НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Приговор Верховного Суда Республики Саха (Якутия) (Республика Саха (Якутия)) от 31.08.2021 № 22-1448

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

Дело № 22 – 1448

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ ПРИГОВОР

именем Российской Федерации

г. Якутск

Суд апелляционной инстанции по уголовным делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Верхотурова И.Ю., судей Стрекаловской А.Ф., Посельского И.Е.,

с участием:

прокурора Крымчанского Д.О.,

осуждённой Игнатьевой Н.Н.,

защитника Анисимова А.А., представившего удостоверение адвоката № ... и ордер № ... от 31 августа 2021 года,

при секретаре судебном заседания Колодезниковой Л.Г.,

рассмотрел в открытом судебном заседании материалы уголовного дела по апелляционной жалобе адвоката Анисимова А.А. на приговор Вилюйского районного суда Республики Саха (Якутия) от 06 июля 2021 года, которым:

ИГНАТЬЕВА Н.Н., родившаяся _______ года в .........., гражданка .........., ранее не судимая,

о с у ж д е н а по ч. 3 ст. 159 УК РФ к лишению свободы сроком 3 года. С применением ст. 73 УК РФ наказание постановлено считать условным с испытательным сроком на 2 года с возложением на осуждённую исполнения определённых обязанностей.

Приговором суда также разрешены вопросы о мере процессуального принуждения и судьба вещественных доказательств.

Заслушав доклад судьи Посельского И.Е., изложившего обстоятельства дела, доводы и возражения сторон, выступления осуждённой Игнатьевой Н.Н. и адвоката Анисимова А.А., поддержавших апелляционную жалобу, мнение прокурора Крымчанского Д.О., полагавшего приговор суда подлежащим отмене, но не по доводам апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции

УСТАНОВИЛ:

Игнатьева Н.Н. признана виновной и осуждена за совершение мошенничества, то есть хищения чужого имущества путём злоупотребления доверием, с использованием своего служебного положения, в крупном размере.

Судом установлено, что преступление совершено в городе Вилюйске Республики Саха (Якутия) в период времени и при обстоятельствах, подробно изложенных в приговоре суда.

В судебном заседании суда первой инстанции Игнатьева Н.Н. вину в совершении преступления не признала полностью.

В апелляционной жалобе адвокатом Анисимовым А.А. в интересах осуждённой Игнатьевой Н.Н. ставится вопрос об отмене приговора суда с направлением уголовного дела на новое судебное разбирательство. При этом приводит следующие доводы:

- по результатам служебного расследования от 26 марта 2020 года, сумма, излишне перечисленная Игнатьевой, составила 280 644,82 рубля. По акту плановой проверки от 29 апреля 2020 года сумма переплаты значится 230 654,45 рубля. По акту плановой проверки от 16 июля 2020 года-237 853,47 рубля, а по результатам проведённой по делу судебно-бухгалтерской экспертизы разница составила: 259 376,41 рублей. При назначении экспертизы и после, не все материалы, касающиеся выплат и начислений, были предоставлены на экспертизу. С постановлением о назначении судебной экспертизы обвиняемая и её защитник были ознакомлены 17 августа 2020 года, то есть после проведения экспертизы, что является грубым нарушением УПК РФ и ущемляет права обвиняемой. В нарушение требований ст. 25 Закона «О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ», ст. 204 УПК РФ, в заключении экспертизы не указано, какая методология и литература была использована; отсутствуют обоснования экспертом своего заключения. Фактически не дан ответ на поставленный следователем вопрос: какая сумма полагается выплате Игнатьевой за период с 29 июля 2019 года по 26 марта 2020 года;

- заключением аудиторской компанией ООО «********» от 26 апреля 2021 года установлены совершенно иные суммы расчёта. Данное заключение в судебном заседании изучено, однако в его приобщении необоснованно отказано. Таким образом, в деле имеются семь разных позиций по суммам переплаты, которые никак между собой не совпадают. При проведении судебной экспертизы не учтены суммы по премированию, зачисление заработной платы, больничного листа. Таким образом, сумма ущерба не установлена;

- факт недочётов и ошибок расчётного бухгалтера при начислении заработной платы подтверждается показаниями свидетелей Х. и Д. Следовательно, факт неправильного начисления расчётным бухгалтером имело место быть и в 2019 году;

- в связи с расхождением и неопределённостью суммы переплат, произведённых Игнатьевой, по делу необходимо провести повторную судебно-бухгалтерскую экспертизу, поскольку от правильного установления суммы ущерба напрямую зависит степень вины Игнатьевой, просит приговор суда отменить.

В возражениях заместитель прокурора района Готовцев А.Г. считает приговор суда законным, обоснованным и справедливым, просит оставить его без изменения, апелляционную жалобу защитника – без удовлетворения.

Проверив представленные материалы уголовного дела, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, заслушав мнения участников процесса, суд апелляционной инстанции приходит к следующему выводу.

В силу ч. 1 ст. 389.19 УПК РФ, суд апелляционной инстанции не связан с доводами апелляционных жалоб или представлений, и вправе проверить уголовное дело в полном объёме.

Согласно ч.1 ст. 389.17 УПК РФ, основаниями отмены или изменения судебного решения судом апелляционной инстанции являются существенные нарушения уголовно-процессуального закона, которые путём лишения или ограничения гарантированных настоящим Кодексом прав участников уголовного судопроизводства, несоблюдения процедуры судопроизводства или иным путём повлияли или могли повлиять на вынесение законного и обоснованного судебного решения.

Как того требуют положения ст. 307 УПК РФ, описательно-мотивировочная часть обвинительного приговора, в том числе, должна содержать: описание преступного деяния, признанного судом доказанным, с указанием места, времени, способа его совершения, формы вины, мотивов, целей и последствий преступления; доказательства, на которых основаны выводы суда в отношении подсудимого, и мотивы, по которым суд отверг другие доказательства.

В нарушение этого требования закона судом в описательно-мотивировочной части обвинительного приговора в отношении Игнатьевой изложено существо предъявленного обвинения, которое согласно ч. 1 ст. 305 УПК РФ излагается при вынесении по делу оправдательного приговора.

Допущенное судом нарушение уголовно-процессуального закона является существенным, влекущим за собой в силу требований ч. 1 ст. 389.17 УПК РФ безусловную отмену принятого решения.

Вместе с тем, поскольку судебное разбирательство проведено с соблюдением норм уголовно-процессуального закона, а нарушения были допущены при постановлении приговора, нарушения являются устранимыми в суде апелляционной инстанции без направления уголовного дела на новое рассмотрение.

Таким образом, в силу п. 3 ч. 1 ст. 389.20 УПК РФ в результате рассмотрения уголовного дела в апелляционном порядке суд принимает решение об отмене обвинительного приговора и вынесении обвинительного приговора.

Судом апелляционной инстанции, исходя из исследованных в суде первой инстанции доказательств, установлено, что Игнатьева совершила мошенничество, то есть хищение чужого имущества путём злоупотребления доверием, с использованием своего служебного положения, в крупном размере при следующих обстоятельствах.

Согласно Положению об администрации муниципального образования «Город Вилюйск» Вилюйского улуса (района) Республики Саха (Якутия), являющегося приложением к решению городского Совета муниципального образования «Город Вилюйск» от 19 ноября 2010 года № ..., администрация муниципального образования «Город Вилюйск» (далее МО «Город Вилюйск») является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования для осуществления управленческих функций. Администрация МО «Город Вилюйск» является муниципальным учреждением, юридическим лицом, имеет самостоятельный бюджет и имеет право открывать в казначействе лицевые счета, в банках специальные счета.

В силу п. 6 раздела I вышеуказанного Положения финансовые ресурсы администрации состоят из средств бюджета городского поселения, зачисляемых на лицевой счёт в муниципальном казначействе и бюджетных перечислений из бюджетов других уровней, зачисляемых на текущий счёт по учёту средств от поступления на юбилейных счетах и иной, приносящей доход деятельности. Особенности, условия и порядок финансовых операций и бухгалтерского учёта регулируются правовым актом городской администрации.

Как это следует из п. 7 раздела I Положения, распорядителем финансовых ресурсов от имени администрации выступают:

С правом первой подписи:

- глава города;

- заместитель главы города (при назначении его приказом главы администрации, исполняющим его обязанности).

С правом второй подписи:

- главный бухгалтер администрации.

В соответствии с п.п.3 раздела III Положения глава города утверждает штатное расписание городской администрации, разрабатывает структуру городской администрации и вносит её на рассмотрение городского Совета депутатов.

Приказом главы МО «Город Вилюйск» В. от 29 июля 2019 года № ... Игнатьева Н.Н. принята на работу ********, расположенной по адресу: ...........

При этом, с устного согласия главы МО «Город Вилюйск» В. с 29 июля 2019 года по 15 октября 2019 года Игнатьева Н.Н. исполняла обязанности главного бухгалтера администрации МО «Город Вилюйск» и в соответствии с приказом № ... от 01 августа 2019 года ******** Игнатьевой Н.Н. предоставлено право второй подписи на финансовых документах.

С 15 октября 2019 года приказом главы МО «..........» В.№ ... Игнатьева Н.Н. назначена на должность главного бухгалтера централизованной бухгалтерии и являлась материально-ответственным лицом. На основании дополнительного соглашения к трудовому договору о переводе работника на другую работу от 15 октября 2019 года и в соответствии с приказом № ... от 23 января 2020 года главному бухгалтеру администрации МО «Город Вилюйск» Игнатьевой Н.Н. предоставлено право второй подписи на финансовых документах.

Игнатьева Н.Н., работая главным бухгалтером администрации МО «Город Вилюйск», непосредственно выполняла в соответствии с заключённым с ней трудовым договором от 29 июля 2019 года, должностные обязанности, связанные с ведением всего бухгалтерского и налогового учёта учреждения, а именно составляла первичные бухгалтерские документы, вела учёт поступающих денежных средств, товарно-материальных ценностей и основных средств, несла ответственность за соблюдение кассовой дисциплины, правильное начисление и своевременное перечисление платежей в бюджеты всех уровней.

Таким образом, Игнатьева Н.Н., исполняя обязанности главного бухгалтера администрации МО «Город Вилюйск», постоянно выполняла организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в муниципальном учреждении, то есть являлась должностным лицом.

В один из дней с 29 июля 2019 года по 02 августа 2019 года, в период времени с 09:00 часов до 13:00 часов, у исполняющей обязанности главного бухгалтера администрации МО «Город Вилюйск» Игнатьевой Н.Н. из корыстных целей возник преступный умысел на совершение в течение длительного времени хищения денежных средств администрации МО «Город Вилюйск», с использованием своего служебного положения. При этом она осознавала общественную опасность своих действий, предвидела неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения материального ущерба администрации МО «Город Вилюйск» и желала их наступления.

