ПРИГОВОР
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Волгодонск 04 июля 2019г.
Волгодонской районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Первой Л.А.,
с участием гос.обвинителя: помощника прокурора г.Волгодонска Озерова В.А.,
подсудимого: Назарчик С.Н.,
защитников: адвокатов Заболотского Г.Е., Ивановой В.А., Заходякина Д.К.,
при секретаре: Елагиной В.В.,
а также представителя потерпевшего Администрации г. Волгодонска Забазного Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении
Назарчик С.Н., <данные изъяты>, не судимого,
обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.30, ч.3 ст. 159; ч.3
ст.30, ч.3 ст. 159; ч.3 ст.30, ч.3 ст. 159; ч.3 ст.30, ч.3 ст. 159 УК РФ,
УСТАНОВИЛ:
Назарчик С.Н., имея умысел на приобретение права собственности на чужое имущество путем обмана, в корыстных целях, в период времени с 15.11.2016 по 17.02.2017 покушался на приобретение права собственности на земельный участок, находящийся в государственной собственности, стоимостью 777 000 рублей, площадью 651 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, но не довел свой преступный умысел до конца, по независящим от него обстоятельствам, при следующих обстоятельствах.
Так, 15.10.2016 на основании постановления Администрации города Волгодонска от 05.08.2016 №2036 «О проведении аукциона на право заключения договора аренды земельных участков под индивидуальные жилые дома, в целях строительства», по переулку <адрес> (лот №1) организатором которого являлся Комитет по управлению имуществом города Волгодонска, в газете «Волгодонская правда» была опубликована информация о проведении аукциона, открытого по форме подачи предложений о цене, предмета аукциона, с начальной ценой (ежегодной арендной платой) в сумме 56 760,00 рублей в год по каждому лоту, сроком на 20 лет.
Назарчик С.Н., действуя от имени своей супруги – Н. М.П. на основании генеральной доверенности от 14.10.2015, зарегистрированной в реестре за №1д-576, которую не поставил в известность относительно своих преступных намерениях, ранее принимавший участие в аукционах и осведомленный, что в соответствии со ст.39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, исключительное право на приобретение земельного участка в собственность, имеют граждане являющиеся собственниками зданий, расположенных на таких земельных участках, 15.11.2016 в Комитет по управлению имуществом города Волгодонска, (далее по тексту КУИ города Волгодонска), расположенный по адресу: <адрес>, под №10 подал заявку на участие в аукционе по лоту №1 на право заключения договора аренды земельного участка, предназначенного под индивидуальные жилые дома в целях строительства, с кадастровым номером №, площадью 651 кв. м., расположенного по адресу: <адрес> перечислив на расчетный счет КУИ города Волгодонска задаток в сумме 45 408,00 рублей.
К участию в аукционе, на основании Протокола №1 от 18.11.2016 года «Рассмотрения заявок на участие в аукционе» (лот№1) заседания комиссии по проведению аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, были допущены 13 участников, в том числе под № 10 Н. М.П.
Продолжая реализацию своего преступного умысла, направленного на приобретение права собственности на данный земельный участок, путем обмана, не намереваясь использовать его по назначению, Назарчик С.Н. действуя через Н. М.П., которую не поставил в известность относительно своих преступных намерений, в ходе аукциона, с целью получения преимущества перед другими участниками аукциона и возможности получения права на заключение договора аренды земельного участка, поднял последнее предложение о цене предмета аукциона (ежегодный размер арендной платы) с 56 760,00 рублей (начальная цена) в год до 1 100 576,40 рублей в год, сроком на 20 лет, что являлось крайне невыгодным условием для остальных участников аукциона.
Согласно протоколу №2 от 22.11.2016 года «О результатах аукциона» (лот №1) заседания комиссии по проведению аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, Н. М.П. признана победителем аукциона, проведенного 22.11.2016 по лоту №1, как предложившая наибольший размер ежегодной арендной платы на земельный участок в сумме 1 100 576,40 рублей.
05.12.2016 на основании указанного выше протокола «О результатах аукциона», между КУИ г. Волгодонска в лице Е. Е.В. (Арендодатель) и Н. М.П. (Арендатор) заключен договор аренды № 222 от 05.12.2016, находящегося в государственной собственности земельного участка, согласно которому Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок площадью 651 кв. м. из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, для использования: индивидуальные жилые дома, в целях строительства. Срок аренды с 05.12.2016 до 05.12.2036. Годовой размер арендной платы за земельный участок составил 1 100 576,40 рублей. Размер арендной платы за период с 05.12.2016 по 31.12.2016 составил 81 190,06 рублей. Согласно условий договора Арендатор обязан выполнить в полном объеме все условия Договора, использовать земельный участок в соответствии с целевым назначением, разрешенным использованием и условиями договора, получить разрешение на строительство и приступить к возведению объекта в пределах срока по согласованному проекту строительства, выполнить требования, установленные извещением о проведении аукциона, опубликованным в газете «Волгодонская правда» от 15.10.2016 и протоколом аукциона от 22.11.2016.
06.12.2016 указанный договор аренды земельного участка был зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за номером 61-61/009-61/999/001/2016-9759/2.
Назарчик С.Н., продолжая реализовывать свой преступный умысел, с целью придания законности своим преступным действиям, действуя от имени своей супруги - Н. М.П. на основании доверенности, 07.12.2016 через муниципальное автономное учреждение муниципального образования «Город Волгодонск» «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее по тексту МАУ «МФЦ») обратился в Комитет по градостроительству и архитектуре Администрации города Волгодонска, расположенный по адресу: <адрес>, с заявлением о предоставлении разрешения на строительство объекта индивидуального жилищного строительства, а именно жилого дома на земельном участке по адресу: <адрес>, общей площадью 29,3 кв.м., жилой площадью 18,0 кв.м., которое было получено 09.12.2016.
После чего Назарчик С.Н., заведомо не намереваясь исполнять обязательства, связанные с условием договора аренды, в кратчайший срок на данном земельном участке возвел под видом индивидуального жилого дома – строение, которое согласно заключению эксперта №77/17 от 15.01.2018 не обладало признаками объекта недвижимого имущества, в силу большинства и совокупности признаков, присущих недвижимому имуществу, а также не соответствовало требованиям, предъявляемым к индивидуальным жилым домам (пунктам 4.2, 4.3, 5.1, 5.4, 8.1, 8.2, 8.7, 8.9, 8.10 СП 55.13330.2011. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001).
Продолжая реализовывать свой преступный умысел, на дальнейшее приобретение путем обмана права собственности на земельный участок, Назарчик С.Н., действуя от имени своей супруги – Н. М.П. на основании доверенности, заключил с кадастровым инженером Б. Н.И., офис которой расположен по адресу: <адрес>, договор № 14-12-16-1 от 14.12.2016 на изготовление технического плана, для постановки на государственный кадастровый учет здания, расположенного по адресу: Ростовская область, г.Волгодонск, пер.Морозовский, 3. 14.12.2016 по представленному Назарчик С.Н. разрешению на строительство и проектной документации, кадастровым инженером Б. Н.И., которая не знала и не предполагала о преступных намерениях Назарчик С.Н., был подготовлен технический план на жилой дом, который ею вместе с заявлением о постановке здания на государственный кадастровый учет, 14.12.2016 в электронном виде был направлен в Филиал ФГБУ «ФКП Росреестр» по Ростовской области, расположенный по адресу: <адрес>. 15.12.2016 жилой дом был поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 61:48:0040239:484 по основаниям, предусмотренным ч.7 ст.70 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственно регистрации недвижимости».
15.12.2016 Назарчик С.Н., с целью реализации дальнейшего приобретения путем обмана права собственности на земельный участок, и обращения его в свою пользу, действуя от имени Н. М.П. на основании доверенности, предоставил через МАУ «МФЦ», расположенное по адресу: Ростовская область, г. Волгодонск, ул. М. Кошевого, 23в, в Межмуниципальный отдел по городу Волгодонску, Волгодонскому, Зимовниковскому районам управления Росреестра по Ростовской области, расположенный по адресу: <адрес>, заявление на государственную регистрацию права собственности строения, не обладающего признаками объекта недвижимого имущества, как на жилой дом (объект ИЖС), с кадастровым номером №, расположенный по <адрес>, площадью 29,3 кв.м, при этом подтвердив достоверность представленных сведений, указанных в заявлении о государственной регистрации права.
19.12.2016 на основании ранее поданного заявления в Межмуниципальном отделе по городу Волгодонску, Волгодонскому, Зимовниковскому районам управления Росреестра по Ростовской области, расположенном по адресу: <адрес>, в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись о государственной регистрации права собственности на жилой дом, кадастровый номер 61:48:0040239:484, расположенный по <адрес>, площадью 29,3 кв.м за Назарчик М. П., номер 61-61/009-61/009/012/2016-2518/1.
Таким образом, Назарчик С.Н. путем обмана сотрудников Межмуниципального отдела по городу Волгодонску, Волгодонскому, Зимовниковскому районам управления Росреестра по Ростовской области, зарегистрировал на свою супругу Н. М.П. право собственности на строение, не обладающее признаками объекта недвижимого имущества, чем создал условия, для дальнейшего приобретения права собственности на земельный участок по <адрес>, получил право приоритетного выкупа земельного участка без проведения торгов.
Продолжая свой преступный умысел, 26.12.2016 года Назарчик С.Н., заведомо зная, что не имеет действительного права на приобретение земельного участка, вводя в заблуждение Администрацию города Волгодонска, расположенную по адресу: Ростовская область, г. Волгодонск, ул. Советская, 2, и КУИ города Волгодонска, относительно наличия у него законных оснований для предоставления ему земельного участка в собственность, за плату, без проведения торгов, в связи с расположением на земельном участке жилого дома, принадлежащего Н. М.П. на праве собственности, действуя от имени Н. М.П. на основании доверенности, предоставил через МАУ «МФЦ» в КУИ города Волгодонска, расположенный по адресу: Ростовская область, г. Волгодонск, ул. Ленинградская, 10, на имя Главы Администрации города Волгодонска заявление о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № площадью 651 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в собственность, за плату, без проведения торгов, в связи с нахождением на земельном участке жилого дома, принадлежащего на праве собственности, приложив к нему выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащую недостоверные сведения, свидетельствующие о наличии права собственности на вышеуказанный дом.
В результате совершенных действий, Назарчик С.Н. ввел в заблуждение представителей КУИ города Волгодонска, и путем обмана получил возможность выкупа указанного выше земельного участка, без проведения торгов, стоимостью 32 837 рублей 70 копеек, что несоизмеримо ниже его рыночной стоимости, составляющей 777 000 рублей, при отсутствии на земельном участке объекта недвижимого имущества.
На основании поданных документов, 20.01.2017 в помещении КУИ города Волгодонска, расположенного по адресу: <адрес>, между Администрацией города Волгодонска, расположенной по адресу: Ростовская область, г.Волгодонск, ул. Советская, 2, в лице Е. Е.В. и Н. М.П. (по доверенности Назарчик С.Н.) был заключен договор купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной собственности, на котором расположен объект недвижимости № 10 от 20.01.2017, с кадастровым номером 61:48:0040239:201, находящийся по адресу: <адрес>, общей площадью 651 кв.м., предоставленный ранее в аренду на основании договора аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от 05.12.2016 № 222, на котором имеется жилой дом, площадью 29,3 кв.м., за цену участка в сумме 32 837 рублей 70 копеек, определенной в порядке, установленном Постановлением Правительства Ростовской области от 06.04.2015 №243, но не довел свой преступный умысел до конца, по независящим от него обстоятельствам, так как письмом КУИ г. Волгодонска от 17.02.2017 Н. М.П. было отказано в выдаче договора-купли продажи, в связи с проводимой проверкой правоохранительными органами на предмет законности действий по регистрации права собственности на объект недвижимости, расположенный на земельном участке по <адрес> В связи с отказом КУИ города Волгодонска в выдаче договора купли продажи № 10 от 20.01.2017, переход права собственности на земельный участок за Назарчик М.П. в Межмуниципальном отделе по городу Волгодонску, Волгодонскому, Зимовниковскому районам управления Росреестра по Ростовской области, расположенном по адресу: Ростовская область, г.Волгодонск, ул.Ленина, 65, зарегистрирован не был.
Право собственности на данный объект недвижимости – жилой дом, находящийся по адресу: <адрес> было прекращено в связи с ликвидацией объекта, на основании акта обследования и заявления в Межмуниципальный отдел по городу Волгодонску, Волгодонскому, Зимовниковскому районам управления Росреестра по Ростовской области Н. М.П. (по доверенности Назарчик С.Н.) от 06.06.2017.
Таким образом, Назарчик С.Н. в результате предоставления в Межмуниципальный отдел по городу Волгодонску, Волгодонскому, Зимовниковскому районам управления Росреестра по Ростовской области и КУИ города Волгодонска не соответствующих действительности сведений о наличии на земельном участке объекта недвижимого имущества - жилого дома площадью 29,3 кв.м, путем обмана, попытался приобрести право собственности на чужое имущество – земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью 651 кв.м, находящийся в государственной собственности, стоимостью 777 000 рублей, право распоряжения которым в силу закона принадлежит Администрации города Волгодонска, что является крупным размером, но не довел свой преступный умысел до конца по независящим от него обстоятельствам.
Он же, Назарчик С.Н. имея умысел на приобретение права собственности на чужое имущество путем обмана, в период времени с 15.11.2016 по 17.02.2017 попытался приобрести право собственности на земельный участок, находящийся в государственной собственности, стоимостью 777 000 рублей, площадью 651 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> но не довел свой преступный умысел до конца, по независящим от него обстоятельствам, при следующих обстоятельствах.
Так, 15.10.2016 года на основании постановления Администрации города Волгодонска от 05.08.2016 №2036 «О проведении аукциона на право заключения договора аренды земельных участков под индивидуальные жилые дома, в целях строительства», по переулку <адрес> (лот №3) организатором которого являлся Комитет по управлению имуществом города Волгодонска, официально в газете «Волгодонская правда» была опубликована информация о проведении аукциона, открытого по форме подачи предложений о цене, предмета аукциона, с начальной ценой (ежегодной арендной платой) в сумме 56 760,00 рублей в год по каждому лоту, сроком на 20 лет.
15.11.2016 Назарчик С.Н., реализуя свой преступный умысел, направленный на приобретение права собственности на чужое имущество - земельный участок, путем обмана, будучи осведомленным, что в соответствии со ст.39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, исключительное право на приобретение земельного участка в собственность, имеют граждане являющиеся собственниками зданий, расположенных на таких земельных участках, действуя от имени Н. М.П. на основании генеральной доверенности от 14.10.2015, зарегистрированной в реестре за №1д-576, которую не поставил в известность относительно своих преступных намерений, в Комитет по управлению имуществом города Волгодонска, (далее по тексту КУИ города Волгодонска), расположенный по адресу: Ростовская область, г.Волгодонск, ул.Ленинградская, 10, под №11 подал заявку на участие в аукционе по лоту №3 на право заключения договора аренды земельного участка, предназначенного под индивидуальные жилые дома в целях строительства, с кадастровым номером №, площадью 651 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, перечислив на расчетный счет КУИ города Волгодонска задаток в сумме 45 408,00 рублей.
На основании Протокола №1 от 18.11. 2016 года «Рассмотрения заявок на участие в аукционе» (лот№3) заседания комиссии по проведению аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, к участию в аукционе были допущены 13 участников, в том числе под № 11 Н. М.П.
