тысяч раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда), а также сделки, в совершении которой имеется заинтересованность руководителя МУП, и он (Лобанов Е.В.) также как руководитель МУП знал, что признается заинтересованным в совершении предприятием сделки в случаях, если он, его супруг, родители, дети, братья сестры и (или) их аффилированные лица, признаваемые таковыми в соответствии с законодательством Российской Федерации, являются стороной сделки или выступают в интересах третьих лиц в их отношениях с предприятием, занимают должности в органах управления юридического лица, являющегося стороной сделки или выступающего в интересах третьих лиц в их отношениях с предприятием, а также знал, что обязан доводить до сведения собственника имущества унитарного предприятия информацию об известных ему совершаемых или предполагаемых сделках, в совершении которых он может быть признан заинтересованным.

Указанные требования о необходимости согласования крупной сделки унитарным предприятием с собственником имущества указаны также в пп. 15 п. 1 ст. 20, п. 1 ст. 22, п. 3 ст. 23 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» (далее - Закон № 161-ФЗ), а именно то, что собственник имущества унитарного предприятия в отношении указанного предприятия дает согласие в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на совершение крупных сделок, а также сделок в совершении которых имеется заинтересованность, и иных сделок.

При этом из положений п. 1, 2 ст. 23 Закона № 161-ФЗ следует, что крупной сделкой является сделка или несколько взаимосвязанных сделок, связанных с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения унитарным предприятием прямо либо косвенно имущества, стоимость которого составляет более десяти процентов уставного фонда унитарного предприятия или более чем в 50 тысяч раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда, если иное не установлено федеральными законами или принятыми в соответствии с ними правовыми актами. А, в соответствии с ч. 2 ст. 130 ПС РФ денежные средства признаются одним из видов движимого имущества.

Согласно п. 1 ст. 22 Закона № 161-ФЗ руководитель унитарного предприятия признается заинтересованным в совершении унитарным предприятием сделки в случаях, если он, его супруг, родители, дети, братья, сестры и (или) их аффилированные лица, признаваемые таковыми в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе занимают должности в органах управления юридического лица, являющегося стороной сделки или выступающего в интересах третьих лиц в их отношениях с унитарным предприятием.

В соответствии с п. 2 ст. 22 Закона № 161-ФЗ руководитель унитарного предприятия должен доводить до сведения собственника имущества унитарного предприятия информацию о юридических лицах, в которых он, его супруг, родители, дети, братья, сестры и (или) их аффилированные лица, признаваемые таковыми в соответствии с законодательством Российской Федерации, занимают должности в органах управления, а также об известных ему совершаемых или предполагаемых сделках, в совершении которых он может быть признан заинтересованным.

ЛОБАНОВ Е.В., достоверно зная о необходимости согласования всех крупных сделок МУП, а также сделок, в которых имеется заинтересованность руководителя унитарного Предприятия, с собственником имущества унитарного предприятия - администрация МО Сосновское сельское поселение в лице главы администрации МО Свидетель №5, а в последующем с 03.12.2019 - Свидетель №6, в период с 21.01.2019 по 18.02.2020 совершил действия, явно выходящие за пределы его должностных полномочий, из иной личной заинтересованности, выразившейся в стремление его (Лобанова Е.В,) как должностного лица извлечь выгоду неимущественного характера из своего положения, а именно повысить значимость своей жены Свидетель №8 в ООО «НеваЭнергоСервис» ИНН 4715031501 (далее ООО «НЭС»), являющейся заместителем руководителя в данной организации, приукрасить действительное положение МУП, скрыть свою некомпетентность в осуществлении управленческих решений в МУП, создать для окружающих образ успешного менеджера Предприятия, а также из корыстной заинтересованности, выразившейся в стремлении извлечь выгоду материального характера для себя в виде получения заработной платы директора МУП и иных выплат, связанных с осуществлением функций руководителей данного Предприятия, и для своей супруги Лобановой Е.В., являющейся заместителей руководителя ООО «НЭС» (ФИО33).

Так, ЛОБАНОВ Е.В. в точно неустановленное органом предварительного следствия время, в период с 26.07.2018 года по 21.01.2019 года, находясь в своем служебном кабинете по адресу: , принял решение о заключении МУП с ООО «НЭС» экономически необоснованных договоров на производство работ, оказание услуг без получения согласия собственника имущества - администрации МО.

Далее, ЛОБАНОВ Е.В., реализуя свой преступный умысел, осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, предвидя наступление общественно опасных последствий и желая этого, действуя из иной личной и корыстной заинтересованности, в период с 21.01.2019 по 25.10.2019 находясь в офисе ООО «НЭС» по адресу: (офис 332), а в период с 25.10.2019 по 11.12.2019, находясь по адресу: , совершил действия, явно выходящие за пределы его должностных полномочий, а именно достоверно зная, что уставной фонд Предприятия составляет 100 000 рублей, и нарушая требования п. 3.9 Устава и пп. 15 п. 1 ст. 20, п. 3 ст. 23 Закона № 161-ФЗ о согласовании крупной сделки с администрацией МО Сосновское сельское поселение, а также положения п. 1, 2, 3 ст. 22 ФЗ Закона № 161-ФЗ о совершении сделок с заинтересованностью (его жена Свидетель №8 занимала с 17.07.2018 в соответствии с приказом о принятии на работу от 17.06.2018, а также в соответствии с приказом от 01.11.2019, должность заместителя генерального директора ООО «НЭС» по правовым вопросам, то есть занимала руководящую должность в ООО «НЭС») без согласия администрации МО Сосновского сельского поселения, не уведомив о наличии заинтересованности администрацию МО Сосновское сельское поселение, заключил сделки, проигнорировав требования Закона № 161-ФЗ и Устава Предприятия, а именно:

- ЛОБАНОВ Е.В., действуя умышленно, в неустановленное органом предварительного следствия время, 21.01.2019 превысил свои должностные полномочия и, в нарушение п.п. 3.2, 3.9 Устава, пп. 15 п. 1 ст. 20, п. 3 ст. 23, п. 1,2,3 ст. 22 Закона № 161-ФЗ, находясь в офисе ООО «НЭС» по адресу: заключил без согласия собственника имущества унитарного предприятия договор от 21.01.2019 № об оказании услуг между МУП в его лице и обществом ООО «НЭС» в лице ФИО33 на сумму 498 000 рублей;

- он же ЛОБАНОВ Е.В., действуя умышленно, в неустановленное органом предварительного следствия время, 25.02.2019 года превысил свои должностные полномочия и, в нарушение п.п. 3.2, 3.9 Устава, пп. 15 п. 1 ст. 20, п. 3 ст. 23, п. 1,2,3 ст. 22 Закона № 161-ФЗ, находясь в офисе ООО «НЭС» по адресу: заключил без согласия собственника имущества унитарного предприятия договор от 25.02.2019 № об оказании услуг между МУП в его лице и обществом ООО «НЭС» в лице ФИО33 на сумму 16.500.000 рублей в год;

- он же ЛОБАНОВ Е.В., действуя умышленно, в неустановленное органом предварительного следствия время, 01.06.2019 превысил свои должностные полномочия и, в нарушение п.п. 3.2, 3.9 Устава, пп. 15 п. 1 ст. 20, п. 3 ст. 23, п. 1,2,3 ст. 22 Закона № 161-ФЗ, находясь в офисе ООО «НЭС» по адресу: заключил без согласия собственника имущества унитарного предприятия дополнительное соглашение № 1 от 01.06.2019 к договору от 25.02.2019 № об оказании услуг между МУП в его лице и ООО «НЭС» в лице ФИО33, в соответствии с которым стоимость указанного контракта была увеличена на 130.000 рублей ежемесячно,

- он же ЛОБАНОВ Е.В., действуя умышленно, в неустановленное органом предварительного следствия время, 11.12.2019 превысил свои должностные полномочия и, в нарушение п.п. 3.2, 3.9 Устава, пп. 15 п. 1 ст. 20, п. 3 ст. 23, п. 1,2,3 ст. 22 Закона № 161-ФЗ, находясь в офисе ООО «НЭС» по адресу, заключил без согласия собственника имущества унитарного предприятия заключил договор от 11.12.2019 № об оказании услуг между МУП в его лице и ООО «НЭС» в лице ФИО33 стоимостью 890.000 рублей в месяц,

Таким образом, ЛОБАНОВ Е.В. в период времени с 21.01.2019 года по 15.10.2019 года, находясь в офисе ООО «НЭС» по адресу: а в период с 25.10.2019 по 11.12.2019, находясь по адресу: , действуя умышленно из корыстной и иной личной заинтересованности заключил вышеуказанные договора, относящиеся к категории крупных сделок для МУП и имеющие признаки заинтересованности, без соблюдения обязательного условия для их заключения - получения согласия собственника имущества унитарного Предприятия и не проинформировав его о наличии заинтересованности, то есть совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий, которые могут быть совершены только при наличии особых обстоятельств, указанных в законе.

Согласно заключению эксперта № от 20.05.2021 следует, что цена договора на момент заключения договора между ООО «НЭС» и МУП «Теплосеть Сосново» № от 25.02.2019 составляет 1 500 000 рублей без НДС в месяц (18 000 000 руб. в год), что превышает рыночный уровень цен 317 000 руб. в месяц (3 804 000 руб. в год) в 4,7 раза; цена договора на момент заключения договора между ООО «НЭС» и МУП «Теплосеть Сосново» № от 25.02.2019 с учетом заключенного дополнительного соглашения №1 составляет 1 630 000 рублей без НДС в месяц (19 560 000 руб. в год), что превышает рыночный уровень цен 383 000 руб. в месяц (4 596 000 руб. в год) в 4,2 раза; цена договора на момент заключения договора между ООО «НЭС» и МУП «Теплосеть Сосново» № от 11.12.2019 составляет 890 000 рублей в месяц (10 680 000 руб. в год), что превышает рыночный уровень цен 317000 руб. в месяц (3 804 000 руб. в год) в 2,8 раза. Разница между фактической ценой Догоовра (на момент заключения) № от 25.02.2019 2019 с учетом заключенного Дополнительного соглашения № 1 к договору № от 25.02.2019 и рыночным уровнем цен этого договора, учитывая период действия Договора и Дополнительного соглашения составляет: 16 124286 - 3677286 = 12 447 000 рублей 00 копеек, НДС не облагается. Разница между фактической ценой на момент заключения Договора № от 11.12.2019 за период с 11.12.2019 по 18.02.2020 и рыночной ценой Договора № от 11.12.2019 за период с 11.12.2019 по 18.02.2020 составляет: 2045317 - 728501 = 1316816 рублей 00 копеек. Итого, сумма разница между фактической ценой Договора (на момент заключения) № от 25.02.2019 2019 с учетом заключенного Дополнительного соглашения № к договору № от 25.02.2019 и рыночным уровнем цен этого договора, учитывая период действия Договора и Дополнительного соглашения, а также разниц между фактической и рыночной стоимостю Договора № от 11.12.2019 за период с 11.12.2019 по 18.02.2020 составляет 13.763.816 рублей 00 копеек.

Далее, с ведома ЛОБАНОВА Е.В. в период с 21.01.2019 по 18.02.2020 неоднократно осуществлялось списание денежных средств с банковского счета МУП «Теплосеть Сосново» №, открытого в филиале Северо-Западного банка ПАО «Сбербанк», расположенного по адресу: во исполнение условий вышеуказанных договоров, в том числе договора № от 25.02.2019, дополнительного соглашения от 01.06.2019 № 1 к договору №, № от 11.12.2019 вопреки интересам МУП, а также договора № от 21.01.2019 на общую сумму 14 648 000 рублей, что привело к необоснованному перечислению на банковский счет ООО «НЭС» №, открытый в АО «Тинькофф Банк» денежных средств в размере 10 242 213 рублей по договорам с завышенными рыночными ценами работ и услуг в вышеуказанный период, в том числе к перечислению 498.000 рублей по договору от 21.01.2019 № об оказании услуг между МУП и ООО «НЭС».

Данные умышленные действия ЛОБАНОВА Е.В. повлекли необоснованное перечисление МУП в адрес ООО «НЭС» 14 648 000 рублей, из которых необоснованно перечислено 10 242 213 рублей и Предприятие не смогло отвечать по своим обязательствам на указанную сумму (10.242.213 рублей), что грубо нарушило права и законные интересы учредителя (МУП) и собственника переданного ему в хозяйственное ведение имущества - администрации МО Сосновское сельское поселение и самому МУП «Теплосеть Сосново», которое было создано в целях удовлетворения общественных потребностей в результатах его деятельности, решения вопросов местного значения в сфере теплоснабжения, для производства, передачи, распределения пара и горячей воды (тепловой энергии) с использованием систем теплоснабжения, а также обеспечения создания, функционирования и развития таких систем, что в конечном итоге причинило МУП значительный материальный ущерб в указанной сумме, то есть повлекло существенное нарушение прав и законных интересов организаций.

На основании Определения от 13.03.2020 Арбитражного суда г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу № А56-17891/2020 по заявлению ООО «Петербургская Газовая Компания» было возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) МУП «Теплосеть Сосново», а определение указанного суда от 24.11.2020 в отношении МУП введена процедура наблюдения.

Таким образом, ЛОБАНОВ Е.В. в точно неустановленное органом предварительного следствия время, в период с 21.01.2019 по 25.10.2019, находясь в офисе ООО «НЭС» по адресу: а в период с 25.10.2019 по 11.12.2019, находясь по адресу: , совершил умышленные действия, явно выходящие за пределы его должностных полномочий, из иной личной и корыстной заинтересованности - достоверно зная, что уставной фонд Предприятия составляет 100 000 рублей, и нарушая требование п. 3.9 Устава и пп. 15 п. 1 ст. 20, п. 3 ст. 23 Закона № 161-ФЗ о согласовании крупной сделки с администрацией МО Сосновское сельское поселение, а также положения п. 1,2,3 ст. 22 Закона № 161-ФЗ о согласовании с администрацией МО Сосновское сельское поселение сделок с заинтересованностью (его жена Свидетель №8 занимала с 17.07.2018 в соответствии с приказом о принятии на работу от 17.06.2018, а также в соответствии с приказом от 01.11.2019, должность заместителя генерального директора ООО «НЭС» по правовым вопросам, то есть занимала руководящую должность в ООО «НЭС»), заключил, проигнорировав данные требования, без согласия собственника унитарного предприятия экономически необоснованные договора № от 25.02.2019, дополнительное соглашение от 01.06.2019 № к договору №, № от 11.12.2019. а также договор № от 21.01.2019 вопреки интересам МУП, в ходе исполнения, которых в период с 21.01.2019 по 18.02.2020 неоднократно осуществлялось списание денежных средств с банковского счета МУП «Теплосеть Сосново» № на банковский счет ООО «НЭС» № денежных средств на общую сумму 14.648.000 рублей, в том числе, необоснованно в размере 10.242.213 рублей, в том числе, к списанию денежных средств на сумму 498.000 рублей по договору от 21.01.2019 №/с об оказании услуг между МУП и ООО «НЭС» что существенно нарушило права и законные интересы МУП, а также учредителя (МУП) и собственника переданного ему в хозяйственное ведение имущества администрации МО Сосновское сельское поселение.

Подсудимый ЛОБАНОВ Е.В. виновным себя по ст. 286 ч. 1 УК РФ признал полностью, подтвердил вышеизложенные обстоятельства совершения преступления, отказался от дачи показаний, воспользовавшись положениями ст. 51 Конституции РФ и пояснил, что первоначально вину не признавал, поскольку не был согласен с квалификацией.

Вина подсудимого ЛОБАНОВА Е.В. полностью подтверждается следующими доказательствами:

- показаниями свидетеля Свидетель №6 от 18.03.20202 года, оглашенными в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ с согласия сторон, согласно которым он состоит в должности главы администрации МО «Сосновское сельское поселение» Приозерского района Ленинградской области с 03.12.2019 года. В его должностные обязанности входит общее руководство деятельности администрации, прием и увольнение подчиненных сотрудников, распоряжение материальными и финансовыми средствами администрации, подписание распорядительных и иных документов в интересах администрации, соблюдение Федерального, муниципального и иного законодательства и иные полномочия в соответствии со своим служебным контрактом. Администрация Сосновского сельского поселения является учредителем ряда организаций, в том числе МУП «Теплосеть Сосново», которое было создано еще до его назначения на должность главы администрации Сосновского сельского поселения в июле 2018 года по распоряжению главы администрации Сосновского сельского поселения. Когда он вступил в должность главы администрации Сосновского сельского поселения, то по своим служебным обязанностям он был должен контролировать учрежденные МУПы. Проанализировав деятельность МУП «Теплосеть Сосново» он обратил внимание, что оно, в лице директора ЛОБАНОВА Е.В. заключило договор с ООО «НеваЭнергоСервис», в лице генерального директора ФИО33, на оказание различного вида услуг, в том числе на ведение бухгалтерской отчетности, сопровождение кадрового и правового обеспечения, осуществление клининговой деятельности и т.д. Данный договор заключен на заранее не выгодных условиях для МУП «Теплосеть Сосново», так как стоимость предоставляемых услуг ООО «НеваЭнергоСервси» явно завышена и составляет 16.500.000 рублей в год, то есть 1.500.000 рублей в месяц, причем указанным договором предусмотрено, что оплата МУП «Теплосеть Сосново» должна производиться ежемесячно, несмотря на то, выполняются ли услуги со стороны ООО «НеваЭнергоСервис» фактически. Более того, данным договором предоставление заказчику, то есть МУП «Теплосеть Сосново» какого-либо акта о выполненных работах не предусмотрено, что незаконно позволяет ООО «НеваЭнергоСервис» получать значительные денежные средства без предоставления каких-либо услуг, то есть необоснованно. В настоящее время полагаю, что причиненный МУП «Теплосеть Сосново» ущерб составляет более 80.000.000 рублей, что является особо крупным размером. Данные незаконные действия ЛОБАНОВА Е.В. и ФИО33, приведшие к причинению указанного особо крупного размера МУП «Теплосеть Сосново» влекут срыв отопительного сезона, могли повлечь несвоевременную выплату заработной платы работникам, привели к невозможности проведения модернизации и ремонтных работ в полном объеме котельных и тепловых сетей, то есть привели к тому, что подача тепловой энергии в полную мощность невозможна. Если бы не теплая зима 2019-2020 годов, то была бы угроза социального взрыва, то есть люди в домах начали бы попросту замерзать (том 3, л.д. 2-4);

- показаниями свидетеля Свидетель №7 от 26.03.2020 года, оглашенными в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ с согласия сторон, согласно которым она работает в должности специалиста по работе с недвижимостью ЗАО «Металлокомплект» с февраля 2019 года. Их организация является собственником помещения по адресу: , которое состоит из 8 кабинетов (комнат) и сдавалась в аренду ООО «НеваЭнергоСервис». С 31.01.2020 договор аренды расторгнут на основании соглашения № от 27.12.2019. По указанному адресу до настоящего времени находится ООО «НЭС», так как несмотря на расторжение договора аренды, сотрудники еще не съехали (том 3, л.д. 14-17);

-показаниями свидетеля Свидетель №3 от 26.03.2020 года, оглашенными в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ с согласия сторон, согласно которым она занимает должность заместителя генерального директора по экономике в ООО «НЭС». ООО «НЭС» оказывает комплекс услуг по полному сопровождению деятельности любых энергетических предприятий на территории JIO, обслуживание АИТП, котельных (газовых), проектированием и монтажом АИТП. Когда ФИО33 был назначен генеральным директором, то он предложил ей должность заместителя генерального директора по экономике, на что она согласилась. В ее должностные обязанности входит тарифообразование, бюджетирование, контроль расходов, согласование договоров в части касающейся и тд. Штат Общество состоит из 34-35 человек, точно не помнит. Из них примерно, 4 ЗГД, 4 начальника отдела (экономики, казначейских операций, отдел закупок, бухгалтерия, газовая служба). Полное сопровождение деятельности организаций включает в себя: заключение договоров, тарифообразование (в том числе защита тарифов в регулирующем органе (Комитет по ТЭК JIO), формирование всех родов отчетности, подготовка ответов на вопросы и письма, обеспечение топливом котельных. Отчетным документом по выполненным работам является акт об оказанных услугах, в котором отражается только месяц, предоставление услуги и стоимость (том 3, л.д. 37-39);

- показаниями свидетеля Свидетель №8 от 26.03.2020 года, оглашенными в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ с согласия сторон, согласно которым она занимает должность заместителя генерального директора ООО «НЭС». В период с августа 2014 года по июль 2018 года осуществляла трудовую деятельность в АО «Газпром Теплоэнерго» в должности начальника юридического отдела. Директором филиала АО «Газпром Теплоэнерго» в Ленинградской области являлся ФИО33 В июле 2018 года по предложению ФИО33 она стала осуществлять трудовую деятельность в ООО «НеваЭнергоСервис» (далее по тексту - ООО «НЭС»), в должности заместителя генерального директора по правовым вопросам. Генеральным директором ООО «НЭС» является ФИО33 В том же месяце ей с генеральным директором ООО «НЭС» в лице ФИО33 был заключен трудовой договор. В ее должностные обязанности как заместителя генерального директора по правовым вопросам ООО «НЭС» входит правовое сопровождение общества, представляет интересы в судах, в том числе и по деятельности юридических лиц МУП «Теплосеть Сосново», МУП «АУРП», МУП «Теплосеть Плодовое», МУП «Теплосеть Мельниково». Директором МУП «АУРП» является ФИО34, руководителем МУП «Теплосеть Плодовое» является ФИО35, руководителем МУП «Теплосеть Мельниково» является ФИО36, руководителем МУП «Теплосеть Сосново» до 19 февраля 2020 года является ее супруг ЛОБАНОВ Е.В. Между ООО «НЭС» и указанными МУПами заключены договора на сопровождение деятельности административного аппарата, а именно ведение бухгалтерского учета, юридического и экономического сопровождения. В штате ООО «НЭС» состоит около 15 человек, рабочие места которых ранее находились в бизнес-центре по адресу: , в настоящее время рабочие места указанных работников находится по адресу: . По чьей инициативе главами администраций Приозерского района Ленинградской области назначались на должность руководители МУПов указанные выше граждане ей не известно. ЛОБАНОВ Е.В. был назначен на должность руководителя МУП «Теплосеть Сосново» по ее просьбе к ФИО33 Всеми финансовыми вопросами по деятельности ООО «НЭС» и указанных выше МУПов занимается ФИО33, в подчинении которого находятся бухгалтера ООО «НЭС» осуществляющие бухгалтерское сопровождение указанных МУПов. Главным бухгалтером является ФИО37, персональные данные остальных ей не известны. По вопросам финансовых отношений вышеуказанных юридических лиц ничего пояснить не может, так как не осведомлена. ФИО38 в ООО «НЭС» осуществляет трудовую деятельность в должности заместителя генерального директора по закупкам. Показания ее супруга ЛОБАНОВА Е.В. в части того, что он не осуществлял финансово-хозяйственную деятельность в МУП «Теплосеть Сосново» и не распоряжался расчетными счетами и находящимися на них денежными средствами, поддерживает (том 3, л.д. 48-51);

- показаниями свидетеля Свидетель №8, данные ей в ходе допроса от 07.08.2020, оглашенными в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ с согласия сторон, согласно которым с сентября 2018 года она работает в ООО «НеваЖилСервис» ИНН 4712028557 в должности генерального директора. Учредителем его является ФИО33 Также она работает в ООО «Тихвин Дом» ИНН 4715024568 (учредителем является ФИО33) в должности заместителя директора по правовым вопросам, ООО «ЖЭУ-27» ИНН 4715029799 (учредителями являются ФИО33 и ФИО39) в аналогичной должности. Также с июля 2018 по апрель 2020 года она занимала должность заместителя генерального директора по правовым вопросам в ООО «НеваЭнергоСервис» ИНН 4715031501 (далее ООО, Общество), учредителем является ФИО40 Общество занимается оказанием консультационных услуг, обслуживанием АИТП. С 2018 года фактически офис Общества находился в 2018 году по адресу: , а с сентября 2019 года он переехал по адресу: , номер офиса указать не может. ФИО33 она знает с 2007 года. Они работали в ПАО «МРСК Северо-Запада». Он работал в отделе по тарифам, а она работала в правовом департаменте. Может охарактеризовать его как человека требовательного, грамотного, трудолюбивого, усердного, заботливого. Примерно с 26.07.2018 года ее муж занимал должность директора МУП «Теплосеть Сосново». Как ей известно, он был создан учредителем администрацией муниципального образования Сосновское сельское поселение МО Призерский муниципальный район Ленинградской области (администрации). В какой-то момент ФИО33 рассказал ей о том, что на территории Сосновского поселения будет организован МУП «Теплосеть Сосново». Он ей и моему мужу эту должность предложений занимать не делал. Просто сообщил об этом информацию. Ее муж в тот момент являлся безработным. Она об этом сообщила ЛОБАНОВУ Е.В. После этого он съездил в администрацию. ЛОБАНОВ Е.В. лично съездил в администрацию и подавал документы. Ей ничего не известно о том, чтобы ФИО33 помогал моему мужу занять указанную должность. При подписании трудового договора, ее муж был ознакомлен с трудовым договором, своими обязанностями, распоряжением главы администрации. Копии этих документов были выданы ему на руки. Также ему было выдано постановление о наделении муниципальными объектами теплоснабжения на праве хозяйственного ведения и соответствующий договор. Документы на регистрацию МУП ее муж подавал лично в МФЦ пос. Сосново. Для МУП было выделено небольшое помещение по адресу: . В штате МУП входили директор, главный инженер и технический персонал (мастера). Административного аппарата у МУП не было. Уставной капитал МУП составлял 100 000 рублей. В штате МУП бухгалтера не имелось, и ее муж вынес решение в соответствии, с которым возложил обязанности главного бухгалтера не себя. Примерно в августе-сентябре 2018 года ее муж съездил в отделение ПАО «Сбербанк» г. Приозерск и открыл счет МУП. Правом первой подписи обладал ее муж, электронный ключ для работы в системе «Банк-клиент» получал также ее муж. В какой-то момент он передал все документы МУП и в том числе электронный ключ от счета в ООО «НеваЭнергоСервис» ИНН 4715031501. Ее мужу была назначена заработная плата в размере 60.000 рублей. ЛОБАНОВ Е.В. добросовестно выполнял свои обязанности. Он проводил на работе практически целые сутки. В приемные дни он принимал граждан в офисе МУП на . В основном он общался с мастерами. Он пользовался сотовым номером №. Ее муж посещал сами котельные не реже 1 раза в неделю. Также Лобанов Е.В. постоянно контролировал работу котельных через мастеров. Ее муж до подписания договоров с ООО «НеваЭнергоСервис» выполнял обязанности главного бухгалтера. Позже он передал свое электронную цифровую подпись также в ООО «НеваЭнергоСервис» (том 3, л.д. 136-142);

- показаниями свидетеля Свидетель №9 от 26.03.2020 года, оглашенными в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ с согласия сторон, согласно которым она занимает должность начальника закупок в ООО «НЭС». Она работает в данной должности на «неполную рабочую ставку», о чём у нее имеется запись в ее трудовой книжке, то есть у нее неполный рабочий день. Генеральным директором ООО «НЭС» является ФИО33 В данной организации она работает с января 2018 года. Она осуществляет поиск тендеров на электронных площадках, размещение ежемесячной информации о деятельности организаций, контроль поставок топлива на объекты, с которыми у ООО «НЭС» были заключены договоры на оказание услуг по сопровождению деятельности в сфере теплоснабжения. ООО «НЭС» занимается техническим обслуживанием разных объектов, оказанием услуг другим предприятиям по выполнению определённого вида услуг, а именно обслуживание газового оборудования, установка и обслуживание узловых учётов тепловой энергии, обслуживание индивидуальных тепловых пунктов и другие схожие виды услуг. В ООО «НЭС» ФИО33 имеет 4 заместителей, а именно: она является заместителем по закупочной работе, заместителем ФИО33 по правовой работе является - Свидетель №8, заместителем по безопасности является - ФИО41, заместителем по кадрам является - ФИО42 заместителем по экономике является Свидетель №3 Главным бухгалтером ООО «НЭС» является ФИО43 Она знакома с ФИО33 с апреля 2011 года, когда работала в северо-западном филиале «Оборонэнерго» в г. Кронштадте ведущим инженером отдела по транспорту электроэнергии. ФИО33 был трудоустроен в эту же организацию заместителем генерального директора по экономике и финансам. Тогда она у него не находилась в прямом подчинении. В 2013 года ФИО33.И. уволился из «Оборонэнерго» и перешёл на работу Ремонтно-эксплуатационное управление, оказывающее услуги теплоснабжения объектам Минобороны России. В 2014 году ФИО33.И. пригласил ее работать в филиал АО «Газпром теплоэнерго», где уже являлся директором филиала, а ее приняли на должность начальника отдела учёта энергоресурсов. В январе 2018 года она перешла на работу в ООО «НЭС». Когда она устроилась на работу в ООО «НЭС», генеральным директором данной компании являлся ФИО40, а уже с июня 2018 года генеральным директором был назначен ФИО33 Ей известно о существовании данного договора между МУП «Теплосеть Сосново» и ООО НЭС» от 21.01.2019. В составлении данного договора она могла принимать участие в части проверки правильности пунктов касающихся осуществления закупок. Основным куратором юридического сопровождения деятельности ООО «НЭС» является Свидетель №8 Также она принимала непосредственное участие в исполнении условий данного договора, в частности по осуществлению закупочной деятельности для нужд МУП «Теплосеть Сосново». ЛОБАНОВ Е.В. ей знаком по работе, так как это бывший руководитель МУП «Теплосеть Сосново». С ним она познакомилась примерно в октябре 2018 года, когда она как представитель «НЭС» начала взаимодействовать с ним как с руководителем МУП «Теплосеть Сосново». Его уволили с должности руководителя МУП «Теплосеть Сосново» «по статье» в конце февраля 2020 года. 30.03.2018 года Приозерская городская прокуратура Ленинградской области внесла Главе Администрации МО Сосновское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области ФИО44 представление, суть которого заключалась и том, чтобы изъять муниципальное имущество, отданное им в аренду частным предприятиям и образовать муниципальное унитарное предприятие (том 3, л.д. 63-69);