В период времени со 02 августа 2019 года по 19 февраля 2020 года, в рабочее время с 09:00 часов до 18:00 часов, Игнатьева Н.Н., находясь на своём рабочем месте в помещении кабинета бухгалтерии, расположенного в здании администрации МО «Город Вилюйск» по адресу: .........., используя своё служебное положение, умышленно, с корыстной целью, желая обогатиться за счёт хищения денежных средств администрации МО «Город Вилюйск» в крупном размере, осознавая общественную опасность и противоправность совершаемого ею деяния, а также наступление общественно опасных последствий в виде причинения материального ущерба администрации МО «Город Вилюйск», путём злоупотребления доверием главы МО «Город Вилюйск» В., который доверил ей свою электронную цифровую подпись, используемую через программу «********» для защиты электронного документа от подделки, систематически совершала хищение денежных средств администрации МО «Город Вилюйск» путём незаконного начисления и перечисления денежных средств на свой расчётный счёт № ..., открытый в АКБ «********» АО со счёта администрации МО «Город Вилюйск» № ..., открытого в отделении ******** Республики Саха (Якутия), проведя следующие операции:

- 02 августа 2019 года вместо положенных ей к выплате .......... рублей за период работы с 29 июля 2019 года по 31 июля 2019 года перечислила на свой расчётный счёт денежные средства в размере .......... рублей, тем самым похитила .......... рублей;

- вместо положенных к выплате .......... рублей за август 2019 года перечислила на свой расчётный счёт денежные средства:

* 15 августа 2019 года в размере .......... рублей в качестве заработной платы за 1 половину августа 2019 года;

* 19 августа 2019 года в размере .......... рублей в качестве заработной платы за 1 половину августа 2019 года;

* 29 августа 2019 года в размере .......... рублей в качестве аванса с заработной платы за август 2019 года;

* 30 августа 2019 года в размере .......... рублей в качестве аванса с заработной платы за август 2019 года;

* 02 сентября 2019 года в размере .......... рублей в качестве аванса с заработной платы за август 2019 года, тем самым похитила .......... рубля;

- вместо положенных к выплате .......... рублей за сентябрь 2019 года перечислила на свой расчётный счёт денежные средства:

* 11 сентября 2019 года в размере .......... рублей в качестве заработной платы за 1 половину сентября 2019 года;

* 13 сентября 2019 года в размере .......... рублей в качестве заработной платы за 1 половину сентября 2019 года;

* 24 сентября 2019 года в размере .......... рублей в качестве заработной платы за 1 половину сентября 2019 года;

* 30 сентября 2019 года в размере .......... рублей в качестве заработной платы за 2 половину сентября 2019 года;

* 03 октября 2019 года в размере .......... рубля в качестве оплаты по временной нетрудоспособности за сентябрь 2019 года, тем самым похитила .......... рубля;

- вместо положенных к выплате .......... рублей за октябрь 2019 года перечислила на свой расчётный счёт денежные средства:

* 11 октября 2019 года в размере .......... рублей в качестве заработной платы за 1 половину октября 2019 года;

* 18 октября 2019 года в размере .......... рублей в качестве заработной платы за 1 половину октября 2019 года;

* 25 октября 2019 года в размере .......... рублей в качестве заработной платы за 2 половину октября 2019 года, тем самым похитила .......... рубль;

- вместо положенных к выплате .......... рублей за ноябрь 2019 года перечислила на свой расчётный счёт денежные средства:

* 08 ноября 2019 года в размере .......... рублей в качестве заработной платы за 1 половину ноября 2019 года;

* 19 ноября 2019 года в размере .......... рублей в качестве заработной платы за 1 половину ноября 2019 года;

* 02 декабря 2019 года в размере .......... рублей в качестве заработной платы за 2 половину ноября 2019 года, тем самым похитила .......... рублей;

- вместо положенных к выплате .......... рублей за декабрь 2019 года перечислила на свой расчётный счёт денежные средства:

* 09 декабря 2019 года в размере .......... рублей в качестве заработной платы за 1 половину декабря 2019 года;

* 19 декабря 2019 года в размере .......... рублей в качестве заработной платы за 1 половину декабря 2019 года;

* 27 декабря 2019 года в размере .......... рублей в качестве заработной платы за 2 половину декабря 2019 года, тем самым похитила .......... рубля;

- вместо положенных к выплате .......... рублей за январь 2020 года перечислила на свой расчётный счёт денежные средства:

* 14 января 2020 года в размере .......... рублей в качестве аванса с заработной платы за январь 2020 года;

* 27 января 2020 года в размере .......... рублей в качестве заработной платы за 2 половину января 2020 года, тем самым похитила .......... рубля;

- вместо положенных к выплате .......... рублей за февраль 2020 года перечислила на свой расчётный счёт денежные средства:

* 29 января 2020 года в размере .......... рублей в качестве аванса с заработной платы за февраль 2020 года;

* 13 февраля 2020 года в размере .......... руб. в качестве заработной платы за 1 половину февраля 2020 года,

* 18 февраля 2020 года в размере .......... рублей в качестве оплаты по временной нетрудоспособности за февраль 2020 года;

* 19 февраля 2020 года в размере .......... рублей в качестве оплаты отпуска за февраль 2020 года, тем самым похитила .......... рублей.

В результате преступных действий Игнатьевой Н.Н., за вычетом 22 066, 21 рублей, причитающихся Игнатьевой Н.Н. в качестве заработной платы за период работы с 01 марта 2020 года по 26 марта 2020 года, администрации МО «Город Вилюйск» причинён материальный ущерб в крупном размере на общую сумму 259 376, 41 рублей.

Похищенными денежными средствами Игнатьева Н.Н. распорядилась по своему усмотрению на личные нужды.

В судебном заседании суда первой инстанции Игнатьева Н.Н. вину не признала и показала, что 29 июля 2019 года она была принята на работу в администрацию МО «Город Вилюйск» на должность ********. Должность главного бухгалтера на тот момент была вакантной, но в связи с тем, что указанная должность относилась к муниципальной службе, размер заработной платы был ниже, ввиду чего она не согласилась замещать данную должность. В штате бухгалтерии на тот период числились главный бухгалтер, заместитель главного бухгалтера, расчётный бухгалтер, материальный бухгалтер, специалист по закупкам и 2 экономиста. Должность главного бухгалтера и экономистов была вакантной. Обязанности главного бухгалтера исполняла она. 15 октября 2019 года, после того, как по решению городского Совета МО «Город Вилюйск» должность главного бухгалтера была исключена из должностей муниципальной службы, она была переведена на должность главного бухгалтера. Ввиду тяжелого материального положения, наличия кредитных обязательств, с сентября 2019 года стала начислять себе аванс. При этом порядок получения аванса не соблюдала, заявление на имя главы на получение аванса ни разу не писала, и никому об этом не рассказывала. Также она знала, что незаконно начисляла себе аванс. Полагала, что возместит ущерб. Платежные ведомости составляла на своё имя, сумму денежных средств, подлежащих перечислению на её счёт, определяла самостоятельно, исходя из своей задолженности по кредитным обязательствам. После чего платежная ведомость сканировалась, подписывалась электронной цифровой подписью и направлялась в финансовое управление и посредством электронной почты в банк. Она не может рассчитать свою зарплату, поэтому указывала примерную сумму. Электронная цифровая подпись главы города В. была в одном экземпляре, хранилась в сейфе в бухгалтерии, ею пользовались все работники бухгалтерии. Неправильные расчёты возникли, когда сумма зарплаты оказалась в январе другая. На счёт авансирования вопросов к расчётному бухгалтеру не было. 04 или 05 февраля 2020 года началась проверка Контрольно-счётной палаты МР «Вилюйский улус (район)» Республики Саха (Якутия). 25 марта 2020 года её вызвали на комиссию. На совещании начался допрос, сообщили о задолженности. Потом как выяснилась, что такая же задолженность была у К. В последующем она уволилась по собственному желанию. На иждивении имеет несовершеннолетнего ребенка и двух студентов. По договору работает ******** в администрации МО «..........», получает .......... руб. Муж в настоящее время не работает. Считает, что она не совершала мошенничество, совершённые ею деяния относятся к растрате. При этом, она не совершала деяний с использованием своей должности. Также она не согласна с суммой ущерба, поскольку с объёма предъявленного обвинения подлежат исключению сумма премии и пособие по временной нетрудоспособности. В настоящее время причинённый ущерб полностью возмещён.

Из оглашенных в порядке п. 1 ч. 1 ст. 276 УПК РФ показаний Игнатьевой Н.Н. следует, что 29 июля 2019 года она была принята на должность ********. На данную должность её кандидатуру перед главой города порекомендовала К., с которой они ранее вместе работали и поддерживают приятельские отношения. Перед принятием на работу она провела встречу с главой города В., по результатам беседы 29 июля 2019 года был издан вышеуказанный приказ. В ******** кроме неё ещё было два бухгалтера. Затем на осенней сессии городского совета было утверждено новое штатное расписание, с введением должности бухгалтера без муниципальной службы и 15 октября 2019 года был издан и подписан главой города приказ о переводе её на должность главного бухгалтера администрации МО «Город Вилюйск». После вступления на должность она ознакомилась с должностной инструкцией и подписала её. В её обязанности входило ведение бухгалтерского и налогового учёта, а также использование целевых (денежных средств). По факту её подозрения может пояснить, что где-то в сентябре прошлого года у неё возникли серьезные материальные затруднения, связанные с тем, что она набрала много кредитов на общую сумму более .......... рублей, а также возникла срочная необходимость в оплате обучения старшей дочери. Так, где-то в сентябре прошлого года она, находясь на рабочем месте, решила путём авансирования перечислить себе деньги для последующего присвоения на неопределённый срок, то есть до полного разрешения своих финансовых проблем. Таким образом, она ежемесячно, начиная с сентября 2019 года по январь 2020 года, произвела себе авансирование на общую сумму свыше 200 000 рублей, точную сумму сейчас сказать не может. Свою вину признает полностью, задолженность перед бюджетом МО «Город Вилюйск» обязуется погасить в полном объёме. Из заработной платы удержана сумма, примерно в размере .......... рублей, при этом она дополнительно перечислила .......... рублей по собственной инициативе как возврат заработной платы. Её рабочий кабинет находился на ******** этаже здания администрации МО «Город Вилюйск», ********, номер не помнит. Для начисления аванса работник администрации МО «Город Вилюйск» на имя главы города должен написать заявление с просьбой о перечислении аванса с указанием суммы, не превышающей 50 % от суммы начисленной оплаты труда за месяц. После того, как глава города подписывает данное заявление, в отделе кадров издается соответствующий приказ, который также подписывается главой города и копия данного приказа для исполнения поступает в бухгалтерию. Решила присвоить денежные средства путём авансирования, поскольку данный способ является самым доступным и простым в работе, к тому же в любое время можно оплатить с заработной платы перечисленный аванс, а отсутствие заявления на аванс и приказа является дисциплинарным проступком. Электронная цифровая подпись в администрации МО «Город Вилюйск» имеется в единственном экземпляре на имя главы города В. Поскольку по роду деятельности ей приходится часто использовать электронную цифровую подпись, то электронная цифровая подпись на постоянной основе была подключена к системному блоку её рабочего персонального компьютера. Доступ к данному компьютеру имела только она. Знает только то, что электронная цифровая подпись после рабочего дня должна была храниться в сейфе, чего они не делали. Все перечисления осуществила в рабочее время, находясь на рабочем месте с использованием персонального компьютера с подключённой электронной цифровой подписью. Она не боялась быть пойманной, так как никто не вмешивался в её работу и не заглядывал в её рабочий компьютер. Она не обратилась с заявлением о выдаче аванса на имя главы города, поскольку реально понимала, что в таком случае никак не смогла бы решить все свои финансовые трудности и была вынуждена поступить именно таким образом. В начале февраля 2020 года вышеуказанные факты стали известны главе города при проведении проверки Контрольно-счётной палатой МР «Вилюйский район (улус)». После этого администрацией МО «Город Вилюйск» была создана комиссия из числа работников администрации, по результатам работы незаконное авансирование было подтверждено. Она ознакомилась с данным заключением от 26 марта 2020 года и также подтвердила её выводы, в том числе в письменном объяснении. После разбирательств с учётом её пожеланий в тот же день, то есть 26 марта 2020 года был издан приказ о прекращении с ней трудового договора (том 1, л.д. 114-117).

Из протокола допроса обвиняемой Игнатьевой Н.Н. от 26 августа 2020 года следует, что она полностью согласно с предъявленным обвинением. 29 июля 2019 года она заступила на должность ********. На собеседовании по устной договорённости с главой МО «Город Вилюйск» было решено, что она будет исполнять обязанности главного бухгалтера ввиду её отсутствия. И только 15 октября 2019 года она была назначена на должность исполняющего обязанности главного бухгалтера. В это время у неё были финансовые проблемы, связанные с задолженностью по кредитным обязательствам, оплачивала примерно .......... рублей ежемесячно. В рабочее время, точное число не помнит, в период с 29 июля 2019 года по 31 сентября 2019 года, в первой половине рабочего дня с 09 часов до 13 часов она решила, что будет перечислять на свой банковский счёт авансовые выплаты по мере необходимости до стабилизации её финансового положения, то есть для погашения кредитных задолженностей. В какой именно день и какие суммы она перечисляла на свой счёт не помнит, но все происходило в период рабочего времени с 09 до 13 часов либо с 14 до 18 часов в кабинете бухгалтерии. Всё было выявлено при проверке Контрольно-счётной палаты, и 26 марта 2020 года она написала заявление об увольнении по собственному желанию. Незаконные авансовые выплаты производила сама, находясь за своим рабочим компьютером с помощью программы «********», установленной в её компьютере. При этом электронная цифровая подпись главы МО «Город Вилюйск» всегда находилась в бухгалтерии, поскольку ею большей частью пользовались все работники бухгалтерии, на доверительной основе подпись всегда находилась у них, и никто не контролировал их. Она просто печатала платёжные поручения на те или иные суммы необходимые для погашения кредитов с бюджетных средств МО «Город Вилюйск» на свой банковский счёт. Об этом она никого в известность не ставила (том 2, л.д. 157-159).

Согласно протоколу допроса обвиняемой Игнатьевой Н.Н. от 28 сентября 2020 года, суть предъявленного ей обвинения понятна, она полностью согласна с ним. 29 июля 2019 года она заступила на должность ********. На собеседовании по устной договоренности с главой МО «Город Вилюйск» было решено, что она будет исполнять обязанности главного бухгалтера ввиду её отсутствия. И только 15 октября 2019 года она была назначена на должность исполняющего обязанности главного бухгалтера. В рабочее время, точную дату не помнит, в период с 29 июля 2019 года по 02 августа 2019 года в первой половине рабочего дня с 09 до 13 часов она решила, что можно перечислять на свой банковский счёт в АО АКБ «********» авансовые выплаты по мере необходимости до стабилизации её финансового положения, то есть для погашения кредитных задолженностей. В настоящее время она затрудняется сказать, в какой день и какие суммы она себе перечисляла, но всё это происходило в период рабочего времени с 09 до 13 часов либо с 14 до 18 часов. Находясь за своим рабочим компьютером, через программу «********» она производила перечисление незаконных авансовых выплат без её начисления с бюджетных средств МО «Город Вилюйск» на свой банковский счёт, то есть она направляла платёжные поручения на те или иные суммы, которые были ей необходимы для погашения кредитов. Об указанных выплатах она никого в известность не ставила. Когда всё стало очевидно, она написала заявление об увольнении по собственному желанию. Также была проведена служебная проверка в администрации МО «Город Вилюйск». У неё были финансовые проблемы, о которых не знал её супруг. Так, она взяла кредит в 2018 году на .......... рублей, из которых .......... рублей вложила в финансовую программу «********» и прогорела. Она не могла об этом рассказать супругу и сама пыталась выбраться из долговой ямы. Она полностью признает свою вину и очень сильно раскаивается. В настоящий момент она возместила причинённый ущерб в полном объёме. Согласно платежному поручению № ... от 19 декабря 2019 года ей на счёт перечислено .......... рублей, имеются два документа со списком перечисления в банк зарплаты от 18 декабря 2019 года, о перечислении .......... рублей на её счёт, и второй о перечислении .......... рублей на её счёт и .......... руб. на счёт ******** бухгалтера А. Она обращалась к А., но уже когда фактически было осуществлено перечисление на её счёт .......... рублей. Она совсем запуталась в суммах, и не может разграничить полагаемую ей заработную плату и сколько аванса сверх положенного она могла на тот период себе перечислить, так как была загружена на работе. А. ей на это ничего не сказала, так как последняя, скорей всего, не поняла и сути дела. Сама по себе А. была неопытным работником и допускала много ошибок, поэтому и не интересовалась её действиями. Об этом она никому не говорила. Когда в отчётный период всем стало известно, что она имеет задолженность перед администрацией МО «Город Вилюйск» в размере свыше 200 000 рублей, она всем сказала, что знала об этом и собирается погасить задолженность. По представленному на обозрение платёжному поручению № ... от 09 декабря 2019 года и списку перечисляемый в банк зарплаты от 13 декабря 2019 года, платёжному поручению № ... от 19 декабря 2019 года и списку перечисляемой в банк зарплаты от 18 декабря 2019 года, платёжному поручению № ... от 27 декабря 2019 года и списку перечисляемой в банк зарплаты от 30 декабря 2019 года, платёжному поручению № ... от 29 января 2020 года и списку перечисляемой в банк зарплаты от 13 февраля 2020 года, пояснила, что вначале готовится список на перечисление заработной платы в банк, а затем платёжное поручение, но иногда банк возвращал список ведомостей, поскольку были указаны неправильные реквизиты лицевых счетов получателей. Поэтому она заново составляла список и отправляла в банк, в связи с чем происходил разброс в дате (том 3, л.д. 71-74).

В суде первой инстанции оглашённые показания Игнатьева подтвердила в полном объёме, но при этом пояснила, что вину по предъявленному обвинению не признает.

Помимо признательных показаний на предварительном следствии, вина Игнатьевой в совершении преступления подтверждается следующими доказательствами.

Показаниями представителя потерпевшего И. в суде о том, что он временно занимает должность ******** специалиста ******** администрации МО «Город Вилюйск». По устному указанию главы города проводился анализ начисления заработной платы работникам администрации МО «Город Вилюйск», в ходе которого был выявлен факт незаконного авансирования Игнатьевой Н.Н. На основании приказа главы администрации МО «Город Вилюйск» В. было проведено служебное расследование. В состав комиссии были включены глава МО «Город Вилюйск» В., ******** специалист ********Р., ведущий специалист ********И., ********Т., специалист ********Н. В результате служебного расследования установлено, что Игнатьева Н.Н. перечисляла себе суммы, превышающие размер заработной платы. В настоящий момент точную сумму не может сказать. После выявления факта хищения денежных средств Игнатьева Н.Н. вину признала, написала заявление об увольнении по собственному желанию. Также пояснила, что нуждалась в денежных средствах для погашения кредитных обязательств, намеревалась возместить ущерб в процессе работы. Ущерб в последующем был возмещён в полном объеме. Игнатьева Н.Н. была принята на должность ******** в конце июля 2019 года и в силу своих должностных обязанностей в период отсутствия главного бухгалтера замещала её. На тот период должность главного бухгалтера администрации была муниципальной должностью и была вакантной. Игнатьева Н.Н. не согласилась на эту должность, поскольку её не устраивала заработная плата. С октября 2019 года она исполняла обязанности главного бухгалтера. В силу занимаемой должности Игнатьева Н.Н. имела доступ к электронной цифровой подписи главы администрации МО «Город Вилюйск» В. Насколько ему известно, было 2 ключа электронной цифровой подписи, которые принадлежали главе и его заместителю. Кроме того на тот момент проводилась плановая проверка Контрольно-счётной палатой администрации МР «Вилюйский улус (район)» по использованию бюджетных средств МО «Город Вилюйск». На момент выявления нарушений результатов и предварительной информации Контрольно-счётной палаты администрации МР «Вилюйский улус (район)» не было. Он не может пояснить, как перечислялись денежные средства.

Показаниями свидетеля З. о том, что она работает ******** Контрольно-счетной палаты МР «Вилюйский улус (район)» с 29 ноября 2018 года. По результатам планового контрольного мероприятия по проверке законности, результативности (эффективности и экономности) использования бюджетных средств, выделенных по виду расходов на оплату труда работников МО «Город Вилюйск» за 2019 год» были выявлены факты излишней выплаты заработной платы Игнатьевой Н.Н. в размере 230 654, 45 рублей. По требованию прокуратуры Вилюйского района Контрольно-счётной палатой МР «Вилюйский улус (район)» была проведена повторная проверка, в ходе которого установлено, что за весь период работы с 29 июля 2019 года по 26 марта 2020 года задолженность главного бухгалтера администрации МО «Город Вилюйск» Игнатьевой Н.Н. составляет 237 853, 47 рубля. Проверку проводила Х. Данные акты в последующем были переданы в прокуратуру Вилюйского района Республики Саха (Якутия). С результатами проверки Игнатьева Н.Н. ознакомилась. Как было установлено, хищение осуществлялось путём ежемесячного перечисления аванса. Игнатьева Н.Н. поступила на работу 29 июля 2019 года в качестве ********, 26 марта 2020 года уволилась. Она с подсудимой общалась лично, та признавала вину. Игнатьева Н.Н. ранее работала в ******** и прекрасно понимала незаконность действий по перечислению заработной платы. Также в ходе плановой проверки были выявлены другие нарушения по заработной плате, но суммы были незначительные. Также были выявлены случаи недоначисления заработной платы из-за ошибок расчётного бухгалтера. Со вторым актом Игнатьеву Н.Н. не знакомили, так как проверка была проведена по требованию прокуратуры. С указанным актом ознакомили главу города, поскольку проверка проводилась в отношении администрации МО «Город Вилюйск».

Показаниями свидетеля Х. о том, что она состоит в должности ******** Контрольно-ревизионного отдела МР «Вилюйский улус (район)» Республики Саха (Якутия). В Контрольно-счётной палате МР «Вилюйский улус (район)» она состояла в должности ********. С февраля по март 2020 года ею была проведена проверка законности, результативности (эффективности и экономности) использования бюджетных средств, выделенных по виду расходов на оплату труда работников МО «Город Вилюйск» за 2019 год. Главный бухгалтер Игнатьева Н.Н., ********К. в то время находилась на больничном. При этом, Игнатьева Н.Н. приходила на работу, отдавала указания работникам бухгалтерии предоставить все первичные документы. ******** бухгалтером в то время была А., которая представила все свои данные, платежные поручения, справки по заработной плате, все приказы по заработной плате, табели учёта рабочего времени. Она проверила всю кадровую работу - коллективные договоры, личные дела, приказы по кадрам, анкеты, положения, трудовые договоры. Заявлений на авансирование в представленных документах не было. В ходе проверки выявила разницу по заработной плате Игнатьевой Н.Н., которая получала больше чем фактически начислено, о чём она сообщила в ходе разговора главе МО «Город Вилюйск» В. На основании этого сообщения в администрации города было проведено служебное расследование. По результатам проверки был составлен акт, который в последующем передан руководителю МО «Город Вилюйск». В ходе проверки также были выявлены другие нарушения, которые нашли отражение в акте. Насчёт выявленных нарушений в ходе проверки разговаривала с Игнатьевой Н.Н., та пояснила, что знает про задолженность, про незаконное начисление заработной платы, что у неё проблемы, что у неё дочь студентка. Вторая проверка по первому кварталу 2020 года была внеплановая.

Показаниями свидетеля Т. о том, что она с 27 марта 2020 года состоит в должности ******** бухгалтера администрации МО «Город Вилюйск». В бухгалтерии администрации числится 6 штатных единиц - главный бухгалтер, расчётный бухгалтер, материальный бухгалтер, специалист по закупке, экономист и финансист. Главный бухгалтер ведёт всю бухгалтерскую деятельность, то есть контролирует финансовые операции, исполнение обязательств подчинёнными. Также главный бухгалтер имеет право второй подписи. В обязанности расчётного бухгалтера входит начисление заработной платы, составление отчётов по заработной плате и авансированию. Начисление заработной платы, авансирование не относятся к обязанностям материального бухгалтера, экономиста, финансиста и специалиста по закупкам. В то время главой был В., ********К., главным бухгалтером Игнатьева Н.Н., ******** бухгалтером А. 25 марта 2020 года на основании приказа главы города она провела проверку начисленной заработной платы за 2019 год, в результате чего была выявлена переплата заработной платы у Игнатьевой Н.Н. в размере около 300 000 рублей. Результаты проверки она сообщила главе города, ознакомила с этим также комиссию. В ходе проверки Контрольно-счётной палаты МР «Вилюйский улус (район)» также были выявлены нарушения, с которыми у них разнились суммы. По Игнатьевой Н.Н. также были выявлены нарушения расчётного бухгалтера. Повышенную заработную плату Игнатьева Н.Н. стала перечислять спустя месяц после поступления на работу, то есть с октября или сентября 2019 года. Электронная цифровая подпись главы МО «Город Вилюйск» В. хранилась в бухгалтерии ввиду необходимости его использования бухгалтерией. В случае если сотрудник желает получить аванс больше положенного, то он пишет заявление, которое согласовывается с руководителем организации. Составляется ведомость и направляется в финансово-экономическое управление. Подписанных ведомостей, заявлений о выдаче аванса не было. В ходе внутренней проверки с Игнатьевой Н.Н. не разговаривала, объяснение не отбирала. Игнатьева сама подходила во время проверки и сообщила о наличии нарушения. В последующем та была уволена по собственному желанию. Суммы переплаты заработной платы Игнатьевой Н.Н. по результатам внутреннего расследования администрации МО «Город Вилюйск» и результатам проверки Контрольно-счётной палаты МР «Вилюйский улус (район)» разнятся ввиду того, что Контрольно-счётная палата МР «Вилюйский улус (район)» проводила более тщательную проверку на основании всех имеющихся документов, в ходе которого были выявлены нарушения в расчётах расчётного бухгалтера. Игнатьева Н.Н. получила премию за 1 квартал 2020 года только в августе 2020 года. Авансом премии не выдаются. Программа «********» защищена паролем, посторонние не имеют доступа к указанной программе.

Оглашенными в порядке ч.1 ст.281 УПК РФ показаниями не явившихся в судебное заседание свидетелей А., Б., К., Р., В.

Так, согласно протоколу допроса свидетеля В. от 26 октября 2020 года в должности главы администрации МО «Город Вилюйск» он состоит с сентября 2017 года. Расход денежных средств осуществляется путём перечисления с расчётного счёта МО «Город Вилюйск» на счета работников администрации через Управление Федерального казначейства по Республике Саха (Якутия) по электронному документообороту, подписывается электронной цифровой подписью на его имя. На период работы Игнатьевой Н.Н. в качестве главного бухгалтера электронная цифровая подпись была доверена ей, так как по роду деятельности та им часто пользовалась. Электронная цифровая подпись ему выдана на съёмном носителе Управлением Федерального казначейства по Республике Саха (Якутия). Пользовалась им также главный бухгалтер Игнатьева Н.Н. Хранилась электронная цифровая подпись в бухгалтерии администрации МО «Город Вилюйск». Другие лица не имели к подписи доступа. Всего выдали 3 электронные цифровые подписи - с правом первой подписи ему и его заместителю на момент исполнения обязанностей главы, с правом второй подписи - главному бухгалтеру. На период с июля 2019 года по март 2020 года обязанности главного бухгалтера администрации МО «Город Вилюйск» исполняла Игнатьева Н.Н., которая сперва была принята на должность ******** и замещала должность главного бухгалтера, поскольку последняя находилась в отпуске по уходу за ребёнком. Таким образом, с момента принятия на работу Игнатьева Н.Н. фактически являлась главным бухгалтером. Контроль за расходованием средств на выплату заработной платы, оплату по временной нетрудоспособности, оплату расходов на отпуск и других выплат с июля 2019 года по март 2020 года осуществлялся ********К. После этого инцидента контроль осуществляется лично им. В настоящее время все выплаты осуществляются через платёжную ведомость, которую он лично контролирует и согласовывает. Размер заработной платы работников централизованной бухгалтерии и других работников администрации МО «Город Вилюйск» устанавливается в соответствии с утверждённым штатным расписанием администрации МО «Город Вилюйск».Ему не было известно о мошеннических действиях исполняющей обязанности главного бухгалтера Игнатьевой Н.Н. Охарактеризовал Игнатьеву Н.Н. как опытного бухгалтера (том 3, л.д. 207-210).

Из протоколу допроса свидетеля Р. от 25 сентября 2020 года следует, что она с 2012 года работает ******** специалистом ******** администрации МО «Город Вилюйск». 25 марта 2020 года главой администрации МО «Город Вилюйск» был издан приказ о проведении служебного расследования для выяснения причин и условий, способствовавших совершению перечисления заработной платы на карты работников, а именно ********К. и главному бухгалтеру Игнатьевой Н.Н., в срок до 06 апреля 2020 года. Поводом послужила информация самой К. о перечислении заработной платы. Председателем комиссии был В., а в состав членов комиссии вошли: она, ведущий специалист ********И., ********Т., специалист ********, ********Н. По результатам служебного расследования 26 марта 2020 года было составлено заключение, согласно которому комиссия пришла к выводу об умышленных действиях со стороны К. и Игнатьевой Н.Н. в перечислении на своё имя сумм, превышающих размер их заработной платы, что привело к переплате заработной платы, которая по состоянию на 26 марта 2020 года составила в отношении К. - .......... рублей, в отношении Игнатьевой Н.Н. - 280 644, 82 рубля, о чём председатель комиссии и её члены расписались в заключении о результатах служебного расследования. По данному факту у Игнатьевой Н.Н. было отобрано объяснение, в котором она подтвердила, что ею действительно были допущены факты незаконного авансирования на выявленную сумму, так как она заявление в адрес главы МО «Город Вилюйск» В. на авансирование не подавала, им соответствующий приказ на авансирование не издавался и не подписывался. Кроме того, в ходе дачи объяснения перед комиссией, Игнатьева Н.Н. заявила, что поводом для незаконного авансирования явились материальные затруднения, связанные с кредитами и оплатой учебы дочери. В тот же день, то есть 26 марта 2020 года после разбирательств, с учётом просьб Игнатьевой и К., последние были уволены по собственному желанию, то есть по инициативе работника с условием возмещения причинённого ущерба в полном объёме в течение 6 месяцев, о чём были изданы соответствующие приказы. Таким образом, в результате незаконных действий со стороны бывшего и.о. главного бухгалтера Игнатьевой Н.Н. бюджету МО «Город Вилюйск» причинён имущественный ущерб в размере 280 644, 82 рубля. Вышеуказанные факты стали известны главе города при проведении проверки Контрольно-счётной палатой МР «Вилюйский район (улус)». После этого администрацией МО «Город Вилюйск» была создана комиссия из числа вышеуказанных работников администрации, по результатам работы незаконное авансирование со стороны Игнатьевой Н.Н. было подтверждено. Администрация МО «Город Вилюйск» расположена по адресу: г.Вилюйск, ул.Октябрьская, д. 20. Время работы с 09 до 18 часов, с перерывом на обед с 13 до 14 часов. Порядок хранения электронной цифровой подписи она не знает, поскольку не использует его. При администрации МО «Город Вилюйск» комиссии по проверке деятельности бухгалтерии не имеется. С Игнатьевой Н.Н. близко не знакома, та проработала в администрации меньше года. 29 июля 2019 года Игнатьева Н.Н. была принята на работу в качестве ********. Затем 15 октября 2019 года была переведена на должность главного бухгалтера. До этого ******** бухгалтером работала К. После перевода последней на должность ********, Игнатьева Н.Н. была принята по рекомендации К. Авансирование производится в исключительных случаях на основании заявления работника, это, например, незапланированный выезд по семейным обстоятельствам на лечение и т.д., либо тяжелое материальное положение, смотря, какое обстоятельство указано в заявлении. Заявление подается на имя главы либо его заместителя в отсутствии главы, впоследствии после рассмотрения заявления по существу главой либо его заместителем в его отсутствии ставиться резолюция об удовлетворении либо отказе. Только строго в таком порядке. Главный бухгалтер в данном случае самостоятельно такие решения без резолюции главы либо его заместителя в отсутствии главы не уполномочена принимать. Главный бухгалтер не имеет полномочий от своего имени издавать постановления и распоряжения финансового характера самостоятельно, только по распоряжению главы и его заместителя, но при этом она является материально-ответственным лицом, несущим ответственность за причинения ущерба работодателю в пределах, установленных законодательством РФ, в том числе и уголовного законодательства (том 3, л.д. 56-59).

Из протокола допроса свидетеля А. от 21 июля 2020 года следует, что 11 марта 2019 года она устроилась на работу в администрацию МО «Город Вилюйск» на должность ******** бухгалтера, в её должностные обязанности входило оформление платежных поручений по указанию главного бухгалтера, кроме перечисления заработной платы, то есть это оплаты по коммунальным платежам, по договорам с иными организациями и индивидуальными предпринимателями. На тот период обязанности главного бухгалтера исполняла К. На данную работу она поступила, после того, как еще осенью 2018 года отправила резюме на электронный адрес администрации МО «Город Вилюйск», и позвонили ей только в марте 2019. После собеседования с заместителем главы Г. и и.о. главного бухгалтера К. была принята на работу. Её кандидатуру на данную должность согласовали с В., который в тот момент находился в г............ В должности ******** бухгалтера она проработала до лета, потом было внесено изменение в штатное расписание и сокращена должность ******** бухгалтера, в связи с чем её перевели на должность ******** бухгалтера. Она также не имела никакого отношения к начислению заработных плат и авансирований. На период её работы ******** бухгалтера и ******** бухгалтера, ******** бухгалтером работала Б. В последующем та после очередного отпуска в сентябре 2019 года была переведена на должность специалиста ********, а она с 19 ноября 2019 года заступила на должность ******** бухгалтера. 29 июля 2019 года на должность и.о. главного бухгалтера назначили Игнатьеву Н.Н., а К. была назначена на должность ******** администрации МО «Город Вилюйск» по экономическим вопросам. О том, что Игнатьева Н.Н. перечисляла себе сверх заработной платы ещё авансовые выплаты примерно в размере .......... рублей, она узнала, когда заступила на должность ******** бухгалтера. Игнатьева Н.Н. сама неоднократно спрашивала у неё про свою задолженность перед МО «Город Вилюйск». Перечисление авансовых выплат себе Игнатьева Н.Н. делала сама. На конец года у той образовалась задолженность свыше 100 000 рублей, точную сумму сказать не может. Поняв, что это носит систематический характер, 20 февраля 2020 года она написала заявление об увольнении, так как не сошлась с коллективом и главой, который всегда защищал своих сотрудников. В. сразу подписал её заявление, но в отделе кадров ей сказали, что нужно отработать ещё две недели. Она согласилась, так как ей необходимо было перечислить заработные платы за февраль сотрудникам четырех организаций, а также довести до ума все отчёты. Проработала до 02 марта 2020 года. К этому времени Контрольно-счётная палата МР «Вилюйский улус (район)» выявила эти незаконные авансовые выплаты. Указанная в списке перечисляемой в банк зарплаты от 18 декабря 2019 года сумма в размере .......... рублей на её счёт не поступала. Сумма в размере .......... рублей, отраженная в списке перечисляемой в банк зарплаты, была перечислена на счёт Игнатьевой Н.Н. 18 декабря 2019 года Игнатьева Н.Н. поставила её в известность о том, что в Финансовое управление МО «Город Вилюйск» она направила второй список с указанием суммы .......... рублей, перечисленных на лицевой счёт Игнатьевой Н.Н. и .......... рублей, перечисленных на её лицевой счет, потому что она до этого уже получала авансовые выплаты и чтобы не было вопросов по вновь перечисленному авансу. Она об этом узнала уже после перечисления на счёт Игнатьевой Н.Н. .......... рублей, то есть та поставила её перед фактом, и ей ничего не оставалось, как принять это и согласиться. Это перечисление Игнатьева Н.Н. делала сама, она в этом участия не принимала (том 1, л.д. 151-154).

Из протокола допроса свидетеля Б. от 11 августа 2020 года следует, что 04 марта 2019 года она была принята на работу в качестве ******** бухгалтера администрации МО «Город Вилюйск». Приказ о назначении на должность был издан только 06 марта 2019 года. В тот же день вместе с ней на работу заступила К. на должность ******** бухгалтера. Она находилась в подчинении К. Вместе с ними работали на тот период ********С. и Ж., специалист ********Е., ******** бухгалтер П., отчество не помнит. ******** бухгалтера не было, но позже на должность ******** бухгалтера поступила А. В обязанности ******** бухгалтера входит начисление заработной платы, все бухгалтерские отчёты по заработной плате и авансирование под её контролем, то есть с согласования главы или исполняющего обязанности главы, но не заместителя главы, то есть лица с правом первой подписи. Перед тем как начислить авансовые выплаты ******** бухгалтер обязан удостовериться о наличии заявления с резолюцией главы МО «Город Вилюйск» либо исполняющего обязанности главы МО «Город Вилюйск», то есть его заместителя в отсутствии главы. Только при наличии такого подтверждающего документа возможно дополнительное авансирование, учитывая, что заработная плата всем выплачивается дважды в месяц, то есть до 15 числа каждого месяца в виде аванса в размере половины от заработной платы и до 30 числа каждого месяца в виде остатка начисленной заработной платы. Свыше указанной суммы начисляется только при наличии заявления и резолюции главы или исполняющего его обязанности. Такие заявления поступали редко и были связаны с семейными проблемами. Материальный бухгалтер, экономисты и специалист по закупкам к начислению и перечислению заработных плат никакого отношения не имеют, этим строго занимается расчётный бухгалтер, заместитель главного бухгалтера и главный бухгалтер, так как право второй подписи имеется только у главного бухгалтера и лица его замещающего. До каждого 15-18 числа работники получают аванс - примерно половину заработной платы. После этого до 05 числа следующего месяца получают остаток заработной платы. Позже стало до 30 числа. В должности ******** бухгалтера она проработала с 06 марта 2019 года по 18 августа 2019 года, после чего ушла в очередной отпуск. Далее была на больничном. Вышла на работу в октябре 2019 года. В день её выхода на работу К. и Игнатьева Н.Н. попросили её написать заявление о переводе на должность специалиста ********. Игнатьева Н.Н. заступила на должность ******** администрации МО «Город Вилюйск» в конце июля 2019 года, и в августе 2019 года была переведена на должность главного бухгалтера. При ней Игнатьева Н.Н., как ей кажется, задолженности не имела, так как она с ней фактически проработала всего полмесяца (том 1, л.д. 159-162).

Как следует из протокола допроса свидетеля К. от 20 августа 2020 года, что 04 марта 2019 года она была приглашена главой администрации МО «Город Вилйюск» В. на должность исполняющего обязанности главного бухгалтера, свою трудовую деятельность начала с этого же дня. На тот момент бухгалтерия состояла из 7 штатных единиц - главный бухгалтер, то есть в её лице и.о. главного бухгалтера, заместитель главного бухгалтера - вакантное место, расчётный бухгалтер - вакантное место, материальный бухгалтер, два экономиста и специалист по закупкам. На тот период и сейчас действующий главный бухгалтер находилась и находится в отпуске по уходу за ребенком. На должность ******** она была назначена 03 июня 2019 года до выхода на работу основного работника. 28 января 2020 года она назначена на должность ********, впоследствии уволена 26 марта 2020 года по собственному желанию. Игнатьева Н.Н. в июле 2019 года была принята на должность ********, потом переведена на должность и.о. главного бухгалтера. О том, что Игнатьева Н.Н. начисляла себе незаконно авансовые выплаты, та ей не говорила, и в её обязанности не входил контроль за начислением заработных плат. Об этом она узнала при проведении служебной проверки 25 марта 2020 года. В тот период была также проверка Контрольно-счётной палаты МР «Вилюйский улус (район)». И соответственно Игнатьева Н.Н. написала заявления об увольнении по собственному желанию и только после увольнения та ей рассказала, что перечисляла себе незаконные авансовые выплаты. Программа «********» предназначена для автоматизации процессов составления анализа и исполнения бюджета субъекта и бюджетов муниципальных образований. Пользователями являются финансовые органы бюджетов субъектов РФ, муниципальных образований, администрации поселений, финансовые отделы администрации поселений, главные распорядители бюджетных средств, государственные и муниципальные учреждения. Основные функциональные возможности данной программы - составление, уточнение бюджетной росписи, лимитов бюджетных обязательств, исполнение бюджета по программно-целевому принципу, учёт выплат из бюджета, введение планов финансово-хозяйственной деятельности, кассовое обслуживание лицевых счетов бюджетных учреждений, бухгалтерский учёт и отчетность по операциям со средствами бюджетных учреждений. Также имеются дополнительные возможности - удалённая работа через сеть «Интернет», электронное хранилище документов любых типов с электронной цифровой подписью, в данном случае с электронной подписью главы администрации МО «Город Вилюйск» (том 1, л.д.166-168).

Показания названных выше свидетелей непротиворечивы, логичны и сопоставимы между собой. Оснований для оговора и дачи ими ложных показаний судом апелляционной инстанции не установлено.

Виновность осуждённой Игнатьевой также подтверждается следующими письменными доказательствами.

Постановлением и.о прокурора Вилюйского района Республики Саха (Якутия) М. от 19 июня 2020 года о направлении материалов проверки в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании, зарегистрированное в КУСП ОМВД России по Вилюйскому району № ... от 20 июня 2020 года, согласно которому прокуратурой Вилюйского района по факту распространения в мессенджере «WhatsApp» сведений о нарушениях федерального законодательства в администрации МО «Город Вилюйск» при начислении заработной платы организована проверка. Проведённой проверкой установлено, что в 2019 году главному бухгалтеру администрации МО «Город Вилюйск» Игнатьевой Н.Н. произведено ежемесячное авансирование заработной платы, превышающее заработную плату, что привело к переплате заработной платы по состоянию на 01 января 2020 года на общую сумму 230 654, 45 рубля и образованию долга в пользу администрации МО «Город Вилюйск». При этом в годовой бухгалтерской отчётности за 2019 год сумма переавансирования не отражена как кредиторская задолженность (долг работников в пользу администрации). В ходе проверки установлено, что авансирование производилось в отсутствие заявления работника об авансировании и соответствующего решения работодателя. Указанное подтверждается Актом № ... «Проверка законности, результативности (эффективности и экономности) использования бюджетных средств, выделенных по виду расходов на оплату труда работников МО «Город Вилюйск» за 2019 год», представленной Контрольно-счётной палатой МР «Вилюйский улус (район)». Из представленного Игнатьевой Н.Н. объяснения от 10 июня 2020 года следует, что причинами и обстоятельствами, послужившими её авансированию, явилось то, что последняя испытывала финансовые трудности ввиду наличия кредитных обязательств и образовавшейся по ним задолженности, необходимостью оплаты за обучение её дочери, что указывает о наличии у Игнатьевой Н.Н. корыстных побуждений. При таких обстоятельствах в действиях Игнатьевой Н.Н. усматриваются признаки составов преступлений, предусмотренных ст.ст. 159, 160 УК РФ. Материалы проверки по вышеуказанным обстоятельствам подлежат направлению в орган предварительного следствия для проведения процессуальной проверки в порядке ст.ст.144-145 УПК РФ и решения вопроса о возбуждении уголовного дела (том 1, л.д. 4-5).

Протоколом осмотра места происшествия от 17 августа 2020 года, согласно которому установлено место совершения преступления, а именно кабинет бухгалтерии администрации МО «Город Вилюйск», расположенный по адресу: г.Вилюйск Вилюйского района Республики Саха (Якутия), ул.Октябрьская, д.20. В ходе осмотра изъяты и осмотрены рабочий компьютер главного бухгалтера, рабочий компьютер расчётного бухгалтера, на которых установлены программы «********» и «1С», а также электронная цифровая подпись главы МО «Город Вилюйск» В. (том 2, л.д. 114-118).

В протоколе выемки от 18 июля 2020 года отмечено о том, что у свидетеля Т. произведена выемка: копий платёжных документов по перечислению заработной платы на Игнатьеву Н.Н. за период со 02 августа 2019 года по 12 марта 2020 года на 45 л., карточки-справки за 2019 и 2020 годы на 3 л., акта от 16 июля 2020 года на 59 л. (том 1, л.д. 171-173).

Из протокола осмотра документов от 18 июля 2020 года видно, что осмотрены следующие документы:

- копия приказа главы МО «Город Вилюйск» В.№ ... от 25 июня 2020 года о проведении служебного расследования, согласно которому на основании информации ********К. от 24 марта 2020 года, содержащей анализ начисления и перечисления заработной платы на карты работников, ********К., главного бухгалтера Игнатьевой Н.Н., приказано создать комиссию и провести служебное расследование в отношении ********К. и главного бухгалтера Игнатьевой Н.Н. для выяснения причин и условий, способствовавших совершению вышеуказанных нарушений и установлении виновных должностных лиц в срок до 06 апреля 2020 года;

- копия заключения о результатах служебного расследования по факту переплаты заработной платы от 26 марта 2020 года, из которого следует, что в ходе служебного расследования на основании приказа главы МО «Город Вилюйск» В.№ ... от 25 июня 2020 года комиссия пришла к выводу об умышленных действиях главного бухгалтера Игнатьевой Н.Н. в перечислении себе суммы, превышающей размер заработной платы, переплата заработной платы составляет 280 644, 82 рубля;

- копия протокола заседания комиссии по проведению служебного расследования в отношении главного бухгалтера администрации МО «Город Вилюйск» Игнатьевой Н.Н. от 26 марта 2020 года, где отражены пояснения Игнатьевой Н.Н. по поводу перерасхода по заработной плате. Также указано, что Игнатьева Н.Н. намерена возместить ущерб путём удержания с заработной платы;

- копия приказа главы администрации МО «Город Вилюйск» В.№ ... от 29 июля 2019 года, согласно которому Игнатьева Н.Н. принята на работу ********;

- копия приказа главы администрации МО «Город Вилюйск» В.№ ... от 15 октября 2019 года о переводе работника на другую работу, согласно которому ******** Игнатьева Н.Н. переведена на должность главного бухгалтера;

- копия приказа главы администрации МО «Город Вилюйск» В.№ ... от 18 февраля 2020 года о предоставлении отпуска Игнатьевой Н.Н., согласно которому главному бухгалтеру Игнатьевой Н.Н. предоставлен отпуск за проработанный период с 29 июля 2019 года по 28 июля 2020 года в размере 25 календарных дней с 20 февраля 2020 года по 17 марта 2020 года;

- копия приказа главы администрации МО «Город Вилюйск» В.№ ... от 26 марта 2020 года о прекращении трудового договора с Игнатьевой Н.Н., согласно которому главный бухгалтер Игнатьева Н.Н. уволена с 26 марта 2020 года. Трудовой договор с Игнатьевой Н.Н. расторгнут по инициативе работника;

- копия заявления Игнатьевой Н.Н. от 25 марта 2020 года, где она просит не вносить итоги служебной проверки в трудовую книжку;

- копия объяснения от 25 марта 2020 года, где отражены пояснения Игнатьевой Н.Н. по поводу выплаты аванса, а также обязательство о погашении образовавшейся задолженности перед администрацией МО «Город Вилюйск»;

- копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 26 июня 2020 года, согласно которому администрация МО «Город Вилюйск», находится по адресу: г.Вилюйск, ул.Октябрьская, д.20. Лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, является глава В.;

- трудовой договор от 29 июля 2019 года, заключённый между администрацией МО «Город Вилюйск» в лице главы администрации В. и Игнатьевой Н.Н., согласно которому Игнатьева Н.Н. с 29 июля 2019 года принята на работу в ******** на должность ********. В соответствии с п. 2.2.1 указанного Трудового договора Игнатьева Н.Н. обязана добросовестно исполнять трудовую функцию по должности главного бухгалтера, закреплённую в должностной инструкции, которая является неотъемлемой частью настоящего трудового договора. Согласно п. 6.3.2 Трудового договора работник несёт материальную ответственность как за прямой действительный ущерб, непосредственно причинённый им работодателю, так и за ущерб, возникший у работодателя в результате возмещения им ущерба третьим лицам;

- Должностная инструкции главного бухгалтера администрации МО «Город Вилюйск», утверждённая главой администрации МО «Город Вилюйск» В. 29 июля 2019 года, согласно которому главный бухгалтер относится к категории руководителей и непосредственно подчиняется главе МО «Город Вилюйск». Главный бухгалтер назначается на должность и освобождается приказом главы МО «Город Вилюйск».

На главного бухгалтера возложены следующие должностные обязанности: организация постановки бухгалтерского учёта в соответствии с утверждённой организационной формой; доведение до сведения работников бухгалтерской службы внутренних организационно-распорядительных документов экономического субъекта, включая стандарты в области бухгалтерского учёта, и разъяснение порядка их применения; планирование, организация и контроль текущей деятельности бухгалтерской службы; обеспечение ознакомления, согласования и подписания руководителем экономического субъекта бухгалтерской (финансовой) отчётности; обеспечение представления бухгалтерской (финансовой) отчётности в соответствии с законодательством РФ.

Главный бухгалтер несёт ответственность: за неисполнение, ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных настоящей инструкцией в пределах, определённых трудовым законодательством РФ; за совершённые в процессе осуществления своей деятельности правонарушения в пределах, определённых действующим административным, уголовным и гражданским законодательством РФ; за причинение материального ущерба работодателю в пределах, определённых действующим трудовым и гражданским законодательством РФ.

- Дополнительное соглашение к трудовому договору о переводе работника на другую работу от 15 октября 2019 года, заключённое между администрацией МО «Город Вилюйск» в лице главы администрации В. и Игнатьевой Н.Н., согласно которому Игнатьева переведена на должность главного бухгалтера. В соответствии с п. 5.1 указанного Соглашения в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения работником своих обязанностей, указанных в настоящем трудовом договоре и должностной инструкции, нарушения РФ, а также причинения работодателю материального ущерба, он несёт дисциплинарную, материальную и иную ответственность согласно действующему законодательству РФ. Согласно п. 6.2 Соглашения под коррупцией стороны понимают злоупотребление служебным положением, дачу взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное законное использование работником своего должностного положения вопреки законным интересам работодателя и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами. На основании п. 6.4 данного Соглашения в целях предупреждения и противодействия коррупции работник обязан уведомлять работодателя (его представителя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.

- Копия решения Совета депутатов МО «Город Вилюйск» № ... от 19 ноября 2010 года об утверждении в новой редакции Положения об администрации МО «Город Вилюйск» Вилюйского улуса (района) Республики Саха (Якутия), согласно которому утверждено в новой редакции Положение об администрации МО «Город Вилюйск» Вилюйского улуса (района) Республики Саха (Якутия), признано утратившим силу решение городского Совета МО «Город Вилюйск» от 30 декабря 2005 года № ... «О принятии Положения об администрации МО «Город Вилюйск»».

Согласно Положению об администрации МО «Город Вилюйск» Вилюйского улуса (района) Республики Саха (Якутия) администрация в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, Конституцией Республики Саха (Якутия), федеральным и республиканским законодательством, указами Президента РФ, Указами Президента Республики Саха (Якутия), Уставом и настоящим Положением. Администрацию возглавляет глава города.

Администрация является муниципальным учреждением, юридическим лицом, имеет муниципальное имущество, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, быть истцом и ответчиком в суде, самостоятельно решать вопросы местного значения городского поселения, исполнять отдельные государственные полномочия передаваемые органам местного самоуправления, имеет самостоятельный бюджет, имеет гербовую печать, штампы и бланки со своим наименованием.

Распорядителем финансовых ресурсов от имени администрации выступают с правом первой подписи глава города и заместитель главы города (при назначении его приказом главы администрации, исполняющим его обязанности), с правом второй подписи главный бухгалтер администрации.

Контроль исполнения финансовых средств администрации осуществляется городским советом.

Глава города представляет городскую администрацию в органах государственной власти и управления, во взаимоотношениях с органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, а также в международном сотрудничестве. Он назначает и освобождает от должности муниципальных служащих, определяет полномочия должностных лиц администрации, обладающих организационно-распорядительными функциями.

- Копия решения Совета депутатов МО «Город Вилюйск» № ... от 15 февраля 2013 года о внесении изменений в положение об администрации МО «Город Вилюйск» Вилюйского улуса (района) Республики Саха (Якутия), согласно которому внесены изменения в Положение об администрации МО «Город Вилюйск» Вилюйского улуса (района) Республики Саха (Якутия), а именно глава города утверждает штатное расписание городской администрации, разрабатывает структуру городской администрации и вносит её на рассмотрение городского Совета депутатов;

- Копия сопроводительного письма от 15 мая 2020 года, согласно которому в адрес и.о. прокурора Вилюйского района Республики Саха (Якутия) М. направлен акт контрольного мероприятия - проверка законности, результативности (эффективности и экономности) использования бюджетных средств, выделенных по виду расходов на оплату труда работников МО «Город Вилюйск» за 2019 год, с выявленными в ходе проведения проверки нарушениями законодательства РФ, Республики Саха (Якутия) и муниципального образования, содержащие признаки составов преступлений и требующие принятия необходимых мер реагирования;

- Копия акта Контрольно-счётной палаты МР «Вилюйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) № ... по результатам контрольного мероприятия «Проверка законности, результативности (эффективности и экономности) использования бюджетных средств, выделенных по виду расходов на оплату труда работников МО «Город Вилюйск» за 2019 год» от 29 апреля 2020 года, согласно которому камеральная и выездная проверка в отношении администрации МО «Город Вилюйск» проведена в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 9 Положения «О Контрольно-счётной палате МР «Вилюйский улус (район)» и п. 2.12 Плана работы Контрольно-счётной палаты МР «Вилюйский улус (район)» на 2020 год. Целью контрольного мероприятия являлась оценка достаточности и обоснованности нормативно-правовой базы, регламентирующей вопросы оплаты труда главы города, муниципальных служащих, технического и вспомогательного персонала, соблюдение законодательства, нормативных правовых и иных распорядительных документов, оценка эффективности и результативности использования бюджетных средств, направленных в 2019 году на оплату труда главы города, а также заработной платы с начислениями на неё муниципальным служащим, технического и вспомогательного персонала.

При определении уровня коррупционного риска в части предмета контрольного мероприятия установлено, что главному бухгалтеру МО «Город Вилюйск» Игнатьевой Н.Н. произведено ежемесячное авансирование заработной платы, превышающее заработную плату, что привело к переплате заработной платы по состоянию на 01 января 2020 года на сумму 230 654, 45 рубля и образованию долга в пользу администрации МО «Город Вилюйск»;

- Копия протокола разногласий к акту контрольного мероприятия от 29 апреля 2020 года № ..., из которого следует, что согласно заключению о результатах служебного расследования по факту переплаты заработной платы от 26 марта 2020 года имеется грубое нарушение должностных обязанностей главным бухгалтером Игнатьевой Н.Н., выразившееся в необоснованном перечислении себе авансом заработной платы, превышающий размер заработной платы. Размер переплаты по состоянию на 26 марта 2020 года составляет 280 644, 82 рубля.

С учётом признания Игнатьевой Н.Н. вины в содеянном, её личной просьбы не увольнять её по инициативе работодателя, что может испортить её деловую репутацию, наличия малолетних детей, готовности вернуть излишне полученную заработную плату, трудовой договор с Игнатьевой расторгнут по инициативе работника.

Игнатьева находилась на больничном с 07 февраля 2020 года по 17 февраля 2020 года, в отпуске с 20 февраля 2020 года по 17 марта 2020 года;

- Копии платежных документов, подтверждающих перечисление заработной платы Игнатьевой Н.Н., за период со 02 августа 2019 года по 12 марта 2020 года. Задолженность Игнатьевой перед администрацией МО «Город Вилюйск» за 2019 год составляет: .......... рублей, за 2020 год составляет: .......... рублей:

- Копия платёжного поручения № ... от 02 августа 2019 года, согласно которому со счёта администрации МО «Город Вилюйск» на счёт Игнатьевой Н.Н. перечислены денежные средства в размере .......... рублей, в назначении платежа указано - заработная плата за вторую половину июля 2019 года;

- Копия списка перечисляемой в банк от 02 августа 2019 года, согласно которому на лицевой счёт Игнатьевой Н.Н. подлежат перечислению денежные средства в размере .......... рублей;

- Копия платёжного поручения № ... от 15 августа 2019 года, согласно которому со счёта администрации МО «Город Вилюйск» на счёт Игнатьевой Н.Н. перечислены денежные средства в размере .......... рублей, в назначении платежа указано - заработная плата за первую половину августа 2019 года;

- Копия списка перечисляемой в банк от 15 августа 2019 года, согласно которому на лицевой счёт Игнатьевой Н.Н. подлежат перечислению денежные средства в размере .......... рублей;

- Копия платёжного поручения № ... от 19 августа 2019 года, согласно которому со счёта администрации МО «Город Вилюйск» на счёт Игнатьевой Н.Н. перечислены денежные средства в размере .......... рублей, в назначении платежа указано - заработная плата за первую половину августа 2019 года;

- Копия платёжного поручения № ... от 29 августа 2019 года, согласно которому со счёта администрации МО «Город Вилюйск» на счёт Игнатьевой Н.Н. перечислены денежные средства в размере .......... рублей, в назначении платежа указано - заработная плата, аванс за август 2019 года;

- Копия платёжного поручения № ... от 30 августа 2019 года, согласно которому со счёта администрации МО «Город Вилюйск» на счёт Игнатьевой Н.Н. перечислены денежные средства в размере .......... рублей, в назначении платежа указано - заработная плата, аванс за август 2019 года;

- Копия платёжного поручения № ... от 02 сентября 2019 года, согласно которому со счёта администрации МО «Город Вилюйск» на счёт Игнатьевой Н.Н. перечислены денежные средства в размере .......... рублей, в назначении платежа указано - заработная плата, аванс за август 2019 года;

- Копия платёжного поручения № ... от 11 сентября 2019 года, согласно которому со счёта администрации МО «Город Вилюйск» на счёт Игнатьевой Н.Н. перечислены денежные средства в размере .......... рублей, в назначении платежа указано - заработная плата за первую половину сентября 2019 года;

- Копия списка перечисляемой в банк зарплаты от 11 сентября 2019 года, согласно которому на лицевой счёт Игнатьевой Н.Н. подлежат перечислению денежные средства в размере .......... рублей;

- Копия платёжного поручения № ... от 13 сентября 2019 года, согласно которому со счёта администрации МО «Город Вилюйск» на счёт Игнатьевой Н.Н. перечислены денежные средства в размере .......... рублей, в назначении платежа указано - заработная плата за первую половину сентября 2019 года;

- Копия платёжного поручения № ... от 24 сентября 2019 года, согласно которому со счёта администрации МО «Город Вилюйск» на счёт Игнатьевой Н.Н. перечислены денежные средства в размере .......... рублей, в назначении платежа указано - заработная плата за первую половину сентября 2019 года;

- Копия платёжного поручения № ... от 30 сентября 2019 года, согласно которому со счёта администрации МО «Город Вилюйск» на счёт Игнатьевой Н.Н. перечислены денежные средства в размере .......... рублей, в назначении платежа указано - заработная плата за вторую половину сентября 2019 года;

- Копия платёжного поручения № ... от 03 октября 2019 года, согласно которому со счёта администрации МО «Город Вилюйск» на счёт Игнатьевой Н.Н. перечислены денежные средства в размере .......... рубля, в назначении платежа указано - за сентябрь 2019 года;

- Копия списка перечисляемой в банк зарплаты от 30 сентября 2019 года, согласно которому на лицевой счёт Игнатьевой Н.Н. подлежат перечислению денежные средства в размере .......... рубля;

- Копия платёжного поручения № ... от 11 октября 2019 года, согласно которому со счёта администрации МО «Город Вилюйск» на счёт Игнатьевой Н.Н. перечислены денежные средства в размере .......... рублей, в назначении платежа указано - заработная плата за первую половину октября 2019 года;

- Копия платёжного поручения № ... от 18 октября 2019 года, согласно которому со счёта администрации МО «Город Вилюйск» на счёт Игнатьевой Н.Н. перечислены денежные средства в размере .......... рублей, в назначении платежа указано - заработная плата за первую половину сентября 2019 года;

- Копия списка перечисляемой в банк зарплаты от 18 октября 2019 года, согласно которому на лицевой счёт Игнатьевой Н.Н. подлежат перечислению денежные средства в размере .......... рублей;

- Копия платёжного поручения № ... от 25 октября 2019 года, согласно которому со счёта администрации МО «Город Вилюйск» на счёт Игнатьевой Н.Н. перечислены денежные средства в размере .......... рублей, в назначении платежа указано - заработная плата за вторую половину октября 2019 года;

- Копия платёжного поручения № ... от 08 ноября 2019 года, согласно которому со счёта администрации МО «Город Вилюйск» на счёт Игнатьевой Н.Н. перечислены денежные средства в размере .......... рублей, в назначении платежа указано - заработная плата за первую половину ноября 2019 года;

- Копия платёжного поручения № ... от 19 ноября 2019 года, согласно которому со счёта администрации МО «Город Вилюйск» на счёт Игнатьевой Н.Н. перечислены денежные средства в размере .......... рублей, в назначении платежа указано - заработная плата за первую половину ноября 2019 года;

- Копия списка перечисляемой в банк зарплаты от 19 ноября 2019 года, согласно которому на лицевой счёт Игнатьевой Н.Н. подлежат перечислению денежные средства в размере .......... рублей;

- Копия платёжного поручения № ... от 02 декабря 2019 года, согласно которому со счёта администрации МО «Город Вилюйск» на счёт Игнатьевой Н.Н. перечислены денежные средства в размере .......... рублей, в назначении платежа указано - заработная плата за вторую половину ноября 2019 года;

- Копия платёжного поручения № ... от 09 декабря 2019 года, согласно которому со счёта администрации МО «Город Вилюйск» на счёт Игнатьевой Н.Н. перечислены денежные средства в размере .......... рублей, в назначении платежа указано - заработная плата за первую половину декабря 2019 года;

- Копия списка перечисляемой в банк зарплаты от 13 декабря 2019 года, согласно которому на лицевой счёт Игнатьевой Н.Н. подлежат перечислению денежные средства в размере .......... рублей;

- Копия платёжного поручения № ... от 19 декабря 2019 года, согласно которому со счёта администрации МО «Город Вилюйск» на счёт Игнатьевой Н.Н. перечислены денежные средства в размере .......... рублей, в назначении платежа указано - заработная плата за первую половину декабря 2019 года;

- Копия списка перечисляемой в банк зарплаты от 18 декабря 2019 года, согласно которому на лицевой счёт Игнатьевой Н.Н. подлежат перечислению денежные средства в размере .......... рублей;

- Копия списка перечисляемой в банк зарплаты от 18 декабря 2019 года, согласно которому на лицевой счёт Игнатьевой Н.Н. подлежат перечислению денежные средства в размере .......... рублей;

- Копия платёжного поручения № ... от 27 декабря 2019 года, согласно которому со счёта администрации МО «Город Вилюйск» на счёт Игнатьевой Н.Н. перечислены денежные средства в размере .......... рублей, в назначении платежа указано - заработная плата за вторую половину декабря 2019 года;

- Копия списка перечисляемой в банк зарплаты от 30 декабря 2019 года, согласно которому на лицевой счёт Игнатьевой Н.Н. подлежат перечислению денежные средства в размере .......... рублей;

- Копия платёжного поручения № ... от 14 января 2020 года, согласно которому со счёта администрации МО «Город Вилюйск» на счёт Игнатьевой Н.Н. перечислены денежные средства в размере .......... рублей, в назначении платежа указано - аванс за январь;

- Копия списка перечисляемой в банк зарплаты от 14 января 2020 года, согласно которому на лицевой счёт Игнатьевой Н.Н. подлежат перечислению денежные средства в размере .......... рублей;

- Копия платёжного поручения № ... от 27 января 2020 года, согласно которому со счёта администрации МО «Город Вилюйск» на счёт Игнатьевой Н.Н. перечислены денежные средства в размере .......... рублей, в назначении платежа указано - 2 половина января, аванс за февраль;

- Копия платёжного поручения № ... от 29 января 2020 года, согласно которому со счёта администрации МО «Город Вилюйск» на счёт Игнатьевой Н.Н. перечислены денежные средства в размере .......... рублей, в назначении платежа указано - аванс за февраль;

- Копия списка перечисляемой в банк зарплаты от 13 февраля 2020 года, согласно которому на лицевой счёт Игнатьевой Н.Н. подлежат перечислению денежные средства в размере .......... рублей;

- Копия платёжного поручения № ... от 13 февраля 2020 года, согласно которому со счёта администрации МО «Город Вилюйск» на счёт Игнатьевой Н.Н. перечислены денежные средства в размере .......... рублей, в назначении платежа указано - заработная плата за первую половину февраля;

- Копия списка перечисляемой в банк зарплаты от 13 февраля 2020 года, согласно которому на лицевой счёт Игнатьевой Н.Н. подлежат перечислению денежные средства в размере .......... рублей;

- Копия платёжного поручения № ... от 18 февраля 2020 года, согласно которому со счёта администрации МО «Город Вилюйск» на счёт Игнатьевой Н.Н. перечислены денежные средства в размере .......... рублей, в назначении платежа указано - начисленные больничные за счёт работодателя за февраль;

- Копия списка перечисляемой в банк зарплаты от 18 февраля 2020 года, согласно которому на лицевой счёт Игнатьевой Н.Н. подлежат перечислению денежные средства в размере .......... рублей;

- Копия платёжного поручения № ... от 19 февраля 2020 года, согласно которому со счёта администрации МО «Город Вилюйск» на счёт Игнатьевой Н.Н. перечислены денежные средства в размере .......... рубля, в назначении платежа указано - отпускные за февраль;

- Копия списка перечисляемой в банк зарплаты от 19 февраля 2020 года, согласно которому на лицевой счёт Игнатьевой Н.Н. подлежат перечислению денежные средства в размере .......... рубля;

- Копия платёжного поручения № ... от 04 марта 2020 года, согласно которому со счёта администрации МО «Город Вилюйск» на счёт Игнатьевой Н.Н. перечислены денежные средства в размере .......... рублей, в назначении платежа указано - аванс за март;

- Копия списка перечисляемой в банк зарплаты от 04 марта 2020 года, согласно которому на лицевой счёт Игнатьевой Н.Н. подлежат перечислению денежные средства в размере .......... рублей;

- Копия платёжного поручения № ... от 12 марта 2020 года, согласно которому со счёта администрации МО «Город Вилюйск» на счёт Игнатьевой Н.Н. перечислены денежные средства в размере .......... рублей, в назначении платежа указано - первая половина марта;

Все платежные поручения подписаны электронной цифровой подписью В.

- Карточки-справки за 2019-2020 годы на Игнатьеву Н.Н., в которых имеются отметки о приёме на работу и переводов, а также виды и суммы постоянных начислений на оплату труда, надбавок, доплат и т.д.;

- Акт Контрольно-счётной палаты МР «Вилюйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) № ... от 16 июля 2020 года по результатам контрольного мероприятия «Проверка законности, результативности (эффективности и экономности) использования бюджетных средств, выделенных по виду расходов на оплату труда главного бухгалтера администрации МО «Город Вилюйск» Игнатьевой Н.Н. за 2020 год, согласно которому контрольное мероприятие проведено в соответствии с требованием Прокуратуры Вилюйского района Республики Саха (Якутия) от 03 июля 2020 года, п.10 ч.1 ст.9, п.1 ст.23 Положения «О Контрольно-счётной палате МР «Вилюйский улус (район)».

Объектом контрольного мероприятия является администрация МО «Город Вилюйск». Контрольные мероприятия проведены по адресу: ........... Предметом проведения контрольного мероприятия является деятельность учреждения (действия должностных лиц - ******** и главного бухгалтера МО «Город Вилюйск») по законности, результативности (эффективности и экономности) использования бюджетных средств выделенных по виду расходов «Оплата труда». Целью контрольного мероприятия является оценка эффективности и результативности использования бюджетных средств, направленных в 2020 году на оплату труда ******** и главного бухгалтера МО «Город Вилюйск». Контрольные мероприятия проведены с 06 по 20 июля 2020 года (том 2, л.д.80-89). Указанные документы в последующем признаны и приобщены к уголовному делу в качестве вещественных доказательств (том 2, л.д.90-91);

Протоколом осмотра документов от 15 сентября 2020 года, согласно которому осмотрены:

- Копия приказа главы МО «Город Вилюйск» В.№ ... от 01 августа 2019 года, которым в целях исполнения требований ст.ст. 7, 9 Федерального закона «О бухгалтерском учёте» от 06 декабря 2011 года № 402-ФЗ ******** администрации МО «Город Вилюйск» Игнатьевой Н.Н. предоставлено право второй подписи на финансовых документах;

- Копия приказа главы МО «Город Вилюйск» В.№ ... от 23 января 2020 года, которым в целях исполнения требований ст.ст. 7, 9 Федерального закона «О бухгалтерском учёте» от 06 декабря 2011 года № 402-ФЗ главному бухгалтеру администрации МО «Город Вилюйск» Игнатьевой Н.Н. предоставлено право второй подписи на финансовых документах (том 3, л.д.48-50). Указанные документы в последующем признаны и приобщены к уголовному делу в качестве вещественных доказательств (том 3, л.д.90-91).

Заключением эксперта № ... от 29 июля 2020 года, согласно которому Игнатьевой Н.Н. за период с 29 июля 2019 года по 26 марта 2020 года подлежали выплате от администрации МО «Город Вилюйск» денежные средства на общую сумму .......... рублей, в т.ч. с 29 июля 2019 года по 31 июля 2019 года на сумму .......... рублей, за август 2019 года на сумму .......... рублей, за сентябрь 2019 года на сумму .......... рубля, за октябрь 2019 года на сумму .......... рублей, за ноябрь 2019 года на сумму .......... рублей, за декабрь 2019 года на сумму .......... рублей, за январь 2020 года на сумму .......... рублей, за февраль 2020 года на сумму .......... рублей, с 01 марта 2020 года по 26 марта 2020 года на сумму .......... рублей.

В период с 29 июля 2019 года по 26 марта 2020 года Игнатьевой Н.Н. с банковского счёта администрации МО «Город Вилюйск» перечислены денежные средства на общую сумму .......... рублей, в том числе с 29 июля 2019 года по 31 июля 2019 года на сумму .......... рублей, за август 2019 года на сумму .......... рублей, за сентябрь 2019 года на сумму .......... рублей, за октябрь 2019 года на сумму .......... рублей, за ноябрь 2019 года на сумму .......... рублей, за декабрь 2019 года на сумму .......... рубля, за январь 2020 года на сумму .......... рублей, за февраль 2020 года на сумму .......... рубль, с 01 марта 2020 года по 26 марта 2020 года на сумму .......... рублей.

За период с 29 июля 2019 года по 26 марта 2020 года разница между фактически выплаченными (перечисленными) и положенными к выплате денежными средствами главному бухгалтеру администрации МО «Город Вилюйск» Игнатьевой Н.Н. за период с 29 июля 2019 года по 26 марта 2020 года составила .......... рублей, в том числе с 29 июля 2019 года по 31 июля 2019 года на сумму .......... рублей, за август 2019 года на сумму .......... рублей, за сентябрь 2019 года на сумму .......... рубля, за октябрь 2019 года на сумму .......... рубль, за ноябрь 2019 года на сумму .......... рублей, за декабрь 2019 года на сумму .......... руб. .......... коп., за январь 2020 года на сумму .......... рубля, за февраль 2020 года на сумму .......... рублей, с 01 марта 2020 года по 26 марта 2020 года на сумму -.......... рублей (том 2, л.д.104-110).

Проанализировав и оценив собранные по делу доказательства, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о доказанности вины Игнатьевой в совершении инкриминируемого ей деяния. Показания представителя потерпевшего, подсудимой, свидетелей, а также материалы уголовного дела в их совокупности указывают на время, место, способ и событие совершения преступления. Исследованные в суде первой инстанции доказательства суд признает относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения уголовного дела. Доказательства, подтверждающие виновность подсудимой, получены в порядке, установленном законом, то есть являются допустимыми.

Подлежат отклонению и доводы жалобы о том, что обвиняемая Игнатьева со своим защитником были ознакомлены с постановлением о назначении судебно-бухгалтерской экспертизы и с заключением были ознакомлены 17 августа 2020 года, то есть после проведения экспертизы, что является грубым нарушением УПК РФ и ущемляет права обвиняемой. Так, вопреки этим доводам апелляционной жалобы адвоката, сумма ущерба, причинённого действиями Игнатьевой, в ходе предварительного и судебного следствий установлена проведённой по делу судебно-бухгалтерской экспертизой. Указанное заключение является допустимым доказательством, поскольку соответствует требованиям относимости, допустимости и достоверности. От адвоката Анисимова А.А. и обвиняемой Игнатьевой при ознакомлении с постановлением о назначении экспертизы и заключением эксперта каких-либо ходатайств и заявлений не поступило (том 2, л.д. 101; 111). При этом следователем обвиняемой Игнатьевой разъяснены права, предусмотренные ст. 198 УПК РФ. К тому же, в ходе судебного разбирательства адвокатом Анисимовым А.А. было заявлено ходатайство о проведении по делу повторной судебно-бухгалтерской экспертизы, в удовлетворении которого судом мотивированно и обоснованно отказано (том 5, л.д. 77). Суд первой инстанции оснований для проведения повторной экспертизы не усмотрел, не усматривает их и апелляционный суд. Так, заключение эксперта № ... от 29 июля 2020 года соответствует требованиям ст. 204 УПК РФ, содержит исчерпывающие ответы на все постановленные перед экспертом вопросы, при исследовании учтены все обстоятельства, имеющие значение для разрешения поставленных вопросов. Выводы эксперта аргументированы. Также суд первой инстанции обоснованно отказал в приобщении к материалам дела экспертного заключения, проведённого ООО «********», ввиду его не соответствия требованиям ст. 204 УПК РФ. К тому же эксперт не предупреждался об ответственности за дачу заведомо ложного заключения, и ему не были предоставлены все необходимые из уголовного дела материалы для производства экспертизы.

Действия Игнатьевой Н.Н. суд апелляционной инстанции квалифицирует по ч. 3 ст.159 УК РФ как мошенничество, то есть хищение чужого имущества путём злоупотребления доверием, совершённое лицом с использованием своего служебного положения в крупном размере. При этом судебная коллегия исходит из следующего. Под хищением понимаются совершённые с корыстной целью противоправные безвозмездное изъятие и (или) обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц, причинившие ущерб собственнику или иному владельцу этого имущества. Стремление Игнатьевой обратить в свою пользу денежные средства МО «Город Вилюйск» указывает на наличие у неё корыстной цели. Противоправность выражается в обращении Игнатьевой в свою пользу денежных средств МО «Город Вилюйск» при отсутствии у неё таких прав. О безвозмездности обращения денежных средств в свою пользу Игнатьевой указывает отсутствие возмещения похищенных денежных средств в период инкриминируемого деяния. Ущерб, охватываемый объективной стороной хищения, сводится к утрате имущества, в данном случае денежных средств. При этом преступление считается оконченным с момента зачисления денежных средств на счёт Игнатьевой. Субъективная сторона хищения характеризуется виной в виде прямого умысла, а также корыстной целью. Прямой умысел, направленный на совершение преступления выражается в том, что Игнатьева осознавала общественную опасность своих действий, предвидела наступление общественно опасных последствий в виде причинения ущерба в крупном размере МО «Город Вилюйск» и желала их наступления.

Корыстная цель заключается в желании обогатиться за счёт хищения денежных средств МО «Город Вилюйск» в крупном размере. Злоупотребление доверием при совершении преступления заключается в использовании Игнатьевой Н.Н. с корыстной целью доверительных отношений с главой МО «Город Вилюйск», уполномоченным принимать решения о передаче денежных средств третьим лицам, который передал ей свою электронную цифровую подпись. Квалифицируя действия Игнатьевой Н.Н. как совершённое лицом, с использованием своего служебного положения, апелляционный суд исходит из того, что в соответствии с приказом главы МО «Город Вилюйск» В.№ ... от 29 июля 2019 года о приёме на работу, приказом главы МО «Город Вилюйск» В.№ ... от 15 октября 2019 года о переводе работника на другую работу, трудовым договором от 29 июля 2019 года, должностной инструкцией главного бухгалтера администрации МО «Город Вилюйск» от 29 июля 2019 года Игнатьева, исполняя обязанности главного бухгалтера администрации МО «Город Вилюйск», выполняла организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в муниципальном учреждении, то есть являлась должностным лицом.

При квалификации действий Игнатьевой как совершённое в крупном размере суд руководствуется прим. 4 к ст.158 УК РФ, в соответствии с которым сумма похищенных денежных средств в размере 259 376, 41 рублей относится к крупному размеру.

Остальные аргументы, в том числе изложенные в жалобе стороны защиты с оспариванием положенных в основу обвинения результатов судебно-бухгалтерской экспертизы, о том, что имеются семь разных позиций по суммам переплаты, никак не совпадающих между собой, об имеющихся неправильных начислениях расчётным бухгалтером, которые имели место быть в 2019 году, о наличии в деле неустранимых сомнениях в виновности Игнатьевой, связанных с тем, что в распоряжение эксперта не были предоставлены финансово-бухгалтерские обоснования своей проверки, о сомнительных расхождениях и неопределённостях суммы переплаты, о необходимости в назначении повторной судебно-бухгалтерской экспертизы проверялись судом первой инстанции, обоснованно отвергнуты судом с приведением мотивов принятого решения.

Из протоколов судебного заседания видно, что председательствующий создал сторонам обвинения и защиты равные условия для исполнения ими их процессуальных обязанностей и осуществления предоставленных им прав, обеспечивал участникам процесса соблюдение регламента судебного заседания. При этом нарушений принципов состязательности и равноправия сторон, а также объективности и беспристрастности суда при рассмотрении данного уголовного дела не допущено. Все заявленные ходатайства ставились на обсуждение сторон и по результатам их рассмотрения принимались судом мотивированные решения. В приговоре суд проанализировал все доводы защиты и дал им надлежащую оценку.

При исследовании судом обстоятельств, характеризующих личность подсудимой Игнатьевой, установлено, что она ранее не судима, к административной ответственности не привлекалась, с места жительства и прежней работы характеризуется положительно, замужем, имеет 3 детей, в том числе малолетнего возраста, не работает, на учёте у нарколога и психиатра не состоит, страдает рядом хронических заболеваний.

С учётом данных об отсутствии у Игнатьевой каких-либо психических заболеваний, сведений о нахождении на учёте у психиатра, её адекватного поведения в судебном заседании, апелляционный суд приходит к выводу, что подсудимая является вменяемой, в связи с чем подлежит наказанию за совершённое преступление.

При назначении вида и меры наказания в качестве смягчающих наказание обстоятельств суд апелляционной инстанции признает: в силу п. «г» ч. ст. 61 УК РФ - наличие малолетнего ребенка, а в порядке ч. 2 ст. 61 УК РФ, за иные смягчающие обстоятельства - частичное признание вины в судебном заседании, полное признание вины в ходе предварительного следствия, положительные характеристики, совершение преступления впервые, состояние здоровья, добровольное возмещение имущественного ущерба, причинённого в результате преступления.

Вместе с тем, наличие кредитных обязательств, совершеннолетних детей, обучающихся в высшем учебном заведении, не может быть признано стечением тяжелых жизненных обстоятельств и обстоятельством, смягчающим наказание.

Отягчающих наказание обстоятельств в судебном заседании не установлено.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершённого преступления, личность виновного, в том числе смягчающие наказание обстоятельства, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, влияние наказания на исправление подсудимой, условия жизни ее семьи, суд считает необходимым назначить подсудимой Игнатьевой наказание в виде лишения свободы, с применением положений ч. 1 ст. 62 УК РФ.

При этом суд апелляционной инстанции считает возможным не назначать Игнатьевой дополнительные наказания в виде штрафа и ограничения свободы, так как находит назначенное основное наказание достаточным для достижения целей, указанных в ч. 2 ст. 43 УК РФ.

Суд также приходит к выводу о возможности исправления подсудимой без реального отбывания наказания, в связи с чем считает необходимым применить условное осуждение в силу положений ст. 73 УК РФ, с установлением испытательного срока и возложением определенных обязанностей.

Оснований применения положений ст.64 УК РФ не имеется. Так, в судебном заседании не установлено исключительных либо иных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, ролью виновной, её поведением во время или после совершения преступления и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления.

С учётом обстоятельств совершённого преступления, степени его общественной опасности, оснований для изменения категории совершённого Игнатьевой преступления на менее тяжкое в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ не имеется.

Производство по гражданскому иску подлежит прекращению в связи с отказом государственного обвинителя от исковых требований.

Вещественные доказательства: документы подлежат хранению при уголовном деле, компьютеры и электронную цифровую подпись надлежит считать возвращенными администрации МО «Город Вилюйск».

Процессуальных издержек по делу нет.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 389.20, ст.ст. 389.13, 389.23, 389.28, 389.33 УПК РФ, суд апелляционной инстанции

ПРИГОВОРИЛ:

Приговор Вилюйского районного суда Республики Саха (Якутия) от 06 июля 2021 года в отношении Игнатьевой Н.И. отменить, вынести по делу новый приговор.

Признать Игнатьеву Н.Н. виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ, и назначить ей наказание в виде лишения свободы сроком 3 года.

На основании ст. 73 УК РФ назначенное Игнатьевой Н.Н. наказание считать условным с испытательным сроком на 2 года.

Контроль за поведением осуждённой Игнатьевой Н.Н. возложить на уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства.

Возложить на условно осуждённую Игнатьеву Н.Н. исполнения следующих определённых обязанностей: встать на учёт в уголовно-исполнительную инспекцию, не менять без уведомления уголовно-исполнительной инспекции постоянного места жительства и работы, в установленные инспекцией дни являться на регистрацию.

Меру процессуального принуждения в отношении Игнатьевой Н.Н. в виде обязательства о явке отменить по вступлению приговора в законную силу.

Производство по гражданскому иску прекратить.

Вещественные доказательства: документы хранить при уголовном деле, компьютеры и электронную цифровую подпись считать возвращенными администрации МО «Город Вилюйск».

Апелляционный приговор может быть обжалован в кассационном порядке в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в соответствии с главой 47.1 УПК РФ в течение шести месяцев со дня провозглашения.

При этом осуждённая Игнатьева Н.Н. имеет право ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом кассационной инстанции, о чём необходимо указать в кассационной жалобе.

Председательствующий И.Ю.Верхотуров

Судьи А.Ф. Стрекаловская

И.Е. Посельский