Назарчик С.Н. действуя через Н. М.П., которую не поставил в известность относительно своих преступных намерений, в ходе аукциона, с целью получения преимуществ перед другими участниками аукциона и возможности получения права на заключение договора аренды земельного участка, поднял последнее предложение о цене предмета аукциона (ежегодный размер арендной платы) с 56 760,00 рублей (начальная цена) в год до 1 454 758,80 рублей в год, сроком на 20 лет, что являлось крайне невыгодным условием для остальных участников аукциона.
Согласно Протоколу №2 от 22.11.2016 года «О результатах аукциона» (лот №3) заседания комиссии по проведению аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, Н. М.П. признана победителем аукциона, проведенного 22.11.2016 по лоту №3, как предложившая наибольший размер ежегодной арендной платы на земельный участок (предмет аукциона) в сумме 1 454 758,80 рублей.
05.12.2016 на основании указанного выше протокола заседания комиссии по проведению аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, между КУИ г.Волгодонска в лице Е. Е.В. (Арендодатель) и Н. М.П. (Арендатор) заключен договор аренды № 224 от 05.12.2016, находящегося в государственной собственности земельного участка, согласно которому Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок площадью 651 кв.м. из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, для использования: индивидуальные жилые дома, в целях строительства. Срок аренды с 05.12.2016 до 05.12.2036. Годовой размер арендной платы за земельный участок составил 1 454 758,80 рублей. Размер арендной платы за период с 05.12.2016 по 31.12.2016 составил 107 318,27 рублей. Согласно условий договора Арендатор обязан выполнить в полном объеме все условия договора, использовать земельный участок в соответствии с целевым назначением, разрешенным использованием и условиями договора, получить разрешение на строительство и приступить к возведению объекта в пределах срока по согласованному проекту строительства, выполнить требования, установленные извещением о проведении аукциона, опубликованным в газете «Волгодонская правда» от 15.10.2016 и протоколом аукциона от 22.11.2016. Данный договор 05.12.2016 был зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за номером 61-61/009-61/999/001/2016-9772/2.
Назарчик С.Н., 07.12.2016, действуя от имени Н. М.П. на основании доверенности, через муниципальное автономное учреждение муниципального образования «Город Волгодонск» «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее по тексту МАУ «МФЦ») обратился в Комитет по градостроительству и архитектуре Администрации города Волгодонска, расположенный по адресу: <адрес>, с заявлением о предоставлении разрешения на строительство объекта индивидуального жилищного строительства, а именно жилого дома на земельном участке по адресу: <адрес>, общей площадью 29,3 кв.м., жилой площадью 18,0 кв.м., которое было получено 09.12.2016.
После чего Назарчик С.Н., заведомо не намереваясь исполнять обязательства, связанные с условием договора аренды, в кратчайший срок на данном земельном участке возвел под видом индивидуального жилого дома – строение, которое согласно заключению эксперта №77/17 от 15.01.2018 не обладало признаками объекта недвижимого имущества, в силу большинства и совокупности признаков, присущих недвижимому имуществу, а также не соответствовало требованиям, предъявляемым к индивидуальным жилым домам (пунктам 4.2, 4.3, 5.1, 5.4, 8.1, 8.2, 8.7, 8.9, 8.10 СП 55.13330.2011. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001).
Продолжая реализовывать свой преступный умысел, Назарчик С.Н., действуя от имени Н. М.П. на основании доверенности, заключил с кадастровым инженером Б. Н.И., офис которой расположен по адресу: <адрес>, договор № 14-12-16-2 от 14.12.2016 на изготовление технического плана для постановки на государственный кадастровый учет здания, расположенного по адресу: <адрес> 14.12.2016, по представленному Назарчик С.Н. разрешению на строительство и проектной документации, кадастровым инженером Б. Н.И., которая не знала и не предполагала о преступных намерениях Назарчик С.Н., был подготовлен технический план на жилой дом, который ею вместе с заявлением о постановке здания на государственный кадастровый учет, в этот же день в электронном виде был направлен в Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ростовской области, расположенный по адресу: Ростовская область, г.Новочеркасск, пер. Баклановский, д.96/2. 15.12.2016 указанный дом был поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 61:48:0040239:486 по основаниям, предусмотренным ч.7 ст.70 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственно регистрации недвижимости».
15.12.2016 Назарчик С.Н., 15.12.2016 действуя от имени Н. М.П. на основании доверенности, предоставил через МАУ «МФЦ», расположенное по адресу: Ростовская область, г.Волгодонск, ул. Маршала Кошевого, 23в, в Межмуниципальный отдел по городу Волгодонску, Волгодонскому, Зимовниковскому районам управления Росреестра по Ростовской области, расположенный по адресу: Ростовская область, г.Волгодонск, ул.Ленина, 65, заявление на государственную регистрацию права собственности строения, не обладающего признаками объекта недвижимого имущества, как на жилой дом (объект ИЖС, расположенный по пер. <адрес>, площадью 29,3 кв.м, при этом подтвердив достоверность представленных сведений, указанных в заявлении о государственной регистрации права.
19.12.2016 в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись о государственной регистрации права собственности на указанный выше жилой дом, по <адрес>, площадью 29,3 кв.м за Н. М. П., номер 61-61/009-61/009/012/2016-2519/1.
Таким образом, Назарчик С.Н. путем обмана сотрудников Межмуниципального отдела по городу Волгодонску, Волгодонскому, Зимовниковскому районам управления Росреестра по Ростовской области, зарегистрировал право собственности на строение, не обладающее признаками объекта недвижимого имущества на Н. М.П., чем создал условия для дальнейшего приобретения права собственности на земельный участок, получил право приоритетного выкупа этого земельного участка без проведения торгов.
Продолжая свой преступный умысел, Назарчик С.Н., заведомо зная, что не имеет действительного права на приобретение земельного участка, вводя в заблуждение Администрацию города Волгодонска, расположенную по адресу: Ростовская область, г.Волгодонск, ул.Советская, 2, и КУИ города Волгодонска, относительно наличия у него законных оснований для предоставления ему земельного участка в собственность, за плату, без проведения торгов, в связи с расположением на земельном участке жилого дома, принадлежащего Н. М.П. на праве собственности, 26.12.2016 действуя от имени своей супруги – Н. М.П. на основании доверенности, предоставил через МАУ «МФЦ» в КУИ города Волгодонска, расположенный по адресу: Ростовская область, г.Волгодонск, ул.Ленинградская, 10, на имя Главы Администрации города Волгодонска заявление о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 61:48:0040239:203, площадью 651 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в собственность, за плату, без проведения торгов, в связи с нахождением на земельном участке жилого дома, принадлежащего на праве собственности, приложив к нему выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащую недостоверные сведения, свидетельствующие о наличии права собственности на вышеуказанный дом.
В результате совершенных действий, Назарчик С.Н. ввел в заблуждение представителей КУИ города Волгодонска, и путем обмана получил возможность выкупа этого земельного участка без проведения торгов, стоимостью, составляющей 32 837 рублей 70 копеек, что несоизмеримо ниже его рыночной стоимости, составляющей 777 000 рублей, при отсутствии на земельном участке объекта недвижимого имущества.
На основании поданных документов, 20.01.2017 в помещении КУИ города Волгодонска, расположенного по адресу: Ростовская область, г.Волгодонск, ул. Ленинградская, 10, между Администрацией города Волгодонска (продавец) расположенной по адресу: Ростовская область, г.Волгодонск, ул.Советская, 2, в лице Е. Е.В. и Н. М.П.(покупатель) (по доверенности Назарчик С.Н.) был заключен договор купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной собственности, на котором расположен объект недвижимости № 11 от 20.01.2017, с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, общей площадью 651 кв.м., предоставленный ранее в аренду на основании договора аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от 05.12.2016 № 224, на котором имеется жилой дом, площадью 29,3 кв.м., за цену участка в сумме 32 837 рублей 70 копеек, определенной в порядке, установленном Постановлением Правительства Ростовской области от 06.04.2015 №243, но не довел свой преступный умысел до конца, по независящим от него обстоятельствам, так как письмом КУИ г. Волгодонска от 17.02.2017исх.01-41/12-н, Н. М.П. было отказано в выдаче договора-купли продажи, в связи с проводимой проверкой правоохранительными органами на предмет законности действий по регистрации пава собственности на объект недвижимости, расположенный на земельном участке по <адрес> В связи с отказом КУИ города Волгодонска в выдаче договора купли продажи № 11 от 20.01.2017, переход права собственности на земельный участок с кадастровым номером № за Назарчик М.П. в Межмуниципальном отделе по городу Волгодонску, Волгодонскому, Зимовниковскому районам управления Росреестра по Ростовской области, расположенном по адресу: Ростовская область, г.Волгодонск, ул.Ленина, 65, зарегистрирован не был.
Право собственности на данный объект недвижимости – жилой дом, находящийся по адресу: <адрес> было прекращено в связи с ликвидацией объекта, на основании акта обследования и заявления в Межмуниципальный отдел по городу Волгодонску, Волгодонскому, Зимовниковскому районам управления Росреестра по Ростовской области Н. М.П. (по доверенности Назарчик С.Н.) от 08.06.2017.
Таким образом, Назарчик С.Н. в результате предоставления в Межмуниципальный отдел по городу Волгодонску, Волгодонскому, Зимовниковскому районам управления Росреестра по Ростовской области и КУИ города Волгодонска не соответствующих действительности сведений о наличии за земельном участке с кадастровым номером № объекта недвижимого имущества - жилого дома площадью 29,3 кв.м, путем обмана, попытался приобрести право собственности на чужое имущество – земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 651 кв.м, находящийся в государственной собственности, стоимостью 777 000 рублей, право распоряжения которым в силу закона принадлежит Администрации города Волгодонска, что является крупным размером, однако свой преступный умысел до конца не довел по независящим от него обстоятельствам.
Он же, Назарчик С.Н., имея умысел на приобретение права собственности на чужое имущество путем обмана, в период времени с 21.11.2016 по 08.02.2017 попытался приобрести право собственности на земельный участок, находящийся в государственной собственности, стоимостью 766 000 рублей, площадью 642 кв.м. с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, но не довел свой преступный умысел до конца, по независящим от него обстоятельствам, при следующих обстоятельствах.
22.10.2016, в газете «Волгодонская правда» была опубликована информация о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельных участков под индивидуальные жилые дома, в целях строительства по переулку <адрес>лот №2) организатором которого являлся Комитет по управлению имуществом города Волгодонска, открытого по форме подачи предложений о цене, предмета аукциона, с начальной ценой (ежегодной арендной платой) в сумме 56 000,00 рублей в год по каждому лоту, сроком на 20 лет.
21.11.2016 Назарчик С.Н. реализуя свой преступный умысел, направленный на приобретение права собственности на чужое имущество - земельный участок, путем обмана, ранее принимавший участие в аукционах и осведомленный, что в соответствии со ст.39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, исключительное право на приобретение земельного участка в собственность, имеют граждане являющиеся собственниками зданий, расположенных на таких земельных участках, действуя через свою супругу – Н. М.П., которую не поставил в известность относительно своих преступных намерений, в Комитет по управлению имуществом города Волгодонска, (далее по тексту КУИ города Волгодонска), расположенный по адресу: Ростовская область, г. Волгодонск, ул. Ленинградская, 10, под №8 подал заявку на участие в аукционе по лоту №2 на право заключения договора аренды земельного участка, предназначенного под индивидуальные жилые дома в целях строительства, с кадастровым номером №, площадью 642 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, перечислив на расчетный счет КУИ города Волгодонска задаток в сумме 44 800,00 рублей.
Согласно протоколу №1 «Рассмотрения заявок на участие в аукционе» (лот№2) от 25.11.2016 заседания комиссии по проведению аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, к участию в аукционе были допущены 10 участников, в том числе под № 8 Н. М.П.
Назарчик С.Н. действуя через Н. М.П., которую не поставил в известность относительно своих преступных намерений, в ходе аукциона, с целью получения преимуществ перед другими участниками аукциона и возможности получения права на заключение договора аренды земельного участка, поднял последнее предложение о цене предмета аукциона (ежегодный размер арендной платы) с 56 000,00 рублей (начальная цена) в год до 1 351 280,80 рублей в год, сроком на 20 лет, что являлось крайне невыгодным условием для остальных участников аукциона.
Согласно протоколу №2 «О результатах аукциона» (лот №2) от 29.11.2016 заседания комиссии по проведению аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, Н. М.П. признана победителем аукциона, как предложившая наибольший размер ежегодной арендной платы на земельный участок (предмет аукциона) в сумме 1 351 280,80 рублей.
12.12.2016 между КУИ г. Волгодонска в лице Е. Е.В. (Арендодатель) и Н. М.П. (Арендатор) заключен договор аренды № 236 от 12.12.2016, находящегося в государственной собственности земельного участка, согласно которому Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок площадью 642 кв.м. из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес> для использования: индивидуальные жилые дома, в целях строительства. Срок аренды с 12.12.2016 до 12.12.2036. Годовой размер арендной платы за земельный участок составил 1 351 280,00 рублей. Размер арендной платы за период с 12.12.2016 по 31.12.2016 составил 73 840,44 рублей. Согласно условий договора Арендатор обязан выполнить в полном объеме все условия Договора, использовать земельный участок в соответствии с целевым назначением, разрешенным использованием и условиями договора, получить разрешение на строительство и приступить к возведению объекта в пределах срока по согласованному проекту строительства, выполнить требования, установленные извещением о проведении аукциона, опубликованным в газете «Волгодонская правда» от 22.10.2016 и протоколом аукциона от 29.11.2016.
13.12.2016 договор аренды № 236 от 12.12.2016 указанного выше земельного участка был зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за номером 61-61/009-61/999/001/2016-10234/2.
14.12.2016 года Назарчик С.Н., с целью придания законности своим преступным действиям, действуя от имени Н. М.П. на основании генеральной доверенности от 14.10.2015, зарегистрированной в реестре за №1д-576, которую не поставил в известность относительно своих преступных намерений, через муниципальное автономное учреждение муниципального образования «Город Волгодонск» «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее по тексту МАУ «МФЦ») обратился в Комитет по градостроительству и архитектуре Администрации города Волгодонска, расположенный по адресу: Ростовская область, г.Волгодонск, ул.Морская,66, с заявлением о предоставлении разрешения на строительство объекта индивидуального жилищного строительства, а именно жилого дома на земельном участке по адресу: <адрес>, общей площадью 29,3 кв.м., жилой площадью 18,0 кв.м., которое было получено 15.12.2016.
После чего Назарчик С.Н., заведомо не намереваясь исполнять обязательства, связанные с условием договора аренды, в кратчайший срок на данном земельном участке возвел под видом индивидуального жилого дома – строение, которое согласно заключению эксперта №77/17 от 15.01.2018 не обладало признаками объекта недвижимого имущества, в силу большинства и совокупности признаков, присущих недвижимому имуществу, а также не соответствовало требованиям, предъявляемым к индивидуальным жилым домам (пунктам 4.2, 4.3, 5.1, 5.4, 8.1, 8.2, 8.7, 8.9, 8.10 СП 55.13330.2011. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001).
Продолжая реализовывать свой преступный умысел, Назарчик С.Н., действуя от имени Н. М.П. на основании доверенности заключил договор № 14-12-16-4 от 14.12.2016 с кадастровым инженером Б. Н.И., офис которой расположен по адресу: <адрес>, на изготовление технического плана в связи с постановкой на государственный кадастровый учет здания, расположенного по адресу: <адрес>. 19.12.2016 по представленному Назарчик С.Н. разрешению на строительство и проектной документации, кадастровым инженером Б. Н.И., которая не знала и не предполагала о преступных намерениях Назарчик С.Н., был подготовлен технический план на жилой дом, вместе с заявлением о постановке здания на государственный кадастровый учет и вместе с заявлением в электронном виде был направлен в Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ростовской области, расположенный по адресу: Ростовская область, г.Новочеркасск, пер. Баклановский, д.96/2. 20.12.2016 жилой дом был поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 61:48:0040239:488 по основаниям, предусмотренным ч.7 ст.70 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственно регистрации недвижимости».