- показаниями свидетеля Свидетель №1 от 10.04.2020 года, оглашенными в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ с согласия сторон, согласно которым он работает в должности мастера МУП «Теплосеть Сосново» с августа 2018 года. В его обязанности входит обслуживание котельных, расположенных в , состоит из шести тепловых котлов, топящихся углем, там работает 8 кочегаров, три слесаря. Котельная на состоит из двух дизельных котлов, там он работает один, так как котельная автоматическая. Котельная на состоит из двух угольных котлов, там работает 5 кочегаров. Слесаря с котельной в д. Кривко также привлекаются для работ и на других котельных. За период его работы в данных котельных капитального ремонта, как котлов, так и зданий не было. Перед началом каждого отопительного сезона он с бригадой рабочих проверял все котельные, и они составляли акт о готовности к отопительному сезону. В период его работы директором МУП «Теплосеть Сосново» (Далее - МУП) был ЛОБАНОВ Е.В., главным инженером был Лаптев (полные его данные не помнит, телефон он не сохранил). Других работников из числа руководства МУП он не знает. Лаптев ездил по котельным, смотрел за их работой. Как они распределяли между собой обязанности, он не знает. Через Лаптева также как и через ФИО104 передавались документы котельных в офис в Санкт-Петербурге (накладные за поставку топлива и др). Также в МУП есть еще котельные в , п. ст. 69 км (они называют ее «НИИ Земмаш»), и на п. Сосново (в районе ж/д вокзал). Там также есть работники мастер Свидетель №2, а также кочегары, всех он не знает. Ранее он работал в указанной должности более 40 лет, затем вышел на пенсию 2017 году, а в 2018 году Ещенко вновь пригласил его работать. Кто такой Ещенко он точно сказать не может, но как он понял он начальник ЛОБАНОВА Е.В., по крайней мере, так визуально было похоже по их отношениям. Он по звонку Ещенко пришел в СХТ п. Сосново на , где располагалась организация МУП «Водоканал» п. Сосново, директором которого являлась ФИО45 Через МУП «Водоканал» по электронной почте его документы были отправлены в офис в Санкт-Петербурге в районе микрорайона «Парнас». Офис какой организации там находился ему не известно, как он понял, там находился сам Ещенко, в данном офисе он никогда не был. Затем ему непосредственно в котельную в привозили приказы о приеме на работу и другие документы, в которых он расписывался. Все рабочие документы привозили работники МУП «Водоканала» или он сам ездил в МУП «Водоканал», где располагалась бухгалтер ФИО46, которая и занималась отправлением в офис в СПб всех документов работников. Зарплатная карта у него уже была, и на нее он стал получать заработную плату в размере 40.000 рублей в месяц, а потом ему добавили еще 10.000 рублей за обслуживание котельной на отопительного сезона при нем во всех трех обслуживаемых им котельных не было, но может отметить, что топились «с колес», то есть резервного запаса топлива (солярки и угля) не было. Щепой у них топилась только Лесхозовская котельная. При нем никаких посторонних лиц на котельных никогда не было, ему никогда никаких подозрительных документов (актов выполненных работ, договоров на поставку топлива и т.д.) никто подписывать не предлагал. По всем вопросам, связанным с деятельностью МУП он всегда обращался к ЛОБАНОВУ Е.В. только по телефону, офиса у МУП фактически никогда не было, на никто из должностных лиц МУП никогда не находился. У МУП есть офис на но он также формальный, никто из должностных лиц МУП там никогда не находился, и он там тоже никогда не был. ЛОБАНОВ Е.В. финансовыми вопросами никогда не занимался, о чем всегда говорил сам. Визуально было, похоже, что он был формальным директором, так как являлся только человеком, который передавал информацию. Кому он ее передавал, он не знает, но было понятно, что он сам лично никаких вопросов не решал, вероятно, их решал Ещенко. Однако он по всем вопросам обращался только к ЛОБАНОВУ Е.В., но он всегда на любой вопрос отвечал, что он ничего не решает, и будет согласовывать, как он понимает, он все вопросы согласовывал с Ещенко. Ни кадров, ни бухгалтерии, секретариата и других отделов административного аппарата в МУП никогда не было. ЛОБАНОВ Е.В. ездил по котельным только смотреть, что там происходит, слушал работников, если его о чем-либо просили, то он говорил, что передаст эту информацию, кому не говорил, но было понятно, что Ещенко. Других лиц, которые могли бы реально руководить МУП «Теплосеть Сосново» он не знает. Поставки угля осуществлялись путем его привоза на тонерах, водители которых приезжали с накладными, в которых было указано, что поставщиком является фирма «Тепловоз», в которых (накладны) он расписывался за принятие угля. Накладные всегда соответствовали по весу фактически привезенному количеству угля. Сумма (цена) стоимости угля в накладных не указывалась, а только его вес. Кто от имени МУП заключал договора на поступку угля с кем, по какой цене и т.д., он не знает, он только как приемщик расписывался в накладных за принятия угля. Котельная в в месяц тратит примерно до 160 тонн угля в сильные морозы, если погода теплая, то меньше. Котельная на максимально расходует до 40 тонн угля в месяц, на котельная расходует до 11 тонн солярки. Солярку привозили на бензовозах, и он также, как и при поставке угля, только расписывался в накладных за ее приемку. Цена солярки в накладных также указана не была. Все договора о поставке топлива заключались вероятно в офисе в СПб, кем, по каким ценам, с кем и т.д. ему не известно. Ни в одной из обслуживаемых им котельных, да и в других тоже, никогда уборщиц не было, привлеченными силами никогда уборка помещений котельных не осуществлялась. Работники всегда убирались сами. В своей котельной в он также всегда убирается сам с момента принятия на роботу. Он слышал о ООО «НеваЭнергоСервис», но не знает кто в ней работал, ему не известно, чтобы она имела какое-либо отношение к МУП. Также он не знает какое отношение к данной организации имеют Лобанов Е.В. или ФИО105. Может добавить, что в какой-то момент, при каких точно обстоятельствах он не помнит, он видел какие-то документы МУП, в которых фигурировали имена работников МУП, которых он никогда не видел и не слышал о таких людях, но данных имен, которых он видел в документах МУП, он не помнит. То, что это были документы МУП он понял, так как в этих документах были и его Ф.И.О. и работников, которые реально работали (том 3, л.д. 70-74);

- показаниями свидетеля ФИО7 от 10.04.2020 года, оглашенными в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ с согласия сторон, согласно которым он работает в должности мастера МУП «Теплосеть Сосново» (далее - МУП) с ноября 2019 года, до этого работал в должности слесаря с 28.12.2018 в котельной на и в его обязанности входит обслуживание данной котельной. До создания МУП он также работал в котельной на , которая состоит из двух водяных котлов (летнего и зимнего), которые отапливаются древесным топливом (щепа, дрова). За период его работы, после создания МУП в конце 2018 года, то есть фактически только за 2019 год, в данной котельной капитального ремонта не было. Котлы и здание не ремонтировалось, но был плановый (текущий) ремонт, то есть менялись задвижки, трубы, сальник на котлах. Здание вообще фактически не ремонтировалось. Составляло ли МУП какие-либо документы, в том числе фиктивные, по ремонту котельной в которой он работает, ему не известно. Перед началом каждого отопительного сезона он с бригадой рабочих проверял все котельные, после чего главный инженер ФИО35 составлял акт о готовности к отопительному сезону. На период его работы директором МУП «Теплосеть Сосново» (Далее МУП) был ЛОБАНОВ Е.В. Других работников из числа руководства МУП он не знает. Снабжением котельной щепой занимался мужчина по имени ФИО16, других его данных не знает, телефон не сохранился. Также вопросами поставки топлива занималась сотрудница по имени ФИО18 и сотрудник по имени Владимир. С Юлей и Владимиром он общался только по телефону, номера их телефонов не сохранил. В какой конкретно организации ФИО16 и Юля работали, он не знает, но как он понял, они были работниками офиса в Санкт-Петербурге, где именно он находится он не знает, но где-то в районе микрорайона «Парнас». Их номера телефонов он ранее узнал по работе, кто ему их дал он уже не помнит. ФИО35 ездил по котельным, смотрел за их работой. В его котельной он был, как правило, один раз в месяц. К нему он обращался по вопросам поставки материалов для ремонта котлов. К ЛОБАНОВУ Е.В. он обращался редко, в начале работы он несколько раз к нему обратился с вопросами по заработной плате, но он ему сказал, что данными финансовыми вопросами он не занимается, поэтому он перестал к нему обращаться. Для работы котельной нужны были только щепа и дрова, которые поставлялись, поэтому он ни по каким вопросам ЛОБАНОВУ Е.В. и не звонил. ЛОБАНОВ Е.В. сказал ему, что вопросами заработной платы занимается Кристина Романовна, сотрудница отдела кадров, которая находилась в офисе в Санкт-Петербурге. Он с ней созванивался по мобильному телефону, и она ему отвечала на его вопросы. Номера ее мобильного телефона у него не сохранилось. Так как он много лет работает в котельной по адресу: , то при создании МУП все работники и были вновь трудоустроены на работу в МУП. Его заработная плата составляет около 50 000 рублей в месяц. Ему известна только ФИО45, он знает ее только визуально как начальника МУП «Водоканал» , но с ней он знаком только визуально, ничего о ней сказать не может. ФИО33 и ФИО46 он не знает. Срыва отопительного сезона при нем в обслуживаемой им котельной не было.При нем никаких посторонних лиц на котельных никогда не было, ему никогда никаких подозрительных документов (фиктивных актов выполненных работ, договоров на поставку топлива и т.д.) никто подписывать не предлагал. По всем вопросам, связанным с деятельностью МУП он всегда обращался к Юле и Владимиру по поводу поставки щепы, и к ФИО35 по поводу ремонта котлов. К ЛОБАНОВУ Е.В. он обращался буквально несколько раз, но как он уже и говорило, на все вопросы он в основном отвечал, что он ими не занимается. Его это удивило, что Лобанов Е.В. не занимается, как он говорил финансовыми вопросами, но он лишних вопросов не задавал. Документов ему ЛОБАНОВ Е.В. и ФИО35 не показывали, кем они являлись на самом деле и какие должности занимали, он не знает. Щепу привозили им грузовыми автомобилями полуприцепами (щепавозами), водители которого давали ему накладные, в которых он или если его не было кочегары, расписывались за поставку щепы, цены в накладных не было, было только указано ее количество (количество кубов). Какие организации привозили щепу он не помнит, организации были кажется из Колпино (там за поставку отвечала женщина но имени ФИО106) и Колтуши. В обслуживаемой им котельной никогда уборщиц не было, привлеченными силами никогда уборка помещений котельных не осуществлялась, работники всегда убирались сами. Они работают посменно и каждая смена в конце смены перед ее сдачей, производит уборку. Более того, ремонт они также всегда осуществляло своими силами. Он слышал о ООО «НеваЭнергоСервис», в ней находился офис МУП в районе микрорайона «Парнас», но он там никогда не был (том 3, л.д. 75-78);

- показаниями свидетеля Свидетель №2, оглашенными в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ с согласия сторон, согласно которым работает в должности мастера МУП «Теплосеть Сосново» с августа 2018 года. В его обязанности входит обслуживание котельных, расположенных в расположенная по адресу: , состоит из двух тепловых котлов, топящихся углем, там работает 8 кочегаров, два слесаря и четыре человека осуществляют работу по углеподаче. Котельная «Платформа 69 км» из трех угольных котлов, там работает 4 кочегара, слесаря на работы привлекаются с иных участков. За период его работы в данных котельных капитального ремонта как котлов, так и зданий не было. Осенью 2019 года на котельную «Платформа 69 км» был поставлен новый котел КВр-1,0, который устанавливался своими силами без привлечения сторонних организаций. Перед началом каждого отопительного сезона он с бригадой рабочих проверял все котельные, и они составляли акт о готовности к отопительному сезону. На период его работы директором МУП «Теплосеть Сосново» (далее МУП) был ЛОБАНОВ Е.В., главным инженером был ФИО107 (полные его данные не помнит, телефон он не сохранил). Других работников из числа руководства МУП он не знает. Лаптев ездил по котельным, смотрел за их работой. Как он понял, он также как и Лобанов Е.В. из Санкт-Петербурга. Как они распределяли между собой обязанности, он не знает. Через Лаптева также, как и через ФИО104 передавались документы котельных в офис в Санкт-Петербурге (накладные за поставку топлива и др). Ранее он работал указанной должности более 20 лет, практически на одной и той же должности, менялось только название юридических лиц, являющихся поставщиками тепловой энергии, которым передавалось в оперативное пользование вышеуказанное котельное оборудование и инженерные сети. В 2018 ему стало известно, что котельные, на которых он осуществлял трудовую деятельность, переходят под управление МУП «Теплосеть Сосново». Им было написано заявление о приеме на работу, которое он передал ФИО46, которая являлась бухгалтером, как он понимал МУП «Теплосеть Сосново», также ФИО46 является бухгалтером управляющей в которой руководителем является ФИО45 Через МУП «Водоканал» по электронной почте его документы были отправлены в офис в Санкт-Петербурге в районе микрорайона «Парнас». Офис, какой организации там находился ему не известно, как он понял, там находился сам ФИО105, в данном офисе он никогда не был. Других его данных он не знает, его номера у него нет. Затем ему непосредственно в котельную в привозили приказы о приеме на работу и другие документы, в которых он расписывался. Все рабочие документы привозили работники МУП «Водоканала» или он сам ездил в МУП «Водоканал», где располагалась бухгалтер ФИО46, которая и занималась отправлением в офис в СПб всех документов работников. Он стал получать заработную плату в размере 46 000 рублей в месяц. Срыва отопительного сезона при нем во всех трех обслуживаемых им котельных не было, но может отметить, что топились «с колес», то есть резервного запаса топлива (каменного угля) не было. По всем вопросам, связанным с деятельностью МУП он всегда обращался к ФИО35 только по телефону, офиса у МУП фактически никогда не было, на никто из должностных лиц МУП никогда не находился. У МУП есть офис на но он также формальный, никто из должностных лиц МУП там никогда не находился, и он там тоже никогда не был. ЛОБАНОВ Е.В. финансовыми вопросами никогда не занимался, о чем всегда говорил сам. Визуально было, похоже, что он был формальным директором. Кому он ее передавал он не знает, но было понятно, что он сам лично никаких вопросов не решал, вероятно, их решал ФИО105 Однако он по всем вопросам обращался только к Лобанову Е.В., но он всегда на любой вопрос отвечал, что он ничего не решает и будет согласовывать, как он понимает он все вопросы согласовывал с ФИО105. Ни кадров, ни бухгалтерии, секретариата и других отделов административного аппарата в МУП никогда не было. ЛОБАНОВ Е.В. ездил по котельным только смотреть, что там происходит. Поставки угля осуществлялись путем его привоза на тонерах, водители которых приезжали с накладными, в которых было указана, что поставщиком угля являются фирмы «Тепловоз» и «Петербургская газовая компания» в которых (накладны) он расписывался за принятие угля. Накладные всегда соответствовали по весу фактически привезенному угля. Сумма (цена) стоимости угля в накладных не указывалась, а только его вес. Кто от имени МУП заключал договора на поступку угля, с кем по какой цен и т.д., я не знаю, я только как приемщик расписывался в накладных за принятия угля. Котельная в в месяц тратит примерно 450 тонн угля в сильные морозы, если погода теплая, то меньше. Котельная максимально расходует до 150 тонн угля в месяц в сильные морозы. Все договора о поставке топлива заключались вероятно в офисе в СПб, кем, по каким ценам, с кем и т.д. ему не известно. Ни в одной из обслуживаемых им котельных, да и в других тоже, никогда уборщиц не было, привлеченными силами никогда уборка помещений котельных не осуществлялась, работники всегда убирались сами в своей котельной. Он слышал о ООО «НеваЭнергоСервис», но не знает, кто в ней работал, предполагает, что данное юридическое лицо могло оказывать какие-то услуги МУП, какие именно он не знал (том 3, л.д. 79-81);

- показаниями свидетеля Свидетель №14, оглашенными в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ с согласия сторон, согласно которым он состоит в должности директора МУП «Теплосеть Сосново» с 18.02.2020. В его должностные обязанности входит общее руководство деятельности МУП «Теплосеть Сосново» (далее МУП), прием и увольнение подчиненных сотрудников, распоряжение материальными и финансовыми средствами администрации, подписание распорядительных и иных документов в интересах администрации, соблюдение Федерального, муниципального и иного законодательства и иные полномочия в соответствии со своими должностными обязанностями. Структурно МУП состоит из шести котельных: (на угле); (на дизеле); (на угле); (на щепе); (на угле); (на угле). В котельных имеются старшие мастера, слесари, кочегары. Учредителем МУП «Теплосеть Сосново» является Администрация Сосновского сельского поселения. Насколько ему известно, решению о создании МУП «Теплосеть Сосново» предшествовало устная рекомендация заместителя председателя Правительства Ленинградской области по ЖКХ и энергетике ФИО7 Каким образом ФИО111 дал данное устное распоряжение и кому не известно. Он знает об этом из СМИ и по слухам. Он вступил в указанную должность по приглашению главы администрации муниципального образования Сосновское сельское поселение ФИО8, так как прежний директор Лобанов Е.В. был уволен в связи с неэффективным управлением деятельностью МУПа, в том числе заключением заведомо невыгодного для МУП договора на обслуживание с ООО «НеваЭнергоСервис», в котором работает его жена и руководитель которого ФИО33, фактически управлял деятельностью МУП «Теплосеть Сосново», а ЛОБАНОВ Е.В. являлся его номинальным директором. Проанализировав деятельность МУП «Теплосеть Сосново» он обратил внимание, что по заключенному договору с ООО «НеваЭнергоСервис» (НЭС), в лице генерального директора ФИО33, на оказание различного вида услуг, в том числе на ведение бухгалтерской отчетности, сопровождение кадрового и правового обеспечения, осуществление клининговой деятельности и т.д., не все виду данных услуг, обусловленных договором, фактически оказывались, так как фактически сопровождение вопросов связанных с охраной труда, клининговые услуги не оказывались. Общая стоимость услуг по данному договору – 1.500.000 рублей в месяц превышала их реальную стоимость, так как рыночная стоимость всех услуг, указанных в договоре между МУП и НЭС, должна составлять порядка 300 000 рублей в месяц за фактически выполненные услуги. Более того, фактически ООО «НЭС» для МУП оказывало в основном только услуги по ведению бухгалтерского и кадрового учета. Никакие другие услуги оно для МУП не выполняло, однако получало по заведомо невыгодному для МУП договору 1 500 000 рублей в месяц. Данный договор заключен на заранее не выгодных условиях для МУП «Теплосеть Сосново», так как стоимость предоставляемых услуг ООО «НеваЭнергоСервси» явно завышена, причем указанным договором предусмотрено, что оплата МУП «Теплосеть Сосново» должна производиться ежемесячно несмотря на то, выполняются ли услуги со стороны ООО «НеваЭнергоСервис» фактически. Более того, данным договором предоставление заказчику, то есть МУП «Теплосеть Сосново» какого-либо акта о выполненных работах не предусмотрено, что незаконно позволяет ООО «НеваЭнергоСервис» получать значительные денежные средства без предоставления каких-либо услуг, то есть необоснованно. Он считает, что таким образом ЛОБАНОВ Е.В. совершил злоупотребление своими должностными полномочиями, выраженное в заключении заведомо невыгодного для МУП договора на оказание услуг с ООО «НЭС», что привело к тому, что ФИО33, который, как он предполагает, был знаком с ФИО7, похищал денежные средства МУП «Теплосеть Сосново» в крупных размерах. В настоящее время полагает, что причиненный МУП «Теплосеть Сосново» ущерб составляет более 80.000.000 рублей (том 3, л.д. 84-87);

- показаниями свидетеля Свидетель №10, оглашенными в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ с согласия сторон, согласно которым он состоит в должности главы МО «Сосновское сельское поселение» Приозерского муниципального района Ленинградской области с 08.09.2019, а также является депутатом Совета депутатов муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области. В его должностные обязанности как главы МО «Сосновское сельское поселение» входит общее руководство советом депутатов муниципального образования «Сосновское сельское поселение» муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области (Далее МО «Сосновское сельское поселение»), подписание распорядительных и иных документов в интересах МО, соблюдение Федерального, муниципального и иного законодательства и иные полномочия в соответствии с решением совета депутатов. Главой администрации МО Сосновского сельского поселения является Свидетель №6

Администрация Сосновского сельского поселения является учредителем ряда организаций, в том числе МУП «Теплосеть Сосново», которое было создано еще до его назначения на должность главы МО «Сосновское сельское поселение» в июле 2018 года по распоряжению главы администрации Сосновского сельского поселения Свидетель №5, Главой МО на тот момент являлся Свидетель №11 Насколько ему известно, данному решению предшествовала устная рекомендация главы Приозерского района ФИО9 Когда он вступил в должность главы МО «Сосновское сельское поселение», то по своим служебным обязанностям он имел право контролировать учрежденные МУПы. Проанализировав деятельность МУП «Теплосеть Сосново» он обратил внимание, что оно, в лице директора Лобанова Е.В. заключило договор с ООО «НеваЭнергоСервис», в лице генерального директора ФИО33, на оказание различного вида услуг (аутсорсинг), в том числе на ведение бухгалтерской отчетности, сопровождение кадрового и правового обеспечения, осуществление клиниговой деятельности и т.д. Данный договор заключен на заранее не выгодных условиях для МУП «Теплосеть Сосново», так как стоимость предоставляемых услуг ООО «НеваЭнергоСервси» явно завышена и составляет 16.500.000 рублей в год, то есть 1.500.000 рублей в месяц, причем указанным договором предусмотрено, что оплата МУП «Теплосеть Сосново» должна производиться ежемесячно несмотря на то, выполняются ли услуги со стороны ООО «НеваЭнергоСервис» фактически. Более того, данным договором предоставление заказчику, то есть МУП «Теплосеть Сосново» какого-либо акта о выполненных работах не предусмотрено, что незаконно позволяет ООО «НеваЭнергоСервис» получать значительные денежные средства без предоставления каких-либо услуг, то есть необоснованно. Данные незаконные действия ЛОБАНОВА Е.В. и ФИО33, приведшие к причинению указанного особо крупного размера МУП «Теплосеть Сосново» влекут срыв отопительного сезона, могли повлечь несвоевременную выплату заработной платы работникам, привели к невозможности проведения модернизации и ремонтных работ в полном объеме котельных и тепловых сетей, то есть привели к тому, что подача тепловой энергии в полной мощности невозможна. Если бы не теплая зима 2019-2020 гг., то была бы угроза социального взрыва, то есть люди в домах начали бы попросту замерзать. Факт того, что между МУП «Теплосеть Сосново» и ООО «НеваЭнергоСервис» был заключен данный фиктивный договор им «бросился в глаза», так как уже к концу отопительного сезона 2018-2019 г.г., то есть к мае 2019 года, сумма задолженности МУП «Теплосеть Сосново» перед поставщикам составила порядка 30.000 000 рублей и продолжала расти. Совет депутатов с июня 2020 года стал требовать от МУП «Теплосеть Сосново» отчет о деятельности, но зам. главы ФИО10 (№), которая была и.о. администрации МО и должна была им его предоставить, отчет не представляла, а в последующем они обратились в правоохранительные органы. Впоследствии в марте 2020 года Советом депутатов МО было принято решение о том, чтобы администрация МО уведомляла Совет депутатов об образовании любого МУПа и согласовывал вопросы назначения на должности директоров (том 3, л.д. 104-107);

- показаниями свидетеля Свидетель №11, оглашенными в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ с согласия сторон, согласно которым он состоит в должности депутата Совета депутатов муниципального образования Сосновское сельское поселение Приозерского муниципального района Ленинградской области с 11.09.2019. В период с сентябрь 2014 года по сентябрь 2019 года он являлся главой муниципального образования Сосновского сельского поселения Приозерского муниципального района Ленинградской области (Далее - Глава МО). В период нахождения в должности Главы МО в его полномочия входило контроль за деятельностью работы Администрации МО Сосновское сельское поселение, заключение служебного контракта с главой Администрации МО Сосновское сельское поселение, организация работы и проведение совета депутатов, а также иные полномочия в соответствии с Положением о МО Сосновское сельское поселение и ФЗ № 131 «Об общих принципах местного самоуправления». Глава Администрации Сосновское сельское (подготавливает бюджет на каждый календарный год, который утверждается Главой МО, и в конце каждого года отчитывается перед Советом депутатов, Главой которого он является, о его исполнении. В случае выявление каких-либо нарушений, Совет депутатов, в лице Главы МО, направляет главе Администрации Сосновского сельского поселения предложения об их устранении или имеет право направить информацию о выявленных нарушениях в правоохранительные или контролирующие органы. Структурно администрация Сосновского сельского поселения состоит из главы администрации, заместителя, а также 13 работников. Совет депутатов МО состоит из 14 депутатов и Главы МО, который также по статусу является депутатом. Администрация Сосновского сельского поселения является учредителем МУП «Теплосеть Сосново», которое было создано в 2018 году, когда главой администрации МО Сосновское сельское поселения являлся ФИО11 (2016-2019). Создание любого МУПа главой администрации МО Сосновское сельское поселение с Советом депутатов МО не согласовывается. В августе 2018 года Совет депутатов МО узнал, что главой МО Сосновского сельского поселения ФИО14 было создано МУП «Теплосеть Сосново» (далее МУП). В ходе заседания Совета депутатов, куда Свидетель №5 был приглашен, он пояснил, что МУП было создано для того, чтобы передать в его управление котельную, расположенную ., расположенного рядом с , которая (котельная) на тот момент была убыточна. До 2018 года управление котельных Администрации Сосновского сельского поселения осуществляли ЗАО «Северное», ЗАО «СосновоАгроПромТехника» и еще ряд компаний. Каких-либо распоряжений («дорожной карты») из Администрации Ленинградской области о создании МУП он никогда не видел, существует ли такое распоряжение, он не знает. Глава МО напрямую не может контролировать деятельность главы администрации Сосновского сельского поселения назначение и деятельность директора МУП. Ему известно, что в период с 2018 по 2020 года директором МУП «Теплосеть Сосново» был ЛОБАНОВ Е.В., который заключил договор с ООО «НеваЭнергоСервис», в лице генерального директора ФИО33, на оказание различного вида услуг (аутсорсинг), в том числе на ведение бухгалтерской отчетности, сопровождение кадрового и правового обеспечения, осуществление клиниговой деятельности и т.д. На территории п. Сосново кроме шести котельных, которые находятся в оперативном управлении МУП, также имеются две котельные АО «Газпром», которые работает отдельно от МУП, котельная ЗАО «СосновоАгропромТехника», генеральным директором которого является ФИО1 и котельная ЗАО «Северное». В 2018-2020 годах котельные ЗАО «СосновоАгропромТехника» и ЗАО «Северное» передали часть своих тепловых сетей в управление МУП, которое далее передавало тепло потребителю, за что, как транспортер тепловой энергии, получало денежные средства от потребителя тепла. В марте 2019 года генеральный директор ЗАО «СосновоАгропромТехника» ФИО1 обратился в администрацию и Совета депутатов МО Сосновское сельское поселение с заявлением о том, что МУП не перечисляет в ЗАО «СосновоАгропромТехника» денежные средства за переданное им (МУП) тепло. По данному факту было проведено совещание с участием его, директора МУП ЛОБАНОВА Е.В., ФИО1, Свидетель №5, по итогом которого часть денежных средств по долгам перед ФИО1 была погашена. В сентябре 2019 года также проводилось совещание по подготовке к новому отопительному сезону. В тот момент и.о. главы администрации МО «Сосновское сельское поселение» была ФИО10, которая сообщила, что проблем с подготовкой к отопительному сезону нет. Далее была создана выездная комиссия под председательством депутату МО ФИО2, по итогам которой выявлено, что котельная в к отопительному сезону подготовлена не была (отсутствовала система шлакоудаления). После выявления данных нарушений Совет депутатов МО стал запрашивать в Администрации МО баланс предприятия МУП, сведения о задолженности, сведения о проводимых мероприятий по подготовке к отопительному сезону, после чего установили, что кредиторская задолженность была около 30.000.000 рублей, дебиторская задолженность не более 10.000.000 рублей, и что не в полном объеме были выполнены работы по подготовке к отопительному сезону. После этого они узнали, что МУП «Теплосеть Сосново» заключен договор аутсорсинга на оказание услуг с ООО «НеваЭнергоСервси» в размере 16.500.000 рублей в год, то есть 1.500.000 рублей в месяц. Данная цена явно завышена, так как она в несколько раз выше рыночной стоимости таких услуг, причем указанным договором предусмотрено, что оплата МУП «Теплосеть Сосново» должна производиться ежемесячно несмотря на то, выполняются ли услуги со стороны ООО «НеваЭнергоСервис» фактически или нет. Более того, данным договором предоставление заказчику, то есть МУП «Теплосеть Сосново» какого-либо акта о выполненных работах не предусмотрено, что позволяет ООО «НеваЭнергоСервис» получать значительные денежные средства без предоставления каких-либо услуг, то есть необоснованно. Уставом МУП «ТС» предусмотрено, что все крупные сделки, стоимость которых превышает 10% от уставного фонда МУП, который составляет 100.000 рублей, должны согласовываться с учредителем, то есть с главой администрации МО Сосновского сельского поселения. Администрации МО Сосновского сельского поселения должна была ежеквартально проводить балансовые комиссии и периодически комиссии по подготовке к отопительному сезону, на которые должны были приглашаться депутаты Совета депутатов МО, чего не происходило. В связи с тем, что сначала осени 2019 года долги МУП только росли, с ЛОБАНОВЫМ Е.В. выстроить отношения по нормальной работе руководимого им учреждения не удалось, и он (Лобанов Е.В.) уволился по собственному желанию, а с ООО «НеваЭнернгоСервис» контакт на обслуживание был прекращен (том 3, л.д. 110-114);

