1-707/2019
ПРИГОВОР
Именем Российской Федерации
... 30 октября 2019 года
Советский районный суд ... Республики Бурятия в составе:
председательствующего - судьи Сультимовой И.В. единолично,
с участием: государственного обвинителя – помощника прокурора ... Хаджаевой Ю.А.,
подсудимой Албатаевой М.И.,
защитника - адвоката Борокшоновой Е.О.,
при секретаре Ерахаевой В.В., помощнике судьи Бадмаевой А.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке принятия судебного решения уголовное дело по обвинению
Албатаевой М.И., не судимой,
в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст. 159 УК РФ, ч.3 ст. 159 УК РФ, ч.3 ст. 30 - ч.3 ст. 159 УК РФ, ч.3 ст. 159 УК РФ,
УСТАНОВИЛ:
Органами предварительного следствия Албатаева М.И. обвиняется в совершении преступлений при следующих обстоятельствах:
Так, обязательное социальное страхование, в соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», представляет собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иных категорий граждан вследствие достижения пенсионного возраста, наступления инвалидности, потери кормильца, заболевания, травмы, несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, беременности и родов, рождения ребенка (детей), ухода за ребенком в возрасте до полутора лет и других событий, установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании.
Субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица, а также иные органы, организации и граждане, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
Страхователи – организации любой организационно-правовой формы, а также граждане, обязанные в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах или федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы, а в отдельных случаях, установленных федеральными законами, выплачивать отдельные виды страхового обеспечения.
Страховщики – коммерческие или некоммерческие организации, создаваемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования для обеспечения прав застрахованных лиц по обязательному социальному страхованию при наступлении страховых случаев.
Застрахованные лица – граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам, лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, и иные категории граждан, у которых отношения по обязательному социальному страхованию возникают в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования или в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Страховыми случаями признаются достижение пенсионного возраста, наступление инвалидности, потеря кормильца, заболевание, травма, насчастный случай на производстве или профессиональное заболевание, беременность и роды, рождение ребенка (детей), уход за ребенком в возрасте до полутора лет и другие случаи, установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
Страховыми случаями по обязательному социальному страхованию, в соответствии с частью второй ст. 1.3. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ... «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», признаются:
1) временная нетрудоспособность застрахованного лица вследствие заболевания или травмы (за исключением временной нетрудоспособности вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) и в других случаях, предусмотренных статьей 5 настоящего закона;
2) беременность и роды;
3) рождение ребенка (детей);
4) уход за ребенком до достижения им возраста полутора лет;
5) смерть застрахованного лица и несовершеннолетнего члена его семьи.
Видами страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию, в соответствии с частью первой ст. 1.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ... «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», являются следующие выплаты:
1) пособие по временной нетрудоспособности;
2) пособие по беременности и родам;
3) единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности;
4) единовременное пособие при рождении ребенка;
5) ежемесячное пособие по уходу за ребенком;
6) социальное пособие на погребение.
Согласно ст. 2.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ... «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществляется страховщиком, которым является Фонд социального страхования Российской Федерации.
Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
В соответствии с пунктом 6 Положения «О фонде социального страхования Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ..., основными задачами Фонда являются: обеспечение гарантированных государством пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, при рождении ребенка и т.д.
Согласно пункта 24 Положения Региональные отделения Фонда образуются в субъектах Российской Федерации в порядке, установленном пунктом 21 Положения.
Государственное учреждение – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по ... (далее - отделение Фонда) создано в соответствии с Положением о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ.... Юридический и фактический адрес отделения Фонда: Россия, ....
Отделение Фонда является органом Фонда социального страхования Российской Федерации и в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Положением о Фонде социального страхования Российской Федерации, постановлениями, приказами, иными решениями Фонда и Положением об отделении Фонда.
Денежные средства и имущество, находящееся в оперативном управлении отделения Фонда, являются федеральной собственностью, не входят в состав бюджетов соответствующих уровней, других фондов и изъятию не подлежат.
Средства отделения Фонда направляются на финансирование мероприятий, предусмотренных бюджетом Фонда социального страхования Российской Федерации и сметой отделения Фонда, в том числе на выплату пособия по временной нетрудоспособности, беременности и родам.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ... «Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2012-2020 годах территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний …», утверждено Положение об особенностях назначения и выплаты в 2012-2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, согласно которому с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в нем участвует ....
Настоящее Положение, в том числе определяет особенности назначения и выплаты в 2012-2020 годах территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам.
Согласно пункту 2 Положения при наступлении страхового случая застрахованное лицо обращается к страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) с заявлением о выплате соответствующего вида пособия и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Перечень документов, необходимых для назначения и выплаты пособий, определяется в соответствии с федеральными законами «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».
В соответствии с пунктом 4 Положения страхователи, у которых среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период превышает 25 человек, представляют в сроки, установленные пунктом 3 Положения в территориальный орган Фонда по месту регистрации сведения, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия (тут и далее – реестр сведений), в электронной форме по форматам, установленным Фондом.
Согласно пункта 8 Положения после получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, либо реестра сведений территориальный орган Фонда в течение 10 календарных дней со дня их получения принимает решение о назначении и выплате пособий.
Выплата пособия по временной нетрудоспособности, пособия по беременности и родам осуществляется территориальным органом Фонда путем перечисления пособия на банковский счет застрахованного лица, указанный в заявлении либо в реестре сведений, или через организацию федеральной почтовой связи, или иную организацию по заявлению застрахованного лица в течение 10 календарных дней со дня получения заявления и документов или сведений, которые необходимы для назначения и выплаты соответствующего вида пособия.
В соответствии с Положением об отделе назначения и осуществления страховых выплат застрахованным гражданам, утвержденным ДД.ММ.ГГГГ управляющим отделением Фонда ФИО14, отдел назначения и осуществления страховых выплат застрахованным гражданам является структурным подразделением отделения Фонда и осуществляет организацию работы по обеспечению застрахованных граждан и страхователей страховыми выплатами в соответствии с законодательством и иными правовыми актами Российской Федерации.
Основной задачей отдела является организация работы по назначению и осуществлению страховых и иных предусмотренных законодательством выплат застрахованным гражданам и страхователям.
Отдел в пределах задач, отнесенных к его компетенции, осуществляет следующие функции:
- принимает документы от страхователей и застрахованных лиц для назначения страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, как на бумажных носителях, так и в виде электронных реестров сведений;
- назначает и выплачивает застрахованным лицам пособии по временной нетрудоспособности, по беременности и родам;
- готовит проекты приказов о назначении страхового обеспечения;
- формирует для передачи в кредитные организации заявки на кассовый расход, на почту реестры получателей пособий на перечисление страхового обеспечения в установленные законодательством сроки, а также формирует иные платежные документы, необходимые для выплаты страхового обеспечения;
- осуществляет контроль за прохождением платежей и обработку возвратов перечисленных средств;
- осуществляет внутренний контроль обоснованности, правильности и своевременности осуществления выплат страхового обеспечения;
- использует в работе информационно-правовые системы и базы Единой интегрированной информационной системе (далее – ЕИИС) «Соцстрах».
Руководство деятельностью отдела осуществляет его начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от занимаемой должности приказом управляющего региональным отделением Фонда.
ДД.ММ.ГГГГ, согласно приказу ... отделения Фонда от ДД.ММ.ГГГГ, Албатаева М.И. трудоустроена на должность главного специалиста – ревизора Отдела проверок, а с ДД.ММ.ГГГГ, согласно приказу ...-к от ДД.ММ.ГГГГ, последняя переведена на должность начальника отдела назначения и осуществления страховых выплат застрахованным гражданам.
В период работы в отделении Фонда в должностные обязанности Албатаевой М.И., занимающей должность начальника отдела назначения и осуществления страховых выплат застрахованным гражданам, согласно должностной инструкции, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ и.о. управляющего отделением Фонда ФИО14, в том числе входило:
- осуществление общего руководства отделом, организация, координация и контроль за деятельностью отдела;
- персональная ответственность за выполнение возложенных на отдел задач и функций, а также за результаты работы отдела в целом, в соответствии с Положением об отделе;
- обеспечение своевременного и обоснованного назначения и выплаты застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
- производство ежедневной загрузки вводных документов;
- обеспечение распределения должностных обязанностей сотрудников отдела;
- контроль исполнения сотрудниками своих должностных обязанностей;
- участие в проведении аттестации сотрудников отдела, обеспечение повышения их профессионального уровня;
- осуществление оценки деятельности сотрудников отдела;
- принятие решений, дача поручений сотрудникам по любым вопросам, связанным с деятельностью отдела.
Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ и до момента увольнения ДД.ММ.ГГГГ Албатаева М.И., являясь начальником отдела назначения и осуществления страховых выплат застрахованным гражданам отделения Фонда, в полном объёме владела правовыми основами, правилами и порядком деятельности отделения Фонда, имела необходимые навыки и достаточный опыт работы, владела особенностями назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам.
Реализуя свои функции в соответствии с должностной инструкцией, Албатаева М.И. обладала административно-хозяйственными и организационно-распорядитель-ными полномочиями, а также, с учетом занимаемой должности и опыта работы, пользовалась доверием у сотрудников, а также руководства отделения Фонда.