Назарчик С.Н., с целью реализации дальнейшего приобретения путем обмана права собственности на указанный выше земельный участок и обращения его в свою пользу, 21.12.2016 действуя от имени Н. М.П. на основании доверенности, предоставил через МАУ «МФЦ», расположенное по адресу: Ростовская область, г.Волгодонск, ул. Маршала Кошевого, 23в, в Межмуниципальный отдел по городу Волгодонску, Волгодонскому, Зимовниковскому районам управления Росреестра по Ростовской области, расположенный по адресу: Ростовская область, г.Волгодонск, ул.Ленина, 65, заявление на государственную регистрацию права собственности строения, не обладающего признаками объекта недвижимого имущества, как на жилой дом (объект ИЖС), расположенный по <адрес>, площадью 29,3 кв.м, при этом подтвердив достоверность представленных сведений, указанных в заявлении о государственной регистрации права.
27.12.2016 на основании ранее поданного заявления в Межмуниципальном отделе по городу Волгодонску, Волгодонскому, Зимовниковскому районам управления Росреестра по Ростовской области, расположенном по адресу: Ростовская область, г.Волгодонск, ул.Ленина, 65, в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись о государственной регистрации права собственности на жилой дом, расположенный по <адрес>, площадью 29,3 кв.м за Назарчик М. П., номер 61-61/009-61/009/012/2016-2848/1.
Таким образом, Назарчик С.Н. путем обмана сотрудников Межмуниципального отдела по городу Волгодонску, Волгодонскому, Зимовниковскому районам управления Росреестра по Ростовской области, зарегистрировал право собственности на строение, не обладающее признаками объекта недвижимого имущества, чем создал условия для дальнейшего приобретения права собственности на земельный участок.
Назарчик С.Н., зарегистрировав право собственности на жилой дом, находящийся на данном земельном участке, на свою супругу Н. М.П., получил право приоритетного выкупа земельного участка без проведения торгов.
Продолжая свой преступный умысел, Назарчик С.Н., заведомо зная, что не имеет действительного права на приобретение земельного участка, вводя в заблуждение Администрацию города Волгодонска, расположенную по адресу: Ростовская область, г. Волгодонск, ул. Советская, 2, и КУИ города Волгодонска, относительно наличия у него законных оснований для предоставления ему земельного участка в собственность, за плату, без проведения торгов, в связи с расположением на земельном участке жилого дома, принадлежащего Н. М.П. на праве собственности, 12.01.2017 действуя от имени своей супруги – Назарчик М.П. на основании доверенности, предоставил через МАУ «МФЦ» в КУИ города Волгодонска, расположенный по адресу: Ростовская область, г.Волгодонск, ул.Ленинградская, 10, на имя Главы Администрации города Волгодонска заявление о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 61:48:0040239:184, площадью 642 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в собственность, за плату, без проведения торгов, в связи с нахождением на земельном участке жилого дома, принадлежащего на праве собственности, приложив к нему выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащую недостоверные сведения, свидетельствующие о наличии права собственности на вышеуказанный дом.
В результате совершенных действий, Назарчик С.Н. ввел в заблуждение представителей КУИ города Волгодонска, и путем обмана получил возможность выкупа земельного участка с кадастровым номером 61:48:0040239:184, без проведения торгов, стоимостью, составляющей 32 383 рубля 73 копейки, то есть ценой, определенной в порядке, установленном Постановлением Правительства Ростовской области от 06.04.2015 №243, что несоизмеримо ниже его рыночной стоимости, составляющей 766 000 рублей, при отсутствии на земельном участке объекта недвижимого имущества, но не довел свой преступный умысел до конца, по независящим от него обстоятельствам, так как КУИ г.Волгодонска (письмо исх.52.4.6/162 от 08.02.2017), Назарчик М.П. было отказано в муниципальной услуге «Продажа земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на которой не разграничена, без проведения торгов», по причине не соответствия здания расположенного по <адрес>, требованиям свода правил СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные», (актуализированная редакция СНиП 31-02-2001) предъявляемым к жилым домам, не выполнения обязательств по договору аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от 12.12.2016 №236. В связи с чем, договор купли-продажи между Администрацией города Волгодонска и Назарчик М.П. заключен не был, переход права собственности на этот земельный участок за Н. М.П. в Межмуниципальном отделе по городу Волгодонску, Волгодонскому, Зимовниковскому районам управления Росреестра по Ростовской области, расположенном по адресу: Ростовская область, г.Волгодонск, ул.Ленина, 65, зарегистрирован не был.
Право собственности на данный объект недвижимости – жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, было прекращено в связи с ликвидацией объекта, на основании акта обследования и заявления в Межмуниципальный отдел по городу Волгодонску, Волгодонскому, Зимовниковскому районам управления Росреестра по Ростовской области Н. М.П. (по доверенности Назарчик С.Н.) от 06.06.2017.
Таким образом, Назарчик С.Н. в результате предоставления в Межмуниципальный отдел по городу Волгодонску, Волгодонскому, Зимовниковскому районам управления Росреестра по Ростовской области и КУИ города Волгодонска не соответствующих действительности сведений о наличии за земельном участке с кадастровым номером 61:48:0040239:184 объекта недвижимого имущества - жилого дома площадью 29,3 кв.м, путем обмана, попытался приобрести право собственности на чужое имущество – указанный земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 642 кв.м, находящийся в государственной собственности, стоимостью 766 000 рублей, право распоряжения которым в силу закона принадлежит Администрации города Волгодонска, что является крупным размером.
Он же, Назарчик С.Н., имея умысел на приобретение права собственности на чужое имущество путем обмана, в период времени с 21.11.2016 по 08.02.2017 попытался приобрести право собственности на земельный участок, находящийся в государственной собственности, стоимостью 777 000 рублей, площадью 651 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, но не довел свой преступный умысел до конца, по независящим от него обстоятельствам, при следующих обстоятельствах.
Так, 22.10.2016 на основании постановления Администрации города Волгодонска от 05.08.2016 №2036 «О проведении аукциона на право заключения договора аренды земельных участков под индивидуальные жилые дома, в целях строительства», по <адрес> (лот №3) организатором которого являлся Комитет по управлению имуществом города Волгодонска, официально в газете «Волгодонская правда» была опубликована информация о проведении аукциона, открытого по форме подачи предложений о цене, предмета аукциона, с начальной ценой (ежегодной арендной платой) в сумме 56 760,00 рублей в год по каждому лоту, сроком на 20 лет.
21.11.2016 Назарчик С.Н. реализуя свой преступный умысел, направленный на приобретение права собственности на чужое имущество - земельный участок, путем обмана, достоверно зная, что исключительное право на приобретение земельного участка в собственность, имеют граждане являющиеся собственниками зданий, расположенных на таких земельных участках, действуя через Н. М.П., которую не поставил в известность относительно своих преступных намерений, в Комитет по управлению имуществом города Волгодонска, (далее по тексту КУИ города Волгодонска), расположенный по адресу: Ростовская область, г.Волгодонск, ул.Ленинградская, 10, под №8 подал заявку на участие в аукционе по лоту №3 на право заключения договора аренды земельного участка, предназначенного под индивидуальные жилые дома в целях строительства, с кадастровым номером №, площадью 651 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, перечислив на расчетный счет КУИ города Волгодонска задаток в сумме 45 408,00 рублей.
Согласно протоколу №1 «Рассмотрения заявок на участие в аукционе» (лот№3) от 25.11.2016 заседания комиссии по проведению аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, к участию в аукционе были допущены 11 участников, в том числе под № 8 Н. М.П.
Продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на приобретение права собственности на данный земельный участок, путем обмана, Назарчик С.Н. действуя через Н. М.П., которую не поставил в известность относительно своих преступных намерений, в ходе аукциона, с целью получения преимуществ перед другими участниками аукциона и возможности получения права на заключение договора аренды земельного участка, поднял последнее предложение о цене предмета аукциона (ежегодный размер арендной платы) с 56 760,00 рублей (начальная цена) в год до 1 550 115,60 рублей в год, сроком на 20 лет, что являлось крайне невыгодным условием для остальных участников аукциона.
Согласно протоколу №2 «О результатах аукциона» (лот №3) от 29.11.2016 заседания комиссии по проведению аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, Н. М.П. признана победителем аукциона, проведенного по лоту №3, как предложившая наибольший размер ежегодной арендной платы на земельный участок (предмет аукциона) в сумме 1 550 116,60 рублей.
12.12.2016 между КУИ г. Волгодонска в лице Е. Е.В. (Арендодатель) и Н. М.П. (Арендатор) заключен договор аренды № 235 от 12.12.2016, находящегося в государственной собственности земельного участка, согласно которого Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок площадью 651 кв.м. из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес> для использования: индивидуальные жилые дома, в целях строительства с годовым размером арендной платы 1 550 116,60 рублей. Срок аренды с 12.12.2016 до 12.12.2036. Размер арендной платы за период с 12.12.2016 по 31.12.2016 составил 84 705,77 рублей. Согласно условий договора Арендатор обязан выполнить в полном объеме все условия Договора, использовать земельный участок в соответствии с целевым назначением, разрешенным использованием и условиями договора, получить разрешение на строительство и приступить к возведению объекта в пределах срока по согласованному проекту строительства, выполнить требования, установленные извещением о проведении аукциона, опубликованным в газете «Волгодонская правда» от 22.10.2016 и протоколом аукциона от 29.11.2016.
13.12.2016 указанный выше договор аренды № 235 от 12.12.2016 был зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за номером 61-61/009-61/999/001/2016-10236/2.
Назарчик С.Н., 14.12.2016 продолжая реализовывать свой преступный умысел, с целью придания законности своим преступным действиям, действуя от имени Н. М.П. на основании генеральной доверенности от 14.10.2015, зарегистрированной в реестре за №1д-576, которую не поставил в известность относительно своих преступных намерений, через муниципальное автономное учреждение муниципального образования «Город Волгодонск» «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее по тексту МАУ «МФЦ») обратился в Комитет по градостроительству и архитектуре Администрации города Волгодонска, расположенный по адресу: Ростовская область, г.Волгодонск, ул.Морская,66, с заявлением о предоставлении разрешения на строительство объекта индивидуального жилищного строительства, а именно жилого дома на земельном участке по адресу: <адрес> общей площадью 29,3 кв.м., жилой площадью 18,0 кв.м., которое было получено 15.12.2016.
После чего Назарчик С.Н., заведомо не намереваясь исполнять обязательства, связанные с условием договора аренды, в кратчайший срок на данном земельном участке возвел под видом индивидуального жилого дома – строение, которое согласно заключению эксперта №77/17 от 15.01.2018 не обладало признаками объекта недвижимого имущества, в силу большинства и совокупности признаков, присущих недвижимому имуществу, а также не соответствовало требованиям, предъявляемым к индивидуальным жилым домам (пунктам 4.2, 4.3, 5.1, 5.4, 8.1, 8.2, 8.7, 8.9, 8.10 СП 55.13330.2011. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001).
Продолжая реализовывать свой преступный умысел, Назарчик С.Н., действуя от имени Н. М.П. на основании доверенности, с кадастровым инженером Б. Н.И., офис которой расположен по адресу: <адрес> заключил договор № 14-12-16-3 от 14.12.2016 на изготовление технического плана в связи с постановкой на государственный кадастровый учет здания, расположенного по адресу: Ростовская область, г.Волгодонск, пер.Лозновский,8. 19.12.2016 по представленному Назарчик С.Н. разрешению на строительство и проектной документации, кадастровым инженером Багровой Н.И., которая не знала и не предполагала о преступных намерениях Назарчик С.Н., был подготовлен технический план на жилой дом, который вместе с заявлением о постановке здания на государственный кадастровый учет, 19.12.2016 в электронном виде был направлен в Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ростовской области, расположенный по адресу: Ростовская область, г.Новочеркасск, пер. Баклановский, д.96/2. 20.12.2016 жилой дом был поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 61:48:0040239:487 по основаниям, предусмотренным ч.7 ст.70 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Назарчик С.Н., с целью реализации дальнейшего приобретения путем обмана права собственности на земельный участок с кадастровым номером 61:48:0040239:199, 21.12.2016 действуя от имени Н. М.П. на основании доверенности, предоставил через МАУ «МФЦ», расположенное по адресу: Ростовская область, г.Волгодонск, ул. Маршала Кошевого, 23в, в Межмуниципальный отдел по городу Волгодонску, Волгодонскому, Зимовниковскому районам управления Росреестра по Ростовской области, расположенный по адресу: Ростовская область, г.Волгодонск, ул.Ленина, 65, заявление на государственную регистрацию права собственности строения, не обладающего признаками объекта недвижимого имущества, как на жилой дом (объект ИЖС), расположенный по <адрес>, площадью 29,3 кв.м, при этом подтвердив достоверность представленных сведений, указанных в заявлении о государственной регистрации права.
27.12.2016 в Межмуниципальном отделе по городу Волгодонску, Волгодонскому, Зимовниковскому районам управления Росреестра по Ростовской области, расположенном по адресу: Ростовская область, г.Волгодонск, ул.Ленина, 65, в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись о государственной регистрации права собственности на этот жилой дом за Н. М. П., номер 61-61/009-61/009/012/2016-2846/1.
Таким образом, Назарчик С.Н. путем обмана сотрудников Межмуниципального отдела по городу Волгодонску, Волгодонскому, Зимовниковскому районам управления Росреестра по Ростовской области, зарегистрировал право собственности на строение, не обладающее признаками объекта недвижимого имущества, чем создал условия для дальнейшего приобретения права собственности на земельный участок.
Назарчик С.Н., зарегистрировав право собственности на жилой дом, находящийся на данном земельном участке, на Н. М.П., получил право приоритетного выкупа земельного участка без проведения торгов.
Продолжая свой преступный умысел, Назарчик С.Н., заведомо зная, что не имеет действительного права на приобретение земельного участка, вводя в заблуждение Администрацию города Волгодонска, расположенную по адресу: Ростовская область, г.Волгодонск, ул.Советская, 2, и КУИ города Волгодонска, относительно наличия у него законных оснований для предоставления ему земельного участка в собственность, за плату, без проведения торгов, в связи с расположением на земельном участке жилого дома, принадлежащего Н. М.П. на праве собственности, 12.01.2017 действуя от имени Н. М.П. на основании доверенности, предоставил через МАУ «МФЦ» в КУИ города Волгодонска, расположенный по адресу: Ростовская область, г.Волгодонск, ул.Ленинградская, 10, на имя Главы Администрации города Волгодонска заявление о предоставлении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 651 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> в собственность, за плату, без проведения торгов, в связи с нахождением на земельном участке жилого дома, принадлежащего на праве собственности, приложив к нему выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащую недостоверные сведения, свидетельствующие о наличии права собственности на вышеуказанный дом.