- показаниями свидетеля Свидетель №5, оглашенными в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ с согласия сторон, согласно которым в период с 16.01.2017 по 16.09.2019 он состоял в должности главы администрации муниципального образования Сосновское сельское поселение Приозерского муниципального района Ленинградской области (далее Администрация МО Сосново). В указанный период времени главой МО Сосново был Калин Д.В. В период нахождения в должности главы администрации МО Сосново в его должностные обязанности входило контроль за деятельностью работы Администрации МО, прием и увольнение подчиненных работников, контроль за подчинёнными работниками, издание и подписание распоряжений, приказов и иных документов администрации МО, и иные полномочия в соответствии с Уставом МО Сосново и ФЗ № 131 «Об общих принципах местного самоуправления». Администрация Сосновского сельского поселения является учредителем МУП «Теплосеть Сосново» (Далее МУП, которое было создано в 2018 году». Он пояснил, что в муниципальной собственности муниципального образования Сосновское сельское поселение находятся шесть котельных: ; ; ; ; В апреле 2018 года в Администрацию МО Сосново пришли два уведомления от организаций, точно не помнит их название, кажется ООО «ЛандшафтЭко» учредителем которого является ФИО1 и организации, учредителем которой является Свидетель №10, о том, что они отказываются от дальнейшей эксплуатации котельных, которыми они управляли, то есть и в связи с их нерентабельностью. По данному факту было проведено порядка пяти совещаний, чтобы урегулировать данную ситуацию, но ФИО1 и Свидетель №10 свое решение не поменяли. Им было составлено письмо в Комитет по топливной энергетике Ленинградской области и Администрацию Приозерского муниципального района о том. что две котельные в пос. Сосново остались без управляющих организаций, с просьбой о содействии в данной ситуации. После этого он был приглашен в Комитет по топливной энергетике Ленинградской области на совещание, где председателем данного комитета ФИО5 было предложено им создать МУП, для управления всеми котельными. После создания МУП «Теплосеть Сосново», учредителем которого является Администрация МО, им был назначен его директор ЛОБАНОВ Е.В., которого на данную должность порекомендовал ему ФИО33, с которым он знаком по работе, а именно тот (ФИО33) являлся представителем Газпрома в п. Сосново и они с ним встречались на общих совещаниях по вопросам отопления. Также на данных совещаниях он видел, что ФИО33 неоднократно был с ЛОБАНОВЫМ Е.В. Когда Лобанов Е.В. пришел к нему, то он поговорил с ним, Лобанов Е.В. заверил его, что справиться с данной должностью, затем он направлял его к специалисту по кадрам Администрации МО, чтобы у него проверили все необходимые для трудоустройства на работу, а также Лобанов Е.В. ездил со специалистом по ЖКХ ФИО12 на визуальный осмотр котельных. После того как Лобанов Е.В. сказал ему, что справится с должностью директора МУП, его кандидатура также была обсуждена на «комиссии» в составе ФИО10, ФИО12, ФИО6, он с ним переговорил по вопросам осуществления им полномочий директора МУП «ТС» и ЛОБАНОВ Е.В. произвел на него хорошее впечатление, то им было издано распоряжение о назначении его на данную должность и с Лобановым Е.В. был подписан трудовой договор». Он указал, что заключение договоров между МУП и ООО «НеваЭнергоСЕрвис» и дополнительных соглашении к ним с ним никто не согласовывал, о их заключении Лобанов Е.В. его в известность не ставил. Какой-либо информации о их заключении и исполнении ему ничего не известно. При этом отопительный сезон 2018-2019 года МУП закончила с долгами в 3 500 000 рублей, в связи, с чем летом 2019 года балансовой комиссии было поручено разобраться с вопросами финансово-хозяйственной деятельности МУП. Результаты данной «проверки» ему не известны, так как с 16.09.2019 он сложил с себя полномочия главы администрации МО Сосново, поэтому информацией по данному вопросу не владеет. В период его нахождения в должности главы Администрации МО он контролировал деятельность МУП. В период ноября-декабря 2018 года они решали вопросы передачи в оперативное управление котельных и тепловых сетей в МУП от организаций, которые ранее ими управляли. МУП самостоятельное юридическое лицо, у которого был руководитель, который самостоятельно осуществлял свою рабочую деятельность в руководимой им организации согласно Уставу, своих должностных обязанностей, федерального, регионального и муниципального законодательства» (том 3, л.д. 116-120);

- показаниями свидетеля Свидетель №12, оглашенными в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ с согласия сторон, согласно которым она окончила Уральский политехнический институт по специальности «Инженер-электрик по автоматике». За период своей трудовой деятельности она работала инженером по внедрению новой измерительной технике, инженером по котельным установкам в отделе энергетики, инженером по реконструкции котельной в связи с ее переводом с мазутного на газовое топливо, начальником теплогазотехнического бюро, ведущим специалистом администрации муниципального образования по теплоснабжению, заместителем главного инженера МУП «Теплосети Тихвин» и генеральным директором ООО «Аква-Ресурс» с исполнением обязанностей главного бухгалтера. Общий трудовой стаж в сфере теплоснабжения у нее с 1995 года. По роду своей деятельности она имеет большой опыт в вопросах теплоснабжения, разбирается в работе котельных, вырабатывающих и подающих тепло потребителям, как физическим лицам, так и организациям (жилым и производственным нежилым помещениям). Ей известно, каким образом строится работа муниципального унитарного предприятия, в собственности, хозяйственном ведении или в аренде которого имеются котельные (древесные, угольные, дизельные), которые вырабатывают и поставляют тепло потребителям. При поставке тепловой энергии населению, предприятие поставщик получает от комитета по тарифам Ленинградской области разницу между стоимостью экономического тарифа и тарифа для населения на производство одной Гкал/час (Гигакалория). В связи со своим опытом работы она может оказать содействие по вопросу создания ведения деятельности МУПов, работы котельных, формирования тарифных дел и иным вопросам, относящимся к сфере теплоснабжения на безвозмездной основе. Она по договору № пояснила, что согласно пункту 5.2 плата по указанному договору составляет 498.000 рублей в месяц. Согласно пункту 11.1 данный договор вступает в силу с момента его подписания и распространяет свое отношение на действия сторон, возникшие с 01.01.2019, и действует до полного выполнения сторонами взятых на себя обязательств. Приложением № 1 к договору от 21.01.2019 № определен объект и содержание услуг, осуществляемых Исполнителем, который фактически не предусматривает конкретные объемы по каждому виду услуги. В соответствии с пунктом 1.1. договора от 21.01.2019 №/с Заказчик обязуется вносить платежи за право требовать от Исполнителя предоставления услуг в затребованных количестве или объеме. Однако, как следует из пунктов 2.3.3 и 5.4 вышеуказанного договора, Заказчик обязан вносить платежи независимо от того, было ли затребовано им соответствующее исполнение от Исполнителя. 25.02.2019 между МУП «Теплосеть Сосново» (Заказчик), в лице директора Лобанова Е.В., и ООО «НеваЭнергоСервис» (Исполнитель), в лице генерального директора ФИО33, заключен договор № предметом которого является оказание комплекса услуг по сопровождению деятельности Заказчика в сфере теплоснабжения, по передаче тепловой энергии и технологического присоединения потребителей к системе теплоснабжения Заказчика. Согласно пункту 5.2 цена по указанному договору составляет 1 500 000 рублей в месяц. Предельная цена за весь срок его действия составляет 16 500 000 рублей. Согласно пункту 11.1 данный договор вступает в силу с момента его подписания и распространяет свое отношение на действия сторон, возникшие с 01.01.2019, и действует до полного выполнения сторонами взятых на себя обязательств. Приложением № 1 к договору от 25.02.2019 № определен объест и содержание услуг, осуществляемых Исполнителем, который фактически не предусматривает конкретные объемы по каждому виду услуги. В соответствии с пунктом 1.1. договора от 25.02.2019 №№ Заказчик обязуется вносить платежи за право требовать от Исполнителя предоставления услуг в затребованных количестве или объеме. Однако как следует из пунктов 2.3.3 и 5.4 вышеуказанного договора, Заказчик обязан вносись платежи независимо от того, было ли затребовано им соответствующее исполнение от Исполнителя. 01.06.2019 между МУП «Теплосеть Сосново» (Заказчик), в лице директора Лобанова Е.В., и ООО «НеваЭнергоСервис» (Исполнитель), в лице генерального директора ФИО33, заключено дополнительное соглашение № 1 к договору № от 25.02.2019, согласно которому в предмет договора внесены изменения в части оказания услуги по сопровождению комплексной уборки помещений и прилегающих территорий к объектам Заказчика (в том числе с привлечением субподрядчиков, соисполнителей), а также изменена цена договора, которая составила 1 630 000 рублей в месяц. Из содержания названных выше договоров и дополнительного соглашения следует, что они явно заключены на заведомо не выгодных для МУП «Теплосеть Сосново» условиях, позволяя ООО «НеваЭнергоСервис» получать фиксированную денежную сумму вне зависимости от фактически оказанных услуг. При этом у МУП «Теплосеть Сосново» имеется кредиторская задолженность на сумму 46.919.658 рублей (том 3, л.д. 123-126);

- показаниями свидетеля Свидетель №5, данные им в ходе допроса от 12.08.2020, оглашенными в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ с согласия сторон, согласно которым с января 2017 по 16.09.2019 он занимал должность главы администрации в МО «Сосновское сельское поселение» МО Приозерского муниципального района Ленинградской области (далее в том числе МО). В его обязанности входило общее организация и осуществление деятельности МО. С понятием должностное лицо он знаком. Он являлся должностным лицом, занимая должность главы администрации «Сосновское сельское поселение» муниципального образования Приозерского района Ленинградской области». У него в подчинении находился землеустроитель ФИО3, бухгалтера ФИО4, ФИО60, фамилию не помнит, но бухгалтера звали ФИО112; руководитель отдела по имущества ФИО6, специалист Лу ФИО19; специалист по коммунальному хозяйству ФИО12, специалист по ГО и ЧС ФИО61, заместитель главы администрации ФИО10, секретарь Ирина ФИО27, фамилию не помнит; руководитель отдела кадров – юрист ФИО62; специалист по закупкам ФИО63, специалист по культуре и спорту – ФИО113, фамилию не помнит, специалист по торговле – ФИО64; директор службы заказчика ФИО65 В администрации МО за организацию отопительного сезона и жилищно-коммунальное хозяйство отвечали ФИО10 и ФИО12 За работой МУП «Теплосеть Сосново» не был закреплен какой-то отдельный сотрудник. За все вопросы обеспечения отопительного сезона и сферу ЖКХ в целом, в том числе и за деятельность МУП, отвечали ФИО10 и ФИО12 Им издавалось постановление от 18.07.2018 №, в соответствии с которым был создан МУП «Теплосеть Сосново». На тот период времени в мае 2018 года два руководителя, которые отвечали за отопительный сезон отказались от котельных (от котельной на 69 км и на пос. Сосново) по причине убыточности организации отопления. После этого он направил в различные ведомства письма по этому поводу. В том числе он участвовал в совещаниях Комитета правительства по энергетике. Ему было предложена для недопущения срыва отопительного сезона создать МУП, что и было осуществлено. В том числе эти указанные котельные были приняты на баланс созданного МУП. Он не помнит как именно познакомился с Лобановым Е.В. До создания МУП он с ЛОБАНОВЫМ Е.В. знаком не был. На одном из совещаний в председатель Комитета правительства Ленинградкой области по энергетике ФИО66 предлагал для решения проблем с отопительным сезоном принять убыточные котельные ФИО67 (директору ООО «АгроПромТЕхника». Однако тот отказался, в связи с чем он (ФИО66,) попросил помочь поселению ФИО33 Позже для этого ФИО33 организовал объезд котельных МО «Сосновское сельское поселение», на который приехали три специалиста. От администрации на этот объезд котельных поехал ФИО12 Как он помнит, Лобанов Е.В. был одним из трех специалистов. ФИО12 рассказал ему о результатах объезда котельных и в этот же день он увидел Лобанова Е.В. в первый раз. Со слов ФИО12, он (ФИО104) показался ему деятельным человеком, который может справиться с управлением МУПом. Позже Лобанов Е.В. предоставил необходимые документы. Он не помнит, что предполагает, что в дальнейшем распоряжение о назначении на должность директора МУП «Теплосеть Сосново» подписал он. Решение о назначении ФИО68 принималось комиссионно. В комиссию входили он, ФИО12, ФИО10, ФИО6 Утверждал кандидатуру на должность директора он. Кроме Лобанова Е.В, кандидатов на данную должность не было». Учредителем МУП являлась администрация МО «Сосновское сельское поселение». Решение о создании МУП принималось администрацией и оформлялось распоряжением главы администрации. На тот момент главой администрации МО «Сосновское сельское поселение» являлся он. Оформлению этого решения предшествовало коллегиальное обсуждение этого вопроса, в котором участвовали ФИО12, ФИО10, ФИО6, ФИО63 и он. Администрацией выделялся только уставной капитал в размере 100.000 рублей. Иного материально-технического обеспечения для МУП не выделялось. Администрацией была выделена комната по адресу: . Поначалу он его видел ЛОБАНОВА Е.В. по этому адресу. Люди к нему обращались на прием именно по этому адрес, и там, как ему известно, его находили. ЛОБАНОВ Е.В. присутствовал в администрации на всех совещаниях, касающихся отопительного сезона. В 2018-2019 году вопросов к работе ФИО104 по подготовке и проведению отопительного сезона не было. К периоду его ухода с должности долг МУП «Теплосеть Сосново» составлял 3.500.000 рублей. Им была создана балансовая комиссия примерно в мае 2019 года для выяснения причин образования указанной задолженности. Ему о заключении договора № № от 21.01.2019 №/с от 25.02.02019, а также дополнительные соглашения к ним, известно не было. Он узнал об этом только на балансовой комиссии незадолго до увольнения в сентябре 2019 года. Он пригласил после этого ЛОБАНОВА Е.В. и представителя ООО «НеваЭнергоСервис», а они пояснили ему, что предоставят полный расчет потому на что расходовались эти средства. Однако разобраться в этом он не успел, так как сразу все необходимые документы ЛОБАНОВЫМ Е.В. и представителями ООО «НеваЭнергоСервис» предоставлены не были. Ему не было известно, что в соответствии с положение пп. 15 п. 1 ст. 20 ФЗ от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" (далее – Закон № 161-ФЗ), в случае заключения крупной сделки или сделки, имеется заинтересованность, и иных указанных в законе сделок, требуется согласие собственника имущества государственного или муниципального предприятия. Крупной сделкой для МУП является сделка или несколько взаимосвязанных сделок, связанных с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения унитарным предприятием прямо либо косвенно имущества, стоимость которого составляет более десяти процентов уставного фонда унитарного предприятия (ч. 1 ст. 23 Закона № 161-ФЗ). Денежные средства признаются одним из видов движимого имущества (ч. 2 ст. 130 ГК РФ)». Он объяснил то, что с администрацией не были согласованы договора № № от 21.01.2019 № от 25.02.02019 между МУП «Теплосеть Сосново» и ООО «НеваЭнергоСервис» и дополнительные соглашения к ним тем, что администрация об этих сделках в известность поставлена не была. Он помнит о том, что у него состоялся в какой-то момент с ФИО12 в ходе которого он поинтересовался у него не подписывал ли он какие-либо согласования договоров для МУП. Он ему ответил, что никаких согласований не подписывал, а он (ФИО12) предупредил его о том, что не стоит подписывать такие документы, так как время уже ушло (том 3, л.д. 153-161);

- показаниями свидетеля ФИО69, оглашенными в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ с согласия сторон, он занимает должность начальника отдела ЛенРТК с 13.01.2014. В ее обязанности входит общее руководство отделом, анализ входящей документации, распределение ее по сотрудникам отдела, контроль и исполнение всех поручений руководства, тарифное регулирование в сфере теплоснабжения. МУП «Теплосеть Сосново» осуществляет регулируемый вид деятельности в сфере теплоснабжения на территории Сосновского сельского поселения Приозерского муниципального района Ленинградской области с октября 2018 года. Таким образом, в соответствии с действующим законодательством, так как данная организация была вновь созданной, то изначально на 2018 и 2019 годы год были использованы общехозяйственные затраты по предложению организации на 2018 и 2019 годы. О фактической деятельность в 2019 году МУП отчитывается по данным бухгалтерского учета до 31.03.2020 года, и показывает фактически понесенные затраты 2019 года в составе тарифной заявки на 2021 год. Итоги фактической деятельности предприятия за 2019 год органами ЛенРТК учитываются при тарифном регулировании на 2021 год. В 2018 году организации на весь год было включено в состав затрат по заявке самого МУП 2514120 рублей. Хочет разъяснить, что ими было получено из денег только часть в соответствии с реально отпущенной в 2018 году МУПом тепловой энергией. В этой сумме не было заложено затрат организации на сопровождение деятельности организации (бухгалтерский отчет, отчетность, начисление платежей, юридические услуги, финансовое планирование). На 2019 год ЛенРТК в отношении МУП «Теплосеть Сосново» на весь год было включено в состав затрат по заявке самого МУП 7912540 рублей. Хочет разъяснить, что ими было получено из денег за весь год часть в соответствии с реально отпущенной в 2019 году МУПом тепловой энергией (они показали отпущенных на 4250 Гкал меньше). При этом они показали убытки от всей деятельности предприятия 14720250 рублей. В этой сумме было заложено часть затрат организации на сопровождение деятельности (бухгалтерский отчет, отчетность, начисление платежей, юридические услуги, финансовое планирование, начисление). Еще раз разъясняет, что в соответствии с пунктом 17 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 г. №, в отношении формирования необходимой валовой выручки организации ЛенРТК был применен метод экономически обоснованных расходов (затрат). В соответствии с заявкой организации при формировании затрат МУП «Теплосеть Сосново» на 2018 год ЛенРТК были учтены в составе общехозяйственных затрат финансовые средства в объеме 2.514,12 тысяч рублей (в годовом исчислении) для выполнения видов услуг по ведению бухгалтерского и налогового учета и по организации и обеспечению закупочной деятельности. При этом по статье «фонд заработной платы» учтены затраты содержание только трех человек административно- управленческого персонала МУП «Теплосеть Сосново» в количестве (директор, главный инженер, бухгалтер). Расходы на услуги по сопровождению регулируемой деятельности, в соответствии с заявлением МУП «Теплосеть Сосново» планировалось осуществлять силами сторонней организации ООО «НеваЭнергоСервис». Приказом ЛенРТК от 17.12.2018 г. №-п утвержден экономически обоснованный тариф для МУП «Теплосеть Сосново» на 2019 г. В составе пакета обосновывающих документов и материалов договор от 25.02.2019г. №, заключенный между ООО «НеваЭнергоСервис» и МУП «Теплосеть Сосново», представлен не был. В тоже время в соответствии с заявкой организации ЛенРТК при формировании затрат были учтены в составе общехозяйственных затрат финансовые средства в объеме 7.912.540 руб. При этом по статье «фонд заработной платы» на 2019 год учтены затраты на содержание административно-управленческого персонала МУП «Теплосеть Сосново» в количестве 1,5 человека (директор, главный инженер), указанные выше в таблице расходы на услуги по сопровождению регулируемой деятельности, в соответствии с заявлением МУП «Теплосеть Сосново» планировалось осуществлять силами сторонней организации ООО «НеваЭнергоСервис». Ввиду ограничения численности административно-управленческого персонала оценка затрат на услуги по сопровождению деятельности проводилась ЛенРТК на основании затрат на оплату труда и страховых взносов персонала АО «Газпром теплоэнерго» (ранее действовавшего на территории поселения) с аналогичными функциями из фактического штатного расписания. Таким образом, из-за необходимости несения затрат на административно-управленческий персонал МУП в полном объеме, и наличие конкретного договора от 25.02.2019 г. № между ООО «НеваЭнергоСервис» и МУП «Теплосеть Сосново», это не влияло на величину планируемой необходимой валовой выручки. Приказом ЛенРТК от 17.12.2019 г. №-п утвержден экономически обоснованный тариф для МУП «Теплосеть Сосново» на 2020 год. В составе пакета обосновывающих документов и материалов был представлен договор от 25.02.2019 г. №, заключенный между ООО «НеваЭнергоСервис» и МУП «Теплосеть Сосново». В связи с тем, что МУП «Теплосеть Сосново» не было представлено документов, подтверждающих фактическое оказание услуг ООО «НеваЭнергоСервис» по договору от 25.02.2019 г. № (счета-фактуры за 9 месяцев 2019 года), в необходимую валовую выручку организации на 2020 год данные затраты не были включены (том 3, л.д. 165-170);

- показаниями свидетеля Свидетель №6, данные им в ходе допроса от 21.08.2020, оглашенными в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ с согласия сторон, согласно которым администрация Сосновского сельского поселения является учредителем ряда организаций, в том числе МУП «Теплосеть Сосново», которое было создано еще до его назначения на должность главы администрации Сосновского сельского поселения в июле 2018 года по распоряжению главы администрации Сосновского сельского поселения. Насколько ему известно, данному решению предшествовало устная рекомендация заместителя председателя Правительства Ленинградской области по ЖКХ и энергетике ФИО7, так как с 2018 года похожая ситуация, то есть создание МУПов по предоставлению услуг по подаче тепловой энергии сложилась и в других сельских поселениях и районах Ленинградской области. Когда он вступил в должность главы администрации Сосновского сельского поселения, то по своим служебным обязанностям он был должен контролировать учрежденные администрацией МО МУПы. При назначении на должность главой администрации МО он не был осведомлен об общих проблемах в Сосновском сельском поселении, и ему пришлось во все вникать «с нуля». Проанализировав деятельность МУП «Теплосеть Сосново» он обратил внимание, что оно в лице директора Лобанова Е.В. заключили договор с ООО «НеваЭнергоСервис» в лице генерального директора ФИО33, на оказание различного вида услуг, в том числе на ведение бухгалтерской отчетности, сопровождение кадрового и правового обеспечения, осуществление клининговой деятельности и т.д. Данный договор заключен на заранее не выгодных условиях для МУП «Теплосеть Сосново», так как стоимость предоставляемых услуг ООО «НеваЭнергоСервси» явно завышена и составляет 16 500 000 рублей в год, то есть 1.500.000 рублей в месяц, причем указанным договором предусмотрено, что оплата МУП «Теплосеть Сосново» должна производиться ежемесячно несмотря на то, выполняются ли услуги со стороны ООО «НеваЭнергоСервис» фактически. Также данным договором предоставление заказчику, то есть МУП «Теплосеть Сосново» какого-либо акта о выполненных работах не предусмотрено, что незаконно позволяет ООО «НеваЭнергоСервис» получать значительные денежные средства без предоставления каких-либо услуг, то есть необоснованно. В настоящее время полагает, что причиненный МУП «Теплосеть Сосново» ущерб составляет более 80 000 000 рублей, что является особо крупным размером. Самого директора МУП «Теплосеть Сосново» он видел лично всего три раза. Котельные он объезжал лично, он так понял, что ЛОБАНОВ Е.В. плохо выполнял свои обязанности, он не имел для этого никаких специальных познаний. Данные незаконные действия ЛОБАНОВА Е.В. и ФИО33, приведшие к причинению указанного особо крупного размера МУП «Теплосеть Сосново» влекут срыв отопительного сезона, могли повлечь несвоевременную выплату заработной платы работникам, привели к невозможности проведения модернизации и ремонтных работ в полном объеме котельных и тепловых сетей, то есть привели к тому, что подача тепловой энергии в полной мощности невозможна. Если бы не теплая зима 2019-2020 годов, то была бы угроза социального взрыва, то есть люди в домах начали бы попросту замерзать. Он считает, что никаких нарушений с его стороны допущено не было. Он получил МУП «Теплосеть Сосново» в декабре 2019 года, уже с имеющимися долгами, которые на момент балансовой комиссии в февраля 2020 года составили около 47.000.000 рублей. В последующем контрагентами МУПа были выиграны иски в судах, что может привести к процедуре банкротства (том 3, л.д. 171-175);

- показаниями свидетеля ФИО6 от 24.08.2020, оглашенными в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ с согласия сторон, согласно которым она занимает должность начальника сектора по управлению муниципальным имуществом Администрации МО с 2015 года. В ее обязанности входит учет и регистрация, управление и распоряжение муниципальным имуществом, если в общем. Она работала при главе администрации МО «Сосновское сельское поселение» (далее МО) Свидетель №5 и в настоящее время работает с Свидетель №6 О создании МУП «Теплосеть Сосново» (далее МУП) может пояснить, что перед отопительным сезоном 2018 года, точнее в августе 2018 из Приозерской городской прокуратуры Ленинградской области поступило представление, в котором было указано на недопустимость нахождения в аренде такого имущества как котельные. На тот момент единственно правильным решение было именно создание МУП, так как вторая форма - концессионные соглашения на тот момент не была отработана, она занимала значительно больше времени и более затратная. В итоге Свидетель №5 подписал постановление от 18.07.2018 №, в соответствии с которым был создан МУП «Теплосеть Сосново». Она лично готовила для этого МУП пакет документов, и в частности Устав. Положения Устава ей хорошо знакомы. Уже после регистрации она готовила и договор о передаче в хозяйственное ведение объектов в МУП. Она хорошо помнит первый раз, когда познакомилась с ЛОБАНОВЫМ Е.В. Как она помнит его ей представил как директора МУП Свидетель №5 При этом вместе с ФИО14 и ЛОБАНОВЫМ Е.В. находился и ФИО33 Именно Свидетель №5 попросил ее подготовить на имя ЛОБАНОВА Е.В. распоряжение о назначении на должность. Она в тот момент выполняла обязанности кадровика в администрации, но по какой причине ответить затрудняется. ЛОБАНОВ Е.В. на тот момент произвел на нее нормальное впечатление. МУП был выделен ему один из кабинетов в административном здании администрации по адресу: Она же туда его отвела, и выдал ему ключи. Может пояснить, что в дальнейшем ЛОБАНОВ Е.В. выполнял свои обязанности, он предоставлял отчеты о формировании резерв топлива. К работе в отопительном сезоне 2018 у нее вопросов к деятельности МУП не было. В администрации по вопросам жилищно-коммунального хозяйства были ответственные заместитель главы администрации ФИО10 и ведущий специалист ФИО12 (№). Они более подробно смогут дать показания о деятельности МУП. Хочет пояснить, что в администрации МО разработано положение «О балансовой комиссии». Она предусмотрена для осуществления контроля за деятельностью, в том числе и муниципальных унитарных предприятий. Периодичность ее созыва указать в настоящее время не может. При этом предполагается, что она может быть созвана и при необходимости, но не реже чем I раз в 6 месяцев. Председателем комиссии была ФИО4, но ее обязанности исполняла ФИО10 Также в комиссию входила она, ФИО12 и Свидетель №5 Примерно в период с мая до сентября 2019 по указанию Свидетель №5 указанная комиссия была созвана дважды, так как было установлено наличие задолженности перед кредиторами МУП. Хочет пояснить, что уже в тот момент имелись обращения поставщиков топлива о том, что с ними не осуществляется расчет. Уже на первой балансовой комиссии наличие долгов было признано и самим директором МУП Лобановым Е.В. Однако как следовало из его пояснений, имеется график погашения задолженности, и она будет погашена. Результатов балансовый комиссий в настоящее время вспомнить не сможет. Уже после увольнения Свидетель №5 в связи с тем, что он не прошел конкурс, ей стало известно о том, что между МУП «Теплосеть Сосново» и ООО «НеваЭнергоСервис» заключены договора № от 21.01.2019, № от 25.02.02019, а также дополнительные соглашения к ним на суммы, значительно превышающие уставной фонд МУП. ПО уточненным данным общий долг МУП перед поставщиками и оп иным статьям составил более 60 млн. рублей. Она пояснила, что ей известно, что в соответствии с положение пп. 15 п. 1 ст. 20 ФЗ от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" (далее - Закон № 161-ФЗ), в случае заключения крупной сделки или сделки, имеется заинтересованность, и иных указанных в законе сделок, требуется согласие собственника имущества государственного или муниципального предприятия. Крупной сделкой для МУП является сделка или несколько взаимосвязанных сделок, связанных с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения унитарным предприятием прямо либо косвенно имущества, стоимость которого составляет более десяти процентов уставного фонда унитарного предприятия (ч. 1 ст. 23 Закона № 161-ФЗ). Денежные средства признаются одним из видов движимого имущества (ч. 2 ст. 130 ГК РФ)».

