Приговор Томпонского районного суда (Республика Саха (Якутия)) от 02.06.2022 № 1--15/2022

Дело № 1-VY-15/2022

П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации

п. Батагай «02» июня 2022 года

Томпонский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Джатиева С.Ш.,

при секретаре судебного заседания Стручковой С.С.,

с участием государственных обвинителей – прокурора Верхоянской межрайонной прокуроры Республики Саха (Якутия) Комчадалова Д.В., заместителя Верхоянского межрайонного прокурора Федотова С.Н., помощника Верхоянского межрайонного прокурора Чириковой С.О.,

подсудимой Старостиной Р.Д.,

её защитника - адвоката Протопопова И.И.,

подсудимого Андросова А.Ф.,

его защитника – адвоката Хабитова С.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело по обвинению

Старостиной Р.Д., ,

в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ,

Андросова А.Ф., ,

в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ,

у с т а н о в и л:

Старостина Р.Д. превысила должностные полномочия, то есть, совершила, являясь должностным лицом, действия, явно выходящие за пределы ее полномочий и повлекшие существенное нарушение законных интересов организации, а также охраняемых законом интересов общества и государства при следующих обстоятельствах.

Муниципальное образование «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» Республики Саха (Якутия) согласно Конституции Российской Федерации, Конституции (Основного закона) Республики Саха (Якутия), Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Устава МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)», принятого решением районного совета депутатов от 25.05.2015 г. № VI-88-01 (далее устав МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)») является органом местного самоуправления наделенным статусом муниципального района.

Согласно статьи 5 устава МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)», к вопросам местного значения муниципального района отнесены: утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением; владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района; дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности.

В соответствии со статьей 29 устава МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)», глава улуса (района) является высшим должностным лицом муниципального образования (п. 1); глава улуса (района) является главой улусной (районной) администрации (п. 6); в случае отсутствия главы улуса (района) или невозможности исполнения им должностных обязанностей, а также временно в случае досрочного прекращения им своих полномочий, его полномочия осуществляет первый заместитель главы администрации (п. 11);

Согласно статье 30 устава МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)», глава улуса (района), представляет муниципальное образование в отношениях с гражданами и организациями (подп. 1 п. 1); без доверенности действует от имени муниципального образования, подписывает договора и соглашения (подп. 2 п. 1); издает в пределах своих полномочий правовые акты (подп. 4 п. 1); обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения (подп. 6 п. 1).

В соответствии со статьей 34 устава МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)», глава улуса (района) руководит деятельностью улусной (районной) администрации на принципах единоначалия (подп. 1 п. 1); назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих улусной (районной) администрации (подп. 2 п. 1); принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к муниципальным служащим (подп. 3 п. 1); подписывает договоры и соглашения с предприятиями, учреждениями и организациями (подп. 5 п. 1); осуществляет функции распорядителя бюджетных средств муниципального образования (подп. 12 п. 1).

Согласно статье 37 устава МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)», постановления и распоряжения главы улуса (района), постановления и распоряжения улусной (районной) администрации, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования (п.п. 1-3).

Распоряжением главы МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» Г. И.Е. № 01/141-к от 21.11.2008 г. Старостина Р.Д. назначена на должность первого заместителя главы МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)».

Трудовым договором от 01.01.2018 г. между МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» в лице ФИО17 И.Е. (работодатель) и Старостиной Р.Д. (работник) установлено, что работник является муниципальным служащим в должности первого заместителя главы улуса (района) на период с *Дата* по *Дата*, работник обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативно-правовые акты Российской Федерации и обеспечивать их исполнение, исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией.

Согласно должностной инструкции первого заместителя главы муниципального образования Старостиной Р.Д., утвержденной главой муниципального образования 27.11.2017 г., первый заместитель главы в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией (Основным законом) Республики Саха (Якутия), законами Республики Саха (Якутия), иными федеральными, республиканскими и муниципальными нормативно-правовыми актами (п.1.4.); первый заместитель главы исполняет обязанности главы муниципального образования в случае его временного отсутствия (командировка, отпуск, болезнь, отстранение судом) (п. 2.1.); имеет право подписи финансовых документов, договоров, соглашений от имени главы муниципального образования (п. 2.2.); в пределах своей компетенции координирует и контролирует деятельность в сфере экономического развития и финансового управления муниципального образования, в сфере местного самоуправления сельских поселений (п. 2.9.); к компетенции первого заместителя главы относятся вопросы разработки и реализации экономической политики и стратегии социально-экономического развития муниципального образования, осуществление единой финансовой, бюджетной и налоговой политики в муниципальном образовании, обеспечение выполнения функций администрации муниципального образования как муниципального заказчика (п. 2.3.); первый заместитель главы обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативно-правовые акты Российской Федерации и обеспечивать их исполнение (подп. 1 п. 3.1.); добросовестно исполнять должностные обязанности муниципального служащего, обязанности, установленные Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (подп. 2 п. 3.1.); выполнять распоряжения главы муниципального образования и не исполнять неправомерные поручения (подп. 4 п. 3.1.); беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ей для исполнения должностных обязанностей (подп. 9 п. 3.1.); первый заместитель главы должен: знать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативно-правовые акты Российской Федерации (подп. 2 п. 5.1.); иметь навыки руководящей работы, организации и обеспечения задач органа местного самоуправления, навыки контроля, анализа и прогнозирования последствий принимаемых решений (подп. 3 п. 5.1.); за нарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности несет ответственность в пределах определенным действующим административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации (п. 6.2.).

Таким образом, первый заместитель главы МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» Старостина Р.Д. являлась должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления.

По итогам электронной муниципальной закупки, проведенной с 28.05.2018 г. по 02.07.2018 г. в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 г. № 44–ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в сети Интернет на электронной площадке ЗАО «Сбербанк-АСТ» по адресу: http:www.sberbank-ast.ru, между МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» (Заказчик) и ИП Андросовым А.Ф. (Исполнитель) путем проставления электронно-цифровых подписей 02.07.2018 г. заключен муниципальный контракт (идентификационный код закупки *Номер*) на ремонт дорог общего пользования: автозимника Батагай-Алыта - Кустур протяженностью 100 километров; автозимника Батагай-Алыта - Джаргалах протяженностью 75 километров, с общим сроком выполнения работ до 20.07.2018 г., общей суммой муниципального контракта в 3659471,39 рублей (далее Контракт). Согласно условий заключенного Контракта:

- Андросов А.Ф. как исполнитель обязался выполнить и сдать до 20.07.2018 г. работы по ремонту дорог общего пользования муниципального образования в общем объеме 175 километров: Батагай-Алыта - Кустур - 100 километров; Батагай-Алыта - Джаргалах -75 километров; МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» как заказчик обязался принять результат работы и оплатить их в соответствии с условиями настоящего контракта (п.п. 1.1. - 1.2.);

- стоимость работ по контракту определена по итогам аукционных торгов и составляет 3 659 471,39 рублей (п. 2.1.);

- оплата работ по контракту осуществляется по безналичному расчету путем перечисления заказчиком денежных средств на банковский счет исполнителя. Перечисление осуществляется на основании предоставления: актов о приемке работ (форма 2, 3) в указанные сроки; счет-фактуры, счетов на оплату; утвержденного графика выполнения работ и финансирования (п. 3.1. - 3.3.);

- МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» как заказчик обязано произвести своевременную оплату, осуществить своевременную приемку выполненных исполнителем работ с подписанием соответствующих актов (п.п. 6.1. - 6.2.);

- МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» как заказчик не позднее чем через два дня после получения письменного сообщения исполнителя о готовности к сдаче работ обязан приступить к организации приемки; по результатам приемки работ заказчиком оформляется акт приемки; не позднее двух дней после утверждения акта приемки исполнитель предъявляет заказчику справку о стоимости выполненных работ и затрат; МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» как заказчик рассматривает, оформляет и подписывает представленную справку в течение двух рабочих дней со дня получения справки (п.п. 7.1. – 7.3.);

Согласно условий заключенного Контракта оплата производится только при выполнении работ и их принятии, авансовые платежи не предусмотрены.

- Акту унифицированной формы КС-2 о приемке выполненных работ №1 от 05.07.2018 г., о том, что ИП Андросовым А.Ф. проведены и МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» приняты работы по ремонту дороги Батагай-Алыта - Джаргалах (75 км.): земляные работы трактором Т170, ДТ-75 в объеме 388,3 кубических метров, выравнивание участка полотна в объеме 174,4 кубических метров, выравнивание подъездов и выездов речек и ручьев в объеме 142,300001 квадратных метров, вертикальная планировка в объеме 510 квадратных метров, итого работ на общую сумму 1 521 611,63 рублей;

- Акту унифицированной формы КС-2 о приемке выполненных работ №1 от 05.07.2018 г., о том, что ИП Андросовым А.Ф. проведены и МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» приняты работы по ремонту дороги Батагай-Алыта - Кустур (100 км.): земляные работытрактором Т170, ДТ-75 в объеме 398 кубических метров, выравнивание участка полотна в объеме 485,15852 кубических метров, выравнивание подъездов и выездов речек и ручьев в объеме 350 квадратных метров, вертикальная планировка в объеме 420,5 квадратных метров, итого работ на общую сумму 2 137 859,76 рублей;

- Справке унифицированной формы КС-3 №1 от 05.07.2018 г., о том, что ИП Андросовым А.Ф. выполнены и МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» приняты работы по ремонту автомобильной дороги Батагай-Алыта - Джаргалах на общую сумму 1 521 611,63 рублей;

- Справке унифицированной формы КС-3 №1 от 05.07.2018 г., о том, что ИП Андросовым А.Ф. выполнены и МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» приняты работы по ремонту автомобильной дороги дороги Батагай-Алыта - Кустур на общую сумму 2 137 859,76 рублей;

- Распоряжению первого заместителя главы муниципального образования № 365 от 16.07.2018 г. о том, что согласно Контракта, акта приемки выполненных работ и счетов бухгалтерии перечислить аванс 3 659 471,39 рублей на расчетный счет ИП Андросова А.Ф. на ремонт дорог общего пользования для обеспечения транспортной доступности между населенными пунктами на территории Эвено-Бытантайского улуса.

В результате придания Старостиной Р.Д. вышеуказанным документам официального статуса у администрации МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» возникла обязанность оплатить ИП Андросову А.Ф. денежные средства по Контракту в виду его полного и надлежащего исполнения.

С 16.07.2018 г. по 01.08.2018 г., в рабочее время с 09 часов до 18 часов Старостина Р.Д направила указанные выше документы финансовым работникам МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район) для обязательного исполнения в части оплаты 3 659 471,39 рублей ИП Андросову А.Ф.

Указанные умышленные действия Старостиной Р.Д. совершены явно выходя за пределы своих полномочий, установленных:

- частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации, согласно которой органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы;

- статьей 98 Конституции (Основного закона) Республики Саха (Якутия), согласно которой местное самоуправление в Республике Саха (Якутия) осуществляется на принципах законности и ответственности;

- частью 2 статьи 7 Конституции (Основного закона) Республики Саха (Якутия), согласно которой органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также физические лица и юридические лица независимо от форм собственности обязаны на территории Республики соблюдать Конституцию Российской Федерации и Конституцию Республики Саха (Якутия) и действовать на их основе;

- частью 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой по муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их муниципальному заказчику, а муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату;

- частью 1 статьи 94 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44–ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», согласно которой исполнение контракта включает в себя следующий комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком (подрядчиком -исполнителем) в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Федеральным законом, в том числе: 1) приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги (далее - отдельный этап исполнения контракта), предусмотренных контрактом, включая проведение в соответствии с настоящим Федеральным законом экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта; 2) оплату заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта; 3) взаимодействие заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении контракта в соответствии со статьей 95 настоящего Федерального закона, применении мер ответственности и совершении иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) или заказчиком условий контракта;

- частью 2 статьи 94 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44–ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», согласно которой поставщик (подрядчик, исполнитель) в соответствии с условиями контракта обязан своевременно предоставлять достоверную информацию о ходе исполнения своих обязательств, в том числе о сложностях, возникающих при исполнении контракта, а также к установленному контрактом сроку обязан предоставить заказчику результаты поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, предусмотренные контрактом, при этом заказчик обязан обеспечить приемку поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги в соответствии с настоящей статьей;

- частью 7 статьи 94 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44–ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», согласно которой Приемка результатов отдельного этапа исполнения контракта, а также поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги осуществляется в порядке и в сроки, которые установлены контрактом, и оформляется документом о приемке, который подписывается заказчиком (в случае создания приемочной комиссии подписывается всеми членами приемочной комиссии и утверждается заказчиком), либо поставщику (подрядчику, исполнителю) в те же сроки заказчиком направляется в письменной форме мотивированный отказ от подписания такого документа;

- п.1 статьи 48.1. Устава МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)», согласно которого закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

- п.п. 6.1. - 6.2. Контракта, согласно которого МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» как заказчик обязано осуществить своевременную приемку выполненных исполнителем работ с подписанием соответствующих актов;

- п.п. 7.1. – 7.3. Контракта, согласно которого МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» как заказчик не позднее чем через два дня после получения письменного сообщения исполнителя о готовности к сдаче работ обязано приступить к организации приемки, по результатам приемки работ оформляется акт приемки и справка о стоимости выполненных работ и затрат;

- п.п. 2.3. – 3.1. должностной инструкции первого заместителя главы муниципального образования, утвержденной главой муниципального образования 27.11.2017 г., согласно которого к её компетенции отнесено осуществление единой финансовой, бюджетной и налоговой политики в муниципальном образовании, обеспечение выполнения функций администрации муниципального образования как муниципального заказчика; обязанности соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативно-правовые акты Российской Федерации и обеспечивать их исполнение; добросовестно исполнять должностные обязанности муниципального служащего; не исполнять неправомерные поручения; беречь государственное и муниципальное имущество.

На основании изготовленных Андросовым А.Ф. и подписанных Старостиной Р.Д. документов о выполнении работ 17.08.2018 г. и 20.08.2018 г. платежными поручениями №1754 и №1620 с расчетного счета МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» на банковский счет ИП Андросова А.Ф. *Номер* в за фактически невыполненные работы перечислено 3 659 471,39 рублей, которые были истрачены Андросовым А.Ф. на личные нужды, а работы по условиям Контракта по ремонту дорог Батагай-Алыта – Джаргалах и Батагай-Алыта – Кустур не выполнены.

Незаконные действия первого заместителя главы МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» Старостиной Р.Д. повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, что выражаются в:

- причинении бюджету МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» ущерба в размере 3 659 471,39 рублей;

- не проведении ремонтных работ по условиям Контракта на автозимниках Батагай-Алыта - Джаргалах и Батагай-Алыта – Кустур;

- дискредитации себя как должностного лица органа местного самоуправления, своей служебной деятельности, определенной Конституцией Российской Федерации, Конституцией (Основным законом) Республики Саха (Якутия), Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013 № 44–ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Уставом МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)», Контрактом, должностной инструкцией

- дискредитации органа местного самоуправления - МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)», обязанного осуществлять полномочия в области содержания дорог местного значения, подрыве его авторитета и репутации при оплате не проведенных ремонтных работ социально-значимых для жителей муниципального образования дорог;

- неэффективном использовании бюджетных средств, поскольку согласно статьи 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации в связи с невыполнением ИП Андросовым А.Ф. своих обязательств по Контракту, 3 659 471,39 рублей могли и должны были быть использованы на общественно-значимые цели;

- не достижении целевых индикаторов муниципальной программы «Развитие транспортного комплекса МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» на период 2017-2022 годы» (несмотря на выделение значительных средств в бюджете муниципального образования на эти цели), а именно по снижению протяженности автомобильных дорог, требующих ремонта;

- нарушении конституционных принципов законности и ответственности при осуществлении местного самоуправления, регламентированных частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации и частями 1 и 3 статьи 98 Конституции (Основного закона) Республики Саха (Якутия).

Андросов А.Ф. совершил мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана и злоупотребления доверием, совершенное в особо крупном размере при следующих обстоятельствах:

По итогам электронной муниципальной закупки, проведенной с 28.05.2018 г. по 02.07.2018 г. в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 г. № 44–ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в сети Интернет на электронной площадке ЗАО «Сбербанк-АСТ» по адресу: http:www.sberbank-ast.ru, между МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» (Заказчик) и ИП Андросовым А.Ф. (Исполнитель) путем проставления электронно-цифровых подписей 02.07.2018 г. заключен муниципальный контракт (идентификационный код закупки *Номер*) на ремонт дорог общего пользования: автозимника Батагай-Алыта - Кустур протяженностью 100 километров; автозимника Батагай-Алыта - Джаргалах протяженностью 75 километров, с общим сроком выполнения работ до 20.07.2018 г., общей суммой муниципального контракта в 3 659 471,39 рублей (далее Контракт). Согласно условий заключенного Контракта:

- Андросов А.Ф. как исполнитель обязался выполнить и сдать до 20.07.2018 г. работы по ремонту дорог общего пользования муниципального образования в общем объеме 175 километров: Батагай-Алыта - Кустур - 100 километров; Батагай-Алыта - Джаргалах -75 километров; МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» как заказчик обязался принять результат работы и оплатить их в соответствии с условиями настоящего контракта

- стоимость работ по контракту определена по итогам аукционных торгов и составила 3 659 471,39 рублей.

В соответствии с локальной сметой №1 и сметных расчетов №1 и №2 к Контракту, ИП Андросов А.Ф. обязался выполнить следующие виды работ: ремонт дорог общего пользования Батагай-Алыта - Кустур (протяженностью 100 км.): земляные работы трактором Т170, ДТ-75, выравнивание участка полотна, выравнивание подъездов и выездов речек и ручьев, вертикальная планировка, на сумму 2 137 859,76 рублей; ремонт дорог общего пользования Батагай-Алыта - Джаргалах (протяженностью 75 км.): земляные работы трактором Т170, ДТ-75, выравнивание участка полотна, выравнивание подъездов и выездов речек и ручьев, вертикальная планировка, на сумму 1 521 611,63 рублей.

В период с 00 часов 01 минут 02.07.2018 г. до 09 часов 16.07.2018 г. Андросов А.Ф., находясь в неустановленном месте *Адрес*, не выполнив по условиям Контракта работы на автозимниках Батагай-Алыта - Джаргалах и Батагай-Алыта - Кустур, из корыстной цели материального обогащения, зная, что в виду оказанного ему доверия выполнение работ по муниципальным контрактам в МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» надлежащим образом не проверяется, умышленно решил злоупотребляя доверием и путем обмана, введя в заблуждение уполномоченных работников МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)», что им выполнен по Контракту объем работ на сумму 3 659 471,39 рублей, похитить бюджетные денежные средства в особо крупном размере.

Во исполнение преступного умысла Андросов А.Ф., в период с 00 часов 01 минут 02.07.2018 г. по 09 часов 00 минут 16.07.2018, находясь в офисе ИП ФСС по адресу: *Адрес*, пользуясь неустановленной компьютерной техникой, изготовил электронные официальные документы, содержащие ложные сведения о выполнении работ по Контракту на общую сумму 3 659 471,39 рублей, а именно:

После этого, в период с 00 часов 01 минут 02.07.2018 г. по 09 часов 00 минут 16.07.2018 г. Андросов А.Ф., во исполнение своего преступного умысла, используя электронную почту , отправил указанные электронные документы начальнику управления экономического развития МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» ПДИ по адресу: *Адрес*, которую при телефонном общении, злоупотребляя доверием и путем устного обмана, убедил в выполнении работ и необходимости распечатки документов для оплаты, затем при телефонном общении убедил своего работника РМВ М.Е. забрать распечатанные ПДИ документы, подписать от имени ИП Андросова А.Ф. в графах «ИП Андросов А.Ф.», проставить оттиски печати ИП Андросова А.Ф., который хранился по месту жительства родителей Андросова А.Ф. по *Адрес*, затем вернуть указанные документы ПДИ

В период с 00 часов 01 минут 02.07.2018 г. до 09 часов 16.07.2018 г., РМВ М.Е., выполняя указания Андросова А.Ф. и будучи не осведомленным о преступном характере его действий, у ПДИ в кабинете экономистов МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» по *Адрес* забрал распечатанные ею указанные выше документы, составленные Андросовым А.Ф., затем находясь в неустановленном месте *Адрес* подписал их от имени ИП Андросова А.Ф. в графах «ИП Андросов А.Ф.», проставил оттиски печати ИП Андросова А.Ф., после чего отдал указанные документы ПДИ содержащие ложные сведения о выполнении работ по Контракту на общую сумму 3 659 471,39 рублей,

ПДИ, доверяя Андросову А.Ф., как местному предпринимателю, с которым заключались муниципальные контракты и договоры, и введенной в заблуждение предоставленными документами и устными заверениями Андросова А.Ф., направила представленные документы для рассмотрения уполномоченному лицу - первому заместителю главы МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» Старостиной Р.Д.

На основании изготовленных Андросовым А.Ф. и подписанных Старостиной Р.Д. документов о выполнении работ, 17.08.2018 г. и 20.08.2018 г. платежными поручениями № 1754 и № 1620 с расчетного счета МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» на банковский счет ИП Андросова А.Ф. *Номер* в за фактически не выполненные работы по условиям Контракта по ремонту дорог Батагай-Алыта – Джаргалах и Батагай-Алыта – Кустур перечислено 3 659 471,39 рублей, которые были истрачены Андросовым А.Ф. на личные нужды.

В судебном заседании подсудимая Старостина Р.Д. вину не признала, показала, что основная ее деятельность сводилась к курированию социальных вопросах. К хозяйственной сфере не имела отношения. Контролем, финансированием, работами ремонтов занимались Глава района Г. И.Е. и заместитель Главы Г. М.И.. 16 июля 2018 в утреннее время к ней зашла главный бухгалтер СНА с документами и сказала, что эти документы нужно подписать, т.к. документы были сделаны по указанию Главы района и согласованы с Главой района. Это было распоряжение об авансировании индивидуальному предпринимателю Андросову А.Ф. по ремонту дорог. Начальник управления экономического развития ПДИ на ее вопросы пояснила, что действительно Глава района Г. И.Е. дал поручение сделать документы как авансирование и что все документы согласованы с Главой. Старостина Р.Д. созвонилась с Г. И.Е., который находился в *Адрес*, на что последний сказал, что нужно подписать эти документы, т.к. финансирование идет авансом, после этого она подписала представленные документы - распоряжение об авансировании, справки КС-2, КС-3. Документы не изучала, так как доверяла Г. И.Е. Устные указания Г. обязательны для исполнения сотрудниками администрации.

По ходатайству прокурора в соответствии в соответствии с п.1 ч.1 ст.276 УПК РФ оглашены показания подсудимой Старостиной Р.Д., данные в ходе предварительного расследования.

Протокол допроса подозреваемой Старостиной Р.Д. от 16.11.2018, согласно которому с *Дата* по настоящее время работает в должности первого заместителя главы МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)». В ее обязанности как первого заместителя главы входит курирование вопросов здравоохранения, образования, культуры, в целом социальных вопросов, в отсутствии главы исполняет его обязанности. С *Дата* по *Дата* главой МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» являлся ГИЕ, в его отсутствие как первый заместитель главы выполняла функции главы района, поэтому подписывала документы. Приказов о возложении обязанностей главы не выносилось, так как согласно п. 11 статьи 29 Устава МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» в случае отсутствия главы улуса (района) или невозможности исполнения им должностных обязанностей, а также в случае досрочного прекращения им своих полномочий, его полномочия осуществляет первый заместитель главы администрации. В целом ситуация по дорогам в Эвено-Бытантайском национальном улусе (районе) сложная, в районе имеется три населенных пункта: *Адрес* (центр района), *Адрес* (примерно в 100 километрах от центра), *Адрес* (примерно 75 километров от центра), в теплое время года наземного сообщения между населенными пунктами не имеется, так как мешают реки, дорога не оборудована, местность заболочена, наземным транспортом можно доехать только зимой. Андросова А.Ф. она знает как уроженца *Адрес*. По предъявленным на обозрение: муниципальному контракту (идентификационный код закупки *Номер*) с локальной сметой №1 и сметных расчетов №1 и №2, показала, что в период с *Дата* по *Дата* глава района Г. И.Е. находился в отпуске, она исполняла его обязанности. 02.07.2018г. между администрацией МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» в лице неё (заказчик) и ИП Андросовым А.Ф. (исполнитель) заключен муниципальный контракт (идентификационный код закупки *Номер*) на ремонт дорог общего пользования: автозимника *Адрес* протяженностью 100 километров; автозимника *Адрес* протяженностью 75 километров, с общим сроком выполнения работ до 20.07.2018 г. Указанный контракт ей предоставила на подпись секретарь конкурсной комиссии СДК (), она сообщила, что прошли муниципальные закупки и в них выиграл ИП Андросов А.Ф. Решение о необходимости проведения муниципальных закупок решает всегда глава района Г. И.Е. Глава района Г. И.Е. часто бывает в командировке в *Адрес*, он ей по телефону сообщил, что нужно подписать данный муниципальный контракт как первый заместитель, что она и сделала. Когда подписывала контракт, подпись и печать в графе ИП Андросов А.Ф. уже стояла. В соответствии с локальной сметой №1 и сметных расчетов №1 и №2 к муниципальному контракту, исполнитель обязан выполнить следующие виды работ: ремонт дорого общего пользования *Адрес* (протяженностью 100 км.): земляные работы трактором Т170, ДТ-75, выравнивание участка полотна, выравнивание подъездов и выездов речек и ручьев, вертикальная планировка, на сумму 2137859,76 рублей; ремонт дорого общего пользования *Адрес* (протяженностью 75 км.): земляные работы трактором Т170, ДТ-75, выравнивание участка полотна, выравнивание подъездов и выездов речек и ручьев, вертикальная планировка, на сумму 1521611,63 рублей. Указанные локальная смета №1 и сметные расчеты №1 и №2 к муниципальному контракту также подписаны ею. По предъявленным на обозрение: акту о приемке выполненных работ от 05.07.2018, справка формы КС-3 от 05.07.2018 № 1, акту о приемке выполненных работ от 05.07.2018, справка формы КС-3 от 05.07.2018 № 1, счету на оплату № 0001 от 07.07.2018, счету на оплату № 0002 от 07.07.2018; распоряжению первого заместителя главы МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» от 16.07.2018, показала, что примерно 16.07.2018главный бухгалтер администрации СНА занесла ей пакет документов, где имелись акты выполненных работ, справки форм КС, счета ИП Андросова А.Ф., проект распоряжение первого заместителя главы администрации об оплате денежных средств ИП Андросову А.Ф. СНА сказала, что подписание данных документов согласовано с главой района Г. И.Е. Она позвонила главе района Г. И.Е., который в то время находился в *Адрес*,звонила со своего мобильного телефона *Номер* или со своего рабочего номера *Номер* на номер телефона главы района Г. И.Е. *Номер*. Он сказал, что нужно подписать все документы. При подписании документов она на место проведение ремонта не выезжала, руководствовалась устным указанием главы района. Подписала акт о приемке выполненных работ от 05.07.2018 г. согласно которого, ИП Андросовым А.Ф. проведены работы по ремонту дороги *Адрес* (протяженностью 75 км.): земляные работы трактором Т170, ДТ-75 в объеме 388,3 кубических метров, выравнивание участка полотна в объеме 174,4 кубических метров, выравнивание подъездов и выездов речек и ручьев в объеме 142,300001 квадратных метров, вертикальная планировка в объеме 510 квадратных метров, на общую сумму 1521611,63 рублей; Справку формы КС-3 от 05.07.2018 г. № 1 о выполнении ИП Андросовым А.Ф. работ по ремонту дорог *Адрес* (протяженностью 75 км.) на сумму 1521611,63 рублей; акт о приемке выполненных работ от 05.07.2018 г. согласно которого, ИП Андросовым А.Ф. проведены работы по ремонту дороги *Адрес* (протяженностью 100 км.): земляные работы трактором Т170, ДТ-75 в объеме 398 кубических метров, выравнивание участка полотна в объеме 485,15852 кубических метров, выравнивание подъездов и выездов речек и ручьев в объеме 350 квадратных метров, вертикальная планировка в объеме 420,5 квадратных метров, на сумму 2137859,76 рублей. Указанные документы были изготовлены и представлены в администрацию Андросовым А.Ф. Распоряжение первого заместителя главы МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» от 16.07.2018 г. согласно которого решено на расчетный счет ИП Андросова А.Ф. перечислить 3659471,39 рублей за ремонт дорог общего пользования для обеспечения транспортной доступности между населенными пунктами на территории Эвено-Бытантайского улуса, подписано ею. Указанное распоряжение подготовлено главным бухгалтером СНА В последующем она узнала, что в августе 2018 с бюджета МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» на банковский счет ИП Андросова А.Ф. перечислено 3659471,39 рублей в виде оплаты за ремонт дорог. В августе 2018 г. заместитель главы Г. М.И. сообщил, что ИП Андросов А.Ф. работы выполнил в не в полном объеме, что направил ему претензию. Потом в октябре 2018 г. в *Адрес* прибыли сотрудники УЭБиПК МВД по РС(Я) стали проводить проверку по данному факту, они и заместитель главы Г. М.И. выезжали на осмотр местности, после чего Г. М.И. сказал ей что работы оказывается не выполнены вообще. Андросов А.Ф. вернул 3659471,39 рублей за невыполнение работ. Она признает свою вину в той части, что подписала акты выполненных работ, справки о выполненных работ форм КС-2, распоряжение о выплате ИП Андросову А.Ф. без какого-либо контроля фактического выполнения работ, послушав устное указание главы района Г. И.Е., никаких денег она себе не получила от подписания этих актов выполненных работ и справок, никакой заинтересованности у неё не было. Можно ли в летний период проводить ремонт автозимников *Адрес* затруднилась ответить, так как вопросами дорог не занимается. По какой причине Г. И.Е. дал ей устное указание о подписании документов ИП Андросову А.Ф. не знает, видимо у него был интерес на ремонт дорог Эвено-Бытантайского улуса (района). Она лично никаких денег от Андросова А.Ф. не получала (том 8 л.д. 10-16).