Тем самым, Назарчик С.Н. ввел в заблуждение представителей КУИ города Волгодонска, и путем обмана получил возможность выкупа земельного участка с кадастровым номером №, без проведения торгов, стоимостью, составляющей 32 837 рублей 70 копеек, то есть ценой, определенной в порядке, установленном Постановлением Правительства Ростовской области от 06.04.2015 №243, что несоизмеримо ниже его рыночной стоимости, составляющей 777 000 рублей, при отсутствии на земельном участке объекта недвижимого имущества, но не довел свой преступный умысел до конца, по независящим от него обстоятельствам, так как 08.02.2017 КУИ г.Волгодонска (письмо исх.52.4.6/161) Н. М.П. было отказано в муниципальной услуге «Продажа земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на которой не разграничена, без проведения торгов», по причине не соответствия здания расположенного по <адрес>, требованиям свода правил СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные», (актуализированная редакция СНиП 31-02-2001) предъявляемым к жилым домам, не выполнения обязательств по договору аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от 12.12.2016 №235. В связи с чем, договор купли-продажи между Администрацией города Волгодонска и Назарчик М.П. заключен не был, переход права собственности на земельный участок с кадастровым номером 61:48:0040239:199 за Н. М.П. в Межмуниципальном отделе по городу Волгодонску, Волгодонскому, Зимовниковскому районам управления Росреестра по Ростовской области, расположенном по адресу: Ростовская область, г.Волгодонск, ул.Ленина, 65, зарегистрирован не был.
Право собственности на данный объект недвижимости – жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, было прекращено в связи с ликвидацией объекта, на основании акта обследования и заявления в Межмуниципальный отдел по городу Волгодонску, Волгодонскому, Зимовниковскому районам управления Росреестра по Ростовской области Н. М.П. (по доверенности Назарчик С.Н.) от 08.06.2017.
Таким образом, Назарчик С.Н. в результате предоставления в Межмуниципальный отдел по городу Волгодонску, Волгодонскому, Зимовниковскому районам управления Росреестра по Ростовской области и КУИ города Волгодонска не соответствующих действительности сведений о наличии за земельном участке с кадастровым номером № объекта недвижимого имущества - жилого дома площадью 29,3 кв.м, путем обмана, попытался приобрести право собственности на чужое имущество – земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 651 кв.м, находящийся в государственной собственности, стоимостью 777 000 рублей, право распоряжения которым в силу закона принадлежит Администрации города Волгодонска, что является крупным размером.
Допрошенный в судебном заседании подсудимый Назарчик С.Н. вину свою признал полностью, в содеянном раскаялся и показал, что обстоятельства совершения им преступлений, изложенные в обвинительном заключении полностью подтверждает, и, воспользовавшись ст. 51 Конституции РФ от дачи дальнейших показаний отказался.
Проведя судебное разбирательство в соответствии с требованиями, предусмотренными ст. 252 УПК РФ, суд считает вина Назарчик С.Н. в совершении вышеизложенных преступлениях, полностью доказана следующими доказательствами, являющиеся общими по всем четырем преступлениям:
- показаниями представителя потерпевшего Администрации г.Волгодонска З. Ю.С., данными им в судебном заседании и на предварительном следствии, оглашенными в судебном заседании на основании ч. 3 ст. 281 УПК РФ, подтвержденными представителем потерпевшего, из которых усматривается, что он состоит в должности заместителя главы Администрации г. Волгодонска по строительству, главного архитектора г. Волгодонска. В его обязанности входит выдача разрешений на строительство, ввод объектов в эксплуатацию, контроль за самовольным строительством на территории г. Волгодонска.
В ходе проверок были выявлены факты постройки на муниципальных земельных участках на территории г. Волгодонска, находящихся в аренде, строений, не обладающих признаками объектов недвижимости, вместо жилых домов. Сотрудниками КУИ г. Волгодонска и Комитета по градостроительству и архитектуре, было установлено, что одни и те же граждане участвовали в открытых аукционах, поднимали стоимость арендной платы с целью устранения конкурентов, получали право на заключение договора аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, с целью постройки на них жилого дома. Затем в кротчайшие сроки, в течении 2-3 недель с момента заключения аренды возводили на них фиктивные строения, поставив которые в качестве жилых домов на кадастровый учет, регистрировали право собственности, тем самым, создавали условия приоритетного права выкупа, связанные с возведением на арендуемом земельном участке жилого дома. После чего указанные граждане заключали договоры купли-продажи с КУИ г. Волгодонска и пытались приобрести вышеуказанные земельные участки по заниженной стоимости.
На основании постановления Администрации города Волгодонска от 05.08.2016 №2036 «О проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка под индивидуальные жилые дома», в целях строительства, по адресам: <адрес>, организатором которого являлся Комитет по управлению имуществом города Волгодонска, 22.11.2016 был праведен аукцион, начальная цена предмета аукциона, составляла по <адрес> - 56 760 рублей, по <адрес> – 56 760 рублей. 29.11.2016 был проведен еще один аукцион, начальная цена аукциона составляла <адрес> - 56 760 рублей, <адрес> - 56 760 рублей в год на 20 лет. На аукционах Н. М.П., было поднято право заключения договора аренды на земельный участок по <адрес> до 1 100 576, 40 рублей в год на 20 лет, по пер. <адрес> до 1 454 758, 80 рублей, <адрес> - 1 351 260 рублей, <адрес> - 1 550 116 рублей, в год на 20 лет.
Такая стоимость аренды, для граждан, которые не являются застройщиками, крайне не выгодна, это подтверждает тот факт, что данные земельные участки приобретались не для собственного строительства жилого дома, а для дальнейшего использования в корыстных целях, перепродажи участка или дальнейшего строительства домов с целью извлечения коммерческой выгоды.
После проведения аукционов, победителем которых стала Н. М.Н., с ней были заключены: договоры аренды: № 222 от 05.12.2016 на земельный участок по адресу: <адрес>; договор № 224 от 05.12.2016 на земельный участок по адресу: <адрес> договор № 236 от 12.12.2016 на земельный участок по адресу: <адрес>; № 235 от 12.12.2016 на земельный участок по адресу: <адрес>, находящиеся в государственной собственности.
В соответствии со ст.39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, исключительное право на приобретение земельного участка в собственность, имеют граждане являющиеся собственниками зданий, расположенных на таких земельных участках.
При заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной собственности, на котором расположен объект недвижимости, цена земельного участка определяется на основании Постановления Правительства Ростовской области от 06.04.2015 №243, по льготной стоимости.
На основании ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, а также ФЗ от 28.02.2015 №20 ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» срок Государственной регистрации прав на объекты ИЖС в упрощенном порядке продлен до 01.03.2018. То есть с 2012 года действует упрощенная процедура регистрации ИЖС. Не требуется ввод ИЖС в эксплуатацию.
В соответствии с условиями договора, Назарчик С.Н. должен был получить разрешение на строительство и приступить к возведению жилого дома в пределах срока по согласованному проекту строительства. Выполнить все требования, установленные извещением о проведение аукциона и протоколами аукционов от 22.11.2016 и 29.11.2016. То есть на данных земельных участках, он должен был возвести жилые дома, после чего зарегистрировать на них право собственности. Упрощенный порядок регистрации ИЖС, не подразумевает упрощенный порядок строительства. Требования к жилым домам остаются прежними.
Согласно ст. 15 ЖК РФ, объектом жилищных прав являются изолированные помещения, которые являются недвижимым имуществом, пригодным для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Согласно ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся жилые дома, которые признаются индивидуально-определенными зданиям, состоящим из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд связанных с их проживанием в таком здании.
В 12 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 №47 «Об утверждении положения о признании помещений жилым помещением, жилого помещения не пригодного для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции», указано, что жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция), а в газифицированных районах и газоснабжение.
Назарчик С.Н., действовавший по доверенности Н. М.П. получил технические планы на фиктивные строения, как на индивидуальные жилые дома, заведомо зная, что данные строения таковым не является, введя в заблуждение сотрудников Росреестра поставил их на государственный кадастровый учет, зарегистрировал право собственности на жилые дома, и введя в заблуждение представителей Администрации города Волгодонска и КУИ г. Волгодонска, путем обмана получил возможность выкупа без проведения торгов земельных участков, расположенных по <адрес>, стоимостью 32 837 рублей 70 копеек; по <адрес> стоимостью 32 837 рублей 70 копеек; по <адрес>, стоимостью 32 383 рублей 73 копеек, по <адрес>, стоимостью 32 837 рублей 70 копеек.
Назарчик С.Н. путем обмана пытался приобрести право собственности на земельные участки по <адрес>, стоимостью 777000 рублей, чем причинил бы материальный ущерб 744 162,3 рубля, по пер. <адрес>, стоимостью 777000 рублей, чем причинил бы материальный ущерб 744 162,3 руб., по <адрес>, стоимостью 766 000 рублей, чем причинил бы ущерб 732616,27 (том 5, л.д. 60-66), по пер. <адрес> стоимостью 777000 руб., чем причинил бы ущерб 744,162 руб. (том 6, л.д. 250-255);
-показаниями свидетеля Н. Н.Д., данными ею в судебном заседании и на предварительном следствии, оглашенными в судебном заседании на основании ч. 3 ст. 281 УПК РФ, подтвержденными, из которых усматривается, что она состоит в должности ведущего специалиста в отделе земельных отношений КУИ г. Волгодонска. В ее обязанности входит подготовка документации для проведения аукциона, составление протоколов, рассмотрение заявок, результатов аукциона, присутствие на аукционах и подготовка проекта договора аренды либо купли-продажи земельных участков.
22.11.2016 проводился аукцион, по земельным участкам, расположенным по адресам: <адрес> победителем стала Н. М.П., с которой в последующем были заключены договора аренды, находящихся в государственной собственности вышеуказанных земельных участков, сроком на 20 лет, с размером ежегодной арендной платы за данные земельные участки соответственно: 1100576,40 рублей;1454758,80 рублей.
29.11.2016 также проводился аукцион, реализовывались участки по переулку <адрес> по результатам которого победителем стала Н. М.П., с которой с последующем были заключены договора аренды, находящихся в государственной собственности вышеуказанных земельных участков, сроком на 20 лет, с размером ежегодной арендной платы 1351280 руб. и 1550115,60 руб. соответственно (том 5 л.д. 67-70);
- показаниями свидетеля И. В.А., в судебном заседании и данными ею на предварительном следствии и оглашенными в судебном заседании на основании ч. 3 ст. 281 УПК РФ, из которых следует, что она состоит в должности главного специалиста в отделе земельных отношений КУИ г. Волгодонска, принимает участие в аукционных торгах в качестве члена аукционной комиссии, подписывает протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе, о результатах аукциона. Председателем комиссии являлся председатель КУИ г. Волгодонска Е. Е.В.
22.11.2016 состоялся аукцион, победителем стала Н. М.П., с которой в последующем был заключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка по <адрес>, сроком на 20 лет, с размером ежегодной арендной платы за данный земельный участок 1100576,40 рублей; земельного участка по <адрес>, сроком на 20 лет, с размером ежегодной арендной платы за данный земельный участок 1454758,80 рублей сроком на 20 лет.
29.11.2016 также состоялся аукцион, победителем стала Назарчик М.П., с которой в последующем был заключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка по пер.Лозновский,8 г.Волгодонск сроком на 20 лет, с размером ежегодной арендной платы за данный земельный участок 1550115,60 рублей, земельного участка <адрес> сроком на 20 лет, с размером ежегодной арендной платы за данный земельный участок 1351280,00 рублей (т.5 л.д. 74-76);
- показаниями свидетеля Л. Н.Ф., данными в судебном заседании и на предварительном следствии, оглашенными в судебном заседании на основании ч. 3 ст. 281 УПК РФ, которая подтвердила, что 22.11.2016 и 29.11.2016 на аукционных торгах по земельным участкам, расположенным по <адрес> и 29.11.2016 на аукционных торгах по земельным участкам, расположенным по <адрес> победителем стала Н. М.П.. По результатам аукциона составлялся протокол в 2-х экземплярах, который подписывают все члены комиссии, один из экземпляров выдается победителю ( том 5 л.д. 77-79);
- показаниями в судебном заседании свидетеля С. Н.Н., из которых следует, что она состояла в должности начальника отдела земельных отношений КУИ г. Волгодонска, являлась членом аукционной комиссии по продаже земельных участков, подписывала протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе, о результатах аукциона.
Назарчик С.Н. неоднократно участвовал в аукционах как самостоятельно, так и по доверенности от Н. М.П.
По результатам проведенных 22.11.2016 и 29.11.2016 аукционов победителем за право на аренду участков по <адрес> стала Н. М.П., с которой в последующем были заключены договоры аренды находящегося в государственной собственности указанных земельных участков, сроком на 20 лет под индивидуальные жилые дома.
19.12.2016 зарегистрировано право собственности на строение, как на жилой дом. 20.01.2017 Назарчик С.Н. заключил с Администрацией г. Волгодонска, в лице председателя Комитета по управлению имуществом г. Волгодонска Е. Е.В., договор купли-продажи №10 от 20.01.2017 о приобретении земельного участка по <адрес> за стоимость в размере 32 837 рублей 70 копеек, так как на нем имелся объект недвижимости - жилой дом. Право собственности на вышеуказанный земельный участок Назарчик С.Н., получено не было, в виду того, что 25.01.2017 КУИ г. Волгодонска была проведена проверка, и установлено, что объект недвижимости, расположенный на этом земельном участке, не соответствует требованиям свода правил СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные», предъявляемых к жилым домам.
В декабре 2016 было зарегистрировано право собственности на строение, как на жилой дом, расположенное на земельном участке по <адрес>. 26.12.2016 Назарчик С.Н. обратился в Администрацию г. Волгодонска с заявлением о приобретении данного земельного участка по <адрес> в собственность, так как на нем имелся объект недвижимости - жилой дом. Право собственности на вышеуказанный земельный участок Назарчик С.Н., в лице Н. М.П., получено не было, в виду того, что 25.01.2017 Комитетом по управлению имуществом г. Волгодонска была проведена проверка, и установлено, что объект недвижимости, расположенный на земельном участке, не соответствует требованиям свода правил СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные», предъявляемые к жилым домам.
27.12.2016 зарегистрировано право собственности на строение, как на жилой дом. 12.01.2017 Назарчик С.Н. обратился в Администрацию г. Волгодонска с заявлением о приобретении земельного участка по пер. <адрес> в собственность, так как на нем имелся объект недвижимости - жилой дом, но право собственности на вышеуказанный земельный участок Назарчик С.Н., в лице Н. М.П., получено не было, в виду того, что, 25.01.2017 в ходе проверки было установлено, что объект недвижимости, расположенный на этом земельном участке, не соответствует требованиям свода правил СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные», предъявляемых к жилым домам.
27.12.2016 зарегистрировано право собственности на строение на земельном участке по <адрес> как на жилой дом. 12.01. 2017 Назарчик С.Н., обратился в Администрацию г. Волгодонска с заявлением о приобретении земельного участка пер. Лозновский,8 в собственность. Но право собственности на вышеуказанный земельный участок Назарчик С.Н., в лице Н. М.П., получено не было, в виду того, что объект недвижимости, расположенный на этом земельном участке, не соответствует требованиям свода правил СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные», предъявляемые к жилым домам;
-показаниями свидетеля Р. В.В., данными им на предварительном следствии и оглашенными в судебном заседании на основании ч. 3 ст. 281 УПК РФ, подтвержденными свидетелем, а также показаниями свидетеля в суде, из которых усматривается, что до июня 2017 года он состоял в должности заведующего сектором надзора за градостроительной деятельностью Комитета по градостроительству и архитектуре Администрации г. Волгодонска. В конце 2016 года КУИ г. Волгодонска предоставил гражданам в аренду земельные участки под строительство жилых домов. Получив право собственности на жилой дом, граждане имели право выкупа земельного участка. В декабре 2016 был выявлен факт нарушения требований градостроительного законодательства по нормам строительства индивидуального жилого дома, находящегося на земельном участке, предоставленном в аренду принадлежащему, Администрации г. Волгодонска. Были подтверждены данные нарушения по адресам: <адрес>. Данные земельные участки находились в аренде, у Н. М.П. Он выезжал по указанным адресам, составлял акт обследования. На всех четырех участках располагались строения размерами в плане примерно 5х6 м, представляющее собой частично скрепленные раствором пеноблоки, установленные на бетонную ленту, уложенную поверх земли, без заглубления в грунт, без полов, крыши, черновой отделки, внутренние инженерные системы отсутствовали. Строения не соответствовали требованиям, предъявляемым к индивидуальным жилым домам, согласно, свода правил СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные».