На вопрос, пытался ли ЛОБАНОВ Е.В. согласовать договора № от 21.01.2019№ от 25.02.02019, а также дополнительные соглашения к ним, она ответила, что таких обращений не было. Она пояснила, что на ее взгляд договор № от 21.01.2019, № от 25.02.02019, а также дополнительные соглашения к ним экономически не обоснованы. Учредителем МУП была администрация МО. Конкретно по контролю за деятельность МУП «Теплосеть Сосново» никто из сотрудников администрации закреплен не был. Однако как она уже указала выше в администрации МО по вопросам жилищно-коммунального хозяйства были ответственны заместитель главы администрации ФИО10 и ведущий специалист ФИО12 (том 3, л.д. 178-183);

- показаниями свидетеля Свидетель №6 от 26.08.2020, оглашенными в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ с согласия сторон, согласно которым все ранее данные показания подтверждает в полном объеме. До занятия им должности ему уже было известно о том, что МУП «Теплосеть Сосново» ведет свою хозяйственную деятельность неэффективно со слов депутатов и со слов главы МО Свидетель №10 (№). Он видел обращения от Совета депутатов и в прокуратуру и в другие контролирующие органы. Он увидел директора МУП «Теплосеть Сосново» первый раз 25.12.2019, когда у него появилась необходимость подписать заявку на включение в программу по замене котлов. Перед этим он на его вызовы и настойчивые просьбы явиться к нему никак не отвечал. Балансовая комиссия должна была пройти в декабре 2019 года за 2 полугодие 2019 года. Однако по его инициативе (ФИО104) она была перенесена, в связи с тем, что две котельные получили статус единой теплоснабжающей организации (ЕТО). Учредителем МУП является администрация МО «Сосновское сельское поселение». МУП был выделен кабинет в помещении по адресу: . Он считает, что договоры № № от 21.01.2019 № от 25.02.02019 между МУП «Теплосеть Сосново» и ООО «НеваЭнергоСервис» и дополнительные соглашения к ним должны были согласованы с администрацией. В связи с нарушением процедуры, они незаконны. Узнав о том, что у МУП нарастает задолженность в связи с исполнением договорных обязательств по договорам № от 21.01.2019 № от 25.02.02019, а также дополнительные соглашения к ним, он написал обращение в прокуратуру, сделал запрос документации в МУП «Теплосеть Сосново». Он поднимал вопрос об этой проблеме на совещаниях в администрации Призерского района. Также ему приходилось решать вопросы проведенного отключения от газа в декабре 2019 года 2 котельных, которые были признаны ЕТО. Он также пытался сменить директора МУП на ФИО61, который съездил в ООО «НеваЭнергоСервис», но ему отказали в предоставлении каких-либо документов, и заявили, что электронная подпись директора Лобанова Е.В, храниться у них, то есть они продолжат управлять МУП. На 31.12.2019 задолженность увеличилась до 46.919.000 рублей. На его взгляд директор МУП должен был предусмотреть в штатном расписании предприятия соответствующие должности бухгалтера и других специалистов. Решить с ними вопрос о небольшой задержке по выплате заработной плате. При этом по моему мнению, сумма предложенная ООО «НеваЭнергаСервис» за обеспечение деятельности МУП абсолютно необоснованная. ЛОБАНОВ Е.В. 18.02.2020 был уволен им. В настоящее время он оспаривает данное решение в суде (том 3, л.д. 184-192);

- показаниями свидетеля ФИО10 от 31.08.2020, оглашенными в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ с согласия сторон, согласно которым с июня 2017 по февраль 2020 года она занимала должность заместителя главы администрации МО «Сосновское сельское поселение». В соответствии с распределением обязанностей в ее обязанности входил контроль по жилищно-коммунальному комплексу, выполнению адресных программ, ритуальному комплексу, прием граждан. В 2017 году главой администрации МО «Сосновское сельское поселение» (далее администрации МО) был Свидетель №5, а в конце 2019 года эту должность занял Свидетель №6 С 16.09.2019 по 03.12.2019 она сама исполняла обязанности главы администрации МО. О создании МУП «Теплосеть Сосново» (далее МУП) может пояснить, что перед отопительным сезоном 2018 года, ООО «Ландшафт Эко» отказались обслуживать котельную . У них намечался срыв отопительного сезона. Далее после одного из совещаний в родилась идея создания МУП «Теплосеть Сосново» для объединения, обслуживания и финансирования всех котельных МО. На тот момент единственно правильным решение было именно создание МУП, так как вторая форма – концессионные соглашения на тот момент не была отработана, она занимала значительно больше времени и более затратная. В итоге Свидетель №5 подписал постановление от 18.07.2018 №, в соответствии с которым был создан МУП «Теплосеть Сосново». Как кандидатом на должность директора МУП стал ЛОБАНОВ Е.В. ей не известно. Лобанов Е.В. был представлен ей как директор на каком-то из совещаний. МУП был выделен один из кабинетов в административном здании администрации по адресу: , пос. Сосново, А. Может пояснить, что в дальнейшем Лобанов Е.В. выполнял свои обязанности, он предоставлял отчеты о формировании резерв топлива. Уже после отопительного сезона 2018 года у МУП «Теплосеть Сосново» возникли разногласия с УК «Сосново агропром техника» и ЗАО «Сосново Агропромтехника» по образовавшейся задолженности. Указанная УК и ЗАО не подписывало акты сверки МУП. В дальнейшем ЗАО «Сосново Агропромтехника» подало иск в суд к МУП. В администрации по вопросам жилищно-коммунального хозяйства были ответственны она и ведущий специалист ФИО12 Хочет пояснить, что в администрации МО разработано положение «О балансовой комиссии». Она предусмотрена для осуществления контроля за деятельностью, в том числе и муниципальных унитарных предприятий. Периодичность ее созыва указать в настоящее время не может. При этом предполагается, что она может быть созвана и при необходимости, но не реже чем 1 раз в 6 месяцев. Председателем комиссии была ФИО4, но ее обязанности исполняла она. При поступлении информации об образовании и нарастании задолженности у МУП было принято решение о созыве указанной комиссии. Даты ее созыва назвать не может. Она была созвана по итогам работы в 2018 году и по вопросам организации отопительного сезона 2019 года. При этом на этих комиссиях обсуждались вопросы образовавшейся задолженности. Она потребовала от ЛОБАНОВА Е.В, предоставить графики погашения задолженности перед поставщиками, что он и сделал. Ей кажется, что на первой и второй балансовой комиссии информации о заключении договоров между МУП «Теплосеть Сосново» и ООО «НеваЭнергоСервис» не было. Она не помнит точно, но примерно когда увольнялся Свидетель №5 администрации МО стало известно о заключении между МУП «Теплосеть Сосново» и ООО «НеваЭнергоСервис» заключены договора № от 21.01.2019, № от 25.02.02019, а также дополнительные соглашения к ним. Как она помнит задолженность имелась в достаточно большом объеме перед поставщиками топлива, а долга перед ООО «НеваЭнергоСервис» в предоставляемых Лобановым Е.В. документах она не помнит. Она как и.о. главы администрации требовала от ЛОБАНОВА Е.В. предоставлять графики погашения задолженностей и ежемесячный отчет о погашении задолженности. Однако долги продолжали расти в геометрической прогрессии. С ней конкретно ЛОБАНОВ Е.В. договоры № от 21.01.2019, № от 25.02.02019, а также дополнительные соглашения к ним не пытался согласовать. Они на ее взгляд были экономически необоснованны. Учредителем МУП была администрация МО. Конкретно по контролю за деятельность МУП «Теплосеть Сосново» никто из сотрудников администрации закреплен не был. Однако, как она уже указала выше в администрации МО по вопросам жилищно-коммунального хозяйства были ответственны она и ведущий специалист ФИО12» (том 4, л.д. 4-9);

- показаниями свидетеля ФИО12 от 04.09.2020, оглашенными в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ с согласия сторон, согласно которым в период с апреля 2017 по 31.12.2019 он занимал должность ведущего специалиста по жилищно-коммунальному хозяйству (далее - ЖКХ) в администрации МО «Сосновское сельское поселение» (далее администрации МО). В его обязанности входило курирование вопросов ЖКХ, водоснабжение, подготовка к отопительному сезону и т.д. О создании МУП «Теплосеть Сосново» (далее МУП) может пояснить, что перед отопительным сезоном 2018-2019 года, ряд эксплуатирующих организаций нерентабельных котельных отказался от их содержания. У них намечался срыв отопительного сезона. Далее после одного из совещаний в Правительстве Ленинградкой области родилась идея создания МУП «Теплосеть Сосново» для объединения, обслуживания и финансирования всех котельных МО. На тот момент единственно правильным решение было именно создание МУП, так как вторая форма – концессионные соглашения на тот момент не была разработана, она занимала значительно больше времени для подготовки и являлась более затратной. В итоге ФИО14 подписано постановление от 18.07.2018 №, в соответствии с которым был создан МУП «Теплосеть Сосново» (далее МУП). Примерно в это же время он познакомился с Лобановым Е.В., кто именно ему его представил и как он появился в администрации МО он уже не помнит. Он точно может сказать, что перед занятием им указанной должности он, он и еще кто-то из специалистов (возможно из Газпром Теплоэнерго) проехали по котельным. Лобанов Е.В. оказал на него положительное впечатление. Иных кандидатов на должность МУП «Теплосеть Сосново» у них не было. МУП был выделен один из кабинетов в административном здании администрации по адресу: . Может пояснить, что в дальнейшем Лобанов Е.В. выполнял свои обязанности, он предоставлял отчеты о формировании резервов топлива и прочие. К деятельности МУП с технической стороны вопросов не возникало в 2018 и в 2019 году. МУП применял упрощенную систему налогообложения, в связи, с чем первую балансовую комиссию стало возможно провести по итогам работы за 2018 4 квартал 2018 года. Хочет пояснить, что в администрации МО разработано положение «О балансовой комиссии». Оно предусмотрено для осуществления контроля за деятельностью, в том числе и муниципальных унитарных предприятий. Точно само положение об этой комиссии уже не помнит, периодичность ее созыва назвать не сможет. Уже на первой балансовой комиссии было установлено то, что начинает у МУП образовываться задолженность по углю, более точно уже подробностей он не помнит. Работу МУП они признали удовлетворительной. Сам Лобанов Е.В. выполнял обязанности директора МУП. Он посещал котельные, часто участвовал в совещаниях в администрации. По общим вопросам, связанным с работой котельных ЛОБАНОВ Е.В. часто обращался к нему. Отчетность ЛОБАНОВ Е.В. о наличии запасов топлива и технической промывке сетей предоставлял вовремя. Аварийный запас топлива МУП создавал с опозданием. Примерно на второй балансовой комиссии было установлено, что финансовое положение МУП ухудшилось благодаря выросшей кредиторской задолженностью. Именно на этой балансовой комиссии он задал вопрос Лобанову Е.В. о том, есть ли в организации хозяйственные договора, о которых им не известно и которые увеличивают издержки. На это Лобанов Е.В. ответил, что у них есть только договор с ООО «НеваЭнергоСервис». Для них стало новостью наличие договора, по которому МУП выплачивает около 1 500 000 рублей за обеспечение деятельности в месяц. Он и ФИО10 запланировали провести аудит деятельности МУП по итогам работы МУП за 2019 год. Ему известно, что в соответствии с положение пп. 15 п. 1 ст. 20 ФЗ от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» (далее – Закон № 161-ФЗ), в случае заключения крупной сделки или сделки, в которой имеется заинтересованность, и иных указанных в законе сделок, требуется согласие собственника имущества государственного или муниципального предприятия. Крупной сделкой для МУП является сделка или несколько взаимосвязанных сделок, связанных с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения унитарным предприятием прямо либо косвенно имущества, стоимость которого составляет более десяти процентов уставного фонда унитарного предприятия (ч. 1 ст. 23 Закона № 161-ФЗ). Денежные средства признаются одним из видов движимого имущества (ч. 2 ст. 130 ГК РФ)». Уставной фонд МУП «Теплосеть Сосново» составлял 100 000 рублей. Он помнит только, что после того как стал обсуждаться вопрос о крупной сделке на одной из балансовых комиссий (возможно второй), ЛОБАНОВ Е.В. попытался согласовать с администрацией МО через его заключение сделки по покупке угля. Однако он эту сделку не согласовывал. Относительно договора с ООО «НеваЭнергоСервис», ему кажется, что в какой-то момент Лобанов Е.В. также пытался согласовать с администрацией в неофициальном порядке эти договоры, но они это делать отказались. Более точно этот факт уже вспомнить не может. На его взгляд «№ от 21.01.2019, № от 25.02.02019», а также дополнительные соглашения к ним не были экономически обоснованы и были завышены. Учредителем МУП была администрация МО. Конкретно по контролю за деятельность МУП «Теплосеть Сосново» никто из сотрудников администрации закреплен не был. Как он уже указал выше в администрации МО по вопросам жилищно-коммунального хозяйства были ответственны он и ФИО10 На его взгляд, ЛОБАНОВ Е.В. мог организовать деятельность МУП и без привлечения ООО «НеваЭнергоСервис», внеся необходимые должности в штатное расписание (том 4, л.д. 16-21);

- показаниями свидетеля ФИО33 от 02.10.2020, оглашенными в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ с согласия сторон, согласно которым он является генеральным директором ООО «НеваЭнергоСервис» (далее ООО «НЭС»). Общество с ограниченной ответственностью ООО «НЭС» было учреждено 22.06.2017 ФИО40 Основным видом деятельности является обслуживание блок-модульных котельных, узлов учета тепловой энергии, автоматизированных тепловых пунктов, консультационные услуги, услуги по управлению и т.д. Участником ООО он не является. В настоящее время он является генеральным директором. В его обязанности входит организация деятельности предприятия, общее руководство по видам деятельности. Правом первой подписи в указанном обществе обладает он. Правом распоряжения денежными средствами со счетов организации обладает он. Его же подпись указана в карточке-клиента банка. Главным бухгалтером в настоящее время является ФИО70 (№), ранее у нее в подчинении было еще два бухгалтера. В связи с тем, что в настоящее время существенно уменьшился объем оказываемых услуг в настоящее время в ООО «НЭС» работают только 4 сотрудника: он, ФИО43, главный инженер ФИО71 (телефон указать не может), заместитель директора по правовым вопросам Свидетель №8 В 2018 году в штат входили: Свидетель №8, ФИО43, заместитель по экономике и финансам Свидетель №3, заместитель по безопасности ФИО41, заместитель по закупочной деятельности Свидетель №9, заместитель по кадровой работе ФИО72, главный инженер ФИО73, иных сотрудников назвать не может. В 2018 году в штат организации входило около 30 человек, а в 2019 году численность доходила до 40 человек, более точно указать их не может У ООО «НЭС» имеется счет в АО «Тинькофф банк» с 2017 года, иных счетов нет. В настоящее время офис организации расположен по адресу: . Органом управления ООО «НЭС» был он единолично. Его заместители - Свидетель №8, ФИО43, заместитель по экономике и финансам Свидетель №3, заместитель по безопасности ФИО41, заместитель по закупочной деятельности Свидетель №9, заместитель по кадровой работе ФИО72 не были уполномочены принимать решения по деятельности компании. С ФИО14 он познакомился примерно в 2016 году, в это время он занимал должность директора филиала в в АО «Газпром теплоэнерго». Они познакомились на одном из рабочих совещаний. Общались с ним по вопросам того, что у АО «Газпром теплоэнерго» в эксплуатации находилось на тот момент 4 котельных С ним он общался по вопросам теплоснабжения. С Свидетель №6 он познакомился в январе 20202 года на совещании в администрации МО «» по вопросам теплоснабжения. С ФИО12 он познакомился, примерно в 2016 году, в это время он занимал должность директора филиала в Ленинградской области в АО «Газпром теплоэнерго». Они познакомились на одном из рабочих совещаний, общались с ним они по вопросам теплоснабжения. С Свидетель №8 он познакомился еще в 2007 году в ОАО МРСК С-З. Она занимала должность главного юрисконсульта, он же на тот момент занимал должность заместителя начальника отдела бизнес планирования. О ЛОБАНОВЕ Е.В. до его назначения директором МУП «Теплосеть Сосново» знал по «наслышке», лично с ним знаком не был. Он познакомился с ним в августе 2018 года на совещании у Свидетель №5 по вопросам организации теплоснабжения. При этом, примерно в августе 2018 года, ему стало об этом на совещании у Свидетель №5 Еще в июне 2018 года прокуратура Приозерского района вынесла предписание администрации Сосновского поселения о необходимости расторжения договоров аренды котельных и тепловых сетей в связи с их несоответствием законодательству РФ. Для обеспечения теплоснабжения поселения в администрации было принято решение о создании МУП «Теплосеть Сосново» и наделении его муниципальным имуществом (котельные и тепловые сети). В комиссионном осмотре котельных переде созданием МУП «Теплосеть Сосново» (далее МУП) он не участвовал. Ему не известно о том, чтобы в правительстве Ленинградской области проходили совещания по вопросам создания МУП. Договор № от 21.01.2019 был заключен на январь 2019 года как с единственным поставщиком на период проведения МУП конкурсных процедур на новый 2019 год. Второй договор № от 25.02.2019 заключен по итогам конкурса, проведенным в соответствии с требованиями ФЗ № 223 «О защите конкуренции». Дополнительное соглашение заключено на оказание услуг по уборке на второе полугодие 2019 года. Как Лобанов Е.В. осуществлял контроль за исполнением договоров № № от 21.01.2019 и № от 25.02.2019, ему об этом ничего не известно. В штат ООО «НЭС» должности уборщиков не вводились, так как в соответствии с законодательством наличие должностей в штатном расписании не является необходимым условием для исполнения договоров подобного рода. Он не помнит обстоятельств выполнения условий дополнительного соглашения от 01.06.2019 к договору № от 25.02.2019. В соответствии с ФЗ «О теплоснабжении» деятельность по теплоснабжению и горячему водоснабжению является регулируемой деятельностью. Перечень услуг и формируемые в рамках исполнения договора документы, отчеты, справки по всем направлениям указанным в договоре строго соответствует требованиям, которые законодательства предъявляет к теплоснабжающим организациям. То есть МУП потребовалось оказание того перечня услуг, который был предусмотрен законодательством. В соответствии с ФЗ 223 был объявлен открытый конкурс на оказание услуг по данному договору. По результатам закупочных процедур ООО «НЭС» был признан победителем с ценовым предложением существенно ниже объявленного на конкурсе. В соответствии с договором ЛОБАНОВ Е.В. передал уставные документы, печать, электронную подпись и ключ от расчетного счета кому-то из сотрудников ООО «НЭС». Полагает, что происходило в офисе ООО «НЭС» по адресу: , номера помещений точно указать не может, мб, 204. Как он помнит по условиям договора все эти предметы и документы должны были быть переданы в день заключения договора, то есть скорее всего это и было сделано. Свидетель пояснил, что по дополнительному соглашению об уборке в адрес ООО «НЭС» от МУП не поступало претензий по объему и качеству услуг. В случае получения такой претензии ООО «НЭС» готов незамедлительно рассмотреть ее и урегулировать в рамках гражданского законодательства. Договоры с МУП свыше 500.000 рублей проведены в строгом соответствии с требованиями ст. 223 «О защите конкуренции», включая сроки и процедуры принятия решения. В рамках договоров с МУП «Теплосеть Сосново» все платежи через банк отправлялись только при наличии подписи директора МУП (зарплатные ведомости, счета, акты выполненных работ, товарные накладные) (том 4, л.д. 32-44);

- показаниями свидетеля Свидетель №10 от 20.10.2020, оглашенными в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ с согласия сторон, согласно которым он является депутатом Совета депутатов муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области 4 созыва. В период с 08.09.2019 по октябрь 2020 он состоял в должности главы МО «Сосновское сельское поселение» Приозерского района Ленинградской области. В его должностные обязанности как главы МО «Сосновское сельское поселение» входит общее руководство советом депутатов муниципального образования «Сосновское сельское поселение» муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области (Далее - МО «Сосновское сельское поселение»), подписание распорядительных и иных документов в интересах МО, соблюдение Федерального, муниципального и иного законодательства и иные полномочия в соответствии с решением совета депутатов. Главой администрации МО «Сосновское сельское поселение» является Свидетель №6 О создании МУП «Теплосеть Сосново» ему практически ничего не известно, это входило в полномочия Свидетель №5 О том, как Лобанов Е.В. занял должность директора МУП «Теплосеть Сосново» (далее - МУП) ему ничего не известно. ЛОБАНОВА Е.В. он видел два раза, никак его охарактеризовать не может. ФИО33 он не видел ни одного раза и с ним вообще не знаком. Об указанном указанного МУП ему стало известно примерно в августе 2019 года, только из отчетов и информации о том, что у указанного МУП за год работы возникла огромная задолженность перед поставщиками топлива. Уже заняв должность главы МО он потребовал проведение повторной балансовой комиссии. Он не имел никаких юридических возможностей контролировать деятельность МУП. Уже на конец декабря 2019 года у МУП возникла задолженность около 37.000.000 рублей. ЛОБАНОВА Е.В. он вызывал на совещание примерно в феврале 2020 года. На этом совещании ему и стало понятно, что ЛОБАНОВОВ Е.В. не владеет вопросом работы МУП. Ему стало в конце 2019 года известно о том, что задолженность образовывается и в результате того, что между МУП в лице ЛОБАНОВА Е.В. и ООО «НЭС» заключены договора № от 21.01.2019, № от 25.02.02019, а также дополнительные соглашения к ним. И ему стало известно о том, что данные договоры заключены на заранее не выгодных условиях для МУП «Теплосеть Сосново», так как стоимость предоставляемых услуг ООО «НЭС» явно завышена и составляет 16.500.000 рублей в год, то есть 1.500.000 рублей в месяц, причем указанным договором предусмотрено, что оплата МУП «Теплосеть Сосново» должна производиться ежемесячно, несмотря на то выполняются ли услуги со стороны ООО «НЭС» фактически. Более того, данным договором предоставление заказчику, то есть МУП «Теплосеть Сосново» какого-либо акта о выполненных работах не предусмотрено, что незаконно позволяет ООО «НЭС» получать значительные денежные средства без предоставления каких-либо услуг, то есть необоснованно. Ему известно о том, что в соответствии с положение пп. 15 п. 1 ст. 20 ФЗ от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" (далее – Закон № 161-ФЗ), в случае заключения крупной сделки или сделки, в которой имеется заинтересованность, и иных указанных в законе сделок, требуется согласие собственника имущества государственного или муниципального предприятия. Крупной сделкой для МУП является сделка или несколько взаимосвязанных сделок, связанных с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения унитарным предприятием прямо либо косвенно имущества, стоимость которого составляет более десяти процентов уставного фонда унитарного предприятия (ч. 1 ст. 23 Закона № 161-ФЗ). Денежные средства признаются одним из видов движимого имущества (ч. 2 ст. 130 ГК РФ). Он думает, что об этом было известно и ЛОБАНОВУ Е.В. При этом хочет отметить, что он к нему за согласованием каких-либо сделок не обращался. Как ему известно, ЛОБАНОВ Е.В. не пытался согласовать сделки и с главами администрации ФИО14 и позднее Свидетель №6 На его взгляд, при любом положении эти сделки не могли быть согласованы, так как условия договора говорят о его невыгодности. Все котельные, которые были переданы в хозяйственное ведение МУП, находятся в плачевном состоянии. В помещениях котельных уборка по имеющейся у него информации не проводилась более 5 лет, за исключением тех помещений, где находятся сами кочегары, где они же сами и убираются (том 4, л.д. 45-49);

- показаниями свидетеля Свидетель №14 от 12.11.2020, оглашенными в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ с согласия сторон, из которых следует, что он является депутатом 54 муниципального образования г. Санкт-Петербург. В его должностные обязанности как директора входит общее руководство деятельности МУП «Теплосеть Сосново» (далее МУП), прием и увольнение подчиненных сотрудников, распоряжение материальными и финансовыми средствами администрации, подписание распорядительных и иных документов в интересах администрации, соблюдение Федерального, муниципального и иного законодательства и иные полномочия в соответствии со своими должностными обязанностями. Он занял должность в соответствии с распоряжением главы администрации МО Сосновское сельское поселение Свидетель №6 от 19.02.2020 №. Хотя он начал работать с 19.02.2020, но он получил все документы для осуществления деятельность МУП были переданы им ФИО74 через администрацию МО только через месяц. Сразу после этого им был привлечен специалист ФИО75, которая провела аудит работы МУП, и выявила целый ряд нарушений. Учредителем МУП «Теплосеть Сосново» является Администрация Сосновского сельского поселения. Ранее должность исполнял ЛОБАНОВ Е.В., которого охарактеризовать никак не может, так как с ним не общался. О том, как он занял указанную должность ему ничего не известно. Он не слышал ничего о том, что его кандидатуру лоббировал ФИО33 Для организации деятельности МУП «Теплосеть Сосново» он сразу предпринял то, что должен был сделать ЛОБАНОВ Е.В. ООО «НЭС» разорвало договор с МУП в одностороннем порядке 18.02.2020 года. При этом он стал лично выполнять все те обязанности, которые ранее для МУП выполнялись ООО «НЭС», а именно: он организовал ведение бухгалтерии, составление бухгалтерской отчетности, ведение кадровой политики, частично с привлечением специалистов по гражданско-правовым договорам. Он же чуть позже для осуществления деятельности МУП расширил штатное расписание организации и в него был введен бухгалтер. При этом на привлеченных специалистов он тратил в период его работы не более 200 000 рублей вместо 1630 000 рублей в месяц, которые требовались для организации этой же работы ООО «НЭС» для ЛОБАНОВА Е.В. Структурно МУП состоит из шести котельных: (на угле); (на дизеле); (на угле); (на щепе); (на угле); (на угле). В котельных имеются старшие мастера, слесари, кочегары. Из мастеров, которые работали с Лобановым Е.В. у него в штате остались все специалисты – ФИО7, Свидетель №1, Свидетель №2. Проанализировав деятельность МУП «Теплосеть Сосново» он обратил внимание, что по заключенному договору с ООО «НЭС», номер его указать не может, в лице генерального директора ФИО33, на оказание различного вида услуг, в том числе на ведение бухгалтерской отчетности, сопровождение кадрового и правового обеспечения, осуществление клининговой деятельности и т.д., не все виду данных услуг, обусловленных договором, фактически оказывались, так как фактически сопровождение вопросов связанных с охраной труда, клининговые услуги не оказывались. Общая стоимость услуг по данному договору – 1.500.000 рублей в месяц превышала их реальную стоимость, так как рыночная стоимость всех услуг, указанных в договоре между МУП и ООО «НЭС», должна составлять порядка 300.000 рублей в месяц за фактически выполненные услуги. Более того, фактически ООО «НЭС» для МУП оказывало в основном только услуги по ведению бухгалтерского и кадрового учета. Фактически никакие другие услуги ООО «НЭС» для МУП не выполняло, однако получало по заведомо невыгодному для МУП договору 1.500.000 рублей в месяц. В дальнейшем по дополнительному соглашению эта сумма была увеличена по инициативе ООО «НЭС» до 1.630.000 рублей в месяц, как он помнит с июня 2019 года. Он может с уверенность сказать, что никакой уборки помещений котельных и уборок прилежащих территорий сотрудниками ООО «НЭС» или по их поручению иными работниками иных организаций в 2019, 2020 годах не осуществлялось. Всю уборку помещений котельных и прилежащих к ним территорий осуществляют сами кочегары, так как котельная это объект повышенной опасности и на нее не могут иметь доступ посторонние лица. На его взгляд, ЛОБАНОВ Е.В. самоустранился от управленческих функций в МП, он фактически передал «все бразды управления» сотрудникам ООО «НЭС» и не контролировал их исполнение. Он осуществлял работу директора в части взаимодействия с мастерами котельных и рабочими, находился на рабочем месте по мере необходимости. Данный договор заключен на заранее не выгодных условиях для МУП «Теплосеть Сосново», так как стоимость предоставляемых услуг ООО «НЭС» явно завышена, причем указанным договором предусмотрено, что оплата МУП «Теплосеть Сосново» должна производиться ежемесячно несмотря на то, выполняются ли услуги со стороны ООО «НЭС» фактически. Более того, данным договором предоставление заказчику, то есть МУП «Теплосеть Сосново» какого-либо акта о выполненных работах не предусмотрено, что незаконно позволяет ООО «НЭС» получать значительные денежные средства без предоставления каких-либо услуг, то есть необоснованно. ЛОБАНОВЫМ Е.В. при заключении этого договора были нарушены положения ФЗ «О муниципальных предприятиях», может ошибаться в названии (далее ФЗ, а именно то, что он не согласовывал договора на сумму свыше 10.000 рулей (10 процентов от уставного капитала МУП) с учредителем, хотя был обязан это делать в соответствии с ФЗ и Уставом. Фактически в настоящее время убытки МУП составляют не более 2.000.000 рублей в год. На момент 19.02.2020 года убытки МУП составляли около 44.000.000 рублей. Более подробно об этом он может уточнить информацию у бухгалтеров и предоставить справку (том 4, л.д. 50-54);

- показаниями свидетеля Свидетель №8 от 16.11.2020, оглашенными в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ с согласия сторон, согласно которым она хочет уточнить, что информация о вакансии на работе была озвучена на одном из совещаний самим ФИО33 Она ей показалась интересной исключительно из того факта, что ее муж ЛОБАНОВ Е.В. на тот момент уже некоторое время, примерно с мая 2018 года, был безработным. Она уже дома рассказал мужу о том, что будет указанная вакансия, и что она в меру сил ему будет помогать. Он согласился. Не последнее место в принятии решения сыграла заработная плата в размере 60 000 рублей. Никакой договоренность между ней и ФИО33 или им и ЛОБАНОВЫМ Е.В. не было. ФИО33 никаким образом ее мужу занимать указанную должность не помогал. На сегодняшний день она может сказать, что ЛОБАНОВ Е.В. был единственной кандидатурой, как ей известно. Она же осуществляла правовое сопровождение, взыскание дебиторской задолженности, судебную работу и работу с правоохранительными органами в ООО «НЭС». Изначально, как только ее муж занял должность директора МУП, перед ним возникла проблема организации его (МУП) деятельности, так как штатная численность не предусматривала управленческих кадров, даже бухгалтера. После его назначения и регистрации МУП (через несколько дней после 26.07.2018) ЛОБАНОВА Е.В. пригласил в офис ООО «НЭС» ФИО33, который поздравил его с занятой должностью, и разъяснил ему, что ООО «НЭС» поможет ему организовать кадровую, бухгалтерскую, закупочную и правовую часть работы. Именно там ФИО33, сказал моему мужу, что он должен обеспечить техническую часть работы, а все сопровождение будет организовано им (ООО «НЭС»). На тот момент она и ее муж посчитали это нормальной практикой. Сразу после этого ее муж ушел в отпуск, так как денежных средств у МУП не имелось. Для организации деятельности было заключено несколько договоров на суммы не более 100.000 рублей для организации закупочной, кадровой работы, наладки базы «1С» и сбыта. При этом может пояснить, что также, примерно, в ноябре 2018 года, возможно чуть позже, до декабря 2018 года, ей от ФИО33 поступило задание о подготовке проекта договора комплексного обслуживания (функции аппарата управления) МУП. Это же задание в части функционала поступило и в другие отделы для формирования конечного проекта договора комплексного обслуживания. При этом она готовила существенные условия, а остальные отделы ООО «НЭС» готовила наполнение по службам. Как она поняла, ФИО33 запланировал разработать проект указанного договора как часть закупочной документации. По данному проекту был заключен разовый договор - - № от 21.01.2019 на сумму 498.000 рублей, как договор с единственным поставщиком (один раз можно заключить договор на сумму не превышающую 500.000 рублей). В дальнейшем на основе предложений был также заключен договор № от 25.02.2019 также по указанию ФИО33 При этом цену указанных договоров она не считала и в ее подробности не вдавалась. Хочет пояснить, что она не обладала информацией об экономическом обосновании (формировании цен) указанных договоров и ее размере до февраля 2020 года. Изначально при трудоустройстве ее мужу стало известно о том, что у МУП на счетах не имеется никаких денежных средств. При этом он начал работу МУП. Уставной капитал пришел на счет только 28 или 26 августа 2018. Операционная деятельность МУП началась с 01.10.2018 года. При этом именно ФИО33 потом и предложил моему мужу штатную численность МУП в соответствии, с которой практически все управленческие должности в МУП выполняли работники ООО «НЭС» в рамках договоров. Изначально именно ФИО33 давал понять ей и моему мужу ЛОБАНОВУ Е.В., что поможет организовать деятельность МУП и сможет обеспечить выполнение функций управления МУП компетентными людьми управленческого аппарата компетентными людьми». Она разрабатывала правую часть проектов договоров № от 21.01.2019 и №/с от 25.02.2019. Она не имела никакого отношения к разработке дополнительного соглашения № от 01.06.2019 к договору №/с от 25.02.2019. Кто его подготовил ей не известно. Хочет разъяснить, что у ФИО33 в мае 2019 года возникла идея «фикс» о том, что ООО «НеваЖилСервис» (далее - ООО «НЖС») должно будет организовать уборку помещений во всех МУП, которые находились на обслуживании у ООО «НЭС». Он хотел в дальнейшем проводить эту организацию (ООО «НЖС») по торгам, для чего был нужен «портфель» соответствующих договоров. При этом она осознавала, что в ООО «НЖС» она занимала должность генерального директора, и с МУП, где должность директора занимал ее муж, договор в обычном порядке заключить не могла. Ей было известно положение о заинтересованности. Именно по этой причине она от этой идеи и отказалась. Она так понимает именно по этой причине и было организовано подписание со всеми другими документами ее мужем дополнительного соглашения № 1 от 01.06.2019. Она увидела это дополнительное соглашение примерно в августе 2019 года. Однако на тот момент она не понимала о том, что уборка помещений и прилежащих территорий никак не осуществлялась. При этом сам Лобанов Е.В. о подписании им дополнительного соглашения № 1 от 01.06.2019 среди «кучи» других документов и о «якобы» проведении ООО «НЭС» уборки ничего не знал примерно до февраля 2020 года. Именно тогда ей и мужу стало известно, что уборку проводили сами работники котельных, а не работники ООО «НЭС». Она предполагает, что указанное дополнительное соглашение было подготовлено Свидетель №9 Она помнит, что последняя спрашивала у нее правильность указания формулировок для указанного дополнительного соглашения, кто именно давал ей цену этой уборки ей не известно. ФИО33 поставил перед ней задачу разработки именно проекта договора с фиксированной платой за оказание ежемесячно комплекса услуг. Указанные выше положения являются обычными для договоров абонентского обслуживания. При этом все предложения от отделов в конечный договор свела Свидетель №9, а утвердил его ФИО33 Ее муж полностью доверял ФИО33 и сотрудникам ООО «НЭС», как она и она сама, поэтому он просто подписывал предоставляемые ему документы. При этом он занимался исключительно технической работой на месте в Приозерском районе. ЛОБАНОВ Е.В. заезжал в офис ООО «НЭС» не реже 1 раза в неделю для подписания документов (том 4, л.д. 55-61);

- показаниями специалиста Свидетель №12, оглашенными в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ с согласия сторон, согласно которым она обладает специальными познаниями в области теплоэнергетики, а также практическим опытом работы в указанной сфере. С 1994 года она начала работать по линии теплоэнергетики в жилищно-коммунальных организациях различных уровней. Она занимала должности главного специалиста по теплоснабжению, начальника производственно-технического отдела МУП «Теплосеть», заместителя главного инженера по подготовке производства МУП «Теплосеть» и т.д. Ранее в ходе предварительного следствия ей были предоставлены документы в объеме двух томов следователем ФИО76 Он поставил перед ней следующее вопросы:

1. Какова стоимость Гкал, утвержденной комитетом по тарифам. Как экономически обоснованный тариф на 2018-2019-2020 годы.