Так, в феврале 2018 года, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, более точные дата и время не установлены, Албатаева М.И., осуществляя организационно-распорядительные и административно-хозяйственные полномочия должностного лица по организации работы отдела назначения и осуществления страховых выплат застрахованным гражданам отделения Фонда, в соответствии с возложенными на нее должностными обязанностями начальника отдела, находясь на своем рабочем месте в служебном кабинете ..., расположенном по адресу: ..., в целях личного обогащения, используя свое служебное положение, из корыстных побуждений, умышленно, путем обмана и злоупотребления доверием сотрудников отделения Фонда решила совершить хищение денежных средств, принадлежащих отделению Фонда, а именно совершить хищение денежных средств, предназначенных для выплаты пособия по временной нетрудоспособности путем внесения заведомо ложных сведений – изменений в реестр сведений в электронной форме по форматам Фонда представляемый страхователем (работодателем) для назначения и осуществления страховых выплат застрахованным гражданам.
В один из дней февраля 2018 года, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, для реализации своего преступного умысла, направленного на хищение денежных средств, принадлежащих отделению Фонда, Албатаева М.И., при неустановленных обстоятельствах, получила от своего знакомого ФИО2, не осведомленного о ее преступных намерениях, копию паспорта гражданина Российской Федерации, копии СНИЛС и ИНН на имя последнего.
ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 26 мин. Албатаева М.И., находясь на своем рабочем месте в служебном кабинете ... отдела назначения и осуществления страховых выплат застрахованным гражданам отделения Фонда, расположенном по адресу: ..., полученные данные использовала для внесения изменений в реестр сведений в электронной форме, предоставляемых страхователем (работодателем), для совершения хищения,
В тот же день, ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 53 мин. Албатаева М.И., находясь на своем рабочем месте, зная логины и пароли подчиненных ей сотрудников отдела назначения и осуществления страховых выплат застрахованным гражданам, используя свой рабочий персональный компьютер, под логином и паролем главного специалиста отдела назначения и осуществления страховых выплат застрахованным лицам ФИО16 в подсистеме «Процессинг и управление выплатами» рассчитала сумму пособия на имя подставного получателя ФИО2, которая, согласно внесенным ею без ведома, участия и согласия последнего данным, составила 69003 рублей 48 коп. и подготовила к расчету.
ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 54 мин. Албатаева М.И., продолжая реализацию умысла на хищение денежных средств отделения Фонда, путем незаконного оформления выплаты в виде пособия по временной нетрудоспособности на имя своего знакомого ФИО2, используя свое служебное положение, находясь на своем рабочем месте, в помещении кабинета ... отдела назначения и осуществления страховых выплат застрахованным гражданам отделения Фонда, по адресу: ..., достоверно зная о том, что ею внесены заведомо для нее фиктивные сведения о получателе пособия по временной нетрудоспособности ФИО2, используя свой рабочий персональный компьютер в подсистеме «Процессинг и управление выплатами», в силу возложенных на нее должностных обязанностей начальника отдела, подтвердила расчет пособия на подставное лицо ФИО2 в сумме 69003 рублей 48 коп.
Далее, ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 56 мин., главный специалист отдела назначения и осуществления страховых выплат отделения Фонда ФИО17, будучи не осведомленной об истинных преступных намерениях Албатаевой М.И., относительно незаконных действий последней по начислению пособия по временной нетрудоспособности на подставное лицо ФИО2, не имеющего право на назначение и выплату указанного пособия, действуя под влиянием обмана со стороны Албатаевой М.И., доверяя последней как руководителю отдела назначения и осуществления страховых выплат застрахованным гражданам, добросовестно заблуждаясь относительно лица, имеющего право на назначение и выплату указанного пособия, на основании внесенных Албатаевой М.И. фиктивных сведений о получателе пособия (ФИО2), сформировала приказ о назначении и выплате страхового возмещения на имя ФИО2 и приложение к нему, после чего распечатала приказ о назначении и выплате страхового обеспечения и иных выплат отделением Фонда за номером ...-ПВ от ДД.ММ.ГГГГ и приложение к нему, содержащее список получателя страхового возмещения – застрахованного лица для начисления и выплаты пособия по временной нетрудоспособности ФИО2 в сумме 69003 рубля 48 коп. и передала указанные документы для подписания Албатаевой М.И. и главному бухгалтеру ФИО18
После чего, ДД.ММ.ГГГГ в рабочее время, более точное время не установлено, Албатаева М.И., продолжая реализовывать преступный умысел, направленный на хищение денежных средств отделения Фонда, путем незаконного оформления выплаты в виде пособия по временной нетрудоспособности на имя своего знакомого ФИО2, используя свое служебное положение, находясь на своем рабочем месте, в помещении кабинета ... отдела назначения и осуществления страховых выплат застрахованным гражданам отделения Фонда, по адресу: ..., достоверно зная о том, что ею внесены заведомо для нее фиктивные сведения о получателе пособия по временной нетрудоспособности ФИО2 подписала список застрахованных лиц для начисления и выплаты пособия по временной нетрудоспособности ФИО2 в сумме 69003 рублей 48 коп.
В тот же день, то есть ДД.ММ.ГГГГ, в рабочее время, более точное время не установлено, главный бухгалтер отделения Фонда ФИО18, находясь на своем рабочем месте, в кабинете ..., расположенном по адресу: ..., будучи не осведомленной об истинных преступных намерениях Албатаевой М.И., действуя под влиянием обмана со стороны последней, доверяя Албатаевой М.И. как руководителю отдела назначения и осуществления страховых выплат застрахованным гражданам, добросовестно заблуждаясь относительно лица, имеющего право на назначение и выплату вышеуказанного пособия, подписала список застрахованных лиц для начисления и выплаты пособия по временной нетрудоспособности ФИО2 в сумме 69003 рублей 48 коп.
ДД.ММ.ГГГГ в рабочее время, более точное время не установлено, и.о. управляющего ФИО19, находясь на своем рабочем месте, в кабинете ..., расположенном по адресу: ..., будучи не осведомленной об истинных преступных намерениях Албатаевой М.И., действуя под влиянием обмана со стороны последней, доверяя Албатаевой М.И. как руководителю отдела назначения и осуществления страховых выплат застрахованным гражданам, добросовестно заблуждаясь относительно лица, имеющего право на назначение и выплату вышеуказанного пособия, подписала приказ о назначении и выплате страхового обеспечения и иных выплат отделения Фонда ...-ПВ от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2 в сумме 69003 рублей 48 коп.
ДД.ММ.ГГГГ в рабочее время, более точное время не установлено, ведущий специалист отдела назначения и осуществления страховых выплат отделения Фонда ФИО20, находясь на своем рабочем месте, в кабинете ..., расположенном по адресу: ..., будучи не осведомленной об истинных преступных намерениях Албатаевой М.И., действуя под влиянием обмана со стороны последней, доверяя Албатаевой М.И. как руководителю отдела назначения и осуществления страховых выплат застрахованным гражданам, добросовестно заблуждаясь относительно лица, имеющего право на назначение и выплату вышеуказанного пособия, на основании подписанного и.о. управляющего отделением Фонда ФИО19 приказа о назначении и выплате страхового обеспечения и иных выплат В. направила в Управление Федерального казначейства по ... для перечисления денежных средств с лицевого счета ГУ – РО ФСС по РБ ..., открытого в Управлении Федерального казначейства по ..., расположенном по адресу: ..., на счет Управления федеральной почтовой связи по ... – филиал ФГУП «Почта России» для последующей выплаты пособия ФИО2
ДД.ММ.ГГГГ в рабочее время, более точное время не установлено, ФИО2, не осведомленный о преступных намерениях Албатаевой М.И., находясь в здании ... отделения почтовой связи Управления федеральной почтовой связи по ... – филиале ФГУП «Почта России» по ... Республики Бурятия, получил денежные средства в сумме 69003 рубля 48 коп., которые в тот же день, более точное время в ходе следствия не установлено, находясь возле здания отделения Фонда по ... Республики Бурятия передал Албатаевой М.И.
После чего Албатаева М.И. получила реальную возможность распорядиться похищенными денежными средствами в сумме 69003 рублей 48 коп. по своему усмотрению, и из корыстных побуждений противоправно, безвозмездно обратила их в свою пользу.
Таким образом, Албатаева М.И. умышленно, из корыстных побуждений, используя свое служебное положение, путем обмана и злоупотребления доверием сотрудников отделения Фонда, совершила хищение денежных средств в сумме 69003 рублей 48 коп.
В результате преступных действий Албатаевой М.И. причинен материальный ущерб отделению Фонда в сумме 69003 рублей 48 коп.
Действия Албатаевой М.И. по данному эпизоду квалифицированы следствием по ч.3 ст. 159 УК РФ, как мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана и злоупотребления доверием, совершенное лицом с использованием своего служебного положения.
Кроме того, обязательное социальное страхование, в соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», представляет собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иных категорий граждан вследствие достижения пенсионного возраста, наступления инвалидности, потери кормильца, заболевания, травмы, несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, беременности и родов, рождения ребенка (детей), ухода за ребенком в возрасте до полутора лет и других событий, установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании.
Субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица, а также иные органы, организации и граждане, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
Страхователи – организации любой организационно-правовой формы, а также граждане, обязанные в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах или федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы, а в отдельных случаях, установленных федеральными законами, выплачивать отдельные виды страхового обеспечения.
Страховщики – коммерческие или некоммерческие организации, создаваемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования для обеспечения прав застрахованных лиц по обязательному социальному страхованию при наступлении страховых случаев.
Застрахованные лица – граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам, лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, и иные категории граждан, у которых отношения по обязательному социальному страхованию возникают в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования или в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Страховыми случаями признаются достижение пенсионного возраста, наступление инвалидности, потеря кормильца, заболевание, травма, несчастный случай на производстве или профессиональное заболевание, беременность и роды, рождение ребенка (детей), уход за ребенком в возрасте до полутора лет и другие случаи, установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
Страховыми случаями по обязательному социальному страхованию, в соответствии с частью второй ст. 1.3. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ... «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», признаются:
1) временная нетрудоспособность застрахованного лица вследствие заболевания или травмы (за исключением временной нетрудоспособности вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) и в других случаях, предусмотренных статьей 5 настоящего закона;
2) беременность и роды;
3) рождение ребенка (детей);
4) уход за ребенком до достижения им возраста полутора лет;
5) смерть застрахованного лица и несовершеннолетнего члена его семьи.
Видами страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию, в соответствии с частью первой ст. 1.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ... «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», являются следующие выплаты:
1) пособие по временной нетрудоспособности;
2) пособие по беременности и родам;
3) единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности;
4) единовременное пособие при рождении ребенка;
5) ежемесячное пособие по уходу за ребенком;
6) социальное пособие на погребение.
Согласно ст. 2.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ... «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществляется страховщиком, которым является Фонд социального страхования Российской Федерации.
Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
В соответствии с пунктом 6 Положения «О фонде социального страхования Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ..., основными задачами Фонда являются: обеспечение гарантированных государством пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, при рождении ребенка и т.д.
Согласно пункта 24 Положения Региональные отделения Фонда образуются в субъектах Российской Федерации в порядке, установленном пунктом 21 Положения.
Государственное учреждение – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по ... (тут и далее по тексту отделение Фонда) создано в соответствии с Положением о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ.... Юридический и фактический адрес отделения Фонда: Россия, ....
Отделение Фонда является органом Фонда социального страхования Российской Федерации и в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Положением о Фонде социального страхования Российской Федерации, постановлениями, приказами, иными решениями Фонда и Положением об отделении Фонда.
Денежные средства и имущество, находящееся в оперативном управлении отделения Фонда, являются федеральной собственностью, не входят в состав бюджетов соответствующих уровней, других фондов и изъятию не подлежат.
Средства отделения Фонда направляются на финансирование мероприятий, предусмотренных бюджетом Фонда социального страхования Российской Федерации и сметой отделения Фонда, в том числе на выплату пособия по временной нетрудоспособности, беременности и родам.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ... «Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2012-2020 годах территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний …», утверждено Положение об особенностях назначения и выплаты в 2012-2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, согласно которому с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в нем участвует ....
Настоящее Положение, в том числе определяет особенности назначения и выплаты в 2012-2020 годах территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам.
Согласно пункту 2 Положения при наступлении страхового случая застрахованное лицо обращается к страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) с заявлением о выплате соответствующего вида пособия и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Перечень документов, необходимых для назначения и выплаты пособий, определяется в соответствии с федеральными законами «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».
В соответствии с пунктом 4 Положения страхователи, у которых среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период превышает 25 человек, представляют в сроки, установленные пунктом 3 Положения в территориальный орган Фонда по месту регистрации сведения, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия (тут и далее – реестр сведений), в электронной форме по форматам, установленным Фондом.
Согласно пункта 8 Положения после получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, либо реестра сведений территориальный орган Фонда в течение 10 календарных дней со дня их получения принимает решение о назначении и выплате пособий.
Выплата пособия по временной нетрудоспособности, пособия по беременности и родам осуществляется территориальным органом Фонда путем перечисления пособия на банковский счет застрахованного лица, указанный в заявлении либо в реестре сведений, или через организацию федеральной почтовой связи, или иную организацию по заявлению застрахованного лица в течение 10 календарных дней со дня получения заявления и документов или сведений, которые необходимы для назначения и выплаты соответствующего вида пособия.
В соответствии с Положением об отделе назначения и осуществления страховых выплат застрахованным гражданам, утвержденным ДД.ММ.ГГГГ управляющим отделением Фонда ФИО14, отдел назначения и осуществления страховых выплат застрахованным гражданам является структурным подразделением отделения Фонда и осуществляет организацию работы по обеспечению застрахованных граждан и страхователей страховыми выплатами в соответствии с законодательством и иными правовыми актами Российской Федерации.
Основной задачей отдела является организация работы по назначению и осуществлению страховых и иных предусмотренных законодательством выплат застрахованным гражданам и страхователям.
Отдел в пределах задач, отнесенных к его компетенции, осуществляет следующие функции:
- принимает документы от страхователей и застрахованных лиц для назначения страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, как на бумажных носителях, так и в виде электронных реестров сведений;
- назначает и выплачивает застрахованным лицам пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам;
- готовит проекты приказов о назначении страхового обеспечения;
- формирует для передачи в кредитные организации заявки на кассовый расход, на почту реестры получателей пособий на перечисление страхового обеспечения в установленные законодательством сроки, а также формирует иные платежные документы, необходимые для выплаты страхового обеспечения;
- осуществляет контроль за прохождением платежей и обработку возвратов перечисленных средств;
- осуществляет внутренний контроль обоснованности, правильности и своевременности осуществления выплат страхового обеспечения;
- использует в работе информационно-правовые системы и базы Единой интегрированной информационной системе (далее – ЕИИС) «Соцстрах».
Руководство деятельностью отдела осуществляет его начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от занимаемой должности приказом управляющего региональным отделением Фонда.
ДД.ММ.ГГГГ, согласно приказу ... отделения Фонда от ДД.ММ.ГГГГ, Албатаева М.И. трудоустроена на должность главного специалиста – ревизора Отдела проверок, а с ДД.ММ.ГГГГ, согласно приказу ...-к от ДД.ММ.ГГГГ, последняя переведена на должность начальника отдела назначения и осуществления страховых выплат застрахованным гражданам.
В период работы в отделении Фонда в должностные обязанности Албатаевой М.И., занимающей должность начальника отдела назначения и осуществления страховых выплат застрахованным гражданам, согласно должностной инструкции, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ и.о. управляющего отделением Фонда ФИО14, в том числе входило:
- осуществление общего руководства отделом, организация, координация и контроль за деятельностью отдела;
- персональная ответственность за выполнение возложенных на отдел задач и функций, а также за результаты работы отдела в целом, в соответствии с Положением об отделе;
- обеспечение своевременного и обоснованного назначения и выплаты застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
- производство ежедневной загрузки вводных документов;
- обеспечение распределения должностных обязанностей сотрудников отдела;
- контроль исполнения сотрудниками своих должностных обязанностей;
- участие в проведении аттестации сотрудников отдела, обеспечение повышения их профессионального уровня;
- осуществление оценки деятельности сотрудников отдела;
- принятие решений, дача поручений сотрудникам по любым вопросам, связанным с деятельностью отдела.
Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ и до момента увольнения ДД.ММ.ГГГГ Албатаева М.И., являясь начальником отдела назначения и осуществления страховых выплат застрахованным гражданам отделения Фонда, в полном объёме владела правовыми основами, правилами и порядком деятельности отделения Фонда, имела необходимые навыки и достаточный опыт работы, владела особенностями назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам.
Реализуя свои функции в соответствии с должностной инструкцией, Албатаева М.И. обладала административно-хозяйственными и организационно-распорядительными полномочиями, а также, с учетом занимаемой должности и опыта работы, пользовалась доверием у сотрудников, а также руководства отделения Фонда.
Так, в августе 2018 года, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, более точные дата и время не установлены, Албатаева М.И., осуществляя организационно-распорядительные и административно-хозяйственные полномочия должностного лица по организации работы отдела назначения и осуществления страховых выплат застрахованным гражданам отделения Фонда, в соответствии с возложенными на нее должностными обязанностями начальника отдела, находясь на своем рабочем месте в служебном кабинете ..., расположенном по адресу: ..., в целях личного обогащения, используя свое служебное положение, из корыстных побуждений, умышленно, путем обмана и злоупотребления доверием сотрудников отделения Фонда решила совершить хищение денежных средств, принадлежащих отделению Фонда, а именно совершить хищение денежных средств, предназначенных для выплаты пособия по беременности и родам путем внесения заведомо ложных сведений – изменений в реестр сведений в электронной форме по форматам Фонда представляемый страхователем (работодателем) для назначения и осуществления страховых выплат застрахованным гражданам.
В один из дней августа 2018 года, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, для реализации своего преступного умысла, направленного на хищение денежных средств, принадлежащих отделению Фонда, Албатаева М.И., находясь возле ... Республики Бурятия, получила от своей знакомой ФИО4, не осведомленной о ее преступных намерениях, копию паспорта гражданки Российской Федерации, копии СНИЛС и ИНН на имя последней.