12.01.2017 г. сотрудник ФСБ с его участием как специалиста, и двух понятых выезжал на эти же участки, обследовали их. На этих участках были те же объекты. Сотрудником ФСБ все было зафиксировано в протоколе, с которым он знакомился, подписал его, в нем все верно было изложено (том 5 л.д. 130-132, 225-227, том 6 л.д. 273-275);
-показаниями в судебном заседании свидетеля Б. Н.И., из которых усматривается, что она является кадастровым инженером. 14.12.2016 к ней обратился ранее знакомый, как заказчик кадастровых работ, Назарчик С.Н., представляющий интересы Н. М.П. по доверенности и оставил заявку на оказание услуг по выполнению технических планов зданий, расположенных на земельных участках по адресам: <адрес>. Для подготовки технических планов Назарчик С.Н. предоставил ей оригиналы разрешений на строительство и проектную документацию. Она подготовила договора на оказание кадастровых работ. Она выезжала на участки и на всех четырех участках располагались здания примерно 5 м на 6 м. Площадь была около 30 кв. м. Все четыре дома были из газоблока. Она сняла координаты здания, остальные характеристики, которые требует кадастровая палата для составления технического плана она взяла из предоставленных документов, это назначение, площадь здания, адрес. Кадастровый номер участка берется из разрешения на строительство. После визуального осмотра строений она при помощи геодезической аппаратуры определила местоположение объектов недвижимости. Затем в офисе подготовила технические планы осмотренных зданий, после чего в электронном виде направила их с заявлениями о постановке на кадастровый учет в кадастровую палату г. Новочеркасска (Росреестр). Примерно, через пять дней она получила кадастровые паспорта на данные участки и передала их вместе с техническими планами Назарчик С.Н.;
-показаниями в судебном заседании К. Ю.В. и свидетеля П. О.Ф. данными им на предварительном следствии и оглашенными в судебном заседании на основании ч. 3 ст. 281 УПК РФ, и в судебном заседании, схожими по своему содержанию, из которых усматривается, что 12 января 2017 года сотрудники ФСБ их пригласили поучаствовать при осмотре земельных участков, расположенных по <адрес>. С ними был представитель земельного комитета или Администрации г. Волгодонска. В ходе осмотра осуществлялась видеосъёмка. Данные участки находились в аренде у Назарчик С.Н. При осмотре было установлено, что на всех четырех участках имелись строения из пеноблока, земельный покров не был нарушен, был просто уложен фундамент, на котором находились помещения, не жилые дома. В указанных строениях было окно, дверь, внутрь заглянули, там растительность была, не было фундамента. Сами здания строились на скорую руку, не полностью уложен раствор между блоками, были щели и по высоте, крыши на всех четырех строениях отсутствовали, сверху было обшито рубероидом, и лежали фиксаторы деревянные. Они смотрели все это, все было задокументировано, велось фотографирование и видеосъемка, потом поехали в отдел и там составили протокол обследования. Примерно через месяц 10.02.2017 также выезжали на эти же участки, эти четыре строения были в том же состоянии, забора не было, коммуникаций не было, линий электропередач тоже не было. Были ограждения, палочки забиты как ориентиры, они также все осмотрели, составили акт осмотра. В актах осмотра земельных участков все отражено верно;
- показаниями в судебном заседании свидетеля Л. А.Л., из которых усматривается, что он состоит в должности главного специалиста КУИ г. Волгодонска, в его должностные обязанности входит проведение проверок муниципального земельного контроля, обследование земельных участков. В середине января 2017 года, ему было поручено обследовать ряд земельных участков по <адрес>, в связи с тем, что аукцион на право заключения договора аренды прошел в середине декабря предыдущего года, а уже в середине января Ч. Н.С. поступили заявления о выкупе этих участков в собственность, на основании того, что на участках объекты недвижимости зарегистрированы на праве собственности. Часть участков были предоставлены на праве аренды Н. М.П.
25.01.2017 он выходил на участки по <адрес>. Все четыре участка были не огорожены. В углах, как правило, стоят межевые знаки, это арматура или прут, по ним и расстоянию между ними можно вычислить, где какой участок. На каждом из четырех участков находилось строение примерно 5 на 6 метров из пеноблока, полоса бетона положена прямо на грунт, из-под бетона торчала сухая трава, было видно, что вглубь она не уходит. Это было перекрыто деревянными лагами, которые были застелены, чем то похожим на рубероид, в некоторых строениях рубероид порвался, была дыра. Сквозь окно было видно, что нет пола и внутренней отделки. Поверхность земельных участков не имела следов копки, т.е. прокладки подземных коммуникации, воздушные линии электроснабжения не подходили к этим участкам, газопровода не было. У него возникли сомнения в том, что эти объекты можно считать жилыми домами, оконченным строительством. Он описал все в акте, приложил фотографии и передал начальнику отдела С. Н.Н., от нее документы передаются на визирование председателю комитета, и возвращаются заказчику Ч. Н.С.;
-показаниями в судебном заседании свидетеля Ч. Н.С., из которых следует, что она состоит в должности заместителя начальника отдела земельных отношений КУИ г. Волгодонска. 22 и 29 ноября 2016 года были проведены аукционы, на право аренды земельных участков по <адрес>. С Н. М.П. заключены договоры аренды земельных участков для индивидуального жилого строительства. По <адрес> в конце декабря 2016 года были поданы заявления о передаче земельных участков в собственность. В начале января 2017 ею были подготовлены проекты договоров купли-продажи земельных участков и направлены в правовое управление Администрации г. Волгодонска на визирование. При подготовке проектов договоров, она обратила внимание на то, что с момента предоставления земельных участков в аренду до момента регистрации права собственности на объект недвижимости прошел небольшой срок. У неё возникли сомнения, что данный объект может быть жилым домом. 10.01.2017 она написала письмо в Комитет по градостроительству и архитектуре Администрации г. Волгодонска с просьбой, чтобы они разъяснили, являются ли объекты на земельных участках по <адрес> капитальным строительством и жилыми домами. 17.01.2017 договора вернулись завизированные, замечаний по ним не было, т.к. ответа из Комитета по градостроительству и архитектуре Администрации г. Волгодонска не поступило. Она распечатала данные договора, отдала их председателю КУИ г. Волгодонска Ерохину Е.В. Договоры были подписаны, она вызвала Назарчик С.Н. т.к. он представлял интересы Н. М.П. по доверенности, тот расписался в договорах, она дала ему квитанции на оплату государственной пошлины.
20.01.2017 поступил ответ из Комитета по градостроительству и архитектуре Администрации г. Волгодонска о том, что данные объекты, не являются жилыми домами. В связи, с чем 30 или 31 января 2017 года была подготовлена служебная записка в правовое управление Администрации г. Волгодонска с просьбой подготовить иски о признании договоров недействительными и признать регистрацию права собственности на дома недействительной. По <адрес> заявления Назарчиком С.Н. были поданы позже. Было проведено совещание 20.01.2018 с главой Администрации г. Волгодонска Ивановым, где было принято решение в случае выявления краткосрочного строительства, обязательно выезжать на место и обследовать земельные участки, выехал Л. А.Л. с актом обследования данных участков. Также были направлены запросы в Комитет по градостроительству и архитектуре Администрации г. Волгодонска, откуда пришел ответ, что данные объекты не являются жилыми домами. Н. М.П. было отказано в заключение договоров купли-продажи земельных участков по <адрес>, т.к. объекты не соответствуют СНиП. В правовое управление Администрации г. Волгодонска были направлены документы о признании права собственности на объекты недвижимости недействительными. Договора заключены 20.01.2017 по <адрес>, летом расторгнуты по соглашению сторон;
-показаниями в судебном заседании свидетеля Б. О.В., из которых усматривается, что она работала в должности начальника правового управления Администрации г. Волгодонска. На основании ФЗ от 28.02.2015 № 20 ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» срок государственной регистрации прав на объекты ИЖС в упрощенном порядке продлен до 01.03.2018 г. Арендаторы земельных участков регистрировали право собственности на построенные ИЖД через Росреестр по декларации. После чего у них возникало право собственности на объект недвижимости и соответственно наступало право выкупа земельного участка, на котором расположен объект недвижимости.
Согласно ст. ст. 51,55 Градостроительного кодекса РФ необходимо получить разрешение в Комитете по градостроительству и архитектуре на ввод объекта в эксплуатацию, предоставив необходимый пакет документов. По упрощенному порядку контроль за соответствием ИЖД градостроительным нормам и правилам никем не ведется. С 01.01.2017 г. в связи с принятием нового закона о государственной регистрации Росреестр осуществляет контроль за регистрированными вновь объектами по декларации, в которой указываются характеристики объекта (заполняется гражданином, осуществившим строительство объекта) и прикладывается технический план (подготовленный кадастровым инженером).
В полномочия Комитета по градостроительству и архитектуре входили ежеквартальные объезды территории города на предмет выявления и пресечения самовольных строений;
-показаниями в судебном заседании свидетеля К. Н.М., начальника правового управления Администрации г. Волгодонска, из которых усматривается, что по распоряжению Главы Администрации г. Волгодонска она была включена в состав рабочей группы для проведения служебной проверки информации о ненадлежащем исполнении должностными лицами КУИ своих должностных обязанностей в части контроля использования земельных участков по назначению, ранее приобретенных определенными гражданами, в том числе Назарчик С.Н. Рабочей группой было установлено, что сотрудники КУИ ненадлежащим образом исполняли свои должностные обязанности, что способствовало предоставлению земельных участков в собственность арендаторов без законных к тому оснований. Был составлен акт служебной проверки от 01.08.2017;
- показаниями в судебном заседании свидетеля Е. Е.В., из которых следует, что до 2017 года он состоял в должности председателя КУИ г.Волгодонска.
22.11.2016 г. и 29.11.2016 Комитетом были проведены аукционы по продаже права на заключение договора аренды земельных участков по <адрес>, победителем которых стала Н. М.Н.
После возведения на данных земельных участках объектов капитального строительства (жилого дома) и его регистрации, Н. М.П. имела исключительное право выкупа земельного участка.
26.12.2016 Назарчик С.Н. по доверенности от Н. М.П. было подано заявление на приобретение в собственность, данных земельных участков по <адрес>, так как на них были возведены жилые дома, поставлены на кадастровый учет и зарегистрировано право собственности на них.
Заместителем начальника отдела земельных отношений Ч. Н.С. был подготовлен проект договора купли продажи, но ее смутило то, что промежуток времени между заключением договора аренды земельного участка и регистрации права собственности на объекты недвижимости расположенные на данных земельных участках, совсем небольшой. После чего она доложила об этом начальнику отдела земельных отношений С. Н.Н., которая в свою очередь доложила ему.
10.01.2017 было направлено письмо в правовое управление администрации г. Волгодонска, с просьбой дать заключение до 12.01.2017. Ответ не пришел. Так как были сроки исполнения муниципальной услуги 30 дней, 13.01.2017, вновь был направлен проект договора купли-продажи с пакетом документов на правовую экспертизу в правовое управление администрации г.Волгодонска. 19.01.2017 из правового Управления вернулся согласованный проект договора, который был предоставлен ему на подпись. После подписания им договора, 20.01.2017 он был подписан Назарчик С.Н., как доверенное лицо Н. М.Н.
После заключения договора с Назарчик С.Н., в этот же день прошло совещание в Администрации г. Волгодонска с Главой города, по вопросу выкупа земельных участков. На данном совещании было принято решение, что по всем случаям выявления краткосрочного выкупа земельных участков, осуществлять муниципальный контроль.
После данного совещания, главному специалисту Л. А.Л. было поручено выезжать на места и обследовать все подобные земельные участки.
30.01.2017 поступил ответ из Комитета по градостроительству и архитектуре, о том что объекты расположенные по <адрес> не соответствует требованиям предъявляемым к ИЖД. После чего, 31.01.2017 был направлен пакет документов в правовое управление для рассмотрения вопроса о возможности подготовки исковых заявлений об отмене государственной регистрации права собственности на объект недвижимости и как следствие отмене сделки купли-продажи земельных участков по <адрес>.
12.01.2017 Назарчик С.Н. по доверенности от Н. М.П. было подано заявление, на приобретение в собственность земельных участков по <адрес>, так как на них возведены жилые дома, поставлены на кадастровый учет и зарегистрировано право собственности на них.
25.01.2017 было произведено обследование данных земельных участков главным специалистом Л. А.Л. После чего, были подготовлены проекты договоров купли продажи и вместе с актами обследования, в которых имелись сведения, что объекты на этих участках не соответствовали требованиям, предъявляемым к ИЖД. Эти документы были направлены на правовую экспертизу в правовое управление администрации г. Волгодонска. 01.02.2017 из правового Управления вернулись не согласованные проекты договоров. Назарчик С.Н. как доверенному лицу от Н. М.Н. было отказано в заключение договоров купли-продажи по данным двум земельным участкам, письмом от 08.02.2017;
- показаниями в судебном заседании специалиста В. Г.Д., из которых следует, что она является Генеральным директором СРО «Кадастровые инженеры юга». Кадастровая деятельность – это деятельность, в результате которой осуществляется подготовка документов, необходимых для осуществления кадастрового учета, а именно технического плана, межевого плана, акта обследования. При подготовке документов нормативными актами предусмотрена возможность не выезжать на место объекта недвижимости, а изготовить технический план по представленному заказчиком комплекту документов. При выезде кадастрового инженера на место, должен определить, является ли имущество объектом недвижимости, есть ли прочная связь с землей. В ходе допроса на предварительном следствии следователем ей предоставлялись фотографии с объектов, расположенных на тех земельных участках, и судя по фотографиям те объекты не являлись объектами недвижимости.
Кадастровым инженером Б. Н.И. технические планы зданий, были подготовлены на основании, предоставленных заказчиком документов;
-показаниями в судебном заседании свидетеля О. Ж.А., начальника межмуниципального отдела по г. Волгодонску, Волгодонскому, Зимовниковскому району, Управления Росреестра по РО., из которых усматривается, что 15.12.2016 Назарчик С.Н. обратился за государственной регистрацией права собственности на жилой дом по <адрес> площадью 29,3 м кв. с кадастровым номером №, действуя по нотариальной доверенности от имени Н. М.П. 19.12.2016 право собственности на жилой дом было зарегистрировано. 15.12.2016 этот жилой дом был поставлен на кадастровый учет в кадастровой палате г. Волгодонска. На основании технического плана, подготовленного кадастровом инженером от 14.12.2012. Регистрационные действия проводили на основании разрешения на строительство выданного Назарчик 09.12.2016 отделом архитектуры г. Волгодонска, и договора аренды от 05.12.2016 зарегистрированного 06.12.2016. 06.06.2017 Назарчик С.Н., действуя от имени Н. М.П., обратился за погашением регистрационной записи и снятии с кадастрового учета данного дома. 09.06.2016 объект снят с учета.