2. Какова стоимость Гкал, утвержденной комитетом по тарифам, для населения Сосновского сельского поселения на 2018-2019-2020 годы.

3. Какова сумма полученной МУП «Теплосеть Сосново» субсидии. В виде возмещения выпадающих доходов по разнице экономически обоснованного тарифа для МУП «Теплосеть Сосново» и тарифа для населения, для Сосновского сельского поселения. За 2018-2019-2020 годы

4. Включены ли в расчеты (калькуляцию) для утверждения экономически обоснованного тарифа для МУП «Теплосеть Сосново затраты, связанные с выполнением услуг по договору с ООО «НЭС» на 2018-2020 годы и на какую сумму.

5. Какова сумма экономически обоснованного тарифа для МУП «Теплосеть Сосново» без учета затрат по договору с ООО «НЭС» 2018-2020 годы.

6. Какова сумма излишне полученной субсидии МУП «Теплосеть Сосново» в виде выпадающих доходов по межтарифной разнице с учетом стоимости экономически обоснованного тарифа МУП «Теплосеть Сосново» без учета затрат по договору с ООО «НЭС» на 2018-2020 годы.

7. Какова сумма денежных средств излишне (необоснованно) перечисленных МУП «Теплосеть Сосново» в адрес ООО «НЭС» по заключенному договору в 2018-2019-2020 годах. И почему их нужно считать, как излишне перечисленные.

8. Какова кредиторская задолженность МУП «Теплосеть Сосново» перед ресурсными организациями (поставщиками топлива уголь, щепа, дизель, электроэнергии) на 2018-2020 годы.

9. Какова кредиторская/дебиторская задолженность МУП «Теплосеть Сосново» с ООО «НЭС».

При ответе на первый вопрос поясняет, что тариф на отпущенную тепловую энергию, утверждается ежегодно Комитетом по тарифам и ценовой политике правительства Ленинградской области, согласно заявлению и представленным в приложении к заявлению обосновывающим документам, в том числе для МУП «Теплосеть Сосново» по Сосновскому сельскому поселению, Приозерского муниципального образования Ленинградской области. Данные по тарифам утвержденными решениями Комитета по тарифам и ценовой политике Правительства Ленинградской области представлены в таблице №1:

1. регулируемый период: 01.01.2018-31.12.2018 - № и дата решения Комитета по тарифам и ценовой политике: 175п; от 31.10.2018 года – тариф на тепловую энергию в горячей воде (руб/Гкал): 4231, 333;

2. регулируемый период: 01.01.2019-30.06.2019 - № и дата решения Комитета по тарифам и ценовой политике: 429п; от 17.12.2018 года – тариф на тепловую энергию в горячей воде (руб/Гкал): 3953, 04;

3. регулируемый период: 01.07.2019-31.12.2019 - № и дата решения Комитета по тарифам и ценовой политике: 475п; от 17.12.2019 года – тариф на тепловую энергию в горячей воде (руб/Гкал): 3953, 18;

4. регулируемый период: 01.01.2020-30.06.2020 - № и дата решения Комитета по тарифам и ценовой политике: 475п; от 17.12.2019 года – тариф на тепловую энергию в горячей воде (руб/Гкал): 3953, 18.

На второй вопрос пояснила, что тарифы, на тепловую энергию, для оказания услуги по отоплению установленные для населения, комитетом по тарифам и ценовой политике Ленинградской области:

1. регулируемый период: 31.10.2018-31.12.2018 – населенный пункт: - № и дата решения Комитета по тарифам и ценовой политике населения: и176п от 31.10.2018 года – тариф на тепловую энергию горячей воды для населения, без НДС (руб/Гкал): 1986, 94;

2. регулируемый период: 31.10.2018-31.12.2018 – населенный пункт: - № и дата решения Комитета по тарифам и ценовой политике населения: и176п от 31.10.2018 года – тариф на тепловую энергию горячей воды для населения, без НДС (руб/Гкал): 1112, 78;

3. регулируемый период: 31.10.2018-31.12.2018 – населенный пункт: - № и дата решения Комитета по тарифам и ценовой политике населения: и176п от 31.10.2018 года – тариф на тепловую энергию горячей воды для населения, без НДС (руб/Гкал): 1908, 16;

4. регулируемый период: 31.10.2018-31.12.2018 – населенный пункт: - № и дата решения Комитета по тарифам и ценовой политике населения: и176п от 31.10.2018 года – тариф на тепловую энергию горячей воды для населения, без НДС (руб/Гкал): 1908, 16;

5. регулируемый период: 01.01.2019-30.06.2019 – населенный пункт: - № и дата решения Комитета по тарифам и ценовой политике населения: 685п от 20.12.2018 с – тариф на тепловую энергию горячей воды для населения, без НДС (руб/Гкал): 1986, 94;

6. регулируемый период: 01.01.2019-30.06.2019 – населенный пункт: - № и дата решения Комитета по тарифам и ценовой политике населения: 685п от 20.12.2018 с – тариф на тепловую энергию горячей воды для населения, без НДС (руб/Гкал): 1112, 78;

7. регулируемый период: 01.01.2019-30.06.2019 – населенный пункт: - № и дата решения Комитета по тарифам и ценовой политике населения: 685п от 20.12.2018 с – тариф на тепловую энергию горячей воды для населения, без НДС (руб/Гкал): 1908, 16;

8. регулируемый период: 01.01.2019-30.06.2019 – населенный пункт: - № и дата решения Комитета по тарифам и ценовой политике населения: 685п от 20.12.2018 с – тариф на тепловую энергию горячей воды для населения, без НДС (руб/Гкал): 1876, 36;

9. регулируемый период: 01.07.2019-31.12.2019 – населенный пункт: - № и дата решения Комитета по тарифам и ценовой политике населения: 685п от 20.12.2018 с – тариф на тепловую энергию горячей воды для населения, без НДС (руб/Гкал): 2026, 68;

10. регулируемый период: 01.07.2019-31.12.2019 – населенный пункт: - № и дата решения Комитета по тарифам и ценовой политике населения: 685п от 20.12.2018 с – тариф на тепловую энергию горячей воды для населения, без НДС (руб/Гкал): 1936, 43;

11. регулируемый период: 01.07.2019-31.12.2019 – населенный пункт: - № и дата решения Комитета по тарифам и ценовой политике населения: 685п от 20.12.2018 с – тариф на тепловую энергию горячей воды для населения, без НДС (руб/Гкал): 1135, 04;

12. регулируемый период: 01.07.2019-31.12.2019 – населенный пункт: - № и дата решения Комитета по тарифам и ценовой политике населения: 685п от 20.12.2018 с – тариф на тепловую энергию горячей воды для населения, без НДС (руб/Гкал): 1913, 88;

13. регулируемый период: 01.01.2020-30.06.2020 – населенный пункт: - № и дата решения Комитета по тарифам и ценовой политике населения: 721 от 20.12.2019 – тариф на тепловую энергию горячей воды для населения, без НДС (руб/Гкал): -;

14. регулируемый период: 01.01.2020-30.06.2020 – населенный пункт: - № и дата решения Комитета по тарифам и ценовой политике населения: 721 от 20.12.2019 – тариф на тепловую энергию горячей воды для населения, без НДС (руб/Гкал): 1154, 28;

15. регулируемый период: 01.01.2020-30.06.2020 – населенный пункт: - № и дата решения Комитета по тарифам и ценовой политике населения: 721 от 20.12.2019 – тариф на тепловую энергию горячей воды для населения, без НДС (руб/Гкал): -;

16. регулируемый период: 01.01.2020-30.06.2020 – населенный пункт: - № и дата решения Комитета по тарифам и ценовой политике населения: 721 от 20.12.2019 – тариф на тепловую энергию горячей воды для населения, без НДС (руб/Гкал): -.

Тарифы, на тепловую энергию, для оказания услуги централизованному горячему водоснабжению (компонент на тепловую энергию) установленные для населения, комитетом по тарифам и ценовой политике Ленинградской области:

1. регулируемый период: 31.10.2018-31.12.2018 – населенный пункт: - № и дата решения Комитета по тарифам и ценовой политике населения: и176 п от 31.10.2018 – тариф на тепловую энергию горячей воды для населения, без НДС (руб/Гкал): 829, 92;

2. регулируемый период: 01.01.2018-30.06.2019 – населенный пункт: - № и дата решения Комитета по тарифам и ценовой политике населения: и176 п от 31.10.2018 – тариф на тепловую энергию горячей воды для населения, без НДС (руб/Гкал): 1481,17;

3. регулируемый период: 10.01.2018-30.06.2019 – населенный пункт: - № и дата решения Комитета по тарифам и ценовой политике населения: и176 п от 31.10.2018 – тариф на тепловую энергию горячей воды для населения, без НДС (руб/Гкал): 1672, 91;

4. регулируемый период: 01.07.2019-30.06.2020 – населенный пункт: - № и дата решения Комитета по тарифам и ценовой политике населения: 685 п от 20.12.2019 – тариф на тепловую энергию горячей воды для населения, без НДС (руб/Гкал): 846, 52;

5. регулируемый период: 01.07.2019-30.06.2020 – населенный пункт: - № и дата решения Комитета по тарифам и ценовой политике населения: 685 п от 20.12.2019 – тариф на тепловую энергию горячей воды для населения, без НДС (руб/Гкал): 1706, 36.

Данные по величине тарифа для населения, на коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению, утвержденного Комитетом по тарифам и ценовой политике Правительства Ленинградской области приведены в соответствии со справками –расчетами, составленными МУП «Теплосеть Сосново», для получения субсидии.

При ответе на третий вопрос пояснила, что данные, по начисленной субсидии, получены на основании:

-заявок на получении субсидии ресурсоснабжающими организациями, в связи с установлением льготных тарифов на коммунальные ресурсы (услуги) теплоснабжения и горячего водоснабжения, реализуемые на территории Ленинградской области и справок-расчетов размера субсидии (руб), представленных в комитет по топливно-энергетическому комплексу в соответствии с соглашениями:

- №73/2018, от 03 декабря 2018 г. между комитетом по топливно-энергетическому комплексу и МУП «Теплосеть Сосново, муниципального образования Сосновское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район;

- № 16/2019 от 28 января 2019 г. между комитетом по топливно-энергетическому комплексу и МУП «Теплосеть Сосново, муниципального образования Сосновское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район;

- справок-расчетов на получение субсидии МУП «Теплосеть Сосново».

Сводный расчет начисления суммы субсидии МУП «Теплосеть Сосново» представлен в таблице 2:

2018 год: месяц: 1. октябрь, отопление: 2146422.81, ГВС: 69323.26, ГВС и ИТП: 13665.65 - Всего в месяц в (руб): 2229411.72;

месяц: 2. ноябрь, отопление: 2362040.37, ГВС: 50142.83, ГВС и ИТП: 9100.28, Всего в месяц в (руб): 2421283.48;

месяц: 3. декабрь, отопление: 2510754.63, ГВС: 63030.45, ГВС и ИТП: 14372.34, Всего в месяц в (руб): 2421283.48.

Итого 2018 год:

отопление: 7019217.81, ГВС: 182496.54, ГВС и ИТП: 37138.27- Всего в месяц в (руб): 7238852.62;

2019 год.

месяц: январь, отопление: 2434136.82, 2184249.61 (итого: 4618386.43), ГВС: 271845.12, ГВС и ИТП: 12344.52, Всего в месяц в (руб): 4902576.07;

февраль, отопление: 2944720.38, 2130194.25 (итого: 5074914.63), ГВС: 248242.47, ГВС и ИТП: 4849.81, Всего в месяц в (руб): 5328006.91;

март, отопление: 1320296.65, 2001906, 1022587.23 (итого: 4344789.88), ГВС 142438.86, 102579 (итого: 245317.86), Всего в месяц в (руб): 4589807.74;

апрель, отопление: 532833.4, 1867624.87, 1586037.56, (итого: 3986495.83), ГВС: 73954.75, 179301 (итого: 253255.75), ГВС и ИТП: 7173.37, Всего в месяц в (руб): 4246924.95;

май, отопление: 493225.06, 650106.2, 2010463.6 (итого: 3153794.86), ГВС: 108701.21, 155035.08 (итого: 263736.29), ГВС и ИТП: 10404.1, Всего в месяц в (руб): 3427935.25;

июнь, отопление: 1949701.05, 225051.00 (итого: 2174752.05), ГВС: 60554.02, ГВС и ИТП: 2214.59, Всего в месяц в (руб): 2237520.66;

июль, отопление: 1915061.02, 161047.71 (итого: 2076108.73), ГВС: 49007.5, 2209.43 (итого: 51216.93), Всего в месяц в (руб): 2127325.6;

август, отопление: 1992242.94, 142054.88 (итого: 2134297.82), ГВС: 53678.83, Всего в месяц в (руб): 2187976.65;

сентябрь, отопление: 114268.03, 2020029.78 (итого: 2134297.81), ГВС: 39395.3, Всего в месяц в (руб): 2173693.11;

октябрь, отопление: 3864100.2, 107848.12 (итого: 3971948.32), ГВС: 295559.61, Всего в месяц в (руб): 4267507.93;

ноябрь, отопление: 21019.75, 4089838.57 (итого: 4110858.32), ГВС: 222457.32, Всего в месяц в (руб): 4333315.64;

декабрь, отопление: 4575605, ГВС: 196813.37, Всего в месяц в (руб): 4772418.37.

Всего 2019 год: отопление: 42356250, ГВС: 2202072.87, ГВС и ИТП: 36986.39, всего в месяц в (руб): 44595308.94.

Всего начислено субсидий:

2018 г. :

1.На услугу отопления 7019217.81 руб.

2. На услугу централизованное горячее водоснабжение 219634.81руб.

на 2018 3.Всего год : 7238852.62 руб.

2019 :

1.На услугу отопления : 42356250.37 руб.

2. На услугу централизованное горячее водоснабжение : 2239059.1руб.

3.Всего на 2019 год : 44595308 руб.

2020: В документах нет заявок и правок расчетов на 2020 год.

При ответе на четвертый вопрос пояснила, что в калькуляцию полезно отпущенной тепловой энергии и передачи тепловой энергии по предприятию на 2018, 2019, 2020 годы включены затраты, согласно п.20.11. калькуляции 2018 год:

-договор комплексного обслуживания на сумму 498. 000 рублей,

2019 год:

- договор комплексного обслуживания на сумму 7.912.5 рублей (ожидаемое на 2019 год 16500 тыс.руб.)

2020 год (план):

–договор комплексного обслуживания 15.558 рублей.

При ответе на пятый вопрос разъяснила, что сумма экономически обоснованного тарифа, без учета затрат по договору с ООО «НЭС» составляет:

Регулируемый период: 01.01.2018 – 31.12.2018 - Тариф на тепловую энергию в горячей воде (руб/Гкал), утвержденный органом регулирования: 4231,33 - Тариф на тепловую энергию в горячей воде (руб/Гкал), без учета затрат по договору с ООО «НЭС»: 4062,08 - Отклонение в тариф на тепловую энергию в горячей воде (руб/Гкал) (гр.3-гр.4): 169,25;

Регулируемый период: 01.01.2019 – 30.06.2019 - Тариф на тепловую энергию в горячей воде (руб/Гкал), утвержденный органом регулирования: 3953,04 - Тариф на тепловую энергию в горячей воде (руб/Гкал), без учета затрат по договору с ООО «НЭС»: 3411,50 - Отклонение в тариф на тепловую энергию в горячей воде (руб/Гкал) (гр.3-гр.4): 541, 54;

Регулируемый период: 01.07.2019 – 31.06.2020 - Тариф на тепловую энергию в горячей воде (руб/Гкал), утвержденный органом регулирования: 3953, 18 - Тариф на тепловую энергию в горячей воде (руб/Гкал), без учета затрат по договору с ООО «НЭС»: 3411, 59 - Отклонение в тариф на тепловую энергию в горячей воде (руб/Гкал) (гр.3-гр.4): 541,59;

Расчет выполнены на основании Калькуляция себестоимости полезно отпущенной тепловой энергии и передачи тепловой энергии МУП "Теплосеть Сосново". Период 2018, 2019, 2020 г.г.

Таблица 3, содержащаяся в показаниях свидетеля является расчетом себестоимости полезно отпущенной тепловой энергии МУП «Теплосеть Сосново», без учета затрат по договору комплексного обслуживания с ООО «НЭС». При ответе на шестой вопрос свидетель пояснила, что сумма излишне полученной субсидии МУП «Теплосеть Сосново» в виде межтарифной разницы рассчитана на основании: -Справок- расчетов на получение субсидии за периоды: октябрь, ноябрь, декабрь 2018 года и за 2019 год. список справок представлен в вопросе 3.

-расчета себестоимости полезно отпущенной тепловой энергии, без учета затрат по договору комплексного обслуживания с ООО «НЭС» на основании калькуляции полезно отпущенной тепловой энергии, в соответствии с данными расчетов вопроса 5.

Расчет суммы излишне полученной субсидии дан в приложении 2 к заключению. Данные сводного расчета представлены в таблице 4 - сводный расчет суммы излишне полученной субсидии МУП "ТеплосетьСосново " без учета затрат по договору с ООО "НЭС".

В 2018 -2019 годах составляет:

2018 год.

1.На услугу отопления - 505027.87 рублей, На услугу централизованное горячее водоснабжение - 19117,76 рублей, Всего на 2018 год 524145.63 рублей.

2019 год.

1.На услугу отопления - 10801876.86 рублей, На услугу централизованное горячее водоснабжение - 616267.68,78 рублей, Всего на 2019 год - 11418152.90 рублей. Документов на получение субсидии в 2020 году не имеется.

При ответе на седьмой вопрос свидетель разъяснила, что в 2018 - 2019 годах МУП «Теплосеть Сосново» заключен ряд договоров с ООО «НЭС», а именно: 2018 год: 15/2018/ЛО от 01.09.2018, 16/2018/ЛО от 01.09.2018, 17/2018/ЛО от 01.09.2018, 24/2018/ЛО от 10.11.2018, 5/2018/ЛО от 27.12.2018

2019 год: 1.02-2019/С от 21.01.2019, 2.6-2019/ЛО от 25.02.2019.

Согласно выписки с банковского счета МУП «Теплосеть Сосново» № в ПАО Сбербанк России за период с 14.08.2018 по 06.03.2020: В 2018 году в адрес ООО «НЭС» перечислено: 985.200 рублей.

В 2019 году в адрес ООО «НЭС» перечислено: 14.600.000рублей.

Данные по перечислению денежных средств приведены в таблице 5 - Перечисление денежных средств, согласно выписки по счету № в ПАО Сбербанк России за период с 14.08.2018 по 06.03.2020. Данные суммы являются излишне перечисленными так как они: превышают суммы затрат, включенных в калькуляцию себестоимости отпущенной тепловой энергии МУП «Теплосеть Сосново»,на период 2018, 2019, 2020 годы. по статье затрат общехозяйственные расходы по договору комплексного обслуживания. П.20.11. калькуляции. В 2018 г. в калькуляцию включено 498 тыс.руб.; Перечислено 985.2 тыс.руб. Излишне перечислено 587,2 тыс.руб. В 2019 г. в калькуляцию включено 7912 тыс.руб.; Перечислено 14600 тыс.руб. Излишне перечислено 6688 тыс.руб.

Суммы стоимости работ по договорам с ООО «НеваЭнергоСервис» не подтверждены обосновывающими расчетами. Стоимость работ не соответствуют среднерыночным ценам на указанные работы и значительно завышена.

Согласно п.1.1 договора № 6-2019/ЛО от 25.02.2019 с ООО «НеваЭнергСервис» у Заказчика предусмотрено «… право требовать от исполнителя предоставления услуг в затребованных количестве или объемах». В представленных документах отсутствуют документы, подтверждающие выполнение Исполнителем, предусмотренных договором работ в требуемых объемах и количестве. Денежные средства перечислялись на основании выставленных счетов. Счета подписываются стороной Исполнителя. Документами, подтверждающими выполнение объемов и количества работ являются акты сдачи- приемки выполненных работ, подписанные Исполнителем и Заказчиком. Данных актов не имеется. Если отсутствуют документы, подтверждающие выполнение работ, подписанные обеими сторонами договора, и принятые Заказчиком, то работы фактически не выполнялись (том 4, л.д. 77-93, 94-135);

- показаниями специалиста ФИО77 от 05.11.2020, оглашенными в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ согласия сторон, согласно которым он закончил СПбГУ в 1999 году по специальности юриспруденция, и с 2000 года стал работать в ГКУЛО «Государственный экспертный институт регионального законодательства». В настоящее время он занимает должность исполнительного директора в указанной организации, является членом Избирательной комиссии Ленинградской области с правом решающего голоса.

Может пояснить, что в соответствии со ст. 113 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество государственного или муниципального унитарного предприятия находится в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Права унитарного предприятия на закрепленное за ним имущество определяются в соответствии с настоящим Кодексом и законом о государственных и муниципальных унитарных предприятиях. Правовое положение унитарных предприятий определяется настоящим Кодексом и законом о государственных и муниципальных унитарных предприятиях. Правовое положение государственного унитарного предприятия и муниципального унитарного предприятия, права и обязанности собственников их имущества, порядок создания, реорганизации и ликвидации унитарного предприятия определены Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" (далее – ФЗ № 161-ФЗ).

В силу пункта 1 ст. 23 ФЗ № 161-ФЗ крупной сделкой является сделка или несколько взаимосвязанных сделок, связанных с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения унитарным предприятием прямо либо косвенно имущества, стоимость которого составляет более десяти процентов уставного фонда унитарного предприятия или более чем в 50 тысяч раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда, если иное не установлено федеральными законами или принятыми в соответствии с ними правовыми актами.

Согласно пункту 1 статьи 23 ФЗ № 161-ФЗ решение о совершении крупной сделки принимается с согласия собственника имущества унитарного предприятия. Таким образом, указанной статьёй императивно установлена обязательность получения согласия собственника для заключения всех сделок, сумма которых превышает установленные законом пределы. В определении Высшего Арбитражного Суда РФ от 06.04.2007 № 3974/07 указано, из смысла статьи 23 ФЗ № 161-ФЗ следует, что режим совершения унитарным предприятием крупных сделок распространяется на любые сделки, отвечающие формальным критериям, * установленным в пункте 1 названной статьи, даже если они совершены в процессе обычной хозяйственной деятельности. Данное обстоятельство продиктовано волей законодателя усилить контрольные полномочия собственника за деятельностью унитарных предприятий. Согласно нормам ст. 128 и п. 2 ст. 130 ГК РФ деньги признаются движимым имуществом. Соответственно внесение предприятием арендной платы по договору путём перечисления денежных средств является формой отчуждения принадлежащего ему имущества. В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 20.10.2009 № 8410/09 определена правовая позиция по сделкам, которые являются крупными для унитарного предприятия, в соответствии с которой внесение последним арендной платы по договору аренды в размере, превышающим 10% его уставного фонда, является формой отчуждения принадлежащего ему имущества, для заключения такого договора требуется согласие собственника имущества в силу пункта 3 статьи 23 ФЗ № 161-ФЗ.

Обращает внимание, что ФЗ № 161-ФЗ не содержит условия о том, что к крупным сделкам не относятся сделки, совершаемые в процессе обычной хозяйственной деятельности унитарного предприятия. В письме Минэкономразвития России от 16.04.2014 № д08и-728 указывается, что в целях решения вопроса об отнесении сделки к крупной не имеет значение, совершена ли она в процессе обычной хозяйственной деятельности. Указанная позиция подтверждается отдельными судебными актами (постановление ФАС Московского округа от 21 ноября 2013 г. № Ф05-14141/2013, постановление ФАС Северо-Западного округа от 23 сентября 2013 г. № А42-8300/2011).

Федеральным законодательством не урегулированы процедуры согласования крупных сделок муниципальных унитарных предприятий. Принимая во внимание аналогию закона (в частности, приказа Минпромторга России от 17.08.2015 № 2374, приказ Ростехнадзора от 26.05.2016 № 200, приказа Россвязи от 16.01.2020 № 3) полагает, что порядок согласования крупных сделок муниципальных унитарных предприятиях может быть определён муниципальным нормативным правовым актом. По общему правилу, согласие на совершение крупных сделок должны быть даны в письменной форме. Если привести аналогию с гражданско-правовыми нормами, то согласие должно быть четким, определенным и конкретным, то есть должна быть указана конкретная крупная сделка. Либо могут быть согласованы конкретные виды сделок с указание конкретной суммы, законом это также не запрещено (том 4, л.д. 136-139);

- показаниями свидетеля Свидетель №9 от 16.11.2020, оглашенными в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ с согласия сторон, согласно которым с ФИО33 она познакомилась примерно с 2011 года. На тот момент она занимала должность инженера филиала Северо-Западный ОАО «Оборонэнерго». ФИО33 был назначен на должность заместителя директора по экономике и финансам в указанную организацию. В ООО «НеваЭнергоСервис» (далее ООО «НЭС» она трудоустроилась в январе 2018 года, и ее деятельность всегда была связана с закупками. В настоящее время она трудоустроена в ООО «Тихвин дом» примерно с июня 2020. Директором этой организации является ФИО78, учредителем ФИО33 Может охарактеризовать ФИО33 как человека требовательного, умного, трудолюбивого, спокойного, строгого. Конфликтов и причин для его оговора у нее нет. Ей не было ничего известно о создании МУП. Однако как факт примерно в сентябре-октябре 2018 она получила задание подготовить для указанной организации документы. В это же время она и узнала, что директором этой организации является Лобанов Е.В. В это же период времени она и познакомилась с ним лично, так как он стал приезжать в офис ООО «НЭС» ( для подписи документов. ЛОБАНОВ Е.В. приезжал не реже одного раза в неделю. Может охарактеризовать его как человека доброго, отзывчивого, внимательного, он хорошо общался с мастерами и контролировал решения на местах (мастеров). Она занималась в ООО «НЭС» в частности закупочной деятельностью, а именно работа в единой информационной сиситеме (размещение отчетов, договоров и сведений об исполнении договоров. работа на электронных торговых площадках, организация и проведение закупок, контроль за запасами топлива на объектах. В соответствии с положениями ФЗ № 223 «О закупках товаров работ и услуг» разрешено проводить закупки без размещения в единой информационной системе (далее БИС) на сумму до 100 000 рублей без учета НДС, если данное требование продублировано в положение о закупках. В соответствии с этим же законом разрешено заключить договор без проведения закупочной процедуры (закупка у единственного поставщика) и сведения о ней публикуются в ЕИС. Указанным законом не ограничено возможное количество таких договоров. При этом между ООО «НЭС» и МУП было заключено несколько договоров на сумму до 100 000 рублей. Среди них она заполнила договор на оказание услуг по разработке положения о закупках для МУП и в том числе на получение цифровой подписи. Как она помнит в октябре или ноябре 2018 года по указанию ФИО33 заместителями директора по направлениям деятельность был подготовлен единый типовой договор для последующего заключения с контрагентом МУП. В его подготовке таким образом, приняла Свидетель №8, Свидетель №3, она и ФИО42, а кроме того на тот момент бухгалтером была ФИО46 (она формировала бухгалтерскую часть). Именно исходя из положений этого типового договора в последующем по указанию ФИО33 она в последующем сформировала договор № от 21.01.2019. Она же его разместила в ЕИС. Как она помнит, этот договор просто был помещен в соответствующий «лоток» с указание «МУП «Теплосеть Сосново» в приемной ООО «НЭС». После подписи его ЛОБАНОВЫМ Е.В. он просто поместил его в ее лоток. Конкурсная процедура по нему не проводилась, конкурсная комиссия по нему также не созывалась. Как она помнит в январе 2019 года по указанию ФИО33 ей из типового договора, о котором она дала показания выше был подготовлен проект договора № от 25.02.2019. Ей же была подготовлена документация о запросе предложений в электронной форме, и размещена в ЕИС 30.01.2019, а также на сайте электронной торговой площадки «Сбербанк ACT» (далее - ЭТП). Процедура открытия доступа к заявкам состоялась 08.02.2019. Разъясняет, что процедура состоит следующим образом: в ЕИС и на ЭТП размещается документация и проект договора; срок подачи заявок для участников составляет не менее 7 рабочих дней; но окончании данного срока оператор ЭТП блокирует подачу заявок и открывает доступ к поданным заявкам для заказчика; далее составляют протоколы открытия доступа, протоколы рассмотрения заявок и итоговый протокол. По данному договору была подана одна заявка от ООО «НЭС». Она являясь сотрудником ООО «НЭС» размещала этот договор в интересах МУП. Может разъяснить, что ФЗ № 223 не регламентирован состав закупочной комиссии, поэтому в нее может входить любой человек как из числа сотрудников МУП, так и из числа сторонних людей. В настоящее время может пояснить, что процесс созыва комиссии и подписания всех протокол был «формализован». Она имеет в виду, что фактически эта комиссия не созывалась и протоколы подписывались ее участниками «пост фактум» (уже по результатам). Таким образом, она, находясь в офисе ООО «НЭС», на Шпалерной распечатывала соответствующие протоколы и передавал их на подпись. О членах комиссии может пояснить следующее: ЛОБАНОВ Е.В. был директором МУП; ФИО78 занимал должность директора МУП «АУРП»; ФИО79, являлся директором МУП «Плодовое», кто такая ФИО80, ей не известно, она не знает какую должность она занимала, но она видела ее несколько раз; ФИО81, как ей известно, занимала должность заместителя бухгалтера в ООО «НЭС». Как она помнит, договор № от 25.02.2019 также просто был помещен в соответствующий «лоток» с указание «МУП «Теплосеть Сосново» в приемной ООО «НЭС». После подписи его ЛОБАНОВЫМ Е.В. он просто поместил его в ее лоток. Об экономическим обосновании стоимости услуг она пояснить ничего не может, так как этими вопросами скорее всего занималась Свидетель №3 Как она помнит аналогичным образом были проведены все процедуры и по договору заключенному между ООО «НЭС» и МУП на 2020 год. Конкурс был проведен примерно в ноябре 2020 года. Закупочная комиссия также проводилась «формально». Однако в комиссии входил ЛОБАНОВ Е.В., ФИО35 (инженер), Свидетель №3, Свидетель №8 и ФИО41 Как она помнит, примерно, июне 2019 года, ФИО33 дал ей задание подготовить вышеуказанное дополнительное соглашение. Оно было подготовлено ей примерно в июне 2019 года, а примерно в середине июня 2019 года оно было подписано ЛОБАНОВЫМ Е.В. среди всех иных документов. Относительно роста стоимости обслуживания МУП ООО «НЭС» ФИО33 пояснил ей, что уборщицы были выведены из штата МУП, а на сумму 130 000 рублей в месяц эти функции должны были выполнять сотрудники ООО «НЖС». Однако так как директором в ООО «НЖС» была Свидетель №8„ то из его объяснений также следовало, что договор напрямую заключить было невозможно, поэтому и было заключено дополнительное соглашение. Как именно это дополнительное соглашение подписывалось ЛОБАНОВЫМ Е.В., и где именно он это делал, ей не известно. Конкурсные процедуры по нему (доп. соглашению) не проводились (том 4, л.д. 140-146);