Протокол допроса обвиняемой Старостиной Р.Д. от 24.11.2018, согласно которому она признает свою ответственность в той части, что подписала акты выполненных работ, справки о выполненных работ форм КС-2, распоряжение о выплате ИП Андросову А.Ф. без какого-либо контроля фактического выполнения работ, послушав устное указание главы района Г. И.Е.Как первый заместитель главы МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» в ее обязанности входит курирование вопросов образования, спорта, здравоохранения, семьи, культуры, в целом социальных вопросов (координирует эти направления работы администрации), в отсутствии главы исполняет его обязанности, подчиняется главе района. Эвено-Бытантайский национальный улус (район) имеет население чуть более 2800 человек, состоит их 3 населенных пунктов: *Адрес* (Тюгясирский наслег), *Адрес* (Нижне-Бытантайский наслег) и *Адрес* (Верхне-Бытантайский наслег). Эти три населенных пункта связывают необорудованные зимние дороги, в теплое время года наземным колесным транспортом сообщения между населенными пунктами не имеется, так как мешают много рек, дорога не оборудована, местность заболочена, почва летом раскисает, наземным колесным транспортом можно доехать только зимний период. В 2017 году она слышала, что Андросов А. является дорожником, проводит работы по содержанию дорог до *Адрес* и *Адрес*. Она слышала в июле 2018 г. что ИП Андросов А.Ф. выиграл муниципальные закупки по ремонту дорог до *Адрес* и *Адрес*. Решение о необходимости проведения муниципальных закупок решает всегда глава района Г. И.Е., этот вопрос непосредственно курировал МО Г. М.ИКакие взаимоотношения между Г. И.Е. и Андросовым А.Ф. она не знает, они не родственники, Г. человек в возрасте (ему примерно 64 лет), а Андросов молодой человек.В период с *Дата* по *Дата* глава района Г. И.Е. находился в отпуске, но он иногда мог приходить на работу, иногда он оформлял небольшие отзывы из отпуска для участия в важных совещания в *Адрес*. В 2018 г. по мере необходимости глава бывал в командировках, в основном в *Адрес*. В сентябре 2018 г. глава района Г. И.Е. прекратил свои полномочия, новым главой района избран Г. Г.Г. Считает, что она осуществляла свои полномочия в должности первого заместителя главы МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» надлежащим образом, не допускала нарушений закона. При подписании документов ИП Андросова А.Ф. не знала, что указание главы Г. И.Е. неправомерное. Ремонт автозимников *Адрес* на всей протяженности проводить в летний период нельзя, но возможно можно ремонтировать дороги летом до первой преграды в виде болотистой местности от *Адрес*. Дороги для Эвено-Бытантайского улуса это больной вопрос, который нужно решать для блага населения, это также влияло на то что она подписала документы о перечислении средств ИП Андросову А.Ф. (том 8 л.д. 35-43).

Оглашенные показания подсудимая Старостина Р.Д. подтвердила частично, пояснив, что вину не признает. На вопрос, как можно выполнить указанные в контракте работы в течении 3 дней, не смогла ответить.

Кроме приведенных выше оглашенных показаний, вина Старостиной Р.Д. в инкриминируемом преступлении подтверждается следующими доказательствами:

Допрошенный посредством видеоконференц-связи представитель потерпевшего СДД, показал, что в августе 2018 года ИП Андросову А.Ф. был произведен перевод денежных средств за невыполненные работы. В последствии деньги были возвращены им в полном объеме, в следствии чего МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» не пострадало. Просит освободить от уголовной ответственности, либо оправдать Старостину Р.Д. На уточняющий вопрос пояснил, что при не возврате денежных средств Андросовым А.Ф. бюджету МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» был бы причинен значительный ущерб.

Допрошенный посредством видеоконференц-связи свидетель Г. М.И. показал, что в 2018 году его допрашивали по данному уголовному делу, выясняли обязанности, устанавливали, кто непосредственно составлял аукционную документацию, также выезжал с ними на осмотр дорог. В феврале 2018 года подготавливал муниципальную закупку, размещение делала аукционная комиссия, непосредственно секретарь аукционной комиссии. На вопрос прокурора о сумме контракта, сообщил о 3 миллионах 600 тысяч.

По ходатайству государственного обвинителя в соответствии с ч.3 ст. 281 УПК РФ оглашены показания свидетеля.

Протокол допроса свидетеля Г. М.И. от 19.12.2018, согласно которому он с *Дата* является , занимается вопросами жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, земельно-имущественных отношений, дорог, транспорта, также является . В Эвено-Бытантайском районе имеется три населенных пункта: с. Батагай-Алыта, с. Кустур и с. Джаргалах. В летний период наземным транспортом добраться из с. Батагай-Алыта до с. Кустур и с. Джаргалах невозможно, так как местность заболочена. В 2018 году на содержание и ремонт дорог местного значения Эвено-Бытантайского улуса было выделено около рублей. В феврале 2018 года муниципальную закупку в электронном виде на содержание и ремонт автозимников *Адрес* выиграл ИП Андросов А.Ф. на сумму примерно 1300000 рублей. Глава района Г. И.Е. распорядился экономию средств направить на ремонт автозимников. Поэтому провели вторую закупку на ремонт автозимников. В апреле 2018 г. он составил аукционную документацию на ремонт автозимников, которую направил секретарю конкурсной комиссии СДК для проведения закупки. В июле 2018 года муниципальную закупку в электронном виде на ремонт автозимников *Адрес* выиграл ИП Андросов А.Ф. на сумму 3659471,39 рублей. *Дата* он взял учебный отпуск, с *Дата* по *Дата* был на больничном. В его отсутствие его обязанности по проверке выполнения работ были возложены на главу Г. И.Е. либо первого заместителя главы Старостину Р.Д. В конце августа вышел на работу и узнал, что ИП Андросову А.Ф. выплачено 3659471,39 рублей за ремонт дорог, на основании актов КС-2, подписанных Старостиной Р.Д. В октябре 2018 г. вместе с сотрудниками УЭБиПК МВД по РС(Я) выехал на осмотр ремонта дороги, где убедился, что ИП Андросов А.Ф. работы не выполнил. После этого Андросов А.Ф. вернул в бюджет района 3659471,39 рублей. Об обстоятельствах создания претензии МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» ИП Андросову А.Ф., датированной августом 2018 г., отвечать отказался (том 5 л.д. 131-137).

Свидетель Г. М.И. по оглашенным показаниям на вопросы сторон пояснил, что к Андросову А.Ф. была претензия в лице Муниципального образования «Эвено-Бытантайский национальный улус» в связи с тем, что деньги перечислены без выполнения фактических работ. Акты приемки выполненных работ им не подписывались и не принимались. Постоянно, где бы Г. И.Е. не был, по всем вопросам совещались, и он давал устные распоряжения. Ему докладывалось, что работы выполнены, акты имеются, подписи стоят, и с ним согласовывалось распоряжение об оплате. Все аукционы контролирует председатель аукционной комиссии КДТ. Размещение, заключение контракта, эти функции аукционная комиссия выполняет в соответствии со ст. 44 Федерального закона, а подписывает необходимые документы тот Глава, который находится в кабинете и работает в данный момент. Старостина Р.Д. могла направить представителя совместно с подрядчиком для принятия работ.

Допрошенная посредством видеоконференц-связи свидетель ПДИ показала, что с *Дата* работала в администрации Эвено-Бытантайского района . В 2018 году был проведен конкурс на содержание или ремонт дорог, поступили документы через электронную почту на оплату ИП Андросову А.Ф., акт приемки, КС-2, КС-3. Документы отправляли на проверку, была разница в суммах. Точные сведения указать не может, помнит, что документы на подпись заносил РМВ М.Е.. По указанию Главы района произвели оплату. Вынесла распоряжение на оплату и передала главному специалисту по финансам. Документы подписала Старостина Р.Д.

По ходатайству государственного обвинителя в соответствии с ч.3 ст. 281 УПК РФ оглашены показания свидетеля, данные в ходе предварительного расследования.

Протокол допроса свидетеля ПДИ от 20.11.2018, согласно которому она с 2011 г. работает . В её обязанности входит составление ежегодного прогноза социально-экономического развития района, подготовка нормативно-правовых документов, составление и утверждение бюджета района и другое. Бюджет МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» составляет примерно миллионов рублей, почти 95% из этих средств поступает в виде дотаций из бюджета Республики Саха (Якутия). Муниципальные контракты заключается путем проведения электронного аукциона, который готовит аукционная комиссия. 16.07.2018 г. она находилась в администрации района по *Адрес*, к ней поступили документы по муниципальному контракту с ИП Андросовым А.Ф.: муниципальный контракт с приложениями, акт о приемке выполненных работ от 05.07.2018 г., справка формы КС-3 от 05.07.2018 г. № 1, акт о приемке выполненных работ от 05.07.2018 г., справка формы КС-3 от 05.07.2018 г. № 1, счет на оплату № 0001 от 07.07.2018 г., счет на оплату № 0002 от 07.07.2018 г. Этими вопросами обычно занимался заместитель главы района Г. М.И., но он был на больничном. Она подготовила по ним проект распоряжения первого заместителя главы МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» от 16.07.2018 г. о выплате средств ИП Андросову А.Ф., затем передала СНА, чтобы отнесла первому заместителю главы района Старостиной Р.Д. Проект распоряжения Старостиной Р.Д. не корректировался, видимо так и был подписан. В октябре 2018 г. было установлено, что ИП Андросовым А.Ф. работы по указанному муниципальному контракту не выполнены, поэтому заместитель главы района Г. М.И. принимал меры по возврату средств. Форма акта о приемке выполненных работ унифицированной формы КС-2 и форма справки унифицированной формы КС-3, утверждены постановлением Госкомстата РФ № 100 от 11.11.1999 г. Эти документы должны удостоверять факты выполнения работ и являются безусловным основанием для оплаты денежных средств. Какие взаимоотношения у Андросова А.Ф. с работниками и руководителями администрации МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» она не знает (том 5 л.д. 49-53).

Протокол дополнительного допроса свидетеля ПДИ от 28.08.2019, согласно которому 04.07.2018 и 06.07.2018 к ней на рабочую электронную почту поступили документы от Андросова А.Ф. с его электронного адреса банковская гарантия *Номер* от 22.06.2018 г., локальная смета №1 ремонт дорог общего пользования на 3696435,75 рублей, сметный расчет № 1 ремонт дорог общего пользования Эвено-Бытантайского улуса (*Адрес*) на сумму 2112249 рублей, сметный расчет № 2 ремонт дорог общего пользования Эвено-Бытантайского улуса *Адрес*) на сумму 1584186,75 рублей, протокол подведения итогов электронного аукциона от 21.06.2018 г., муниципальный контракт от 02.07.2018 г. она распечатала эти документы на своем рабочем принтере. После этого, дату точно не помнит, в период с 06 по 16.07.2018 г., к ней на рабочую электронную почту поступили документы от Андросова А.Ф. с его электронного адреса : акт о приемке выполненных работ формы КС-2 от 05.07.2018 г. ИП Андросова А.Ф. по ремонту дороги *Адрес* (протяженностью 75 км.) на сумму 1521611,63 рублей; справка формы КС-3 от 05.07.2018 г. №1 ИП Андросова А.Ф. по ремонту дороги *Адрес* на сумму 1521611,63 рублей; акт о приемке выполненных работ от 05.07.2018 г. ИП Андросова А.Ф. по ремонту дороги *Адрес* (протяженностью 100 км.) на сумму 2137859,76 рублей; справка формы КС-3 от 05.07.2018 г. № 1 ИП Андросова А.Ф. по ремонту дорог *Адрес* (протяженностью 100 км.) на сумму 2137859,76 рублей; счет на оплату № 0001 от 07.07.2018 г. ИП Андросова А.Ф., счет на оплату № 0002 от 07.07.2018 г. ИП Андросова А.Ф. Она в документы не вчитывалась, распечатала на своем рабочем принтере. Андросов А.Ф. по телефону сказал ей, что документы его должны быть в порядке, что подписи в документах от его имени и печать ИП Андросова А.Ф. проставит его компаньон РМВ М.Е., который находился в *Адрес*. После этого, в период с 06 по 16.07.2018 г., к ней на работу подошел РМВ М.Е., она передала ему документы, которые прислал Андросов А.Ф., РМВ М.Е. забрал эти документы и принес подписанные от имени ИП Андросова А.Ф. и с проставленными круглыми печатями ИП Андросова А.Ф. указанные выше документы, которые она распечатала. 16.07.2018 г. утром она спросила о необходимости вынесения проекта распоряжения первого заместителя главы МО «Эвено-Бытантайский улус (район)», Старостина Р.Д. сказала, что оплата ИП Андросову А.Ф. согласована главой Г. И.Е. и что ей нужно подготовить распоряжение об этом. 16.07.2018 г., около 09 часов 41 минуту, она, находясь в своем кабинете составила распоряжение первого заместителя главы МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» Старостиной Р.Д. от 16.07.2018 г. о перечислении ИП Андросову А.Ф. 3659471,39 рублей. В распоряжении она указала о том, что средства перечисляются авансом за июль, так как срок окончания муниципального контракта указан 20.07.2018 г., а распоряжение выносилось 16.07.2018 г., то есть до окончания срока контракта. Указанный проект распоряжения с остальными документами вложила в журнал распоряжений и передала специалисту по финансам СНА, чтобы она занесла первому заместителю главы Старостиной Р.Д. Проект распоряжения был подписан Старостиной Р.Д. В конце июля 2018 г. она ушла в отпуск и вышла с отпуска в сентябре 2018 г. В октябре 2018 г. было выявлено, что ИП Андросов А.Ф. работы в июле не выполнил. В октябре 2018 г. ИП Андросовым А.Ф. в бюджет МО «Эвено-Бытантайский национальны улус (район)» было возвращено около 3696000 рублей. Старостина Р.Д. является её свояченицей, а именно она родная сестра её мужа ПАД, но с ней родственных отношений практически не поддерживают (том 5 л.д. 263-267).

Протокол дополнительного допроса свидетеля ПДИ от 23.12.2019, согласно которому бывший глава района Г. И.Е. иногда на планерках спрашивал у Г. М.И., разместили ли они извещение об аукционе, на какой стадии проведение аукциона. О том, что надо поддержать кого-либо при участии и содействовать в победе в аукционе глава района, не говорил. Все крупные финансовые расходы согласовывались с главой района, если он находился в другом месте, звонили дистанционно. Андросов А.Ф. является другом ее родного младшего брата ЧИИРМВ М.Е. муж ее одноклассницы РМВ М.В., он работал по вопросам содержания и ремонта дорог вместе с Андросовым А.Ф., представлял интересы Андросова А.Ф. В начале.07.2018 года ей позвонил глава района Г. И.Е по рабочим вопросам, при этом она сказала, что с Андросовым А.Ф. заключен муниципальный контракт на ремонт дорог и поступили от него документы на оплату. Г. И.Е. сказал, что надо провести оплату, так как Андросову А.Ф. необходимы будут деньги на покупку горючего. В начале.07.2018 г. к ней подошел РМВ М.Е. и сказал, что ее электронную почту Андросов А.Ф. отправит документы, которые необходимо распечатать. Она позвонила Андросову А.Ф., чтобы сказать свою электронную почту . Через несколько минут Андросов А.Ф. отправил ей с электронной почты документы. Это были: муниципальный контракт от 02.07.2018, банковская гарантия *Номер* от 22.06.2018 г., локальная смета №1 на 3696435,75 рублей, сметный расчет № 1 на 2112249 рублей, сметный расчет № 2 на 1584186,75 рублей, протокол подведения итогов электронного аукциона от 21.06.2018 г. Она распечатала эти документы на рабочем принтере. После этого, в период с 06 по 16.07.2018 г., на рабочую электронную почту поступили документы от Андросова А.Ф. с его электронного адреса : акт о приемке выполненных работ формы КС-2 от 05.07.2018 г. ИП Андросова А.Ф. на сумму 1521611,63 рублей; справка формы КС-3 от 05.07.2018 г. №1 на сумму 1521611,63 рублей; акт о приемке выполненных работ от 05.07.2018 г. ИП Андросова А.Ф. на сумму 2137859,76 рублей; справка формы КС-3 от 05.07.2018 г. № 1 на сумму 2137859,76 рублей; счет на оплату № 0001 от 07.07.2018 г. ИП Андросова А.Ф., счет на оплату № 0002 от 07.07.2018 г. ИП Андросова А.Ф. Она автоматически посчитала на калькуляторе сумму, которая была отражена в документах, получалась разница в копейках. Она позвонила Андросову А.Ф. и сказала, чтобы он все исправил. Потом, она несколько дней созванивались с Андросовым А.Ф. по поводу исправления документов. Когда Андросов А.Ф. исправил необходимые документы и отправил, она распечатала на своем рабочем принтере. Г. И.Е. в проведении оплаты Андросову А.Ф. по указанному муниципальному контракту ее не торопил и не подгонял, в предыдущих допросах она неправильно выразилась. После этого, в период с 06 по 16.07.2018 г. РМВ М.Е. забрал у нее документы ИП Андросова А.Ф. и принес подписанные от имени ИП Андросова А.Ф. и опечатанные печатями ИП Андросова А.Ф. документы: акт о приемке выполненных работ от 05.07.2018 г., справка формы КС-3 от 05.07.2018 г. № 1, акт о приемке выполненных работ от 05.07.2018 г., справка формы КС-3 от 05.07.2018 г. № 1, счет на оплату № 0001 от 07.07.2018 г., счет на оплату № 0002 от 07.07.2018 г., локальная смета №1 на 3696435,75 рублей, сметный расчет № 1 на 2112249 рублей, сметный расчет № 2 на 1584186,75 рублей, протокол подведения итогов электронного аукциона от 21.06.2018 г., муниципальный контракт от 02.07.2018 г. 16.07.2018 г. утром в период с 09 ч. 00 мин. до 09 ч. 41 мин. она спросила у первого заместителя главы МО «Эвено-Бытантайский улус (район)» Старостиной Р.Д. о том, необходимо ли составить проект распоряжения и подпишет ли она его. Она спросила, что за соглашение и согласовано ли с главой Г. И.Е. Потом через какое-то время Старостина Р.Д. сказала, чтобы подготовила проект распоряжения. Видимо, она спрашивала у Г. И.Е. 16.07.2018 г. она составила распоряжение первого заместителя главы МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» Старостиной Р.Д. от 16.07.2018 г. о перечислении ИП Андросову А.Ф. 3659471,39 рублей на ремонт дорог общего пользования. В распоряжении она указала о том, что средства перечисляются авансом за июль, так как срок окончания был 20.07.2018 г., а распоряжение выносилось 16.07.2018 г., то есть до окончания срока контракта. Указанный проект распоряжения от имени первого заместителя главы она с остальными документами вложила в журнал распоряжений и передала специалисту по финансам СНА, чтобы занести первому заместителю главы ФИО1 (том 6 л.д. 45-51).

Протокол дополнительного допроса свидетеля ПДИ от 25.12.2019, согласно которому в период с 02.07.2018 по 16.07.2018 Г. И.Е. звонил ей по рабочим вопросам. За Г. И.Е. она никогда не замечала, чтобы он как-то выделял Андросова А.Ф., ускорял оплату его работ по муниципальным контрактам, относился к нему как и ко всем. При поступлении от Андросова А.Ф. документов на оплату в июле 2018 г. она спросила по телефону у Г. И.Е. насчет оплаты, на что тот согласился, при это они не уточняли, аванс это был или вся сумма. Она подумала, что если поступил полный пакет документов, то оплата должна быть проведена (том 6 л.д. 109-113).

Оглашенные показания свидетель ПДИ подтвердила как правдивые.

Подсудимая Старостина Р.Д. не согласилась в части того, что никогда не давала распоряжение об оплате.

Допрошенный посредством видеоконференц-связи свидетель АСС показал, что в 2018 году работал в Администрации района в должности . Отдельным приказом было назначен , в этом же году был проведен конкурс на ремонт дорог, сумму точно не помнит. Конкурс был проведен летом, выиграл ИП Андросов А.Ф., он должен был произвести ремонт дорожной сети на сумму около 3 миллионов рублей. Техническая документация поступила по электронной почте от Заместителя Главы Г. М.И., которую переслал секретарю конкурсной комиссии.

Свидетель СНС в судебном заседании показал, что с подсудимой Старостиной Р.Д. состоит в официальном браке, отношения с ней хорошие, неприязненных отношений нет. Работает водителем РЭС *Адрес*, в семье двое дочерей, старшей 28 лет, младшей 24 года, три внука, младшая дочь студентка очного факультета СВФУ, положительно характеризовал ФИО1 На вопрос прокурора ответил, что в летний период с Батагай-Алыта до Кустура и Джаргалах доехать на машине невозможно.

По ходатайству государственного обвинителя, с согласия стороны защиты, в соответствии с ч.1 ст.281 УПК РФ оглашены показания неявившихся свидетелей, данные при производстве предварительного расследования.

Протокол допроса свидетеля Г. В.В. от 23.08.2019, согласно которому он проживает в *Адрес*. Андросов А.Ф. является его другом, знает его с детства, он как индивидуальный предприниматель в сфере содержания дорог взял его на работу в зиму 2017-2018 годов. У Андросова А.Ф. также работали РМВ М.Е. и Г. Н.М. Летом 2018 года Андросов А.Ф., он и Г. Н.М. какого – либо ремонта автозимников *Адрес* – *Адрес* – *Адрес* не делали. На УРАЛе, тракторе или автогрейдере ездить летом по дорогам *Адрес* – *Адрес* – *Адрес* невозможно. 15 или 16.10.2018 г., точную дату не помнит, Андросов А.Ф. ему и Г. Н. сказал, что проводится проверка в отношении него, попросил его дать пояснения сотруднику полиции по фамилии К. о том, что якобы он, Андросов А.Ф. и Г. Н.М. в начале июля 2018 г. делали выравнивание дороги на переходах речек «Ааллаах», «Бадарааннаах» и «Мандыйа», якобы работали где-то неделю, в местности «Ааллаах» делали переходы и выезды, выровняли колеи, в местности «Бадарааннаах» закопали колеи в ручную, якобы заработную плату за выполнение работ Андросов А.Ф. ему заплатил 80000 рублей. На самом деле ремонт они не делали, денег он ему не платил. Он, так как Андросов его знакомый и работодатель согласился на это, 16.10.2018 г. сотруднику полиции по фамилии К. он по просьбе Андросова А.Ф. дал неправдивые показания о том, что якобы летом 2018 г. Андросов А.Ф., он и Г. Н.М. ремонтировали дороги, о чем было составлено объяснение, которое он подписал. После этого он стал сожалеть, что сказал неправду, по этой причине 17.10.2018 г. он признался сотруднику полиции по фамилии К. что дал ложные пояснения, что об этом его попросил Андросов А.Ф. (том 5 л.д. 205-208).

Протокол допроса свидетеля СДК от 20.11.2018, согласно которому она с 2009 года работает в », с 2016 в должности . Кроме того, с 2013 г. является ». Как размещает в интернет сайте zakupki.gov.ru аукционы, конкурсы, запросы котировок согласно Федерального закона №44-ФЗ для нужд МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)». В начале мая 2018 г. ФИО6 М.И. сказал, что на ремонт дорог Батагай-Алыта – Кустур и Батагай-Алыта – Джаргалах нужно сделать закупку на сумму около 3,6 миллионов рублей. Г. М.И. или АСС в течении мая 2018 г. составили и электронно предоставили ей аукционную документацию (информацию о закупке, техническое задание закупки, проект муниципального контракта). Она составила электронное извещение о муниципальной закупке на сайте zakupki.gov.ru, сам аукцион проходил в электронно-торговой площадке «Сбербанк АСТ». В конце июня 2018 г. узнала, что в аукционе участвовало два кандидата, победителем как предложивший наименьшую цены был признан ИП Андросов А.Ф., аукцион проводится на сайте автоматически. 02.07.2018 г. по итогам электронного аукциона был подписан в электронном виде между администрацией МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» и ИП Андросовым А.Ф. муниципальный контракт (идентификационный код закупки *Номер*) на ремонт дорог общего пользования: *Адрес* протяженностью 100 километров; *Адрес* протяженностью 75 километров, со сроком выполнения работ до 20.07.2018 г., общей стоимостью контракта в 3696435,75 рублей. В виде приложения к контракту были график оплаты и выполнения работ, локальные сметы *Номер* и сметные расчеты *Номер* и *Номер*, согласно которых исполнитель должен выполнить: земляные работы трактором Т170, ДТ-75, выравнивание участка полотна, выравнивание подъездов и выездов речек и ручьев, вертикальная планировка. Этот контракт был подписан ею 02.07.2018 г. на электронно-торговой площадке «Сбербанк АСТ» электронно-цифровой подписью главы МО Г. И.Е. (которая находилась у неё). По предъявленным документам показала, что в муниципальном контракте нет положения об авансовых платежах, срок работ указан 20.07.2018 г., распоряжение об оплате аванса за июль (всей суммы контракта) вышло 16.07.2018 г., акты выполненных работ подписаны 05.07.2018 г., хотя сам контракт заключен 02.07.2018 г. Муниципальный контракт и его приложения были подписаны электронно 02.07.2018 г., наличие бумажных подписей не требовалось, в данном муниципальном контракте и его приложениях имеются рукописные подписи и печати, вероятно это требовалось для оплаты и бухгалтерского учета. Данный контракт и иные документы в электронном виде были в сайте zakupki.gov.ru (том 5 л.д. 54-58).

Протокол допроса свидетеля ТИД от 25.12.2019, согласно которому показал о том, что живет в *Адрес*, летом сторону *Адрес* и *Адрес* дорог нет, так как они автозимники. В летние месяцы невозможно проехать на технике, поэтому ремонт этих дорог невозможен. О том, что в июле 2018 года Андросов А.Ф. или его работники ремонтировали автозимника до *Адрес* и *Адрес* не слышал (том 6 л.д. 124-127).

Протокол допроса свидетеля ЕБЭ от 24.08.2019, согласно которому в июне-июле на колесном транспорте из *Адрес* до *Адрес* и *Адрес* доехать невозможно, так как дороги нет, дорога автозимник, можно доехать только зимой, и даже зимой дорога плохая (том 5 л.д. 228-230).

Протокол допроса свидетеля ТНВ от 22.04.2020, согласно которому она с мая 2019 г. работает в должности Занимается контролем соблюдения Федерального закона №44-ФЗ от *Дата* "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». В предъявленном муниципальном контракте от 02.07.2018 четко не конкретизирован предмет контракта, имеется ссылка на приложение - сметную стоимость, где имеются виды работ: выравнивание колеи, исправление продольного профиля со срезкой возвышений, хотя в локальной смете предусмотрены земляные работы трактором, выравнивание участка полотна, выравнивание подъездов и выездов речек и ручьев, вертикальная планировка. Тем самым нарушены принципы открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, профессионализма заказчиков, ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок. Заключить дополнительное соглашение по муниципальному контракту и передвинуть сроки исполнения нельзя, так как существенные условия не подлежат изменению. Стороны могут вносить изменения в контракт только в случае, если контрактом предусмотрены какие-либо изменения в соответствии со ст. 95 Федерального закона №44-ФЗ от *Дата* (том 6 л.д. 208-213).

Протокол допроса свидетеля ГИА от 13.12.2019, согласно которому показал о том, что с 2004 г. работает . На территории Эвено-Бытантайского национального улуса (района) имеются автодороги: местного значения: *Адрес* – *Адрес*, регионального значения *Адрес*). Все автозимники. Вопросами ремонта и содержанием автодорог местного значения в *Адрес* занимается орган местного самоуправления, на участке автодороги регионального значения занимается КП «Дороги Арктики». По своей специфике автодорога *Адрес* – *Адрес*, протяженностью 100 км., автодорога *Адрес* – *Адрес*, протяженностью 75 км., проходят вдоль реки, имеют съезды и подъезды к реке, т.е. местами проходят через реку. Автозимник – это автомобильная дорога, эксплуатация которой возможна только в зимний период времени. Обычно автозимники официально эксплуатируются в период с ноября – декабря месяца до конца апреля месяца, а неофициально, в зависимости от условий дороги и погоды, с конца октября месяца по конец мая месяца. В летнее время ремонт автозимника может быть проведен если заранее была оставлена техника. Содержание автозимника в летнее время невозможно, так как автозимник летом не эксплуатируется. Ремонт дорог – это комплекс работ по восстановлению износа дороги, улучшения его ровности, восстановлению изношенных конструкций и деталей дорожных сооружений и т.п. В результате ремонта дороги восстанавливается транспортно-эксплуатационные характеристики дороги и обеспечиваются требуемые условия движения. Содержание дорог – это осуществляемый в течение всего года (с учетом сезона) комплекс профилактических работ по уходу за дорогой, дорожными сооружениями, элементами обустройства дороги, а также устранение незначительных деформаций и повреждений конструктивных элементов дороги и т.п. При ремонте автодорог заказчиком в обязательном порядке должны быть точно указаны конкретные места (километр), где необходимо провести ремонт и какой именно вид ремонта. Подрядчик, сделав работу, должен предоставить заказчику справки формы №КС-2, КС-3, счет на оплату, счета-фактуры и другие документы, которые по условиям контракта являются основанием для проведения оплаты. После предоставления данных документов заказчик должен выехать на место и проверить, выполнены ли объемы работ по контракту. В том случае, если работы выполнены в полном объеме, заказчик оплачивает стоимость работ. По предъявленным документам заключения и оплаты муниципального контракта на ремонт дорог общего пользования от 02.07.2018, непонятно, как подрядчик намеревался выполнить ремонт дорог общей протяженностью 175 километров в летнее время. Локальная смета *Номер* не соответствует установленным нормам, так как не указаны конкретные виды работ. В сметных расчетах *Номер* и *Номер* указаны наименования работ, такие как земляные работы трактором Т 170, ДТ-75, выравнивание участка полотна, выравнивание подъездов и выездов речек и ручьев, вертикальная планировка; В актах о приемке выполненных работ формы №КС-2, справках формы №КС-3 указан отчетный период с 07.07.2018 по 20.07.2018, хотя данные документы составлены 05.07.2018, то есть это указывает на то, что фактически ремонтные работы не выполнены. В справках формы №КС-2, локальных сметах имеется противоречие: в локальных сметах в выравнивании подъездов и выездов речек и ручьев за единицу измерения указаны кубические метры (что неверно), а в актах о приемке выполненных работ формы №КС-2 – квадратные метры. Таким образом, по документам объемы работ изменились, а стоимость работ осталась без изменений (том 6 л.д. 1-7).

Протокол допроса свидетеля ФСС от 15.01.2019, из которого следует, что 28.05.2018 г. МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» опубликовало извещение на проведение муниципальной закупки на ремонт дорог (автозимников *Адрес*) на площадке «Сбербанк-АСТ» по максимальной стоимости 3696435,75 рублей. Вместе с извещением была опубликована аукционная документация, где указаны объемы работ, сроки работ, сметы работ, проект муниципального контракта. В период с 28.05.2018 г. по 12.06.2018 г. Андросов А.Ф. обратился к нему по поводу оказания услуг на участие в указанном электронном аукционе, он знал про указанный контракт, сказал, что это очень важно. Андросов А.Ф. вместе с ним изучили аукционную документацию указанной закупки. 12.06.2018 г. была подана заявка от имени ИП Андросова А.Ф. на участие в электронном аукционе, также в 12.06.2018 г. он подал заявку от имени ИП ФСС на случай если заявка ИП Андросова А.Ф. не пройдет рассмотрение «первых частей». 18.06.2018 г. он и Андросов участвовали на площадке «Сбербанк-АСТ» в электронном аукционе, сделали по одному шагу после чего ИП Андросов А.Ф. выиграл муниципальный контракт по цене 3659471,39 рублей. Андросов А.Ф. был рад тому, что иных участников не было. 21.06.2018 г. на электронной площадке «Сбербанк-АСТ» был составлен итоговый протокол аукциона и формирование карточки контракта. 27.06.2018 г. заказчик МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» направил проект муниципального контракта на подписание в электронной площадке «Сбербанк-АСТ». *Дата*, находясь по адресу: *Адрес*А. А.Ф. подписал указанный муниципальный контракт электронной подписью своего ИП. 02.07.2018 г. на электронной площадке «Сбербанк-АСТ», заказчик МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» подписал муниципальный контракт. Муниципальный контракт не предусматривал авансирование работ. После заключения указанного муниципального контракта Андросов ему ничего не говорил про его выполнение. Летом 2018 года Андросов А.Ф. приходил к нему в офис, где на его персональном компьютере составлял и оправлял через сеть интернет различные документы (том 5 л.д. 170-174).

Протокол допроса свидетеля Г. Г.Г. от 14.08.2019, согласно которому в сентябре 2018 г. путем победы в выборах он избран . В Эвено-Бытантайском национальном улусе (районе) имеется три населенных пункта: *Адрес* (1850 человек), *Адрес* (750 человек) и *Адрес* (250 человек). В летний период наземным транспортом добраться из *Адрес* до *Адрес* и *Адрес* невозможно, так как местность заболочена, колесный транспорт увязнет в грязи, можно проехать только 24 километра от *Адрес* до *Адрес* по насыпной дороге, которую обслуживает КП «Дороги Арктики». Тем более в летний период проводить ремонт автозимников *Адрес* и *Адрес* невозможно, потому что там бездорожье, техника не сможет добраться до этих участков. Автозимники *Адрес* и *Адрес* находятся в муниципальном ведении, соответственно их содержание и ремонт оплачивается из местного бюджета. Развитие доступности между населенными пунктами района является условием экономического роста и улучшения качества жизни населения. Бюджет МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» является полностью дотационным, то есть собственных доходов практически нет, на все статьи расходов бюджета, в том числе на содержание дорог местного значения, средства поступают в виде дотации из бюджета Республики Саха (Якутия). В начале октября 2018 г. когда он входил в курс дела как глава района при изучении документов он заметил, что из бюджета МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» в августе 2018 г. большая сумма средств, а именно около 3,6 миллионов рублей, были направлены ИП Андросову А.Ф. за выполнение ремонта дорог *Адрес* и *Адрес*. Он как местный житель знает, что ремонт дорог не проводился, обратился к руководителю Финансового отдела МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» МЕЕМЕЕ сказал, что все документы о выполнении работ, подписанные ответственными должностными лицами, имеются. В октябре 2018 г. в *Адрес* приехали оперативники УЭБиПК МВД по РС(Я) и стали проверять обоснованность платежей по ремонту дорог в летнее время, выяснилось, что работы Андросовым А.Ф. не выполнялись, но первым района Старостиной Р.Д. в июле 2018 г. были подписаны акты форм КС-2 и справки форм КС-3 о принятии и оплате работ. В конце октября 2018 г. Андросов А.Ф. вернул в бюджет района 3,6 миллионов рублей. Андросова А.Ф. он знает, как местного жителя *Адрес*, после учебы он вместе с РМВ М.Е. стали заниматься обслуживанием дорог. Старостина Р.Д. работает в МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» первым , занимается социальными вопросами, работает длительное время, имеет большой опыт управленческой работы, пользуется уважением населения района, в период отсутствия главы района она исполняет обязанности главы района. Он считает, что из бюджета МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» по муниципальному контракту (по которому аванс не предусмотрен) за работы, которые не были выполнены, оплата производиться не должна. О сдаче и принятии выполненных работ подписываются акты и справки форм КС, если работы не выполнены, акты и справки КС ни в коем случае должностным лицом подписаны не должны быть. При оплате из бюджета МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» ИП Андросову А.Ф. за работы, которые фактически не выполнены, ущерб причинен в размере около 3,6 миллионов рублей. Но данный ущерб был возмещен Андросовым А.Ф. в октябре 2018 г. путем внесения средств в бюджет МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)». Старостина Р.Д. ему об обстоятельствах оплаты ИП Андросову А.Ф. ничего не поясняла. Г. И.Е. пояснил ему, что когда он был в Якутске Старостина провернула оплату Андросову без его участия (том 5 л.д. 194-198).

Протокол допроса свидетеля СНА от 19.11.2018, согласно которому показала, что с января 2017 г. работает , выполняет обязанности . 16.07.2018 г. к ней поступили проект распоряжения первого МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» от 16.07.2018 г. о выплате средств ИП Андросову А.Ф., акт о приемке выполненных работ от 05.07.2018 г., справка формы КС-3 от 05.07.2018 г. *Номер*, акт о приемке выполненных работ от 05.07.2018 г., справка формы КС-3 от 05.07.2018 г. *Номер*, счет на оплату *Номер* от 07.07.2018 г., счет на оплату *Номер* от 07.07.2018 г. В тот же день, распоряжение и приложенные к нему справки, акты и счета она занесла на подпись первому района Старостиной Р.Д., которая при этом спросила, согласованы ли эти документы у главы района Г. И.Е., на что она ответила, что, наверно, согласованы. После чего, через непродолжительное время Старостина Р.Д. вернула ей уже подписанные распоряжение, акты, справки и счета. Глава района Г. И.Е. в то время вроде находился в *Адрес*. По указанным подписанным документам она должна была составить платежные поручения и сразу перечислить деньги на счет ИП Андросова А.Ф., но в июле денег в бюджете МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» не имелось, поэтому платежные поручения были составлены позднее, в августе, когда в бюджет муниципального образования поступили деньги. Справки формы КС-3, акт о приемке выполненных работ, муниципальный контракт являются безусловными документами для перечисления денежных средств. С 19.07.2018 г. она ушла в отпуск и сразу улетела в *Адрес*, вышла с отпуска *Дата* Её обязанности выполняла главный специалист ДГН По выходу из отпуска она узнала, что 17.08.2018 г. платежным поручением *Номер* на расчетный счет ИП Андросова А.Ф. перечислено с муниципального бюджета 659471,39 рублей в виде оплаты за ремонт дорог; 20.08.2018 г. платежным поручением *Номер* на расчетный счет ИП Андросова А.Ф. перечислено с муниципального бюджета 3000000 рублей в виде оплаты за ремонт дорог.). Форма акта о приемке выполненных работ унифицированной формы КС-2 и форма справки унифицированной формы КС-3, утверждены постановлением Госкомстата РФ *Номер* от 11.11.1999 г. Эти документы должны удостоверять факты выполнения работ и являются безусловным основанием для оплаты денежных средств. Без указанных документов оплата денежных средств не производится. Какие взаимоотношения у Андросова А.Ф. с работниками и руководителями администрации МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» она не знает. В летний период *Адрес* до *Адрес* и *Адрес* на наземном колесном транспорте добраться нельзя, только на лодке – водомете или вертолете (том 5 л.д. 44-48).

Протокол допроса свидетеля ЕЕВ от 28.03.2020, согласно которому показал о том, что весной 2018 г. он участвовал в электронном аукционе на обустройство автозимников МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)». Этот аукцион выиграл ИП Андросов А.Ф. Он в аукционе не стал сильно снижать цену, так мог получить низкий доход при большом объеме работы (том 6 л.д. 179-187).

Протокол допроса свидетеля БКВ от 26.08.2019, согласно которому показала, что ситуация с дорогами местного значения в *Адрес* сложная, из *Адрес* до *Адрес* автозимник открывается примерно во второй половине ноября, из *Адрес* до *Адрес* автозимник открывается примерно в конце октября. Эти автозимники закрываются в апреле-мае месяце. В летний период можно добраться до сел Кустур и Джаргалах на вертолете и на водомете по рекам. (том 5 л.д. 248-251).

Протокол допроса свидетеля Г. И.Е. от 19.10.2019, согласно которому показал о том, что в бюджете МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» на ремонт и содержание дорог местного значения в 2018 г. было предусмотрено около 4-5 миллионов рублей, точное число не помнит. Данные средства были заложены как целевые и на иные цели их потратить было невозможно. Выбор подрядчика по указанным работам определялся путем проведения через открытые интернет закупки, интернет-аукцион. Был сформирован план закупок администрации, непосредственно проведением закупки занималась аукционная комиссия администрации. В начале 2018 года аукционная комиссии провела аукцион на зимнее содержание дорог с начальной ценой в 4-5 миллиона рублей (сумма заложенная на это в бюджете района), победителем 17.04.2018 г. стал ИП Андросов А.Ф., при этом из-за аукционных торгов цена контракта была снижена до 1,37 миллионов рублей. В виду указанного на содержание и ремонт дорог местного значения в бюджете района остались не освоенными около 3,7 миллионов рублей. Это он узнал от района Г. М.И., который занимался вопросами дорог, одновременно являлся . В период с *Дата* по *Дата* он разговаривал с Г. М.И., хотел сэкономленные средства направить на строительство дороги, но Г. М.И. сказал, что сэкономленные средства целевые, заложены в бюджет только на содержание и ремонт дорог местного значения, строительство дорог на эти средства вести нельзя, также насыпная дорога от *Адрес* является дорогой республиканского значения, содержанием которой занимается КП «Дороги Арктики». Он сказал, что в таком случае нужно провести второй контракт на ремонт дорог местного значения, так как большая часть заложенных в бюджете средств могла остаться не неосвоенной. Г. М.И. сказал, что организует новую закупку, подробностей они не обсуждали, при этом он думал, что дополнительные работы нужно организовать до закрытия автосообщения по автозимникам в конце мая. С середины апреля 2018 г. он находился в командировке в *Адрес*. Примерно с начала мая, находясь в *Адрес*, он ушел в отпуск, вышел с отпуска *Дата*, но остался в командировке в *Адрес* до *Дата* В период его командировок и отпуска все его полномочия исполняла в соответствии с Уставом района первый Старостина Р.Д. В последующем, при выходе с отпуска в начале июля 2018 г. он узнал, что Г. М.И. весной-летом 2018 г. выезжал на учебу, был на больничном отпуске, по указанной причине он сказал, что закупку организовали только в конце июня, работы должны были провести в июле 2018 г. (том 5 л.д. 288-291);

Протокол допроса свидетеля СНА от 25.12.2019, согласно которому следует, что он проживает в *Адрес*. С 2007 г. по июнь 2017 г. работал , по работе часто ездил в *Адрес* и в *Адрес*. В летнее время до данных населенных пунктов добираются только на вертолете или на водомете по реке Бытантай. С Андросовым А.Ф. поддерживает дружеские отношения, о том, что он провел ремонт автозимников в июле 2018 г. не слышал (том 6 л.д. 120-123).

Протокол допроса свидетеля Г. А.С. от 26.11.2018, согласно которому показал о том, что постоянно проживает в *Адрес*, работает . В *Адрес* у него проживают родители, поэтому часто туда ездит. До *Адрес* летом дороги нет, *Дата* он съездил до *Адрес* на своем автомобиле УАЗ, дорога в плохом состоянии, следов ремонта нет, он не слышал что эту дорогу летом ремонтировали, зимой два раза дорожники ровняют снег волоча гусеницу грузовиком УРАЛ и все (том 5 л.д. 109-111).

Протокол допроса свидетеля ЛАА от 26.08.2019, согласно которому показала о том, что с 2011 работает *Дата* по *Дата* он находилась в отпуске. На работу вышла после отгула 22.08.2018 г. В её отсутствие её обязанности выполняли либо ЗНП, либо БМС О перечислении средств ИП Андросову А.Ф. она ничего не знает, так как находилась в отпуске и отгуле. До *Адрес* в летний период из *Адрес* можно добраться на вертолете и по воде на водомете, автомобильным транспортом доехать нельзя (том 5 л.д. 245-247).

Протокол допроса свидетеля САВ от 26.11.2018, согласно которому показала о том, что с ноября 2008 работает в должности В её обязанности входят вопросы делопроизводства, регистрация и распределение входящей и исходящей корреспонденции, кадровая работа. В настоящее время первым МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» является Старостина Р.Д., она в соответствии с должностной инструкцией в отсутствии главы района выполняет его функции, но отдельные распоряжения или приказы об этом не издаются, так как это урегулировано должностными инструкциями. Должностная инструкция на издается по мере необходимости и изменения законодательства о муниципальной службе (том 5 л.д. 105-108).

Протокол допроса свидетеля РМВ М.В. от 18.11.2018, согласно которому в летний период *Адрес* до *Адрес* и *Адрес* на наземном транспорте добраться нельзя, так как мешают горные речушки, болота, на наземном транспорте можно добраться только в зимний период, в летний период только на вертолете, она слышала, что люди ходили пешком (том 5 л.д. 20-24).

Протокол допроса свидетеля РМВ М.Е. от 18.11.2018, согласно которому показал о том, что с 2016 года по настоящее время он официально нигде не трудоустроен, помогает ИП Андросову А.Ф. в сфере ремонта и содержания дорог. Андросов А.Ф. в счет погашения своих долгов 22.08.2018 г. перечислил на счет его супруги РМВ М.В. рублей, 10.09.2018 г. рублей, эти платежи были в счет долгов. В летний период *Адрес* до *Адрес* и *Адрес* на наземном транспорте добраться никак нельзя, так как эти дороги действует только в зимний период. На дорогах *Адрес* и *Адрес*-Бытантайского национального улуса какие-либо работы по содержанию дорог Андросов А.Ф. в июне-августе 2018 года не выполнял. Для всех сознательных жителей Эвено-Бытантайского национального улуса то, что зимние дороги *Адрес* и *Адрес* в летний период невозможно ремонтировать общеизвестны. В октябре 2018 года, точную дату не помнит, Андросов А.Ф. позвонил и попросил в долг рублей, чтобы вернуть деньги в администрацию МО «Эвено-Бытантайского национального улуса (района)», сказал, что в противном случает по уголовному делу может получить срок до 10 лет лишения свободы. Он и его супруга решили помочь Андросову А.Ф. перечислили рублей, которые принадлежали РМВ М.В. (том 5 л.д. 25-28).

По оглашенным показаниям у сторон замечаний и ходатайств не имеется.

Протокол допроса свидетеля САН от 22.11.2018, согласно которому показала, что постоянно проживает в *Адрес*, работает ведущим специалистом МО «Верхне-Бытантайский наслег». С. Джаргалах расположено на расстоянии 75 километров от *Адрес*, летом дороги нет, так как почва заболачивается, также мешают проезду речки. В летний период из *Адрес* до *Адрес* можно добраться только на лошади и на вертолете, в зимний период можно добраться на автомобиле только когда земля замерзнет и снег заметет колеи. В летний период 2018 г. дорога из *Адрес* до *Адрес* не ремонтировалась (том 5 л.д. 79-80).

Протокол допроса свидетеля ДГН от 25.09.2019, согласно которому показала, что работает С *Дата* по *Дата* она исполняла обязанности , в том числе обязанности по составлению платежных поручений. Платежные поручения администрации МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» составляются по программе «1С», подписывались электронно-цифровой подписью главы МО «Эвено-Бытантайский национальный улус», затем по программе «Бюджет смарт» направляются для исполнения в казначейский отдел Управления финансов МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)». Перед уходом в отпуск СНА составила по программе «1С» платежное поручение *Номер* об оплате ИП Андросову А.Ф. 3659471,39 рублей, затем отправила его по программе «Бюджет смарт» вместе со сканированными оправдательными документами (распоряжение первого района Р.Д. Старостиной *Номер* от 16.07.2018 г.; муниципальный контракт от 02.07.2018 г. с приложениями; сметный расчет *Номер*; сметный расчет *Номер*; акт о приемке выполненных работ унифицированной формы КС-2 от 05.07.2018 г.; справка унифицированной формы КС-3 от 05.07.2018 г. *Номер*; акт о приемке выполненных работ унифицированной формы КС-2 от *Дата*; справка унифицированной формы КС-3 от *Дата**Номер*; счет на оплату ИП А. А.Ф. *Номер* от 07.07.2018 г.; счет на оплату ИП Андросова А.Ф. *Номер* от 07.07.2018 г.) в казначейский отдел Управления финансов МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)», но из-за отсутствия средств в бюджете, Управление финансов оплату не производило. Примерно 16 или 17.08.2018 г. ЗНП сказала ей, что в бюджете МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» появились средства в виде дотаций, но их пока недостаточно, поэтому можно направить ИП Андросову А.Ф. частичную оплату в размере 659471,39 рублей, для этого платежное поручение для ИП Андросову А.Ф. нужно разделить на два платежа: в 659471,39 рублей и на 3000000 рублей. По указанной причине она, 16 или 17.08.2018 г., в дневное рабочее время, по программе «1С» платежное поручение *Номер* исправила с 3659471,39 рублей на 3000000 рублей и составила еще одно платежное поручение *Номер* на сумму 659471,39 рублей, которые подписала электронно-цифровой подписью главы района Г. И.Е. (которая находилась у неё) и направила их в казначейский отдел управления финансов МО по программе «бюджет смарт». По указанным платежным поручениям ИП Андросову А.Ф. было перечислено 17.08.2018 г. 659471,39 рублей, 20.08.2018 г. 3000000 рублей. (том 5 л.д. 284-287).

Протокол допроса свидетеля СКН от 22.11.2018, согласно которому она постоянно проживает в *Адрес*, работает в школе. Из *Адрес* до *Адрес* можно проехать на автотранспорте только в зимний период, так как почва заболачивается. Она не слышала, чтобы летом 2018 г. дорога из *Адрес* до *Адрес* ремонтировалась (том 5 л.д. 81-82).

Протокол допроса свидетеля Г. Д.С. от 24.12.2018, согласно которому показала, что проживает в *Адрес*, работает в ». С 2008 года по сентябрь 2018 года состояла в должности . С 2000 по 2018 год главой Эвено-Бытантайского района был Г. И.Е., который в последние годы большую часть времени проводил в *Адрес*, когда приезжал в *Адрес* мог часто злоупотреблять спиртными напитками, по указанной причине всеми текущими вопросами занималась его первый Старостина Р.Д. Андросов А.Ф. уроженец *Адрес*, является племянником бывшего председателя совета депутатов района А. С.С. Она слышала, что Андросов А.Ф. выигрывал муниципальные закупки по свалке *Адрес* и по ремонту дорог. На депутатов районного совета возложен финансовый контроль исполнения бюджета, но реально эффективный контроль не осуществлялся. Глава района Г. И.Е. и его первый Старостина Р.Д. между собой были очень сплочены, при этом нынешний глава района Г. Г.Г. является ставленником бывшего ФИО17 И.Е. Район маленький, населения мало, все друг - друга знают, основное население опасается конфликтовать в руководителями района, по этой причине Старостина Р.Д. может использовать свой административный ресурс для решения своих вопросов (том 5 л.д. 165-168). С оглашенными показаниями не согласна подсудимая Старостина Р.Д. в части использования своего ресурса и сплоченности с Г. И.Е.

Протокол допроса свидетеля БМС от 26.08.2019, согласно которому в период с 2014 по *Дата* она работала в её обязанности входило проведение платежей, составление ежеквартальной отчетности. Средства бюджета района находятся на лицевом счету МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» в ГРКЦ Национального банка. Распоряжение средствами бюджета МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» осуществляется на основании платежных поручений по программе «Бюджет смарт», где прикрепляются сканированные варианты распоряжения главы, оправдательные документы (контракты, акты приемки работ, справки о стоимости работ и др.). Данные документы проверялись ею, она проверяет соответствие реквизитов документов, правильность оформления номеров счетов, наличие необходимых документов. Выполнение работ удостоверяется актами о приемке выполненных работ, работники управления финансов проверяют только наличие документов. (том 5 л.д. 238-240).

Протокол допроса свидетеля СМС от 23.08.2019, согласно которому Старостина Р.Д. является её невесткой, она замужем за её старшим братом СНС, поддерживают родственные отношения. Старостина Р.Д. очень положительный человек, очень хорошо относится к её брату – ее мужу, у них две взрослые дочери. (том 5 л.д. 218-220).

Приведенное доказательство суд признает характеризующим материалом в отношении Старостиной Р.Д.

Протокол допроса свидетеля РАИ от 08.08.2019, согласно которого *Дата* он избран В 20-х числах сентября 2018 г. на первой сессии был избран . Согласно устава МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» глава улуса (района) является высшим должностным лицом муниципального образования; в случае отсутствия главы улуса (района) или невозможности исполнения им должностных обязанностей, а также временно в случае досрочного прекращения им своих полномочий, его полномочия осуществляет первый заместитель главы администрации. Ситуация с дорогами местного значения в *Адрес* сложная, из *Адрес* до *Адрес* и *Адрес* дорог фактически нет, можно на колесном транспорте добраться только в зимний период, летом по рекам и на вертолете. Старостина Р.Д. является , при этом обвиняется в совершении преступления. Он как депутат районного совета считает, что для отдаленного района, где проживает небольшое количество жителей, нахождение ее на данной должности является неэтичным и умаляет авторитет органов муниципальной власти, создает условия для воспрепятствования объективному рассмотрению дела (том 5 л.д. 182-185).

Протокол допроса свидетеля ПСВ от 18.11.2018, согласно которому следует, что ремонт дороги по маршруту Батагай-Алыта – Кустур в летнее время 2018 г. не проводился. Он не видел и не знает, чтобы ИП Андросов А.Ф. занимался ремонтом дорог *Адрес*. У Андросова А.Ф. работают Г. В.В. и Г. Н.М., они зимой один раз туда и обратно до *Адрес* волокут гусеницу с целью выравнивания дорог (том 5 л.д. 31-34).

Протокол допроса свидетеля Г. Н.М. от 19.11.2018, из которого следует, что в 2018 году в ремонте дороги *Адрес* в летнее время у ИП Андросова А.Ф. не работал, ремонт по данному маршруту Андросовым А.Ф. не производился. Ремонт дороги по маршруту *Адрес* проводить нельзя, так как по данным местностям в летнее время ни один транспорт не проедет, только если на нетонущих вездеходах. (том 5 л.д. 41-43).

Протокол допроса свидетеля ЗНП от 17.09.2019, согласно которому показала о том, что с января 2014 г. по *Дата* года работала Во второй половине июля 2018 г. СНА по программе «Бюджет смарт» направила ей платежное поручение *Номер* об оплате ИП Андросову А.Ф. 3659471,39 рублей и сканированные варианты документов: распоряжение первого района Р.Д. Старостиной *Номер* от 16.07.2018 г.; муниципальный контракт от 02.07.2018 г. (Идентификационный код закупки *Номер*) с приложениями; акт о приемке выполненных работ унифицированной формы КС-2 от 05.07.2018 г. на сумму 1521611,63 рублей; справка унифицированной формы КС-3 от 05.07.2018 г. *Номер* о выполнении работ на сумму 1521611,63 рублей; акт о приемке выполненных работ унифицированной формы КС-2 от 05.07.2018 г. на сумму 2137859,76 рублей; справка унифицированной формы КС-3 от 05.07.2018 г. *Номер* о выполнении работ на сумму 2137859,76 рублей; счет на оплату ИП Андросова А.Ф. *Номер* от 07.07.2018 г.; счет на оплату ИП Андросова А.Ф. *Номер* от *Дата* Согласно данным документам ИП Андросов А.Ф. выполнил и главы района Старостина Р.Д. приняла работы по ремонту дорог *Адрес* на сумму 3659471,39 рублей. Оснований для отказа в оплате не имелось, так как все документы были в наличии, она может проверить только само наличие документов и соответствие реквизитов платежных документов, фактическое выполнение работ проверяет лицо, которое их принимает согласно актам форм КС-2. начальник управления финансов МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» МЕЕ спросил у неё, можно ли летом выполнить ремонт автозимников, на что она сказала, что все документы оформлены надлежащим образом, работы приняты района Старостиной Р.Д. и оснований для неоплаты не имеется. В конце октября 2018 г. ДГН подходила к ней и сказала, что случилось какое-то разбирательство или скандал, поэтому Андросов А.Ф. хочет вернуть поученные средства в бюджет района, спрашивала на какой счет нужно возвращать, она сказала, чтобы вернул на счет откуда ему поступили, а именно *Номер* в отделении НБ Республики Саха (Якутия). Затем в конце октября 2018 г. Андросов А.Ф. принес к ней на работу платежное поручение о том, что вернул 3659471,39 рублей в бюджет района. В конце ноября – начале декабря 2018 г. новый глава МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» Г. Г.Г. попросил её найти и предоставить ему на изучение все документы, связанные с оплатой ИП Андросову А.Ф., она распечатала из программы «бюджет смарт» документы по оплате ИП Андросову А.Ф. 3659471,39 рублей и отдала их Г. Г.Г. При этом, Г. Г.Г. говорил ей, что они должны были поехать и проверить фактическое выполнение дорожных работ, или хотя бы потребовать фотоотчеты, сказал, чтобы впредь они по всем работам требовали фотоотчеты. Каждому жителю Эвено-Бытантайского района понятно, что автозимники до Кустура и Джаргалаха нельзя летом ремонтировать, так как летом там болото и невозможно проехать (том 5 л.д. 274-280).

Протокол допроса свидетеля ВЕД от 30.10.2018, согласно которому он состоит в должности . Андросова А.Ф. знает, как жителя *Адрес*, он индивидуальный предприниматель. Работы согласно муниципальному контракту от 02.07.2018 и актов приемки работ КС-2 по ремонту дорог *Адрес* ИП Андросовым А.Ф. в летнее время не проводились. Об этом могут подтвердить все жители *Адрес* и *Адрес*, в летний период никакая техника по этим направлениям не проходит, тем более тракторы Т-170, ДТ-75, никаких выравниваний подъездов и выездов речек не проводилось. (том 5 л.д. 3-6)

По ходатайству государственного обвинителя оглашены показания свидетелей на основании п. 5 ч. 2 ст. 281 УПК РФ.

Протокол допроса свидетеля СЕН от 05.12.2018, согласно которому он является генеральным директором ООО «БытСтрой», участвует в закупках на строительство и перевозку. Весной 2018 г., точную дату не помнит, он как ООО «БытСтрой» участвовал в электронных муниципальных закупках МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» на содержание автозимников *Адрес* – *Адрес* – *Адрес*. Эти дороги являются проселочными, функционируют только в зимний период. Закупки проводились электронно на интернет - площадке «Сбербанк АСТ». Цена работ изначально была более 5 миллионов рублей. Путем аукциона цена работ была снижена до примерно 1,5 миллионов рублей. Работы выиграл ИП Андросов А.Ф. При проведении данного аукциона каких-либо договоренностей не имелось, о чем свидетельствует реальное снижение цены контракта путем свободного аукциона. Андросов А.Ф. уроженец *Адрес*, как ИП работал на содержании дорог. Автозимники *Адрес* – *Адрес* – *Адрес* в летний период не функционируют. Бывший глава МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» Г. И.Е. был женат на сестре его отца, иногда общаются как родственники (том 5 л.д. 112-114).

Протокол допроса свидетеля СЭВ от 08.08.2019, согласно которому он с *Дата* назначен . Фактически является представителем Эвено-Бытантайского района в г. Якутске. В ноябре 2018 г. он, заместитель главы Г. М.И. и специалист районной администрации СДК ездили проверять состояние дороги *Адрес* в сторону *Адрес*, проехали около 70 километров, но не доехали из за плохого состоянии дороги, было видно, что каких-либо ремонтных работ не проводилось, хотя ИП Андросову А.Ф. деньги на ремонт были перечислены. В ходе работы он постоянно разговаривает с Старостиной Р.Д., которая говорит, что она не виновата, документы ИП Андросова А.Ф. подписывала без умысла. Также общается с бывшим главой района Г. И.Е., который говорит, что очень удивился данной ситуации, он не давал указаний Старостиной Р.Д. перечислись деньги ИП Андросову А.Ф. Старостина Р.Д. является района, привлекается к уголовной ответственности по настоящему делу, находясь на своей должности, может реально воспрепятствовать объективному рассмотрению уголовного дела, так как район небольшой, находится очень далеко от города, люди простые, и видя, что она продолжает выполнять властные полномочия могут испугаться говорить правду (том 5 л.д. 188-191).

Протокол допроса свидетеля МЕЕ от 26.08.2019, согласно которому он с *Дата* по *Дата* работал В его обязанности в должности начальника управления финансов входило ведение и сопровождение бюджета района, а именно кассовое исполнение бюджета финансов. 16.07.2018 г. поступило одно платежное поручение администрации МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» на сумму около 3,6 миллионов рублей о перечислении средств ИП Андросову А.Ф. на летний ремонт автозимников. В августе 2018 г. на основании платежных поручений около 3,6 миллионов рублей были направлены ИП Андросову А.Ф. на летний ремонт автозимников, что было довольно сомнительно. Поэтому он в сентябре 2018 г. обратился к района Г. М.И. о том, действительно ли ИП Андросовым А.Ф. были выполнены работы, он сказал, что займется этим вопросом. В октябре 2018 г. от ИП Андросова А.Ф. в бюджет МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» были возвращены средства около 3,6 миллионов рублей (том 5 л.д. 241-244).

Протокол допроса свидетеля СКИ от 18.12.2019, согласно которому он с 2015 года является , постоянно живет и работает в *Адрес*.. В летнее время по дорогам местного значения никак невозможно проехать, так как дороги грунтовые, они летом всегда заболачиваются, а также, когда идут обильные дожди, речки становятся полноводными. Дороги через речки не ремонтируются, то есть съезды и подъезды к ним не делаются. Население *Адрес* всегда недовольно состоянием автозимника. На проводимых совещаниях администрации района с населением этот вопрос вставал остро, люди возмущались, на что представители администрации и бывший глава района Г. И.Е. говорили, что дорогу сделают. Он как глава наслега, видя плачевное состояние дорог и возмущение населения, даже поднимал вопрос главе района о предоставлении денежных средств для ремонта и содержания дорог в бюджет наслега. В 2017 г. и 2018 г. аукционы по ремонту и содержанию автодорог местного значения выиграл ИП Андросов А.Ф., которого знает давно. По муниципальному контракту от 02.07.2018 на ремонт дорог общего пользования *Адрес* ремонт дорог не проводился. (том 6 л.д. 8-12).

Протокол допроса свидетеля ПАД от 23.08.2019, согласно которому показал о том, что положения статьи 51 Конституции РФ ему разъяснены и понятны, давать показания желает. Старостина Р.Д. является его старшей сестрой, ПДИ является его супругой, женаты давно. Старостина Р.Д. очень положительный человек, работает в администрации района МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)», заботливая, старается помогать родне. Отношения между Р. и его супругой Д. хорошие, поддерживают родственные отношения. Д. работала в администрации района начальником отдела экономического развития, но в 2019 году уволилась так как не сложились отношения с новым главой района (том 5 л.д. 209-211).

Приведенное доказательство суд признает как характеризующий материал в отношении подсудимой Старостиной Р.Д.

По оглашенным показаниям у стороны защиты вопросов не возникло.

Оценивая показания представителя потерпевшего и свидетелей, суд считает их допустимыми и достоверными. Причин для оговора подсудимой у представителя потерпевшего и свидетелей нет, основания не доверять этим показаниям отсутствуют. Противоречий с показаниями подсудимой не содержат, согласуются между собой и другими исследованными в судебном заседании доказательствами.

Помимо указанных выше доказательств, вина подсудимой в предъявленном обвинении подтверждается следующими, исследованными судом письменными доказательствами:

Протоколом очной ставки между обвиняемой Старостиной Р.Д. и свидетелем Г. И.Е. от *Дата*, согласно которому Старостина Р.Д. показала: примерно *Дата* главный бухгалтер администрации СНА занесла пакет документов, где имелись акты выполненных работ, справки форм КС, счета ИП Андросова А.Ф., проект распоряжения первого заместителя главы администрации об оплате денежных средств ИП Андросову А.Ф. за ремонт дорог *Адрес*. СНА сказала, что подписание данных документов согласовано с главой района Г. И.Е. Начальник управления экономического развития МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» ПДИ подтвердила, что данные документы согласованы с главой района Г. И.Е., что средства идут как аванс. Старостина Р.Д. позвонила главе района Г. И.Е., который находился в *Адрес*, он сказал, что нужно авансировать работы и соответственно подписать все документы. Руководствуясь разговором с главой района Г. И.Е. она не проверяя выполнены ли работы подписала документы: акт о приемке выполненных работ формы КС-2 от 05.07.2018 г. согласно которого ИП Андросовым А.Ф. проведены работы по ремонту дороги *Адрес* на общую сумму 1521611,63 рублей; Справка формы КС-3 от 05.07.2018 г. *Номер* о выполнении ИП Андросовым А.Ф. работ по ремонту дорог *Адрес* на сумму 1521611,63 рублей; Акт о приемке выполненных работ формы КС-2 от 05.07.2018 г. согласно которого ИП Андросовым А.Ф. проведены работы по ремонту дороги *Адрес* на сумму 2137859,76 рублей; Распоряжение первого заместителя главы МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» от 16.07.2018 г. о том, что ИП Андросову А.Ф. перечислить аванс 3 659 471,39 рублей. На основании данных документов ИП Андросову А.Ф. было перечислено 3 659 471,39 рублей. О том что работы не были выполнены ИП Андросовым А.Ф. узнала в октябре 2018 г. когда в *Адрес* приехали сотрудники ОБЭП.

Г. И.Е. не подтвердил показания Старостиной Р.Д. в части дачи им устного указания подписать документы на перечисление средств ИП Андросову А.Ф. До *Дата* находился в командировке в *Адрес*. В июле 2018 г., точную дату не помнит, Старостина Р.Д. позвонила на сотовый телефон, сообщив, что имеется распоряжение на авансирование ремонта дорог ИП Андросову А.Ф., он сказал, что авансирование можно направить, так как думал, что авансирование будет в размере около 30% от суммы контракта. Они разговаривали в общих чертах, без конкретики, он не знал, что в муниципальном контракте не предусмотрено авансирование. Он не говорил, чтобы всю сумму направили авансом, тем более ничего не говорил про подписание актов КС-2 и справок КС-3, так как думал, что речь идет про авансирование работ. 17 или 18.07.2018 года он прилетел обратно в *Адрес*. В конце августа 2018 г. он узнал от Г. М.И. что муниципальный контракт с ИП Андросовым А.Ф. был со сроком до *Дата*, начальник управления экономики ПДИ сказала, что денежные средства из бюджета полностью перечислены *Дата* и *Дата* на расчетный счет ИП Андросова А.Ф.

Старостина Р.Д. подтвердила свои показания о согласовании перечисления денег с Г. И.Е., признала, что подписала акты выполненных работ, справки о выполненных работ форм КС-2, распоряжение о выплате ИП Андросову А.Ф. не удостоверившись в фактическом выполнении работ, послушав устное указание главы района Г. И.Е., никаких денег она себе не получила от подписания этих актов выполненных работ и справок. На вопрос, можно ли в летний период проводить ремонт автозимников *Адрес* затруднилась ответить. По дорогам *Адрес* она ездила, как местный житель и знает особенности и состояние этих дорог, скорее всего, летом провести полный ремонт автозимников нельзя. Г. И.Е. сказал подписать распоряжение о перечислении аванса, про справки и акты форм КС-2 и КС-3 не говорил, но считает, что это подразумевалось, так как к распоряжению имелись в виде приложения документы, в том числе справки и акты КС. О том, что справки и акты унифицированных форм КС-2 и КС-3 о выполнении работ подписываются до распоряжения о перечислении средств не знает. Г. И.Е. не подтвердил показания Старостиной Р.Д. о своем устном распоряжении. (том 8 л.д. 49-54).

Протоколом очной ставки между обвиняемой Старостиной Р.Д. и свидетелем Г. И.Е. от *Дата*, согласно которому Старостина Р.Д. показала: примерно, 16.07.2018 г., позвонила по телефону главе района Г. И.Е., который находился в *Адрес*, спросила про документы на ИП Андросова А.Ф., он сказал, что нужно подписать распоряжение и все документы о перечислении средств ИП Андросову А.Ф., разговор был о документах в общем без конкретизации. Руководствуясь разговором с главой района Г. И.Е., она считая, что нужно выполнить указание руководителя, никак не проверяя выполнены ли работы подписала документы, а именно: акт о приемке выполненных работ формы КС-2 от 05.07.2018 г. на общую сумму 1521611,63 рублей; Справка формы КС-3 от 05.07.2018 г. *Номер* на сумму 1521611,63 рублей; Акт о приемке выполненных работ формы КС-2 от 05.07.2018 г. на сумму 2137859,76 рублей; Распоряжение первого заместителя главы района от 16.07.2018 г. о перечислении ИП Андросову А.Ф. авансом 3 659 471,39 рублей. На основании данных документов ИП Андросову А.Ф. было перечислено 3 659 471,39 рублей. О том, что работы не были выполнены ИП Андросовым А.Ф. она узнала в октябре 2018 г. когда в *Адрес* приехали сотрудники ОБЭП.

*Дата* к ней в рабочий кабинет пришел Андросов А.Ф. и попросил, чтобы она сказала сотрудникам полиции, что выезжала с ним в июле на проверку дорог. Старостина Р.Д. в вопросах дорог не разбирается, не знает можно ли в летний период ремонтировать автозимники *Адрес*. Подписать документы по ИП Андросову А.Ф. нужно было для оплаты.При подписании актов о приемке работ она не спрашивали о выполнении работ подрядчика ИП Андросова А.Ф., специалистов администрации района, администраций поселений (*Адрес*), жителей района, руководствовалась только устным разговором с главой района Г. И.Е. Она доверилась главе района Г. И.Е., так как разговаривала с ним по телефону. Г. И.Е. показал - *Дата* находился в *Адрес* в командировке. Перед уходом в отпуск в мае 2018 г. он давал задание своим работникам провести аукцион по содержанию дорог, слышал, что аукцион выиграл ИП Андросов А.Ф. Перед уходом в отпуск в апреле-мае 2018 г. он давал указание подчиненным работникам, в том числе ПДИ, что нужно документацию по содержанию и ремонту дорог проводить надлежащим образом. В июле 2018 г. при телефонном разговоре с ПДИ на ее вопрос о необходимости аванса Андросову А.Ф. он сказал, что можно дать аванс. Обычно по всем контрактам делалось авансирование, он подумал, что Андросову А.Ф. будет нужно горючее, запчасти и оплачивать заработную плату. Сам Андросов А.Ф. его ни о чем не просил. В ходе телефонного разговора со Старостиной Р.Д. она спросила у него можно ли дать аванс ИП Андросову А.Ф., он, думая, что это законно сказал, что нужно. Когда приехал в *Адрес* узнал от ПДИ что оплата будет произведена ИП Андросову А.Ф. на полную сумму 3659471,39 рублей. Разговора про документы о принятии работ не было (том 8 л.д. 67-72).

Протоколом очной ставки между обвиняемым Андросовым А.Ф. и обвиняемой Старостиной Р.Д. от *Дата*, согласно которому Андросов А.Ф подтвердил ранее данные им показания. Старостина Р.Д. показала: 16.07.2018 года, в утреннее время, в ее кабинет по адресу: *Адрес*, главный специалист по финансам СНА занесла пакет документов, где имелись акты выполненных работ, справки форм КС, счета ИП Андросова А.Ф., проект распоряжение первого заместителя главы администрации об оплате денежных средств ИП Андросову А.Ф. СНА сказала, что подписание данных документов согласовано с главой района Г. И.Е., который был в *Адрес*. Она имеет полномочия подписывать документы, в том числе акты выполненных работ, справки форм КС и распоряжения. Позвонила главе района Г. И.Е., он сказал, что нужно авансировать работы и соответственно подписать все документы о выполнении работ. Руководствуясь разговором с главой района Г. И.Е., не проверяя выполнены ли работы подписала документы: акт о приемке выполненных работ формы КС-2 от 05.07.2018 г.; Справка формы КС-3 от 05.07.2018 г. *Номер*; Акт о приемке выполненных работ формы КС-2 от 05.07.2018 г.; Справка формы КС-3 от 05.07.2018 г. *Номер*; Распоряжение первого заместителя главы МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» от 16.07.2018 г. На основании данных документов ИП Андросову А.Ф. было перечислено 3 659 471,39 рублей в августе 2018 г. (том 8 л.д. 199-204).

Протоколом очной ставки между обвиняемым Андросовым А.Ф. и обвиняемой Старостиной Р.Д. от 20.09.2019, согласно которому Андросов А.Ф. показал: в первой половине октября 2018 г. его вызвал сотрудник полиции для дачи объяснений, он ему сказал, что летом все работы выполнил, работы были приняты, что не соответствовало действительности, поэтому он также решил поговорить со Старостиной Р.Д., пошел к ней на работу, попросил сказать, что летом она вместе с ним приняла работы, для чего якобы выезжала на места ремонта. При приемке работ, а именно при подписании актов о приемке выполненных работ о выполнении ремонта автозимников Батагай-Алыта – Кустур, Батагай-Алыта – Джаргалах в июле 2018 г. было ясно, что эти работы невозможно выполнить в летний период, так как техника никак не может проехать. Старостина Р.Д. показала: *Дата* к ней в кабинет по адресу: *Адрес* пришел Андросов А.Ф. он попросил у неё, чтобы она сказала сотрудникам полиции, что она якобы выезжала с ним в июле на проверку дорог, чего не было на самом деле. На это она сказала, что подумает, разговор состоялся быстро. Примерно в середине октября 2018 г. Андросов А.Ф. сообщил, что сейчас работает по дорогам, что работы должны закончить, она сказала, что если работы не закончили надо вернуть деньги. При подписании распоряжения от *Дата*, актов приемки выполненных работ форм КС-2 и справок КС-3 с ИП Андросовым А.Ф., ей никто не сообщал ни устно, ни письменно что ИП Андросов А.Ф. работы выполнит позднее. В *Адрес* проживает с рождения, поэтому знает, что в летний период невозможно проехать по автозимникам Батагай-Алыта – Кустур, Батагай-Алыта – Джаргалах. Акты о приемке работ по летнему ремонту автозимников Батагай-Алыта – Кустур, Батагай-Алыта – Джаргалах подписала не вчитываясь в их содержание. Прочитала только распоряжение, поэтому отказалась сначала его подписывать, так как финансовые документы не подписывает, потом поговорив по телефону с главой и после согласования с ним, она подписала все эти документы. При разговоре с главой она эти документы не могла ему показать, она разговаривала о документах в целом, без конкретизации о КС-2 (том 8 л.д. 222-226).

Протоколом очной ставки между свидетелем Г. И.Е. и свидетелем ПДИ от 28.08.2019, согласно которому ПДИ показала: 02.07.2018 ей позвонил глава района Г. И.Е. и сказал, что нужно сделать документы об оплате Андросову А.Ф., которому нужны деньги на покупку горючего, покупку запчастей и оплату заработной платы. Про составление документов о принятии работ КС-2 и КС-3 по Андросову А.Ф. в июле-августе 2018 г. она с Г. И.Е. не разговаривала, просто был общий разговор. После этого она связалась с Андросовым А.Ф. 16.07.2018 г. утром с 09 часов 00 минут до 09 часов 41 минуту она спросила о необходимости вынесения проекта распоряжения первого заместителя главы МО «Эвено-Бытантайский улус (район)» Старостину Р.Д., она сказала, что оплата ИП Андросову А.Ф. согласовано ФИО17 И.Е. и что нужно подготовить распоряжение об этом. В конце июля 2018 г. она ушла в отпуск, полетела в *Адрес*, вышла с отпуска в сентябре 2018 г. Г. И.Е. показал: перед уходом в отпуск в апреле-мае 2018 г. он давал указание подчиненным работникам, в том числе ПДИ, что нужно документацию по содержанию и ремонту дорог проводить надлежащим образом; он звонил ПДИ, они разговаривали по вопросу Андросова А.Ф., что нужно дать ИП Андросову А.Ф. аванс, думал, что Андросову А.Ф. будет нужно горючее, запчасти и оплачивать заработную плату. Сам Андросов А.Ф. не просил об этом. В 20-х числах июля 2018 г. когда ПДИ сказала ему, что документы подготовлены на полную оплату (примерно 3,6 миллионов рублей), он подумал, что возможно, таким образом, составлен муниципальный контракт с Андросовым А.Ф. и не стал возражать (том 5 л.д. 269-273).

Протоколом очной ставки между свидетелем Г. И.Е. и свидетелем СНА от 24.08.2019, согласно которому СНА подтвердила ранее данные показания, добавила, что электронно-цифровая подпись главы района находилась у неё, она автоматически проставляла его на платежных поручениях, при этом с главой района проставление подписи не согласовывала, так как составляла платежные поручения по документам, которые уже были подписаны главой или его заместителями. Г. И.Е. показал, что в летний период ремонт автозимников выполнить не возможно, ему звонила Старостина Р.Д. и спрашивала на счет перечисления аванса ИП Андросову А.Ф., обычно по контрактам можно было перечислять аванс, при этом документы форм КС не заполняются, он мог согласовать перечислить аванса, но никак не всей суммы ИП Андросову А.Ф. Он, находясь в *Адрес* в июле 2018 г., не мог контролировать работников (том 5 л.д. 224-227).

Протоколом очной ставки между свидетелем Г. И.Е. и свидетелем РМВ М.Е. от 27.08.2019, согласно которому Г. И.Е. подтвердил ранее данные показания, добавил, что в 2018 г. он с РМВ М.Е. или Андросовым А.Ф. по поводу заключения и исполнения муниципального контракта на ремонт дорог не общался, знал, что Андросов участвует в закупке, ПДИ никаких указаний по этому поводу не давал. РМВ М.Е. показал, что по просьбе Андросова А.Ф. в июле 2018 г. приходил в работнику администрации района ПДИ и подписывал от имени Андросова А.Ф. различные документы, при этом с Г. И.Е. никак не взаимодействовал, между ними никаких финансовых взаимоотношений нет (том 5 л.д. 259-262).

Протоколом очной ставки между обвиняемым Андросовым А.Ф. и свидетелем ПДИ от 28.08.2019, согласно которому ПДИ показала: в период с 02 по 05.07.2018 г. Андросов А.Ф. и она созванивались по поводу его документов, Андросов А.Ф. на электронную почту направил различные документы по муниципальному контракту, в том числе: акт о приемке выполненных работ формы КС-2 от 05.07.2018 г. ИП Андросова А.Ф. по ремонту дороги *Адрес* на сумму 1521611,63 рублей; справка формы КС-3 от 05.07.2018 г. *Номер* ИП Андросова А.Ф. по ремонту дороги *Адрес* на сумму 1521611,63 рублей; акт о приемке выполненных работ от 05.07.2018 г. ИП Андросова А.Ф. по ремонту дороги *Адрес* на сумму 2137859,76 рублей; справка формы КС-3 от 05.07.2018 г. *Номер* ИП Андросова А.Ф. по ремонту дорог *Адрес* на сумму 2137859,76 рублей; счет на оплату *Номер* от 07.07.2018 г. ИП Андросова А.Ф.; счет на оплату *Номер* от 07.07.2018 г. ИП Андросова А.Ф. Она распечатала эти документы на своем принтере. Андросов А.Ф. корректировал данные документы, сказал по телефону, что документы в порядке. В период с 06 по 16.07.2018 г. к ней подошел представитель Андросова А.Ф. РМВ М.Е., забрал все документы, затем вернул их с подписями и печатями ИП Андросова А.Ф. 16.07.2018 г. утром с 09 часов 00 минут до 09 часов 41 минуту она спросила у первого заместителя главы МО «Эвено-Бытантайский улус (район)» Старостиной Р.Д. о необходимости вынесения проекта распоряжения, та сказала, что оплата ИП Андросову А.Ф. согласована ФИО17 И.Е. и что ей нужно подготовить распоряжение об этом. 16.07.2018 г., она составила распоряжение Старостиной Р.Д. от 16.07.2018 г. о том, чтобы перечислить ИП Андросову А.Ф. 3659471,39 рублей на ремонт дорог общего пользования. Указанный проект распоряжения с остальными документами через СНА направила Старостиной Р.Д. Обвиняемый Андросов А.Ф. полностью подтвердил показания ПДИ (том 8 л.д. 205-210).

Протоколом осмотра места происшествия от 13.10.2018, согласно которому с участием заместителя главы МО «Эвено-Бытантайский национальны улус (район)» Г. М.И. проведен осмотр автомобильной дороги *Адрес* – *Адрес*. В ходе осмотра установлено, что до 24 километра дороги имеется грунтовая дорога, примерно на 43 километре имеется речка Харгыйа, где выравнивание подъездом и выездов не имеется, до этой речки не имеется следов ремонта и выравнивания дороги, дорога вся в колеях, по самой дороге сложно проехать. Далее на местности Ааллаах выравнивание подъездов и выездов с речки на дороге не имеется, до указанной местности не имеется следов ремонта и выравнивания дороги. Далее до местности Бадарааннаах на 70 километре дороги следов ремонта и выравнивания дороги не имеется, на дороге имеются разрушения из за половодья, которые объезжаются по лесу. На всем протяжении дороги следов ремонта не обнаружено, также отсутствуют следы выравнивание дороги, дорога в неудовлетворительном состоянии. В виде приложения к протоколу осмотра имеется фототаблица (том 1 л.д. 139-143, 144-159).

Протоколом выемки от 30.10.2018, согласно которому у старшего оперуполномоченного по ОВД УЭБиПК МВД по РС(Я) КПГ по адресу: *Адрес* каб. 512 изъяты документы полученные им *Дата* в администрации МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» по адресу: *Адрес* в рамках деятельности согласно Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности»: подшивка документов МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» с наименованием «ЖУРНАЛ ОПЕРАЦИЙ *Номер* РАСЧЕТЫ С ПОСТАВЩИКАМИ И ПОДРЯДЧИКАМИ АВГУСТ 2018 г.» на 130 листах. В виде приложения к протоколу выемки имеется фототаблица (том 1 л.д. 199-201).

Протоколом осмотра документов от *Дата*, согласно которому проведен осмотр документов, изъятых *Дата* в ходе выемки: подшивка документов МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» с наименованием «ЖУРНАЛ ОПЕРАЦИЙ *Номер* РАСЧЕТЫ С ПОСТАВЩИКАМИ И ПОДРЯДЧИКАМИ АВГУСТ 2018 г.» на 130 листах; подшивка состоит из различных документов о деятельности МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)», составленных преимущественно на белых листах бумаги формата А4, документы сшиты ниткой черного цвета, целостность нитей не нарушена. На 1-19 листах подшивки имеется журнал операций *Номер* с безналичными денежными средствами за август 2018 г. МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» на 19 листах; на 87 листе подшивки имеется платежное поручение *Номер* от *Дата* на 1 листе; на 88 листе подшивки имеется платежное поручение *Номер* от *Дата* на 1 листе; на 90 листе подшивки имеется распоряжение первого ФИО6 МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» *Номер* от *Дата* на 1 листе; на 90-92 листе подшивки имеется муниципальный контракт на ремонт дорог общего пользования от *Дата* на 3 листах; на 93 листе подшивки имеется приложение *Номер* к муниципальному контракту - график оплаты и выполнения работ на 1 листе; На 94 листе подшивки имеется приложение *Номер* к муниципальному контракту – локальная смета *Номер* на 1 листе; на 95 листе подшивки имеется сметный расчет *Номер* на 1 листе; на 96 листе подшивки имеется сметный расчет *Номер* на 1 листе; на 97 листе подшивки имеется счет ИП Андросова А.Ф. *Номер* от *Дата* на 1 листе; на 98 листе подшивки имеется счет ИП Андросова А.Ф. *Номер* от *Дата* на 1 листе; на 99-100 листах подшивки имеется акт о приемке выполненных работ формы КС-2 от *Дата* на сумму 1521611,63 рублей, на 2 листах; на 101 листе подшивки имеется справка формы КС-3 от *Дата**Номер* о выполнении работ на сумму 1521611,63 рублей, на 1 листе; На 102-103 листах подшивки имеется акт о приемке выполненных работ формы КС-2 от *Дата* на сумму 2137859,76 рублей, на 2 листах; на 104 листе подшивки имеется справка формы КС-3 от *Дата**Номер* о выполнении работ на сумму 2137859,76 рублей, на 1 листе. В виде приложения к протоколу осмотра имеется фототаблица.Указанные документы признаны вещественными доказательствами и приобщены к уголовному делу (том 1 л.д. 203-209, 210-219, 220-222, 223-259).

Протоколом осмотра предметов и документов от 08.11.2018, согласно которому проведен осмотр предметов и документов, изъятых *Дата* в ходе осмотра места происшествия и *Дата* в ходе обыска, а именно: смартфон марки MEIZU, черного цвета, с IMEI номерами *Номер*, *Номер*; расписка Андросова А.Ф. от *Дата* о получении 1550000 рублей от АВС на 1 листе; расписка А. А.Ф. от *Дата* о получении 1000000 рублей от РМЕ на 1 листе; расписка А. А.Ф. от *Дата* о получении 1000000 рублей от РМВ на 1 листе; платежное поручение *Номер* от *Дата* на 1 листе; платежное поручение *Номер* от *Дата* на 1 листе; письмо ИП Андросова А.Ф. от *Дата* в адрес администрации МО «Эвено-Бытантайский национальный улус» на 1 листе; копия распоряжения главы МО «Эвено-Бытантайский национальный улус» Г. Г.Г. *Номер* от *Дата* о возврате бюджетных средств на 1 листе; претензия контрактного управляющего МО «Эвено-Бытантайский национальный улус» Г. М.И. *Номер* от *Дата* на 1 листе; гарантийное письмо ИП Андросова А.П. в адрес МО «Эвено-Бытантайский национальный улус» от *Дата* на 1 листе; муниципальный контракт на ремонт дорог общего пользования (Идентификационный код закупки *Номер*) от 2018 г. (без указания дня и месяца) между МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» и ИП Андросовым А.Ф. на 3 листах без подписей; приложение *Номер* к муниципальному контракту - график оплаты и выполнения работ на 1 листе без подписей; приложение *Номер* к информационной карте – локальная смета *Номер* на 1 листе без подписей; сметный расчет *Номер* на 1 листе без подписей; сметный расчет *Номер* на 1 листе без подписей; реквизиты банка и счета ИП Андросова А.Ф. в на 1 листе; доверенность от Андросова А.Ф. С.Х.Д.*Номер* от *Дата* на 2 листах; выписка по лицевому счету *Номер* ИП Андросова А.Ф. за период с *Дата* по *Дата* на 7 листах; перечень нормативно-технической документации, обязательной при выполнении планово-предупредительных работ по контракту *Номер* на 5 листах; журнал производства работ по содержанию автомобильной дороги общего пользования регионального значения на 7 листах; копия платежного поручения ИП Андросова А.Ф. *Номер* от *Дата* на 1 листе; 14 выписок по лицевому счету *Номер* за период *Дата* по *Дата*, всего на 38 листах; пластиковая банковская карта Сбербанк MasterCard *Номер* на имя ; платежное поручение *Номер* от *Дата* на 1 листе; счет ИП МРВ*Номер* от *Дата* на 1 листе; счет на оплату ИП СНН*Номер* от *Дата* на 1 листе с квитанцией ИП СНН*Номер* от *Дата* на 1 листе; счет-фактура ИП СНН*Номер* от *Дата* на 1 листе; копия выписки с приема врача в от *Дата* на 1 листе; платежное поручение ИП Андросова А.Ф. *Номер* от *Дата* на 1 листе; копия электронного билета АО АК «Полярные авиалинии» от *Дата* на 1 листе; копия электронного билета АО АК «Полярные авиалинии» от *Дата* на 2 листах; выписной эпикриз ГБУ РС(Я) «Республиканская больница *Номер* – Центр экстренной медицинской помощи» на Андросова А.Ф. на 2 листах; копия выписного эпикриза ГБУ РС(Я) «Республиканская больница *Номер* – Центр экстренной медицинской помощи» на Андросова А.Ф. на 4 листах; приходный кассовый ордер ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» *Номер* от *Дата* на 1 листе; электронный билет АО АК «Полярные авиалинии» А. А.Ф. от *Дата* на 2 листах; электронный билет АО АК «Полярные авиалинии» Андросова А.Ф. от *Дата* на 1 листе; копия электронного билета АО АК «Полярные авиалинии» Андросова А.Ф. от *Дата* на 2 листах; Контракт *Номер* от 2018 г. (без указания месяца и дня) на выполнение работ по ремонту и содержанию автодороги *Адрес* с приложением *Номер*, всего на 13 листах; календарный график работ и финансирования к контракту *Номер* на 1 листе; ведомость объемов и стоимости работ к контракту *Номер* на 1 листе; акт передачи на содержание автодороги к контракту *Номер* между КП «Дороги Арктики» и ИП Андросовым А.Ф. на 1 листе; пластиковая банковская карта MasterCard *Номер* с надписью «Master account»; пластиковая банковская карта Сбербанк Visa *Номер* на имя ; пластиковая банковская карта Сбербанк MasterCard *Номер* на имя ; пластиковая банковская карта MasterCard *Номер*; денежная чековая книжка по счету *Номер* ИП ФИО3 на 25 листах. В виде приложения к протоколу осмотра имеется фототаблица. Указанные предметы и документы признаны вещественными доказательствами и приобщены к уголовному делу (том 1 л.д. 289-300, том 2 л.д. 1-21, 22-26, 27-68).

Протоколом осмотра места происшествия от 20.11.2018, согласно которому проведен осмотр кабинета управления экономического развития здания администрации МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» по адресу: *Адрес*. В кабинете работников управления экономического развития имеются рабочие места ПДИ ) и ДГН ( Рабочее место ПДИ оборудовано персональным компьютером марки DELL белого цвета. При осмотре электронной памяти указанного персонального компьютера установлено: в папке «Распоряжения» обнаружен файл формата WORD с названием «№ от *Дата* Об оплате ИП Андросову А.Ф.doc», созданный *Дата* в 09 часов 41 минуту, который распечатан на 1 листе и приложен к протоколу осмотра; Далее распечатаны и приложены к протоколу осмотра: распоряжение *Номер* от *Дата* на 1 листе, распоряжение *Номер* от *Дата* на 1 листе, распоряжение *Номер* от *Дата* на 1 листе, распоряжение *Номер* от *Дата* на 1 листе; Актов КС-2 и справок КС-3 не обнаружено. В персональный компьютер марки DELL имеется электронная почта при осмотре архива которой установлено, что с адреса *Дата* отправлен файл «локальная смета готовая.xlsx», *Дата* отправлен файл «отправляю 782054857.pdf», *Дата* отправлен файл «я делюсь с вами fbe26ff…». Указанные файлы (банковская гарантия *Номер* от *Дата* на 2 листах, локальная смета *Номер* ремонта дорог на 2 листах, сметный расчет *Номер* ремонта дорог на 2 листах, протокол подведения итогов электронного аукциона от *Дата* на 3 листах) распечатаны и приложены к протоколу осмотра. Переписка электронной почты между адресами и распечатана на 3 листах и приложена к протоколу осмотра. В виде приложения к протоколу осмотра имеются распечатанные документы и фототаблица (том 2 л.д. 118-121, 122-140, 141-152).

Протоколом осмотра места происшествия от 22.11.2018, согласно которому проведен осмотр автомобильной дороги *Адрес* – *Адрес*, протяженностью 75 километров. Дорога представляет собой двухколейную проселочную дорогу, на всем протяжении которого имеются ямы и ухабы, колеи глубиной до 40 см., дорога без насыпи, без указания километров и дорожных знаков, дорожное полотно отсутствует, в лесистой местности вплотную к проселочной дороге расположены кусты и деревья. Указанная дорога пересекает речки Саккырыр, Аччыгый-Саккырыр, Тирэхтээх, Оночо, спуск к которым специально не оборудован, имеются крутые спуски и подъемы дороги. Движения автомобиля УАЗ Патриот (на котором движутся участники следственного действия) затруднено из-за плохого состояния дороги, максимальная скорость 15 километров в час, имеются опасные участки с глубокими колеями, при этом дорога не имеет следов равнения. Движение по указанной дороге возможно только колесной техникой с повышенной проходимостью. В виде приложения к протоколу осмотра имеется план-схема и фототаблица (том 2 л.д. 215-218, 219, 220-236).

Протоколом осмотра места происшествия от 16.11.2018, согласно которого с согласия и с участием Старостиной Р.Д. проведен осмотр ее жилища по адресу: *Адрес*, где на журнальном столике зала изъят смартфон марки Highscreen, передняя сторона черного цвета, задняя сторона оранжевого цвета, принадлежащий Старостиной Р.Д. В виде приложения к протоколу осмотра имеется фототаблица (том 2 л.д. 81-84, 85-87).

Протоколом осмотра места происшествия от *Дата*, согласно которому проведен осмотр кабинетов бухгалтерии и первого заместителя главы здания администрации МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» по адресу: *Адрес*. Здание одноэтажное, деревянное, в кабинете бухгалтерии (рабочем месте СНА) обнаружен рабочий ноутбук LenovoG50-30, в электронной памяти которого установлены бухгалтерские программы «1C бухгалтерия» и «Бюджет Смарт» МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)». При осмотре программ обнаружены: платежное поручение *Номер* от *Дата* на сумму 659471,39 рублей, платежное поручение *Номер* от *Дата* на сумму 3000000 рублей, основанием оплаты которых указаны 12 сканированных файлов (между ИП Андросовым А.Ф. и МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» в лице первого заместителя главы Старостиной Р.Д.: муниципальный контракт с приложениями, 2 акта КС-2, 2 справки КС-3, 2 счета, распоряжение *Номер* от 16.07.2018), сохраненных *Дата*, указанные файлы распечатаны на 17 листах и приложены к протоколу осмотра. Далее из сейфа кабинета бухгалтерии изъяты: должностная инструкция первого заместителя главы администрации МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» Старостиной Р.Д., утвержденное главой МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» *Дата*, на 5 листах; Трудовой договор между МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» и Старостиной Р.Д. от *Дата* на 2 листах; Приказ первого заместителя главы МО Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» Старостиной Р.Д. *Номер*-к от *Дата* о предоставлении отпуска Г. И.Е. на 1 листе; Распоряжение первого заместителя главы МО Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» Старостиной Р.Д. *Номер*-к от *Дата* об отзыве с очередного отпуска Г. И.Е. на 1 листе; Приказ главы МО Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» Г. И.Е. *Номер*-к от *Дата* о предоставлении отпуска Старостиной Р.Д. на 1 листе; Распоряжение главы МО Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» Г. Г.Г. *Номер*-к от *Дата* о прекращении полномочий ФИО17 И.Е. на 1 листе; Локальная смета *Номер* (локальный сметный расчет) на *Адрес* – *Адрес*, утвержденная главой МО Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» Г. И.Е. *Дата* на 2 листах; Локальная смета *Номер* (локальный сметный расчет) на *Адрес* – *Адрес*, утвержденная главой МО Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» Г. И.Е. *Дата* на 1 листе; Локальная смета *Номер* ремонт дорог общего пользования Эвено-Бытантайского улуса от 2018 г. (без даты) в виде приложения *Номер* к информационной карте на 1 листе; Сметный расчет *Номер* ремонт дорог общего пользования Эвено-Бытантайского улуса от 2018 г. на 1 листе; Сметный расчет *Номер* ремонт дорог общего пользования Эвено-Бытантайского улуса от 2018 г. на 1 листе. Далее осмотр проведен в кабинете первого ФИО6 МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» (рабочее место ФИО1), расположенный рядом с кабинетом бухгалтерии, вход осуществляется через приемную. Со стола в кабинете первого ФИО6 обнаружен и изъят ежедневник синего цвета с надписью «ОАО «Нижне-Ленское» с рукописными записями. К протоколу осмотра прилагаются распечатанные документы и фототаблица (том 2 л.д. 88-92, 93-109, 110-117).

Протоколом осмотра места происшествия от 20.11.2018, согласно которому проведен осмотр кабинета специалиста и заместителя главы района здания администрации МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» по адресу: *Адрес*. В указанном кабинете имеются рабочие места СДК (специалист) и Г. М.И. (заместитель главы района). Рабочее место СДК оборудовано персональным компьютером марки ASUS. При осмотре электронной памяти указанного персонального компьютера обнаружена папка «ремонт дорог» в котором имеются 6 файл формата WORD и 2 архивированных файла. Указанные файлы (документация об аукционе в электронной форме на ремонт дорог 2018 г. (созданный *Дата*), извещение о проведении электронного аукциона, протокол рассмотрения заявок, проект муниципального контракта, протокол проведения итогов электронного аукциона, сметы) и снимки экрана распечатаны и приложены к протоколу осмотра. Через персональный компьютер марки ASUS осуществляется вход в сайт sberbank-ast.ru, где обнаружены сведения по контракту *Номер* (общие сведения, протокол проведения электронного аукциона, 2 анкеты участников). Рабочее место Г. М.И. оборудовано персональным компьютером марки LG, вход в который защищен паролем. В виде приложения к протоколу осмотра имеются распечатанные документы и фототаблица (том 2 л.д. 153-156, 157-202, 203-207).

Протоколом осмотра места происшествия от 26.11.2018, согласно которому проведен осмотр кабинета специалиста, заместителя главы района и кабинет приемной здания администрации МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» по адресу: *Адрес*. В указанном кабинете специалиста и заместителя главы района имеются рабочие места СДК (специалист) и Г. М.И. (заместитель главы района). Рабочее место Г. М.И. оборудовано персональным компьютером марки LG, вход в который защищен паролем. С персонального компьютера марки LG изьят жесткий диск SAMSUNG модели HD103SJ с номером *Номер*. Далее в кабинете приемной обнаружены и изъяты: журнал регистрации исходящих документов МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)», начатый *Дата* на 96 листах; распоряжение первого заместителя главы МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» *Номер* от *Дата* на 1 листе; распоряжение главы МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» *Номер* от *Дата* на 1 листе. В виде приложения к протоколу осмотра имеется фототаблица (том 2 л.д. 267-270, 271-275).

Протоколом осмотра предметов и документов от 26.11.2018, согласно которому проведен осмотр предметов и документов, изъятых 19.11.2018 г. в ходе осмотра места происшествия по адресу: *Адрес* и изъятых *Дата* в ходе осмотра места происшествия по адресу: *Адрес*, а именно: должностная инструкция первого заместителя главы администрации МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» Старостиной Р.Д., утвержденная главой МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» *Дата*, на 5 листах; трудовой договор между МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» и Старостиной Р.Д. от *Дата* на 2 листах; приказ первого заместителя главы МО Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» Старостиной Р.Д. *Номер*-к от *Дата* о предоставлении отпуска Г. И.Е. на 1 листе; распоряжение первого заместителя главы МО Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» Старостиной Р.Д. *Номер*-к от *Дата* об отзыве с очередного отпуска Г. И.Е. на 1 листе; приказ главы МО Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» Г. И.Е. *Номер*-к от *Дата* о предоставлении отпуска Старостиной Р.Д. на 1 листе; распоряжение главы МО Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» Г. Г.Г. *Номер*-к от *Дата* о прекращении полномочий ФИО17 И.Е. на 1 листе; локальная смета *Номер* (локальный сметный расчет) на *Адрес* – *Адрес*, утвержденная главой МО Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» Г. И.Е. *Дата* на 2 листах; локальная смета *Номер* (локальный сметный расчет) на *Адрес* – *Адрес*, утвержденная главой МО Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» Г. И.Е. *Дата* на 1 листе; локальная смета *Номер* ремонт дорог общего пользования Эвено-Бытантайского улуса от 2018 г. (без даты) в виде приложения *Номер* к информационной карте на 1 листе; сметный расчет *Номер* ремонт дорог общего пользования Эвено-Бытантайского улуса от 2018 г. на 1 листе; сметный расчет *Номер* ремонт дорог общего пользования Эвено-Бытантайского улуса от 2018 г. на 1 листе; ежедневник синего цвета с надписью «ОАО «Нижне-Ленское» с рукописными записями; распоряжение первого заместителя главы МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» *Номер* от *Дата* на 1 листе; распоряжение главы МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» *Номер* от *Дата* на 1 листе; журнал регистрации исходящих документов МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)», начатый *Дата* на 96 листах. В ходе осмотра журнала регистрации исходящих документов установлено, что ведение журнала систематически осуществляется не последовательно по хронологическому порядку, так имеются пустые номера исходящих записей с номерами 592, 665, 666, 674, 693, 865, 986, 1018, 1021, 1022, 1023, 1052, 1053, 1054, 1061, 1062, 1066, 1100, 1109, 1350, 1481, также имеются записи исходящих номеров через дробь: 769\1, 806\1, 864\1, 1142\1, 1552\1, в части записей цвета паст номеров и записей не совпадают, что в совокупности свидетельствует о присвоении и возможности присвоения исходящих номеров документов в МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» прошедшими датами; на 16 листе журнала в нижней части листа обнаружены рукописные записи красителями синего цвета за *Номер*, следующего содержания: «1017», «*Дата*.», «ИП « Андросову А.Ф.», «претензия», «ГМИ», при этом запись «1017» отличается от других записей тоном синего красящего вещества. В нижней части имеется пустой номер записи *Номер*. В виде приложения к протоколу осмотра имеется фототаблица. Указанные предметы и документы признаны вещественными доказательствами и приобщены к уголовному делу(том 2 л.д. 276-280, 281-287, 288-290, 291-300, том 3 л.д. 1-9).

Протоколом обыска от 21.11.2018, согласно которому проведен обыск по месту жительства Г. И.Е. по адресу: *Адрес*, в ходе которого обнаружен и изъят смартфон марки SAMSUNG модели черного цвета с IMEI-номерами *Номер* и *Номер*. В виде приложения к протоколу обыска имеется фототаблица (том 3 л.д. 97-103, 104-107).

Протоколом осмотра предметов и документов от 19.01.2019, согласно которому проведен осмотр предметов и документов, изъятых 21.11.2018 г. в ходе обыска по адресу: *Адрес* именно: смартфон марки SAMSUNG модели черного цвета с IMEI-номерами *Номер*. При вскрытии панели задней стороны и снятия батареи марки SAMSUNG установлено, что в смартфон можно вставить две сим карты, сим-карты и карта памяти отсутствуют. При попытке включения и осмотра электронной памяти смартфон не включается, на экране отображается надпись SAMSUNG и заставка, далее телефон не включается. В виде приложения к протоколу осмотра имеется фототаблица. Указанный предмет признан вещественным доказательством и приобщен к уголовному делу (том 3 л.д. 108-114, 115-120, 121).

Протоколом осмотра места происшествия от 16.01.2019, согласно которому с участием ФСС проведен осмотр помещений по адресу: *Адрес* (1 этаж), где в кабинете расположен персональный компьютер с именем Sameс, подсоединенный к сети Интернет, в электронной памяти которого сохранена папка «ИП Андросов А.Ф.», внутри этой папки имеется папка «МО Эвено-Бытантайский национальный улус РС(Я)», внутри этой папки имеется папка «Ремонт дорог общего пользования Эвено-Бытантайского улуса на 2018 год» внутри которого имеется 1 папка «4003011294_861799(1)» и 5 файлов, среди которых файл формата WORD «Первая часть» с датой изменения *Дата*. Указанные документы (сметный расчет *Номер*, сметный расчет *Номер*, график оплаты и проведения работ, локальная смета *Номер*) и снимки экрана распечатаны и приобщены к протоколу осмотра. Далее в браузере Chrome имеется сохраненный пользователь почты Андросов А.Ф. с адресом *Адрес*. При изучении переписки по указанному адресу интересующих сведений не обнаружено, со слов ФСС электронная память компьютера и почты очищалась Андросовым А.Ф. В виде приложения к протоколу осмотра имеются распечатки документов и фототаблица (том 3 л.д. 166-170, 171-177, 178-181).

Протоколом осмотра предметов и документов от 24.02.2019, согласно которому проведен осмотр предметов и документов: выписка по операциям на счете Якутского РФ *Номер* ИП Андросова А.Ф. за период с *Дата* по *Дата* на 11 листах; отчет по операциям на счете ПАО *Номер* в ИП Андросова А.Ф. за период с *Дата* по *Дата* на 5 листах; выписка по операциям на счете ПАО « *Номер* ИП РМВ М.В. за период с *Дата* по *Дата* на 37 листах; выписка по счету *Номер*РМЕ за период с *Дата* по *Дата* на 15 листах; отчет по банковской карте *Номер* по счету *Номер*РМЕ за период с *Дата* по *Дата* на 9 листах; отчет по банковской карте *Номер* за период с *Дата* по *Дата* на 4 листах; выписка по счету *Номер*СДД за период с *Дата* по *Дата* на 4 листах; значение и содержание выписки и отчета на банковской карте на 1 листе; выписка по операциям на счете Якутского РФ АО *Номер*ФИО3 за период с *Дата* по *Дата* на 2 листах; отчет по банковской карте *Номер*РМВ М.В. за период с *Дата* по *Дата* на 7 листах; отчет по банковской карте *Номер* за период с *Дата* по *Дата* на 4 листах.

Диск CD-R с номером *Номер* со сведениями о соединениях абонентского номера *Номер* за период с *Дата* по *Дата*, упакованный в бумажный конверт белого цвета. При изучении содержимого диска установлено, что в нем сохранены сведения о соединениях абонента с номером +*Номер* (ГИЕ) с другими абонентами, в том числе всходящие звонки Старостиной Р.Д. от *Дата*, исходящие звонки к Старостиной Р.Д. от *Дата*.

Диск CD-RW с номером *Номер* со сведениями о соединениях абонентского номера *Номер* за период с *Дата* по *Дата*, упакованный в бумажный конверт белого цвета. При изучении содержимого диска установлено, что в нем сохранены сведения о соединениях абонента с номером +*Номер* (Старостина Р.Д.) с другими абонентами, в том числе входящие звонки к абоненту Г. И.Е. и исходящие звонки от указанного абонента от *Дата*.

Диск CD-R с номером *Номер* со сведениями о соединениях абонентского номера *Номер* за период с *Дата* по *Дата*, упакованный в бумажный конверт белого цвета. При изучении содержимого диска установлено, что в нем сохранены сведения о соединениях абонента с номером +*Номер* (Андросов А.Ф.) с другими абонентами, в том числе: *Дата* связывался входящими и исходящими звонками с абонентом *Номер* (ПДИ) – 1 раз; *Дата* связывался входящими и исходящими звонками с абонентом *Номер* (РМВ М.Е.) – 2 раза; *Дата* связывался входящими и исходящими звонками с абонентом *Номер* (ПДИ) – 6 раз; *Дата* связывался входящими и исходящими звонками с абонентом *Номер* (ПДИ) – 7 раз; *Дата* связывался входящими и исходящими звонками с абонентом *Номер* (РМВ М.Е.) – 1 раз; *Дата* связывался входящими и исходящими звонками с абонентом *Номер* (ПДИ) – 4 раза; *Дата* связывался входящими и исходящими звонками с абонентом *Номер* (ПДИ) – 1 раз; *Дата* связывался входящими и исходящими звонками с абонентом *Номер* (ПДИ) – 6 раз; *Дата* связывался входящими и исходящими звонками с абонентом *Номер* (РМВ М.Е.) – 1 раз; *Дата* связывался входящими и исходящими звонками с абонентом *Номер* (ПДИ) – 4 раза; *Дата* связывался входящими и исходящими звонками с абонентом *Номер* (РМВ М.Е.) – 1 раз; *Дата* связывался входящими и исходящими звонками с абонентом *Номер* (РМВ М.Е.) – 1 раз; *Дата* связывался входящими и исходящими звонками с абонентом *Номер* (РМВ М.Е.) – 2 раза; *Дата* связывался входящими и исходящими звонками с абонентом *Номер* (ПДИ) – 1 раз; *Дата* связывался входящими и исходящими звонками с абонентом *Номер* (РМВ М.Е.) – 1 раз; *Дата* связывался входящими и исходящими звонками с абонентом *Номер* (ПДИ) – 1 раз; *Дата* связывался входящими и исходящими звонками с абонентом *Номер* (РМВ М.Е.) – 1 раз; *Дата* связывался входящими и исходящими звонками с абонентом *Номер* (ПДИ) – 2 раза; *Дата* связывался входящими и исходящими звонками с абонентом *Номер* (РМВ М.Е.) – 1 раз; *Дата* связывался входящими и исходящими звонками с абонентом *Номер* (ПДИ) – 1 раз; *Дата* связывался входящими и исходящими звонками с абонентом *Номер* (РМВ М.Е.) – 1 раз;

Диск CD-R с номером WH700119B19 со сведениями о соединениях абонентского номера *Номер* за период с *Дата* по *Дата*, упакованный в бумажный конверт белого цвета. При изучении содержимого диска установлено, что в нем сохранены сведения о соединениях абонента с номером *Номер* (РМВ) с другими абонентами. В виде приложения к протоколу осмотра имеется фототаблица. Указанные предметы и документы признаны вещественными доказательствами и приобщены к уголовному делу (том 3 л.д. 209-239, 240-245, 246-248, 249-294).

Протоколом осмотра предметов и документов от 23.12.2018, согласно которому проведен осмотр предметов и документов, изъятых *Дата* в ходе осмотра места происшествия по адресу: *Адрес**Дата* в ходе осмотра места происшествия по адресу: *Адрес*; *Дата* в ходе обыска по адресу: *Адрес*; *Дата* в ходе осмотра места происшествия автомобиля с государственным регистрационным знаком *Номер*; *Дата* в ходе осмотра места происшествия по адресу: *Адрес* а именно: смартфон марки передняя сторона черного цвета, задняя сторона оранжевого цвета (в смартфон вставлены две сим-карты: «Мегафон» *Номер* и *Номер*, кроме того имеется наклейка с IMEI номерами *Номер* и *Номер*. В контактах смартфона обнаружены следующие сохраненные номера: «Г.» на номер +*Номер*, «Г.» на номер +*Номер*, «РМВ» на номер +*Номер* «Ф. Андросов» на номер +*Номер*, «ЕСА» на номер +*Номер*, «В.А.» на номер *Номер*. При изучении приложения WhatsApp установлено, что пользователем указана «Р.Д.» с номером +*Номер*; имеется WhatsApp переписка от *Дата* с контрактом Евгения Яковлева. Смартфон привязан к электронному адресу raisastar69@gmail.com, при осмотре которого от *Дата* имеется сообщение от Cashbery следующего содержания «Вы успешно зарегистрировались на сайте cashbery.com». Тетрадь в обложке зеленого цвета на 14 листах; Тетрадь в обложке зеленого цвета на 4 листах; Тетрадь в обложке синего цвета с печатным текстом на обложке «DESIGN» на 76 листах; Тетрадь в обложке черного цвета с рукописной надписью на обложке «Выручка» на 48 листах; Тетрадь в обложке с изображением цветов с рукописной надписью на обложке «Мобильный банк 2017 г» на 48 листах; Тетрадь в обложке синего цвета с рукописной надписью на обложке «Долги 2018 г» на 48 листах; Тетрадь в обложке красно-желтого цвета с рукописной надписью на обложке «Моя тетрадь Долги 2018 г.» на 48 листах; Тетрадь с обложке синего цвета с рукописной надписью на обложке «2015 *Адрес*» на 72 листах; Тетрадь в обложке зеленого цвета с рукописной надписью на обложке «Долги 16 г -17 г» на 76 листах; Смартфон марки черного цвета c IMEI номерами *Номер* и *Номер*. В смартфон вставлены две сим карты: сим-карта с надписью «Мегафон» *Номер* и сим-карта с *Номер*, кроме того имеется наклейка с указанием марки highscreen, модели Easy L, IMEI номерами *Номер* и *Номер*. В контактах сохранен абонент «А.» с номером +*Номер*.Смартфон марки Samsung черно-серебристого цвета модели c IMEI номерами *Номер* и *Номер*. В контактах смартфона сохранены абоненты «Абрамс» с номером +79142709818, «Максцьзт3» с номером +79241774088, «Ие» с номером +79247623888, «Даша Чупрова» с номером 89241768752. Смартфон марки Redmi 6 c IMEI черного цвета номерами *Номер* и *Номер* в чехле черного цвета; В контактах смартфона сохранены абоненты «Абрамс» с номером *Номер*, «» с номером *Номер*, «» с номером *Номер*, «» с номером +*Номер* «» с номером . Планшетный компьютер марки с серийным номером *Номер* в чехле черного цвета; Планшетный компьютер марки Samsung с IMEI номером *Номер* в чехле черного цвета; Банковская карта Сбербанк VISA *Номер* на имя ; Банковская карта *Номер* на имя ; Лист белой бумаги с рукописной надписью «КИН*Номер*»; Флеш-карта зеленого цвета с надписью SP Silicon Power с номером D 33B29; Банковская карта *Номер* на имя ; Сим-карта бело-зеленого цвета с номером *Номер*; Сим-карта бело-красного цвета с надписью МТС с номером *Номер*; Жесткий диск SAMSUNG модели HD103SJ с номером *Номер*; В жестком диске сохранены различные электронные данные пользователя «Максим» в основном о деятельности МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)». *Дата* ?г. в 0??8:50:06 минут создан документ форма WORD с названием «ИП Адросов Претензия», который находится в папке по пути: С:\ Users\ Максим\ Desktop\ Documents\ ИСХОДЯЩИЕ\ 01\ 2018. При изучении документа установлено, что в нем сохранена на гербовом бланке МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» претензия контрактного управляющего МО «Эвено-Бытантайский улус» М.И. Г. в адрес ИП Андросова А.Ф., датированная *Дата* за *Номер*, согласно которого на основании муниципального контракта *Номер* от *Дата*, сообщается что работы выполнены не надлежаще (выравнивание колеи, профиля дороги), предлагает в добровольном порядке завершить недоделанные работы по контракту. Данный документ распечатан и приобщен к протоколу. *Дата* ?г. в 11:16:52 минут создан документ форма WORD с названием «Распоряжение о возврате средств», который находится в папке по пути: С:\ Users\ Максим\ Desktop\ Documents\ Дороги. При изучении документа установлено, что в нем сохранена на гербовом бланке МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» распоряжение главы МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» Г. Г.Г., датированная *Дата*, в связи с нарушением сроков исполнения по муниципальному контракту *Номер* от *Дата* на ремонт дорог общего пользования и на основании установленных фактов распоряжается заместителю главы МО (Г. М.И.) направить уведомление в адрес ИП «Андросов А.Ф.» о возврате перечисленных финансовых средств в соответствии с распоряжением главы МО от *Дата**Номер* в размере 3659471,39 рублей. Данный документ распечатан и приобщен к протоколу. 12.11.?2018 ?г. в 16:18:42 минут создан документ форма WORD с названием «допсоглашение к ремонту дорог», который находится в папке по пути: С:\Users\Максим\Desktop\Documents\Дороги. При изучении документа установлено, что в нем сохранен проект дополнительного соглашения, датированное *Дата*, к муниципальному контракту на ремонт дорог общего пользования *Номер* от *Дата* между ИП Андросовым А.Ф. и главой администрации МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район) Г.Г. Г. согласно которого вносятся изменения в пункт 4.1 муниципального контракта от *Дата**Номер*. Данный документ распечатан и приобщен к протоколу. В виде приложения к протоколу осмотра имеются распечатки документов и фототаблица. Указанные предметы и документы признаны вещественными доказательствами и приобщены к уголовному делу(том 3 л.д. 10-19, 20-23, 24-65, 66-68).

Протоколом выемки от 18.05.2020, согласно которому в помещениях администрации МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» по адресу: *Адрес* изъят журнал регистрации распоряжений глав МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» (том 11 л.д. 76-78).

Заключением эксперта *Номер* от *Дата*,согласно выводов которого: 1. Подлежащие исследованию: - распоряжение первого заместителя главы МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» *Номер* от *Дата*; - муниципальный контракт (идентификационный код закупки *Номер*) от *Дата*; - график оплаты и выполнения работ; - локальная смета *Номер*; - счет на оплату *Номер* от *Дата*; - счет на оплату *Номер* от *Дата*; - акт о приемке выполненных работ *Номер* от *Дата* на 1521611,63 рублей; - акт о приемке выполненных работ *Номер* от *Дата* на 2137859,76 рублей; - справка формы КС-3 от *Дата**Номер* на сумму 1521611,63 рублей; - справка формы КС-3 от *Дата**Номер* на сумму 2137859,76 рублей; - распоряжение главы МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» *Номер* от *Дата*; - распоряжение главы МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» *Номер* от *Дата*, выполнены с помощью электрофотографического копировально-множительного устройства, вероятно, могли быть выполнены с помощью одного и того же печатающего устройства. 2, 4. Оттиски печатей ИП Андросов А.Ф. расположенные в графах: - «ИСПОЛНИТЕЛЬ» муниципального контракта от *Дата*; - «ИСПОЛНИТЕЛЬ» графика оплаты и выполнения работ; - «Сдал» акта о приемке выполненных работ *Номер* от *Дата* на 1521611,63 рублей; - «Сдал» акта о приемке выполненных работ *Номер* от *Дата* на 2137859,76 рублей; - «Подрядчик (Субподрядчик)» справки формы КС-3 от *Дата**Номер* на сумму 1521611,63 рублей; - «Подрядчик (Субподрядчик)» справки формы КС-3 от *Дата**Номер* на сумму 2137859,76 рублей; - «Директор А. А.Ф.» счета на оплату *Номер* от *Дата*; - «Директор Андросов А.Ф.» счета на оплату *Номер* от *Дата*, воспроизведены одной и той же высокой печатной формой. 2, 5. Оттиски печатей МО «Эвено-Бытантайский национальный улус», расположенные в графах: - «Первый зам главы МО Р.Д. Старостина» распоряжения первого заместителя главы МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» *Номер* от *Дата*; - «ЗАКАЗЧИК» муниципального контракта от *Дата*; - «ЗАКАЗЧИК» график оплаты и выполнения работ; - «Утверждаю» локальной сметы *Номер*; - «Принял» акта о приемке выполненных работ *Номер* от *Дата* на 1521611,63 рублей; - «Принял» акта о приемке выполненных работ *Номер* от *Дата* на 2137859,76 рублей; - «Заказчик (Генподрядчик)» справки формы КС-3 от *Дата**Номер* на сумму 1521611,63 рублей; - «Первый зам главы МО Р.Д. Старостина» распоряжения главы МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» *Номер* от *Дата*; - «Глава МО Г. И.Е.» распоряжения главы МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» *Номер* от *Дата*, воспроизведены одной и той же высокой печатной формой. 3. Решить вопрос «в какой последовательности нанесены пересекающиеся штрихи оттисков печатей и печатных и рукописных текстов в представленных документах …», не представилось возможным по причине отсутствия в постановлении сведений о разрешении на использование в ходе производства экспертизы видоизменяющих (разрушающих) методов (том 4 л.д. 218-228).

Протоколом получения образцов для сравнительного исследования у Старостиной Р.Д. от *Дата*, согласно которому у подозреваемой Старостиной Р.Д. получены образцы подписи и почерка (том 8 л.д. 17, 17-19, 20-26)

Заключением эксперта *Номер* от *Дата*, согласно выводов которого:1. Подписи, расположенные: - в графе «Первый зам главы МО Р.Д. Старостина» распоряжения *Номер* от *Дата*; - в графе «ЗАКАЗЧИК» на третьем листе муниципального контракта от *Дата*; - в графе «ЗАКАЗЧИК» графика оплаты и выполнения работ; - в графе «УТВЕРЖДАЮ» локальной сметы *Номер* ремонт дорог общего пользования; - в графе «Принял» на втором листе акта о приемке выполненных работ *Номер* от *Дата* на 1521611,63 рублей; - в графе «Принял» на втором листе акта о приемке выполненных работ *Номер* от *Дата* на 2137859,76 рублей; - в графе «Заказчик (Генподрядчик) справка формы КС-3 от *Дата**Номер* на сумму 1521611,63 рублей, выполнены Старостиной Р.Д. 2. Подписи, выполненные от имени Андросова А.Ф., расположенные: - в графе «ИСПОЛНИТЕЛЬ» на третьем листе муниципального контракта от *Дата*; - в графе «ИСПОЛНИТЕЛЬ» графика оплаты и выполнения работ; - в графе «Директор Андросов А.Ф.» счета на оплату *Номер* от *Дата*; - в графе «Директор Андросов А.Ф.» счета на оплату *Номер* от *Дата*; - в графе «Сдал» на втором листе акта о приемке выполненных работ *Номер* от *Дата* на 1521611,63 рублей; - в графе «Сдал» на втором листе акта о приемке выполненных работ *Номер* от *Дата* на 2137859,76 рублей; - в графе «Подрядчик (Субподрядчик)» справка формы КС-3 от *Дата**Номер* на сумму 2137859,76 рублей; - в графе «Подрядчик (Субподрядчик)» справка формы КС-3 от *Дата**Номер* на сумму 1521611,63 рублей, выполнены не самим Андросовым А.Ф., а иным лицом - РМВ М.Е. с подражанием подписи Андросова А.Ф. (том 4 л.д. 244-259).

Должностной инструкцией первого заместителя главы Старостиной Р.Д., согласно которой первый заместитель главы в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией (Основным законом) Республики Саха (Якутия), законами Республики Саха (Якутия), иными федеральными, республиканскими и муниципальными нормативно-правовыми актами (п.1.4.); первый заместитель главы исполняет обязанности главы муниципального образования в случае его временного отсутствия (командировка, отпуск, болезнь, отстранение судом) (п. 2.1.); имеет право подписи финансовых документов, договоров, соглашений от имени главы муниципального образования (п. 2.2.); в пределах своей компетенции координирует и контролирует деятельность в сфере экономического развития и финансового управления муниципального образования, в сфере местного самоуправления сельских поселений (п. 2.9.); к компетенции первого заместителя главы относятся вопросы разработки и реализации экономической политики и стратегии социально-экономического развития муниципального образования, осуществление единой финансовой, бюджетной и налоговой политики в муниципальном образовании, обеспечение выполнения функций администрации муниципального образования как муниципального заказчика (п. 2.3.); первый заместитель главы обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативно-правовые акты Российской Федерации и обеспечивать их исполнение (подп. 1 п. 3.1.); добросовестно исполнять должностные обязанности муниципального служащего, обязанности, установленные Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (подп. 2 п. 3.1.); выполнять распоряжения главы муниципального образования и не исполнять неправомерные поручения (подп. 4 п. 3.1.); беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ей для исполнения должностных обязанностей (подп. 9 п. 3.1.); первый заместитель главы должен: знать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативно-правовые акты Российской Федерации (подп. 2 п. 5.1.); иметь навыки руководящей работы, организации и обеспечения задач органа местного самоуправления, навыки контроля, анализа и прогнозирования последствий принимаемых решений (подп. 3 п. 5.1.); за нарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности несет ответственность в пределах определенным действующим административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации (п. 6.2.). (т.№3 л.д.1-5).

Копией устава МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)», предоставленная сопроводительным письмом МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» от 19.11.2018. Согласно статьи 5 устава, к вопросам местного значения муниципального района отнесены: утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением; владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района; дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности; В соответствии со статьей 29 устава, глава улуса (района) является высшим должностным лицом муниципального образования (п. 1); глава улуса (района) является главой улусной (районной) администрации (п. 6); в случае отсутствия главы улуса (района) или невозможности исполнения им должностных обязанностей, а также временно в случае досрочного прекращения им своих полномочий, его полномочия осуществляет первый заместитель главы администрации (п. 11); Согласно статье 30 устава, глава улуса (района), представляет муниципальное образование в отношениях с гражданами и организациями (подп. 1 п. 1); без доверенности действует от имени муниципального образования, подписывает договора и соглашения (подп. 2 п. 1); издает в пределах своих полномочий правовые акты (подп. 4 п. 1); обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения (подп. 6 п. 1); В соответствии со статьей 34 устава, глава улуса (района) руководит деятельностью улусной (районной) администрации на принципах единоначалия (подп. 1 п. 1); назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих улусной (районной) администрации (подп. 2 п. 1); принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к муниципальным служащим (подп. 3 п. 1); подписывает договоры и соглашения с предприятиями, учреждениями и организациями (подп. 5 п. 1); осуществляет функции распорядителя бюджетных средств муниципального образования (подп. 12 п. 1); Согласно статье 37 устава постановления и распоряжения главы улуса (района), постановления и распоряжения улусной (районной) администрации, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования (п.п. 1-3) (том 7 л.д. 70, 71-112).

Трудовым договором от *Дата*, которым между МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» в лице ФИО17 И.Е. (работодатель) и Старостиной Р.Д. (работник) установлено, что работник является муниципальным служащим в должности первого заместителя главы улуса (района) на период с *Дата* по *Дата*, работник обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативно-правовые акты Российской Федерации и обеспечивать их исполнение, исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией. (т.№2 л.д.297-298).

По обвинению Андросова А.Ф.

В судебном заседании Андросов А.Ф. вину признал в полном объеме, от дачи показаний отказался в соответствии со ст. 51 Конституции РФ.

По ходатайству прокурора на основании п.3 ч.1 ст. 276 УПК РФ оглашены показания Андросова А.Ф.

Протокол допроса обвиняемого Андросова А.Ф. от 25.12.2018, согласно которому показал, что в конце 2016 г. зарегистрировался в качестве индивидуального предпринимателя по видам работ: грузоперевозки, содержание и ремонт автомобильных дорог. Как индивидуальный предприниматель стал участвовать в муниципальных закупках МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)», данные о проводимых закупках узнавал из сети Интернет в площадке Сбербанк АСТ. Выигрывал электронные торги.После выполнения работ для МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» он подписывал акты выполненных работ форм КС-2, справки КС-3, либо с главой района Г. И.Е., либо с заместителем главы района Г. М.И. либо с заместителем главы района ФИО1 Каждый раз при подписании актов проводился осмотр выполнения и качества работ, иногда они высказывали замечания и недоделки, которые устранялись. В июне 2018 г. МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» на электронной площадке ЗАО «Сбербанк-АСТ» провело электронный аукцион на ремонт автозимников *Адрес* по цене 3696435,75 рублей. Он, изучив условия закупки, как всегда решил участвовать на этих торгах с помощью ФСС (за ), который готовил документы и выступил в качестве второго участника торгов. 02.07.2018 г. по итогам электронного аукциона на электронной площадке ЗАО «Сбербанк-АСТ», он с МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» заключил муниципальный контракт на ремонт автозимника Батагай-Алыта - Кустур, Батагай-Алыта - Джаргалах со сроком работ до 20.07.2018 г. на сумму около 3659471,39 рублей. К муниципальному контракту были сметы работ, которые нужно провести: земляные работы трактором, выравнивание участка полотна, выравнивание подъездов и выездов речек и ручьев, вертикальная планировка на автозимниках. Решил, что нужно составить документы о выполнении работ, получить деньги летом, а работы выполнить в зимний период вместе с работами по содержанию автозимников (муниципальный контракт по которому в выиграл в начале 2018 г.) То есть он хотел получить деньги по контрактам на зимнее содержание и летний ремонт автозимников, а работы выполнить зимой только по содержанию автозимника. В период с 02 по 04.07.2018 г. он звонил на сотовый телефон начальника управления экономического развития МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» ПДИ (знает ее как жителя *Адрес*), затем со своего электронного адреса на рабочую электронную почту направил банковскую гарантию *Номер* от *Дата*, локальную смету №1 на 3696435,75 рублей, сметный расчет *Номер* на сумму 2112249 рублей, сметный расчет *Номер* на сумму 1584186,75 рублей, протокол подведения итогов электронного аукциона от 21.06.2018 г., муниципальный контракт от 02.07.2018 г. Далее, в период со 02 по 16.07.2018 г., находясь по адресу: *Адрес* на компьютерной технике чтобы получить средства по контракту составил: акт о приемке выполненных работ от 05.07.2018 г. о том, что им проведены работы по ремонту дороги *Адрес*: земляные работы трактором Т170, ДТ-75 в объеме 388,3 кубических метров, выравнивание участка полотна в объеме 174,4 кубических метров, выравнивание подъездов и выездов речек и ручьев в объеме 142,300001 квадратных метров, вертикальная планировка в объеме 510 квадратных метров, на общую сумму 1521611,63 рублей; Справка формы КС-3 от 05.07.2018 г. *Номер* о выполнении им работ по ремонту дороги *Адрес* на сумму 1521611,63 рублей; Акт о приемке выполненных работ от *Дата* о том, что им проведены работы по ремонту дороги *Адрес* земляные работы трактором Т170, ДТ-75 в объеме 398 кубических метров, выравнивание участка полотна в объеме 485,15852 кубических метров, выравнивание подъездов и выездов речек и ручьев в объеме 350 квадратных метров, вертикальная планировка в объеме 420,5 квадратных метров, на сумму 2137859,76 рублей; Справка формы КС-3 от *Дата**Номер* о выполнении им работ по ремонту дорог *Адрес* на сумму 2137859,76 рублей; Счет на оплату *Номер* от *Дата* о выполнении им работ по ремонту дорог *Адрес* на сумму 1521611,63 рублей; Счет на оплату *Номер* от *Дата* о выполнении им работ по ремонту дорог *Адрес* на сумму 2137859,76 рублей. Эти документы он составил для того чтобы ему были перечислены средства, хотя работы он не выполнил. Сразу после составления эти документы, находясь по адресу: *Адрес*, направил со своего электронного адреса на электронную почту РМВ М.Е., позвонил РМВ М.Е. и сказал, чтобы он распечатал их, проставил на них подпись от его имени, его печать и отнес экономистам в администрацию МО «Эвено-Бытантайский национальный улус». В период с *Дата* по *Дата* его печать ИП находилась у его родителей по адресу: *Адрес*. РМВ М.Е. не знал о его намерениях, помогал, не зная сути дела, просто распечатал, расписался за него и отнес документы. РМВ М.Е. сказал ему что все документы распечатал в администрации района, подписал за него, проставил печать и отдал экономисту ПДИ В с. Батагай-Алыта он прилетел в начале августа 2018 г., там он узнал, что документы о выполнении работ подписаны первым заместителем главы Старостиной Р.Д. При этом Старостина Р.Д., конечно, понимала, что в летний период выполнить работы невозможно. На основании документов о выполнении ремонта дорог: 17.08.2018 г. на его расчетный счет поступило 659471,39 рублей; 20.08.2018 г. на его расчетный счет поступило 3000000 рублей, итого поступило 3659471,39 рублей. Этими деньгами он распорядился по своему усмотрению.

В октябре 2018 г. приехали сотрудники полиции, начали проводить проверку, по этой причине в конце октября взял в долг у своих родственников 3659471,39 рублей, которые вернул в бюджет МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)». Работы по муниципальному контракту с МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» по ремонту дорог *Адрес* в июле-августе 2018 г. не выполнялись. Сведения о том, что эти работы выполнены, являются ложными, об этом не могла не знать Старостина Р.Д. когда подписывала данные документы, так как общеизвестно что в летний период автозимники непроходимы для техники (том 8 л.д. 182-189).

Протокол дополнительного допроса обвиняемого Андросова А.Ф. от 10.01.2019, в котором подтвердил приведенные выше показания, пояснив, что для жителей *Адрес* и в целом Эвено-Бытантайского национального района, тем более для первого заместителя главы района Старостиной Р.Д., общеизвестно что ремонт автозимников *Адрес* в летнее время провести невозможно, летом невозможно преодолеть реки, болотистую местность, об этом знает каждый. При этом никакой договоренности с работниками МО «Эвено-Бытантайский национальный улус» о подписании данных фиктивных документов у его не было, он решил таким образом действовать на свой страх и риск, ввести работников МО «Эвено-Бытантайский национальный улус» в заблуждение фиктивными документами о выполнении работ. (том 8 л.д. 190-193).

Протокол допроса обвиняемого Андросова А.Ф. от 30.03.2021, согласно которому следует - в начале 2017 года он выиграл в электронном аукционе МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» на содержание автозимников Батагай-Алыта - Кустур, Батагай-Алыта – Джаргалах, с ним был заключен муниципальный контракт на содержание дорог. По поводу выполнения данного контракта он стал общаться с работниками администрации МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)», разговаривал с главой района Г. И.Е., ФИО6 района Г. М.И., заместителем главы района Старостиной Р.Д., с которыми у него сложились хорошие деловые отношения, они предоставляли в пользование ему бульдозер и КАМАЗ, принадлежащие администрации района. Весной 2017 года он выиграл электронные торги КП «Дороги Арктики» на летнее содержание 26 километров дороги «Верхоянье». Летом 2017 года он выиграл электронные торги на ремонт автозимников *Адрес*, заказчиком работы было МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)». Весной 2017 года он выиграл электронные торги МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» на сбор и утилизацию мусора в *Адрес*. В начале 2018 года он выиграл электронный аукцион МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» на содержание автозимников *Адрес* на 1300000 рублей, с ним был заключен муниципальный контракт на содержание дорог. Весной 2018 года он выиграл электронные торги КП «Дороги Арктики» на летнее содержание 26 километров дороги «Верхоянье». Работы по содержанию автозимников это зимние работы по равнению снега на автозимниках, обустройству ледовых переправ. Работы по ремонту дорог это летние работы по равнению грунтового покрытия дорог, обустройства съездов и подъемов на переправы. Для выполнял работ он привлек своего друга РМВ М.Е. (у него есть грузовик УРАЛ), нанимал своих знакомых парней Г. В.В. и Г. Н.М. Работали на грузовике УРАЛ, предоставленном РМВ М.Е., бульдозере и КАМАЗе, предоставленный администрацией района. После выполнения работ заказчика МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» он подписывал акты выполненных работ форм КС-2, справки КС-3, либо с главой района Г. И.Е., либо заместителем главы района Г. М.И., заместителем главы района Старостиной Р.Д. Ему доверяли и каждый раз на осмотр проведенных работ не выезжали. В мае - июне 2018 г. на электронной площадке ЗАО «Сбербанк-АСТ» МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» провело электронный аукцион на летний ремонт автозимников *Адрес*, сроком работ до 20.07.2018 года по цене 3696435,75 рублей. 02.07.2018 г. по итогам электронного аукциона на электронной площадке ЗАО «Сбербанк-АСТ», между ним и МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» заключен муниципальный контракт. К муниципальному контракту были сметы работ, которые нужно провести: земляные работы трактором, выравнивание участка полотна, выравнивание подъездов и выездов речек и ручьев, вертикальная планировка на автозимниках. Срок работ был очень сжатый, до 20.07.2018 г., поэтому он решил работы не проводить, а составить подложные документы о том, что он якобы выполнил работы (акты форм КС-2 и справки форм КС-3), которые направить в администрацию МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» и пользуясь тем, что выполнение работ надлежащим образом не проверяются получить 3659471,39 рублей.

В с. Батагай-Алыта он прилетел в начале августа 2018 г., узнал, что документы о выполнении работ подписаны первым заместителем главы Старостиной Р.Д. При рассмотрении этих составленных им поддельных документов по контракту он не общался с главой района Г. И.Е. и Старостиной Р.Д., он надеялся, что они доверяют ему как местному предпринимателю с которым заключено много контрактов и договоров, что не будут подробно проверять проведены ли работы или нет. Считает, что Старостина Р.Д. понимала, что в летний период в такой срок выполнить работы как было указано в составленных им поддельных документах, невозможно. Примерно в октябре 2018 в Эвено-Бытантайский улус приехали сотрудники полиции, конкретно УЭБиПК МВД по РС(Я) и стали проводить проверку именно по его летнему контракту с МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)», он в связи с этим пошел к Старостиной Р.Д. (так как она подписала КС-2 и КС-3) попросил ее сказать сотрудникам полиции, что якобы она и он при принятии работ ездили на приемку работ, конкретно сказал, что нужно говорить что ездили на осмотр работ на речушки Ааллах, Аччыгый-Юрях (которые находятся на автозимниках). Старостина Р.Д. согласилась на это, сказала, что скажет сотрудникам полиции что приняла работы у него в июле 2018 с осмотром на местности. Вину в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст. 159 УК РФ признает полностью, раскаивается в содеянном. (том 11 л.д. 194-200).

Протокол допроса обвиняемого Андросова А.Ф. от 29.07.2021, согласно которому показал о том, что вину в предъявленном обвинении признает полностью, раскаивается.

Летом 2018 года выиграл аукцион на ремонт дорог общего пользования Эвено-Бытантайского улуса. Данный аукцион проводился в мае - июне 2018 г. на электронной площадке ЗАО «Сбербанк-АСТ». Заказчик МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» провело электронный аукцион на летний ремонт автозимников *Адрес*, сроком работ до 20 июля 2018г. по цене 3696435,75 рублей. По итогам аукциона 2 июля 2018 г. между ним, как ИП Андросовым А.Ф., и администрацией МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» был заключен муниципальный контракт. Контракт был заключен путем проставления им его электронной подписи. Муниципальный контракт был на ремонт дорог *Адрес* со сроком работ до 20.07.2018 на сумму 3659471,39 рублей. Цена работ была немного снижена при аукционе на 1 шаг.

Срок работ по муниципальному контракту был до 20 июля 2018 г. Он имел возможность поехать и начать работы, но так как знал, что работы принимаются без проверки, решил, что лучше будет работы не проводить, а составить подложные документы о том, что он якобы выполнил работы (акты форм КС-2 и справки форм КС-3), и направить в администрацию МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)», пользуясь тем, что выполнение работ надлежащим образом не проверяется, получить 3659471,39 рублей. Он знал, что ему в администрации доверяют и при наличии документов КС-2 и КС-3 о выполнении работ поверят ему и направят деньги. По этому контракту он работы не проводил, решил, что зимой по другому контракту все равно будет проводить работы по содержанию автозимника. Он хотел получить деньги по 2 контрактам за летний ремонт автозимникови зимнее содержание автозимников, а работы выполнить только за зимнее содержание автозимника, никакие работы по контракту на летний ремонт не выполнил.

В период с 02 по 06 июля 2018 г. он звонил на сотовый телефон начальника управления экономического развития МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)»ПДИ.Он ее знает, как жителя *Адрес* и работника администрации. С ней контактировал по поводу своих предыдущих контрактов. Он спросил у нее электронную почту экономистов и в последующем направил документы по контракту (банковскую гарантию и смету и документы по контракту) на проверку по ремонту дорог, она дала свой рабочий электронный адрес

В период со 02 по 15 июля 2018 года, точную дату и время не помнит, находясь в офисе ИП ФСС по адресу: *Адрес* (на 1 этаже), и на его компьютере для незаконного получения денег лично составил подложные документы о выполнении работ по контракту, а именно: акт формы КС-2 о приемке выполненных работ *Номер* от *Дата*, о том, что им, ИП Андросовым А.Ф., проведены работы по ремонту дороги *Адрес* (75 км.): земляные работы трактором Т170, ДТ-75 в объеме 388,3 кубических метров, выравнивание участка полотна в объеме 174,4 кубических метров, выравнивание подъездов и выездов речек и ручьев в объеме 142,300001 квадратных метров, вертикальная планировка в объеме 510 квадратных метров, итого работ на общую сумму 1 521611,63 рублей; акт формы КС-2 о приемке выполненных работ *Номер* от *Дата* о том, что им, ИП Андросовым А.Ф., проведены работы по ремонту дороги *Адрес* (100 км.): земляные работы трактором Т170, ДТ-75 в объеме 398 кубических метров, выравнивание участка полотна в объеме 485,15852 кубических метров, выравнивание подъездов и выездов речек и ручьев в объеме 350 квадратных метров, вертикальная планировка в объеме 420,5 квадратных метров, итого работ на общую сумму 2 137 859,76 рублей; справка формы КС-3 *Номер* от *Дата* о том, что им, ИП Андросовым А.Ф., выполнены работы по ремонту автомобильной дороги *Адрес* на общую сумму 1 521 611,63 рублей; справка формы КС-3 *Номер* от *Дата* о том, что им, ИП Андросовым А.Ф., выполнены работы по ремонту автомобильной дороги *Адрес* на общую сумму 2137859,76 рублей; счет на оплату ИП Андросова А.Ф. *Номер* от *Дата* о том, что им, ИП Андросовым А.Ф., по муниципальному контракту выполнены работы по ремонту дороги *Адрес* (75 км.), подлежит к оплате 1 521 611,63 рублей, были указаны данные моего банковского счета в АО «»; счет на оплату ИП Андросова А.Ф. *Номер* от *Дата* о том, что им, ИП Андросовым А.Ф., выполнены работы по ремонту дорог *Адрес* (100 км.), подлежит к оплате 2 137 859,76 рублей,были указаны данные его банковского счета в АО

После составления этих документов в период со 02 по 15 июля 2018 года, точное число и время не помнит, он эти документы, находясь в офисе ИП ФСС по адресу: *Адрес*, направил со своего электронного адреса на электронную почту ПДИ, на какой адрес точно не помнит, чтобы она распечатала данные документы. При этом разговаривал с ПДИ по телефону. Получив КС-2 и КС-3, она у него спросила про работы, он сказал, что работы действительно выполнены, что все в порядке. Затем позвонил РМВ М.Е., находившемуся в *Адрес*, и сказал, чтобы онвзял эти документы у ПДИ в бумажном виде, проставил на них подпись от его имени, его печать ИП иотнес экономистам в администрацию МО «Эвено-Бытантайский национальный улус». Его печать ИП находилась в доме его родителей по адресу: *Адрес*. РМВ М.Е. мог брать у его родителей печать, так как иногда по его просьбе подписывал за него документы и ставил печать ИП. РМВ М.Е. не знал о его намерениях, он ему просто помогал, расписался за него и отнес документы. Немного позже РМВ М.Е. позвонил ему и сказал, что все документы распечатаны в администрации района, подписал их за него, поставил печать и отдал начальнику управления экономического развития ПДИ

Стал ждать проведения оплаты по представленным им документам о выполнении работ. В начале августа 2018 г.прилетел в с. Батагай-Алыта из г. Якутска. Тогда узнал, что документы о выполнении работ подписаны первым заместителем главы Старостиной Р.Д. и направлены на оплату в бухгалтерию администрации района.При рассмотрении этих составленных им поддельных документов по контракту не общался с главой района Г. И.Е. и Старостиной Р.Д., так как надеялся на то, что они доверяют ему, как местному предпринимателю, с которым заключено много контрактов и договоров, и не будут подробно проверять проведены ли работы или нет. Считает, что Старостина Р.Д. понимала, что в летний период в такой срок выполнить работы,как было указано в составленных им поддельных документах, невозможно.

На основании составленных им поддельных документов о выполнении работ, подписанных Старостиной Р.Д., 17 августа 2018 г. на его расчетный счет с бюджета МО «Эвено-Бытантайский национальный улус»поступило 659471,39 рублей за ремонт дорог (1 часть оплаты), 20 августа 2018 г. поступило 3000000 рублей. Таким образом, ему поступилипо муниципальному контракту денежные средства в размере 3659471,39 рублей. Работы по муниципальному контракту от 2 июля 2018 не выполнил, так как получил все средства и контракт уже считался исполненным, так как были подписаны акты КС-2 и справки КС-3, все средства истратил на личные нужды. (том 12 л.д. 261-265)

Протокол допроса обвиняемого Андросова А.Ф. от 29.07.2021, согласно которому вину в предъявленном обвинении признает полностью, раскаивается. Из показаний следует, что срок работ по муниципальному контракту был до 20 июля 2018 г. Он имел возможность поехать и начать работы, но так как знал, что работы принимаются без проверки, решил, что лучше будет работы не проводить, а составить подложные документы о том, что он якобы выполнил работы (акты форм КС-2 и справки форм КС-3), и направить в администрацию МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)», пользуясь тем, что выполнение работ надлежащим образом не проверяется, получить 3659471,39 рублей. Он знал, что ему в администрации доверяют и при наличии документов КС-2 и КС-3 о выполнении работ поверят ему и направят деньги. По этому контракту он работы не проводил.

Считает, что Старостина Р.Д. понимала, что в летний период в такой срок выполнить работы,как было указано в составленных им поддельных документах, невозможно. (том 12 л.д. 261-265).

Оглашенные показания подсудимый Андросов А.Ф. подтвердил, указав, что его утверждения о том, что Старостина Р.Д. понимала о невозможности выполнить работы по муниципальному контракту в летнее время, являются его субъективным мнением.

Кроме признания вины и его показаний, вина подсудимого Андросова А.Ф. в инкриминируемом ему преступлении доказывается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами и приведенными выше:

Показаниями подсудимой Старостиной Р.Д., данными в судебном следствии.

Оглашенными показаниями подозреваемой Старостиной Р.Д. от 16.11.2018 (том 8 л.д. 10-16).

Оглашенными показаниями обвиняемой Старостиной Р.Д. от 24.11.2018 (том 8 л.д 35-36).

Показаниями представителя потерпевшего Старостина Д.Д.

Показаниями свидетеля Г. М.И. и его оглашенными показаниями от 19.12. 2018 (том 5 л.д. 131-137).

Показаниями свидетеля ПДИ и ее оглашенными показаниями от *Дата*., от *Дата*., от *Дата* (том 5 л.д. 49-53., том 5 л.д. 236-267., том 6 л.д. 45-51).

Показаниями свидетеля АСС, допрошенного посредством видеоконференц-связи.

Показаниями свидетеля Г. В.В. от *Дата*. (том 5 л.д. 205-208), свидетеля СДК от *Дата* (том 5 л.д. 54-58), свидетеля ЕБЭ от *Дата* (том 5, л.д. 228-230), свидетеля ФСС от *Дата* (том 5, л.д. 170-174), свидетеля ТИД от *Дата* (том 6, л.д. 124-127), свидетеля Г. Г.Г. от *Дата* (том 5, л.д. 194-198), свидетеля СНА от *Дата* (том 5, л.д. 44-48), свидетеля ЕЕВ от *Дата* (том 6, л.д. 179-187), свидетеля БКВ от *Дата* (том 5, л.д. 248-251), свидетеля СНА от *Дата* (том 6, л.д. 120-123), свидетеля Г. А.С. от *Дата* (том 5, л.д. 109-111); Свидетеля РМВ М.В. от 18.112018 (том 5, л.д. 20-24.); свидетеля РМВ М.В. от *Дата* (том 5, л.д. 25-28); свидетеля САН от *Дата* (том 5, л.д. 79-80); свидетеля ДГН от 25. 09. 2019 (том 5. Л.д. 284-285); свидетеля Стручковой – ЗКН от *Дата* (том 5, л.д. 81-82); свидетеля ПСВ от *Дата* (том 5, л.д. 41-43); Свидетеля Г. Н.В. от *Дата* (том 5, Л.Д. 41-43); свидетеля ЗНП от *Дата* (том 5, л.д. 274-280); свидетеля СЕН от *Дата* (том 5, л.д. 112-114); свидетеля СЭВ от *Дата* (том 5, л.д. 188-191); свидетеля МЕЕ от *Дата* (том 5, л.д. 241-244).

Суд признает не имеющим отношения к делу следующие доказательства:

Протокол допроса свидетеля БВА от *Дата*, согласно которому показала о том, что проживает в *Адрес*, работает учителем в школе. РМВ М.В. является её родственницей, поддерживают родственные связи. В период с июля 2018 г. до по 03 или *Дата* она находилась в *Адрес*. *Дата* на её банковскую карту поступило 50000 рублей от РМВ М.В., эти деньги она по просьбе РМВ М.В. передала в *Адрес*СЭЭ как помощь в связи со смертью мужа. *Дата* на её банковскую карту поступило 2000 рублей от РМВ М.В., это были средства на покупку венка в связи со смертью мужа СЭЭ*Дата* она дала наличными РМВ, чтобы она перечислила банковскую карту её сына БДА 900 и 15600 рублей для оплаты проезда из *Адрес* до *Адрес*. Сама она не умеет пользоваться приложением «Сбарбанк онлайн» поэтому попросила об этом РМВ М.В. (том 5 л.д. 231-234).

Протокол допроса свидетеля БАЯ от *Дата*, согласно которому показала о том, что проживает в *Адрес*, работает воспитателем в детском саду. РМВ М.В. является её родственницей, в 2018 г. они иногда давали друг другу деньги в долг, когда она занималась финансовой деятельностью ООО Кешбери. *Дата* с банковской карты РМВ М.В. на её банковскую карту перечислено 75000 рублей. Эти средства она брала в долг у РМВ М.В, вернула наличными. *Дата* с её банковской карты на банковскую карту РМВ М.В. перечислено 150000 рублей. Это были средства, которые она дала РМВ М.В. в долг. *Дата* на её банковскую карту с банковской карты РМВ М.В. перечислено 150000 рублей. Это возврат по ранее полученному долгу. *Дата* с её банковской карты на банковскую карту РМВ М.В. перечислено 500000 рублей. Это были средства, которые она дала РМВ М.В. в долг. *Дата* на её банковскую карту с банковской карты РМВ М.В. перечислено 500000 рублей. Это возврат по ранее полученному долгу (том 5 л.д. 235-237).

Протокол допроса свидетеля СЮН от *Дата*, согласно которому он работает руководителем службы безопасности ООО «Мэйл.ру», *Дата* в ходе выемки в помещении ООО «Мэйл.ру» изъят диск, содержащий электронные почтовые отправления с адреса , где отсутствуют исходящие сообщения, так как при удалении письма в своем электронном ящике оно также удаляется с сервера, резервное копирование переписки пользователей ООО «Мэйл.ру» не производится, пользователи сами администрируют свой электронный почтовый ящик (том 5 л.д. 294-295).

Оценивая показания представителя потерпевшего и свидетелей, кроме показаний свидетелей БАЯ, БВА, СЮН, не относящимся к делу, суд считает их допустимыми и достоверными. Причин для оговора подсудимого у представителя потерпевшего и свидетелей не установлено, основания не доверять этим показаниям отсутствуют. Противоречий с показаниями подсудимой не содержат, согласуются между собой и другими исследованными в судебном заседании доказательствами.

Помимо указанных выше доказательств, вина подсудимого в предъявленном обвинении подтверждается следующими, исследованными судом и приведенными выше в мотивировочной части письменными доказательствами:

Протоколом очной ставки между обвиняемой Старостиной Р.Д. и свидетелем Г. И.Е. от *Дата*; (том 8 л.д. 49-54).

Протоколом очной ставки между обвиняемой Старостиной Р.Д. и свидетелем Г. И.Е. от 19.09.2019(том 8 л.д. 67-72).

Протоколом очной ставки между обвиняемым Андросовым А.Ф. и обвиняемой Старостиной Р.Д. от *Дата* (том 8 л.д. 199-204).

Протоколом очной ставки между обвиняемым Андросовым А.Ф. и обвиняемой Старостиной Р.Д. от *Дата* (том 8 л.д. 222-226).

Протоколом очной ставки между свидетелем Г. И.Е. и свидетелем СНА от *Дата* (том 5 л.д. 224-227).

Протоколом очной ставки между свидетелем Г. И.Е. и свидетелем РМВ М.Е. от *Дата* (том 5 л.д. 259-262).

Протоколом очной ставки между обвиняемым Андросовым А.Ф. и свидетелем ПДИ от *Дата* (том 8 л.д. 205-210).

Протоколом очной ставки между обвиняемым Андросовым А.Ф. и свидетелем Г. И.Е. от *Дата*, согласно которому Андросов А.Ф. подтвердил ранее данные показания. Г. И.Е. показал, что они не общались и никак не взаимодействовали по поводу заключения и оплаты по муниципальному контракту на ремонт автозимников в 2018 году. *Дата*, *Дата*, *Дата* созванивались и общались по поводу устройства командированных дорожников из КП «Дороги Арктики», которые приезжали в *Адрес* (том 8 л.д. 194-198).

Протоколом очной ставки между обвиняемым Андросовым А.Ф. и свидетелем Г. И.Е. от *Дата*, согласно которому Андросов А.Ф. подтвердил ранее данные показания. Г. И.Е. показал, что они не общались и никак не взаимодействовали по поводу заключения и оплаты по муниципальному контракту на ремонт автозимников *Адрес* в 2018 году. *Дата*, *Дата*, *Дата* созванивались и общались по поводу устройства командированных дорожников из КП «Дороги Арктики», которые приезжали в *Адрес* (том 8 л.д. 194-198).

Протоколом осмотра места происшествия от *Дата* (том 1 л.д. 139-143, 144-159).

Протоколом осмотра места происшествия от *Дата* (том 1 л.д. 187-190, 191-193).

Протоколом обыска от *Дата*, согласно которому проведен обыск по месту жительства Андросова А.Ф. по адресу: *Адрес*В *Адрес*, в ходе которого обнаружены и изъяты: расписка Андросова А.Ф. от *Дата* о получении 1550000 рублей от АВС на 1 листе; Расписка Андросова А.Ф. от *Дата* о получении 1000000 рублей от РМЕ на 1 листе; расписка Андросова А.Ф. от *Дата* о получении 1000000 рублей от РМВ на 1 листе; платежное поручение *Номер* от *Дата* на 1 листе; Платежное поручение *Номер* от *Дата* на 1 листе; письмо ИП Андросова А.Ф. от *Дата* в адрес администрации МО «Эвено-Бытантайский национальный улус» на 1 листе; копия распоряжения главы МО «Эвено-Бытантайский национальный улус» Г. Г.Г. *Номер* от *Дата* о возврате бюджетных средств на 1 листе; претензия контрактного управляющего МО «Эвено-Бытантайский национальный улус» Г. М.И. *Номер* от *Дата* на 1 листе; гарантийное письмо ИП А. А.П. в адрес МО «Эвено-Бытантайский национальный улус» от *Дата* на 1 листе; муниципальный контракт на ремонт дорог общего пользования (Идентификационный код закупки *Номер*) от 2018 г. (без указания дня и месяца) между МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» и ИП Андросовым А.Ф. на 3 листах без подписей; приложение *Номер* к муниципальному контракту - график оплаты и выполнения работ на 1 листе без подписей; приложение *Номер* к информационной карте – локальная смета *Номер* на 1 листе без подписей; сметный расчет *Номер* на 1 листе без подписей; сметный расчет *Номер* на 1 листе без подписей; реквизиты банка и счета ИП Андросова А.Ф. в Якутском РФ ОАО «» на 1 листе; доверенность от Андросова А.Ф. С.Н.Д. № 14 АА 1374905 от *Дата* на 2 листах; выписка по лицевому счету *Номер* АО «Россельхозбанк» ИП А. А.Ф. за период с *Дата* по *Дата* на 7 листах; перечень нормативно-технической документации, обязательной при выполнении планово-предупредительных работ по контракту *Номер* на 5 листах; журнал производства работ по содержанию автомобильной дороги общего пользования регионального значения на 7 листах; копия платежного поручения ИП Андросова А.Ф. *Номер* от *Дата* на 1 листе; 14 выписок по лицевому счету *Номер* АО » за период *Дата* по *Дата*, всего на 38 листах; пластиковая банковская карта Сбербанк MasterCard *Номер* на имя ; платежное поручение *Номер* от *Дата* на 1 листе; Счет ИП МРВ*Номер* от *Дата* на 1 листе; счет на оплату ИП СНН*Номер* от *Дата* на 1 листе с квитанцией ИП СНН*Номер* от *Дата* на 1 листе; Счет-фактура ИП СНН*Номер* от *Дата* на 1 листе; копия выписки с приема врача в ГБУ РС(Я) «ЯРКВД» от *Дата* на 1 листе; платежное поручение ИП Андросова А.Ф. *Номер* от *Дата* на 1 листе; копия электронного билета АО АК «Полярные авиалинии» от *Дата* на 1 листе; копия электронного билета АО АК «Полярные авиалинии» от *Дата* на 2 листах; выписной эпикриз ГБУ РС(Я) «Республиканская больница *Номер* – Центр экстренной медицинской помощи» на Андросова А.Ф. на 2 листах; копия выписного эпикриза ГБУ РС(Я) «Республиканская больница *Номер* – Центр экстренной медицинской помощи» на Андросова А.Ф. на 4 листах; приходный кассовый ордер ООО «» *Номер* от *Дата* на 1 листе; электронный билет АО АК «Полярные авиалинии» Андросова А.Ф. от *Дата* на 2 листах; электронный билет АО АК «Полярные авиалинии» Андросова А.Ф. от *Дата* на 1 листе; копия электронного билета АО АК «Полярные авиалинии» Андросова А.Ф. от *Дата* на 2 листах; контракт *Номер* от 2018 г. (без указания месяца и дня) на выполнение работ по ремонту и содержанию автодороги Эвено-Бытантайского района с приложением *Номер*, всего на 13 листах; календарный график работ и финансирования к контракту *Номер* на 1 листе; ведомость объемов и стоимости работ к контракту *Номер* на 1 листе; акт передачи на содержание автодороги к контракту *Номер* между КП «Дороги Арктики» и ИП Андросовым А.Ф. на 1 листе; пластиковая банковская карта ВТБ24 MasterCard *Номер* с надписью «Master account»; пластиковая банковская карта Сбербанк Visa *Номер* на имя пластиковая банковская карта Сбербанк MasterCard *Номер* на имя ; пластиковая банковская карта Россельхозбанк MasterCard *Номер*; денежная чековая книжка по счету *Номер* ИП ФИО3 на 25 листах (том 1 л.д. 273-278).

Протоколом осмотра предметов и документов от *Дата*, согласно которому проведен осмотр предметов и документов, изъятых *Дата* в ходе осмотра места происшествия и *Дата* в ходе обыска, а именно: смартфон марки MEIZU, черного цвета, с IMEI номерами *Номер*, *Номер*; расписка Андросова А.Ф. от *Дата* о получении 1550000 рублей от АВС на 1 листе; расписка Андросова А.Ф. от *Дата* о получении 1000000 рублей от РМЕ на 1 листе; расписка Андросова А.Ф. от *Дата* о получении 1000000 рублей от РМВ на 1 листе; платежное поручение *Номер* от *Дата* на 1 листе; платежное поручение *Номер* от *Дата* на 1 листе; письмо ИП Андросова А.Ф. от *Дата* в адрес администрации МО «Эвено-Бытантайский национальный улус» на 1 листе; копия распоряжения главы МО «Эвено-Бытантайский национальный улус» Г. Г.Г. *Номер* от *Дата* о возврате бюджетных средств на 1 листе; претензия контрактного управляющего МО «Эвено-Бытантайский национальный улус» Г. М.И. *Номер* от *Дата* на 1 листе; гарантийное письмо ИП Андросова А.П. в адрес МО «Эвено-Бытантайский национальный улус» от *Дата* на 1 листе; муниципальный контракт на ремонт дорог общего пользования (Идентификационный код закупки *Номер*) от 2018 г. (без указания дня и месяца) между МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» и ИП Андросовым А.Ф. на 3 листах без подписей; приложение *Номер* к муниципальному контракту - график оплаты и выполнения работ на 1 листе без подписей; приложение *Номер* к информационной карте – локальная смета *Номер* на 1 листе без подписей; сметный расчет *Номер* на 1 листе без подписей; сметный расчет *Номер* на 1 листе без подписей; реквизиты банка и счета ИП Андросова А.Ф. в Якутском РФ ОАО «Россельхозбанк» на 1 листе; доверенность от Андросова А.Ф. С.Н.Д. № 14 АА 1374905 от *Дата* на 2 листах; выписка по лицевому счету *Номер* АО «» ИП Андросова А.Ф. за период с *Дата* по *Дата* на 7 листах; перечень нормативно-технической документации, обязательной при выполнении планово-предупредительных работ по контракту *Номер* на 5 листах; журнал производства работ по содержанию автомобильной дороги общего пользования регионального значения на 7 листах; копия платежного поручения ИП Андросова А.Ф. *Номер* от *Дата* на 1 листе; 14 выписок по лицевому счету *Номер* АО «» за период *Дата* по *Дата*, всего на 38 листах; пластиковая банковская карта Сбербанк MasterCard *Номер* на имя платежное поручение *Номер* от *Дата* на 1 листе; счет ИП МРВ*Номер* от *Дата* на 1 листе; счет на оплату ИП СНН*Номер* от *Дата* на 1 листе с квитанцией ИП СНН*Номер* от *Дата* на 1 листе; счет-фактура ИП СНН*Номер* от *Дата* на 1 листе; копия выписки с приема врача в ГБУ РС(Я) «ЯРКВД» от *Дата* на 1 листе; платежное поручение ИП Андросова А.Ф. *Номер* от *Дата* на 1 листе; копия электронного билета АО АК «Полярные авиалинии» от *Дата* на 1 листе; копия электронного билета АО АК «Полярные авиалинии» от *Дата* на 2 листах; выписной эпикриз ГБУ РС(Я) «Республиканская больница *Номер* – Центр экстренной медицинской помощи» на Андросова А.Ф. на 2 листах; копия выписного эпикриза ГБУ РС(Я) «Республиканская больница *Номер* – Центр экстренной медицинской помощи» на Андросова А.Ф. на 4 листах; приходный кассовый ордер ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» *Номер* от *Дата* на 1 листе; электронный билет АО АК «Полярные авиалинии» Андросова А.Ф. от *Дата* на 2 листах; электронный билет АО АК «Полярные авиалинии» Андросова А.Ф. от *Дата* на 1 листе; копия электронного билета АО АК «Полярные авиалинии» Андросова А.Ф. от *Дата* на 2 листах; Контракт *Номер* от 2018 г. (без указания месяца и дня) на выполнение работ по ремонту и содержанию автодороги Эвено-Бытантайского района с приложением *Номер*, всего на 13 листах; календарный график работ и финансирования к контракту *Номер* на 1 листе; ведомость объемов и стоимости работ к контракту *Номер* на 1 листе; акт передачи на содержание автодороги к контракту *Номер* между КП «Дороги Арктики» и ИП Андросовым А.Ф. на 1 листе; пластиковая банковская карта ВТБ24 MasterCard *Номер* с надписью «Master account»; пластиковая банковская карта Сбербанк Visa *Номер* на имя пластиковая банковская карта Сбербанк MasterCard *Номер* на имя Gennady Skobenko; пластиковая банковская карта Россельхозбанк MasterCard *Номер*; денежная чековая книжка по счету *Номер* ИП ФИО3 на 25 листах. В виде приложения к протоколу осмотра имеется фототаблица. Указанные предметы и документы признаны вещественными доказательствами и приобщены к уголовному делу (том 1 л.д. 289-300, том 2 л.д. 1-21, 22-26, 27-68).

Протоколом осмотра места происшествия от *Дата* (том 2 л.д. 215-218, 219, 220-236).

Протоколом осмотра места происшествия от *Дата*, согласно которому с участием РМВ М.Е. проведен осмотр его автомобиля государственным регистрационным знаком *Номер*, припаркованного возле здания по адресу: *Адрес*, откуда изъяты: смартфон марки Redmi 6 c IMEI черного цвета номерами *Номер* и *Номер* в чехле черного цвета; банковская карта Сбербанк VISA *Номер* на имя В виде приложения к протоколу осмотра имеется фототаблица (том 2 л.д. 261-264, 265-266).

Протоколом выемки от *Дата*, согласно которому в АО «» по адресу: *Адрес* изъяты: выписка по операциям на счете Якутского РФ АО «» *Номер*ФИО3 за период с *Дата* по *Дата* на 2 листах (том 3 л.д. 164-165).

Выпиской по счету *Номер* в Якутском РФ АО «» ИП Андросова А.Ф. за период с *Дата* по *Дата*, счет *Номер*,02 от *Дата*) *Дата* перечислено 3659471,39 рублей на счет УФК по РС(Я) МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» как возврат денежных средств по п\п 1754 от *Дата*, п\п 1620 от *Дата* по муниципальному контракту на ремонт дорог общего пользования от *Дата* (том 3 л.д. 135, 136-146).

Протоколом осмотра места происшествия от *Дата*, согласно которому с участием ФСС проведен осмотр помещений ООО «» по адресу: *Адрес* (1 этаж), где в кабинете расположен персональный компьютер с именем Sameс, подсоединенный к сети Интернет, в электронной памяти которого сохранена папка «ИП Андросов А.Ф.», внутри этой папки имеется папка «МО Эвено-Бытантайский национальный улус РС(Я)», внутри этой папки имеется папка «Ремонт дорог общего пользования Эвено-Бытантайского улуса на 2018 год» внутри которого имеется 1 папка «4003011294_861799(1)» и 5 файлов, среди которых файл формата WORD «Первая часть» с датой изменения *Дата*. Указанные документы (сметный расчет *Номер*, сметный расчет *Номер*, график оплаты и проведения работ, локальная смета *Номер*) и снимки экрана распечатаны и приобщены к протоколу осмотра. Далее в браузере Chrome имеется сохраненный пользователь почты ФИО2 с адресом . При изучении переписки по указанному адресу интересующих сведений не обнаружено, со слов ФСС электронная память компьютера и почты очищалась Андросовым А.Ф. В виде приложения к протоколу осмотра имеются распечатки документов и фототаблица (том 3 л.д. 166-170, 171-177, 178-181).

Протоколом осмотра предметов и документов от *Дата* (том 3 л.д. 209-239, 240-245, 246-248, 249-294).

Протоколом получения образцов для сравнительного исследования у Андросова А.Ф. от *Дата*, согласно которому у обвиняемого получены образцы подписи и почерка. (том 8, л.д. 138-147).

Протоколом получения образцов для сравнительного исследования у РМВ М.Е. от *Дата*, согласно которому у свидетеля РМВ М.Е. получены образцы подписи и почерка. (том 5 л.д. 98-99, 100-104).

Заключением эксперта *Номер* от *Дата* (том 4 л.д. 244-259).

Анализируя представленные стороной обвинения доказательства в отношении подсудимой Старостиной Р.Д., суд исследованные протоколы следственных и процессуальных действий, письменные доказательства признает допустимыми доказательствами, поскольку они составлены с соблюдением норм уголовно-процессуального закона, имеют непосредственное отношение к предъявленному Старостиной Р.Д. обвинению, удостоверяют обстоятельства совершенного преступления. Опровергают утверждение подсудимой Старостиной Р.Д. и ее защитника об отсутствии состава преступления в ее действиях. В своей совокупности являются достаточными для постановления обвинительного приговора.

На основании приведенных выше согласующихся между собой доказательств, суд приходит к выводу о виновности Старостиной Р.Д. в превышении должностных полномочий, поскольку, являясь должностным лицом, первым заместителем Главы МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» РС (Я), достоверно зная, что ИП Андросов А.Ф. не выполнил работы по ремонту автозимников в летний период, умышленно, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя возможность наступления общественно-опасных последствий в виде существенного нарушения охраняемых законом интересов общества и государства, не желая, но сознательно допуская наступление этих последствий, осознавая, что действует за пределами возложенных на неё полномочий, а именно совершает действия, которые могут быть совершены только при наличии особых обстоятельств, указанных в законе или подзаконном акте (согласно законодательства Российской Федерации и условий Контракта работы могут быть приняты и оплачены только при их выполнении), с целью внесения заведомо ложных сведений в официальные документы – акты о приемке выполненных работ унифицированных форм КС-2 и справки о стоимости выполненных работ и затрат унифицированных форм КС-3, которые являются первичными учетными документами по учету ремонтно-строительных работ, утвержденными постановлением Госкомстата Российской Федерации от 11.11.1999 г. № 100, из иной личной заинтересованности, выразившейся в желании показать себя исполнительным и компетентным работником перед главой МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» Г. И.Е., заведомо зная, что принятие работ по муниципальному контракту может быть произведено только после выполнения подрядчиком полностью всех работ, явно выходя за пределы своих полномочий, определенных Конституцией Российской Федерации, Конституцией (Основным законом) Республики Саха (Якутия), Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013 № 44–ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Уставом МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)», Контрактом, должностной инструкцией, заверила своими подписями, чем придала законный вид, следующим документам:

- Акту унифицированной формы КС-2 о приемке выполненных работ *Номер* от *Дата* Акту унифицированной формы КС-2 о приемке выполненных работ *Номер* от *Дата*.Справке унифицированной формы КС-3 *Номер* от *Дата* Справке унифицированной формы КС-3 *Номер* от *Дата* Распоряжению первого заместителя главы муниципального образования *Номер* от *Дата* о том, что согласно Контракта, акта приемки выполненных работ и счетов бухгалтерии перечислить аванс 3 659 471,39 рублей на расчетный счет ИП Андросова А.Ф. на ремонт дорог общего пользования для обеспечения транспортной доступности между населенными пунктами на территории Эвено-Бытантайского улуса.

В результате придания Старостиной Р.Д. вышеуказанным документам официального статуса у администрации МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» возникла обязанность оплатить ИП Андросову А.Ф. денежные средства по Контракту в виду его полного и надлежащего исполнения.

С *Дата* по *Дата* Старостина Р.Д направила указанные выше документы финансовым работникам МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район) для обязательного исполнения в части оплаты 3 659 471,39 рублей ИП Андросову А.Ф.

Умышленные действия Старостиной Р.Д. совершены явно выходя за пределы своих полномочий, установленных:

- частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации.

- статьей 98 Конституции (Основного закона) Республики Саха (Якутия).

- частью 2 статьи 7 Конституции (Основного закона) Республики Саха (Якутия), - частью 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации.

- частью 1, частью 2, частью 7 статьи 94 Федерального закона от *Дата**Номер*–ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.»

- п.1 статьи 48.1. Устава МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)»,

- п.п. 6.1. - 6.2. Контракта, согласно которого МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» как заказчик обязано осуществить своевременную приемку выполненных исполнителем работ с подписанием соответствующих актов;

- п.п. 7.1. – 7.3. Контракта, согласно которого МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» как заказчик не позднее чем через два дня после получения письменного сообщения исполнителя о готовности к сдаче работ обязано приступить к организации приемки, по результатам приемки работ оформляется акт приемки и справка о стоимости выполненных работ и затрат;

- п.п. 2.3. – 3.1. должностной инструкции первого заместителя главы муниципального образования, утвержденной главой муниципального образования *Дата*.

На основании изготовленных Андросовым А.Ф. и подписанных Старостиной Р.Д. документов о выполнении работ *Дата* и *Дата* платежными поручениями *Номер* и *Номер* с расчетного счета МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» на банковский счет ИП Андросова А.Ф. *Номер* в Якутском Региональномфилиале ОАО «» за фактически невыполненные работы перечислено 3 659 471,39 рублей, которые были истрачены Андросовым А.Ф. на личные нужды, а работы по условиям Контракта по ремонту дорог *Адрес* не выполнены.

Совокупность вышеизложенных объективных доказательств приводит к достоверному выводу о виновности Старостиной Р.Д. в совершении преступления и на основании изложенного суд квалифицирует ее действия по ч.1 ст.286 УК РФ – превышение должностных полномочий, совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства.

Ссылки подсудимой на то, что ущерб фактически не причинен, нельзя признать состоятельными. По смыслу закона, исходя из диспозиции статьи 286 УК РФ, для квалификации содеянного как превышение должностных полномочий мотив преступления, как и размер причиненного ущерба, значения не имеет. Объективная сторона преступления заключается в совершении виновным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства, что и было установлено в ходе судебного разбирательства. Доводы стороны защиты о том, что было получено устное указание от главы МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» о подписании данных актов, которое было расценено Старостиной как распоряжение обязательное для исполнения, и в связи с чем, подсудимую необходимо оправдать, суд признает несостоятельными, поскольку данному распоряжению предписывается определенная форма. Устное распоряжение, требующее письменного оформления, является незаконным и не должно выполняться, Старостина Р.Д. в силу возраста, образования и длительного времени работы на указанной должности не могла этого не осознавать, обладая навыками руководящей работы по исполнению местного бюджета и по решению вопросов местного значения.

Кроме того, Старостина Р.Д., будучи уроженкой *Адрес*, длительное время проживая в Эвено-Бытантайском национальном улусе (районе) и с 2003 г. занимая различные руководящие должности в администрации МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)», хорошо знала природные, климатические, социально-экономические и транспортные характеристики муниципального образования, понимала, что работы по условиям Контракта по ремонту дорог *Адрес* не выполнены и не могли быть выполнены в летнее время за столь короткий срок.

При назначении подсудимой наказания суд в соответствии со ст.ст. 6, 43, 60 УК РФ учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность виновной, в том числе обстоятельства, смягчающие наказание, влияние назначаемого наказания на исправление подсудимой и на условия жизни её семьи.

Преступление по ч. 1 ст. 286 УК РФ на основании ч. 3 ст. 15 УК РФ относится к категории преступлений средней тяжести.

Из характеризующих сведений в отношении подсудимой следует, что Старостина Р.Д. характеризуется положительно. Состоит в зарегистрированном браке, на иждивении имеет дочь, студентку очного факультета ДВФУ, мать пожилого возраста. На учете у врача психиатра-нарколога не состоит. К административной ответственности не привлекалась, ранее не судима, трудоустроена. Имеет государственную и муниципальные награды, благодарности, грамоты.

Обстоятельств, смягчающих наказание подсудимой в соответствии с ч. 1 ст. 61 УК РФ судом не установлено.

В качестве иных смягчающих обстоятельств подсудимой в соответствии с ч. 2 ст. 61 УК РФ суд учитывает положительные характеристики, наличие наград, грамот, благодарностей, состояние здоровья.

Обстоятельств, отягчающих наказание, предусмотренных ст. 63 УК РФ, судом не установлено.

Кроме смягчающих наказание обстоятельств, при решении вопроса о назначении подсудимой Старостиной Р.Д.. наказания, в соответствии со ст.ст. 6 и 60 УК РФ, суд учитывает обстоятельства, характеризующие личность подсудимой, а также обстоятельства совершения, тяжесть, характер и степень общественной опасности данного преступления, ее состояние здоровья, влияние назначенного наказания на исправление подсудимого и на условия жизни его семьи.

С учетом фактических обстоятельств совершенного преступления, степени его общественной опасности, а также наступивших последствий, суд не находит оснований для изменения категории совершенного Старостиной Р.Д. преступления на менее тяжкую, в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ.

Суд не может признать вышеперечисленные смягчающие наказание обстоятельства исключительными и применить к Старостиной Р.Д. ст. 64 УК РФ, так как цели и мотивы совершенного преступления, не указывают на существенное уменьшение степени его общественной опасности.

Учитывая изложенные обстоятельства в совокупности с данными, характеризующими личность подсудимой, суд считает, что достижение целей наказания, предусмотренных ч. 2 ст. 43 УК РФ, возможно без изоляции подсудимой от общества, с назначением наказания в виде штрафа.

Согласно ч. 3 ст. 46 УК РФ размер штрафа определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления и имущественного положения осужденной и ее семьи, а также с учетом возможности получения осужденыой заработной платы или иного дохода. При этом суд учитывает, что подсудимая в настоящее время имеет постоянное место работы, состоит в браке.

Оснований для применения иных альтернативных видов наказания предусмотренных ч. 1 ст. 286 УК РФ суд считает не целесообразным, поскольку являются более строгими видами наказания.

Суд, изучив представленные стороной обвинения доказательства, приходит к выводу, что вина подсудимого Андросова А.Ф. в инкриминируемом ему деянии полностью нашла свое подтверждение в ходе судебного заседания. Обстоятельства совершенного преступления указаны при описании его преступного деяния.

Исследованные доказательства суд считает непротиворечивыми, взаимно дополняющими и подтверждающими друг друга, полученными в соответствии с требованиями уголовно-процессуального закона, следовательно, достоверными, относимыми и достаточными для разрешения дела.

Суд установил, что по итогам электронной муниципальной закупки, проведенной с *Дата* по *Дата* между МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» (Заказчик) и ИП ФИО2 (Исполнитель) путем проставления электронно-цифровых подписей *Дата* заключен муниципальный контракт (идентификационный код закупки *Номер*) на ремонт дорог общего пользования: автозимника *Адрес* протяженностью 100 километров; автозимника *Адрес* протяженностью 75 километров, с общим сроком выполнения работ до *Дата*, общей суммой муниципального контракта в 3 659 471,39 рублей

В период с 00 часов 01 минут 02.07.2018 г. до 09 часов 16.07.2018 г. ФИО3, находясь в неустановленном месте *Адрес*, не выполнив по условиям Контракта работы на автозимниках *Адрес* из корыстной цели материального обогащения, зная, что в виду оказанного ему доверия выполнение работ по муниципальным контрактам в МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» надлежащим образом не проверяется, умышленно решил злоупотребляя доверием и путем обмана, введя в заблуждение уполномоченных работников МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)», что им выполнен по Контракту объем работ на сумму 3 659 471,39 рублей, похитить бюджетные денежные средства в особо крупном размере

На основании изготовленных Андросовым А.Ф. и подписанных Старостиной Р.Д. документов о выполнении работ, *Дата* и *Дата* платежными поручениями *Номер* и *Номер* с расчетного счета МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» на банковский счет ИП Андросова А.Ф. *Номер* в Якутском Региональном филиале ОАО » за фактически не выполненные работы по условиям Контракта по ремонту дорог *Адрес* перечислено 3 659 471,39 рублей, которые были истрачены Андросовым А.Ф. на личные нужды.

Давая юридическую оценку действиям подсудимого, суд квалифицирует его действия по ч.4 ст. 159 УК РФ - совершение мошенничества, то есть хищение чужого имущества путем обмана и злоупотребления доверием, совершенное в особо крупном размере.

Суд, изучив личность подсудимого Андросова А.Ф., установил, что он женат, на иждивении имеет несовершеннолетнюю падчерицу, малолетнюю дочь, отца-инвалида 1 группы, трудоустроен, характеризуется положительно, не судим, на учете у нарколога и психиатра не состоит, в суде признаков психического расстройства здоровья не обнаруживает и подлежит наказанию за совершенное им преступление.

При назначении вида и меры наказания в соответствии с п.п. «г», «и», «к» ч.1 ст. 61 УК РФ суд признаёт как смягчающие наказание обстоятельства: наличие малолетнего ребенка у виновного, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, добровольное возмещение имущественного ущерба. В соответствии с ч. 2 ст. 61 УК РФ положительные характеристики, раскаяние в содеянном, его состояние здоровья, наличии на иждивении детей, отца.

Отягчающих наказание подсудимого обстоятельств, согласно ст. 63 УК РФ суд по делу не установил.

Кроме смягчающих наказание обстоятельств, при решении вопроса о назначении подсудимому Андросову А.Ф. наказания, в соответствии со ст.ст. 6 и 60 УК РФ, суд учитывает обстоятельства, характеризующие личность подсудимого, а также обстоятельства совершения, тяжесть, характер и степень общественной опасности данного преступления, личность виновного, его состояние здоровья, влияние назначенного наказания на исправление подсудимого и на условия жизни его семьи.

С учетом смягчающих наказание обстоятельств, предусмотренных п.п. «и, к» ч. 1 ст. 61 УК РФ, и отсутствием отягчающих наказание обстоятельств, суд при назначении наказания применяет правила ч. 1 ст. 62 УК РФ.

Учитывая фактические обстоятельства совершенного преступления, степень его общественной опасности, а также наступившие последствия, суд не находит оснований для изменения категории совершенного Андросовым А.Ф. преступления на менее тяжкую, в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ.

Суд не может признать вышеперечисленные смягчающие наказание обстоятельства исключительными и применить к Андросову А.Ф. ст. 64 УК РФ, так как цели и мотивы совершенного им преступления, не указывают на существенное уменьшение степени его общественной опасности.

С учетом указанных выше обстоятельств, а также справедливости и обеспечения достижения цели наказания, суд приходит к выводу, что исправление Андросова А.Ф. возможно без изоляции его от общества и считает необходимым на основании ст. 73 УК РФ применить к нему условное осуждение, без реального отбывания наказания, назначив меру наказания не связанную с реальным отбыванием лишением свободы, но в условиях длительного контроля со стороны органов ведающих исполнением наказания, с возложением обязанностей, что восстановит социальную справедливость, окажет необходимое положительное воздействие на исправление осужденного и предупредит совершение Андросовым А.Ф. новых преступлений. При этом суд считает возможным не назначать дополнительное наказание в виде штрафа и ограничения свободы, поскольку исправление Андросова А.Ф. возможно в ходе отбытия основанного наказания.

Защита подсудимого Андросова А.Ф. осуществлялась адвокатом Хабитовым С.Я. по назначению суда. В судебном заседании адвокат заявил ходатайство об оплате труда за счет средств государства и освобождении Андросова А.Ф. от уплаты процессуальных издержек. С учетом материального положения Андросова А.Ф., наличия на иждивении детей и отца, суд считает возможным освободить подсудимого на основании ч. 6 ст. 132 УПК РФ от уплаты процессуальных издержек, связанных с участием в деле адвоката по назначению, и возместить их за счет средств федерального бюджета, о чем вынести отдельное постановление.

Гражданский иск по уголовному делу представителем потерпевшего юридического лица не заявлен.

Мера пресечения виде подписки о невыезде и надлежащем поведении в отношении подсудимых по вступлении приговора в законную силу подлежит отмене.

При разрешении вопроса о вещественных доказательствах, суд исходит из требований, предусмотренных ч. 3 ст. 81 и п. 12 ч. 1 ст. 299 УПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 304, 307-309 УПК РФ, суд

п р и г о в о р и л:

Признать Старостину С.Р.Д. виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 40 000 (сорока тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления приговора в законную силу по следующим реквизитам: получатель УФК по Республике Саха (Якутия) () л/с *Номер*, Банк отделение –НБ Республика Саха (Якутия) г. Якутск, БИК *Номер*, ИНН *Номер*, КПП *Номер*, Расч/счет *Номер*, КБК *Номер* – денежные взыскания (штрафы) и иные суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений. Назначение платежа: ФИО1, перечисление в доход бюджета денежных средств согласно приговору суда по уголовному делу *Номер* от *Дата*.

В случае, если Старостина Р.Д. не имеет возможности единовременно уплатить штраф, суд по ее ходатайству может рассрочить уплату штрафа на срок до пяти лет.

В отношении осужденного, злостно уклоняющегося от уплаты штрафа, назначенного в качестве основного наказания, судебный пристав-исполнитель не ранее 10, но не позднее 30 дней со дня истечения предельного срока уплаты, направляет в суд представление о замене штрафа другим видом наказания.

Меру пресечения Старостиной Р.Д. в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении по вступлении приговора в законную силу отменить.

Признать Андросова А.Ф. виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.159 УК РФ и назначить ему наказание в виде 4 (четырех) лет лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ назначенное ему наказание считать условным, с испытательным сроком 4 (четыре) года.

Возложить на осужденного Андросова А.Ф. обязанности не реже одного раза в месяц, в установленный инспектором день, являться на регистрацию в инспекцию исполнения наказания по месту жительства, без уведомления инспекции не менять место жительства и работы.

Меру пресечения Андросову А.Ф. в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении по вступлении приговора в законную силу отменить.

Вещественные доказательства: подшивка документов МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» с наименованием «ЖУРНАЛ ОПЕРАЦИЙ *Номер* РАСЧЕТЫ С ПОСТАВЩИКАМИ И ПОДРЯДЧИКАМИ АВГУСТ 2018 г.» на 130 листах; Копия платежного поручения ИП Андросова А.Ф. *Номер* от *Дата* на 1 листе; 14 выписок по лицевому счету *Номер* АО « за период *Дата* по *Дата*, всего на 38 листах; Пластиковая банковская карта Сбербанк MasterCard *Номер* на имя ; Платежное поручение *Номер* от *Дата* на 1 листе; Счет ИП МРВ*Номер* от *Дата* на 1 листе; Счет на оплату ИП СНН*Номер* от *Дата* на 1 листе с квитанцией ИП СНН*Номер* от *Дата* на 1 листе; Счет-фактура ИП СНН*Номер* от *Дата* на 1 листе; Копия выписки с приема врача в ГБУ РС(Я) «ЯРКВД» от *Дата* на 1 листе; Платежное поручение ИП Андросова А.Ф. *Номер* от *Дата* на 1 листе; Копия электронного билета АО АК «Полярные авиалинии» от *Дата* на 1 листе; Копия электронного билета АО АК «Полярные авиалинии» от *Дата* на 2 листах; Выписной эпикриз ГБУ РС(Я) «Республиканская больница *Номер* – Центр экстренной медицинской помощи» на А. А.Ф. на 2 листах; Приходный кассовый ордер ООО «» *Номер* от *Дата* на 1 листе; Электронный билет АО АК «Полярные авиалинии» Андросова А.Ф. от *Дата* на 2 листах; Электронный билет АО АК «Полярные авиалинии» Андросова А.Ф. от *Дата* на 1 листе; Копия электронного билета АО АК «Полярные авиалинии» Андросова А.Ф. от *Дата* на 2 листах; Контракт *Номер* от 2018 г. (без указания месяца и дня) на выполнение работ по ремонту и содержанию автодороги Эвено-Бытантайского района с приложением *Номер*, всего на 13 листах; Календарный график работ и финансирования к контракту *Номер* на 1 листе; Ведомость объемов и стоимости работ к контракту *Номер* на 1 листе; Акт передачи на содержание автодороги к контракту *Номер* между КП «Дороги Арктики» и ИП Андросовым А.Ф. на 1 листе; Пластиковая банковская карта MasterCard *Номер* с надписью «Master account»; Пластиковая банковская карта Сбербанк Visa *Номер* на имя ; Пластиковая банковская карта *Номер* на имя ; Пластиковая банковская карта MasterCard *Номер*; Денежная чековая книжка по счету *Номер* ИП Андросова А.Ф. на 25 листах; Ежедневник синего цвета с надписью «ОАО «Нижне-Ленское» с рукописными записями; Журнал регистрации исходящих документов МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)», начатый *Дата* на 96 листах; Жесткий диск SAMSUNG модели с номером *Номер*; Смартфон марки Redmi 6 c IMEI черного цвета номерами *Номер* и *Номер* в чехле черного цвета; Банковская карта Сбербанк VISA *Номер* на имя ; Смартфон марки Redmi 4х черного цвета c IMEI номерами *Номер* и *Номер*; Банковская карта *Номер* на имя ; Лист белой бумаги с рукописной надписью «КИН*Номер*»; Флеш-карта зеленого цвета с надписью SP Silicon Power с номером D 33B29; Банковская карта *Номер* на имя ; Смартфон марки Samsung черно-серебристого цвета модели SM-G532F/DS c IMEI номерами *Номер* и *Номер*; Сим-карта бело-зеленого цвета с номером *Номер*; Сим-карта бело-красного цвета с надписью МТС с номером 89*Номер*; Планшетный компьютер марки Xiaomi с серийным номером CEIJEQHEAESOYSLV в чехле черного цвета; Планшетный компьютер марки Samsung SM-T555 с IMEI номером *Номер* в чехле черного цвета; Тетрадь в обложке зеленого цвета на 14 листах; Тетрадь в обложке зеленого цвета на 4 листах; Тетрадь в обложке синего цвета с печатным текстом на обложке «DESIGN» на 76 листах; Тетрадь в обложке черного цвета с рукописной надписью на обложке «Выручка» на 48 листах; Тетрадь в обложке с изображением цветов с рукописной надписью на обложке «Мобильный банк 2017 г» на 48 листах; Тетрадь в обложке синего цвета с рукописной надписью на обложке «Долги 2018 г» на 48 листах; Тетрадь в обложке красно-желтого цвета с рукописной надписью на обложке «Моя тетрадь Долги 2018 г.» на 48 листах; Тетрадь с обложке синего цвета с рукописной надписью на обложке «2015 *Адрес*» на 72 листах; Тетрадь в обложке зеленого цвета с рукописной надписью на обложке «Долги 16 г -17 г» на 76 листах; смартфон марки Highscreen передняя сторона черного цвета, задняя сторона оранжевого цвета; Смартфон марки SAMSUNG модели SM-J320F/DC черного цвета с IMEI-номерами *Номер* Журнал регистрации распоряжений главы МО Эвено-Бытантайский национальный улус (район)»– хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств СЧ по РОПД СУ МВД по Республике Саха (Якутия) по адресу: *Адрес*, которые имеют материальную ценность, вернуть законным владельцам, остальные при вступлении приговора в законную силу – уничтожить.

Вещественные доказательства: Журнал операций *Номер* с безналичными денежными средствами за август 2018 г. МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» на 19 листах; платежное поручение МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» *Номер* от *Дата* на 1 листе; платежное поручение МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» *Номер* от *Дата* на 1 листе; распоряжение первого заместителя главы МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» Р.Д. Старостиной *Номер* от *Дата* на 1 листе; муниципальный контракт на ремонт дорог общего пользования (Идентификационный код закупки *Номер*) от *Дата* между МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» и ИП Андросовым А.Ф. на 3 листах; приложение *Номер* к муниципальному контракту - график оплаты и выполнения работ на 1 листе; приложение *Номер* к информационной карте – локальная смета *Номер* на 1 листе; сметный расчет *Номер* на 1 листе; сметный расчет *Номер* на 1 листе; счет на оплату ИП Андросова А.Ф. *Номер* от *Дата* на 1 листе; счет на оплату ИП Андросова А.Ф. *Номер* от *Дата* на 1 листе; акт о приемке выполненных работ унифицированной формы КС-2 от *Дата* на сумму 1521611,63 рублей, на 2 листах; справка унифицированной формы КС-3 от *Дата**Номер* о выполнении работ на сумму 1521611,63 рублей, на 1 листе; акт о приемке выполненных работ унифицированной формы КС-2 от *Дата* на сумму 2137859,76 рублей, на 2 листах; справка унифицированной формы КС-3 от *Дата**Номер* о выполнении работ на сумму 2137859,76 рублей, на 1 листе; Расписка Андросова А.Ф. от *Дата* о получении 1550000 рублей от АВС на 1 листе; Расписка Андросова А.Ф. от *Дата* о получении 1000000 рублей от РМЕ на 1 листе; Расписка Андросова А.Ф. от *Дата* о получении 1000000 рублей от РМВ на 1 листе; Платежное поручение *Номер* от *Дата* на 1 листе; Платежное поручение *Номер* от *Дата* на 1 листе; Письмо ИП Андросова А.Ф. от *Дата* в адрес администрации МО «Эвено-Бытантайский национальный улус» на 1 листе; Копия распоряжения главы МО «Эвено-Бытантайский национальный улус» Г. Г.Г. *Номер* от *Дата* о возврате бюджетных средств на 1 листе; Претензия контрактного управляющего МО «Эвено-Бытантайский национальный улус» Г. М.И. *Номер* от *Дата* на 1 листе; Гарантийное письмо ИП Андросова А.П. в адрес МО «Эвено-Бытантайский национальный улус» от *Дата* на 1 листе; Муниципальный контракт на ремонт дорог общего пользования (Идентификационный код закупки 183143211191214320*Номер*) от 2018 г. (без указания дня и месяца) между МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» и ИП Андросовым А.Ф. на 3 листах без подписей; Приложение *Номер* к муниципальному контракту - график оплаты и выполнения работ на 1 листе без подписей; Приложение *Номер* к информационной карте – локальная смета *Номер* на 1 листе без подписей; Сметный расчет *Номер* на 1 листе без подписей; Сметный расчет *Номер* на 1 листе без подписей; Реквизиты банка и счета ИП А. А.Ф. в Якутском РФ ОАО «Россельхозбанк» на 1 листе; Доверенность от А. А.Ф. С.Н.Д. № *Номер* от *Дата* на 2 листах; Выписка по лицевому счету *Номер* АО «» ИП Андросова А.Ф. за период с *Дата* по *Дата* на 7 листах; Перечень нормативно-технической документации, обязательной при выполнении планово-предупредительных работ по контракту *Номер* на 5 листах; Журнал производства работ по содержанию автомобильной дороги общего пользования регионального значения на 7 листах; копия выписного эпикриза ГБУ РС(Я) «Республиканская больница *Номер* – Центр экстренной медицинской помощи» на Андросова А.Ф. на 4 листах; Должностная инструкция первого заместителя главы администрации МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» Старостиной Р.Д., утвержденное главой МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» *Дата*, на 5 листах; Трудовой договор между МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» и Старостиной Р.Д. от *Дата* на 2 листах; Приказ первого заместителя главы МО Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» Старостиной Р.Д. *Номер*-к от *Дата* о предоставлении отпуска Г. И.Е. на 1 листе; Распоряжение первого заместителя главы МО Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» Старостиной Р.Д. *Номер*-к от *Дата* об отзыве с очередного отпуска Г. И.Е. на 1 листе; Приказ главы МО Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» Г. И.Е. *Номер*-к от *Дата* о предоставлении отпуска Старостиной Р.Д. на 1 листе; Распоряжение главы МО Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» Г. Г.Г. *Номер*-к от *Дата* о прекращении полномочий ФИО17 И.Е. на 1 листе; Локальная смета *Номер* (локальный сметный расчет) на *Адрес* – *Адрес*, утвержденная главой МО Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» Г. И.Е. *Дата* на 2 листах; Локальная смета *Номер* (локальный сметный расчет) на *Адрес* – *Адрес*, утвержденная главой МО Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» Г. И.Е. *Дата* на 1 листе; Локальная смета *Номер* ремонт дорог общего пользования Эвено-Бытантайского улуса от 2018 г. (без даты) в виде приложения *Номер* к информационной карте на 1 листе; Сметный расчет *Номер* ремонт дорог общего пользования Эвено-Бытантайского улуса от 2018 г. на 1 листе; Сметный расчет *Номер* ремонт дорог общего пользования Эвено-Бытантайского улуса от 2018 г. на 1 листе; Распоряжение первого заместителя главы МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» *Номер* от *Дата* на 1 листе; Распоряжение главы МО «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» *Номер* от *Дата* на 1 листе; выписка по операциям на счете Якутского РФ АО «Россельхозбанк» *Номер* ИП Андросова А.Ф. за период с *Дата* по *Дата* на 11 листах; отчет по операциям на счете ПАО «Сбербанк» *Номер* в ИП А. А.Ф. за период с *Дата* по *Дата* на 5 листах; выписка по операциям на счете ПАО «Сбербанк» *Номер* ИП РМВ М.В. за период с *Дата* по *Дата* на 37 листах; диск CD-R с номером *Номер* со сведениями о соединениях абонентского номера *Номер* за период с *Дата* по *Дата*; диск CD-RW с номером *Номер* со сведениями о соединениях абонентского номера *Номер* за период с *Дата* по *Дата*; диск CD-R с номером L*Номер* со сведениями о соединениях абонентского номера *Номер* за период с *Дата* по *Дата*; диск CD-R с номером WH700119B19 со сведениями о соединениях абонентского номера 79142850833 за период с *Дата* по *Дата*; Выписка по счету *Номер*РМЕ за период с *Дата* по *Дата* на 15 листах; Отчет по банковской карте *Номер* по счету *Номер*РМЕ за период с *Дата* по *Дата* на 9 листах; Отчет по банковской карте *Номер* за период с *Дата* по *Дата* на 4 листах; Выписка по счету *Номер*СДД за период с *Дата* по *Дата* на 4 листах; Значение и содержание выписки и отчета на банковской карте на 1 листе; выписка по операциям на счете Якутского РФ АО «» *Номер* Андросова А.Ф. за период с *Дата* по *Дата* на 2 листах; Отчет по банковской карте *Номер*РМВ М.В. за период с *Дата* по *Дата* на 7 листах; Отчет по банковской карте *Номер* за период с *Дата* по *Дата* на 4 листах; Диск CD-R с номером *Номер* со сведениями о соединениях абонентского номера *Номер* за период с *Дата* по *Дата*; Диск CD-R с номером N1*Номер* со сведениями о соединениях абонентского номера *Номер* за период с *Дата* по *Дата*; Диск CD-RW с номером *Номер* со сведениями о соединениях абонентского номера *Номер* за период с *Дата* по *Дата*; диск DVD+R с номером *Номер* содержащий электронные почтовые отправления поступивших и отправленных с электронного почтового ящика с адресом ; диск DVD+R с номером *Номер* содержащий электронные почтовые отправления поступивших и отправленных с электронного почтового ящика с адресом хранить в материалах уголовного дела в течении всего срока хранения уголовного дела.

Приговор может быть обжалован в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Томпонский районный суд Республики Саха (Якутия) (п. Батагай) в течение десяти суток со дня его провозглашения.

В случае обжалования приговора осужденные вправе ходатайствовать о своем участии при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции, в том числе и посредством видеоконференц-связи, вправе поручать осуществление своей защиты избранным защитникам, либо ходатайствовать перед судом о назначении защитников.

Также разъяснить, что при получении копий апелляционного представления или апелляционной жалобы, затрагивающих их интересы, они могут заявить ходатайство о своём участии при рассмотрении этих представлений и жалоб судом апелляционной инстанции.

Председательствующий: С.Ш. Джатиев.

Копия верна: Судья: С.Ш. Джатиев

Секретарь: С.С. Стручкова