15.12.2016 Назарчик С.Н. от имени Н. М.П. по доверенности обратился за регистрацией права собственности, на жилой дом по <адрес>. 19.12.2016 зарегистрировано право собственности, 15.12.2016 на кадастровый учет был поставлен этот жилой дом в кадастровой палате г. Волгодонска на основании технического плана от 14.12.2016. 08.06.2017 в адрес отдела поступило заявление от Назарчик С.Н. о погашении регистрационной записи о праве и снятии с учета данного жилого дома. 14.06.2017 он был снят с учета.
21.12.2016 Назарчик С.Н. действуя от имени Н. М.П. по доверенности обратился за государственной регистрацией права собственности на жилой дом по <адрес> площадью 29,3 м кв. 27.12.2016 право собственности было зарегистрировано, и ранее 19.12.2016 этот жилой дом уже поставлен на кадастровый учет в кадастровой палате г. Волгодонска. 06.06.2017 в адрес отдела поступило заявление от Назарчик С.Н. о погашении регистрационной записи и снятии с кадастрового учета. 09.06.2017 объект снят с кадастрового учета и записи о праве погашены.
21.12.2016 Назарчик С.Н. обратился за регистрацией права собственности на жилой дом <адрес> от имени Н. М.П., площадь жилого дома 29,3 м кв., права зарегистрированы 27.12.2016, на кадастровый учет в кадастровой палате г. Волгодонска был поставлен 19.12.2016, технический план подготовлен кадастровым инженером 19.12.2016. Позже объект снят с кадастрового учета и записи о праве погашены. Все четыре дома при регистрации права собственности не проверялись, поскольку это не предусматривалось действующим законодательством;
-показаниями в судебном заседании свидетеля Г. Д.А., из которых усматривается, что его супруга Б. Н.И., является кадастровым инженером. Он выезжал 14.12.2016 года с супругой на земельные участки по <адрес> с целью изготовления ею технического плана зданий, для постановки на кадастровый учет. Все дома были из газоблоков;
- показаниями в судебном заседании специалиста Ж. А.Н., из которых усматривается, что он состоит в должности ведущего инженера Инвестиционной строительной компании «Город счастья», которая осуществляет строительство индивидуальных домов и блокированных (таунхаусов) жилых домов на территории г. Волгодонска. Осуществить строительство индивидуального жилого дома общей площадью 29,3 кв.м. изготовленного из железобетонного фундамента и пеноблоков за период времени с 09.12.2016 по 14.12.2016, а также за период с 15.12.2016 по 19.12.2016 по стандартной технологии с мокрыми процессами (бетонные работы) в зимний период времени не возможно. При отрицательных температурах бетон вообще не набирает прочность. На практике, с учетом всех изоляций, заполнения проемов и доведения до минимального комфортного уровня потребуется не менее 2-х недель. А всего с учетом фундамента не менее одного месяца, это без подключения к коммуникациям. В данном случае, период времени от разращения на строительство до вызова кадастрового инженера, недостаточен для возведения капитального строительства. Заглубление фундамента в местности минимум 0,9 метра;
- показаниями в судебном заседании и данными на предварительном следствии и оглашенными в суде свидетеля Б. А.С., из которых усматривается, что он работал заместителем председателя КУИ города Волгодонска, 22.11.2016, был проведен аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельных участков по адресу: <адрес> победителем которых стала Н. М.Н., которая лично участвовала в аукционе. В ходе аукциона, Н. М.П., было поднято, право заключения договора аренды по <адрес> до 1 100 576, 40 рублей в год на 20 лет, по <адрес> до 1 454 758, 80 рублей в год на 20 лет. С ней был заключен договор аренды.
26.12.2016 Назарчик С.Н. по доверенности от Н. М.П. было подано заявление о предоставлении этих двух земельных участков в собственность, так как на них были возведены жилые дома, поставлены на кадастровый учет и зарегистрировано право собственности.
29.11.2016 в аукционе по продаже права на заключение договора аренды земельных участков по адресу: <адрес>, победителем стала Н. М.Н., ею было поднято право заключения договора аренды по. <адрес> до 1 351 280 рублей в год на 20 лет, по <адрес> до 1 550 115, 60 рублей в год на 20 лет. С нею был заключен договор аренды.
12.01.2017 Назарчик С.Н. по доверенности от Н. М.П. были поданы заявления о предоставлении данных земельных участков в собственность, так как на них были возведены жилые дома, и зарегистрировано право собственности. 30.01.2017 были подготовлены проекты договоров купли-продажи земельных участков и вместе с актами осмотра земельных участка направлены в Правовое управление Администрации города Волгодонска.
После заключения договора с Н. М.П., 20.01.2017 прошло совещание в Администрации г.Волгодонска с Главой города, по вопросу выкупа земельных участков. На данном совещании было принято решение, что по всем случаям выявления краткосрочного выкупа земельных участков, осуществлять муниципальный контроль, главному специалисту Л. А.Л. было поручено выезжать на места и обследовать все подобные земельные участки.
После обследования земельных участков, 25.01.2017, акты были направлены в правовое управление Администрации города Волгодонска и в Комитет по градостроительству и архитектуре. Поступил ответ из Комитета по градостроительству и архитектуре, о том что объекты расположенные по <адрес> не соответствует требованию предъявляемым к ИЖД.
30.01.2017 были подготовлены проекты договоров купли-продажи земельных участков и вместе с актами осмотра земельных участка направлены в Правовое управление Администрации города Волгодонска.
После чего, 31.01.2017 был направлен пакет документов в правовое управление для рассмотрения вопроса о подготовке исковых заявлений об отмене государственной регистрации права собственности на объект недвижимости на этих участках и как следствие отмене сделки купли-продажи земельных участков. В феврале 2017 эти договора вернули не согласованные. Назарчик С.Н. было отказано в заключение договоров;
-показаниями в судебном заседании Л. О.А., из которых усматривается, что в результате проведения ОРМ были получены данные о том, что после проведенного открытого аукциона между КУИ г.Волгодонска и Н. М.П. были заключены договора аренды земельных участков по адресам <адрес>. На земельных участках были возведены однотипные жилые строения. Эти строения в присутствие понятых были обследованы и было установлено, что они не соответствуют требованиям, предъявляемым к жилым домам и разрешениям на строительство, материалы в отношении Назарчик С.Н. были направлены в МУ МВД России «Волгодонское», для принятия решения в порядке ст.144,145 УПК РФ;
-показаниями в судебном заседании свидетеля Б. И.В., из которых усматривается, что в ноябре и декабре 2016 года она принимала участие при проведении аукционов КУИ г. Волгодонска, хотела приобрести участок для своей дочери Г. А.В., для строительства дома. Был аукцион по участкам, расположенным адресу <адрес>. Она приходила на аукционы, где были участки, предоставляемые в аренду. В аукционах участвовали одни и те же граждане, которые называли себя застройщиками. На аукционе проводимым КУИ г.Волгодонска 22.11.2016 и 29.11.2016, она участвовала от имени дочери по доверенности по всем лотам. Также в аукционе по всем лотам участвовала Н. М.Н., которая выкупила право аренды по 4 участкам;
-показаниями в судебном заседании П. О.В., из которых усматривается, что она работала председателем комитета по градостроительству и архитектуре г.Волгодонска, ее был подписан акт обследования земельного участка по <адрес>, который был составлен главным специалистом отдела земельных отношений КУИ г.Волгодонска Л. А.Л., сама она на участок не выезжала, а только как руководитель завизировала акт;
- показаниями в судебном заседании эксперта С. Н.М., который подтвердил выводы заключения № 74/17 от 09.01.2018 г. по итогам проведенной им комплексной строительно-технической и оценочной экспертизы строений на земельных участках расположенных по <адрес>. Им был произведен документальный анализ по материалам уголовного дела, в том числе актов обследования земельных участков от 14.01.2017 и 25.01.2017 года, а затем сопоставил эти данные с требованиями действующих строительных, санитарно-эпидемиологических норм и иных правил. Период, который он исследовал по постановлению следователя, подпадает под Свод правил 2011 года. Введенный в действия в 2017 году Свод правил 55.13330.2016 содержит те же требования при строительстве индивидуального жилого дома. Те же нарушения были бы актуальны при использовании этих двух сводов правил;
- показаниями свидетеля Н. М.П., данными ею на предварительном следствии и оглашенными в судебном заседании из которых усматривается, что примерно с осени 2017 года, она является индивидуальным предпринимателем, на нее как на ИП открыты многие виды деятельности. Н. С. Н., занимается строительством индивидуальных жилых домов. До этого он сам лично участвовал в аукционах по продаже земельных участков, на которых в дальнейшем возводил жилые дома. В ноябре 2016 года, Назарчик С.Н. ей сообщил, что хочет участвовать в торгах проводимых КУИ г.Волгодонска на «право на заключение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, которая не разграничена, из категории земель населенных пунктов». Так как в генеральной доверенности, которую она давала мужу, не было прописано, право на участие в аукционе, он попросил ее поучаствовать в аукционе, на что она согласилась. Она участвовала в аукционе 22.11.2016 года, на заключение права договора аренды на земельные участки и выиграла только по земельным участкам расположенным по <адрес>. Так как у нее была наиболее высокая цена. В аукционе участвовало примерно 10 человек, которые также участвовали в торгах. Заявки на участие в аукционе 22.11.2016, она не подавала, их подавал Назарчик С.Н., насколько она знает, он подавал заявки на участие по всем лотам. После она подписала два договора аренды.
По просьбе Назарчик С.Н. она участвовала в аукционе 29.11.2016 года, на заключение права договора аренды на земельные участки. Она участвовала во всех лотах, но выиграла только два лота по земельным участкам, расположенным по <адрес>. Так как у нее была наиболее высокая цена. В аукционе также участвовало примерно 10 человек. По просьбе мужа, она подавала заявки на участие в данном аукционе. Заявки она подавала на участие во всех лотах. После она подписала два договора аренды. Больше никаких действий по данным земельным участкам, она не проводила, Назарчик С.Н. от ее имени по доверенности, занимался оформлением всех документов, а также строительством домов. Она нигде участия не принимала, строительством не занималась. Она даже не знает, какие дома он строил. Она не была осведомлена о его действиях.
-показаниями в судебном заседании свидетеля К. С.Е., из которых усматривается, что примерно в конце мая 2017 года, в агентстве недвижимости «Доверие» ему предложили приобрести дом площадью 79,6 м2, расположенный по <адрес> 20.08.2017 они подписали договор купли-продажи с Н. М.П. за 2 900 000 рублей;
- показаниями в судебном заседании свидетеля А. Е.Н., из которых усматривается, что в мае 2017 года в агентстве недвижимости «Доверие» ей был предложен дом, расположенный по <адрес> Дом был площадью 69,2 квадратных метра, находился в стадии строительства. 30.08.2017 оформили договор купли-продажи, так как у застройщика не было документов на дом и на землю. Дом был приобретен у Н. М.Н. за 2 600 000 рублей;
-протоколом оперативно-розыскного мероприятия «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности» от 12.01.2017, согласно которому с участием представителя Администрации г. Волгодонска Р. В.В. были обследованы земельные участки, расположенные по адресу: <адрес> на которых находятся строения. На каждом участке по одному строению, все строения выполнены из пеноблока, установленные на монолитную плиту и фрагментально скрепленные раствором, швы между блоками заполнены частично, фундамент строения размещен поверх травянистой растительности, без заглубления, полы и крыша у строений отсутствуют ( том 1, л.д.33-37 );
-протоколом оперативно-розыскного мероприятия «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» от 10.02.2017, согласно которому обследованы земельные участки <адрес> на которых находятся те же строения, в том же состоянии, что в момент обследования 12.01.2017 года, за исключением того, что на строении по <адрес> была установлена крыша ( том 1, л.д. 75-79);
- протоколом №2 от 22.11.2016 «О результатах аукциона» (лот №1) заседания комиссии по проведению аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, согласно которому начальная цена предмета аукциона (ежегодная арендная плата)-56 760,00 рублей, размер задатка-45 408,00 рублей, шаг аукциона-1 702,80 рублей, срок аренды земельного участка-20 лет, победителем признана участник под №10 – Н. М.П., предложившая наибольший размер ежегодной арендной платы за земельный участок по <адрес> сумме 1 100 576, 40 рублей ( том 2, л.д.229-231);
- договором аренды № 222 от 05.12.2016, находящегося в государственной собственности земельного участка по адресу <адрес>, под индивидуальные жилые дома в целях строительства, общей площадью 651 кв.м. заключенного между Н. М.П. и Председателем КУИ города Волгодонска Е. Е.В. ( том 1, л.д.97-99 );
- копией акта приема-передачи в аренду земельного участка по <адрес> от 05.12.2016, согласно которому Арендодатель – КУИ города Волгодонска передал Арендатору- Н. М.П. в аренду земельный участок площадью 651 кв.м., по пер. Морозовский,3 под индивидуальные жилые дома в целях строительства ( том 2, л.д.242);
-заявлением Назарчик С.Н. от 15.12.2016 в Управление Росреестра по Ростовской области о регистрации права собственности на жилой дом, расположенный <адрес> (том 2 л.д.250 );
- заявлениями от 26.12.2016 Назарчик С.Н. ( по доверенности Н. М.П) на имя Главы Администрации города Волгодонска о предоставлении земельного участка, площадью 651 кв.м., расположенного в г. <адрес> о предоставлении земельного участка площадью 651 кв.м., расположенного <адрес>, в собственность за плату без проведения торгов в связи с регистрацией права собственности. ( том 1, л.д. 95, л.д. 109);
-копией расчета арендной платы земельного участка по адресу: <адрес> в сумме 1 100 576,40 рублей в год, за период времени с 05.12.2016 по 31.12.2016 – 81 190,06 рублей( том 2, л.д.243);
- заявлениями в орган кадастрового учета о постановки на государственный кадастровый учет по <адрес> ( том 2, л.д.71, л.д.86 );
-техническим планом здания подготовленный в результате выполнения кадастровых работ в связи с созданием здания, расположенного по адресу <адрес>, от 14.12.2016 ( том 2, л.д.88-94);
-актом осмотра земельного участка от 25.01.2017 и фототаблица к нему, составленный главным специалистом отдела земельных отношений КУИ города Волгодонска Л. А.Л., земельного участка по <адрес>, Н. М.П. согласно которому на участке находится строение размером примерно 6х5 метров, составляющее собой пеноблоки установленные на монолитную плиту и фрагментарно скрепленные раствором( том 1, л.д.93-94 );
-актом обследования земельного участка от 14.01.2017 №1/1, Комитета по градостроительству и архитектуре Администрации города Волгодонска, согласно которому на земельном участке по <адрес> располагается строение примерно 5х6 м представляющие собой частично скрепленные пеноблоки, установленные на бетонную ленту, уложенную по верх земли, без заглубления в грунт, без окон, полов, крыши, дверей. ( том 3, л.д.84 );
- выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, от 28.12.2016 из которой установлено, что 06.12.2016 за номером 61-61/009-61/999/001/2016-9759/2 зарегистрирована аренда земельного участка с кадастровым номером №, площадью 651 кв.м., по адресу: <адрес>( том 1, л.д. 103);
- выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, от 28.12.2016 из которой установлено, что 19.12.2016 за номером 61-61/009-61/009/012/2016-2518/1 зарегистрирован в собственность жилой дом, площадью 29,3 кв.м., по адресу: <адрес> правообладатель- Н.М.П.( том 1, л.д. 102 );
-кадастровым паспортом земельного участка по <адрес>, кадастровый № №( том 1, л.д. 104-105 );
-копией доверенности 61АА3830377 от 14.10.2015 на имя Назарчик С.Н. выданной Н. М.П. на заключение сделок, представление ее интересов во всех учреждениях города, зарегистрированная в реестре № 1д-576 удостоверенная нотариусом К. О.Е.( том 1, л.д. 116 );
-копией постановления администрации города Волгодонска №191 от 07.02.2011 «Об утверждении проекта планирования и схем расположения земельный участков на кадастровом плане территории микрорайона В-14 для осуществления жилищного и иного строительства в городе Волгодонске»( том 1, л.д. 195-200 );
-договором купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной собственности, на котором расположен объект недвижимости №10 от 20.01.2017 заключенным между Н. М.П. (по доверенности Назарчик С.Н.) и Администрацией города Волгодонска в лице Председателя КУИ города Волгодонска Е. Е.В. земельного участка из категории земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес> ( том 1, л.д.84-86 );
- заявками на участие в аукционе по продаже земельных участков по <адрес>, поданными Назарчик С.Н., находящимися в сшиве аукционных дел;
- протоколом №2 «О результатах аукциона» (лот №3) заседания комиссии по проведению аукциона на право заключения договора аренды земельного участка от 22.11.2016, из которого установлено, что начальная цена предмета аукциона (ежегодная арендная плата)-56 760,00 рублей, размер задатка-45 408,00 рублей, шаг аукциона-1 702,80 рублей, срок аренды земельного участка-20 лет, победителем аукциона проведенного 22.11.2016 в 10 ч. 30 мин. по лоту №3 <адрес> признана участник под №8 – Н. М.П., предложившая наибольший размер ежегодной арендной платы за земельный участок в сумме 1 454 758, 80 рублей ( том 2, л.д.221-223);
-копией договора аренды № 224 05.12.2016, находящегося в государственной собственности земельного участка в <адрес>, под индивидуальные жилые дома в целях строительства, общей площадью 651 кв.м., заключенный между Н. М.П. и Председателем КУИ города Волгодонска Е. Е.В. ( том 1, л.д.119-121 );
-копией акта приема –передачи от 05.12.2016, в аренду земельного участка по адресу: <адрес>, согласно которому Арендодатель – КУИ города Волгодонска передал Арендатору- Н. М.П. в аренду земельный участок площадью 651 кв.м. ( том 2, л.д.215);
-заявлением Назарчик С.Н. в Управление Росреестра по Ростовской области о регистрации права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> от 15.12.2016. ( том 2 л.д.226);
-копией расчета арендной платы земельного участка по адресу: <адрес> в сумме 1 454 758,80 рублей в год, за период времени с 05.12.2016 по 31.12.2016 – 107 318,27 рублей ( том 2, л.д.216);
- актом осмотра земельного участка от 25.01.2017 и фототаблица к нему, составленный главным специалистом отдела земельных отношений КУИ города Волгодонска Л. А.Л., земельного участка по <адрес>, кадастровый № №( том 1, л.д.91-92 )
- актом обследования земельного участка от 14.01.2017 №1/3 и фототаблица к нему, Комитета по градостроительству и архитектуре Администрации города Волгодонска земельного участка по <адрес>, кадастровый № №( том 3, л.д. 247);
- выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, от 19.12.2016 из которой установлено, что 19.12.2016 за номером 61-61/009-61/009/012/2016-2519/1 зарегистрирован в собственность жилой дом, площадью 29,3 кв.м., по адресу: <адрес>( том 1, л.д. 117);
- выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, от 27.12.2016 из которой установлено, что 05.12.2016 за номером 61-61/009-61/999/001/2016-9772/2 зарегистрирована аренда земельного участка с кадастровым номером №, площадью 651 кв.м., по адресу: <адрес>( том 1, л.д. 118);
-кадастровым паспортом земельного участка по <адрес>, кадастровый № 61:48:0040239:203 ( том 1, л.д. 111-113);
-договором купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной собственности, на котором расположен объект недвижимости №11 от 20.01.2017 заключенный между Н. М. П. (по доверенности Назарчик С.Н.) и Администрацией города Волгодонска в лице Председателя КУИ города Волгодонска Ерохина Е.В. земельного участка из категории земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес> ( том 1, л.д.81-83 );
- протоколом №2 «О результатах аукциона» (лот №2) заседания комиссии по проведению аукциона на право заключения договора аренды земельного участка от 29.11.2016, из которого установлено, что начальная цена предмета аукциона (ежегодная арендная плата)-56 000,00 рублей, размер задатка-44 800,00 рублей, шаг аукциона-1 680,00 рублей, срок аренды земельного участка-20 лет, победителем аукциона проведенного по лоту №2 признана участник под №8 – Н. М.П., предложившая наибольший размер ежегодной арендной платы за земельный участок по <адрес> сумме 1 351 280, 00 рублей(том 2, л.д.178-180);
-копией договора аренды № 236 от 12.12.2016 находящегося в государственной собственности земельного участка, заключенный между Н. М. П. и Председателем КУИ города Волгодонска Е. Е.В. земельного участка <адрес>, под индивидуальные жилые дома в целях строительства, общей площадью 642 кв.м. ( том 2, л.д.187-191);
-копией акта приема –передачи в аренду Н. М.П. указанного выше земельного участка по <адрес> от 05.12.2016, под индивидуальные жилые дома в целях строительства( том 2, л.д.192);
-заявлением Назарчик С.Н. в Управление Росреестра по Ростовской области о регистрации права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> от 21.12.2016. (том 4 л.д.41-42);
- копией расчета арендной платы земельного участка по адресу: <адрес> в сумме 1 351 280,00 рублей в год, за период времени с 12.12.2016 по 31.12.2016 – 73 840,44 рублей( том 2, л.д.193);
- заявлением от 12.01.2017 на имя Главы Администрации города Волгодонска от Н. М.П. (по доверенности Назарчик С.Н.) о предоставлении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 642 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в собственность за плату без проведения торгов в связи с регистрацией права собственности( том 4, л.д. 29);
- копией расчета арендной платы земельного участка по адресу: <адрес> в сумме 1 351 280,00 рублей в год, за период времени с 12.12.2016 по 31.12.2016 – 73 840,44 рублей( том 2, л.д.193);
- заявлением в орган кадастрового учета о постановки на государственный кадастровый учет по <адрес> (том 2, л.д.41);
-техническим планом здания подготовленный в результате выполнения кадастровых работ в связи с созданием здания, расположенного по адресу <адрес>, от 19.12.2016(том 2, л.д.43-55);
-актом осмотра земельного участка от 25.01.2017 и фототаблица к нему, составленный главным специалистом отдела земельных отношений КУИ города Волгодонска Л. А.Л., земельного участка по <адрес>, кадастровый № №( том 1, л.д. 89-90);
- выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, от 16.01.2017 из которой установлено, что 13.12.2016 за номером 61-61/009-61/999/001/2016-10234/2 зарегистрирована аренда земельного участка с кадастровым номером №, площадью 642 кв.м., по адресу: <адрес>( том 4, л.д.34);
- выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, от 16.01.2017 из которой установлено, что 27.12.2016 за номером 61-61/009-61/009/012/2016-2848/1 зарегистрирован в собственность жилой дом, площадью 29,3 кв.м., по адресу: <адрес> кадастровый номер: №, правообладатель- Н. М.П.( том 4, л.д.35);
-кадастровой выпиской о земельном участке по <адрес>, кадастровый № № том 2, л.д. 194-198);
-договором купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной собственности, на котором расположен объект недвижимости №122 от 30.06.2017 заключенный между Н. М.П. (по доверенности Назарчик С.Н.) и Администрацией города Волгодонска в лице Б. А.С. земельного участка из категории земель населенных пунктов, по <адрес> ( том 7, л.д. 37-39);
- протоколом №2 «О результатах аукциона» (лот №3) заседания комиссии по проведению аукциона на право заключения договора аренды земельного участка от 29.11.2016, из которого установлено, что начальная цена предмета аукциона (ежегодная арендная плата )-56 760,00 рублей, размер задатка-45 408,00 рублей, шаг аукциона-1 702,80 рублей, срок аренды земельного участка-20 лет, победителем аукциона по лоту №3 <адрес>, признана участник под №8 – Н. М. П., предложившая наибольший размер ежегодной арендной платы за земельный участок в сумме 1 550 115, 60 рублей ( том 2, л.д.147-149);
-копией договора аренды №235 от 12.12.2016, находящегося в государственной собственности земельного участка, заключенный между Н. М. П. и Председателем КУИ города Волгодонска Е. Е.В. земельного участка с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>, под индивидуальные жилые дома в целях строительства, общей площадью 651 кв.м. ( том 2, л.д.156-160);
-копией акта приема –передачи в аренду земельного участка по адресу: <адрес> от 12.12.2016, из которого установлено, настоящий акт составлен во исполнении пункта 1.1. договора аренды земельного участка от 12.12.2016, Арендодатель – КУИ города Волгодонска передала в аренду Арендатору- Н. М.П. в аренду земельный участок площадью 651 кв.м., кадастровый номер № под индивидуальные жилые дома в целях строительства( том 2, л.д.161);
-заявлением в Управление Росреестра по Ростовской области о регистрации права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> от 21.12.2016. (подпись) Назарчик С.Н.(том 2 л.д.175
-копией расчета арендной платы земельного участка по адресу: <адрес> в сумме 1 550 115,60 рублей в год, за период времени с 12.12.2016 по 31.12.2016 – 84 705,77 рублей (том 2, л.д.162);
-договором строительного подряда от 12.12.2016 заключенный между Н. М.П. и ИП Ч. С.В. на строительство объекта на земельном участке по <адрес>( том 4, л.д. 192);
- заявлением от 12.01.2017 на имя Главы Администрации города Волгодонска от Н. М.П. (по доверенности Назарчик С.Н.) о предоставлении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 651 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в собственность за плату без проведения торгов в связи с регистрацией права собственности ( том 1, л.д. 167);
- Копией расчета арендной платы земельного участка по адресу: <адрес> в сумме 1 550 115,60 рублей в год, за период времени с 12.12.2016 по 31.12.2016 – 84 705,77 рублей (том 2, л.д.162);
- заявлением в орган кадастрового учета о постановки на государственный кадастровый учет по <адрес>(том 2, л.д.56-57);
-техническим планом здания подготовленный в результате выполнения кадастровых работ в связи с созданием здания, расположенного по адресу <адрес> от 19.12.2016( том 2, л.д.58-70);
-актом осмотра земельного участка от 25.01.2017 и фототаблица к нему, составленный главным специалистом отдела земельных отношений КУИ города Волгодонска Л. А.Л., земельного участка по <адрес>, в котором отражены сведения о строении ( том 1, л.д. 87-88 );
- выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, от 27.12.2016 из которой установлено, что 27.12.2016 за номером 61-61/009-61/009/012/2016-2846/1 зарегистрирован в собственность жилой дом, площадью 29,3 кв.м., по адресу: <адрес>, кадастровый номер: 61:48:0040239:487, правообладатель- Н. М.П. ( том 1, л.д.138);
- выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, от 16.01.2017 из которой установлено, что 13.12.2016 за номером 61-61/009-61/999/001/2016-10236/2 зарегистрирована аренда земельного участка с кадастровым номером №, площадью 651 кв.м., по адресу: <адрес>( том 4, л.д.219 );
-кадастровым паспортом на объект <адрес>, кадастровый номер: №( том 4, л.д. 223);
- договором купли-продажи земельного участка от 13.07.2017 № 128, находящегося в государственной собственности, на котором расположен объект недвижимости заключенный между Н. М.П. (по доверенности Назарчик С.Н.) и Администрацией города Волгодонска в лице Б. А.С. земельного участка из категории земель населенных пунктов, по <адрес> ( том 7, л.д. 34-36);
- протоколом выемки, в ходе которой в ФГБУ Федеральная кадастровая палата Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по РО были изъяты: кадастровое дело земельного участка по <адрес>; кадастровое дело земельного участка по <адрес>, кадастровое дело земельного участка <адрес>, кадастровое дело земельного участка <адрес> ( том 5, л.д.102-103 );
- протоколом выемки, в ходе которой в Межмуниципальном отделе по г.Волгодонску, Волгодонскому и Зимовниковскому районам Управления Росреестра по были дела с правоустанавливающими документами по <адрес> ( том 5, л.д.170-171 );
- протоколом выемки, в ходе которой в Комитете по градостроительству и архитектуре Администрации г.Волгодонска были изъяты документы: сшивы разрешительных документов по земельным участкам расположенным в г. Волгодонске по <адрес> ( том 5, л.д.174-175);
- протоколом выемки, в ходе которой в КУИ города г. Волгодонска были изъяты: сшив документов по предоставлению в собственность земельного участка с кадастровым номером №; сшив аукционного дела по продаже права аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, сшив протоколов, Акт осмотра земельного участка от 25.01.2017; Акт визуального обследования земельного участка от 01.06.2017; копия постановления Правительства РО №243 от 06.04.2015; сшив документов по предоставлению в собственность земельного участка с кадастровым номером 61:48:0040239:184; сшив аукционного дела по продаже права аренды земельного участочка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>; Акт визуального обследования земельного участка от 01.06.2017 сшив документов по предоставлению в собственность земельного участка с кадастровым номером №; сшив аукционного дела по продаже права аренды земельного участочка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> Акт визуального обследования земельного участка от 01.06.2017 ( том 5, л.д.178-180 );
-заключением 77/17 от 15.01.2018 комплексной судебной строительно-технической и оценочной экспертизы, согласно которому, строение, находящееся на земельном участке с кадастровым номером № расположенное по адресу: <адрес>, на период времени с 22.11.2016 по 20.01.2017 не обладало признаками объекта недвижимого имущества, в силу большинства и совокупности признаков, присущих недвижимому имуществу.
Это строение на период времени с 22.11.2016 по 20.01.2017 не соответствовало требованиям, предъявляемым к индивидуальным жилым домам (пунктам 4.2, 4.3, 5.1, 5.4, 8.1, 8.2, 8.7,8.9, 8.10 СП 55.13330.2011. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001).
Рыночная стоимость земельного участка <адрес>, на 22.11.2016, с учетом округления, составляет 777 000 рублей.
Строение, находящееся на земельном участке с кадастровым номером 61:48:0040239:203 расположенное по адресу: <адрес>, на период времени с 29.11.2016 по 20.01.2017 не обладало признаками объекта недвижимого имущества, в силу большинства и совокупности признаков, присущих недвижимому имуществу. Это строение, на период времени с 29.11.2016 по 20.01.2017 не соответствовало требованиям, предъявляемым к индивидуальным жилым домам (пунктам 4.2, 4.3, 5.1, 5.4, 8.1, 8.2, 8.7,8.9, 8.10 СП 55.13330.2011. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001).
Рыночная стоимость земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, на период времени с 29.11.2016, с учетом округления, составляет 777 000 рублей.
Строение, находящееся на земельном участке с кадастровым номером № расположенное по адресу: <адрес>, на период времени с 29.11.2016 по 20.01.2017 не обладало признаками объекта недвижимого имущества, в силу большинства и совокупности признаков, присущих недвижимому имуществу.
Это строение, на период времени с 29.11.2016 по 20.01.2017 не соответствовало требованиям, предъявляемым к индивидуальным жилым домам (пунктам 4.2, 4.3, 5.1, 5.4, 8.1, 8.2, 8.7,8.9, 8.10 СП 55.13330.2011. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001).
Рыночная стоимость земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, на период времени с 29.11.2016, с учетом округления, составляет 766 000 рублей.
Строение, находящееся на земельном участке с кадастровым номером 61:48:0040239:199 расположенное по адресу: <адрес> на период времени с 29.11.2016 по 20.01.2017 не обладало признаками объекта недвижимого имущества, в силу большинства и совокупности признаков, присущих недвижимому имуществу.
Это строение на период времени с 29.11.2016 по 20.01.2017 не соответствовало требованиям, предъявляемым к индивидуальным жилым домам (пунктам 4.2, 4.3, 5.1, 5.4, 8.1, 8.2, 8.7,8.9, 8.10 СП 55.13330.2011. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001).
Рыночная стоимость земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, на период времени с 29.11.2016, с учетом округления, составляет 777 000 рублей( том 6, л.д. 20-75 );
- протоколом осмотра документов (предметов), в ходе которого осмотрены документы, имеющие значение для уголовного дела, а именно: Сшив аукционного дела по продаже права аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>; Сшив документов по предоставлению в собственность земельного участка расположенного по адресу: <адрес>; Сшив разрешительных документов по земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>; Дело правоустанавливающих документов № №<адрес>; Акт визуального обследования земельного участка от 01.06.2017 №86/ВО и фототаблица к нему; Сшив аукционного дела по продаже права аренды земельного участочка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>; Сшив документов по предоставлению в собственность земельного участка по <адрес>; Сшив разрешительных документов по земельному участку <адрес>; Дело правоустанавливающих документов № №<адрес>; Акт визуального обследования земельного участка от 01.06.2017 №85/ВО и фототаблица к нему; Сшив аукционного дела по продаже права аренды земельного участочка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>; Сшив документов по предоставлению в собственность земельного участка <адрес>; Сшив разрешительных документов по земельному участку <адрес>; Дело правоустанавливающих документов № №<адрес>; Акт визуального обследования земельного участка от 01.06.2017 №87/ВО и фототаблица к нему; Сшив аукционного дела по продаже права аренды земельного участочка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>; Сшив документов по предоставлению в собственность земельного участка <адрес>; Сшив разрешительных документов по земельному участку пер. <адрес>; Дело правоустанавливающих документов № №<адрес>; Акт визуального обследования земельного участка от 01.06.2017 №83/ВО и фототаблица к нему; Кадастровое дело земельного участка №№; Кадастровое дело земельного участка №№; Кадастровое дело земельного участка №№; Кадастровое дело земельного участка №№; Светокопия Постановления от 6 апреля 2015 №243 « Об установлении порядка определения цены земельных участков, находящихся в государственной собственности Ростовской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при продаже таких земельных участков без проведения торгов»; Сшив протоколов; компакт-диск с техническими планами в электронном виде по земельным участкам с кадастровыми номерами №; Договор №14-12-16-1 от 14.12.2016; Договор №14-12-16-2 от 14.12.2016; Договор №14-12-16-3 от 14.12.2016; Договор №14-12-16-4 от 14.12.2016; Заявление в орган кадастрового учета о постановки на государственный кадастровый учет здания по <адрес>; Технический план здания, расположенного по адресу <адрес>; Заявление в орган кадастрового учета о постановки на государственный кадастровый учет здания по <адрес>; Технический план здания, расположенного по адресу <адрес>; Заявление в орган кадастрового учета о постановки на государственный кадастровый учет здания по <адрес>; Технический план здания, расположенного по адресу <адрес>; Заявление в орган кадастрового учета о постановки на государственный кадастровый учет здания по <адрес>; Технический план здания, расположенного по адресу <адрес>; Заявление в орган кадастрового учета о постановки на государственный кадастровый учет; Межевой план земельного участка; Светокопия акта приема –передачи в аренду земельного участка по адресу: <адрес> от 12.12.2016; Светокопия акта приема –передачи в аренду земельного участка по адресу: <адрес> от 05.12.2016; Светокопию акта приема –передачи в аренду земельного участка по <адрес> от 05.12.2016; Светокопия акта приема –передачи в аренду земельного участка <адрес> от 05.12.2016; Акт обследования земельного участка от 14.01.2017 №1/3 и фототаблица к нему, Акт обследования земельного участка от 14.01.2017 №1/1 и фототаблица к нему( том 6, л.д. 186-238 );
- протоколом осмотра предметов, в ходе которого осмотрены предметы, имеющие значение для уголовного дела, а именно: диск СD-R, полученный в ходе проведения ОРМ «обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» 12.01.2017 с фото и видео файлами, диск DVD-R, полученный в ходе проведения ОРМ «обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» 10.02.2017 с видео файлом ( том 6, л.д. 130-181 );
- протоколом выемки, в ходе которой у ИП Б. Н.И. были изъяты договор № 14-12-16-1 от 14.12.2016. Акт выполненных работ от 15.12.2016( том 6, л.д. 141);
- протоколом осмотра документов, в ходе которого осмотрены документы, имеющие значение для уголовного дела, а именно: диск с информацией о телефонных соединениях № (том 6, л.д. 244-245).
Материалы ОРМ надлежащим постановлением №115/20/2209 предоставлены органу расследования. ( том 1, л.д. 12-13).
Все вышеизложенные доказательства суд оценивает как относимые, допустимые, достоверные и, проанализировав их в совокупности и во взаимосвязи, приходит к выводу о том, что они достаточны для признания подсудимого виновным в совершении преступлений в объеме указанном в описательной части приговора.
Оснований для исключения каких-либо из вышеприведенных доказательств, собранных в установленном законом порядке на предварительном следствии, не имеется.
За основу обвинительного приговора суд принимает во внимание показания представителя потерпевшего З. Ю.С. и вышеуказанных свидетелей, поскольку они последовательны, существенных противоречий, влияющих на доказанность вины и квалификацию действий подсудимого, не содержат.
Признавая достоверность сведений, сообщенных потерпевшим и свидетелями, суд исходит из того, что их допросы проводились с соблюдением требований уголовно-процессуального закона, а показания согласуются между собой и с достаточной совокупностью других доказательств по делу, в том числе письменными доказательствами.
Документы, изъятые в ходе обысков, выемок в КУИ г. Волгодонска, в Управлении Госреестра, ФГБУ Федеральная кадастровая палата Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по РО, приобщенные свидетелями и потерпевшими, также являются неоспоримыми доказательствами вины подсудимого в инкриминируемых ему деяниях.
Материалы ОРД переданы органу предварительного расследования на основании постановления о предоставлении следствию результатов ОРМ, составленного в соответствии с требованиями ст. 11 ФЗ «Об оперативно – розыскной деятельности». Передача следствию осуществлена в пределах полномочий, установленных ФЗ «Об оперативно – розыскной деятельности» и соответствует требованиям уголовно-процессуального закона.
Давая оценку экспертному заключению, суд отмечает, что исследования проведены в соответствии с существующими методиками, описание которых содержится в заключении. Из заключения экспертизы видно, что экспертом исследовались именно тот период, который был указан следователем в постановлении, и те документы, которые направлялись эксперту. Их перечень подробно перечисляется как в постановлении о назначении экспертизы, так и в соответствующем заключении, которое составлено уполномоченным лицом, предупрежденным об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения.
При таких обстоятельствах, не доверять выводам, изложенным в заключение эксперта или ставить его под сомнение у суда нет оснований. Суд находит заключение эксперта допустимым, согласующимся со всей совокупностью исследованных в ходе судебного заседания, доказательств.
Суд принимает показания данные свидетелем Н. М.П. на предварительном следствии, поскольку они полностью согласуются с показаниями свидетелей и письменными доказательствами. А к показаниям свидетеля Назарчик М.П. в судебном заседании суд относится критически и расценивает их как стремление помочь своему супругу Назарчик С.Н. избежать ответственности за содеянное.
На предварительном следствии и в судебном заседании ранее свою вину Назарчик С.Н. не признавал. В своих показаниях указывал, что умысла на завладение земельными участками путем обмана он не имел. На аукционах на право аренды этих земельных участках он не принимал участие, договора аренды заключены его супругой, Н. М.П. Он лишь по доверенности занимался оформлением жилых домов, расположенных на участках, подписывал договора купли-продажи двух земельных участков, при этом закон не нарушал.
В судебном заседании в конце судебного следствия подсудимый Назарчик С.Н. свою позицию изменил, по всем четырем преступлениям вину признал, подтвердил обстоятельства, изложенные в обвинительном заключении, заявил, что ранее он не признавал вину, это был его способ защиты.
В судебном заседании с достоверностью установлено, что Назарчик С.Н., с целью незаконного приоритетного приобретения права собственности на четыре земельных участка предоставил в КУИ г. Волгодонска и Управление Госреестра документы, которые содержали заведомо ложные сведения о наличии на земельных участках домов, которые фактически не отвечали требованиям, относящимся к индивидуальным жилым домам и не могут быть отнесены к недвижимому имуществу.
В судебном заседании доказан умысел Назарчик С.Н. на приобретение права собственности на земельные участки путем обмана, прежде всего, тем, его действия носили систематический характер, что на указанных земельных участках находящихся в аренде у его супруги Н. М.П. были возведены в кротчайшие сроки (не более одной недели) строения, сразу же оформленные им в собственность за несколько дней и обращении им в КУИ с заявлением о заключении договоров купли-продажи земельных участков по льготой цене за участок.
Тот факт, что не сам Назарчик С.Н. принимал участия в аукционах и заключал договора аренды земельных участков, а его жена Н. М.П. А так же то, что он всего лишь по доверенности от Н. М.П. обращался в Комитет по градостроительству и архитектуре Администрации г. Волгодонска с заявлением о предоставлении разрешения на строительство жилого дома, к кадастровому инженеру Б. Н.И. для подготовки технических планов на жилые дома, предоставление через МАУ «МФЦ» в Межмуниципальный отдел по городу Волгодонску, Волгодонскому, Зимовниковскому районам управления Росреестра по Ростовской области заявления на государственную регистрацию права собственности строений, с заявлениями о заключении договоров купли продажи этих земельных участков и заключение договоров купли-продажи земельных участков, не опровергает вины Назарчик С.Н. в изложенных в описательной части приговора преступлениях и не влияет на квалификацию его действий, а свидетельствует о том, что Назарчиком С.Н. был выбран именно такой способ совершения преступлений, при которых часть действий, совершала его близкий родственник - жена Назарчик М.П. не знавшая и не предполагавшая о его преступных намерениях.
Назарчик С.Н. и Н. М.П. одна семья, имущество, в итоге оформленное на Н. М.П. подсудимый Назарчик С.Н. пытался приобрести, будучи в браке.
Суд, исследовав доказательства, в их совокупности приходит к твердому убеждению, что Назарчик С.Н. путем обмана пытался приобрести право на чужое имущество, право собственности на земельные участки, расположенные в <адрес> с причинением ущерба в крупном размере, но свой преступный умысел не довел до конца по независящим от него обстоятельствам.
Вина Назарчик С.Н. в совершении преступлений, изложенных в установочной части приговора полностью доказана.
Суд квалифицирует действия Назарчик С.Н.:
-по ч.3 ст.30, ч.3 ст.159 УК РФ (по преступлению <адрес>) покушение на мошенничество, то есть умышленные действия лица, непосредственно направленные на приобретение права на чужое имущество путем обмана, совершённое в крупном размере, если при этом преступление не было доведено до конца, по независящим от этого лица обстоятельствам;
-по ч.3 ст.30, ч.3 ст.159 УК РФ (по преступлению <адрес>) покушение на мошенничество, то есть умышленные действия лица, непосредственно направленные на приобретение права на чужое имущество путем обмана, совершённое в крупном размере, если при этом преступление не было доведено до конца, по независящим от этого лица обстоятельствам;
-по ч.3 ст.30, ч.3 ст.159 УК РФ ( по преступлению <адрес>) покушение на мошенничество, то есть умышленные действия лица, непосредственно направленные на приобретение права на чужое имущество путем обмана, совершённое в крупном размере, если при этом преступление не было доведено до конца, по независящим от этого лица обстоятельствам;
-по ч.3 ст.30, ч.3 ст.159 УК РФ (по преступлению <адрес>) покушение на мошенничество, то есть умышленные действия лица, непосредственно направленные на приобретение права на чужое имущество путем обмана, совершённое в крупном размере, если при этом преступление не было доведено до конца, по независящим от этого лица обстоятельствам.
Обсуждая вид и размер наказания подсудимому, суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности содеянного, а также данные о личности Назарчик С.Н., который по месту жительства характеризуется удовлетворительно, на учете у врача нарколога и психиатра не состоит.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств подсудимому Назарчик С.Н. суд не усматривает.
При назначении наказания Назарчик С.Н. суд так же учитывает, что он свою вину признал полностью, в содеянном глубоко раскаялся.
В то же время, принимая во внимание характер, фактические обстоятельства совершенного преступления, суд не усматривает оснований для изменения категории указанных преступлений на менее тяжкую в порядке ч.6 ст. 15 УК РФ.
С учетом изложенного, данных о личности подсудимого, в целях восстановления социальной справедливости, исправления Назарчик С.Н., суд считает, что наказание ему необходимо назначить в виде штрафа.
Оснований для применения положений ст. 64 УК РФ, суд не находит.
Разрешая вопрос о вещественных доказательствах, суд руководствуется ст. 81 УПК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.307-309 УПК РФ, суд
ПРИГОВОРИЛ:
Признать Назарчик С.Н. виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.30, ч.3 ст. 159; ч.3 ст.30, ч.3 ст. 159; ч.3 ст.30, ч.3 ст. 159; ч.3 ст.30, ч.3 ст. 159 УК РФ и назначить наказание:
- по ч.3 ст.30, ч.3 ст.159 УК РФ (по преступлению <адрес>) в виде штрафа в размере 130000 ( сто тридцать тысяч) рублей;
- по ч.3 ст.30, ч.3 ст.159 УК РФ ( по преступлению <адрес>) в виде штрафа в размере 130000 ( сто тридцать тысяч ) рублей;
- по ч.3 ст.30, ч.3 ст.159 УК РФ ( по преступлению <адрес>) в виде штрафа в размере 130000 ( сто тридцать тысяч) рублей;
- по ч.3 ст.30, ч.3 ст.159 УК РФ ( по преступлению <адрес>) в виде штрафа в размере 130000 ( сто тридцать тысяч ) рублей;
На основании ч.2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний окончательно Назарчик С.Н. назначить наказание в виде штрафа в размере 160000 (сто шестьдесят тысяч) рублей.
Меру пресечения Назарчик С.Н. – в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении по вступлении приговора в законную силу отменить.
Вещественные доказательства:
-копии документов, хранящиеся в уголовном деле, оставить на хранение в уголовном деле;
- сшивы документов по земельным участкам, копия постановления Правительства №243, копии актов визуального обследования земельных участков, копии актов осмотра земельных участков, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств СУ МУ МВД России «Волгодонское» – возвратить в КУИ Администрации г. Волгодонска Ростовской области;
- сшивы разрешительных документов по земельному участку, хранящееся в камере хранения вещественных доказательств СУ МУ МВД России «Волгодонское» - вернуть в комитет по градостроительству и архитектуре Администрации г. Волгодонска Ростовской области;
- кадастровые дела, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств СУ МУ МВД России «Волгодонское» - возвратить в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы, регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области»;
- дела правоустанавливающих документов, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств СУ МУ МВД России «Волгодонское» - возвратить в Межмуниципальный отдел по г. Волгодонску, Волгодонскому и Зимовниковскому районам Управления Росреестра;
-диск с детализацией телефонных соединений, хранящийся в камере хранения СУ МУ МВД России «Волгодонское» уничтожить;
- диски, полученные в ходе ОРМ, хранящиеся в материалах уголовного дела, хранить при уголовном деле.
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд в течение 10 суток со дня постановления приговора. В случае подачи осужденным апелляционной жалобы, а также в случае поступления апелляционного представления прокурора, в тот же срок с момента вручения копий названных документов осужденным может быть заявлено ходатайство об участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.
Приговор напечатан в совещательной комнате.
Судья Волгодонского
районного суда Л.А. Первая