- показаниями свидетеля Свидетель №3 от 27.11.2020, оглашенными в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ с согласия сторон, согласно которым с ФИО33 она познакомилась примерно в ноябре 2012 года. На тот момент он занимал должность заместителя генерального директора в ОАО «Оборонэнерго». Он принял ее на работу в указанную организацию на должность экономиста. Может охарактеризовать ФИО33 как человека умного, строгого, общительного, трудолюбивого, ответственного. Конфликтов и причин для его оговора у нее нет. В июле или августе 2018 года она была принята на должность заместителя генерального директора по экономике в ООО «НЭС», Генеральным директором Общества являлся ФИО33 Все финансово-хозяйственные решения в организации принимал только ФИО33, он же исполнял и все организационно-распорядительные полномочия. У нее было право подписи документов и счетов по доверенности примерно с 2019 года. Правом подписи финансовых документов в банках обладала она и ФИО33 Самостоятельно экономических решения она никогда не принимала, и всегда исполняла указания ФИО33 Главным бухгалтером в ООО «НЭС» являлась ФИО43 Также может назвать из сотрудников Свидетель №9 (заместитель директора по закупкам), Свидетель №8 (заместитель директора по юридической работе), ФИО42 (заместитель директора по персоналу и охране труда), ФИО82 (начальник отдела делопроизводства и договорной работы), ФИО83 (делопроизводитель), ФИО84 (юрист), ФИО85 (бухгалтер), ФИО86 (бухгалтер), ФИО87 (экономист), ФИО45 (заместитель директора по общим вопросам), ФИО88 (заместитель главного бухгалтера), ФИО89 (первый заместитель генерального директора), ФИО35 (главный инженер). ФИО78 был в тот момент директором МУП «АУРП». В ее должностные обязанности в ООО «НЭС» входило планирование доходов и расходов, фактическое осуществление платежей. Электронный ключ от счета ООО «НЭС», открытого в «Тинькофф Банк» был у нее. Этот ключ был передан ей по указанию ФИО33, у нее была соответствующая доверенность. Она осуществляла финансовые операции по указанному счету (списание денежных средств) только по указанию ФИО33, самостоятельно никаких операций она никогда не осуществляла. ФИО33 на постоянной основе контролировал осуществление списания и поступление денежных средств на счет. Она для этого направляла ему реестр платежей, планируемых к осуществлению. Также он получал на свой телефон смс сообщения обо всех операциях по счету. Примерно, в сентябре 2018 года, ей в электронной форме поступил расчет тарифа на тепловую энергию и горячее водоснабжение (далее ГВС) по МУП «Теплосеть Сосново» от ФИО45ФИО33 дал ей указание посмотреть указанный расчет и сформировать тарифное дело. Она проверила и сформировала тарифное дело на 2018 и 2019 год. Все экономические стоимости услуг и работ были предоставлены ей ФИО45 Изначально стоимостные показатели ей были предоставлены в указанном расчете ФИО45 При этом ей в расчет была включены амортизационные отчисления на имущество, переданное в хозяйственное ведение, а также исключена управленческая прибыль. Еще раз уточняет, что за стоимостные показатели указанные в расчете она ответственности не несла, она проверила корректность общего исчисления исходя из уже заложенных показателей. За правильность и полноту самого расчета ответственность нес ФИО33 А сам тариф в итоге проверял Лен РТК. Немного позже в офисе ООО «НЭС» появился ЛОБАНОВ Е.В. и тогда узнала, что он занимает должность директора МУП. ПО указанию ФИО33 она передала Лобанову Е.В. сформированное тарифное дело на 2018 и 2019 годы для передачи в Лен РТК. Хочет пояснить, что-либо о том, как ЛОБАНОВ Е.В. занял должность директора МУП ей не известно. Она не помнит, чтобы в тот период ей были известны еще какие-то факты о создании МУП и кандидатах на должность его директора. На тот момент ООО «НЭС» располагалось в офисе на Шпалерной улице. ЛОБАНОВ Е.В. появлялся там не реже одного раза в неделю с начала отопительного сезона. У них было заведено, что документооборот в ОО «НЭС» был организован путем помещения документов на подпись в ячейки для бумаг, которые располагались в одном из кабинетов офиса. ЛОБАНОВ Е.В. периодически приезжал и подписывал документы. Примерно в тоже период (примерно в сентябре 2018) ей стало известно о том, что им переданы в ООО «НЭС» электронная цифровая подпись, печать и ключ от банковского счета для осуществления обслуживания МУП в ООО «НЭС». Как ей известно, электронный ключ от банковского счета МУП был у нее и экономиста ФИО101 Печать МУП хранилась в сейфе, который находился у нее в кабинете. Доступ с к сейфу имела она, Свидетель №9, Свидетель №8, ФИО42, ФИО33 Она может пояснить, что в рабочее время сейф не закрывался, и фактически к нему имели доступ и иные сотрудники ООО «НЭС». ЛОБАНОВУ Е.В, как она помнит, приходили смс сообщения о всех списаниях денежных средств со счета МУП. Списание денежных средств со счета МУП она производила только по указанию ФИО90 Она осуществляла финансовые операции по указанному счету (списание денежных средств) только по указанию ФИО33, самостоятельно никаких операций она никогда не осуществляла. ФИО33 на постоянной основе контролировал осуществление списания и поступление денежных средств на счет. Она для этого направляла ему реестр платежей, планируемых к осуществлению. Первый заместитель генерального директора ФИО73 никогда к экономической деятельности МУП отношения не имел. Она при взаимодействии с ООО «НЭС» осуществляла только расчет тарифа, сопровождение регулируемой деятельности, написание писем, формирование реестра планируемых платежей, фактическое подписание платежных поручений в банке от имени держателя электронной цифровой подписи. Она может пояснить, что примерно в ноябре или декабре 2018 года к ней в кабинет пришел ФИО33 и сказал, что им необходимо разработать типовой договор абонентского обслуживания МУП «Теплосеть Сосново». Он сказал ей, что этот договор должен быть фактически направлен на осуществление функций аппарата управления МУП. При этом она понимала, что фактически ЛОБАНОВ Е.В. осуществляет представительские функции в МУП, то есть он ходил на совещания и работал с персоналом на местах. По предложениям всех отделов был сформирован типовой договор, который и послужил основой для Заключения в дальнейшем договора № от 21.01.2019. Как она помнит в январе 2019 года по указанию ФИО33 из типового договора, о котором она дала показания выше был подготовлен проект договора № от 25.02.2019. Более об этом ничего пояснить не может. Также, примерно, в мае 2019 года, ФИО33 пришел в ее кабинет и сказал, что им необходимо подготовить дополнительное соглашение по МУП к договору № от 25.02.2019, в которое должны быть включены услуги по уборке помещений и территорий к объектам МУП. К расчету стоимости этих услуг она никакого отношения не имеет. В штат ООО «НЭС» уборщики на тот момент не входили. Она помнит, что ФИО33, говорил что-то о том, что уборщики должны быть выведены из штата МУП и переведены в ООО «НЖС». Штатное расписание МУП ей известно не было. И на тот момент для нее это никакого значения не имело. Далее указанное дополнительное соглашение было подготовлено, но кем именно она не помнит. Еще раз уточняет, что к экономическому обоснованию стоимости работ она никакого отношения не имеет, как она помнит. Как ей известно, по всем договорам ранее заключенным между ООО «НЭС» и МУП к моменту расторжения договора образовалась задолженность в размере около 4.000.000 рублей, но в этом она не уверена (том 4, л.д. 149-156);

- показаниями свидетеля Свидетель №6, данные им в ходе допроса от 30.11.2020, из которых следует, что все ранее данные показания подтверждает в полном объеме. Еще раз указывает, что он является главой администрации МО «Сосновское сельское поселение» муниципального образования Приозерского муниципального района Ленинградской области (далее - администрация МО). Занимает вышеуказанную должность с 03.12.2019. В его должностные обязанности входит общее руководство деятельности администрации, прием и увольнение подчиненных сотрудников, распоряжение материальными и финансовыми средствами администрации, подписание распорядительных и иных документов в интересах администрации, соблюдение Федерального, муниципального и иного законодательства и иные полномочия в соответствии со своим служебным контрактом. До него этот пост занимал Свидетель №5 (уволен в сентябре 2019). В период с сентября 2019 по декабрь 2019 года исполняла обязанности главы ФИО10 Администрация МО в его лице являлась учредителем МУП «Теплосеть Сосново». Собственником имущества, преданного указанному МУП в оперативное управление являлась администрация МО. Он может уверено указать, что по итогам работы ЛОБАНОВА Е.В. у вновь созданного МУП образовалась огромная кредиторская задолженность, по состоянию на 18.02.2020 она составила 89.967. 000 рублей. Это естественно причинило ущерб и нарушило права и законные интересы самой организации, так как привело к ее неплатежеспособности, подрыву делово репутации. Также считает, что это привело и к нарушению интересов собственника, то есть самой администрации МО в его лице. Образовавшаяся задолженность в вышеуказанном размере естественно является тяжким последствием решений и действий ЛОБАНОВА Е.В., так как в последующем именно это привело к тому, что в отношение МУП была введена процедура банкротства (том 4, л.д. 157-160);

- показаниями свидетеля ФИО42 от 07.12.2020, оглашенными в порядке ч.1 ст. 281 УПК РФ с согласия сторон, согласно которым с ФИО33 она познакомилась примерно в 2014 году, когда она была переведена в АО «Газпром теплоэнерго» филиал Ленинградская область. На тот момент он занимал должность директором филиала. Может охарактеризовать ФИО33 как человека умного, строгого, справедливого. Конфликтов и причин для его оговора у нее нет. Ранее она занимала должность заместителя директора по персоналу и охране труда в ООО «НЭС». Она была трудоустроена в ООО «НЭС» примерно в 2018 году, она в указанной организации занимала должность заместителя генерального директора по персоналу. В ее трудовые обязанности входил полный цикл работы с персоналом (приме, увольнение, инструктажи, переводы). Генеральным директором Общества являлся ФИО33 Все финансово-хозяйственные решения в организации принимал только ФИО33, он же исполнял и все организационно-распорядительные полномочия. У нее никогда не имелось права подписи финансовых и распорядительных документов ООО «НЭС». Самостоятельно экономических решения она никогда не принимала, и всегда исполняла указания ФИО33 Главным бухгалтером в ООО «НЭС» являлась ФИО43 Все вышеперечисленные сотрудники ООО «Тихвин дом» работали и в ООО «НЭС». ФИО78 был в тот момент директором МУП «АУРП». Как ей известно, ООО «НЭС» пользовалось счетов в банке «Тинькофф», номер его указать не может. У кого был доступ к электронному ключу от счета в банке ей не известно. О том, что указанный МУП будет создавать и о наличии в нем вакантной должности директора ей ничего известно не было. Она узнал о том, что МУП существует только при подписании договора на его обслуживание примерно в конце сентября – начале октября 2018 года. Более подробно ничего пояснить не может. Она осуществляла прием, увольнение и другие переводы сотрудников ООО «НЭС» и в дальнейшем и сотрудников МУП «Теплосеть Сосново». В частности ей были подготовлены проекты штатного расписания для МУП «Теплосеть Сосново». Причем сведения о нормативной численности были предоставлены ей кем-то из сотрудников ФИО45 Она сама штатную численность для МУП не устанавливала. Потом этот проект штатного расписания был одобрен ФИО33 Затем он был передан на подпись директору МУП Лобанову Е.В. Хочет пояснить, что процесс подписания документов в ООО «НЭС» был организован следующим образом. Она просто помещала документы в лоток на его имя в приемной, а он приезжал примерно раз в неделю и их подписывал. Были случаи, когда она передавала документы на подпись Лобанову Е.В. лично. Точно о подготовке и заключении договора № от 21.01.2019 она ничего пояснить не может. Она помнит, что в какой-то момент она предоставляла для Свидетель №9 сведения о том какие именно обязанности она будет выполнять в МУП. Более подробно ничего пояснить не может. Может пояснить, что все должности уборщиков в МУП «Теплосеть Сосново» были введены штатным расписанием от начала 2019 года, то есть тем, которое и было разработано и введено ООО «НЭС» по заказ МУП. При этом эти должности были вакантными. Она также помнит, что 01.06.2019 она подготовила измененное штатное расписание в соответствии, с которым все должности уборщиков были выведены из штата МУП. Это было сделано по указанию ФИО33 Она никогда не знала, кто осуществлял уборку в МУП и кто стал осуществлять ее после 01.06.2019. Ей кажется, что само указанное дополнительное соглашение с МУП она не видела (том 4, л.д. 162-167);

- показаниями свидетеля Свидетель №14 от 09.12.2020 года, оглашенными в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ с согласия сторон, согласно которым все ранее данные показания подтверждает полностью. Еще раз уточняет, что с 19.02.2020 он занял должность в соответствии с распоряжением главы администрации МО Сосновское сельское поселение Свидетель №6 от 19.02.2020 № Администрация МО в лице Свидетель №5 и позже Свидетель №6 являлась учредителем МУП «Теплосеть Сосново» (далее МУП). Собственником имущества, преданного указанному МУП в оперативное управление являлась администрация МО. Он с уверенностью мог указать, что по итогам работы Лобанова Е.В. у МУП образовалась огромная кредиторская задолженность, по состоянию на 18.02.2020 она составила 89.967.000 рублей. Эта цифра была выявлена им по итогам аудиторской проверки. Это естественно причинило ущерб и нарушило права и законные интересы самого МУП, так как привело к его неплатежеспособности, подрыву деловой репутации. Также считает, что это привело и к нарушению интересов собственника, то есть самой администрации МО в лице главы администрации. Образовавшаяся задолженность в вышеуказанном размере является тяжким последствием решений и действий Лобанова Е.В., так как в последующем именно это привело к тому, что в отношение МУП была введена процедура наблюдения. Решение о его отстранении от должности никто не принимал (том 4, л.д. 168-171);

- показаниями свидетеля ФИО45 от 18.12.2020, оглашенными в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ с согласия сторон, согласно которым в период с октября 2018 года по июль 2019 года в ООО «НЭС» она занимала должность заместителя директора по общим вопросам. В ее обязанности входило взаимодействие с АО ЕИРЦ и общая организация документооборота. С ФИО33 она знакома с того момента как он занял должность руководителя АО «Газпром Теплоэнерго», то есть примерно с 2016 года. Может охарактеризовать его как человека общительного, умного, хитрого, ищущего выгоду для себя. Конфликтов и причин для оговора у нее нет. МУП «Теплосеть Сосново» (далее - МУП) как и МУП «АУРП», МУП «Теплосеть Плодовое» были созданы после того, как ФИО33 обсудил это на совещаниях с главами администрацией. Об этом ей известно с его слов. Как она поняла, они были созданы, так как взять в аренду котельные ООО «НЭС» не могло, и соответственно на переходный период необходимо было создание МУПов. ФИО33 далее планировал через некоторое время спроектировать, получить необходимые разрешения и построить во всех населенных пунктах газовые котельные. проект должен был быть финансово привлекательным. Именно в этой связи она и узнала о создании МУП «Теплосеть Сосново». Может пояснить, что директором ООО «НЭС» являлся ФИО33, являлся реальным директором указанного общества, вся полнота организационно-распорядительных полномочий была у него. Свидетель №3, которая курировала финансовую деятельность ООО «НЭС» и в дальнейшем создаваемых МУПов, в том числе и МУП «Теплосеть Сосново», подчинялась только ФИО33 Никакие договоры без прямой проверки и указания ФИО33 не подписывались.

Относительно наличия вакантной должности директора МУП «Теплосеть Сосново» и занятия ее Лобановым Е.В. Ей ничего не известно. Может пояснить, лишь то, что изначально ФИО33 не планировал ставить Лобанова Е.В. в курс финансовой деятельности ООО «НЭС» и МУП. Как она поняла, ЛОБАНОВ Е.В. должен бы просто осуществлять управление персоналом МУП на местах, всю остальную работу он поручил по договорам ООО «НЭС». Его жена Свидетель №8 занимала должность заместителя директора по правовым вопросам в ООО «НЭС», она готовила много документов для МУП. У нее сложилось впечатление, что ФИО33 не ставил в известность о реальном положении дел с финансовой деятельностью МУП ЛОБАНОВА Е.В. и Свидетель №8Свидетель №8 ему (ФИО33) очень доверяла. Она может сказать, что ФИО33 использовал ЛОБАНОВА Е.В. Все финансовые решения по МУП принимал только сам ФИО33ЛОБАНОВ Е.В. был его подчиненным и просто осуществлял работу с персоналом. ФИО33 не доводил до него принимаемых решений, а принимал их и передавал документы ЛОБАНОВУ Е.В. подпись, который их и подписывал. Причем Лобанов Е.В. приезжал в офис ОО «НЭС» и просто подписывал все документы, которые находились в его лотке в приемной ООО «НЭС». Офис ООО «НЭС» на тот момент находился на , адрес указать точно уже не может. Она уже не помнит точно всех обстоятельств разработки договоров №/с от 21.01.2019, № от 25.02.2019. Она помнит, что изначально по указанию ФИО33 был создан типовой договор для работы с МУП. При этом в него были внесены предложения всех заместителей директора по направлениям деятельности. При этом как она поняла со слов финансовые обоснования стоимости работ и услуг Свидетель №3 указал сам ФИО33 Он же дал обоснование штатной численности для осуществления работы МУП. Примерно, в июне 2019 года, увидела заключенное между МУП и ООО «НЭС» и подписанный ФИО33 и Лобановым Е.В. дополнительного соглашения № 1 от 01.06.2019 к договору № от 25.02.2019 в соответствии, с которым уборку котельных и территорий стало осуществлять ООО «НЭС», и это повлекло увеличение стоимости основного договора, но на какую сумму она уже не помнит. Ей оно сразу показалось очень странным, так как в принципе по окончанию отопительного сезона котельные фактически закрыты и убирать там нечего. Примерно с этого момента она и стала задавать вопросами о финансовой деятельности МУП и ООО «НЭС», увидела договора на закупку топлива по очень высоким ценам. Она обратилась к ФИО33 по этим вопросам, но он ответил ей, что это не ее дело. Подытоживая сказанное, может сказать, что на ее взгляд, ЛОБАНОВ Е.В. изначально использовался ФИО33 в темную, так как он ему изначально доверял из-за жены, а тот в свою очередь этим пользовался (том 4, л.д. 176-180);

- показаниями свидетеля Свидетель №15 от 07.05.2021, оглашенными в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ с согласия сторон, согласно которым в период с 2010 года по настоящее время осуществляет трудовую деятельность в комитет по тарифам и ценовой политике Ленинградской области (далее – ЛенРТК) в период с 2013 года состоит в должности заместителя начальника отдела. В ее должностные обязанности входит: проведение экспертиз, обосновывающих материалов регулируемых организаций. В соответствии с Положением о ЛенРТК, утвержденным постановлением Правительства Ленинградской области от 28.08.2013 № 274, является органом исполнительной власти Ленинградской области, осуществляющим полномочия по установлению тарифов в сфере регулируемых государством видов деятельности, в том числе в сфере теплоснабжения.

Регулирование тарифов в сфере теплоснабжения осуществляется на основании:

- Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;

- Основ ценообразования в сфере теплоснабжения и Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22 октября 2012 года № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения»;

- Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных приказом ФСТ России от 13.06.2013 № 760-э;

- Регламента открытия дел об установлении регулируемых цен (тарифов) и отмене регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, утвержденного приказом Федеральной службы по тарифам России от 07 июня 2013 года №;

- показателей прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на плановый период регулирования, подготовленного Министерством экономического развития РФ.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», пунктом 4 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 ««О ценообразовании в сфере теплоснабжения» (далее – Основы ценообразования), государственному регулированию подлежат, в том числе, тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям. В соответствии с пунктом 13 Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 (далее – Правила регулирования тарифов), организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, направляют в ЛенРТК предложение об установлении или корректировке тарифов в сфере теплоснабжения до 1 мая года, предшествующего очередному периоду регулирования. Решение об установлении тарифов в соответствии с пунктом 30 Правил регулирования тарифов принимается органом регулирования по итогам заседания правления (коллегии) органа регулирования не позднее 20 декабря года, предшествующего периоду регулирования. Как следует из пункта 30 Правил регулирования тарифов, пункта 20 Регламента открытия дел об установлении регулируемых цен (тарифов) и отмене регулирования в сфере теплоснабжения, утвержденного приказом ФСТ России от 07.06.2013 № 163 (далее – Регламент установления тарифов), организации, в отношении которых ранее не осуществлялось государственное регулирование цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, обращаются с предложением об установлении тарифов в текущем году без ограничения сроков обращения. В этом случае решение об установлении тарифов принимается органом тарифного регулирования по итогам заседания правления (коллегии) в течение 30 календарных дней со дня поступления предложения об установлении тарифов. По решению органа регулирования этот срок может быть продлен, но не более чем на 30 календарных дней.

Предложение организации об установлении тарифов состоит из заявления об установлении тарифов и обосновывающие документы и материалы (п.15 Правил регулирования тарифов).

Перечень обязательных документов и материалов, которые направляются в орган государственного регулирования тарифов, определен пунктом 16 Правил регулирования тарифов:

а) копии правоустанавливающих документов (копии гражданско-правовых договоров, концессионных соглашений, при реорганизации юридического лица - передаточных актов), подтверждающих право собственности, иное законное право в отношении недвижимых объектов (зданий, строений, сооружений, земельных участков), используемых для осуществления регулируемой деятельности, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае если такие права зарегистрированы в указанном реестре, представляются сведения об этих зданиях, строениях, сооружениях, земельных участках);

б) копии бухгалтерской и статистической отчетности за предшествующий расчетный период регулирования и на последнюю отчетную дату;

в) расчет полезного отпуска тепловой энергии (мощности), теплоносителя с дифференциацией по видам с обоснованием размера расхода тепловой энергии (мощности), теплоносителя, горячей воды на передачу (потери) по сетям, в том числе объема поставки тепловой энергии (мощности), теплоносителя согласно заключенным договорам по ценам, определенным соглашением сторон. В расчете полезного отпуска отдельно отражается объест тепловой энергии (мощности), теплоносителя, реализация которых осуществляется для оказания коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению населению и приравненным к нему категориям потребителей по регулируемым ценам (тарифам) на товары и услуги в сфере теплоснабжения;

г) данные о структуре и ценах, а также о калорийности потребляемого топлива и стоимости его доставки (перевозки) за предшествующий расчетный период регулирования и на расчетный период;

д) расчет расходов и необходимой валовой выручки от регулируемой деятельности в сфере теплоснабжения с приложением экономического обоснования исходных данных (с указанием применяемых индексов, норм и нормативов расчета, предлагаемого метода регулирования тарифов, предлагаемых значений долгосрочных параметров регулирования, значений удельных переменных расходов, принятых в схеме теплоснабжения, в случае ее утверждения), разработанного в соответствии с методическими указаниями по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов (далее - методические указания);

е) расчет цен (тарифов);

ж) копия утвержденной в установленном порядке инвестиционной программы (или проект инвестиционной программы) с обоснованием потребности в средствах, необходимых для прямого финансирования и обслуживания заемного капитала, и указанием источников финансирования инвестиционной программы в случае, если утверждение инвестиционной программы предусматривается законом;

з) расчет выпадающих или дополнительно полученных в предшествующий расчетный период регулирования доходов, которые были выявлены на основании официальной статистической и бухгалтерской отчетности или результатов проверки хозяйственной деятельности регулируемых организаций, а также на основании договоров, заключенных в результате проведения торгов (если иное не предусмотрено методом регулирования тарифов);

и) копии документов, подтверждающих проведение заявителем торгов (положение, извещение, документация о проведении торгов, протоколы, составляемые в ходе проведения торгов);

к) перечень договоров об осуществлении регулируемой деятельности (в том числе договоров теплоснабжения, и (или) договоров оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, и (или) договоров поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, и (или) договоров оказания услуг по поддержанию резервной тепловой мощности, и (или) договоров о подключении), в котором должны быть отражены сведения о лице, с которым заключен договор, предмете договора, дате заключения договора, сроке действия договора, объеме товаров (работ, услуг), реализуемых по договору, о виде и параметрах используемого теплоносителя;

л) копия документа о назначении лица, имеющего право действовать от имени организации без доверенности;

м) заявление о выборе двухставочного тарифа на производимую тепловую энергию (мощность), в том числе в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, по соглашению сторон концессионного соглашения в отношении объектов теплоснабжения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, или договора аренды указанных объектов до отнесения поселения, городского округа к ценовым зонам теплоснабжения с приложением документов, подтверждающих согласие сторон указанного концессионного соглашения (договора аренды) на изменение вида тарифа на производимую тепловую энергию (мощность), в том числе в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, с одноставочного на двухставочный тариф.

В соответствии с пунктом 12 Регламента установления тарифов, в срок не позднее 10 рабочих дней с момента регистрации заявления организации органом тарифного регулирования принимается решение об открытии дела или отказе в рассмотрении предложения об установлении тарифов.

Согласно положениям пункта 15 Регламента установления тарифов, пункта 28 Правил регулирования тарифов, установление тарифов производится органом регулирования посредством анализа, проверки и экспертизы предложений организации об установлении цен (тарифов) и материалов, представленных в обоснование этих предложений, в части обоснованности расходов, учтенных при расчете тарифов, корректности определения параметров расчета тарифов. Результаты экспертизы отражаются в экспертном заключении органа регулирования.

Расчет экономически обоснованных расходов и необходимой валовой выручки от регулируемой деятельности в сфере теплоснабжения выполняется в соответствии с Методическими указаниями по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденными приказом ФСТ России от 13.06.2013 № 760-э (далее – Методические указания по расчету тарифов).

В необходимую валовую выручку регулируемой организации могут быть включены только экономически обоснованные расходы, то есть расходы, которые относятся на регулируемую деятельность и подтверждаются соответствующими договорами, бухгалтерскими и другими документами.

В соответствии с пунктами 57-62 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения текущие расходы регулируемой организации включают в себя операционные расходы, неподконтрольные расходы и расходы на приобретение энергетических ресурсов, холодной воды и теплоносителя.

Операционные расходы регулируемой организации устанавливаются на каждый год долгосрочного периода регулирования путем индексации базового уровня операционных расходов.

Положениями Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" допускается заключение договоров подряда на оказание юридических, информационных, аудиторских и иных услуг. Однако в случае выполнения вышеуказанных работ и услуг силами собственного персонала за счет предусмотренной нормативной численности расходы по их выполнению подлежат включению в состав расходов на оплату труда.

Касаемо вопросов, относящихся к МУП «Теплосеть Сосново» может пояснить следующее по 2018 г. 03.09.2018 в ЛенРТК от МУП «Теплосеть Сосново» поступило заявление об установлении тарифов в сфере теплоснабжения на 2018 г. № 19 от 03.09.2018 г. (вх.№ КТ-1-4837/2018 от 03.09.18). К заявлению приложен перечень обосновывающих документов, в том числе коммерческие предложения ООО «НЭС» на оказание услуг. Открыто дело по установлению тарифов на тепловую энергию, отпускаемую МУП «Теплосеть Сосново» в 2018 г., № 30-т от 25.10.2018.

По результатам экспертизы представленных материалов ЛенРТК учтены следующие расходы на услуги ООО «НЭС» приведенные в таблице (л.д. 23-24, том 11);

Суммарный объест расходов по договорам с ООО «НЭС» по заявке организации – 22 876,25 тыс. руб., по результатам проведенной экспертизы представленных материалов ЛенРТК принято – 3.338,61 рублей с учетов годовых затрат на 12 месяцев. Таким образом заявленные работы ООО «НЭС» для МУП «Теплосеть Сосново» на период 2018 года согласно проведенной экспертизе составляли 3.338,61 рублей с учетов годовых затрат на 12 месяцев.

МУП «Теплосеть Сосново» работала в 2018 году 3 месяца (октябрь-декабрь).