ДД.ММ.ГГГГ в 08 час. 06 мин. Албатаева М.И., находясь на своем рабочем месте в служебном кабинете ... отдела назначения и осуществления страховых выплат застрахованным гражданам отделения Фонда, расположенном по адресу: ..., полученные данные использовала для внесения изменений в реестр сведений в электронной форме, предоставляемых страхователем (работодателем), для совершения хищения,
В тот же день, ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 09 мин. Албатаева М.И., находясь на своем рабочем месте, зная логины и пароли подчиненных ей сотрудников отдела назначения и осуществления страховых выплат застрахованным гражданам, используя свой рабочий персональный компьютер, под логином и паролем консультанта отдела назначения и осуществления страховых выплат застрахованным лицам ФИО21 в подсистеме «Процессинг и управление выплатами» рассчитала сумму пособия на имя подставного получателя ФИО4, которая, согласно внесенным ею без ведома, участия и согласия последней данных, составила 180495 рублей и подготовила к расчету.
ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 12 мин. Албатаева М.И., продолжая реализацию умысла на хищение денежных средств отделения Фонда, путем незаконного оформления выплаты в виде пособия по беременности и родам на имя своей знакомой ФИО4, используя свое служебное положение, находясь на своем рабочем месте, в помещении кабинета ... отдела назначения и осуществления страховых выплат застрахованным гражданам отделения Фонда, по адресу: ..., достоверно зная о том, что ею внесены заведомо для нее фиктивные сведения о получателе пособия по беременности и родам ФИО4, под логином и паролем консультанта отдела назначения и осуществления страховых выплат застрахованным лицам ФИО21, используя свой рабочий персональный компьютер в подсистеме «Процессинг и управление выплатами», подтвердила расчет пособия на подставное лицо ФИО4 в сумме 180495 рублей.
Далее, ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 15 мин., главный специалист отдела назначения и осуществления страховых выплат отделения Фонда ФИО23, будучи не осведомленной об истинных преступных намерениях Албатаевой М.И., относительно незаконных действий последней по начислению пособия по беременности и родам на подставное лицо ФИО4, не имеющей право на назначение и выплату указанного пособия, действуя под влиянием обмана со стороны Албатаевой М.И., доверяя последней как руководителю отдела назначения и осуществления страховых выплат застрахованным гражданам, добросовестно заблуждаясь относительно лица, имеющего право на назначение и выплату указанного пособия, на основании внесенных Албатаевой М.И. фиктивных сведений о получателе пособия (ФИО4), сформировала приказ о назначении и выплате страхового возмещения, в том числе на имя ФИО4 и приложение к нему, после чего распечатала приказ о назначении и выплате страхового обеспечения и иных выплат отделением Фонда за номером ...-ПВ от ДД.ММ.ГГГГ и приложение к нему, содержащее список получателей страхового возмещения – застрахованных лиц для начисления и выплаты пособий по беременности и родам, в том числе ФИО4 в сумме 180495 рублей и передала указанные документы для подписания Албатаевой М.И. и заместителю главного бухгалтера ФИО24
После чего, ДД.ММ.ГГГГ, в рабочее время, более точное время в ходе следствия не установлено, Албатаева М.И., продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на хищение денежных средств отделения Фонда, путем незаконного оформления выплаты в виде пособия по беременности и родам на имя своей знакомой ФИО4, используя свое служебное положение, находясь на своем рабочем месте, в помещении кабинета ... отдела назначения и осуществления страховых выплат застрахованным гражданам отделения Фонда, по адресу: ..., достоверно зная о том, что ею внесены заведомо для нее фиктивные сведения о получателе пособия по беременности и родам ФИО4 подписала список получателей страхового возмещения – застрахованных лиц для начисления и выплаты пособия по беременности и родам, в том числе ФИО4 в сумме 180495 рублей.
В этот же день, то есть ДД.ММ.ГГГГ, в рабочее время, более точное время не установлено, заместитель главного бухгалтера отделения Фонда ФИО24, находясь на своем рабочем месте, в кабинете ..., расположенном по адресу: ..., будучи не осведомленной об истинных преступных намерениях Албатаевой М.И., действуя под влиянием обмана со стороны последней, доверяя Албатаевой М.И. как руководителю отдела назначения и осуществления страховых выплат застрахованным гражданам, добросовестно заблуждаясь относительно лица, имеющего право на назначение и выплату вышеуказанного пособия, подписала список получателей страхового возмещения – застрахованных лиц для начисления и выплаты пособия по беременности и родам, в том числе ФИО4 в сумме 180495 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ, в рабочее время, более точное время не установлено, и.о. управляющего ФИО25, находясь на своем рабочем месте, в кабинете ..., расположенном по адресу: ..., будучи не осведомленной об истинных преступных намерениях Албатаевой М.И., действуя под влиянием обмана со стороны последней, доверяя Албатаевой М.И. как руководителю отдела назначения и осуществления страховых выплат застрахованным гражданам, добросовестно заблуждаясь относительно лица, имеющего право на назначение и выплату вышеуказанного пособия, подписала приказ о назначении и выплате страхового обеспечения и иных выплат отделения Фонда ...-ПВ от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе на имя ФИО4 в сумме 180495 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ в рабочее время, более точное время не установлено, ведущий специалист отдела назначения и осуществления страховых выплат отделения Фонда ФИО20, находясь на своем рабочем месте, в кабинете ..., расположенном по адресу: ..., будучи не осведомленной об истинных преступных намерениях Албатаевой М.И., действуя под влиянием обмана со стороны последней, доверяя Албатаевой М.И. как руководителю отдела назначения и осуществления страховых выплат застрахованным гражданам, добросовестно заблуждаясь относительно лица, имеющего право на назначение и выплату вышеуказанного пособия, сформировала заявку на кассовый расход ... от ДД.ММ.ГГГГ и после подписания ЭЦП ФИО25 и ФИО24 направила в Управление Федерального казначейства по ... для перечисления денежных средств с лицевого счета ГУ – РО ФСС по РБ ... открытого в Управлении Федерального казначейства по ..., расположенном по адресу: ..., на счет Управления федеральной почтовой связи по ... – филиал ФГУП «Почта России» для последующей выплаты пособия ФИО4
ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 12 мин. ФИО4, не осведомленная о преступных намерениях Албатаевой М.И., находясь в здании Отделения почтовой связи ... Управления федеральной почтовой связи по ... – филиале ФГУП «Почта России» по ..., получила денежные средства в сумме 180495 рублей, которые впоследствии, в тот же день ДД.ММ.ГГГГ, точное время не установлено, находясь в подъезде ... Республики Бурятия, передала Албатаевой М.И.
После чего Албатаева М.И. получила реальную возможность распорядиться похищенными денежными средствами в сумме 180495 рублей по своему усмотрению, и из корыстных побуждений противоправно, безвозмездно обратила их в свою пользу.
Таким образом, Албатаева М.И. умышленно, из корыстных побуждений, используя свое служебное положение, путем обмана и злоупотребления доверием сотрудников отделения Фонда, совершила хищение денежных средств в сумме 180495 рублей.
В результате преступных действий Албатаевой М.И. причинен материальный ущерб отделению Фонда в сумме 180495 рублей.
Действия Албатаевой М.И. по данному эпизоду следствием квалифицированы по ч.3 ст. 159 УК РФ, как мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана и злоупотребления доверием, совершенное лицом с использованием своего служебного положения.
Кроме того, обязательное социальное страхование, в соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», представляет собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иных категорий граждан вследствие достижения пенсионного возраста, наступления инвалидности, потери кормильца, заболевания, травмы, несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, беременности и родов, рождения ребенка (детей), ухода за ребенком в возрасте до полутора лет и других событий, установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании.
Субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица, а также иные органы, организации и граждане, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
Страхователи – организации любой организационно-правовой формы, а также граждане, обязанные в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах или федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы, а в отдельных случаях, установленных федеральными законами, выплачивать отдельные виды страхового обеспечения.
Страховщики – коммерческие или некоммерческие организации, создаваемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования для обеспечения прав застрахованных лиц по обязательному социальному страхованию при наступлении страховых случаев.
Застрахованные лица – граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам, лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, и иные категории граждан, у которых отношения по обязательному социальному страхованию возникают в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования или в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Страховыми случаями признаются достижение пенсионного возраста, наступление инвалидности, потеря кормильца, заболевание, травма, несчастный случай на производстве или профессиональное заболевание, беременность и роды, рождение ребенка (детей), уход за ребенком в возрасте до полутора лет и другие случаи, установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
Страховыми случаями по обязательному социальному страхованию, в соответствии с частью второй ст. 1.3. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ... «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», признаются:
1) временная нетрудоспособность застрахованного лица вследствие заболевания или травмы (за исключением временной нетрудоспособности вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) и в других случаях, предусмотренных статьей 5 настоящего закона;
2) беременность и роды;
3) рождение ребенка (детей);
4) уход за ребенком до достижения им возраста полутора лет;
5) смерть застрахованного лица и несовершеннолетнего члена его семьи.
Видами страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию, в соответствии с частью первой ст. 1.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ... «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», являются следующие выплаты:
1) пособие по временной нетрудоспособности;
2) пособие по беременности и родам;
3) единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности;
4) единовременное пособие при рождении ребенка;
5) ежемесячное пособие по уходу за ребенком;
6) социальное пособие на погребение.
Согласно ст. 2.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ... «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществляется страховщиком, которым является Фонд социального страхования Российской Федерации.
Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
В соответствии с пунктом 6 Положения «О фонде социального страхования Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ..., основными задачами Фонда являются: обеспечение гарантированных государством пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, при рождении ребенка и т.д.
Согласно пункта 24 Положения Региональные отделения Фонда образуются в субъектах Российской Федерации в порядке, установленном пунктом 21 Положения.
Государственное учреждение – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по ... (тут и далее по тексту отделение Фонда) создано в соответствии с Положением о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ.... Юридический и фактический адрес отделения Фонда: Россия, ....
Отделение Фонда является органом Фонда социального страхования Российской Федерации и в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Положением о Фонде социального страхования Российской Федерации, постановлениями, приказами, иными решениями Фонда и Положением об отделении Фонда.
Денежные средства и имущество, находящееся в оперативном управлении отделения Фонда, являются федеральной собственностью, не входят в состав бюджетов соответствующих уровней, других фондов и изъятию не подлежат.
Средства отделения Фонда направляются на финансирование мероприятий, предусмотренных бюджетом Фонда социального страхования Российской Федерации и сметой отделения Фонда, в том числе на выплату пособия по временной нетрудоспособности, беременности и родам.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ... «Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2012-2020 годах территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний …», утверждено Положение об особенностях назначения и выплаты в 2012-2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, согласно которому с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в нем участвует ....
Настоящее Положение, в том числе определяет особенности назначения и выплаты в 2012-2020 годах территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам.
Согласно пункту 2 Положения при наступлении страхового случая застрахованное лицо обращается к страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) с заявлением о выплате соответствующего вида пособия и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Перечень документов, необходимых для назначения и выплаты пособий, определяется в соответствии с федеральными законами «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».
В соответствии с пунктом 4 Положения страхователи, у которых среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период превышает 25 человек, представляют в сроки, установленные пунктом 3 Положения в территориальный орган Фонда по месту регистрации сведения, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия (тут и далее – реестр сведений), в электронной форме по форматам, установленным Фондом.
Согласно пункта 8 Положения после получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, либо реестра сведений территориальный орган Фонда в течение 10 календарных дней со дня их получения принимает решение о назначении и выплате пособий.
Выплата пособия по временной нетрудоспособности, пособия по беременности и родам осуществляется территориальным органом Фонда путем перечисления пособия на банковский счет застрахованного лица, указанный в заявлении либо в реестре сведений, или через организацию федеральной почтовой связи, или иную организацию по заявлению застрахованного лица в течение 10 календарных дней со дня получения заявления и документов или сведений, которые необходимы для назначения и выплаты соответствующего вида пособия.
В соответствии с Положением об отделе назначения и осуществления страховых выплат застрахованным гражданам, утвержденным ДД.ММ.ГГГГ управляющим отделением Фонда ФИО14, отдел назначения и осуществления страховых выплат застрахованным гражданам является структурным подразделением отделения Фонда и осуществляет организацию работы по обеспечению застрахованных граждан и страхователей страховыми выплатами в соответствии с законодательством и иными правовыми актами Российской Федерации.
Основной задачей отдела является организация работы по назначению и осуществлению страховых и иных предусмотренных законодательством выплат застрахованным гражданам и страхователям.
Отдел в пределах задач, отнесенных к его компетенции, осуществляет следующие функции:
- принимает документы от страхователей и застрахованных лиц для назначения страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, как на бумажных носителях, так и в виде электронных реестров сведений;
- назначает и выплачивает застрахованным лицам пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам;
- готовит проекты приказов о назначении страхового обеспечения;
- формирует для передачи в кредитные организации заявки на кассовый расход, на почту реестры получателей пособий на перечисление страхового обеспечения в установленные законодательством сроки, а также формирует иные платежные документы, необходимые для выплаты страхового обеспечения;
- осуществляет контроль за прохождением платежей и обработку возвратов перечисленных средств;
- осуществляет внутренний контроль обоснованности, правильности и своевременности осуществления выплат страхового обеспечения;
- использует в работе информационно-правовые системы и базы Единой интегрированной информационной системе (далее – ЕИИС) «Соцстрах».
Руководство деятельностью отдела осуществляет его начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от занимаемой должности приказом управляющего региональным отделением Фонда.
ДД.ММ.ГГГГ, согласно приказу ... отделения Фонда от ДД.ММ.ГГГГ, Албатаева М.И. трудоустроена на должность главного специалиста – ревизора Отдела проверок, а с ДД.ММ.ГГГГ, согласно приказу ...-к от ДД.ММ.ГГГГ, последняя переведена на должность начальника отдела назначения и осуществления страховых выплат застрахованным гражданам.
В период работы в отделении Фонда в должностные обязанности Албатаевой М.И., занимающей должность начальника отдела назначения и осуществления страховых выплат застрахованным гражданам, согласно должностной инструкции, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ и.о. управляющего отделением Фонда ФИО14, в том числе входило:
- осуществление общего руководства отделом, организация, координация и контроль за деятельностью отдела;
- персональная ответственность за выполнение возложенных на отдел задач и функций, а также за результаты работы отдела в целом, в соответствии с Положением об отделе;
- обеспечение своевременного и обоснованного назначения и выплаты застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
- производство ежедневной загрузки вводных документов;
- обеспечение распределения должностных обязанностей сотрудников отдела;
- контроль исполнения сотрудниками своих должностных обязанностей;
- участие в проведении аттестации сотрудников отдела, обеспечение повышения их профессионального уровня;
- осуществление оценки деятельности сотрудников отдела;
- принятие решений, дача поручений сотрудникам по любым вопросам, связанным с деятельностью отдела.
Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ и до момента увольнения ДД.ММ.ГГГГ Албатаева М.И., являясь начальником отдела назначения и осуществления страховых выплат застрахованным гражданам отделения Фонда, в полном объёме владела правовыми основами, правилами и порядком деятельности отделения Фонда, имела необходимые навыки и достаточный опыт работы, владела особенностями назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам.
Реализуя свои функции в соответствии с должностной инструкцией, Албатаева М.И. обладала административно-хозяйственными и организационно-распорядительными полномочиями, а также, с учетом занимаемой должности и опыта работы, пользовалась доверием у сотрудников, а также руководства отделения Фонда.
Так, в сентябре 2018 года, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, более точные дата и время следствием не установлены, Албатаева М.И., осуществляя организационно-распорядительные и административно-хозяйственные полномочия должностного лица по организации работы отдела назначения и осуществления страховых выплат застрахованным гражданам отделения Фонда, в соответствии с возложенными на нее должностными обязанностями начальника отдела, находясь на своем рабочем месте в служебном кабинете ..., расположенном по адресу: ..., в целях личного обогащения, используя свое служебное положение, из корыстных побуждений, умышленно, путем обмана и злоупотребления доверием сотрудников отделения Фонда решила совершить хищение денежных средств, принадлежащих отделению Фонда, а именно совершить хищение денежных средств, предназначенных для выплаты пособия по беременности и родам путем внесения заведомо ложных сведений – изменений в реестр сведений в электронной форме по форматам Фонда представляемый страхователем (работодателем) для назначения и осуществления страховых выплат застрахованным гражданам.
В один из дней сентября 2018 года, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, для реализации своего преступного умысла, направленного на хищение денежных средств, принадлежащих отделению Фонда, Албатаева М.И., при неустановленных обстоятельствах, получила от своей знакомой ФИО6, не осведомленной о ее преступных намерениях, копию паспорта гражданки Российской Федерации, копии СНИЛС и ИНН на имя последней.
ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 16 мин. Албатаева М.И., находясь на своем рабочем месте в служебном кабинете ... отдела назначения и осуществления страховых выплат застрахованным гражданам отделения Фонда, расположенном по адресу: ..., полученные данные использовала для внесения изменений в реестр сведений в электронной форме, предоставляемых страхователем (работодателем), для совершения хищения,
В тот же день, ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 21 мин. Албатаева М.И., находясь на своем рабочем месте, зная логины и пароли подчиненных ей сотрудников отдела назначения и осуществления страховых выплат застрахованным гражданам, используя свой рабочий персональный компьютер, под логином и паролем консультанта отдела назначения и осуществления страховых выплат застрахованным лицам ФИО26 в подсистеме «Процессинг и управление выплатами» рассчитала сумму пособия на имя подставного получателя ФИО6, которая, согласно внесенным ею без ведома, участия и согласия последней данных, составила 99725 рублей 82 коп. и подготовила к расчету.
ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 52 мин. Албатаева М.И., продолжая реализацию умысла на хищение денежных средств отделения Фонда, путем незаконного оформления выплаты в виде пособия по беременности и родам на имя своей знакомой ФИО6, используя свое служебное положение, находясь на своем рабочем месте, в помещении кабинета ... отдела назначения и осуществления страховых выплат застрахованным гражданам отделения Фонда, по адресу: ..., достоверно зная о том, что ею внесены заведомо для нее фиктивные сведения о получателе пособия по беременности и родам ФИО6, под логином и паролем заместителя начальника отдела назначения и осуществления страховых выплат застрахованным лицам ФИО27, используя свой рабочий персональный компьютер в подсистеме «Процессинг и управление выплатами», подтвердила расчет пособия на подставное лицо ФИО6 в сумме 99725 рублей 82 коп.
Далее, ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 17 мин., главный специалист отдела назначения и осуществления страховых выплат отделения Фонда ФИО23, будучи не осведомленной об истинных преступных намерениях Албатаевой М.И., относительно незаконных действий последней по начислению пособия по беременности и родам на подставное лицо ФИО6, не имеющей право на назначение и выплату указанного пособия, действуя под влиянием обмана со стороны Албатаевой М.И., доверяя последней как руководителю отдела назначения и осуществления страховых выплат застрахованным гражданам, добросовестно заблуждаясь относительно лица, имеющего право на назначение и выплату указанного пособия, на основании внесенных Албатаевой М.И. фиктивных сведений о получателе пособия (ФИО6), сформировала приказ о назначении и выплате страхового возмещения, в том числе на имя ФИО6 и приложение к нему, после чего распечатала приказ о назначении и выплате страхового обеспечения и иных выплат отделением Фонда и приложение к нему, содержащее список получателей страхового возмещения – застрахованных лиц для начисления и выплаты пособия по беременности и родам, в том числе ФИО6 в сумме 99725 рублей 82 коп. и передала указанные документы для подписания Албатаевой М.И., однако, в тот же день, ДД.ММ.ГГГГ не ранее 15 час. 30 мин. преступные действия Албатаевой М.И. по замене застрахованного лица ФИО5 на подставное лицо ФИО6 стали известны сотрудникам отдела назначения и осуществления страховых выплат застрахованным лицам, в связи с чем, данные о назначении и выплате ФИО6 страхового возмещения в сумме 99725 рублей 82 коп. изъяты Албатаевой М.И. из приказа и приложения к приказу, в связи с чем, ее действия не были доведены до конца по независящим от Албатаевой М.И. обстоятельствам.
Таким образом, Албатаева М.И. умышленно, из корыстных побуждений, используя свое служебное положение, путем обмана и злоупотребления доверием сотрудников отделения Фонда, пыталась совершить хищение денежных средств в сумме 99725 рублей 82 коп., однако не смогла довести свои преступные действия до конца по не зависящим от нее обстоятельствам.
Действия Албатаевой М.И. по данному эпизоду следствием квалифицированы по ч.3 ст. 30 – ч.3 ст. 159 УК РФ, как покушение на мошенничество, то есть умышленные действия лица, непосредственно направленные на хищение чужого имущества путем обмана и злоупотребления доверием, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, если при этом преступление не было доведено до конца, по не зависящим от этого лица обстоятельствам.
Кроме того, обязательное социальное страхование, в соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», представляет собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иных категорий граждан вследствие достижения пенсионного возраста, наступления инвалидности, потери кормильца, заболевания, травмы, несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, беременности и родов, рождения ребенка (детей), ухода за ребенком в возрасте до полутора лет и других событий, установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании.
Субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица, а также иные органы, организации и граждане, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
Страхователи – организации любой организационно-правовой формы, а также граждане, обязанные в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах или федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы, а в отдельных случаях, установленных федеральными законами, выплачивать отдельные виды страхового обеспечения.
Страховщики – коммерческие или некоммерческие организации, создаваемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования для обеспечения прав застрахованных лиц по обязательному социальному страхованию при наступлении страховых случаев.
Застрахованные лица – граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам, лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, и иные категории граждан, у которых отношения по обязательному социальному страхованию возникают в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования или в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Страховыми случаями признаются достижение пенсионного возраста, наступление инвалидности, потеря кормильца, заболевание, травма, несчастный случай на производстве или профессиональное заболевание, беременность и роды, рождение ребенка (детей), уход за ребенком в возрасте до полутора лет и другие случаи, установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
Страховыми случаями по обязательному социальному страхованию, в соответствии с частью второй ст. 1.3. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ... «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», признаются:
1) временная нетрудоспособность застрахованного лица вследствие заболевания или травмы (за исключением временной нетрудоспособности вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) и в других случаях, предусмотренных статьей 5 настоящего закона;
2) беременность и роды;
3) рождение ребенка (детей);
4) уход за ребенком до достижения им возраста полутора лет;
5) смерть застрахованного лица и несовершеннолетнего члена его семьи.
Видами страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию, в соответствии с частью первой ст. 1.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ... «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», являются следующие выплаты:
1) пособие по временной нетрудоспособности;
2) пособие по беременности и родам;
3) единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности;
4) единовременное пособие при рождении ребенка;
5) ежемесячное пособие по уходу за ребенком;
6) социальное пособие на погребение.
Согласно ст. 2.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ... «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществляется страховщиком, которым является Фонд социального страхования Российской Федерации.
Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
В соответствии с пунктом 6 Положения «О фонде социального страхования Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ..., основными задачами Фонда являются: обеспечение гарантированных государством пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, при рождении ребенка и т.д.
Согласно пункта 24 Положения Региональные отделения Фонда образуются в субъектах Российской Федерации в порядке, установленном пунктом 21 Положения.
Государственное учреждение – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по ... (тут и далее по тексту отделение Фонда) создано в соответствии с Положением о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ.... Юридический и фактический адрес отделения Фонда: Россия, ....
Отделение Фонда является органом Фонда социального страхования Российской Федерации и в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Положением о Фонде социального страхования Российской Федерации, постановлениями, приказами, иными решениями Фонда и Положением об отделении Фонда.
Денежные средства и имущество, находящееся в оперативном управлении отделения Фонда, являются федеральной собственностью, не входят в состав бюджетов соответствующих уровней, других фондов и изъятию не подлежат.
Средства отделения Фонда направляются на финансирование мероприятий, предусмотренных бюджетом Фонда социального страхования Российской Федерации и сметой отделения Фонда, в том числе на выплату пособия по временной нетрудоспособности, беременности и родам.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ... «Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2012-2020 годах территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний …», утверждено Положение об особенностях назначения и выплаты в 2012-2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, согласно которому с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в нем участвует ....
Настоящее Положение, в том числе определяет особенности назначения и выплаты в 2012-2020 годах территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам.
Согласно пункту 2 Положения при наступлении страхового случая застрахованное лицо обращается к страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) с заявлением о выплате соответствующего вида пособия и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Перечень документов, необходимых для назначения и выплаты пособий, определяется в соответствии с федеральными законами «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».
В соответствии с пунктом 4 Положения страхователи, у которых среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период превышает 25 человек, представляют в сроки, установленные пунктом 3 Положения в территориальный орган Фонда по месту регистрации сведения, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия (тут и далее – реестр сведений), в электронной форме по форматам, установленным Фондом.
Согласно пункта 8 Положения после получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, либо реестра сведений территориальный орган Фонда в течение 10 календарных дней со дня их получения принимает решение о назначении и выплате пособий.
Выплата пособия по временной нетрудоспособности, пособия по беременности и родам осуществляется территориальным органом Фонда путем перечисления пособия на банковский счет застрахованного лица, указанный в заявлении либо в реестре сведений, или через организацию федеральной почтовой связи, или иную организацию по заявлению застрахованного лица в течение 10 календарных дней со дня получения заявления и документов или сведений, которые необходимы для назначения и выплаты соответствующего вида пособия.
В соответствии с Положением об отделе назначения и осуществления страховых выплат застрахованным гражданам, утвержденным ДД.ММ.ГГГГ управляющим отделением Фонда ФИО14, отдел назначения и осуществления страховых выплат застрахованным гражданам является структурным подразделением отделения Фонда и осуществляет организацию работы по обеспечению застрахованных граждан и страхователей страховыми выплатами в соответствии с законодательством и иными правовыми актами Российской Федерации.
Основной задачей отдела является организация работы по назначению и осуществлению страховых и иных предусмотренных законодательством выплат застрахованным гражданам и страхователям.
Отдел в пределах задач, отнесенных к его компетенции, осуществляет следующие функции:
- принимает документы от страхователей и застрахованных лиц для назначения страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, как на бумажных носителях, так и в виде электронных реестров сведений;
- назначает и выплачивает застрахованным лицам пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам;
- готовит проекты приказов о назначении страхового обеспечения;
- формирует для передачи в кредитные организации заявки на кассовый расход, на почту реестры получателей пособий на перечисление страхового обеспечения в установленные законодательством сроки, а также формирует иные платежные документы, необходимые для выплаты страхового обеспечения;
- осуществляет контроль за прохождением платежей и обработку возвратов перечисленных средств;
- осуществляет внутренний контроль обоснованности, правильности и своевременности осуществления выплат страхового обеспечения;
- использует в работе информационно-правовые системы и базы Единой интегрированной информационной системе (далее – ЕИИС) «Соцстрах».
Руководство деятельностью отдела осуществляет его начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от занимаемой должности приказом управляющего региональным отделением Фонда.
ДД.ММ.ГГГГ, согласно приказу ... отделения Фонда от ДД.ММ.ГГГГ, Албатаева М.И. трудоустроена на должность главного специалиста – ревизора Отдела проверок, а с ДД.ММ.ГГГГ, согласно приказу ...-к от ДД.ММ.ГГГГ, последняя переведена на должность начальника отдела назначения и осуществления страховых выплат застрахованным гражданам.
В период работы в отделении Фонда в должностные обязанности Албатаевой М.И., занимающей должность начальника отдела назначения и осуществления страховых выплат застрахованным гражданам, согласно должностной инструкции, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ и.о. управляющего отделением Фонда ФИО14, в том числе входило:
- осуществление общего руководства отделом, организация, координация и контроль за деятельностью отдела;
- персональная ответственность за выполнение возложенных на отдел задач и функций, а также за результаты работы отдела в целом, в соответствии с Положением об отделе;
- обеспечение своевременного и обоснованного назначения и выплаты застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
- производство ежедневной загрузки вводных документов;
- обеспечение распределения должностных обязанностей сотрудников отдела;
- контроль исполнения сотрудниками своих должностных обязанностей;
- участие в проведении аттестации сотрудников отдела, обеспечение повышения их профессионального уровня;
- осуществление оценки деятельности сотрудников отдела;
- принятие решений, дача поручений сотрудникам по любым вопросам, связанным с деятельностью отдела.
Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ и до момента увольнения ДД.ММ.ГГГГ Албатаева М.И., являясь начальником отдела назначения и осуществления страховых выплат застрахованным гражданам отделения Фонда, в полном объёме владела правовыми основами, правилами и порядком деятельности отделения Фонда, имела необходимые навыки и достаточный опыт работы, владела особенностями назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам.
Реализуя свои функции в соответствии с должностной инструкцией, Албатаева М.И. обладала административно-хозяйственными и организационно-распорядительными полномочиями, а также, с учетом занимаемой должности и опыта работы, пользовалась доверием у сотрудников, а также руководства отделения Фонда.
Так, в ноябре 2018 года, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, более точные дата и время не установлены, Албатаева М.И., осуществляя организационно-распорядительные и административно-хозяйственные полномочия должностного лица по организации работы отдела назначения и осуществления страховых выплат застрахованным гражданам отделения Фонда, в соответствии с возложенными на нее должностными обязанностями начальника отдела, находясь на своем рабочем месте в служебном кабинете ..., расположенном по адресу: ..., в целях личного обогащения, используя свое служебное положение, из корыстных побуждений, умышленно, путем обмана и злоупотребления доверием сотрудников отделения Фонда решила совершить хищение денежных средств, принадлежащих отделению Фонда, а именно совершить хищение денежных средств, предназначенных для выплаты пособия по беременности и родам путем внесения заведомо ложных сведений – изменений в реестр сведений в электронной форме по форматам Фонда представляемый страхователем (работодателем) для назначения и осуществления страховых выплат застрахованным гражданам.
В один из дней ноября 2018 года, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, для реализации своего преступного умысла, направленного на хищение денежных средств, принадлежащих отделению Фонда, Албатаева М.И., находясь возле ... Республики Бурятия, получила от своей знакомой ФИО28, не осведомленной о ее преступных намерениях, копию паспорта гражданки Российской Федерации, копии СНИЛС и ИНН на имя знакомой ФИО28 – ФИО8, не осведомленной о преступных намерениях Албатаевой М.И.
ДД.ММ.ГГГГ в 07 час. 59 мин. Албатаева М.И., находясь на своем рабочем месте в служебном кабинете ... отдела назначения и осуществления страховых выплат застрахованным гражданам отделения Фонда, расположенном по адресу: ..., полученные данные использовала для внесения изменений в реестр сведений в электронной форме, предоставляемых страхователем (работодателем), для совершения хищения,
В тот же день, ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 08 мин. главный специалист отдела назначения и осуществления страховых выплат отделения Фонда ФИО30, будучи не осведомленной об истинных преступных намерениях Албатаевой М.И., относительно незаконных действий последней по начислению пособия по временной нетрудоспособности на подставное лицо ФИО8, не имеющей право на назначение и выплату указанного пособия, действуя под влиянием обмана со стороны Албатаевой М.И., доверяя последней как руководителю отдела назначения и осуществления страховых выплат застрахованным гражданам, добросовестно заблуждаясь относительно лица, имеющего право на назначение и выплату указанного пособия, на основании внесенных Албатаевой М.И. фиктивных сведений о получателе пособия (ФИО8), в подсистеме «Процессинг и управление выплатами» рассчитала сумму пособия на имя подставного получателя ФИО8, которая, согласно внесенным Албатаевой М.И. данных, составила 65116 рублей 80 коп. и подготовила к расчету.
ДД.ММ.ГГГГ в 08 час. 07 мин. Албатаева М.И., продолжая реализацию умысла, действуя с прямым преступным умыслом, направленным на хищение денежных средств отделения Фонда, путем незаконного оформления выплаты в виде пособия по беременности и родам на имя ФИО8, используя свое служебное положение, находясь на своем рабочем месте, в помещении кабинета ... отдела назначения и осуществления страховых выплат застрахованным гражданам отделения Фонда, по адресу: ..., достоверно зная о том, что ею внесены заведомо для нее фиктивные сведения о получателе пособия по беременности и родам ФИО8, используя свой рабочий персональный компьютер в подсистеме «Процессинг и управление выплатами», в силу возложенных на нее должностных обязанностей начальника отдела, подтвердила расчет пособия на подставное лицо ФИО8 в сумме 65116 рублей 80 коп.
Далее, ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 01 мин. главный специалист отдела назначения и осуществления страховых выплат отделения Фонда ФИО23, будучи не осведомленной об истинных преступных намерениях Албатаевой М.И., относительно незаконных действий последней по начислению пособия по беременности и родам на подставное лицо ФИО8, не имеющей право на назначение и выплату указанного пособия, действуя под влиянием обмана со стороны Албатаевой М.И., доверяя последней как руководителю отдела назначения и осуществления страховых выплат застрахованным гражданам, добросовестно заблуждаясь относительно лица, имеющего право на назначение и выплату указанного пособия, на основании внесенных Албатаевой М.И. фиктивных сведений о получателе пособия (ФИО8), сформировала приказ о назначении и выплате страхового возмещения, в том числе на имя ФИО8, и приложение к нему, после чего распечатала приказ о назначении и выплате страхового обеспечения и иных выплат отделением Фонда за номером ...-ПВ от ДД.ММ.ГГГГ и приложение к нему, содержащее список получателей страхового возмещения - застрахованных лиц для начисления и выплаты пособия по беременности и родам, в том числе ФИО8 в сумме 65116 рублей 80 коп., и передала указанные документы для подписания Албатаевой М.И. и главному бухгалтеру ФИО18
После чего, ДД.ММ.ГГГГ, в рабочее время, более точное время не установлено, Албатаева М.И., продолжая реализовывать преступный умысел, направленный на хищение денежных средств отделения Фонда, путем незаконного оформления выплаты в виде пособия по беременности и родам на имя ФИО8, используя свое служебное положение, находясь на своем рабочем месте, в помещении кабинета ... отдела назначения и осуществления страховых выплат застрахованным гражданам отделения Фонда, по адресу: ..., достоверно зная о том, что ею внесены заведомо для нее фиктивные сведения о получателе пособия по беременности и родам ФИО8 подписала список получателей страхового возмещения – застрахованных лиц для начисления и выплаты пособия по беременности и родам, в том числе ФИО8 в сумме 65116 рублей 80 коп.
В этот же день, то есть ДД.ММ.ГГГГ, в рабочее время, более точное время не установлено, главный бухгалтер отделения Фонда ФИО18, находясь на своем рабочем месте, в кабинете ..., расположенном по адресу: ..., будучи не осведомленной об истинных преступных намерениях Албатаевой М.И., действуя под влиянием обмана со стороны последней, доверяя Албатаевой М.И. как руководителю отдела назначения и осуществления страховых выплат застрахованным гражданам, добросовестно заблуждаясь относительно лица, имеющего право на назначение и выплату вышеуказанного пособия, подписала список получателей страхового возмещения – застрахованных лиц для начисления и выплаты пособия по беременности и родам, в том числе ФИО8 в сумме 65116 рублей 80 коп.
ДД.ММ.ГГГГ в рабочее время, более точное время не установлено, управляющий отделением Фонда ФИО14, находясь на своем рабочем месте, в кабинете ..., расположенном по адресу: ..., будучи не осведомленной об истинных преступных намерениях Албатаевой М.И., действуя под влиянием обмана со стороны последней, доверяя Албатаевой М.И. как руководителю отдела назначения и осуществления страховых выплат застрахованным гражданам, добросовестно заблуждаясь относительно лица, имеющего право на назначение и выплату вышеуказанного пособия, подписала приказ о назначении и выплате страхового обеспечения и иных выплат отделения Фонда ...-ПВ от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе на имя ФИО8 в сумме 65116 рублей 80 коп.
ДД.ММ.ГГГГ в рабочее время, более точное время не установлено, ведущий специалист отдела назначения и осуществления страховых выплат отделения Фонда ФИО20, находясь на своем рабочем месте, в кабинете ..., расположенном по адресу: ..., будучи не осведомленной об истинных преступных намерениях Албатаевой М.И., действуя под влиянием обмана со стороны последней, доверяя Албатаевой М.И. как руководителю отдела назначения и осуществления страховых выплат застрахованным гражданам, добросовестно заблуждаясь относительно лица, имеющего право на назначение и выплату вышеуказанного пособия, направила в Управление Федерального казначейства по ... для перечисления денежных средств с лицевого счета ГУ – РО ФСС по РБ ...С02000, открытого в Управлении Федерального казначейства по ..., расположенном по адресу: ..., на счет Управления федеральной почтовой связи по ... – филиал ФГУП «Почта России» для последующей выплаты пособия ФИО8
ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 24 мин. ФИО8, не осведомленная о преступных намерениях Албатаевой М.И., находясь в здании Отделения почтовой связи ... Управления федеральной почтовой связи по ... – филиале ФГУП «Почта России» по ..., получила денежные средства в сумме 65116 рублей 80 коп., которые впоследствии, в тот же день ДД.ММ.ГГГГ, точное время в ходе следствия не установлено, передала ФИО28, а последняя, находясь возле ... Республики Бурятия, передала Албатаевой М.И.
После чего Албатаева М.И. получила реальную возможность распорядиться похищенными денежными средствами в сумме 65116 рублей 80 коп. по своему усмотрению, и из корыстных побуждений противоправно, безвозмездно обратила их в свою пользу.
Таким образом, Албатаева М.И. умышленно, из корыстных побуждений, используя свое служебное положение, путем обмана и злоупотребления доверием сотрудников отделения Фонда, совершила хищение денежных средств в сумме 65116 рублей 80 коп.
В результате преступных действий Албатаевой М.И. причинен материальный ущерб отделению Фонда в сумме 65116 рублей 80 коп.
Действия Албатаевой М.И. по данному эпизоду следствием квалифицированы по ч.3 ст. 159 УК РФ, как мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана и злоупотребления доверием, совершенное лицом с использованием своего служебного положения.
Подсудимая Албатаева М.И. вину в предъявленном обвинении по ч.3 ст. 159, ч.3 ст. 159, ч.3 ст. 30 – ч.3 ст. 159, ч.3 ст. 159 УК РФ признала полностью и суду показала, что с квалификацией её действий и обвинением она согласна полностью и ходатайствует о постановлении приговора в особом порядке принятия судебного решения без проведения судебного разбирательства. Данное ходатайство она заявляет добровольно после проведения консультаций с защитником. Последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства ей понятны.
Защитник Борокшонова Е.О. поддержала ходатайство о применении особого порядка судебного разбирательства, суду пояснила, что проконсультировала подзащитную по всем вопросам применения особого порядка принятия судебного решения.
Представитель потерпевшего Д.Э.В. в своем заявлении суду выразила согласие на рассмотрение уголовного дела в особом порядке принятия судебного решения.
Государственный обвинитель не возразил против проведения особого порядка судебного заседания.
В связи с согласием подсудимой с предъявленным обвинением, учитывая мнение участников процесса, не возражавших против удовлетворения ходатайства подсудимой, суд считает возможным постановить обвинительный приговор без проведения судебного разбирательства. Условия для проведения судебного заседания в особом порядке, постановлении приговора без проведения судебного разбирательства соблюдены, препятствий не имеется.
При рассмотрении уголовного дела в особом порядке анализ доказательств не производится.
Суд приходит к выводу, что обвинение, с которым согласилась подсудимая обоснованно и подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу.
Действия Албатаевой М.И. суд квалифицирует:
- по эпизоду от ДД.ММ.ГГГГ - по ч.3 ст.159 УК РФ, как мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана и злоупотребления доверием, совершенное лицом с использованием своего служебного положения.
- по эпизоду от ДД.ММ.ГГГГ - по ч.3 ст.159 УК РФ, как мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана и злоупотребления доверием, совершенное лицом с использованием своего служебного положения.
- по эпизоду от ДД.ММ.ГГГГ - по ч.3 ст. 30 – ч.3 ст. 159 УК РФ, как покушение на мошенничество, то есть умышленные действия лица, непосредственно направленные на хищение чужого имущества путем обмана и злоупотребления доверием, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, если при этом преступление не было доведено до конца, по не зависящим от этого лица обстоятельствам.
- по эпизоду от ДД.ММ.ГГГГ - по ч.3 ст.159 УК РФ, как мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана и злоупотребления доверием, совершенное лицом с использованием своего служебного положения.
Оценив данные о личности подсудимой, а также поведение Албатаевой М.И. во время судебного разбирательства, суд считает последнюю вменяемой относительно совершенного преступления и во время, относящееся к постановлению приговора, подлежащей привлечению к уголовной ответственности.
При назначении наказания Албатаевой М.И. суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, конкретные обстоятельства преступлений, данные о её личности, не судимой, её возраст и состояние здоровья, а также влияние назначенного наказания на её исправление и условия жизни её семьи, обстоятельства, смягчающие наказание.
В качестве смягчающих наказание Албатаевой М.И. обстоятельств суд усматривает признание вины, раскаяние, способствование расследованию преступления, выразившееся в даче полных и подробных показаний, полное возмещение вреда, причиненного преступлением, положительные характеристики, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, наличие престарелых родителей.
Отягчающих наказание обстоятельств суд не усматривает.
Разрешая вопрос о виде наказания Албатаевой М.И., с учетом всех обстоятельств, суд считает, что для достижения целей наказания, а именно восстановления социальной справедливости, его исправления и предупреждения совершения им новых преступлений, учитывая имущественное положение Албатаевой и возможность получения дохода последней необходимо назначить наказание в виде штрафа по каждому эпизоду преступления. Окончательное наказание подлежит назначению по правилам ч.3 ст. 69 УК РФ.
На основании ч.3 ст.46 УК РФ, а также учитывая материальное положение подсудимой, суд считает возможным рассрочить уплату штрафа на 6 месяцев в равных долях.
При назначении наказания Албатаевой за преступление, предусмотренное ч.3 ст.30 - ч. 3 ст. 159 УК РФ, суд руководствуется положениями ч.3 ст.66 УК РФ, а также учитывает обстоятельства, в силу которых преступление не было доведено до конца.
С учетом фактических обстоятельств совершенных преступлений и степени их общественной опасности, оснований для изменения категории преступлений на менее тяжкую в порядке ч.6 ст.15 УК РФ, суд не усматривает.
Судом обсуждался вопрос о возможности освобождения Албатаевой от уголовной ответственности и наказания, однако таких оснований суд не усматривает.
Суд не признает исключительными обстоятельствами, существенно уменьшающими степень общественной опасности совершенных преступлений, совокупность имеющихся смягчающих наказание обстоятельств, и не находит в этой связи возможности при назначении наказания Албатаевой применить положения ст. 64 УК РФ.
Мера пресечения в отношении Албатаевой в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении подлежит отмене по вступлении приговора в законную силу.
Гражданский иск не заявлен.
При решении вопроса о вещественных доказательствах суд руководствуется положениями ст. 81 УПК РФ.
Поскольку уголовное дело в отношении Албатаевой М.И. рассмотрено по правилам гл.40 УПК РФ, подсудимая в силу ч.10 ст.316 УПК РФ подлежит освобождению от возмещения всех процессуальных издержек.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 307, 308, 309, 316 УПК РФ, суд
ПРИГОВОРИЛ:
Албатаеву М.И. признать виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.159 УК РФ, ч.3 ст.159 УК РФ, ч.3 ст. 30 - ч.3 ст.159 УК РФ, ч.3 ст.159 УК РФ.
Назначить Албатаевой М.И. наказание:
- по ч.3 ст.159 УК РФ (по эпизоду от ДД.ММ.ГГГГ) в виде штрафа в размере 150 000 рублей,
- по ч.3 ст.159 УК РФ (по эпизоду от ДД.ММ.ГГГГ) в виде штрафа в размере 150 000 рублей,
- по ч.3 ст. 30 - ч.3 ст.159 УК РФ (по эпизоду от ДД.ММ.ГГГГ) в виде штрафа в размере 120 000 рублей,
- по ч.3 ст.159 УК РФ (по эпизоду от ДД.ММ.ГГГГ) в виде штрафа в размере 150 000 рублей.
На основании ч.3 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно назначить Албатаевой М.И. наказание в виде штрафа в размере 300000 (триста тысяч) рублей.
На основании ч.3 ст.46 УК РФ, рассрочить Албатаевой М.И. уплату штрафа на 6 месяцев, с уплатой ежемесячно по 50000 рублей.
Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам: ...
Меру пресечения – подписку о невыезде и надлежащем поведении в отношении Албатаевой М.И. оставить без изменения и по вступлении приговора в законную силу отменить.
Вещественные доказательства: электронные почтовые переводы: приказы о назначении и выплате страхового обеспечения и иных выплат , с приложениями - хранить при уголовном деле; сотовый телефон SamsungG5, записная книжка «PROFFGIOTHICNOTEBOOK», сотовый телефон HUAWEI – оставить за законными владельцами.
Освободить Албатаеву М.И. от уплаты процессуальных издержек.
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня его провозглашения, с соблюдением требований ст.317 УПК РФ. В случае подачи апелляционной жалобы осужденная вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.
Судья И.В. Сультимова