При принятом ЛенРТК в расчет отпуске тепловой энергии по установленным тарифам в объеме 26 869,1 Гкал, удельные затраты на услуги ООО «НЭС» на каждую отпущенную Гкал составили 124,25 руб./Гкал (при установленном тарифе на 4 квартал 2018 г. в размере 4 231,33 руб./Гкал).

Плановый отпуск тепловой энергии в этот период составляет 8 175,32 Гкал. Таким образом, плановые расходы, включенные в экономически-обоснованный тариф на 2018 год в 4 квартале на оплату услуг ООО «НЕС» составляют 1.015,8 рублей.

Вопрос об установлении тарифов для организации на 2018 год рассмотрен на заседании Правления ЛенРТК 31.10.2018 г.

Тарифы на тепловую энергию на 2018 г. для МУП «Теплосеть Сосново» установлены приказом ЛенРТК от 31.10.2018 № 175-п.

04.12.2018 2019 г. в ЛенРТК от МУП «Теплосеть Сосново» поступило заявление об установлении тарифов в сфере теплоснабжения на 2019 г. № 10 от 04.12.2018 г. (вх.№ КТ-1-7157/2018 от 05.12.18). Открыто дело по установлению тарифов на тепловую энергию, отпускаемую МУП «Теплосеть Сосново» в 2019 г., № 117-т от 06.12.2018.

По результатам экспертизы представленных материалов ЛенРТК учтены следующие расходы на услуги ООО «НЭС» - таблица (л.д. 24-25 том 11);

Суммарный объест расходов по договорам с ООО «НЭС» в соответствии с заявкой организации составила – 40.768,90 рублей, по результатам проведенной ЛенРТК экспертизы представленных материалов принято ЛенРТК – 8 774,96 тыс. руб. с учетов годовых затрат на 12 месяцев 2019 года. Таким образом заявленные работы ООО «НЭС» для МУП «Теплосеть Сосново» на период 2019 года согласно проведенной экспертизе составляли 8 774,96 тыс. руб. с учетом годовых затрат на 12 месяцев.

При принятом ЛенРТК в расчет отпуске тепловой энергии по установленным тарифам в объеме 30 511,20 Гкал, удельные затраты на услуги ООО «НЭС» на каждую отпущенную Гкал составили 287,30 руб./Гкал (при установленных тарифах на 2019 г. в размере: 1 полугодие - 3 953,04 руб./Гкал, 2 полугодие – 3 953,18 руб./Гкал).

Вопрос об установлении тарифов для организации на 2019 год рассмотрен на заседании Правления ЛенРТК 17.12.2018 г.

Тарифы на тепловую энергию на 2019 г. для МУП «Теплосеть Сосново» установлены приказом ЛенРТК от 17.12.2018 № 429-п.

27.11.2019 года от МУП «Теплосеть Сосново» поступило заявление об установлении тарифов в сфере теплоснабжения на 2020 г. № 459 от 27.11.2019 г. (вх. № КТ-1-7290/2019 от 27.11.19).

Открыто дело по установлению тарифов на тепловую энергию, отпускаемую МУП «Теплосеть Сосново» в 2020 г., № 61-т от 04.12.2019.

По результатам экспертизы представленных материалов ЛенРТК учтены следующие расходы на услуги ООО «НЭС» - таблица (л.д.26-27 том 11).

Суммарный объест расходов по договорам с ООО «НЭС» заявка организации – 0 тыс. руб., принято ЛенРТК – 78,80 тыс. руб.

При принятом ЛенРТК в расчет отпуске тепловой энергии по установленным тарифам в объеме 12 589,91 Гкал, удельные затраты на услуги ООО «НЭС» на каждую отпущенную Гкал составили 6,26 руб./Гкал (при установленных тарифах на 2020 г. в размере: 1 полугодие - 3 953,18 руб./Гкал, 2 полугодие – 5 130,30 руб./Гкал).

Вопрос об установлении тарифов для организации на 2020 год рассмотрен на заседании Правления ЛенРТК 17.12.2019 г.

Тарифы на тепловую энергию на 2020 г. для МУП «Теплосеть Сосново» установлены приказом ЛенРТК от 17.12.2019 № 475-п (том 11, л.д. 18-37);

- показаниями специалиста ФИО77 от 05.11.2020, оглашенными в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ с согласия сторон, согласно которым он может пояснить следующее, что в соответствии со ст. 113 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество государственного или муниципального унитарного предприятия находится в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Права унитарного предприятия на закрепленное за ним имущество определяются в соответствии с настоящим Кодексом и законом о государственных и муниципальных унитарных предприятиях. Правовое положение унитарных предприятий определяется настоящим Кодексом и законом о государственных и муниципальных унитарных предприятиях. Правовое положение государственного унитарного предприятия и муниципального унитарного предприятия, права и обязанности собственников их имущества, порядок создания, реорганизации и ликвидации унитарного предприятия определены Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" (далее - ФЗ № 161-ФЗ).

В силу пункта 1 ст. 23 ФЗ № 161-ФЗ крупной сделкой является сделка или несколько взаимосвязанных сделок, связанных с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения унитарным предприятием прямо либо косвенно имущества, стоимость которого составляет более десяти процентов уставного фонда унитарного предприятия или более чем в 50 тысяч раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда, если иное не установлено федеральными законами или принятыми в соответствии с ними правовыми актами. Согласно пункту 1 ст. 23 ФЗ № 161-ФЗ решение о совершении крупной сделки принимается с согласия собственника имущества унитарного предприятия. Таким образом, указанной статьёй императивно установлена обязательность получения согласия собственника для заключения всех сделок, сумма которых превышает установленные законом пределы. В определении Высшего Арбитражного Суда РФ от 06.04.2007 № 3974/07 указано, из смысла ст. 23 ФЗ № 161-ФЗ следует, что режим совершения унитарным предприятием крупных сделок распространяется на любые сделки, отвечающие формальным критериям, установленным в пункте 1 названной статьи, даже если они совершены в процессе обычной хозяйственной деятельности. Данное обстоятельство продиктовано волей законодателя усилить контрольные полномочия собственника за деятельностью унитарных предприятий. Согласно нормам статьи 128 и пункта 2 статьи 130 ГК РФ деньги признаются движимым имуществом. Соответственно внесение предприятием арендной платы по договору путём перечисления денежных средств является формой отчуждения принадлежащего ему имущества. В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 20.10.2009 № 8410/09 определена правовая позиция по сделкам, которые являются крупными для унитарного предприятия, в соответствии с которой внесение последним арендной платы по договору аренды в размере, превышающим 10% его уставного фонда, является формой отчуждения принадлежащего ему имущества, для заключения такого договора требуется согласие собственника имущества в силу пункта 3 статьи 23 ФЗ № 161-ФЗ. ФЗ № 161-ФЗ не содержит условия о том, что к крупным сделкам не относятся сделки, совершаемые в процессе обычной хозяйственной деятельности унитарного предприятия. В письме Минэкономразвития России от 16.04.2014 № д08и-728 указывается, что в целях решения вопроса об отнесении сделки к крупной не имеет значение, совершена ли она в процессе обычной хозяйственной деятельности. Указанная позиция подтверждается отдельными судебными актами (постановление ФАС Московского округа от 21 ноября 2013 г. № Ф05-14141/2013, постановление ФАС Северо-Западного округа от 23 сентября 2013 г. № А42-8300/2011). Федеральным законодательством не урегулированы процедуры согласования крупных сделок муниципальных унитарных предприятий. Принимая во внимание аналогию закона (в частности, приказа Минпромторга России от 17.08.2015 № 2374, приказ Ростехнадзора от 26.05.2016 № 200, приказа Россвязи от 16.01.2020 № 3) полагает, что порядок согласования крупных сделок муниципальных унитарных предприятиях может быть определён муниципальным нормативным правовым актом. По общему правилу, согласие на совершение крупных сделок должны быть даны в письменной форме. Если привести аналогию с гражданско-правовыми нормами, то согласие должно быть четким, определенным и конкретным, то есть должна быть указана конкретная крупная сделка. Либо могут быть согласованы конкретные виды сделок с указание конкретной суммы, законом это также не запрещено (том 4, л.д. 136-139);

- заключением эксперта № 0010/05-21 от 20.05.2021, согласно выводам которого, цена договора на момент заключения договора между ООО «НЭС» и МУП «Теплосеть Сосново» №6-2019/с от 25.02.2019 составляет 1 500 000 рублей без НДС в месяц (18 000 000 руб. в год), что превышает рыночный уровень цен 317 000 руб. в месяц (3 804 000 руб. в год) в 4,7 раза. Цена договора на момент заключения договора между ООО «НЭС» и МУП «Теплосеть Сосново» № от 25.02.2019 с учетом заключенного дополнительного соглашения №1 составляет 1.630.000 рублей без НДС в месяц (19 560 000 руб. в год), что превышает рыночный уровень цен 383.000 руб. в месяц (4 596 000 руб. в год) в 4,2 раза. Цена договора на момент заключения договора между ООО «НЭС» и МУП «Теплосеть Сосново» № от 11.12.2019 составляет 890 000 рублей в месяц (10 680 000 руб. в год), что превышает рыночный уровень цен 317 000 руб. в месяц (3 804 000 руб. в год) в 2,8 раза. Разница между фактической ценой Договора (на момент заключения) № от 25.02.2019 2019 с учетом заключенного Дополнительного соглашения №1 к договору № от 25.02.2019 и рыночным уровнем цен этого договора, учитывая период действия Договора и Дополнительного соглашения составляет: 16 124 286 - 3 677 286 = 12 447 000 рублей 00 копеек, НДС не облагается. Разница между фактической ценой на момент заключения Договора № от 11.12.2019г. за период с 11.12.2019 по 18.02.2020г. и рыночной ценой Договора № от 11.12.2019г. за период с 11.12.2019 по 18.02.2020г. составляет: 2 045 317-728 501=1 316 816 рублей 00 копеек. Итого, сумма разницы между фактической ценой Договора (на момент заключения) № от 25.02.2019 2019 с учетом заключенного Дополнительного соглашения №1 к договору № от 25.02.2019 и рыночным уровнем цен этого договора, учитывая период действия Договора и Дополнительного соглашения, а также разницы между фактической и рыночной стоимостью Договора № от 11.12.2019г. за период с 11.12.2019 по 18.02.2020г. составляет 13 763 816 рублей 00 копеек (том 11, л.д. 119-172);

- экспертным заключением от 17.11.2020 №, из которого следует, что в соответствии со статьёй 113 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество государственного или муниципального унитарного предприятия находится в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Права унитарного предприятия на закрепленное за ним имущество определяются в соответствии с настоящим Кодексом и законом о государственных и муниципальных унитарных предприятиях. Правовое положение унитарных предприятий определяется настоящим Кодексом и законом о государственных и муниципальных унитарных предприятиях. Правовое положение государственного унитарного предприятия и муниципального унитарного предприятия, права и обязанности собственников их имущества, порядок создания, реорганизации и ликвидации унитарного предприятия определены Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" (далее - Федеральный закон № 161-ФЗ). В силу пункта 1 статьи 23 Федерального закона № 161-ФЗ крупной сделкой является сделка или несколько взаимосвязанных сделок, связанных с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения унитарным предприятием прямо либо косвенно имущества, стоимость которого составляет более десяти процентов уставного фонда унитарного предприятия или более чем в 50 тысяч раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда, если иное не установлено федеральными законами или принятыми в соответствии с ними правовыми актами. Согласно пункту 1 статьи 23 Федерального закона № 161-ФЗ решение о совершении крупной сделки принимается с согласия собственника имущества унитарного предприятия. Таким образом, указанной статьёй императивно установлена обязательность получения согласия собственника для заключения всех сделок, сумма которых превышает установленные законом пределы. В определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.04.2007 № 3974/07 указано, из смысла статьи 23 Федерального закона № 161-ФЗ следует, что режим совершения унитарным предприятием крупных сделок распространяется на любые сделки, отвечающие формальным критериям, установленным в пункте 1 названной статьи, даже если они совершены в процессе обычной хозяйственной деятельности. Данное обстоятельство продиктовано волей законодателя усилить контрольные полномочия собственника за деятельностью унитарных предприятий. Согласно нормам статьи 128 и пункта 2 статьи 130 ГК РФ деньги признаются движимым имуществом. Соответственно внесение предприятием арендной платы по договору путём перечисления денежных средств является формой отчуждения принадлежащего ему имущества. В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.10.2009 № 8410/09 определена правовая позиция по сделкам, которые являются крупными для унитарного предприятия, в соответствии с которой внесение последним арендной платы по договору аренды в размере, превышающим 10% его уставного фонда, является формой отчуждения принадлежащего ему имущества, для заключения такого договора требуется согласие собственника имущества в силу пункта 3 статьи 23 Федерального закона № 161-ФЗ. Федеральный закон № 161-ФЗ не содержит условия о том, что к крупным сделкам не относятся сделки, совершаемые в процессе обычной хозяйственной деятельности унитарного предприятия. В письме Минэкономразвития России от 16.04.2014 № указывается, что в целях решения вопроса об отнесении сделки к крупной не имеет значение, совершена ли она в процессе обычной хозяйственной деятельности. Указанная позиция подтверждается отдельными судебными актами (постановление ФАС Московского округа от 21 ноября 2013 г. № Ф05-14141/2013, постановление ФАС Северо-Западного округа от 23 сентября 2013 г. № А42-8300/2011). Федеральным законодательством не урегулированы процедуры согласования крупных сделок муниципальных унитарных предприятий. Принимая во внимание аналогию закона (в частности, приказа Минпромторга России от 17.08.2015 № 2374, приказ Ростехнадзора от 26.05.2016 № 200, приказа Россвязи от 16.01.2020 № 3) полагаем, что порядок согласования крупных сделок муниципальных унитарных предприятиях может быть определён муниципальным нормативным правовым актом. По общему правилу, согласие на совершение крупных сделок должны быть даны в письменной форме. Если привести аналогию с гражданско-правовыми нормами, то согласие должно быть четким, определенным и конкретным, то есть должна быть указана конкретная крупная сделка. Либо могут быть согласованы конкретные виды сделок с указание конкретной суммы. Законом это также не запрещено (том 10, л.д. 201-203);

- постановлением о признании и приобщении к материалам дела вещественных доказательств - Устава МУП «Теплосеть Сосново», трудового договора с руководителем муниципального предприятия от 26.07.2018 № 01-2018, договора № от 25.02.2019, дополнительного соглашения от 01.06.2019 № 1 к договору № договора № 18-2019 от 11.12.2019, договора № от 21.01.2019, приказа о принятии на работу от 17.07.2018 на должность заместителя генерального директора ООО «НЭС» Свидетель №8 и штатные расписания МУП «Теплосеть Сосново» от 28.08.2018, от 29.12.2018 № 45, от 01.10.2019 № 58/3, оптического диска с номером «eL310040609H22»; постановления о производстве выемки от 22.01.2021 на 03 л., протокола выемки от 25.01.2021 на 03 л., экспертного заключения по обоснованию тарифов на услуги по передаче тепловой энергии оказываемые МУП «Теплосеть Сосново» на территории Приозерского района на период 2020 г. на 08 л., экспертного заключения по обоснованию уровней тарифов на тепловую энергию и горячую воду, поставляемые муниципальным унитарным предприятием «Теплосеть Сосново» муниципального образования Сосновское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области (МУП «Теплосеть Сосново») на территории Ленинградской области на период 2019-2021 на 14 л.; экспертного заключения по обоснованию уровней тарифов на тепловую энергию и горячую воду поставляемые муниципальным унитарным предприятием «Теплосеть Сосново» муниципального образования Сосновское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области (МУП «Теплосеть Сосново») на территории Ленинградской области на период 2018 г. на 06 л. (том 11, л.д. 178-180, том 10, л.д. 177-179);

- протоколом обыска от 26.03.2020 года с фототаблицей, согласно которого в офисе ООО «НЭС», расположенном по адресу: Н, изъяты документы, свидетельствующие о выполнении работ и услуг для МУП «Теплосеть Сосново» сотрудниками ООО «НеваЭнергоСервис» (том 6, л.д. 68-80);

- протоколом выемки от 21.04.2020 в ЛенРТК, из которого следует, что были изъяты тарифные дела за 2018-2021 года (том 6, л.д. 82-93);

- протоколом осмотра документов от 05.09.2020 с приложениями и фототаблицей, из которого следует, что в соответствии с требованиями УПК РФ осмотрены тарифные дела, изъятые в ходе выемки в ЛенРТК, в ходе которой обнаружены копии дополнительного соглашения № 1 от 01.06.2019к № от 25.02.2019 с приложениями на 29 л.; договор № от 25.02.2019 с приложениями на 46 л.; договор № от 11.12.2019 с приложениями на 39 л.№ штатные расписания МУП «Теплосеть Сосново» от 28.08.2018, от 29.12.2018 № 45, от 01.10.2019 № 58/3 на 3 л. каждое (всего на 09 л.) (том 6, л.д. 1-148);

- протоколом осмотра предметов и документов от 01.09.2020 с фототаблицей - ответа из АО «Тинькофф Банк» от 23.03.2020 №, оптического диска с номером «№» со сведениями о движении денежных средств по счету ООО «НЭС», ответа ответ ПАО «Банк «Санкт-Петербург» Исх. № от 17.03.2020, оптического диска с номером «№» со сведениями о движении денежных средств по счету МУП «Теплосеть Сосново». ВО время которого проведено копирование указанных дисков на оптический диск «№». Всего на счета ООО «НЭС» со счетов МУП перечислено денежных средств в период с 21.01.2019 по 18.02.2020 на общую сумму 14.648.000 рублей (том 10, л.д. 134-168);

- протоколом осмотра от 07.05.2021 с фототаблицей - постановления о возбуждении уголовного дела № на 03 л., постановления об определении места производства предварительного следствия на 02 л., рапорта об обнаружении признаков преступления на 02 л., поручения о производстве отдельных следственных действий на 02 л., постановления о производстве выемки от 22.01.2021 на 03 л., протокола выемки от 25.01.2021 на 03 л., экспертного заключения по обоснованию тарифов на услуги по передаче тепловой энергии оказываемые МУП «Теплосеть Сосново» на территории Приозерского района на период 2020 г. на 08 л., экспертного заключения по обоснованию уровней тарифов на тепловую энергию и горячую воду поставляемые муниципальным унитарным предприятием «Теплосеть Сосново» муниципального образования Сосновское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области (МУП «Теплосеть Сосново») на территории Ленинградской области на период 2019-2021 на 14 л.; экспертного заключения по обоснованию уровней тарифов на тепловую энергию и горячую воду поставляемые муниципальным унитарным предприятием «Теплосеть Сосново» муниципального образования Сосновское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области (МУП «Теплосеть Сосново») на территории Ленинградской области на период 2018 г. на 06 л. (том 11, л.д. 38- 88);

– протоколом выемки от 22.01.2021, из которого следует, что выемка тарифных документов в отношении МУП «Теплосеть Сосново, и в частности экспертных заключений проведена в Лен РТК (том 11, л.д. 54-56);

- экспертным заключением по обоснованию уровней тарифов на тепловую энергию и горячую воду поставляемые муниципальным унитарным предприятием «Теплосеть Сосново» муниципального образования Сосновское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области (МУП «Теплосеть Сосново») на территории Ленинградской области на период 2019-2021 (том 11, л.д. 57-70);

- экспертным заключением по обоснованию уровней тарифов на тепловую энергию и горячую воду поставляемые муниципальным унитарным предприятием «Теплосеть Сосново» муниципального образования Сосновское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области (МУП «Теплосеть Сосново») на территории Ленинградской области на период 2018 г. (том 11, л.д. 71-76);

- экспертным заключением по обоснованию тарифов на услуги по передаче тепловой энергии оказываемые МУП «Теплосеть Сосново» на территории Приозерского района на период 2020 г. (том 11, л.д. 77-84)

– решением о проведении проверки от 11.02.2020 № 6 в отношении ООО «НЭС», из которого следует, что проверка проводилась с целью установления ООО «НЭС» требований Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц (том 1, л.д. 79);

- решением № 4 единственного участника Общества с ограниченной ответственностью «НеваЭнергоСервис» о назначении нового руководителя от 16.07.2018, из которого следует, что ФИО33 назначен на должность генерального директора ООО «НЭС» с 17.07.2018 (том 1, л.д. 150);

- приказом о приеме работника на работу от 17.06.2018, из которого следует, что с 17.07.2018 на работу в ООО «НЭС» на должность генерального директора принят ФИО33 (том 1, л.д. 151);

- трудовым договором № от 17.07.2018 с дополнительными соглашениями на имя ФИО33, в котором перечислены его права и обязанности как генерального директора ООО «НЭС» (том 1, л.д. 152-157);

- приказом о приеме работника на работу от 19.09.2018, из которого следует, что с 19.09.2018 на работу в ООО «НЭС» на должность генерального директора принят ФИО33 (том 1, л.д. 158);

- трудовым договором № от 19.09.2018 с дополнительными соглашениями на имя ФИО33, в котором перечислены его права и обязанности как генерального директора ООО «НЭС» (том 1, л.д. 159-168);

- приказом о приеме работника на работу от 17.06.2018, из которого следует, что с 17.07.2018 на работу в ООО «НЭС» на должность заместителя генерального директора по правовым вопросам в подразделение «Администрация» принята Свидетель №8 (том 1, л.д. 169);

- трудовым договором № от 17.07.2018 с дополнительными соглашениями на имя Свидетель №8, в котором перечислены ее права и обязанности как заместителя генерального директора ООО «НЭС» (том 1, л.д. 170-179);

- приказом о приеме работника на работу от 01.11.2019, из которого следует, что с 011.2019 на работу в ООО «НЭС» на должность заместителя генерального директора по правовым вопросам в подразделение «Администрация» принята Свидетель №8 (том 1, л.д. 180);

- трудовым договором № от 01.11.2019 с дополнительными соглашениями на имя Свидетель №8, в котором перечислены ее права и обязанности как заместителя генерального директора ООО «НЭС» (том 1, л.д. 181-184);

- выпиской из ЕГРЮЛ, из которой следует, что директором МУП «Теплосеть Сосново» являлся ЛОБАНОВ Е.В. (том 1, л.д. 186-192);

- приказом от 01.10.2018 № в соответствии с которым ЛОБАНОВ Е.В. установил себе надбавку за разъездной характер работы в размере 15 процентов от должностного оклада (том 1, л.д. 193);

- договором аренды офисного помещения № от 25.10.2019, из которого следует, что офис ООО «НЭС» с 25.10.2019 находился по адресу (том 3, л.д. 21-28);

- распоряжением главы администрации МО «Сосновское сельское поселение» Свидетель №6 от 18.02.2020 от 16-к/02-01 «Об увольнении директора МУП «Теплосеть Сосново» ЛОБАНОВА Е.В., из которого следует, что ЛОБАНОВ Е.В. уволен с занимаемой должности (том 3, л.д. 197);

- протоколом № 2 заседания Балансовой комиссии администрации МО Сосновское сельское поселение по рассмотрению итогов финансово-хозяйственной деятельности муниципального унитарного предприятия «Теплосеть Сосново» за 1 полугодие 2019 года от 21.08.2019, из которого следует, что ЛОБАНОВ Е.В. заявил о чистом убытке предприятия в размере 18.210.000 рублей, пояснил, что штатная численность предприятия составляет 47,2 человека (том 3, л.д. 220-222);

- справкой о задолженности МУП «Теплосеть Сосново», из которой следует, что на 18.02.2020 общая задолженность МУП составила 89.967.000 рублей (том 4, л.д. 173);

- постановлением администрации муниципального образования Сосновское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области от 18.07.2019 № 549 «О создании муниципального унитарного предприятия «Теплосеть Сосново» муниципального образования Сосновское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области, из которого следует, что учредителем униатрного предприятия является администрация муниципального образования Сосновское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области (том 2, л.д. 27-28, том 5, л.д. 5-6);

- Уставом муниципального унитарного предприятия «Теплосеть Сосново» муниципального образования Сосновское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области, из которого следует в соответствии с п. 5.2.1-5.2.6 Устава МУП «Теплосеть Сосново» согласно которым руководитель является единоличным исполнительным органом МУП, осуществляющим текущее руководство его деятельностью; осуществляет действия без доверенности от имени Предприятия, в том числе представляет интересы МУП, совершает в установленном порядке сделки от имени Предприятия, издает приказы, локальные нормативные акты Предприятия; осуществляет выдачу доверенности, совершение иных юридически значимых действий; открывает (закрывает) в установленном порядке счета Предприятия; осуществляет в установленном порядке прием на работу работников Предприятия, а также заключение, изменение и расторжение (прекращение) трудовых договоров с ними; распределяет обязанности между своими заместителями, и он (Лобанов Е.В.) был обязан: соблюдать при исполнении должностных обязанностей требования законодательства Российской Федерации, законодательства субъекта Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления, устава МУП; обеспечивать эффективную деятельность МУП и его структурных подразделений, организацию административно-хозяйственной, финансовой и иной деятельности МУП; обеспечивать планирование деятельности МУП с учетом средств, получаемых из источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации; обеспечивать целевое и эффективное использование денежных средств МУП, а также имущества, переданного ему (МУП) в оперативное управление в установленном порядке, обеспечивать своевременное и качественное выполнение всех договоров и обязательств МУП, а также в соответствии с положениями п. п. 1.4, 1.5, 2.1 Устава, в соответствии с которыми МУП имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные банковские счета на территории Российской Федерации; от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде; оно создано в целях удовлетворения общественных потребностей в результатах его деятельности, решения вопросов местного значения в сфере теплоснабжения, а также получения прибыли (том 2, л.д. 29-44, том 5, л.д. 7-14);

- распоряжением главы администрации муниципального образования Сосновское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области от 18.07.2019 № 53-к/02-01 «О назначении директора муниципального унитарного предприятия «Теплосеть Сосново» муниципального образования Сосновское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области», из которого следует, что директором МУП «Теплосенть Сосново» назначен ЛОБАНОВ Е.В. (том 2, л.д. 45, том 5, л.д. 15);

- трудовым договором № с руководителем муниципального предприятия от 26.07.2018, из которого следует, что ЛОБАНОВ Е.В. должен был действовать в соответствии с п. 2.1, п.п. «а, б, в, г, д» п. 2.4 трудового договора с руководителем муниципального предприятия от 26.07.2018 № (далее-трудовой договор), заключенного между администрацией МО Сосновское сельское поселение в лице главы администрации МО Свидетель №5 и работником - ЛОБАНОВЫМ Е.В. (том 2, л.д. 46-50, 51, том 5, л.д. 16-21);

- договором № от 2101.2019, из которого следует, что МУП «Теплосеть Сосново» в лице директора ЛОБАНОВА Е.В. заключен договор с ООО «НеваЭнергоСервис» на обслуживание в период с 01.01.2019 по 31.01.2019, цена договора составляет 498.000 рублей (том 1, л.д. 64-77);

- договором № от 25.02.2019, из которого следует, что МУП «Теплосеть Сосново» в лице директора ЛОБАНОВА Е.В. заключен договор с ООО «НеваЭнергоСервис» на обслуживание в период с 25.02.2019 по 31.12.2019, цена договора составляет 1.500.000 рублей в месяц (том 5, л.д. 23-45);

- дополнительным соглашением № 1 от 01.06.2019 к договору № от 25.02.2019, в соответствии с которым цена договора в месяц увеличена до 1.630.000 рублей и добавлена услуга сопровождение комплексной уборки помещений и прилегающих территорий к объектам заказчика (в том числе, с привлечением субподрядчиков, соисполнителей) (том 5, л.д. 46-63);

- договором № от 11.12.2019, из которого следует, что МУП «Теплосеть Сосново» в лице директора ЛОБАНОВА Е.В. заключен договор с ООО «НеваЭнергоСервис» на обслуживание в период с 11.12.2019 по 31.12.2020, цена договора составляет 890.000 рублей в месяц (том 5, л.д. 64-87);

- экспертным заключением по обоснованию уровней тарифов на тепловую энергию и горячую воду поставляемые муниципальным унитарным предприятием «Теплосеть Сосново» муниципального образования Сосновское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области (МУП «Теплосеть Сосново») на территории Ленинградской области на период 2018 г., из которого следует, что ЛенРТК признало часть расходов МУП «Теплосеть Сосново» необоснованными и не подлежащими учету в предоставляемом тарифе (том 8, л.д. 131-140);

- экспертным заключением по обоснованию уровней тарифов на тепловую энергию и горячую воду поставляемые муниципальным унитарным предприятием «Теплосеть Сосново» муниципального образования Сосновское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области (МУП «Теплосеть Сосново») на территории Ленинградской области на период 2019-2021, из которого следует, что ЛенРТК признало часть расходов МУП «Теплосеть Сосново» необоснованными и не подлежащими учету в предоставляемом тарифе (том 8, л.д. 141-157);

- экспертным заключением по обоснованию тарифов на услуги по передаче тепловой энергии оказываемые МУП «Теплосеть Сосново» на территории Приозерского района на период 2020 г., из которого следует, что ЛенРТК признало часть расходов МУП «Теплосеть Сосново» необоснованными и не подлежащими учету в предоставляемом тарифе (том 8, л.д. 158-187).

Кроме того, в соответствии со ст. 276 ч. 1 п. 3 УПК РФ были оглашены:

- показания ЛОБАНОВА Е.В. от 26.03.2020, из которых следует, что в период с 2011 года по май 2018 года он осуществлял трудовую деятельность в должности менеджера в ООО «Торговый Дом Петростройкомплект». В июле месяце по месту проживания состоялся диалог между ним и его супругой Свидетель №8, в ходе которого его супруга предложила ему осуществлять трудовую деятельность в МУП «Теплосеть Сосново», пояснив, что в поселке Сосново Приозерского района Ленинградской области для целей предоставления коммунальных услуг населению и юридическим лицам будет образовываться данное предприятие, которое в свою очередь будет взаимодействовать с ООО «НеваЭнергоСервис» (далее - ООО «НЭС») в котором Свидетель №8 является заместителем директора по правовым вопросам. Также ему известно, что генеральным директором в ООО «НЭС» является ФИО33ФИО33 заочно ему знаком по прошлому месту работы Свидетель №8 в ООО «Газпром Теплоэнерго», где последняя осуществляла трудовую деятельность начальником юридического отдела.

С предложением стать руководителем МУП «Теплосеть Сосново» он согласился так как нуждался в заработке. В один из дней июля 2018 года ему на мобильный телефон № позвонил заместитель главы администрации Сосновского сельского поселения ФИО12 и попросил его приехать в администрацию поселка Сосново для заключения договора на должность генерального директора МУП «Теплосеть Сосново». По приезду в июле 2018 года он приехал в администрацию Сосновского сельского поселения, где ФИО12 познакомил его с главой администрации Сосновского сельского поселения ФИО14, после чего он подписал трудовой договор с администрацией на должность директора МУП «Теплосеть Сосново». После опубликования распоряжения главы администрации Сосновского сельского поселения Свидетель №5 о назначении его на должность директора МУП «Теплосеть Сосново» его супруга Свидетель №8 познакомила его лично с ФИО33 Встреча происходила в городе Санкт-Петербург в офисе ООО «НЭС» расположенному в бизнес центре по . На встрече ФИО33 ему пояснил, что всеми финансовыми вопросами МУП «Теплосеть Сосново» в числе заключения договоров с контрагентами, выплата заработной платы работникам, распоряжением денежными средствами, которые находятся на расчетных счетах МУП «Теплосеть Сосново» он заниматься не будет. В его обязанности будет входить только участие на общественных собраниях и встречах с администрацией и жителями многоквартирных домов от лица МУП «Теплосеть Сосново», за что ему и выплачивалась заработная плата. Фактическим бенефициаром МУП «Теплосеть Сосново» являлся ФИО33 и ООО «НЭС». Административно-хозяйственные и финансово-распорядительные функции в МУП «Теплосеть Сосново» он не выполнял. Договоров с контрагентами не заключал. Контрагентов не знает. Людей на работу не принимал и не увольнял. Расчетными счетами МУП «Теплосеть Сосново» и находящимися на них денежными средствами не распоряжался. Документы по финансово-хозяйственной деятельность МУП «Теплосеть Сосново» не составлял, по просьбе ФИО33 им подписывались какие-то документы в офисе ООО «НЭС», расположенном в бизнес центре по содержимое которых он не вчитывался. Документы первичного налогового учета им не составлялись и не подписывались. Налоговая отчетность МУП «Теплосеть Сосново» им не составлялась и не направлялась в налоговые органы. Указания на объявление конкурса, на основании которого были заключены договоры с ООО «НЭС» в 2018, 2019 году он не давал, для чего заключались данные договоры он не знает. Его заработная плата в МУП «Теплосеть Сосново» составляла около 60 ООО рублей. Начисления были по безналичному расчету на банковскую карту, открытую на его имя в ПАО «Сбербанк». По обстоятельствам возбужденного уголовного дела может пояснить, что фактически являлся номинальным руководителем МУП «Теплосеть Сосново», о деятельности предприятия в том числе по финансовой его части ему ничего не известно. Все документы по финансово-хозяйственной деятельности МУП «Теплосеть Сосново» фактически находились в офисе ООО «НЭС», расположенном в бизнес центре по . По месту юридического адреса МУП «Теплосеть Сосново» не располагалось, там находилась служба заказчика администрации Сосновского сельского поселения (дворники). Может пояснить, что по всем вопросам согласования тарифом МУП «Теплосеть Сосново» в Правительство Ленинградской области он никогда не был, никаких документов на утверждения тарифов от МУП «Теплосеть Сосново» по ГВС и отоплению не подавал. Его супруга Свидетель №8 в ООО «НЭС» осуществляла работы по юридическому сопровождению общества, конкретно, в чем заключались указанные работы, ему не известно. После выхода статьи в информационном ресурсе на портале «47 ньюз» о том, что возникли какие-то проблемы МУП «Теплосеть Сосново» по договорам с ООО «НЭС» он принял решение об увольнении. О своем решении он никого не уведомлял из ООО «НЭС», так и ФИО33 Самостоятельно прибыл в администрацию Сосновского сельского поселения и на имя главы администрации написал заявление на увольнение. 18.02.2020 года он прибыл в администрацию Сосновского сельского поселения, где ему вернули трудовую книжку с записью об увольнении с МУП «Теплосеть Сосново» (том 2, л.д. 2-5);

- показания ЛОБАНОВА Е.В. от 07.08.2020, из которых следует, что его жена Свидетель №8 работала в 2017 году в ООО «НЭС». В какой-то момент ей стало известно от начальника ФИО92 о том, что в пос. Сосново будет создаваться МУП. Он на тот момент был без работы. Его с женой заинтересовала эта должность, так как была предложена заработная плата 60.000 рублей. Его жена сообщила о том, что им интересно это предложение, но как именно он не помнит. Далее через некоторое время ему на мобильный позвонил ФИО12 (заместитель главы администрации) или Свидетель №5. Вряд ли ему звонил сам Свидетель №5, но точно он этого не помнит. Он приехал на собеседование. Ему рассказали о том, чем будет заниматься МУП. Как он понял МУП должен был заниматься теплоснабжением Сосновского сельского поселения. Ему пообещали заработную плату в размере 60 000 рублей. На этой встрече присутствовал он лично и скорее всего ФИО12. После краткой беседы его познакомили с главой администрации ФИО14 Через несколько дней скорее всего в июле 2017 года он привез паспорт, трудовую книжку и написал заявление о принятии на работу в должности директора МУП. Хочет пояснить, что к этому моменту опыта именно такой работы у него не было, но он решил с этим справится. Жена обещала ему помогать. О том были ли кроме его какие-либо кандидатуры на должность директора МУП ему никто не сообщал. Через несколько дней он приехал и получил распоряжении главы администрации Свидетель №5 о назначении его на должность директора МУП «Теплосеть Сосново» (далее - МУП), трудовой договор, с указанием прав и обязанностей, договор о наделении МУП имуществом в хозяйственное ведение. С 18.07.2017 он стал директором МУП. Для деятельности МУП был выделен кабинет по адресу: Из материально-технических средств ему было выделено помещение, стол стул, компьютер. В штат МУП входил он и главный инженер ФИО35, три мастера Свидетель №1, Свидетель №2 и ФИО7 (с 2018 года), кочегары, учетчики, сварщик и другие работники, данные их указать не может. Техники у МУП не было. Бухгалтера в штате МУП не было. Им было издано распоряжение о закреплении за ним прав главного бухгалтера. Примерно в августе 2017 года он лично подал документы в налоговую г. Выборга для регистрации его директором МУП. После регистрации он открыл счет МУП в ПАО «Сбербанк» г. Приозерск, получил электронный ключ от банковского счета и получил электронную цифровую подпись. Примерно в сентябре 2017 года он начал готовиться к отопительному сезону. В хозяйственное ведение МУП были переданы 6 котельных. Он приступил к выполнению обязанностей в полном объеме. Уставной капитал МУП составил 100 000 рублей. Иногда ему приходилось лично выполнять работы на котельных. Он не помнит кто именно, но в какой-то момент ему предложили, чтобы деятельность МУП сопровождало ООО «НЭС», то есть они должны были заниматься бухгалтерской отчетностью, ведением банковского счета, заниматься правовыми вопросами. Он посещал свою работу не ежедневно в отопительный сезон. У него были приемные дни, в которые он встречался с гражданами. При этом для подписания документов ему приходилось посещать офис ООО «НЭС», который был расположен на , более точно не помнит. Он подписывал документы, которые ему предоставлялись ООО «НеваЭнергоСервис» лично. У него сложились нормальные рабочие отношения с администрацией МО «Сосновское сельское поселение». Однако по работе он больше общался с ФИО12, так как он курировал эти вопросы. Он участвовал в совещаниях при главе администрации не реже 3 раз в полугодие. Уволился он в феврале 2020 года, так как у него не сложились отношения с новым главой администрации МО «Сосновское сельское поселение», скорее всего 18.01.2020. Он занимал должность директора МУП «Теплосеть Сосново». В его обязанности входило техническое обеспечение бесперебойной работы котельных и руководство персоналом, и иные которые он назвать не может. Он был назначен на должность распоряжением главы администрации, с которым он был ознакомлен, и был ознакомлен с трудовым договором и получал его копию. Ем известно понятие должностное лицо, и он таковым являлся, а также ему известен Устав МУП, и он у него имелся во время занимаемой должности. На момент создания МУП, как ему кажется долгов не имел. В порядке правопреемства никакие долги он не принимал. Он не понимает ничего в финансах, поэтому передал практически сразу все документы, в том числе электронный ключ с доступом к системе «Банк клиент» и свою электронную подпись в ООО «НЭС». Он считал, что они будут вести все документы правильно. Он точно помнит, что ему в какой-то момент дали понять, что в ООО «НЭС» все будет нормально (том 2, л.д. 8-14);

- показания ЛОБАНОВА Е.В. в качестве обвиняемого от 12.10.2020, из которых следует, что в период с 26.07.2018 по 18.02.2020 он занимал должность директора МУП «Теплосеть Сосново» (далее - МУП), то есть он являлся должностным лицом. Учредителем этого МУП являлась администрация муниципального образования Сосновское сельское поселение МО Приозерский район Ленинградской области (администрации МО). Уставной фонд составлял 100 000 рублей. Оформлением и регистрацией МУП занимались представители администрации МО. Он же только оформлял все объекты (котельные) при передаче в хозяйственное ведение МУП. Он был ознакомлен с распоряжением главы администрации МО о назначении его на должность, с трудовым договором и должностными обязанностями. Ему также был передан и Устав МУП, с которым он был ознакомлен. В настоящее время он готов признать тот факт, что при ознакомление с Уставом он читал и положение о крупной сделке, и оно ему было известно. Он понимал, что необходимо согласовывать сделки свыше десяти процентов от уставного фонда с учредителем МУП. На тот момент главой администрации являлся Свидетель №5 Хочет пояснить, что он понимал, что должен согласовывать все сделки с главой администрации МО, но он этого не делал, и не предпринимал попыток этого сделать, но далее он объяснит почему. Относительно процесса его трудоустройства и рассмотрения его кандидатуры на должность директора МУП, может пояснить следующее. Его жена Свидетель №8 работала в ООО «НеваЭнергоСервис» (далее ООО «НЭС») в должности заместителя директора по правовым вопросам на протяжении нескольких лет. Именно она и рассказал ему о том, что в муниципальном образовании Сосновское сельское поселение МО Приозерский район Ленинградской области будет создан МУП для организации отопительного процесса. Он в это время не был трудоустроен. Они с женой обсудили возможность его трудоустройства и он принял решение о том, что он сможет потянуть эту работу. После этого ему как он помнит, позвонили из администрации МО, он приехал на встречу и ему объяснили требуемые от него познания и указали перечень работ. Он дал свое согласие на занятие должности после чего предоставил им все необходимые документы для его трудоустройства. На момент создания в МУП было предусмотрена должность директора, главного инженера, операторов котельных, кочегаров. Для него стало открытием то, что в штате МУП не предусмотрена должность бухгалтеров, кадровых работников, сметчиков и диспетчерской. Он не стал использовать возможность по расширению штатного расписания и введению новых должностей, так как боялся того, что не сможет организовать выплату зарплат. Для него в его работе более важно сразу организовать отопительный сезон 2018-2019 года, так как он фактически занял должность перед его началом. Котельные готовы не были. Именно в это период времени его пригласил в офис ООО «НЭС» на (более точно адрес указать не может) ФИО33 Хочет пояснить, что он полностью доверял ФИО33 хотя лично и не знал до этого момента, так как его жена долгое время работала у него в подчинении, Он показался ему на тот момент честным и порядочным человеком. Он знал, что ранее он длительное время работал в ЗАО «Газпром теплоэнерго». Этот разговор с ФИО33 прошел примерно в конце июля 2018 года. Во время этого разговора он показался ему «деловым человеком», который разбирается в вопросах теплоснабжения. Именно он (ФИО33) и предложил ему обеспечить полностью всю деятельность МУП «Теплосеть Сосново» путем подписания договора с ООО «НЭС». Он пояснил ему, что финансово подписание этого договора будет подтверждено, целесообразность выполнения работ также будет доказана. Эти доводы показались ему убедительными. Примерно через несколько дней ему был предоставлен кем-то из ООО «НЭС» проект договора с МУП, но кем именно вспомнить в настоящее время не может. Именно после этого ему разъяснили, что договора необходимо оформлять через открытые торги. Однако он занимался этим формально, так как полностью стал доверять ФИО33 и его персоналу (ООО «НЭС»). Кто входил в комиссию, где она собиралась, (при заключении всех договоров с ООО «НЭС») он пояснить не может. Как он помнит, позже ему просто предоставляли сотрудники ООО «НЭС» протоколы и он их подписывал. Как он помнит всего им было заключено таким образом и подписано два договора между МУП и ООО «НЭС» - договора № № от 21.01.2019 и № от 25.02.2019, а также дополнительные соглашения к ним. При этом сразу после заключения договора № от 21.01.2019 он привез в офис ООО «НЭС» свою электронную подпись, электронный ключ от банковского счета МУП, открытый в ПАО «Сбербанк», и печать МУП. С этого момента он самонадеянно стал считать, что он должен заниматься только организацией работы на местах, а ООО «НЭС» и ФИО33 будут заниматься всеми остальными работами (кадровой, бухгалтерской, сметной, счетной). Почему он так сделал, пояснить не может. Он просто доверился ФИО33 и его сотрудникам. При этом он знал, что договором № от 21.01.2019 и № от 25.02.2019 было предусмотрено оказание МУП сотрудниками ООО «НЭС»: ведение делопроизводства, ведение бухгалтерского и налогового учета и отчетности, сопровождение финансов-хозяйственной деятельности, сопровождение тарифной компании, обеспечение информационной доступности, кадровое и правовое сопровождение деятельности, ведение договорной работы, сопровождение закупочной деятельности, сопровождение материально-технического обеспечения, сопровождение деятельности по сбыту тепловой энергии и ГВС, осуществление производственного контроля и охраны труда, сопровождение вопросов связанных с охраной окружающей среды, осуществление функций оперативно-диспетчерской службы, сопровождение услуг по техническому присоединению. В последующем он подписывал дополнительное соглашение к договору № от 25.02.2019. Однако он не обратил внимание на то, что этим дополнительным соглашением был включен пункт - сопровождение комплексной уборки помещений и прилегающих территорий. При этом когда он посещал котельные, то на них было обеспечена чистота, но он не понимал, что это делалось силами самих работников котельных. Кто делал эту уборку ему не известно. При этом он не обращал внимание на то, что услуги по уборке оплачиваются именно со счетов МУП. Фактически он не управлял денежными счетами МУП, а просто подписывал подготовленные сотрудниками ООО «НЭС» на его имя документы. Ему ФИО78, ФИО79ФИО80, ФИО34 мало знакомы, они не являлись сотрудниками МУП. Таким образом, что он осознает, что превысил свои полномочия, так как он не согласовывал договора № №/с от 21.01.2019 и № от 25.02.2019 с администрацией МО. Он раскаивается в содеянном. В результате к моменту его увольнения с должности договора № от 21.01.2019 и № от 25.02.2019 оплачивались со счетов МУП. При этом у МУП сложилась задолженность перед поставщиками угля, носителей и услуг, но в каком именно размере он не знает, так как финансовой деятельностью МУП он не занимался. Она (задолженность) менялась (том 2, л.д. 124-129);

- показания ЛОБАНОВА Е.В. от 08.12.2020 года в качестве обвиняемого, из которых следует, что он действительно в период с 26.07.2018 по 18.02.2020 занимал должность директора МУП «Теплосеть Сосново» (далее МУП), то есть он знал, что является должностным лицом. Учредителем этого МУП являлась администрация муниципального образования Сосновское сельское поселение МО Приозерский район Ленинградской области (администрации МО). Уставной фонд составлял всего 100.000 рублей. Причем эти денежные средства были потрачены им на оформление передаваемого в хозяйственное ведение имущество и регистрацию самого МУП. МУП начала свою реальную деятельность только с момента регистрации 26.07.2018. При этом операционная деятельность началась примерно только с октября 2018, когда на счета организации поступили первые денежные средства. Еще раз разъясняет, что, конечно же, осознавал, что его жена работает с ФИО33, и что она поможет ему в правовых аспектах работы, а ФИО33 давно работает в сфере организации отопления и сможет ему советом помочь в организации деятельности МУП по существу. Именно жена и рассказал ему о том, что в муниципальном образовании Сосновское сельское поселение МО Приозерский район Ленинградской области будет создан МУП для организации отопительного процесса. Он в это время не был трудоустроен. Они с женой обсудили возможность его трудоустройства на должность директора МУП, и он принял решение о том, что сможет «потянуть» эту работу. После этого скорее всего он сам позвонил в администрацию МО, приехал на встретит и ему объяснили требуемые от него познания и указали перечень работ. Он дал свое согласие на занятие должности после чего предоставил им все необходимые документы для его трудоустройства. Для себя он сразу сделал вывод о том, что самостоятельно организовать работу МУП не сможет, так как для этого кроме опыта в горячем водоснабжении, надо было обладать познаниями в области бухгалтерии, трудового права, в составлении договоров. Ему было важно получать заработную плату директора, которая составляла 60 000 рублей, так как на тот момент он был безработным. Также сыграло свою роль и то, что его жена продолжительное время работала с ФИО33 и характеризовала его как человека делового и компетентного, он обладал связями в Правительстве Ленинградской области. Таким образом, он ФИО33 заочно доверял. Он был ознакомлен с распоряжением главы администрации МО о назначении его на должность, с трудовым договором и должностными обязанностями. Ему также был передан и Устав МУП, с которым он также был ознакомлен. При ознакомление с Уставом он читал и положение о крупной сделке и о сделке, в которой имеется заинтересованность. Он понимал, что необходимо согласовывать сделки со стоимостью свыше десяти процентов от уставного фонда с собственником имущества МУП. На тот момент главой администрации МО являлся Свидетель №5 Он также знал, что его жена занимает в ООО «НеваЭнергоСервис» (далее ООО «НЭС») должность заместителя директора по правовым вопросам, то есть является одним из руководителей ООО «НЭС» хоть и по своему направлению деятельности. Таким образом, он понимал, что должен согласовывать все сделки с главой администрации МО, но он этого не делал, и не предпринимал попыток этого сделать. На момент создания в МУП были предусмотрены должность директора, главного инженера, операторов котельных, кочегаров. Он не осознавал изначально в штате МУП не предусмотрена должность бухгалтеров, кадровых работников, сметчиков и диспетчерской службы, а когда понял объест работы, то понял, что без сторонней помощи сам не справится. В настоящее время он понимает, что должен был организовывать работу МУП самостоятельно. Он не стал использовать возможность по расширению штатного расписания и введению новых должностей, так как боялся того, что не сможет организовать выплату зарплат. Почему на тот момент он не рассмотрел возможность привлечения специалистов по гражданско-правовым договорам пояснить не может. Для него в его работе более важно сразу организовать отопительный сезон 2018-2019 годов, так как он фактически занял должность перед его началом. Котельные готовы не были. Именно в этот период времени его пригласил в офис ООО «НЭС» на (более точно адрес указать не может) ФИО33 Хочет пояснить, что он полностью доверял ФИО33, так как знал, что он длительное время работал в ЗАО «Газпром теплоэнерго». Он приехал к нему, и он (ФИО33) заверил его, что берет всю «бюрократическую работу» МУП на себя и составит для этого подробный договор. Уточняет, что именно он (ФИО33) и предложил ему обеспечить полностью всю деятельность МУП «Теплосеть Сосново» путем подписания договора с ООО «НЭС». При этом в ООО «НЭС» ФИО33 являлся единственным директором и пользовался всей полнотой полномочий. Как ему известно он свои полномочия никому не передоверял. Далее между ООО «НЭС» и МУП было пописано несколько мелких договоров. Уже 29.12.2018 он по предложению ФИО33 утвердил и ввел в действие штатное расписание МУП от 29.12.2018 № 3 с составом в количестве 108 единиц с месячным фондом оплаты труда в размере 2 889 939 рублей. Ему казалось, что он ничего незаконного не совершает. Он (ФИО33) пояснил ему, что экономически подписание договоров обслуживания МУП будет подтверждено, целесообразность выполнения работ также будет доказана. Эти доводы показались ему убедительными. Далее уже в январе 2019 года ему был предоставлен кем-то из ООО «НЭС» проект договора с МУП № от 21.01.2019, но кем именно вспомнить в настоящее время не может. Как он помнит, он подписал этот договор непосредственно в офисе ООО «НЭС» на , где в приемной на его имя был заведен лоток. Как он понимает, этот договор был заключен между МУП и ООО «НЭС» как с единым поставщиком. Остальные договоры, как он понял, необходимо оформлять через открытые торги. Однако он занимался этим формально, так как полностью стал доверять ФИО33 и сотрудникам ООО «НЭС». Хочет пояснить, что ни в какой закупочной комиссии он не участвовал. Кто входил в комиссию, где она собиралась, (при заключении всех договоров с ООО «НЭС») он пояснить не может. Как он помнит, позже ему просто предоставляли сотрудники ООО «НЭС» протоколы, и он их подписывал, находясь в офисе ООО «НЭС» на . Далее аналогично он подписал между МУП в его лице и ООО «НЭС» в лице ФИО33 договор № от 25.02.2019, а также дополнительное соглашение № от 01.06.2019. Они также были подписаны им по предложению ФИО33 в офисе ООО «НЭС» на Шпалерной. Он точно помнит, что дополнительное соглашение № 1 от 01.06.2019 было подписано им и ФИО33 примерно 01.06.2020 в офисе ООО «НЭС» на . Однако он не уверен, что даже читал содержание этого дополнительного соглашения № 1 от 01.06.2019. При этом сразу после заключения договора № от 21.01.2019 он привез в офис ООО «НЭС» свою электронную подпись, электронный ключ от банковского счета МУП, открытый в филиале ПАО «Сбербанк», и печать МУП. Хочет разъяснить, что он лично открывал счета МУП №, №, № в филиале ПАО «Сбербанк» в . Также в период с июля 2018 года им от имени МУП заключались и иные договоры с различными организациями стоимостью превышающей 10 процентов от размера уставного капитала МУП. В настоящее время он осознает, что при этом им также были нарушены положения о согласовании крупной сделки. С момента заключения договоров № от 21.01.2019, № от 25.02.2019 он стал самонадеянно считать, что он должен заниматься только организацией работы на местах, а ООО «НЭС» и ФИО33 будут заниматься всеми остальными работами (кадровой, бухгалтерской, сметной, счетной). Он просто доверился ФИО33 и его сотрудникам. При этом он знал, что договором №/с от 21.01.2019 и №/с от 25.02.2019 было предусмотрено оказание МУП сотрудниками ООО «НЭС» следующих видов деятельности: ведение делопроизводства, ведение бухгалтерского и налогового учета и отчетности, сопровождение финансов-хозяйственной деятельности, сопровождение тарифной компании, обеспечение информационной доступности, кадровое и правовое сопровождение деятельности, ведение договорной работы, сопровождение закупочной деятельности, сопровождение материально-технического обеспечения, сопровождение деятельности по сбыту тепловой энергии и ГВС, осуществление производственного контроля и охраны труда, сопровождение вопросов связанных с охраной окружающей среды, осуществление функций оперативно-диспетчерской службы, сопровождение услуг по техническому присоединению. При этом в дополнительном соглашение № 1 от 01.06.2019 к договору №/с от 25.02.2019 был предусмотрен, как ему позже стало известно «клининг», то есть уборка зданий котельных и прилегающих территорий. При этом когда он посещал котельные, то на них была обеспечена чистота, но он не понимал, что это делалось силами самих работников котельных. Кто делал эту уборку ему не известно. При этом он не обращал внимание на то, что услуги по уборке оплачиваются именно со счетов МУП. Фактически он не управлял денежными счетами МУП, а просто подписывал подготовленные сотрудниками ООО «НЭС» на его имя документы, и в том числе финансовые. Он осознает, что превысил свои полномочия, так как он не согласовывал с администрацией МО договора № № от 21.01.2019 и № от 25.02.2019, дополнительное соглашение № 1 от 01.06.2019 к договору № от 25.02.2019, а также с иными контрагентами, раскаивается в содеянном. В результате к моменту его увольнения с должности, договора № № от 21.01.2019 и № от 25.02.2019, дополнительное соглашение № 1 от 01.06.2019 к договору № от 25.02.2019 оплачивались с банковских счетов МУП. При этом у МУП сложилась задолженность перед поставщиками угля, энергоносителей и услуг, но в каком именно размере он не знает, так как финансовой деятельностью МУП он не занимался. Она (задолженность) все время менялась. Он не уверен, но в какой-то момент ему стало известно о том, что задолженность образовавшаяся за время его работы, превысила 30.000.000 рублей, при этом у МУП перед ООО «НЭС» также имелась задолженность. Он был уволен с должности директора МУП 18.02.2020 года. Последним рабочим днем, как ему кажется, являлся 18.02.2020 года. В какой-то момент (ближе к концу 2019 года) главой администрации стал Свидетель №6 Отношения у него с ним не сложились. Согласовать договора № № от 21.01.2019 и № от 25.02.2019, дополнительное соглашение № 1 от 01.06.2019 к договору № от 25.02.2019 и договора с иными контрагентами он с ним не пробовал. В последующем один из поставщиков топлива обратился в Арбитражный суд с иском о банкротстве к МУП, но более подробно пояснить об этом уже ничего не может. Ему также известно, что примерно 18.02.2020 договор между ООО «НЭС» и МУП был расторгнут по соглашению сторон, информация о чем была размещено в сети Интернет (том 2, л.д. 130-136);

- показания ЛОБАНОВА Е.В. в качестве обвиняемого от 21.05.2021, из которых следует, что вину в предъявленном ему обвинении он признает частично, не согласен с квалификацией его действий по ч. 3 ст. 286 УК РФ. Протоколы он, скорее всего, подписывал, когда приезжал в офис ООО «НЭС». Он просто брал документы из лотка и подписывал все, что ему предоставлялось, так как доверял ФИО33 Однако он может в настоящее время пояснить, что сами закупочные комиссии не собирались и не проводились фактически. Он не может назвать членов этой комиссии (том 11, л.д. 109-112).

Органами предварительного следствия ЛОБАНОВУ Е.В. предъявлено обвинение в том, что он совершил превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов организаций, с причинением тяжких последствий.

Однако представитель государственного обвинения просил суд квалифицировать действия ЛОБАНОВА Е.В. по ст. 286 ч. 1 УК РФ, как совершение превышения должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов организаций, мотивируя свою позицию следующим, поскольку квалифицирующий признак «причинение тяжких последствий» при превышении ФИО104 должностных полномочий не нашел своего подтверждения ни в ходе предварительного следствия, ни в ходе судебного разбирательства.

Оценивая и анализируя все представленные сторонами обвинения и защиты доказательства, в совокупности, требования ст.15 УПК РФ, учитывая позицию представителя государственного обвинения, суд, соглашаясь с доводами государственного обвинителя, квалифицирует действия ЛОБАНОВА Е.В. по ст. 286 ч. 1 УК РФ как превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов организаций, считая его вину в совершении указанного преступления установленной и доказанной.

Таким образом, показания свидетелей Свидетель №6, Свидетель №7, Свидетель №3, Свидетель №8, Свидетель №9, Свидетель №1, ФИО7, Свидетель №2, Свидетель №14, Свидетель №10, Свидетель №11, Свидетель №5, Свидетель №12, ФИО69, ФИО6, ФИО10, ФИО12, ФИО77, ФИО42, ФИО45, Свидетель №15, оглашенные в порядке ч.1 ст. 281 УПК РФ с согласия сторон, судом проверены и исследованы, и в совокупности суд признает их допустимыми, достоверными и достаточными, поскольку показания свидетелей последовательны, не противоречивы и объективно подтверждаются, другими приведенными выше доказательствами, а вину подсудимого ЛОБАНОВА Е.В. суд считает установленной и доказанной, его действия, суд квалифицирует по ч.1 ст. 286 УК РФ как превышение своих должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов организации.

Назначая наказание, суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, данные, характеризующие личность подсудимого ЛОБАНОВА Е.В. влияние наказания на условия жизни его семьи, а также на его исправление.

Суд учитывает, что ЛОБАНОВ Е.В. совершил умышленное преступление против общественной безопасности и общественного порядка, которое относится к категории средней тяжести.

Суд учитывает, что ЛОБАНОВ Е.В. ранее не судим, на учете в наркологическом и психоневрологическом диспансере не состоит, вину признал, раскаялся в содеянном, имеет постоянное место жительства и работы.

В качестве обстоятельств смягчающих наказание суд учитывает, что ЛОБАНОВ Е.В. имеет на иждивении малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих наказание, судом не усмотрено.

Оснований для применения положений ст.ст. 64, 73, 82-1 УК РФ судом не усмотрено.

Оснований для изменения категории преступления на менее тяжкую на основании ст. 15 ч. 6 УК РФ, судом не усматривается.

С учетом вышеизложенного, суд считает, что ЛОБАНОВУ Е.В. возможно назначить наказание в виде штрафа.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст.ст. 307-309 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л:

ЛОБАНОВА Е. В. признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 70.000 рублей в доход государства.

Меру пресечения ЛОБАНОВУ Е.В. – подписку о невыезде и надлежащем поведении – отменить, по вступлении приговора в законную силу.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Вещественные доказательства - трудовой договор с руководителем муниципального предприятия от 26.07.2018 №, а также договор № от 25.02.2019, дополнительное соглашения от 01.06.2019 № 1 к договору № договор № от 11.12.2019, договор № от 21.01.2019, а также приказ о принятии на работу от 17.07.2018 на должность заместителя генерального директора ООО «НЭС» Свидетель №8 и штатные расписания МУП «Теплосеть Сосново» от 28.08.2018, от 29.12.2018 №, от 01.10.2019 №, а также оптический диск с номером «№ постановление о производстве выемки от 22.01.2021 на 03 л., протокол выемки от 25.01.2021 на 03 л., экспертное заключение по обоснованию тарифов на услуги по передаче тепловой энергии оказываемые МУП «Теплосеть Сосново» на территории Приозерского района на период 2020 г. на 08 л., экспертное заключение по обоснованию уровней тарифов на тепловую энергию и горячую воду поставляемые муниципальным унитарным предприятием «Теплосеть Сосново» муниципального образования Сосновское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области (МУП «Теплосеть Сосново») на территории Ленинградской области на период 2019-2021 на 14 л.; экспертное заключение по обоснованию уровней тарифов на тепловую энергию и горячую воду поставляемые муниципальным унитарным предприятием «Теплосеть Сосново» муниципального образования Сосновское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области (МУП «Теплосеть Сосново») на территории Ленинградской области на период 2018 г. на 06 л., хранящиеся при материалах уголовного дела, по вступлении приговора в законную силу – хранить в течение всего срока хранения последнего.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня его постановления. В случае апелляционного обжалования приговора, осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Судья: