22RS0045-01-2021-000012-21
Дело № 1-19/2021
П Р И Г О В О Р
Именем Российской Федерации
с. Смоленское 16 июня 2021 года.
Смоленский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Климович Т.А.,
при секретаре судебного заседания Петухове А.С.,
с участием государственного обвинителя, прокурора Смоленского района Алтайского края Азарова А.А.,
подсудимой Форленко М.С.,
защитника, адвоката Каньшина А.Б., предъявившего удостоверение № 248 и ордер № 027885 от 10.02.2021,
рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении Форленко Марины Сергеевны, 06.05.1976 года рождения, уроженки города Уш-Тобе Талды-Курганской области Республики Казахстан, русской, гражданки Российской Федерации, владеющей языком судопроизводства, проживающей по адресу: Алтайский край, город Белокуриха, ул. Братьев Ждановых,17/1,кв.37, зарегистрированной по адресу: Алтайский край, город Белокуриха, ул.Виноградная,31, образование высшее, работающей продавцом у ИП «Фоменко И.В.», не состоящей в браке, не имеющей на иждивении, не военнообязанной, не судимой,
обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 286, частью 1 статьи 292.1, частью 1 статьи 286, частью 1 статьи 286, ч. 1 статьи 286 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ)
установил:
Приказом Врио начальника Управления федеральной миграционной службы по <адрес> (далее УФМС) № л/с от ДД.ММ.ГГГГ Форленко М.С. с ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность государственной гражданской службы начальника миграционного пункта Управления федеральной миграционной службы России по <адрес> в <адрес> (далее начальник Миграционного пункта).
В соответствии с разделом 1 Положения о Федеральной миграционной службе, утвержденной Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ); ст.ст. 23.67, 28.1-28.3, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федеарции об административных правонарушениях (далее КоАП РФ, ст.ст. 5, 10-12, 30, 35, 37 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (далее Закон), п.п. 1-22 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ (далее Положение №); п.п. 2, 16-21, 23-30, 37, 40, 59-100 Административного регламента ФМС России по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденного Приказом директора ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ№ (далее по тексту - Административный регламент); разделами 1-3 Положения об Управлении Федеральной миграционной службы по <адрес>, утвержденного Приказом директора ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ№; разделами 1-3 Положения об Управлении ФМС России по <адрес> и <адрес>, утвержденного Приказом руководителя ФМС России от 04.03.
2016 №; п.п. 2.3, 2.4., 7.13.11, 7.13.12, 7.13.20 Положения о Федеральной миграционной службе, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№; п. 2, 16 раздела 3, п. 1 раздела 5 должностного регламента, утвержденного Врио начальника УФМС России по <адрес>ДД.ММ.ГГГГ, начальник Миграционного пункта Форленко М.С. была наделена следующими должностными полномочиями: обеспечивать исполнение и соблюдение законодательства о гражданстве РФ; определять наличие гражданства России у лиц, проживающих на территории РФ; осуществлять личный прием иностранных граждан и лиц без гражданства, проживающих на территории России, принимать от них по вопросам гражданства РФ заявления, которые рассматривать в установленном законом порядке; производить оформление, выдачу, замену гражданам России основного документа, удостоверяющего их личность и наличие гражданства РФ, то есть паспорта гражданина Российской Федерации (далее Паспорт); выявлять, пресекать административные правонарушения в сфере миграции, осуществлять производство по делам о таких правонарушениях в пределах установленной компетенции.
Обладая обязательными для исполнения распорядительными полномочиями в отношении неограниченного круга лиц, не находящихся от нее в служебной зависимости, в силу занимаемого положения и разрешаемого круга вопросов, Форленко М.С., являясь должностным лицом, на постоянной основе выполняющим функции представителя власти в государственном органе, превысила свои должностные полномочия при следующих обстоятельствах.
В соответствии с п.п. 82, 83, 85, 92 Административного регламента при обращении гражданина старше 14 лет, которому Паспорт ранее не выдавался, сотрудник Миграционного пункта, в том числе начальник Миграционного пункта обязан получить от гражданина оригинал свидетельства о рождении, собственноручно написанное заявление с указанием в нем полных анкетных данных, которые затем с целью установления личности заявителя в обязательном порядке проверяются путем направления запросов в соответствующие организации, подразделения органов внутренних дел, отделы записи актов гражданского состояния, сравниваются со сведениями, содержащимися в адресно-справочных учетах территориальных органов и информационных центров территориальных органов МВД России, ФКУ ГИАЦ МВД и электронных учетах выданных, утраченных и похищенных паспортов (бланков паспорта). После проверки представленных документов, проведения процедуры отождествления личности начальник Миграционного пункта принимает решение о выдаче Паспорта, оформляет его путем внесения в установленный бланк проверенные и установленные сведения о личности заявителя, после чего выдает изготовленный документ обратившемуся лицу, которое в нем и в форме №П, содержащей сведения аналогичные тем, что указаны в Паспорте, ставит соответствующие подписи (далее по тексту - Административная процедура).
Таким образом, с учетом занимаемой должности и опыта работы Форленко М.С. была достоверно известна Административная процедура, без которой невозможна выдача Паспорта при обращении гражданина старше
14 лет, которому Паспорт ранее не выдавался.
В период времени с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ включительно (более точные дата и время не установлены) в <адрес>, в том числе в здании Миграционного пункта, расположенном по адресу: <адрес>, пер. Гражданский, <адрес>, к Форленко М.С. обратилось неустановленное следствием лицо с предложением оформить и выдать Паспорт на имя Свидетель №1
После чего, находясь в указанное выше время в указанном выше месте, начальник Миграционного пункта Форленко М.С. из иной личной заинтересованности, выражавшейся в ее стремлении извлечь выгоду неимущественного характера в виде отсутствия у нее намерения должным образом исполнять свои должностные обязанности по установлению личности лица, обратившегося с заявлением о выдаче паспорта, желая скрыть свое бездействие по службе, не загружать себя работой, тем самым уменьшив ее объем и свою нагрузку, создать видимость надлежащего исполнения служебных обязанностей, решила совершить заведомо незаконные действия, явно выходящие за пределы ее должностных полномочий, которые она ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, а именно: незаконно оформить и выдать неустановленному следствием лицу Паспорт на имя Свидетель №1, сведения о рождении которой отсутствуют в органе ЗАГС.
Реализуя свой преступный умысел, в вышеуказанный период времени, в <адрес>, в том числе в здании Миграционного пункта, расположенном по вышеуказанному адресу, Форленко М.С. в нарушение ст.ст. 5, 10-12, 30, 35, 37 Закона, п.п. 1-22 Положения №; п.п. 2, 16-21, 23-30, 37, 40, 59-100 Административного регламента, безальтернативно устанавливающих, что Паспорт может быть выдан лицу только после соблюдения Административной процедуры, незаконно, осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, без необходимых оснований, вопреки интересам службы, явно выходя за пределы своих должностных полномочий, в связи с обращением совершеннолетнего лица о выдаче Паспорта, которому ранее Паспорт не выдавался, на основе имеющихся у нее в распоряжении бланков Форм 1П и Паспортов, с помощью компьютерной, специальной техники и рукописно, изготовила заявление Формы 1П и Паспорт 0115 № от
ДД.ММ.ГГГГ, внеся в указанные документы заведомо ложные сведения о личности Свидетель №1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, месте рождения СССР, <адрес>, семейном положении, сведения о родителях, месте жительства в <адрес>, свидетельства о рождении, вклеив в них в предусмотренном для этого месте фотографии Ивановой Г.И., полученные при неустановленных следствием обстоятельствах, проставила свои подписи, как руководителя подразделения, и оттиски печати Миграционного пункта, после чего передала указанный паспорт неустановленному следствием лицу для передачи в пользование
Ивановой Г.И.
Превышение Форленко М.С. своих должностных полномочий повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившееся в нарушении законной, надлежащей и правильной деятельности Федеральной миграционной службы Российской Федерации по оформлению, выдаче и замене Паспортов, при которой обеспечиваются выполнение задач и принципов таких органов по выявлению лиц, представляющих оперативный интерес, принятию участия в раскрытии преступлений, выявлении уголовных преступников, в грубомнарушении установленных и гарантируемых ст.ст. 2, 4, 6, 15, 17-19, 45 Конституции РФ, общепринятых норм международного права и конституционных принципов законности, верховенства Конституции РФ и федеральных законов, неотвратимости ответственности, наказания и его исполнения, равенства всех перед законом, когда каждый обладает равными правами (свободами), несет равные обязанности, предусмотренные действующим законодательством, а также безусловно и неизбежно подлежит справедливой уголовной ответственности и наказанию во всех случаях совершения им преступлений; кроме того, превышение Форленко М.С. своих должностных полномочий путем незаконной выдачи паспорта способствовало сокрытию Ивановой Г.И. истинных данных о своей личности и как следствие незаконному и необоснованному освобождению последней ввиду изменения анкетных данных от уголовной ответственности за совершенное ею преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ, отмены условно-досрочного освобождения от отбывания Ивановой Г.И. наказания в виде лишения свободы, назначения наказания по приговору Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с учетом рецидива преступлений; в подрыве авторитета, доверия, уважения, а также в дискредитации Федеральной миграционной службы Российской Федерации в целом и ее сотрудников в частности.
Совершая описанные выше действия, Форленко М.С. осознавала противоправный характер и общественную опасность своих действий, предвидела неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде существенного нарушения вышеуказанных охраняемых законом интересов общества и государства и желала их наступления.
Кроме того,в период времени с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ включительно (более точные дата и время не установлены) в <адрес>, в том числе в здании Миграционного пункта, расположенном по адресу: <адрес>,
<адрес>, пер. Гражданский, <адрес>, к Форленко М.С. обратилось неустановленное следствием лицо с предложением оформить и выдать Паспорт на имя Ивановой К.Л., умершей согласно сведениям органа ЗАГС ДД.ММ.ГГГГ.
После чего, находясь в указанное выше время в указанном выше месте, начальник Миграционного пункта Форленко М.С., в соответствии в вышеперечисленными нормативно - правовыми актами, обладая вышеуказанными должностными полномочиями, из иной личной заинтересованности, выражавшейся в ее стремлении извлечь выгоду неимущественного характера в виде отсутствия у нее намерения должным образом исполнять свои обязанности по установлению личности лица, обратившегося с заявлением о выдаче паспорта, желая скрыть свое бездействие по службе, не загружать себя работой, тем самым уменьшив ее объем и свою нагрузку, создать видимость надлежащего исполнения служебных обязанностей, решила совершить заведомо незаконные действия, явно выходящие за пределы ее должностных полномочий, которые она ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, а именно: незаконно оформить и выдать неустановленному следствием лицу Паспорт на имя Ивановой К.Л.
Реализуя свой преступный умысел, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ включительно (более точные дата и время не установлены), в <адрес>, в том числе в здании Миграционного пункта, расположенном по адресу: <адрес>, пер. Гражданский, <адрес>, Форленко М.С. в нарушение ст.ст. 5, 10-12, 30, 35, 37 Закона, п.п. 1-22 Положения №; п.п. 2, 16-21, 23-30, 37, 40, 59-100 Административного регламента, безальтернативно устанавливающих, что Паспорт может быть выдан лицу только после соблюдения Административной процедуры, незаконно, осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, без необходимых оснований, вопреки интересам службы, явно выходя за пределы своих должностных полномочий, в связи с обращением совершеннолетнего лица о выдаче Паспорта, которому ранее Паспорт не выдавался, на основе имеющихся у нее в распоряжении бланков Форм 1П и Паспортов, с помощью компьютерной, специальной техники и рукописно, изготовила заявление Формы 1П и Паспорт 0115 № от
ДД.ММ.ГГГГ, внеся в указанные документы заведомо ложные сведения о личности Иванова К.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, месте рождения СССР, <адрес>, семейном положении, сведения о родителях, месте жительства в
<адрес>, свидетельства о рождении, вклеив в них в предусмотренном для этого месте фотографии неустановленного следствием лица, полученные при неустановленных следствием обстоятельствах, проставила свои подписи, как руководителя подразделения, и оттиски печати Миграционного пункта, после чего передала указанный паспорт в пользование неустановленному следствием лицу.
Превышение Форленко М.С. своих должностных полномочий повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившееся в нарушении законной, надлежащей и правильной деятельности Федеральной миграционной службы Российской Федерации по оформлению, выдаче и замене Паспортов, при которой обеспечиваются выполнение задач и принципов таких органов по выявлению лиц, представляющих оперативный интерес, принятию участия в раскрытии преступлений, выявлении уголовных преступников, в грубомнарушении установленных и гарантируемых ст.ст. 2, 4, 6, 15, 17-19, 45 Конституции РФ, общепринятых норм международного права и конституционных принципов законности, верховенства Конституции РФ и федеральных законов, неотвратимости ответственности, наказания и его исполнения, равенства всех перед законом, когда каждый обладает равными правами (свободами), несет равные обязанности, предусмотренные действующим законодательством, повлекшее выдачу Паспорта со сведениями о личности, умершего лица, неустановленному лицу, в подрыве авторитета, доверия, уважения, а также в дискредитации Федеральной миграционной службы Российской Федерации в целом и ее сотрудников в частности.
Совершая описанные выше действия, Форленко М.С. осознавала противоправный характер и общественную опасность своих действий, предвидела неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде существенного нарушения вышеуказанных охраняемых законом интересов общества и государства и желала их наступления.
Так же, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ включительно (более точные дата и время не установлены) в <адрес>, в том числе в здании Миграционного пункта, расположенном по адресу: <адрес>,
<адрес>, пер. Гражданский, <адрес>, к Форленко М.С. обратилось неустановленное следствием лицо с предложением оформить и выдать Паспорт на имя Панченко П.П.
После чего, находясь в указанное выше время в указанном выше месте, начальник Миграционного пункта Форленко М.С., в соответствии в вышеперечисленными нормативно - правовыми актами, обладая вышеуказанными должностными полномочиями, из иной личной заинтересованности, выражавшейся в ее стремлении извлечь выгоду неимущественного характера в виде отсутствия у нее намерения должным образом исполнять свои обязанности по установлению личности лица, обратившегося с заявлением о выдаче паспорта, желая скрыть свое бездействие по службе, не загружать себя работой, тем самым уменьшив ее объем и свою нагрузку, создать видимость надлежащего исполнения служебных обязанностей, решила совершить заведомо незаконные действия, явно выходящие за пределы ее должностных полномочий, которые она ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, а именно: незаконно оформить и выдать неустановленному следствием лицу Паспорт на имя Панченко П.П.
Реализуя свой преступный умысел, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ включительно (более точные дата и время не установлены), в <адрес>, в том числе в здании Миграционного пункта, расположенном по адресу: <адрес>, пер. Гражданский, <адрес>, Форленко М.С. в нарушение ст.ст. 5, 10-12, 30, 35, 37 Закона, п.п. 1-22 Положения №; п.п. 2, 16-21, 23-30, 37, 40, 59-100 Административного регламента, безальтернативно устанавливающих, что Паспорт может быть выдан лицу только после соблюдения Административной процедуры, незаконно, осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, без необходимых оснований, вопреки интересам службы, явно выходя за пределы своих должностных полномочий, в связи с обращением совершеннолетнего лица о выдаче Паспорта, которому ранее Паспорт не выдавался, на основе имеющихся у нее в распоряжении бланков Форм 1П и Паспортов, с помощью компьютерной, специальной техники и рукописно, изготовила заявление Формы 1П и Паспорт 0115 № от
ДД.ММ.ГГГГ, внеся в указанные документы заведомо ложные сведения о личности Панченко П.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, месте рождения СССР, с. <адрес>, семейном положении, сведения о родителях, месте жительства в
<адрес>, свидетельства о рождении, вклеив в них в предусмотренном для этого месте фотографии Свидетель №11, полученные при неустановленных следствием обстоятельствах, проставила свои подписи, как руководителя подразделения, и оттиски печати Миграционного пункта, после чего передала указанный паспорт неустановленному следствием лицу для передачи в пользование Свидетель №11
Превышение Форленко М.С. своих должностных полномочий повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившееся в нарушении законной, надлежащей и правильной деятельности Федеральной миграционной службы Российской Федерации по оформлению, выдаче и замене Паспортов, при которой обеспечиваются выполнение задач и принципов таких органов по выявлению лиц, представляющих оперативный интерес, принятию участия в раскрытии преступлений, выявлении уголовных преступников, в грубомнарушении установленных и гарантируемых ст.ст. 2, 4, 6, 15, 17-19, 45 Конституции РФ, общепринятых норм международного права и конституционных принципов законности, верховенства Конституции РФ и федеральных законов, неотвратимости ответственности, наказания и его исполнения, равенства всех перед законом, когда каждый обладает равными правами (свободами), несет равные обязанности, предусмотренные действующим законодательством, а также безусловно и неизбежно подлежит справедливой уголовной ответственности и наказанию во всех случаях совершения им преступлений; способствовало тому, что в последующем Свидетель №11 до ДД.ММ.ГГГГ избегал уголовной ответственности за совершенное им преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 162 УК РФ, находясь в розыске, свободно передвигался по территории Российской Федерации, в результате чего незаконно получил водительское удостоверение в МРЭО ГИБДД № ГУ МВД России по <адрес>, предъявив паспорт гражданина Российской Федерации на имя Панченко П.П.; в подрыве авторитета, доверия, уважения, а также в дискредитации Федеральной миграционной службы Российской Федерации в целом и ее сотрудников в частности.
Совершая описанные выше действия, Форленко М.С. осознавала противоправный характер и общественную опасность своих действий, предвидела неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде существенного нарушения вышеуказанных охраняемых законом интересов общества и государства и желала их наступления.
Кроме того, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ включительно (более точные дата и время не установлены) в <адрес>, в том числе в здании Миграционного пункта, расположенном по адресу: <адрес>, пер. Гражданский, <адрес>, к Форленко М.С. обратилось неустановленное следствием лицо с предложением оформить и выдать Паспорт на имя Александрова А.И., сведения о рождении которого отсутствуют в органе ЗАГС.
После чего, находясь в указанное выше время в указанном выше месте, начальник Миграционного пункта Форленко М.С., в соответствии в вышеперечисленными нормативно - правовыми актами, обладая вышеуказанными должностными полномочиями, из иной личной заинтересованности, выражавшейся в ее стремлении извлечь выгоду неимущественного характера в виде отсутствия у нее намерения должным образом исполнять свои обязанности по установлению личности лица, обратившегося с заявлением о выдаче паспорта, желая скрыть свое бездействие по службе, не загружать себя работой, тем самым уменьшив ее объем и свою нагрузку, создать видимость надлежащего исполнения служебных обязанностей, решила совершить заведомо незаконные действия, явно выходящие за пределы ее должностных полномочий, которые она ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, а именно: незаконно оформить и выдать неустановленному следствием лицу Паспорт на имя
Александрова А.И.
Реализуя свой преступный умысел, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ включительно (более точные дата и время не установлены), в <адрес>, в том числе в здании Миграционного пункта, расположенном по адресу: <адрес>, пер. Гражданский, <адрес>, Форленко М.С. в нарушение ст.ст. 5, 10-12, 30, 35, 37 Закона, п.п. 1-22 Положения №; п.п. 2, 16-21, 23-30, 37, 40, 59-100 Административного регламента, безальтернативно устанавливающих, что Паспорт может быть выдан лицу только после соблюдения Административной процедуры, незаконно, осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, без необходимых оснований, вопреки интересам службы, явно выходя за пределы своих должностных полномочий, в связи с обращением совершеннолетнего лица о выдаче Паспорта, которому ранее Паспорт не выдавался, на основе имеющихся у нее в распоряжении бланков Форм 1П и Паспортов, с помощью компьютерной, специальной техники и рукописно, изготовила заявление Формы 1П и Паспорт 0115 № от
ДД.ММ.ГГГГ, внеся в указанные документы заведомо ложные сведения о личности Александров А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, месте рождения СССР, <адрес>, сведения о родителях, месте жительства в <адрес>, свидетельства о рождении, вклеив в них в предусмотренном для этого месте фотографии неустановленного следствием лица, полученные при неустановленных следствием обстоятельствах, проставила свои подписи, как руководителя подразделения, и оттиски печати Миграционного пункта, после чего передала указанный паспорт в пользование неустановленному следствием лицу.
Превышение Форленко М.С. своих должностных полномочий повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившееся в нарушении законной, надлежащей и правильной деятельности Федеральной миграционной службы Российской Федерации по оформлению, выдаче и замене Паспортов, при которой обеспечиваются выполнение задач и принципов таких органов по выявлению лиц, представляющих оперативный интерес, принятию участия в раскрытии преступлений, выявлении уголовных преступников, в грубомнарушении установленных и гарантируемых ст.ст. 2, 4, 6, 15, 17-19, 45 Конституции РФ, общепринятых норм международного права и конституционных принципов законности, верховенства Конституции РФ и федеральных законов, неотвратимости ответственности, наказания и его исполнения, равенства всех перед законом, когда каждый обладает равными правами (свободами), несет равные обязанности, предусмотренные действующим законодательством, повлекшее выдачу Паспорта неустановленному лицу, сведения о рождении которого отсутствуют, в подрыве авторитета, доверия, уважения, а также в дискредитации Федеральной миграционной службы Российской Федерации в целом и ее сотрудников в частности.
Совершая описанные выше действия, Форленко М.С. осознавала противоправный характер и общественную опасность своих действий, предвидела неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде существенного нарушения вышеуказанных охраняемых законом интересов общества и государства и желала их наступления.
Кроме того,Форленко М.С. являясь в силу занимаемого служебного положения и разрешаемого круга вопросов должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти и выполняющим организационно-распорядительные функции в государственных органах, незаконно выдала Паспорт лицу без гражданства Российской Федерации при следующих обстоятельствах.
В период времени с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ включительно (более точные дата и время не установлены) в <адрес>, в том числе в здании Миграционного пункта, расположенном по адресу: <адрес>, пер. Гражданский, <адрес>, к Форленко М.С. обратился ее знакомый Свидетель №6 с просьбой помочь в получении Паспорта Свидетель №2, не имеющей гражданства Российской Федерации.
После чего, находясь в указанное выше время в указанном выше месте, начальник Миграционного пункта Форленко М.С., в соответствии в вышеперечисленными нормативно - правовыми актами, обладая вышеуказанными должностными полномочиями, движимая корыстными побуждениями, на основании приведенных выше нормативных положений, достоверно зная, что оформление, выдача и замена Паспортов иностранным гражданам и лицам без гражданства, не имеющим гражданства Российской Федерации, не производятся, так как Паспорт может быть получен только гражданином РФ, решила совершить заведомо незаконные действия, явно выходящие за пределы ее должностных полномочий, которые она ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, а именно: за взятку в виде денег от Свидетель №16 в сумме 5 000,00 руб. незаконно оформить и выдать Свидетель №2 Паспорт при отсутствии у нее гражданства Российской Федерации.
Реализуя свой преступный умысел, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ включительно (более точные дата и время не установлены), в <адрес>, в том числе в здании Миграционного пункта, расположенном по адресу: <адрес>, пер. Гражданский, <адрес>, Форленко М.С. в нарушение ст.ст. 5, 10-12, 30, 35, 37 Закона, п.п. 1-22 Положения №; п.п. 2, 16-21, 23-30, 37, 40, 59-100 Административного регламента, безальтернативно устанавливающих, что Паспорт может быть получен только гражданином Российской Федерации, а лицам, не имеющим гражданства Российской Федерации, оформление и выдача Паспорта ни при каких обстоятельствах не осуществляется, а также, что Паспорт может быть выдан лицу только после соблюдения Административной процедуры, незаконно, осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, без необходимых оснований, вопреки интересам службы, явно выходя за пределы своих должностных полномочий, на основе имеющихся у нее в распоряжении бланков Форм 1П и Паспортов, с помощью компьютерной, специальной техники и рукописно, изготовила заявление Формы 1П и Паспорт 0115 № от ДД.ММ.ГГГГ, внеся в него сведения о личности Свидетель №2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родителях, заведомо ложные сведения о месте рождения
<адрес>, месте жительства в
<адрес>, свидетельства о рождении, вклеив в них в предусмотренном для этого месте фотографии Свидетель №2, переданные ей Свидетель №6, проставила свои подписи, как руководителя подразделения, и оттиски печати, после чего передала указанный паспорт Свидетель №2 в пользование.
Продолжая реализовывать свой преступный умысел, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, (более точные дата и время не установлены), в <адрес>, в том числе в здании Миграционного пункта, расположенном по адресу: <адрес>, пер. Гражданский, <адрес>,
Форленко М.С. в нарушение ст.ст. 5, 10-12, 30, 35, 37 Закона, п.п. 1-22 Положения №; п.п. 2, 16-21, 23-30, 37, 40, 59-100 Административного регламента, безальтернативно устанавливающих, что Паспорт может быть получен только гражданином Российской Федерации, а лицам, не имеющим гражданства Российской Федерации, оформление и выдача Паспорта ни при каких обстоятельствах не осуществляется, а также, что Паспорт может быть выдан лицу только после соблюдения Административной процедуры, незаконно, осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, без необходимых оснований, вопреки интересам службы, явно выходя за пределы своих должностных полномочий, на основе имеющихся у нее в распоряжении бланков Форм 1П и Паспортов, с помощью компьютерной, специальной техники и рукописно, изготовила заявление Формы 1П и Паспорт 0115 № от ДД.ММ.ГГГГ, внеся в него сведения о личности Свидетель №2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родителях, заведомо ложные сведения о месте рождения
<адрес>, месте жительства в
<адрес>, свидетельства о рождении, вклеив в них в предусмотренном для этого месте фотографии Свидетель №2, проставила свои подписи, как руководителя подразделения, и оттиски печати, после чего передала указанный паспорт Свидетель №2 в пользование.
При этом, указанные выше умышленные действия Форленко М.С. по незаконной выдаче Паспорта лицу без гражданства Российской Федеарции повлекли причинение существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, выразившееся в неправомерном приобретении иностранным гражданином гражданства Российской Федерации, в результате чего, данное лицо освобождено от выполнения обязанностей, возложенных на него миграционным законодательством при временном пребывании и проживании на территории России, получении прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ (в том числе ст.ст. 6, 27, 32, 61) только и именно для российских граждан, которым предоставляются наиболее благоприятные правовые, государственные, социальные, экономические условия для достойной жизни, свободного развития и ведения законной деятельности; кроме того, им гарантированы полная защита, покровительство, свобода передвижения по территории России, за ее пределами и право беспрепятственного возвращения в РФ, а также дана возможность участвовать в управлении делами государства, избирать и быть избранными в органы государственной власти и местного самоуправления, принимать участие в референдуме и отправлении правосудия, иметь доступ к государственной службе, хотя в действительности Свидетель №2, не являясь гражданкой Российской Федерации и не получив гражданство РФ в установленном законом порядке, ни при каких обстоятельствах не могла претендовать на такие права, свободы, гарантии и возможности, нарушении законной, надлежащей и правильной деятельности Федеральной миграционной службы Российской Федерации, при которой обеспечиваются выполнение задач и принципов таких органов по выявлению лиц, представляющих оперативный интерес, принятию участия в раскрытии преступлений, выявлении уголовных преступников; в грубомнарушении установленных и гарантируемых ст.ст. 2, 4, 6, 15, 17-19, 45 Конституции РФ, общепринятых норм международного права и конституционных принципов законности, верховенства Конституции РФ и федеральных законов, неотвратимости ответственности, наказания и его исполнения, равенства всех перед законом, когда каждый обладает равными правами (свободами), несет равные обязанности, предусмотренные действующим законодательством; в подрыве авторитета, доверия, уважения, а также в дискредитации Федеральной миграционной службы Российской Федерации в целом и ее сотрудников в частности.
Совершая описанные выше действия, Форленко М.С. осознавала противоправный характер и общественную опасность своих действий, предвидела неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде существенного нарушения вышеуказанных охраняемых законом интересов общества и государства и желала их наступления, так как руководствовалась описанными выше корыстными побуждениями.
Подсудимая Форленко М.С. в судебном заседании, вину в совершении инкриминируемых ей преступных деяниях (по всем эпизодам), признала полностью, показав, что раскаивается в содеянном, от дачи показаний отказалась, воспользовавшимся правом, предоставленным ей ст. 51 Конституции Российской Федерации.
Несмотря на позицию подсудимой, её виновность в совершении преступлений, в том объеме, как они изложены в описательной части приговора, полностью подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, а именно:
-выпиской из приказа № л/с от ДД.ММ.ГГГГ Врио начальника Управления Федеральной миграционной службы Российской Федерации по <адрес> согласно которой Форленко М.С. с ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность государственной гражданской службы начальника миграционного пункта УФМС России по <адрес> в <адрес> (том 1 л.д. 171-172,175-181);
-должностным регламентом государственного гражданского служащего УФМС России по <адрес> начальника миграционного пункта УФМС России по <адрес> в <адрес> Форленко М.С., утвержденным Врио начальника УФМС России по <адрес>ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого Форленко М.С. была наделена следующими должностными полномочиями: обеспечивать исполнение и соблюдение законодательства о гражданстве РФ; определять наличие гражданства России у лиц, проживающих на территории РФ; осуществлять личный прием иностранных граждан и лиц без гражданства, проживающих на территории России, принимать от них по вопросам гражданства РФ заявления, которые рассматривать в установленном законом порядке; производить оформление, выдачу, замену гражданам России основного документа, удостоверяющего их личность и наличие гражданства РФ, то есть паспорта гражданина Российской Федерации; выявлять, пресекать административные правонарушения в сфере миграции, осуществлять производство по делам о таких правонарушениях в пределах установленной компетенции (том 1 л.д. 182-189);
-показаниями подсудимой Форленко М.С. данными на стадии предварительного расследования, оглашенными в судебном заседании в соответствии с требованиями п.3 ч. 1 ст. 276 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее УПК РФ), находящимися в материалах дела (том 10 л.д. 12-14), согласно которых она подтверждает показания свидетелей Свидетель №6 и Свидетель №16, данные последними в ходе проведения очных ставок и она действительно получала в <адрес> от Свидетель №16 через Свидетель №6 взятку в виде денежных средств в сумме 5 000 рублей в июле 2015 года за выдачу паспорта гражданина РФ Свидетель №16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, после чего она также в <адрес> в сентябре 2015 года от Свидетель №16 через Свидетель №6 получала взятку в виде денежных средств в сумме 5 000 рублей за выдачу паспорта гражданина РФ Свидетель №2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.. Все обстоятельства изложенные свидетелями Свидетель №6 и Свидетель №16 при проведении очных ставок с ее участием соответствуют действительности. Также может пояснить, что она действительно в нарушение установленного порядка при выдаче паспорта гражданина РФ Свидетель №2 не установила является ли она гражданкой РФ, не запросила сведения в органах ЗАГС о том, выдавалось ли последней свидетельство о рождении, действительно ли последняя родилась в <адрес>, так как на момент выдачи паспорта гражданина РФ Свидетель №2 ей не были предоставлены все необходимые документы, а именно оригинал свидетельства о рождении Свидетель №2, сведения в Форму №П и в последующем в бланк паспорта гражданина РФ она внесла со слов, а правильнее сказать с листа, который ей был передан Свидетель №6, не проверив указанные на данном листе сведения. Таким образом, она признает, что действительно в июле 2015 года и в сентябре 2015 года от Свидетель №16 через Свидетель №6 получала взятки в виде денежных средств в сумме по 5 000 рублей за выдачу Свидетель №16 и Свидетель №2 паспортов граждан РФ, то есть ею в июле 2015 года и в сентябре 2015 года были совершены преступления, а именно получение взятки через посредника в размере, не превышающем 10 000 рублей;
После оглашения показаний подсудимая поддержала их в полном объеме.
-показаниями свидетеля Свидетель №9, которая в судебном заседании показала, что с Форленко М.С. знакома, поскольку ранее, в период с февраля 2015 до лета 2016, работала в паспортном столе в <адрес>, где она (подсудимая) была начальником Миграционного пункта (далее МП). Янковская ей не знакома. В её обязанности входило принимать документы от граждан, так же она печатала паспорта, заполняла иные необходимые документы. Заявления о выдаче или замене паспортов они должны были принимать только от лично обратившегося гражданина, никто иной не мог сдать документы за лицо, на чье имя выдается документ. После изготовления паспорта, документ сдавался начальнику МП (Форленко), все бланки паспортов и готовые паспорта хранились в сейфе у начальника. В журнал выдачи паспортов вносились данные из Формы №П. В журнал данные вносили все сотрудники, в том числе она и Свидетель №8, которая так же работала. Форленко так же могла вносить данные в журнал. После получения паспорта, гражданин лично ставил свою подпись в бланке заявления Формы №П и в журнале;
-показаниями свидетеля Свидетель №3, которая в судебном заседании показала, что с Форленко И.С., которая ранее работала начальником МП в <адрес>, она знакома, поскольку с марта 2014 работает в МП. В её обязанности входило регистрация граждан по месту жительства, месту пребывания, прием документов по регистрации. По паспортам она не работала. Вместе с ней и Форленко М.С. работали Свидетель №8, Свидетель №9, Маниковская Н., с ними она не общается. Помещение МП состояло из двух кабинетов, кабинет начальника и остальных сотрудников. Граждан принимали в кабинетах. Все документы (которые были в работе) хранились в кабинетах, так же имелся архив в подвале. Выдачей паспортов занимались лишь Свидетель №8 и Форленко. Бывали случаи когда она замещала ушедших в отпуск сотрудников и в эти периоды так же печатала паспорта, выдавала их, это было в июне 2014, июле 2015. Процедура получения паспорта следующая: гражданин приходит, пишет заявление, заполняет форму №П, сдает фотографии и квитанцию об оплате госпошлины, потом проводятся все проверки (судимости и тд), и уже потом начальник МП принимает решение о выдаче паспорта. Если начальник МП отсутствовала (например в отпуске), что решение принимал начальник ОМВД. За период её работы, Форленко не давал ей никаких незаконных распоряжений;
-показаниями свидетеля Свидетель №7, показавшей в судебном заседании, что Форленко М.С. ей знакома, поскольку она, в период когда начальником МП была Форленко, работала в ОП дознавателем. В настоящее время (с ДД.ММ.ГГГГ) она (Свидетель №7) занимает должность начальника МП. После назначения её начальником, в МП был проведен ряд проверок и выявлены нарушения в работе Форленко в период в 2015 и 2016 году. Так были выявлены нарушения в выдаче паспорта на имя Панченко, а именно в программе ППО «Территория» имеются сведения о выдаче паспорта, однако документов в архиве по данному паспорту не имеется. Аналогичные нарушения и по выдаче паспортов на иных людей (фамилии она не помнит). При этом были найдены Формы №П, а других проверок нет.
Процедура выдачи паспорта в 2015 году и в настоящее время следующая: документы на выдачу (замену) паспорта должен был принимать начальник МП. В его отсутствие данные документы мог принимать иной сотрудник МП. При принятии данных документов оформляется заявление по Форме №П, в котором лицо, на имя которого будет оформляться паспорт, расписывается, а также расписывается сотрудник, принявший данные документы. При принятии данных документов, в случае, если заявитель является совершеннолетним и ранее не имел паспорт, то данное лицо пишет заявление в свободной форме, в котором указывает информацию о себе, в том числе, где он находился на дату - ДД.ММ.ГГГГ, это необходимо для установления гражданства РФ. Оформленное заявление вместе с остальными документами передается начальнику МП, который, после визуальной проверки их подлинности, может сам проводить проверку по установлению личности заявителя, а также может поручить проведение данной проверки подчиненному сотруднику МП. Если заявитель являлся совершеннолетним гражданином и ранее ему паспорт не выдавался, то требовалось провести проверку по установлению его личности в установленном порядке. Это включает в себя дактилоскопирование гражданина и отправку его дактилокарты в ИЦ ГУ МВД РФ по <адрес> для возможного подтверждения личности заявителя, проведение опознания личности с составлением протокола опознания, направление запросов в органы ЗАГС, в подразделения адресно-справочной работы, в информационный центр ГУ МВД РФ по АК, в ФКУ ГИАЦ МВД РФ. Материалы данной проверки должны формироваться в отдельное дело, которое хранится в МП в общих подшивках по хронологии в архиве. По результатам проведенной проверки начальником МП выносится заключение и принимается решение о выдаче паспорта. Данные заключения приобщаются к материалам проверки для дальнейшего хранения. В случае принятия решения о выдаче паспорта, начальник МП либо сам оформляет паспорт, либо поручает его оформление подчиненному сотруднику. Бланки паспортов хранятся в сейфе у начальника МП и в случае оформления паспорта другим сотрудником выдаются начальником данному сотруднику. При этом передача данного бланка паспорта сотруднику фиксируется в специальном Журнале учета прихода и расхода бланков паспортов. Все бланки паспортов согласно хронологии нумерации заносятся в журнал учета поступления паспортов и выдачи их гражданам, в который сразу вносятся все номера бланков паспортов и в дальнейшем заносится информация по мере использования данных бланков. Оформленный паспорт возвращается со всеми документами обратно начальнику миграционного пункта, который сам лично вручает гражданам паспорт и при этом он ставит свою подпись и оттиск гербовой печати подразделения на второй странице паспорта, а также расписывается в заявлении о выдаче (замене) паспорта по Форме №П. Гербовая печать хранится только в сейфе у начальника миграционного пункта. При вручении паспорта гражданам, начальник МП должен предложить им расписаться об этом в заявлении. Также подписанный руководителем МП паспорт мог вручаться заявителю также иным сотрудником МП, уполномоченным на это руководителем МП. В миграционном пункте ОМВД РФ по <адрес> хранятся номенклатурные дела общей переписки, куда списываются копии запросов в ИЦ ГУВД, сопроводительные на дактилокарты, а также номенклатурные дела местной переписки, куда списываются копии переписки с местными администрациями, а также копии ответов на запросы о факте проживания гражданина. Доступ к ППО «Территория» имеют все сотрудники миграционного пункта, имея свой логин и пароль, который высылался ему на электронную почту. Логин и пароль передавать запрещено, о чем каждый сотрудник подписывает обязательство. Но технически любой сотрудник миграционного пункта в любой момент может внести любую информацию в учеты ППО «Территория» и под чужим паролем если он ему известен;
-показаниями свидетеля Свидетель №8 показавшей в судебном заседании, что с 2014 по 2016 она работала в МП в <адрес>, где Форленко работала начальником. Изначально она (Свидетель №8) работала лишь с картотекой, потом была переведена ведущим специалистом и стала заниматься паспортами и пропиской. Принимала документы от граждан (если было много граждан на прием), печатала паспорта, могла документы принять и начальник и дать ей указание напечатать паспорт. Процедура приема документов включает в себя прием заявления, квитанции об оплате госпошлины, фотографий. Но решение о выдаче паспорта принимала всегда только Форленко. Бланки паспортов, заявлений хранились только у Форленко в сейфе. Кроме того, она иногда заносила информацию в ППО «Территория». Однако в паспорте всегда расписывалась только Форленко и ставила печать, поскольку печать так же хранилась только у неё. Паспорт гражданину выдавала Форленко, в случае её отсутствия иной сотрудник;
-показаниями свидетеля Свидетель №10, которая в судебном заседании показала, что в МП в <адрес> работала около года, уволилась в 2016. В период её работы начальником МП была Форленко. Она (Свидетель №10) занималась ведением картотеки, составляла описи дел, паспорта выдавала только Форленко. Но в случае её отсутствия мог выдать другой сотрудник;
-показаниями свидетеля Свидетель №12, показавшей что с Форленко М.С. она знакома по работе. В 2015-2016 она состояла в должности старшего инспектора отдела по работе с гражданами Российской Федерации УФМС России по <адрес>. В ее должностные обязанности в период времени с 2015 по 2016 год входило контроль за организацией работы подразделений по линии паспортно-регистрационной работы. Согласно действовавшего на тот период Административного регламента, №, выдача (замена) паспорта РФ осуществлялась следующим образом: документы на выдачу (замену) паспорта должен был принимать начальник миграционного пункта или другой сотрудник согласно должностному регламенту (инструкции). При обращении гражданина старше 14 лет, которому паспорт гражданина РФ ранее не выдавался, в соответствии с п. 83 указанного выше регламента, необходимо установить личность лица, обратившегося за получением паспорта. Гражданин должен в произвольной форме написать заявление собственноручно о своих полных анкетных данных, а также адреса места жительства, в том числе на ДД.ММ.ГГГГ, места обучения, а также временной промежуток, в который проходил обучение в определенных образовательных организациях, в случае мужского пола указать проходил ли службу в армии, в том числе, где и когда проходил службу, отбывал ли наказание в местах лишения свободы, сведения о родственниках, родителях, которые смогли бы подтвердить его личность, сведения о лицах, которым он известен, например, соседи, коллеги по работе, в обязательном порядке необходимо предложить пройти гражданину дактилоскопический учет. Вся указанная гражданином информация проверяется путем направления запросов в соответствующие организации, подразделения органов внутренних дел, ЗАГС и т.д., в обязательном порядке гражданин проверяется по адресно-справочным учетам, по ИЦ, по ГИАЦ. При этом считается, что сведения предоставленные заявителем в указанном заявлении, подтверждены только в случае получения положительных ответов на направленные запросы. То есть, заводится дело по установлению личности гражданина, в котором должно храниться заявление гражданина, запросы, ответы на них, проверки, составляются протоколы опознания, для чего гражданином должны быть предоставлены личные фотографии. При этом протокол опознания составляется следующим образом, то есть в протокол опознания вклеиваются 3 фотографии, одна из которых является фотографией опознаваемого лица, после чего в присутствии 2 понятых лицо, опознающее указывает на опознаваемое лицо и поясняет, что в нем опознает лицо, личность которого устанавливается, и поясняет, при каких обстоятельствах данное лицо ему знакомо. Количество протоколов опознания не регламентировано, однако, в практике должно опознать указанное лицо как минимум два человека. Дело по установлению личности должно храниться в архиве территориального подразделения. По результатам проведенных проверок составляется заключение об установлении личности гражданина, которое также хранится в деле по установлению личности. Также гражданином в обязательном порядке предоставляется оригинал свидетельства о рождении. Для документирования паспортом гражданина РФ необходимо подтверждение наличия гражданства РФ в соответствии с Федеральными законами. После установления личности и подтверждения гражданства РФ гражданин заполняет собственной рукой заявление по Форме №П, в котором указываются установленные данные, то есть его фамилия, имя, отчество, дата рождения, место рождения, семейное положение, сведения о родителях, адрес места регистрации, места пребывания и места фактического обращения, сведения о месте жительства на ДД.ММ.ГГГГ, информация, на основании какого документа выдается паспорт, сведения о дате приема всех документов, при этом указанная дата ставится после того, как была установлена личность гражданина и проверена принадлежность к гражданству РФ. Фактически процедура установления личности чаще всего занимает около 30 дней. В Форме №П ставится подпись лица, принявшего документы, дата принятия документов. После чего все документы передаются в обязательном порядке в соответствии с п. 82 указанного выше регламента руководителю подразделения для проверки, определения подлинности документов и принятия решения о выдаче паспорта гражданина РФ. При этом в Форме №П руководитель подразделения ставит подпись, что документы проверены и принято решение о выдаче паспорта гражданина РФ. Затем происходит оформление паспорта гражданина РФ, то есть сотрудник подразделения или руководитель лично переносит при помощи специального принтера и компьютера необходимые сведения в бланк паспорта гражданина РФ, также проставляются все необходимые отметки в паспорте, в том числе о регистрации по месту жительства, о снятии с регистрации, а также сведения о заключении и расторжении брака, наличии детей и т.д. После заполнения паспорта наносится люминационная пленка на 3 страницу паспорта, куда перед этим вклеивается фотография, и паспорт помещается в нагревающее устройство - ламинатор. Оформленные паспорта передаются руководителю подразделения, который в соответствии с п. 92 указанного выше регламента проверяет правильность оформления паспорта, проставляет свою подпись в паспорте ручкой черного цвета, а также ставит печать подразделения. При этом указанные функции может исполнять только руководитель подразделения либо лицо, временно исполняющее его обязанности. После чего руководитель лично вручает паспорт гражданину, при этом удостоверяется, что лицо действительно является лицом, которому оформлен паспорт, последний ставит в присутствии руководителя подпись в паспорте в соответствующей графе, а также в форме №П в графе паспорт получил с указанием фамилии имени и отчества, даты получения. В соответствии с Инструкцией «О приеме, учете, хранении и уничтожении специальной бланочной продукции централизованного заказа и распределения, оформленных ФМС России и ее территориальными органами документов и порядке работы комиссии по проверке данной деятельности», утвержденной Приказом ФМС России № упаковка с паспортами граждан РФ, поступившими в подразделение, вскрывается в присутствии комиссии, состоящей из не менее трех сотрудников подразделения, утвержденной начальником УФМС России по <адрес> сроком на 1 год, проверяется целостность паспортов, соответствие количеству. После чего все серии и номера бланков паспортов граждан РФ переписываются (приходуются) в книге учета поступления паспортов и выдачи их гражданам, которые хранятся постоянно. Когда бланк паспорта подготавливается к оформлению, то он из сейфа начальника подразделения выдается сотруднику подразделения под роспись в книге выдачи бланков, в которой также ставится дата и количество выданных бланков, с указанием серии и номеров с начального до последнего. В конце рабочего дня, неиспользованные бланки паспортов возвращаются начальнику подразделения, о чем производится соответствующая отметка в указанной выше книге. После оформления паспорта гражданину перед его выдачей в Журнал учета поступления паспортов и выдачи их гражданам вносятся сведения о том, кому выдан паспорт с указанием фамилии, имени и отчества, основания выдачи, то есть на основании какого документа выдан паспорт: серия и номер и дата выдачи предыдущего паспорта гражданина РФ, паспорта гражданина СССР, свидетельства о рождении, заграничного паспорта РФ, а также указывается основание, по которому выдан паспорт гражданина РФ в графе «примечание», то есть достижение определенного возраста гражданином, утрата паспорта, порча паспорта, изменение внешности, пола, установочных данных, обнаружение ошибок. В соответствии с Инструкции Журнал в случае порчи бланка паспорта из бланка паспорта вырезается серия и номер, которая вклеивается в указанный журнал против серии и номера испорченного бланка. Кроме того, также вырезанная серия и номер бланка паспорта вклеивается в акт уничтожения бланков паспортов граждан РФ, которые хранятся в течение 5 лет. При уничтожении недействительных паспортов, то есть паспортов, которые сданы в территориальные подразделения в случае смерти, выдачи нового паспорта, обнаружения ошибок, выхода из гражданства РФ, серии и номера паспортов вырезается и наклеивается в акты уничтожения недействительных документов, которые также хранятся 5 лет в территориальном подразделении. Бланки до уничтожения хранятся в сейфе руководителя подразделения, а перед этим погашаются путем перечеркивания второй страницы и пробивания всех страниц дыроколом. У каждого сотрудника имеется свой логин и пароль для работы в ППО, и его запрещено передавать другим сотрудникам;
-показаниями свидетелей Свидетель №15 и Свидетель №14, данными в судебном заседании, которые по обстоятельствам рассмотрения уголовного дела аналогичны показаниям Свидетель №12;
-показания свидетеля Свидетель №13, данными в судебном заседании, который показал, что в 2015-2016 годах он состоял в должности старшего инспектора по особым поручениям отдела информационного обеспечения и предоставления государственных услуг в электронном виде УФМС России по <адрес>.
В его должностные обязанности в период времени с 2015 года по
2016 год входило обеспечение работы ППО «Территория». Фактически ППО «Территория» создана и введена в действие в 2012 году. Ее функциональное назначение заключается в предоставлении государственных услуг, в том числе по оформлению паспортов граждан РФ, удостоверяющих личность на территории РФ, и администрирование доходов бюджета путем внесения сведений об административных правонарушениях, в части внесения протоколов. При этом указанная программа не обладает функциями накопления и хранения информации, а вся введенная информация передается на вышестоящий уровень, при этом доступ к указанной информации на региональном уровне остается. ППО «Территория» имеет модульный принцип работы, каждый из модулей отвечает за определенный учет: выдачи паспортов граждан РФ, гражданства РФ, регистрационный учет граждан РФ (по месту жительства и месту пребывания), миграционный учет иностранных граждан, административной практики и другие. Для оформления паспорта гражданина РФ в ППО «Территория» сотрудник должен выполнить следующие действия: войти в модуль «Российский паспорт», после чего внести заявление. Затем сформировать запросы, в том числе электронные. Затем внести ответы на запросы, если они не электронные. Только после поступления всех ответов, которые могут быть введены вручную, при этом в программе отражается дата и время внесения в программу ответа, а именно в программу вносится только сведения о поступлении ответа, без его фактического содержания. Переход к следующей административной процедуре осуществляется нажатием на кнопку «обработаны ответы», после нажатия которой невозможно изменение ранее внесенных данных. При этом без нажатия указанной кнопки невозможно переход на стадию «принятие решения», то есть к выдаче паспорта. После нажатия вышеуказанной кнопки становится доступным функционал по принятию решения, в котором вносится дата принятия решения, сотрудник, который принял решение, а именно выбирается из справочника пользователь ППО «Территория», а также указывается какое решение принято, которое также выбирается из справочника. После этого происходит сохранение введенной информации, становится доступным функционал «изготовления паспорта». После изготовления паспорта, то есть его печати на специальном принтере, паспорт автоматически переходит в статус «готовность к выдаче». В котором существует два действия: проставить отметку о фактической выдаче паспорта, либо вернуть на дооформление. После нажатия на кнопку фактической выдачи паспорта, сотрудник вводит фактическую дату выдачи паспорта, которая может не совпадать с датой печати паспорта, которая отражается на второй странице паспорта в графе «дата выдачи». Данная дата вводится сотрудником вручную, каких-либо ограничений не установлено. После чего нажимается кнопка «выдать». Кнопка «выдать» является кнопкой закрытия дела. После нажатия кнопки «принятие решения» отсутствует возможность изменения и удаления данных. В момент нажатия на кнопку «принятия решения» о выдаче нового документа, удостоверяющего личность - паспорта гражданина РФ, автоматически формируется дело о признании предыдущего паспорта гражданина РФ недействительным, при этом дата и время будут соответствовать дате и времени выдачи нового паспорта. В модуль ППО «Территория» «регистрационный учет» вносится информация о регистрации граждан по месту жительства, по месту пребывания, а также о снятии граждан по месту жительства и по месту пребывания. Внесенная в указанный модуль информация является юридически значимой, при этом в данный модуль с 2012 года сотрудниками вносятся сведения как при оказании государственной услуги с 2012 года, так и сведения о ранее оказанных государственных услугах по регистрационному учету. При принятии решения выбирается из справочника сведения о лице, которое приняло решение. В модуль «Административная практика» вносятся сведения о выявленных административных правонарушениях граждан, а также сведения о депортации, реадмиссии, административном выдворении, о сокращении или продлении сроков пребывания и проживания иностранных граждан. В указанный модуль вносятся сведения о составленном протоколе об административном правонарушении, при этом номер протокола вносится вручную, после чего сохраняет данный протокол. При сохранении любой административной процедуры а также иных, предусмотренных программой, дел, в ППО «Территория» к ним автоматически присоединяются сведения о фамилии, имени, отчестве и логине сотрудника, под которым осуществлен вход в ППО «Территория», а также дата и время сохранения дела. Данная информация является общедоступной для пользователей программы, которые просматривают указанную информацию, и содержится в самой карточке. Логин и пароль выдаются каждому сотруднику, но технически по чужим паролем можно зайти в программу;
-показаниями свидетеля Свидетель №1 (Ивановой Г.И.), которая в судебном заседании показала, настоящее её ФИО -Иванова Г.И.. За совершение преступления она отбывала наказание в местах лишения свободы, освободилась в 2012 году и вновь стала употреблять наркотики и вновь совершила преступление. Она привлекалась к уголовной ответственности по ст. 228 УК РФ и с целью избежать наказание, решила скрыться от органов полиции. На базаре в <адрес> она временно занималась продажей товара и там познакомилась с цыганкой по имени Мария, иных данных она не знает. В разговоре Мария сказала, что может ей сделать паспорт, и они договорились, что она (Црмина-Иванова) отдаст ей за паспорт частично деньги, частично вещи. Так и сделали. Получив оплату Мария через несколько дней пришла к ней уже с готовым паспортом, где были внесены ФИО-Свидетель №1 и стояла её фотография. После этого она (Црмина-Иванова) выбросила свой старый паспорт на имя Ивановой (подлинный) и стала проживать с новым паспортом как Црмина. Эти события были примерно в 2015-2016 году, точно не помнит. В настоящее время она так же отбывает наказание в местах лишения свободы под фамилией Црмина. На территории <адрес> она никогда не была, Форленко не знает;
-показаниями свидетеля Свидетель №11, который в судебном заседании показал, что Форленко ему не знакома, на территории <адрес> он никогда не был, в МП в <адрес> паспорт никогда не получал, лично и по почте не обращался. В 2010 он совершил разбой со своими друзьями, в <адрес>, однако сразу его не задержали и он зная, что его будут искать, со своей семьей уехал в <адрес>. Потом он потерял свой паспорт, где не знает. В 2015 году он находился в Москве, и через интернет нашел человека, который ему обещал сделать паспорт гражданина РФ. Оплата за паспорт составляла 200 000 руб. С мужчиной из интернета они договорились встретился на Казанском вокзале, где он (Свидетель №11) передал ему свои фотографии для паспорта. Через две недели этот мужчина позвонил ему, они вновь договорились о встрече на вокзале, где мужчина передал ему паспорт с его фотографией на имя Панченко П.П., а он отдал ему деньги. Он является не грамотным, писать и читать не умеет, нигде не расписывался, госпошлину не платил, никаких заявлений о смене ФИО не писал. С 2015 года он жил по этому паспорту. Когда его в <адрес> задержали, то этот паспорт был при нем, его изъяли. По этому паспорту он получил воительское удостоверение;
-показаниями свидетеля Свидетель №6 данными на стадии предварительного расследования при допросах и на очной ставке, находящимися в материалах дела (том 5 л.д.64-67, том 8 л.д.56-63, том 10 л.д.5-8, том 9 л.д.233-240), которые были частично оглашены в судебном заседании по ходатайству государственного обвинителя, в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 281 УПК РФ, согласно которых свидетель показывал, что «…Свидетель №1 и Свидетель №2 ему не знакомы, у него никогда не проживали и зарегистрированы по адресу его места жительства: <адрес>, не были. …В июле 2015 к нему домой, по адресу: <адрес>,
<адрес>, приехал Свидетель №16, который спросил у него, может ли он помочь ему оформить паспорт гражданина РФ, пояснив при этом, что самостоятельно у него это сделать не получается, а ему от других лиц, также цыган по национальности, было известно, что он помогает лицам цыганской национальности оформить паспорта граждан РФ. Он действительно помогал местным жителям, цыганам по национальности оформлять паспорта граждан РФ, так как большинство из них вообще не имеют образования, не умеют читать и писать, поэтому он им помогал. Это происходило следующим образом, он вместе с указанными лицами, цыганами по национальности, приходил в Миграционный пункт УФМС России по <адрес> в <адрес>, который находится по адресу: <адрес>, пер. Гражданский, <адрес>, где помогал заполнять им заявления, а потом просил работников указанного миграционного пункта оформить паспорта, при этом у данных лиц всегда все документы были в порядке, он просто просил сделать паспорт как можно быстрее, потому что к нему обращались в основном в том случае, когда документы нужно было оформить максимально быстро. Так он и познакомился с Форленко М.С., которая сначала была просто сотрудником указанного миграционного пункта, а затем в 2015 году стала начальником данного миграционного пункта. Кроме того, он в указанное время работал в такси, поэтому оставил свою визитку с номером телефона, и ему сотрудники указанного пункта периодически звонили, и он вечером после работы отвозил их по домам, а также периодически отвозил домой только
Форленко М.С., которая ему звонила и просила отвезти ее домой. Поэтому, когда к нему в июле 2015 года обратился Свидетель №16 с просьбой помочь ему оформить паспорт гражданина РФ, он решил, что данному человеку тоже нужно помочь. Он спросил у Свидетель №16 документы, на что последний ему показал свидетельство о рождении, но оно было порвано. Он спросил у Свидетель №16, действительно ли это его свидетельство о рождении. На что Свидетель №16 ему сказал, что да, это его свидетельство о рождении, но паспорт гражданина РФ у него оформить не получается. Он видел, что Свидетель №16 родился не в <адрес>, а, как он помнит, в
<адрес>. Он сказал Свидетель №16, что съездит в миграционный пункт и узнает, взял у него данное порванное свидетельство о рождении, и сказал Свидетель №16 ждать у его дома. После чего он на принадлежащем ему автомобиле, приехал в миграционный пункт, где зашел в кабинет к Форленко М.С., которая сидела в отдельном кабинете, являясь начальником пункта. Он показал ей указанное разорванное свидетельство о рождении, при этом с Форленко М.С. в кабинете они были только вдвоем, и попросил ее оформить данному человеку паспорт гражданина РФ. Форленко М.С. в ответ на его просьбу посмотрела данное свидетельство о рождении, сказала, что необходимо посмотреть не находится ли Свидетель №16 в розыске, сказала приходить ему к ней через 2-3 дня. Он развернулся и ушел, оставив ей свидетельство о рождении Свидетель №16 После чего он вернулся к себе домой, где его ждал Свидетель №16, которому он сказал, что решение сделают последнему паспорт или нет, будет через 2-3 дня. Затем
Свидетель №16 уехал. Затем через 2-3 дня, сколько точно времени прошло он не помнит, но это было в июле 2015 года, он вновь на своем автомобиле приехал к Форленко М.С. в миграционный пункт, где в кабинете
Форленко М.С. спросил у последней, когда они находились с ней вдвоем, сможет ли она выдать паспорт гражданина РФ Свидетель №16 На что Форленко М.С. сообщила ему, что паспорт она сможет выдать, ей нужно привезти фотографии Свидетель №16 Он вышел от Форленко М.С. и, находясь у себя в автомобиле, стоящем возле здания миграционного пункта, позвонил Свидетель №16 и сообщил, что паспорт будет оформлен, но необходимы его фотографии. Через несколько дней, сколько прошло точно он уже не помнит, в июле 2015 года к нему домой снова приехал
Свидетель №16, который передал ему свои фотографии. Тогда он сказал Свидетель №16 вновь подождать его, после чего поехал в миграционный пункт на своем автомобиле. Когда он подъехал к зданию, в котором находится миграционный пункт, он вышел, зашел в кабинет к
Форленко М.С., они снова были с ней вдвоем, после чего передал ей фотографии Свидетель №16 На что Форленко М.С. ему сказала, что паспорт она сделает, но за это ей необходимо передать денежные средства в сумме 5 000 рублей, то есть паспорт она согласилась сделать
Свидетель №16 за взятку. Также Форленко М.С. ему сказала, что она выдаст паспорт через 2 дня после того, как ей будут переданы деньги. Он вышел из здания, сел в свой автомобиль и приехал к своему дому, где его ждал Свидетель №16 Он сказал Свидетель №16, что паспорт ему оформят, но необходимо передать начальнику миграционного пункта, при этом фамилию ему он не называл, за это денежные средства в сумме
5 000 рублей. На что Свидетель №16 согласился и в этот же день, но чуть позже, вновь приехав к нему домой, передал ему денежные средства в сумме 5 000 рублей для передачи их Форленко М.С. в качестве взятки за оформление паспорта гражданина РФ Свидетель №16 Денежные средства ему Свидетель №16 передавал возле ограды его дома, при этом более при том, когда Свидетель №16 передавал ему деньги, никто не присутствовал. В этот же день или на следующий, точно он не помнит, скорее всего, это было в этот же день вечером ему позвонила Форленко М.С. и попросила отвезти ее и ее коллег по домам. Он приехал к зданию миграционного пункта, при этом это было уже вечернее время, после 18 часов, в этом он точно уверен, в июле 2015 года, Форленко М.С. и ее коллеги сели в его автомобиль, на котором он развез всех ее коллег по домам. Затем в его автомобиле остались она и Форленко М.С., ее он всегда отвозил последнюю, так как она дальше всех живет. Поэтому когда он вез ее домой, когда они двигались по
<адрес> в <адрес>, …. он передал Форленко М.С. денежные средства в сумме 5 000 рублей, те, которые ему ранее передал Свидетель №16 На что Форленко М.С., взяв у него денежные средства, сказала, что через 2 дня Свидетель №16 может приезжать за паспортом. Вернувшись домой в этот же день, она сообщил по телефону Свидетель №16, что он может через
2 дня приезжать и получать паспорт. Через 2 дня после указанных событий в июле 2015 года, Свидетель №16 приехал к ней домой. Он вместе с Свидетель №16 на автомобиле последнего доехал до здания, в котором находится миграционный пункт по указанному выше адресу, так как Свидетель №16 не знал, где в <адрес> находится миграционный пункт, и сказал Свидетель №16, чтобы он заходил в здание, проходил в кабинет к начальнику миграционного пункта, где ему будет выдан паспорт гражданина РФ. Свидетель №16 зашел в здание, после чего через некоторое время вышел и сказал, что все хорошо, что паспорт гражданина РФ он получил, после чего уехал. После чего он больше Свидетель №16 не видел до сентября 2015 года, когда он вновь неожиданно приехал к нему домой в <адрес>. В этот раз Свидетель №16 ему пояснил, что
Свидетель №2, также цыганке по национальности, необходимо получить паспорт гражданина РФ, но у нее нет свидетельства о рождении, оно утеряно, но ее анкетные данные он записал на лист бумаги. После чего
Свидетель №16 передал ему лист бумаги, на котором были написаны фамилия, имя и отчество, число, месяц и год рождения, сведения о родителях, то есть их фамилия, имя и отчество, а также место рождения. Он сказал Свидетель №16 подождать, так как без документов считал, что Форленко М.С. не согласится выдать паспорт. Поэтому он взял у Свидетель №16 данный лист бумаги и поехал в миграционный пункт к Форленко М.С. на своем автомобиле. Приехав к зданию, в котором находится миграционный пункт, он зашел в кабинет к Форленко М.С., они с ней были вдвоем, он подал ей указанный лист бумаги с указанными выше записями, и спросил у Форленко М.С. можно ли выдать паспорт гражданина РФ данной девушке. Форленко М.С. у него спросила, где свидетельство о рождении, на что он ей пояснил, как ему сказал ранее Свидетель №16, что свидетельство потеряно. Форленко М.С. сказала ему, что ей также нужно посмотреть не находится ли Свидетель №2 в розыске и сказала придти к ней через 4-10 дней. Он вернулся к себе домой и сообщил Свидетель №16, что ответ, выдадут или нет паспорт Свидетель №2, будет через 4-10 дней, что он ему позвонит. Свидетель №16 уехал. Через 4-10 дней, точно он не помнит, в сентябре 2015 года он вновь пришел в кабинет к Форленко М.С., которая сказала ему, что паспорт она оформит, нужны фотографии, а также что за выдачу паспорта Свидетель №2 ей необходимо заплатить 5 000 рублей, то есть паспорт она согласилась сделать девушке за взятку. Также
Форленко М.С. ему сказала, что она выдаст паспорт через 2 дня после того, как ей будут переданы деньги, то есть все было также как и в первый раз. Он вышел из кабинета Форленко М.С. и по телефону позвонил
Свидетель №16, которому сказал, что паспорт будет выдан, но нужны фотографии, а также это будет стоить 5 000 рублей, которые он будет должен отдать начальнику миграционного пункта. На что Свидетель №16 согласился. Через несколько дней в сентябре 2015 года к нему приехал Свидетель №16, который отдал ему фотографии девушки, а также денежные средства в сумме 5 000 рублей для передачи их Форленко М.С. в качестве взятки за оформление паспорта гражданина РФ Свидетель №2 Он приехал на своем автомобиле к зданию миграционного пункта, после чего зашел в кабинет к Форленко М.С., в котором они были вдвоем, и передал ей фотографии Свидетель №2 Деньги он ей сразу не стал передавать, так как опасался, что в кабинет может кто-нибудь зайти. Форленко М.С. у него спросила, что с деньгами, на что он ей пояснил, что денежные средства у него и предложил ей, что он их ей передаст также, как и в прошлый раз, имея в виду, что когда будет везти ее домой вечером, но день он не уточнял. Форленко М.С. согласилась. В этот же день вечером ему позвонила Форленко М.С. и попросила отвезти ее домой. Он приехал к зданию миграционного пункта, при этом это было уже вечернее время, после
18 часов, в этом он точно уверен, в сентябре 2015 года, Форленко М.С. одна села в его автомобиль, на котором он повез ее домой. Когда он вез
Форленко М.С. домой, они двигались по <адрес> в <адрес>, не доезжая до <адрес> по
<адрес> в <адрес>, где проживала Форленко М.С., после того, как они повернули направо по
<адрес> в <адрес> Алтайского каря, он передал Форленко М.С. 5 000 рублей, те, которые ему ранее передал Свидетель №16 На что Форленко М.С., взяв у него денежные средства, сказала, что через 2 дня девушка может приезжать за паспортом. Вернувшись домой в этот же день, он сообщил по телефону Свидетель №16, что он может через 2 дня приезжать вместе с Свидетель №2, и она получит паспорт. При этом он сказал, чтобы они сразу ехали в миграционный пункт. Больше он Свидетель №16 не видел, он к нему не обращался…. в 2016 году ему его супруга Бабаева Г.Д. сообщила, что в 2016 году, когда его не было дома, к ним домой приехала ее знакомая, фамилии и имени своей знакомой она ему не сообщала, которая обратилась к ней с просьбой зарегистрировать по месту жительства у них дома ее знакомого Александрова А.И., ее знакомого, который был вместе со знакомой его жены. При этом, кто такой
Александров А.И. ему неизвестно, он его никогда не видел, к нему он не обращался. Его жена согласилась на это, то есть зарегистрировать Александрова А.И. у них в доме по месту жительства. При этом, были или нет какие-либо документы у Александрова А.И. с собой, для чего ему нужна была регистрация у них в доме по месту жительства, жена ему не рассказывала. Так как он часто помогает другим лицам цыганской национальности, …считает, что когда к жене обратилась ее знакомая, то она тоже согласилась зарегистрировать Александрова А.И. Зачем Александрову А.И. нужна была регистрация по месту жительства у них в доме, его жена ему не рассказывала, ему об этом неизвестно. Также может пояснить, что о том, что жена зарегистрировала по месту жительства Александрова А.И. у них в доме жена рассказала ему уже позже, после того, как зарегистрировала его по месту жительства у них в доме, при этом сказала, что Александров А.И. обещал выписаться примерно через месяц. О том, что Александров А.И. получил паспорт гражданина РФ в их миграционном пункте в <адрес>, ему ничего не было известно, он Александрова А.И. никогда не видел, как последний выглядит, он не знает;
После оглашения показаний и обозрения свидетелем протоколов его допроса Свидетель №6 поддержал их в полном объеме и подтвердил, что в них стоят его подписи, не отрицал, что давал показания которые были оглашены в судебном заседании;
-показаниями свидетеля Свидетель №17 показавшей в судебном заседании что она проживает в <адрес>. Дом, расположенный по адресу: <адрес>,
<адрес>, является нежилым около 20 лет. В настоящее время дом заброшен, в нем никто не проживает в течение этого времени. Иванова К.Л. ей незнакома;
-показаниями свидетеля Васильевой И.Ю., согласно которым дом, расположенный по адресу: <адрес>,
<адрес>, заброшен с момента как она стала проживать по соседству;
-показаниями свидетеля Свидетель №16, данными на стадии предварительного расследования при допросах и очных ставках, оглашенными в судебном заседании с учетом требований п. 5 ч.2 ст. 281 УПК РФ, находящимися в материалах дела (том 7 л.д. 225-233, том 9 л.д.241-246, том 9 л.д. 247-250), согласно которых свидетель показал, что проживает в гражданском браке с Свидетель №2 В июле 2015 года, он приехал к своему знакомому Свидетель №6, он проживает в <адрес>. От других лиц цыганской национальности ему было известно, что последний может помочь при оформлении паспорта гражданина РФ. У него самостоятельно получить паспорт гражданина РФ не получалось, так как у него имелось свидетельство о рождении, но оно было порвано, повторное в органах ЗАГС он получить не мог, а без него он не мог получить паспорт гражданина РФ. Поэтому он и обратился к Свидетель №6 Он приехал к Свидетель №6, показал последнему свое порванное свидетельство о рождении, после чего Свидетель №6 спросил у него, действительно ли это его свидетельство о рождении. Он Свидетель №6 пояснил, что да данное свидетельство о рождении его, но паспорт гражданина РФ у него оформить не получается. Свидетель №6 сказал ему, что съездит в миграционный пункт и узнает, можно ли ему оформить паспорт, взял у него его порванное свидетельство о рождении, и сказал ждать его у дома последнего. После чего Свидетель №6 уехал. Он продолжал ожидать Свидетель №6 у его дома. Затем через некоторое время Свидетель №6 вернулся и сказал, что решение сделают ему паспорт или нет, будет через 2-3 дня. Он уехал домой. Затем через 2-3 дня, сколько точно времени прошло он не помнит, но точно до ДД.ММ.ГГГГ, ему позвонил Свидетель №6 и пояснил, что паспорт будет оформлен, но необходимы его фотографии. Через несколько дней, сколько прошло точно он уже не помнит, в июле 2015 года, но точно до ДД.ММ.ГГГГ, он вновь приехал домой к Свидетель №6, передал ему свои фотографии. Тогда Свидетель №6 сказал ему вновь подождать его и вместе с его фотографиями уехал, как он понял в миграционный пункт. Через некоторое время Свидетель №6 вернулся, он все время, пока Свидетель №6 отсутствовал продолжал ждать его возле его дома, и пояснил, что паспорт ему оформят, но необходимо передать начальнику миграционного пункта, при этом фамилию ему Свидетель №6 не называл, за это денежные средства в сумме 5 000 рублей. На что он согласился и в этот же день, но чуть позже, вернулся к дому Свидетель №6 и передал ему денежные средства в сумме 5 000 рублей для передачи их начальнику миграционного пункта в качестве взятки за оформление ему паспорта гражданина РФ. Денежные средства он Свидетель №6 передавал возле ограды его дома, при этом более в момент, когда он передавал Свидетель №6 деньги, никто не присутствовал. После чего он уехал домой. Затем в этот же день или не следующий день, но это точно было до ДД.ММ.ГГГГ ему позвонил Свидетель №6 и сообщил, что через 2 дня он может приезжать и получить паспорт. Через 2 дня после указанных событий в июле 2015 года, он приехал домой к Свидетель №6 и они вместе с ним проехали на его машине в миграционный пункт в <адрес>. Затем ему Свидетель №6 пояснил, чтобы он зашел в данное здание, зашел в кабинет начальника миграционного пункта, где ему выдадут паспорт. Он зашел в здание, зашел в кабинет начальника миграционного пункта, где ему был выдан паспорт гражданина РФ, которым он пользуется в настоящее время. При этом он поставил свои подписи в паспорте и форме 1П, также может пояснить, что в этот раз он был впервые в здании миграционного пункта, впервые встретился с Форленко М.С., ранее он в указанном здании не был, то есть документы для выдачи ему паспорта гражданина РФ он ранее не приходил и не сдавал. Когда он получил паспорт, он вышел из здания, подошел к Свидетель №6 и сказал ему, что все хорошо, что паспорт гражданина РФ он получил. После чего он уехал домой. Когда он получил паспорт гражданина РФ, то его гражданская жена Свидетель №2 сообщила ему, что ей тоже необходимо получить паспорт гражданина РФ, но у нее отсутствовало свидетельство о рождении, выданное в Российской Федерации, поэтому они с ней решили, что он вновь обратится к
Свидетель №6, чтобы попытаться оформить паспорт гражданина РФ уже Свидетель №2, так как у них маленькие дети, и необходимо оформлять документы на детей. Поэтому в сентябре 2015 года, точно до ДД.ММ.ГГГГ, он вновь приехал домой к Свидетель №6 в <адрес>. В этот раз он пояснил, что девушке, также цыганке по национальности, необходимо получить паспорт гражданина РФ, но у нее нет свидетельства о рождении, оно утеряно, но ее анкетные данные он записал на лист бумаги. Он на указанном листе бумаги написал фамилию, имя и отчество девушки, ее дату рождения, а именно, Свидетель №2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Также на данном листе он написал фамилию, имя и отчество родителей
Свидетель №2: отец Янковский Р.И., мать Захарова Л.М., а также указал ее место рождения как <адрес>, другие данные он списал с ее свидетельства о рождении, выданном в <адрес>. О том, что у Свидетель №2 есть свидетельство о рождении, выданном в <адрес>, он Свидетель №6 не сообщал. Он передал Свидетель №6 данный лист бумаги. Свидетель №6 сказал ему подождать, после чего уехал. Он остался ждать Свидетель №6 возле его дома. Когда Свидетель №6 вернулся, то сообщил ему, что ответ, выдадут или нет паспорт Свидетель №2, будет через 4-10 дней, что он ему позвонит, после чего он уехал. Через 4-10 дней, точно он не помнит, в сентябре 2015 года, точно до ДД.ММ.ГГГГ ему позвонил Свидетель №6 и сказал, что Свидетель №2 паспорт будет оформлен, нужны ее фотографии, а также что за выдачу паспорта Форленко М.С. необходимо заплатить 5 000 рублей, то есть паспорт последняя согласилась сделать Свидетель №2 за взятку. На что он согласился. Через несколько дней в сентябре 2015 года, точно до ДД.ММ.ГГГГ он вновь приехал к Свидетель №6 домой, отдал ему фотографии Свидетель №2 и денежные средства в сумме 5 000 рублей для передачи их Форленко М.С. в качестве взятки за оформление Свидетель №2 паспорта гражданина РФ. После чего он уехал. В этот же день вечером ему позвонил Свидетель №6 и сообщил, что он может приезжать вместе с Свидетель №2 через два дня и ей будет выдан паспорт гражданина РФ. Также Свидетель №6 ему сказал, что ему сразу необходимо ехать в миграционный пункт. Поэтому через два дня они с Свидетель №2 приехали в миграционный пункт, Свидетель №2 зашла в здание, после чего вышла из него, и пояснила ему, что паспорт она получила. Затем они уехали домой. Также может уточнить, что в паспорте гражданина РФ, выданного в сентябре 2015 года Свидетель №2 не правильно была указана дата ее рождения, поэтому, когда им стало об этом известно, он уже лично вместе с Свидетель №2 приехал в миграционный пункт к
Форленко М.С., которая ему выдавала паспорт гражданина РФ в июле
2015 года, и попросил ее выдать новый паспорт гражданина РФ
Свидетель №2, так как неверно указаны число и месяц рождения
Свидетель №2, на что Форленко М.С. согласилась, после чего пояснила, что через несколько дней Свидетель №2 может забрать паспорт. Также он сообщил Форленко М.С., что у него в паспорте почему-то стоит отметка о том, что он якобы зарегистрирован по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ, где фактически он никогда не проживал и никогда не был зарегистрирован по указанному адресу. Форленко М.С. согласилась исправить указанный факт. Через несколько дней, а именно ДД.ММ.ГГГГ он и Свидетель №2 вновь приехали в <адрес>, где в миграционном пункте Свидетель №2 получила паспорт на свое имя, которым пользуется в настоящее время, а ему была сделана отметка о том, что он снят с регистрационного учета по адресу: <адрес>. В данном случае он денежные средства Форленко М.С. не передавал, Свидетель №2 лично получала паспорт гражданина РФ в миграционном пункте, в его паспорте также сделала отметку начальник миграционного пункта, то есть
Форленко М.С. Государственные пошлины за получение паспортов граждан РФ на его имя и имя Свидетель №2 он не платил, ему вообще неизвестно, что их необходимо оплачивать, обстоятельства выдачи паспорта гражданина РФ на имя Свидетель №2 он последней не рассказывал, сказал только, что паспорт был ей выдан потому, что он заплатил деньги;
-показаниями свидетеля Свидетель №2, оглашенными в судебном заседании с учетом требований п. 5 ч.2 ст. 281 УПК РФ, находящимися в материалах дела (том 7 л.д. 234-239), согласно которых свидетель показала, что она проживает с гражданским мужем Свидетель №16. Она родилась
ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Казахстан, о чем у нее имеется свидетельство о рождении
№, выданное ДД.ММ.ГГГГ. Ее отец Янковский Р.И., мать - Захарова Л.М.. Так как у нее есть маленькие дети, то ей необходимо было получить паспорт гражданина РФ, поэтому они поговорили с Свидетель №16 и решили обратиться к Свидетель №6, который помог получить Свидетель №16 паспорт гражданина РФ, когда у него это не получалось сделать в 2015 году. Как именно Свидетель №16 и Свидетель №6 сделали ей паспорт гражданина РФ, она точно не знает. Она только знает, что в паспорте гражданина РФ, который ей выдали верно указаны ее фамилия, имя, отчество, а также дата рождения, но неверно указано место ее рождения, а именно написано, что она родилась в <адрес>, а на самом деле она родилась в <адрес> Республики Казахстан. Затем в сентябре 2015 года ей был выдан паспорт гражданина РФ серия 0115 №, в котором неверно были указаны дата и месяц ее рождения, а именно ДД.ММ.ГГГГ. Поэтому в октябре
2015 года, число она не помнит, они с Свидетель №16 вновь приехали в МП УФМС России по <адрес> в <адрес>, где
Свидетель №16 сказал сотруднице, что неверно указаны данные. Сотрудница сказала, что изменит. Затем они уехали и вернулись в
<адрес> через несколько дней, где ей был выдан паспорт гражданина РФ серия 0115 №. То есть в
<адрес> она приезжала 3 раза, когда первый раз получала паспорт гражданина РФ в сентябре 2015 года, когда они узнали, что неверно указаны ее дата и месяц рождения. И в третий раз она приезжала получать уже паспорт, которым пользуется в настоящее время. В <адрес> она никогда не проживала, в <адрес> она также никогда не проживала. Оба паспорта она получала лично в МП УФМС России по <адрес> в <адрес>. Ей известно, что за выдачу ей паспорта, Свидетель №16 были переданы денежные средства, но их сумма, а также какие образом и кому передавались денежные средства, ей неизвестно;
-показаниями свидетеля Бабаевой Г.Д. (умершей ДД.ММ.ГГГГ), оглашенными в судебном заседании с учетом требований п. 1 ч.2 ст. 281 УПК РФ, находящимися в материалах дела (том 1 л.д. 145-149), согласно которых свидетель показала что она проживает по адресу: <адрес>, совместно с мужем Свидетель №6 По данному адресу она зарегистрирована и проживала с ДД.ММ.ГГГГ. Свидетель №6 также проживает по указанному адресу с указанного времени. Ее девичья фамилия Панченко, но она родилась в <адрес> края, проживала в <адрес> края совместно с ее родителями Панченко Д.И. и Панченко А.И., девичья фамилия которой также была Панченко. Родители также родились и проживали в <адрес>. Родственников у <адрес> у нее нет и никогда не было. Панченко П.П. ей не знаком, родственником ей не является, никогда в гости к ней не приезжал, по ее месту проживания и регистрации никогда не проживал, никогда зарегистрирован у них не был. Свидетель №11 также ей не знаком, ее родственником не является, по месту ее проживания и регистрации никогда не проживал и зарегистрирован не был. Почему в паспорте гражданина РФ с данными Панченко П.П. указано, что он зарегистрирован по адресу: <адрес>, ей неизвестно;
-постановлением о выделении в отделение производство материалов по факту обнаружения паспорта на имя Панченко П.П. от ДД.ММ.ГГГГ (по факту подделки документов) (том 1 л.д.13);
-постановлением от ДД.ММ.ГГГГ о розыске обвиняемого, согласно которого Свидетель №11 был объявлен в розыск в виду обвинения в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 162 УК РФ;
-протоколом обыска по уголовному делу № от ДД.ММ.ГГГГ (копия), согласно которого по адресу: <адрес>, изъят паспорт гражданина РФ серия 0115 №, выданный Миграционным пунктом УФМС России по <адрес> в <адрес>ДД.ММ.ГГГГ на имя Панченко П.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с фотографией Свидетель №11 (том 1 л.д. 57-58);
-сведениями отдела ЗАГСа администрации <адрес> и актовой записью о рождении, (том 1 л.д.74,164,165), согласно которых о регистрации рождения Панченко П.П. выдано свидетельство о рождении серии II-ЖТ №, актовой записи о смерти не имеется;
-протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей, согласно которого при осмотре кабинета №, расположенного по адресу: <адрес>, пер. Гражданский, <адрес>, обнаружены и изъяты Форма 1П на имя Панченко П.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Журнал учета поступления паспортов и выдачи их гражданам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (том 1 л.д. 108-116);
-заключением служебной проверки от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д.191-195) по факту выдачи паспортов РФ, согласно которой установлены нарушения процедуры выдачи паспорта на имя Панченко П.П.;
-заключением служебной проверки от ДД.ММ.ГГГГ (том 7 л.д.150-154) по факту выдачи паспортов РФ, согласно которой установлены нарушения процедуры выдачи паспорта на имя Свидетель №1;
-протоколом получения образцов для сравнительного исследования от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д.127-137), согласно которого были получены образцы подписи подсудимой;
-оперативными сведениями по розыску Панченко П.П. (том 1 л.д.198-200) согласно которых установить его местонахождение не представилось возможным;
-справкой с места жительства от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д.202), согласно которой Панченко П.П., 1987 г.р. на похозяйственней учете по адресу: <адрес> не состоит;
-протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ (том 2 л.д. 112-115), согласно которого в архиве МП ОМВД России по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>,
<адрес>, пер. Гражданский, <адрес>, изъяты Том 11 Дела № «Документы (акты, протоколы, справки, переписка) об административных правонарушениях миграционного законодательства за 2015 год и Журнал учета протоколов об административных правонарушениях правил паспортной системы МП ОМВД России по <адрес> ГУ МВД России по <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
-информацией ГУ МВД России по <адрес> (том 2 л.д.125-126) согласно которой Панченко П.П. по данным регистрационного учета паспортом РФ не документировался;
-протоколом выемки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой в МП ОМВД России по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, пер. Гражданский, <адрес>, изъяты Формы 1П на имя: Свидетель №1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Свидетель №2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Ивановой К.Л., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Свидетель №16, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (том 5 л.д.98-104);
-протоколом получения образцов для сравнительного исследования от ДД.ММ.ГГГГ (том 5 л.д.126-135), согласно которого были получены образцы почерка, подписи и отпечатков пальцев рук Свидетель №1 (Ивановой Г.И.);
- справкой по идентификации отпечатков пальцев (том 6 л.д.97), согласно которой отпечатки пальцев рук Свидетель №1 полностью совпадают с отпечатками пальцев рук Ивановой Г.И.;
-протоколом выемки от ДД.ММ.ГГГГ (том 5 л.д. 137-141), согласно которого в ФКУ ИК-6 УФСИН России по АК по адресу: <адрес>, изъяты паспорт гражданина РФ серия 0115 № на имя Свидетель №1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., полис обязательного медицинского страхования на имя Свидетель №1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., личное дело осужденной на имя Ивановой Г.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
-сведениями Регионального банка данных ГУ МВД России по <адрес> на имя Ивановой Г.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (том 5 л.д. 143-145), и сведениями по <адрес> (том 5 л.д.149-150), согласно которых имеются сведения о привлечении указанного лица к уголовной ответственности и об объявлении в федеральный розыск, как скрывшегося от органов предварительного расследования;
-сведениями Регионального банка данных ГУ МВД России на имя Свидетель №1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (том 5 л.д. 146-147), согласно которых сведений о привлечении указанного лица к уголовной ответственности не имеется;
-сведениями Информационного цента ГУ МВД России на имя Свидетель №1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (том 5 л.д. 148), согласно которых имеются сведении о задержании в 2018 году;
-сведениями сектора ЗАГС по <адрес> управления юстиции <адрес> (том 5 л.д.168) об отсутствии записи актов гражданского состояния о рождении, смерти в отношении Свидетель №2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
-свидетельством о рождении на имя Свидетель №2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (том 7 л.д. 240);
-сведениями ГУ МВД России (том 5 л.д. 163), согласно которых в Управлении по вопросам миграции отсутствуют материалы проверок по установлению личности в отношении: Свидетель №1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Свидетель №2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Ивановой К.Л., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Свидетель №16, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
-сведениями Управления ЗАГС <адрес> (том 5 л.д. 183-184) об отсутствии записи актов гражданского состояния о рождении, смерти в отношении Свидетель №1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., а также, согласно которых апреле 1969 года отделом ЗАГС <адрес> свидетельство о рождении III-АИ № не выдавалось;
-сведениями Государственного комитета по делам ЗАГС <адрес> (том 5 л.д. 171-173) о наличии записи акта о рождении №В от ДД.ММ.ГГГГ о рождении Ивановой К.Л., ДД.ММ.ГГГГ г.р., а также записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ о смерти Ивановой К.Л., ДД.ММ.ГГГГ, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ;
-сведениями Регионального банка <адрес> (том 5 л.д. 189-192), согласно которым Иванова К.Л., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ;
-протоколом выемки от ДД.ММ.ГГГГ (том 6 л.д. 48-51),, согласно которого у свидетеля Свидетель №6 изъята домовая книга по адресу <адрес>;
-протоколом выемки от ДД.ММ.ГГГГ (том 6 л.д.57-62), согласно которого в ОМВД МО МВД России «Славгородский» по адресу: <адрес>, изъята Форма 1П на имя Ивановой Г.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
-протоколом получения образцов для сравнительного исследования от ДД.ММ.ГГГГ (том 6 л.д.70-79), согласно которого были получены образцы почерка, подписи и отпечатков пальцев рук Свидетель №11;
-протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ (том 6 л.д.157-162), согласно которому осмотрен кабинет № МП ОМВД России по <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, пер. Гражданский, <адрес>, в ходе которого изъяты Форма 1П на имя Свидетель №2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Александрова А.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Журнал учета поступления паспортов и выдачи их гражданам с
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
-протоколом выемки от ДД.ММ.ГГГГ (том 8 л.д. 53-55), согласно которого у свидетеля Свидетель №2 изъят паспорт гражданина РФ серия 0115
№ на имя Свидетель №2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- копией заключения № проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии/отсутствии гражданства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ (том 8 л.д. 68-71), согласно которого обстоятельства, свидетельствующие о наличии гражданства Российской Федерации у Свидетель №2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки Республики Казахстан, на основании ч. 7 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» отсутствуют;
-протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ (том 8 л.д. 9-13), согласно которого осмотрен участок местности, на котором расположен дом по адресу: <адрес>,
<адрес>. Установлено, что дом заброшен, в доме частично отсутствует остекление, входные двери в дом открыты, крыша повреждена, личных вещей возле дома нет. Установлено, что в доме никто не проживает;
-протоколом выемки от ДД.ММ.ГГГГ (том 9 л.д.216-225), согласно которого в Ануйском сельсовете <адрес> изъяты
6 похозяйственных книг, в которых указаны лица, зарегистрированные по адресу: <адрес>,
<адрес>, за период с 1991 года по 2020 год;
-сведениями отдела ЗАГС <адрес> Управления по делам ЗАГС <адрес> (том 8 л.д. 41) об отсутствии записи акта о рождении на имя Александрова А.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
-сведениями Регионального банка данных ГУ МВД России по <адрес> (том 8 л.д.42-43) о наличии сведений о привлечении к административной ответственности в отношении Александрова А.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
-сведениями отдела ЗАГС по <адрес> управления юстиции <адрес> (том 9 л.д. 227) об отсутствии записи о рождении и смерти в отношении Александрова А.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., согласно которых свидетельство о рождении IТО № не выдавалось;
-протоколом выемки от ДД.ММ.ГГГГ (том 10 л.д. 20-32), согласно которого в Администрации Смоленского сельсовета <адрес> изъяты 9 похозяйственных книг, с данными лиц, зарегистрированных по адресу: <адрес>,
<адрес>;
-заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ (том 10 л.д.112-114), согласно которого в паспорте гражданина РФ серия 0115 №, выданном МП УФМС России по <адрес> в <адрес>ДД.ММ.ГГГГ на имя Панченко П.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р., а также в форме №П на имя Панченко П.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р., подписи от имени Форленко М.С. выполнены Форленко М.С.;
-заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ (том 10 л.д.118-121), согласно которого представленный на исследование бланк паспорта гражданина Российской Федерации серии 0115 № изготовлен с соблюдением полиграфических технологий предприятия «Гознак», изменений первоначального содержания текста не установлено;
-заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ (том 10 л.д. 132-137), согласно которого в паспорте гражданина РФ серия 0115 №, выданного Миграционным пунктом УФМС России по <адрес> в <адрес>ДД.ММ.ГГГГ на имя Свидетель №1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в форме №П на имя Свидетель №1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.,, подписи от имени Форленко М.С. выполнены Форленко М.С., рукописные буквенно-цифровые записи в Форме №П на имя Свидетель №1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., выполнены Форленко М.С.;
-заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ (том 10 л.д.125-128), согласно которого представленный на исследование бланк паспорта гражданина Российской Федерации серии 0115 № изготовлен с соблюдением полиграфических технологий предприятия «Гознак», изменений первоначального содержания текста не установлено;
-заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ (том 10 л.д. 142-145), согласно которого в паспорте гражданина РФ серия 0115 №, выданном МП УФМС России по <адрес> в <адрес>ДД.ММ.ГГГГ на имя Панченко П.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р., а также в форме №П на имя Панченко П.П., ДД.ММ.ГГГГ, подписи от имени Форленко М.С. выполнены Форленко М.С.;
-заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ (том 10 л.д. 157-160), согласно которого отпечатки пальцев рук и оттиски ладоней рук на дактилокартах на имя Ивановой Г.И., ДД.ММ.ГГГГ и на имя Свидетель №1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., принадлежат одному и тому же лицу;
-заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ (том 10 л.д. 164-169), согласно которого в паспорте гражданина РФ серия 0115 №, выданном МП УФМС России по <адрес> в <адрес>ДД.ММ.ГГГГ на имя Свидетель №16,ДД.ММ.ГГГГ г.р. и в форме 1П на имя Свидетель №16,ДД.ММ.ГГГГ г.р. подписи и рукописные записи от имени Форленко М.С. выполнены Форленко М.С.;
-заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ (том 10 л.д. 173-180), согласно которого в паспорте гражданина РФ серия 0115 №, выданном МП УФМС России по <адрес> в <адрес>ДД.ММ.ГГГГ на имя Свидетель №2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., а также в формах 1П на имя Свидетель №2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и Свидетель №2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., подписи от имени Форленко М.С. выполнены Форленко М.С. Рукописные записи в Форме 1П на имя Свидетель №2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., выполнены Форленко М.С.;
-заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ (том 10 л.д. 184-187), согласно которого представленный на исследование бланк паспорта гражданина Российской Федерации серии 0115 № изготовлен с соблюдением полиграфических технологий предприятия «Гознак», изменений первоначального содержания текста не установлено;
-заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ (том 10 л.д. 190-193), согласно которого в форме 1П на имя Иванова К.Л., ДД.ММ.ГГГГ г.р., подписи и рукописные записи от имени Форленко М.С. выполнены
Форленко М.С.;
-заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ (том 10 л.д. 198-201), согласно которого в Форме №П на имя Александрова А.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., подписи от имени Форленко М.С. выполнены
Форленко М.С. Рукописные записи в домовой книге выполнены
Форленко М.С., также как и подпись в штампе о регистрации по месту жительства;
-протоколом осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ (том 10 л.д.221-242), согласно которого осмотрен бумажный пакет белого цвета, который заклеен бумажной биркой с пояснительной надписью «Домовая книга по адресу: <адрес>, изъята в ходе выемки у Свидетель №6 17.08.2020» с оттиском мастичной печати синего цвета «Для пакетов № Бийского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по <адрес>» с подписями участвующих лиц. В ходе осмотра пакет вскрыт. В пакете находится Домовая книга по адресу: <адрес>. При осмотре указанной книги установлено, что в ней: отсутствуют сведения о регистрации по месту жительства Свидетель №1, Панченко П.П. и Свидетель №2; имеются сведения о регистрации по месту жительства: Александров А.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, паспорт гражданина РФ 0115 № выдан ДД.ММ.ГГГГ МП УФМС России по <адрес> и <адрес> в <адрес>, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, снят с регистрации ДД.ММ.ГГГГ;
-протоколом осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ (том 11 л.д.1-18), согласно которого осмотрен Журнал учета поступления паспортов и выдачи их гражданам ТП УФМС России по <адрес> в <адрес> начат
ДД.ММ.ГГГГ. Листы журнала пронумерованы. На оборотной стороне 234 листа выполнена запись о серии номере паспорта, дате его выдачи, фамилии, имени и отчества владельца паспорта, основания выдачи, примечания следующего содержания: «0115 093242 ДД.ММ.ГГГГСвидетель №1 III-аи 605845 ДД.ММ.ГГГГ 14л пол. вперв.». На оборотной стороне 253 листа выполнена запись о серии номере паспорта, дате его выдачи, фамилии, имени и отчества владельца паспорта, основания выдачи, примечания следующего содержания: «0115 160298 ДД.ММ.ГГГГСвидетель №2 I-то 651976 ДД.ММ.ГГГГ пол. вперв 14 лет»; на 263 листе выполнена запись о серии номере паспорта, дате его выдачи, фамилии, имени и отчества владельца паспорта, основания выдачи, примечания следующего содержания: «0115 160449 ДД.ММ.ГГГГСвидетель №2 0115 160298 ДД.ММ.ГГГГ обн.ош.». На оборотной стороне 271 листа выполнена запись о серии номере паспорта, дате его выдачи, фамилии, имени и отчества владельца паспорта, основания выдачи, примечания следующего содержания: «0115 160588 ДД.ММ.ГГГГИванова К.Л. III-ив 793538 ДД.ММ.ГГГГ полу. впервые». На оборотной стороне 275 листа выполнена запись о серии номере паспорта, дате его выдачи, фамилии, имени и отчества владельца паспорта, основания выдачи, примечания следующего содержания: «0115 160648 ДД.ММ.ГГГГПанченко П.П. II-жт 404991 ДД.ММ.ГГГГ получение впервые». Всего в журнале 294 листа. Журнал окончен ДД.ММ.ГГГГ.. Книга прошита, имеется заверительная надпись и оттиск печати;
Форма 1П Приложение № к Административному регламенту ФМС России по выдаче, замене и учету паспортов гражданина РФ Заявление о выдаче (замене) паспорта код подразделения ФМС 220047 паспорт серия 0115 № от ДД.ММ.ГГГГ на имя Панченко П.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р., пол - мужской, уроженец СССР с. <адрес>, отец - Панченко П.Ф., мать - Панченко Р.С.-Солтаевна, адрес места жительства: <адрес>, основание выдачи паспорта - получение паспорта впервые (лицами старше 14-летнего возраста) ДД.ММ.ГГГГ подпись от имени Панченко П.П., подпись Форленко М.С., основание выдачи паспорта - свидетельство о рождении II-жт №, выданное ДД.ММ.ГГГГ 2-поныровским сельсовет <адрес>, дата принятия всех документов ДД.ММ.ГГГГ подпись сотрудника подразделения - подпись Форленко М.С., подпись руководителя подразделения - Форленко М.С., паспорт оформил - подпись Форленко М.С., паспорт получил Панченко П.П. - подпись от имени
Панченко П.П., на обратной стороне имеется отметка в графе «Другие сведения» запрос <адрес> 4/806/7499/ от ДД.ММ.ГГГГ.
Паспорт гражданина Российской Федерации серия 0115 №, выданный Миграционным пунктом УФМС России по <адрес> в
<адрес>, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 220-047, подпись Форленко М.С., личная подпись от имени Панченко П.П. с оттиском мастичной печати красного цвета «Федеральная миграционная служба» на имя Панченко П.П., пол - мужской, дата рождения
ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения - с. <адрес>, на 5 странице имеется оттиск печати черного цвета «ЗАРЕГИСТРИРОВАН ДД.ММ.ГГГГ Рег-н: КРАЙ АЛТАЙСКИЙ Район: Р-Н СМОЛЕНСКИЙ Пункт: С. СМОЛЕНСКОЕ р-н: - Улица: УЛ. ВОЕННАЯ ДОМ 14 МИГРАЦИОННЫЙ ПУНКТ УФМС РОССИИ ПО АЛТАЙСКОМУ КРАЮ В С. СМОЛЕНСКОЕ 220-047 Заверил:». Иных отметок в паспорте не имеется;
-протоколом осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ (том 11 л.д. 19-47, согласно которого осмотрен том 11 дела № «Документы (акты, протоколы, справки, переписка) об административных правонарушениях миграционного законодательства» за 2015 год. Указанный том прошит, пронумерован на
171 листе, имеется заверительный лист с подписью специалиста
Свидетель №3 и печатью «Для документов УФМС России по <адрес>». На листах 117-118 находится постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленное начальником МП УФМС России по <адрес> в
<адрес> Форленко М.С. в отношении Панченко П.П. ДД.ММ.ГГГГ г.р., которым ДД.ММ.ГГГГ совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, согласно протоколу назначено наказание в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ. Имеются подписи от имени Панченко П.П. и подпись от имени Форленко М.С.
На листах 119-120 находится протокол № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленный начальником Форленко М.С. в отношении Панченко П.П. ДД.ММ.ГГГГ г.р., о совершении последним ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ. В протоколе имеются подписи от имени Панченко П.П. и Форленко М.С.
На листе 121 находится копия свидетельства о рождении серия II-жт
№ на имя Панченко П.П. ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
-протоколом осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ (том 11 л.д. 48-55), согласно которого осмотрен Журнал учета протоколов об административных правонарушениях правил паспортной системы МП ОМВД России по <адрес> ГУ МВД России по <адрес> начат ДД.ММ.ГГГГ. Листы журнала пронумерованы. С оборотной стороны листа 87 до листа 103 имеются записи о протоколах об административных правонарушениях за 2015 год, где указаны номер по порядку и номера административных протоколов, дата регистрации, фамилия, имя, отчество нарушителя, дата составления административного протокола, характер нарушения, результаты рассмотрения административного протокола: дата рассмотрения и сумма штрафа, дата вручения постановления нарушителю, отметка о взыскании (дата и № квитанции) или об отмене штрафа, о направлении административного дела в суд следующего содержания: «533 21.12 Панченко П.П. 21.12 19.15 ч. 1 21.12 ст. 2.9 устное замечание». С оборотной стороны листа 103 до листа 113 имеются записи о протоколах об административных правонарушениях за 2016 год, где указаны номер по порядку и номера административных протоколов, дата регистрации, фамилия, имя, отчество нарушителя, дата составления административного протокола, характер нарушения, результаты рассмотрения административного протокола: дата рассмотрения и сумма штрафа, дата вручения постановления нарушителю, отметка о взыскании (дата и № квитанции) или об отмене штрафа, о направлении административного дела в суд следующего содержания: «215 25.05 Александров Алекс. Иван 25.05 19.15 ч. 1 25.05 2000 25.05». Отметка об оплате отсутствует. Всего в журнале 200 листов. Журнал окончен ДД.ММ.ГГГГ. Книга прошита, имеется заверительная надпись и оттиск печати;
-протоколом осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ (том 11 л.д.208-285),, согласно которого осмотрено Прикладное Программное Обеспечение «Территория» Федерального уровня, Версия 2020.ДД.ММ.ГГГГ, расположенное на сервере МВД России по адресу: http://172.26.147.92/ <адрес>.
При осмотре указанного программного обеспечения осуществлен поисковый запрос в отношении Свидетель №1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., По результатам запроса найдено две записи, которые принадлежат 1 физическому лицу: одна запись с документом, удостоверяющим личность - свидетельство о рождении, вторая - паспорт гражданина Российской Федерации. При открытии досье с данными паспорта гражданина РФ установлено, что сведения об указанном лице в программное обеспечение были внесены в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, все сведения были внесены с учетной записи пользователя Форленко М.С., которая индивидуальна и была удалена ДД.ММ.ГГГГ. Под указанной учетной записью были внесены все сведения о проведении процедуры направления запросов и выдаче паспорта. Далее указано, что на бланке серия 0115 № напечатан указанный паспорт гражданина РФ, то есть на имя Свидетель №1, ДД.ММ.ГГГГ г.р….… имеются сведения о том, что произведена оплата государственной пошлины о выдаче паспорта РФ в сумме 300,00 руб. ДД.ММ.ГГГГ, имеется уникальный идентификатор платежа 4556. Имеется сканированная форма
№П с фотографией ДД.ММ.ГГГГ, сведения также внесены
Форленко М.С.
Так же при осмотре указанного программного обеспечения осуществлен поисковый запрос в отношении Свидетель №2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с использованием модуля «Досье». По результатам запроса найдена одна запись, которая принадлежит 1 физическому лицу: одна запись с документом, удостоверяющим личность - паспорт гражданина Российской Федерации. При открытии досье с данными паспорта гражданина РФ установлено, что сведения об указанном лице в программное обеспечение были внесены в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ все сведения были внесены с учетной записи пользователя Форленко М.С., ….Далее указано, что на бланке серия 0115 № напечатан указанный паспорт гражданина РФ, то есть на имя Свидетель №2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., …. имеются сведения о том, что произведена оплата государственной пошлины о выдаче паспорта РФ в сумме 300,00 рублей от ДД.ММ.ГГГГ сентября 2015 года, имеется уникальный идентификатор платежа 45654565. Имеется сканированная форма №П с фотографией ДД.ММ.ГГГГ сведения также внесены Форленко М.С. Также имеются сведения о выдаче паспорта Свидетель №2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. содержавшая в себеаналогичные данные о проведенной процедуре выдачи паспорта, все сведения были внесены с учетной записи пользователя Форленко М.С.,…. Далее указано, что на бланке серия 0115 № напечатан указанный паспорт гражданина РФ, то есть на имя Свидетель №2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. рождения, …. Имеется сканированная форма №П с фотографией ДД.ММ.ГГГГ, сведения также внесены Форленко М.С. Кроме того, в программе имеются сведения о внесении сведений о составлении протокола об административном правонарушении и постановления о привлечении лица к административной ответственности в отношении Свидетель №2 идентификатор дела 1113-3344520, которые также внесены с учетной записи пользователя Форленко М.С.
Кроме того, при осмотре указанного программного обеспечения осуществлен поисковый запрос в отношении Панченко П.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с использованием модуля «Досье». По результатам запроса найдено две записи, которые принадлежат 1 физическому лицу: одна запись с документом, удостоверяющим личность - свидетельство о рождении, вторая - паспорт гражданина Российской Федерации. При открытии досье с данными паспорта гражданина РФ установлено, что сведения об указанном лице в программное обеспечение были внесены в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, все сведения были внесены с учетной записи пользователя Форленко М.С., сведения содержат в себе все необходимые данные при процедуре выдачи паспорта, далее указано, что на бланке серия 0115 № напечатан указанный паспорт гражданина РФ, то есть на имя Панченко П.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р. …. имеются сведения о том, что произведена оплата государственной пошлины о выдаче паспорта РФ в сумме 300,00 руб., от ДД.ММ.ГГГГ, имеется уникальный идентификатор платежа 6546554. Кроме того, в программе имеются сведения о внесении сведений о составлении протокола об административном правонарушении и постановления о привлечении лица к административной ответственности в отношении Панченко П.П. идентификатор дела 1113-3638858, которые также внесены с учетной записи пользователя Форленко М.С.
Аналогичные данные имеются в отношении Свидетель №16, ДД.ММ.ГГГГ г.р., так же все сведения внесены с учетной записи пользователя Форленко М.С.;
-протоколом осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ (том 12 л.д.41-52) согласно которого осмотрены:
1. Приложение № к инструкции о порядке выдачи, замене, учета и хранения паспортов гражданина Российской Федерации Форма 1П на имя Ивановой Г.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки
<адрес>, Казахской ССР, пол - женский, семейное положение не состоит, фамилия, имя, отчество отца и матери: отец -, мать - Иванова Е.И., место жительства: <адрес>,
<адрес>, РФ, основание выдачи паспорта - утрата документа
№-И от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ подпись Ивановой Г.И., подпись Ивановой Г.И. заверяю подпись», основание выдачи паспорта - взамен утраченного паспорта серия 01-03 № от ДД.ММ.ГГГГ Славгородский РОВД <адрес>, начальник паспорт-визового подразделения - подпись, паспорт оформил - подпись Паспорт серии 01-04 № от ДД.ММ.ГГГГ, получила - подпись Ивановой Г.И. ДД.ММ.ГГГГ.
2. Форма 1П Приложение № к Административному регламенту ФМС России по выдаче, замене и учету паспортов гражданина РФ Заявление о выдаче (замене) паспорта код подразделения ФМС 220047 паспорт серия 0115 № от ДД.ММ.ГГГГ на имя Свидетель №1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, пол - женский, уроженка СССР <адрес>, в браке не состоит, отец - Бложевич А.А., мать - Црмина В.Н., адрес места жительства: <адрес>, ст. 13 ч. 1 ФЗ «О гражданстве РФ», основание выдачи паспорта - получение паспорта впервые (лицами старше 14-летнего возраста) ДД.ММ.ГГГГ, подпись от имени Свидетель №1, подпись от имени Свидетель №9, основание выдачи паспорта - паспорт свидетельство о рождении серия III-аи № выданного ДД.ММ.ГГГГ ОЗАГС <адрес>, дата принятия всех документов ДД.ММ.ГГГГ, подпись сотрудника подразделения - подпись от имени Свидетель №9, подпись руководителя подразделения - Форленко М.С., паспорт оформил - подпись от имени Свидетель №9, паспорт получил Свидетель №1ДД.ММ.ГГГГ- подпись от имени Свидетель №1
3. Паспорт гражданина Российской Федерации серия 0115 №, выданный Миграционным пунктом УФМС России по <адрес> в
<адрес>, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 220-047, подпись Форленко М.С., личная подпись от имени Свидетель №1 с оттиском мастичной печати красного цвета «Федеральная миграционная служба» на имя Свидетель №1, пол - женский, дата рождения 17.04. 1969, место рождения - <адрес>, на 5-6 странице имеются оттиски печати черного цвета «ЗАРЕГИСТРИРОВАН
ДД.ММ.ГГГГ. Рег-н: КРАЙ АЛТАЙСКИЙ Район: Р-Н СМОЛЕНСКИЙ Пункт: С. СМОЛЕНСКОЕ р-н: - Улица: УЛ. ВОЕННАЯ ДОМ 14 МИГРАЦИОННЫЙ ПУНКТ УФМС РОССИИ ПО АЛТАЙСКОМУ КРАЮ В С. СМОЛЕНСКОЕ 220-047 Заверил: подпись от имени Свидетель №9», «ТП УФМС России по <адрес> в <адрес> СНЯТ С РЕГИСТРАЦИОННОГО УЧЕТА «04» 12 2015 <адрес>», «ТП УФМС России по <адрес> в <адрес> ЗАРЕГИСТРИРОВАН <адрес> корп. ___ <адрес> «04 » 12 2015 г. подпись». Иных отметок в паспорте не имеется.
4. Полис медицинского обязательного страхования
№ на имя Свидетель №1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., серия 0115 №;
-протоколом осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ (том 12 л.д.53-62), согласно которого осмотрены:
«Дело № Похозяйственная книга №<адрес>» начало 1991 год, окончено 1996 год. Сведения о регистрации по месту жительства Ивановой К.Л. отсутствуют.
«Дело № Похозяйственная книга №<адрес>» начало 1997 год, окончено 2001 год. Сведения о регистрации по месту жительства Ивановой К.Л. отсутствуют.
«Дело № Похозяйственная книга №<адрес>,
<адрес>, пер. Нагорный, <адрес>, пер. Южный» начало 2002 год, окончено 2007 год. Сведения о регистрации по месту жительства
Ивановой К.Л. отсутствуют.
«Дело № Похозяйственная книга №<адрес>
пер. Нагорный, <адрес>, пер. Южный» начало 2008 год, окончено 2012 год. Сведения о регистрации по месту жительства Ивановой К.Л. отсутствуют.
«Похозяйственная книга №<адрес>,
<адрес>» начало 2013 год, окончено 2017 год. Сведения о регистрации по месту жительства Ивановой К.Л. отсутствуют.
«Дело № Похозяйственная книга №<адрес>
<адрес>» начало 2018 год, окончено 2020 год. Сведения о регистрации по месту жительства Ивановой К.Л. отсутствуют;
-протоколом осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ (том 12 л.д.63-84), согласно которого осмотрено Прикладное Программное Обеспечение «Территория» Федерального уровня, Версия 2020.6.0.59, расположенное на сервере МВД России по адресу: http://172.26.147.92/ <адрес>. При осмотре указанного программного обеспечения осуществлен поисковый запрос в отношении Ивановой К.Л., ДД.ММ.ГГГГ г.р., с использованием модуля «Досье». По результатам запроса найдено две записи, которые принадлежат 1 физическому лицу: одна запись с документом, удостоверяющим личность - свидетельство о рождении, вторая - паспорт гражданина Российской Федерации. При открытии досье с данными паспорта гражданина РФ установлено, что сведения об указанном лице в программное обеспечение были внесены в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, все сведения были внесены с учетной записи пользователя Форленко М.С., которая индивидуальна и была удалена ДД.ММ.ГГГГ Под указанной учетной записью были внесены следующие сведения: подача заявления о выдаче/замене паспорта РФ ДД.ММ.ГГГГ с идентификатором дела
№, который является уникальным для всей Российской Федерации; оправка запросов ДД.ММ.ГГГГ; обработка запросов
ДД.ММ.ГГГГ, принято решение выдать паспорт РФ ДД.ММ.ГГГГ; создание (начало печати) паспорта РФ ДД.ММ.ГГГГ; печать других страниц паспорта РФ ДД.ММ.ГГГГ, перевод российского паспорта на готовность к выдаче ДД.ММ.ГГГГ, закрытие дела о выдаче/замене паспорта РФ ДД.ММ.ГГГГ, при этом при выставлении указанной отметки о фактической выдачи паспорта в программу произведено ДД.ММ.ГГГГ, а указаны сведения, что фактически паспорт был выдан гражданину ДД.ММ.ГГГГ. Далее указано, что на бланке серия 0115 № напечатан указанный паспорт гражданина РФ, то есть на имя Ивановой К.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которой предоставлено свидетельство о рождении серии Ш-ив
№, выданное ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС <адрес>. Также имеются сведения об адресе лица: Россия, <адрес>,
<адрес>, который указан как регистрация по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ, при этом указанный адрес отсутствует в модуле «Регистрационный учет», куда вносятся сведения о регистрации по месту жительства и пребывания как по заявлениям, то есть те, которые поданы в настоящее время или в течение последних пяти лет, либо адресные листки прибытия или убытия, то есть архивные сведения, которые существовали ранее. В указанном модуле имеется дело под идентификатором дела №, согласно которому Иванова К.Л. снята с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>,
<адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ, данная информация введена пользователем Свидетель №3. Также установлено, что ответы на направленные в автоматическом режиме запросы пришли и обработаны ДД.ММ.ГГГГ. В разделе «Внешнее взаимодействие (выгрузки)» указываются сведения о передаче информации из программы в информационные системы МВД и иных ведомств. Также имеются сведения о том, что произведена оплата государственной пошлины о выдаче паспорта РФ в сумме 300 рублей от ДД.ММ.ГГГГ, имеется уникальный идентификатор платежа 456445 от ДД.ММ.ГГГГ. Имеются сканированная форма №П с фотографией ДД.ММ.ГГГГ, сведения также внесены Форленко М.С. Сведения об административных правонарушениях отсутствуют;
Так же при осмотре осуществлен поисковый запрос в отношении Александрова А.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., с использованием модуля «Досье». По результатам запроса найдено две записи, которые принадлежат 1 физическому лицу: одна запись с документом, удостоверяющим личность - свидетельство о рождении, вторая - паспорт гражданина Российской Федерации. При открытии досье с данными паспорта гражданина РФ установлено, что сведения об указанном лице в программное обеспечение были внесены в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, все сведения были внесены с учетной записи пользователя Форленко М.С.. Под указанной учетной записью были внесены все необходимые сведения для процедуры выдачи паспорта. Далее указано, что на бланке серия 0115 № напечатан указанный паспорт гражданина РФ, то есть на имя Александрова А.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р.,которым предоставлено свидетельство о рождении серии I-то №, выданное ДД.ММ.ГГГГ ОЗАГС <адрес>. Также имеются сведения об адресе лица: Россия, <адрес>,
<адрес>, который указан как регистрация по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ при этом указанный адрес отсутствует в модуле «Регистрационный учет». В указанном модуле имеется дело под идентификатором дела №, согласно которому Александров А.И. снят с регистрационного учета по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, в программе имеются сведения о внесении сведений о составлении протокола об административном правонарушении и постановления о привлечении лица к административной ответственности в отношении Александрова А.И. идентификатор дела 1113-4229794, которые также внесены с учетной записи пользователя Форленко М.С.ДД.ММ.ГГГГ, все сведения внесены только с указанной учетной записи;
-протоколом осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ (том 12 л.д. 85-108), согласно которого осмотрены:
Форма 1П Приложение № к Административному регламенту ФМС России по выдаче, замене и учету паспортов гражданина РФ Заявление о выдаче (замене) паспорта код подразделения ФМС 220047 паспорт серия 0115 № от ДД.ММ.ГГГГ на имя Ивановой К.Л., ДД.ММ.ГГГГ г.р., пол - женский, уроженка СССР <адрес>, в браке не состоит, отец - Иванов Л.С., мать - Иванова Ф.М., адрес места жительства: <адрес>, основание выдачи паспорта - получение паспорта впервые (лицами старше 14-летнего возраста) ДД.ММ.ГГГГ, подпись от имени Ивановой К.Л., подпись
Форленко М.С., основание выдачи паспорта - свидетельство о рождении серия III-ив № выданного ДД.ММ.ГГГГ<адрес>, дата принятия всех документов ДД.ММ.ГГГГ, подпись сотрудника подразделения - Форленко М.С., подпись руководителя подразделения - Форленко М.С., паспорт оформил - подпись Форленко М.С., паспорт получил Иванова К.Л.
ДД.ММ.ГГГГ- подпись от имени Ивановой К.Л.;
Форма 1П Приложение № к Административному регламенту ФМС России по выдаче, замене и учету паспортов гражданина РФ Заявление о выдаче (замене) паспорта код подразделения ФМС 220047 паспорт серия 0115 № от ДД.ММ.ГГГГ на имя Свидетель №2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., пол - женский, уроженка Россия <адрес>, отец - Янковский Р.И., мать - Захарова Л.М., адрес места жительства: <адрес>, основание выдачи паспорта - обнаружение ошибок ДД.ММ.ГГГГ, подпись Свидетель №2, подпись Форленко М.С., основание выдачи паспорта - паспорт гражданина Российской Федерации серия 0115 № выданного ДД.ММ.ГГГГ Миграционным пунктом УФМС России по <адрес> в <адрес>, дата принятия всех документов ДД.ММ.ГГГГ, подпись сотрудника подразделения - Форленко М.С., подпись руководителя подразделения - Форленко М.С., паспорт оформил - подпись Форленко М.С., паспорт получил Свидетель №2ДД.ММ.ГГГГ подпись Свидетель №2
Форма 1П Приложение № к Административному регламенту ФМС России по выдаче, замене и учету паспортов гражданина РФ Заявление о выдаче (замене) паспорта код подразделения ФМС 220047 паспорт серия 0115 № от ДД.ММ.ГГГГ на имя Свидетель №2, ДД.ММ.ГГГГ, пол - женский, уроженка Россия
<адрес>, отец - Янковский Р.И., мать - Захарова Л.М., адрес места жительства: <адрес>, основание выдачи паспорта - получение паспорта впервые (лицами старше 14-летнего возраста) ДД.ММ.ГГГГ, подпись Свидетель №2, подпись от имени Свидетель №9, основание выдачи паспорта - свидетельство о рождении серия I-то № выданного ДД.ММ.ГГГГ ОЗАГС <адрес>, дата принятия всех документов ДД.ММ.ГГГГ, подпись сотрудника подразделения - подпись от имени Свидетель №9, подпись руководителя подразделения - Форленко М.С., паспорт оформил - подпись от имени Свидетель №9, паспорт получил Свидетель №2ДД.ММ.ГГГГ подпись Свидетель №2 паспорт уничтожен по акту 10 от ДД.ММ.ГГГГ обнаружение ошибок.
Паспорт гражданина Российской Федерации серия 0115 №, выданный Миграционным пунктом УФМС России по <адрес> в
<адрес>, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 220-047, подпись Форленко М.С., личная подпись Свидетель №2 с оттиском мастичной печати красного цвета «Федеральная миграционная служба» на имя Свидетель №2.
Форма 1П Приложение № к Административному регламенту ФМС России по выдаче, замене и учету паспортов гражданина РФ Заявление о выдаче (замене) паспорта код подразделения ФМС 220047 паспорт серия 0115 № от ДД.ММ.ГГГГ на имя Александрова А.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., пол - мужской, уроженец СССР
<адрес>, отец - Александров И.П., адрес места жительства: <адрес>, основание выдачи паспорта - получение паспорта впервые (лицами старше 14-летнего возраста) ДД.ММ.ГГГГ, подпись от имени Александрова А.И., основание выдачи паспорта - свидетельство о рождении серия I-то № выданного ДД.ММ.ГГГГ ОЗАГС <адрес>, дата принятия всех документов ДД.ММ.ГГГГ, подпись руководителя подразделения - Форленко М.С.,, паспорт получил Александров А.И.ДД.ММ.ГГГГ - подпись от имени Александрова А.И.
Журнал учета поступления паспортов и выдачи их гражданам ОМВД России по <адрес> ГУ МВД России по <адрес> начат ДД.ММ.ГГГГ. Листы журнала пронумерованы. На оборотной стороне 10 листа выполнена запись о серии номере паспорта, дате его выдачи, фамилии, имени и отчества владельца паспорта, основания выдачи, примечания следующего содержания: «0115 205118 ДД.ММ.ГГГГАлександров А.И. I-то 343546 ДД.ММ.ГГГГ получение впервые». Всего в журнале 308 листов. Журнал окончен ДД.ММ.ГГГГ. Книга прошита, имеется заверительная надпись и оттиск печати;
-протоколом осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ (том 12 л.д. 121-136), согласно которого осмотрены:
«Дело № Похозяйственная книга №<адрес>,
<адрес>» начало 1980 год, окончено 1982 год. Сведения о регистрации по месту жительства Свидетель №1, Яновской Р.Р., Панченко П.П., Александрова А.И. отсутствуют.
«Дело № Похозяйственная книга №<адрес>,
<адрес>» начало 1983 год, окончено 1985 год. Сведения о регистрации по месту жительства Свидетель №1, Яновской Р.Р., Панченко П.П., Александрова А.И. отсутствуют.
«Дело № Похозяйственная книга №<адрес>,
<адрес>» начало 1986 год, окончено 1990 год. Сведения о регистрации по месту жительства Свидетель №1, Яновской Р.Р., Панченко П.П., Александрова А.И. отсутствуют.
«Дело № Похозяйственная книга №<адрес>,
<адрес>» начало 1991 год, окончено 1996 год. Сведения о регистрации по месту жительства Свидетель №1, Яновской Р.Р., Панченко П.П., Александрова А.И. отсутствуют.
«Дело № Похозяйственная книга №<адрес>,
<адрес>» начало 1997 год, окончено 2001 год. Сведения о регистрации по месту жительства Свидетель №1, Яновской Р.Р., Панченко П.П., Александрова А.И. отсутствуют.
«Дело № Похозяйственная книга №<адрес>,
<адрес>» начало 2002 год, окончено 2007 год. Сведения о регистрации по месту жительства Свидетель №1, Яновской Р.Р., Панченко П.П., Александрова А.И. отсутствуют.
«Дело № Похозяйственная книга №<адрес>
<адрес>» начало 2008 год, окончено 2012 год. Сведения о регистрации по месту жительства Свидетель №1, Яновской Р.Р., Панченко П.П., Александрова А.И. отсутствуют.
«Похозяйственная книга №<адрес>,
ул. 14 с <адрес>» начало 2013 год, окончено 2017 год.
На листах 81-84 имеются сведения о лицах, которые зарегистрированы по адресу: в том числе Свидетель №1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ, снята с регистрации ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о регистрации по месту жительства Яновской Р.Р., Панченко П.П., Александрова А.И. отсутствуют.
«Похозяйственная книга №<адрес>, с <адрес>» начало 2018 год, окончено 2020 год. Сведения о регистрации по месту жительства Свидетель №1, Яновской Р.Р., Панченко П.П., Александрова А.И. отсутствуют;
-сведениями ГУ МВД РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которых в прикладном программном обеспечении «Территория» ФМС России прием, оформление паспорта и выдача паспорта, в отношении следующих паспортов граждан РФ:
-Паспорт на имя Свидетель №1 0115 №;
-Паспорт па имя Свидетель №2 0115 №;
-Паспорт на имя Свидетель №2 0115 №;
-Паспорт на имя Ивановой К.Л. 0115 №;
-Паспорт на имя Панченко П.П. 0115 №;
-Паспорт на имя Александрова А.И. 0115 №, осуществлялись под логином Форленко М.С.;
-постановлениями о признании вышеуказанных объектов вещественными доказательствами и вещественными доказательствами (том 12 л.д.137, 139,141-143), при обозрении которых в судебном заседании, подсудимая пояснила, что во всех вышеперечисленных документах (паспортах, заявлениях Ф№П, и т.д., подписи от её имени выполнены именно ею;
При оценке исследованных доказательств суд исходит из следующего.
В силу ч. 3 ст. 15 УПК РФ, суд не является органом уголовного преследования, не выступает на стороне обвинения или стороне защиты. Суд создает необходимые условия для исполнения сторонами их процессуальных обязанностей и осуществления предоставленных им прав.
При рассмотрении уголовного дела по обвинению Форленко М.С. судом в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 243 УПК РФ, были приняты все меры для обеспечения состязательности и равноправия сторон, стороны не были ограничены в предоставлении доказательств, а так же в осуществлении своих прав согласно требованиям ст. 244 УПК РФ.
Анализируя и оценивая все приведенные выше доказательства, представленные стороной обвинения, изученные в судебном заседании в совокупности, суд считает их объективными, достоверными, собранными и проверенными в соответствии с требованиями уголовно-процессуального закона, и признает их допустимыми доказательствами.
Представленная совокупность доказательств, исследованных в судебном заседании, которые изложены выше, является достаточной для признания подсудимой виновной в совершении преступлений при установленных судом обстоятельствах, факты совершения Форленко М.С. выше указанных преступлений при обстоятельствах, изложенных в приговоре, с достоверностью установлены, поэтому находит её виновной в совершении указанных преступлений.
К такому выводу суд пришел как исходя из анализа показаний самой подсудимой, данных ею в ходе предварительного расследования, и подтвержденных в судебном заседании, так и из анализа других исследованных доказательств, в том числе допросов многочисленных свидетелей (Свидетель №1 (Иванова Г.И.), Свидетель №2, Свидетель №16, Бабев И.П., Свидетель №11), подтвердивших о том, что за получением паспорта граждане на чье имя был выдан паспорт, лично в МП не обращались, об отсутствии у них на момент оформления на их имя паспортов гражданина Российской Федерации гражданства Российской Федерации, сведений миграционных органов, показаний свидетелей Свидетель №7, Свидетель №3, Свидетель №9, Свидетель №12, Свидетель №13, Свидетель №14, Артьемьевой А.А., подтвердивших, что процедура выдачи паспорта была нарушена, а так же наличие граждан и лица без гражданства, которым незаконного были оформлены и выданы паспорта гражданина Российской Федерации, а также выдачу паспорта на имя умершего лица (на имя Ивановой К.Л., которая умерла ДД.ММ.ГГГГ), а также показаниями Свидетель №6, Свидетель №16, и самой подсудимой, которые подтверждают получение денег предназначенных за незаконное оформление и выдачу лицу без гражданства Российской Федерации, паспорта Российской Федерации за денежное вознаграждение, то есть взятку, протоколами осмотра предметов и документов, в том числе в ходе которых были осмотрены заявления о выдаче (замене) паспорта гражданина Российской Федерации по форме №П, которые составлялись Форленко М.С. непосредственно при незаконном оформлении российских паспортов, паспортами (выданными незаконно), актом уничтожения паспорта, заключением почерковедческих экспертиз, выводы которых также согласуются с показаниями подсудимой и свидетелей, а также нормативными документами, подтверждающими наличие у Форленко М.С. организационно-распорядительных полномочий, показаниями свидетелей Свидетель №17, Васильевой И.Ю., протоколом осмотра места происшествия, согласно которых установлено, что жилое помещение (в котором якобы была регистрация граждан, на чье имя были незаконно выданы паспорта), жилым не является и там длительное время никто не живет, домовыми книгами, согласно которых отсутствует регистрация по месту жительства граждан, на чье имя незаконно были выданы паспорта, сведениями из программного обеспечения, ГУ МВД РФ по <адрес> «Территория» ФМС России прием, согласно которых оформление паспортов и выдача паспортов, которые были выданы незаконно, осуществлялась Форленко М.С., а также иными исследованными доказательствами.
О направленности умысла подсудимой на совершение изложенных выше преступлений свидетельствует то, что ей достоверно была известна Административная процедура, без которой невозможна выдача Паспорта при обращении гражданина старше 14 лет, которому Паспорт ранее не выдавался, а так же о запрете оформления паспортов гражданина Российской Федерации без предварительного принятия иностранным лицом и лицом без гражданства, гражданства Российской Федерации, а также то, что она обладала достоверной информацией о том, что лица, которым были оформлены российские паспорта, не обращались ранее за получением паспорта, является гражданином Российской Федерации, а одно лицо, на чьем имя она выдавала паспорт является умершим.
Анализируя данные в ходе предварительного расследования показания подсудимой, а также показания свидетелей в судебном заседании, и исследованные письменные доказательства, суд считает, что все они полностью отвечают признакам относимости, получены с соблюдением требований уголовно-процессуального законодательства, и приходит к возможности положить их в основу приговора. Об исключении каких-либо доказательств по делу, изложенных выше, сторонами не заявлено.
Протоколы следственных действий, исследованные в ходе судебного разбирательства, соответствуют требованиям УПК РФ. В них указаны все необходимые данные, указанные в статье 166 УПК РФ, содержатся записи о разъяснении участникам следственных действий в соответствии с настоящим Кодексом их прав, обязанностей, ответственности и порядка производства следственного действия, которые удостоверены подписями участников следственных действий. Замечаний и дополнений при составлении протоколов со стороны участников следственных действий, не поступало.
Анализируя заключения судебных экспертиз, суд не находит оснований сомневаться в компетентности экспертов, поскольку они имеют необходимый уровень образования, необходимый стаж по экспертной работе, и предупреждены об ответственности за дачу заведомо ложного заключения.
Оснований не доверять показаниям вышеуказанных свидетелей, а также для оговора ими подсудимой не имеется, поскольку их показания по существенным обстоятельствам дела, как на следствии, так и в суде, последовательны и непротиворечивы, согласуются как между собой, и подтверждаются иными представленными доказательствами. Противоречий в показаниях свидетелей, способных повлиять на существо приговора, либо на доказанность вины подсудимой и на квалификацию её действий, не имеется. Оснований полагать, что свидетели могут давать неправильные показания относительно происшедших событий, у суда не имеется. Имеющаяся в показаниях разница по существу предъявленного обвинения значения не имеет, и объясняется индивидуальными особенностями их памяти, давностью происшедших событий.
К показаниям свидетеля Свидетель №6 данным в судебном заседании о том, что он не обращался к Форленко М.С. за получением паспортов на цыган, суд относится критически, расценивает их как способ помочь подсудимой избежать наказания за содеянное, с учетом наличия между ними дружеских отношений, кроме того Свидетель №6 после оглашения его показаний, данных на стадии предварительного расследования, которые судом положены в основу приговора и изобличают Форленко М.С. в совершении инкриминируемых ей преступлений, подтвердил их в полном объеме.
Сомневаться в личности свидетеля Васильевой И.Ю. у суда так же нет оснований, судом её личность в судебном заседании была установлена посредством личного допроса и документа удостоверяющего личность.
Так же в судебном заседании было установлено, что нарушений уголовно-процессуального закона при допросе свидетелей и подсудимой на стадии предварительного расследования не допущено.
Показания Форленко М.С. в качестве обвиняемой получены в присутствии адвоката, что является безусловным гарантом соблюдения процессуальных прав на стадии предварительного расследования, ей надлежащим образом разъяснялись её права и ст.51 Конституции Российской Федерации, согласно которым она могла не свидетельствовать против себя, а также разъяснялись положения п. 3 ч. 4 ст. 47 УПК РФ, о том, что её показания могут быть использованы в качестве доказательств по делу, в том числе и при последующем отказе от этих показаний, замечаний после окончания допроса, участвующие лица не высказывали, что подтверждается протоколом допроса.
Кроме того, на основании приведенных выше и согласующихся между собой доказательств, суд приходит к выводу о том, что события, в которых обвиняется Форленко М.С.-превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства (по четырем эпизодам), а так же незаконная выдача должностным лицом паспорта гражданина Российской Федерации лицу без гражданства, имели место, также суд находит доказанным то обстоятельство, что к совершению данных деяний причастна именно подсудимая Форленко М.С., в связи с чем она должна быть признана виновной в совершении изложенных выше преступлений на основании исследованных по делу доказательств. Оснований, предусмотренных частью 2 статьи 302 УПК РФ для постановления оправдательного приговора в отношении подсудимой, суд не находит.
Вместе с тем, рапорта (том 1 л.д.4,5,12,55), сообщения (том 6 л.д.86) копии материалов уголовного дела по факту разбойного нападения (том 1 л.д. 16,17,18,56,74,76-79), явку с повинной Свидетель №1 копию паспорта на её имя, справку из личного дела осужденной (том 6 л.д.90-91,95-96,98), сопроводительные (том 1 л.д.70,190,198,205-206,том 6 л.д.84-85, том 8 л.д.46-48), запросы (том 5 л.д.164-165, том 6 л.д.100), ответы на запросы (том 2 л.д. 95-96,128,130-131, том 5 л.д.166), сведения о доходах подсудимой (том 2 л.д.36-48),постановления о производстве следственных действий (том 5 л.д.97, 125, 136, том 6 л.д.46-47, 69, том 7 л.д.39-41,145-147, том 8 л.д. 51-52, том 9 л.д.215, том 10 л.д.38-39),протокол осмотра предметов (том 10 л.д.218-220, том 11 л.д 56-207), отдельные поручения (том 6 л.д.52-53, том 8 л.д.49-50, которые государственный обвинитель просил признать доказательством вины подсудимой, суд не оценивает и не признает по делу доказательствами, поскольку законность проведения следственных действий (постановления о производстве которых были оглашены государственным обвинителем) сторонами в судебном заседании не оспаривалась, иные материалы дела не содержат юридически значимых обстоятельств, для квалификации деяния подсудимой и доказанности её вины в инкриминируемых ей деяниях.
Однако исключение данных материалов дела из доказательств, не влияет на виновность и доказанность вины подсудимой в деяниях, в том объеме как они изложены в описательной части приговора, поскольку виновность подсудимой подтверждается совокупностью иных доказательств.
Давая правовую оценку действиям подсудимой, суд исходит из установленных приведенными выше доказательствами обстоятельств дела, согласно которым Форленко М.С. являясь в силу занимаемого служебного положения и разрешаемого круга вопросов должностным лицом - начальником Территориального пункта УФМС России по <адрес> в <адрес>, постоянно осуществляющим функции представителя власти и выполняющим организационно-распорядительные функции в государственных органах, достоверно знала Административную процедуру, без которой невозможна выдача Паспорта при обращении гражданина старше 14 лет, которому Паспорт ранее не выдавался, что выдаст паспорт в отсутствие гражданина, на чье имя выдается паспорт не возможно, из иной личной заинтересованности, выражавшейся в ее стремлении извлечь выгоду неимущественного характера в виде отсутствия у нее намерения должным образом исполнять свои должностные обязанности по установлению личности лиц, обратившихся с заявлением о выдаче паспорта, желая скрыть свое бездействие по службе, не загружать себя работой, тем самым уменьшив ее объем и свою нагрузку, создала видимость надлежащего исполнения служебных обязанностей, совершила заведомо незаконные действия, явно выходящие за пределы ее должностных полномочий, которые она ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, а именно: незаконно оформила и выдала неустановленным следствием лицам паспорта на имя Свидетель №1, Ивановой К.Л., Панченко П.П. и Александрова А.И., внеся в них заведомо недостоверные сведения.
Должностное положение Форленко М.С. подтверждается копией приказа о её назначении на должность, должностной инструкцией, в связи с чем, подсудимая являлась представителем власти, наделенным властными и распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от неё в служебной зависимости, преступления совершены ею в силу возможности, предоставленной должностным положением сотрудника миграционной службы.
Превышение Форленко М.С. своих должностных полномочий повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившееся в нарушении законной, надлежащей и правильной деятельности Федеральной миграционной службы Российской Федерации по оформлению, выдаче и замене паспортов, при которой обеспечиваются выполнение задач и принципов таких органов по выявлению лиц, представляющих оперативный интерес, принятию участия в раскрытии преступлений, выявлении уголовных преступников, в грубомнарушении установленных и гарантируемых ст.ст. 2, 4, 6, 15, 17-19, 45 Конституции РФ, общепринятых норм международного права и конституционных принципов законности, верховенства Конституции РФ и федеральных законов, неотвратимости ответственности, наказания и его исполнения, равенства всех перед законом, когда каждый обладает равными правами (свободами), несет равные обязанности, предусмотренные действующим законодательством, а также безусловно и неизбежно подлежит справедливой уголовной ответственности и наказанию во всех случаях совершения им преступлений; способствовало тому, что в последующем Свидетель №11 до ДД.ММ.ГГГГ избегал уголовной ответственности за совершенное им преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 162 УК РФ, находясь в розыске, свободно передвигался по территории Российской Федерации, в результате чего незаконно получил водительское удостоверение в МРЭО ГИБДД № ГУ МВД России по <адрес>, предъявив паспорт гражданина Российской Федерации на имя Панченко П.П.; кроме того, превышение Форленко М.С. своих должностных полномочий путем незаконной выдачи паспорта способствовало сокрытию Ивановой Г.И. истинных данных о своей личности и как следствие незаконному и необоснованному освобождению последней ввиду изменения анкетных данных от уголовной ответственности за совершенное ею преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ, отмены условно-досрочного освобождения от отбывания Ивановой Г.И. наказания в виде лишения свободы, назначения наказания по приговору Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с учетом рецидива преступлений; повлекло выдачу паспорта со сведениями о личности, умершего лица, неустановленному лицу и выдачу паспорта неустановленному лицу, сведения о рождении которого отсутствуют, а так же подрыве авторитета, доверия, уважения, а также в дискредитации Федеральной миграционной службы Российской Федерации в целом и ее сотрудников в частности.
Кроме того, давая правовую оценку действиям подсудимой по факту выдачи паспорта на имя Свидетель №2, суд исходит из установленных приведенными выше доказательствами обстоятельств дела, согласно которым Форленко М.С. являясь в силу занимаемого служебного положения и разрешаемого круга вопросов должностным лицом - начальником Территориального пункта УФМС России по <адрес> в <адрес> постоянно осуществляющим функции представителя власти и выполняющим организационно-распорядительные функции в государственных органах, достоверно знала, что оформление, выдача и замена паспортов гражданина Российской Федерации иностранным лицам и лицам без гражданства, и не имеющим гражданства Российской Федерации, не производится, о чем достоверно было известно и её знакомым Свидетель №6 и Свидетель №16, однако последнии, зная о должностном положении Форленко М.С. и невозможности законного получения паспорта гражданина Российской Федерации лицом, не имеющим гражданства Российской Федерации, обратились к Форленко М.С. с вопросом незаконного изготовления ею паспорта гражданина Российской Федерации на имя Свидетель №2, не имеющей гражданства Российской Федерации, на что Форленко М.С. ответила согласием, при этом они договорились, что при первоначальном незаконном оформлении и выдаче Форленко М.С. паспорта гражданина Российской Федерации Бабаев И.П., предоставит ей необходимые для оформления паспорта личные фотографии и документы лица без гражданства, не имеющего российского гражданства, а после по обращению Свидетель №16А., и после изготовления Форленко М.С. паспортов, она передала их владельцам, действуя в нарушение статей 1 Положения о Федеральной миграционной службе, утвержденной Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ); ст.ст. 23.67, 28.1-28.3, 29.9, 29.10 КоАП РФ, ст.ст. 5, 10-13, 30, 35, 37 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», разделами 1-2, 4-6 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ№; п.п. 1-22 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№; п.п. 2, 16-21, 23-30, 37, 40, 59-100 Административного регламента ФМС России по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденного Приказом директора ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ№; разделов 1-3 Положения об Управлении Федеральной миграционной службы по <адрес>, утвержденного Приказом директора ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ№; разделов 1-3 Положения об Управлении ФМС России по <адрес> и <адрес>, утвержденного Приказом руководителя ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ№; п.п. 2.3, 2.4., 7.13.11, 7.13.12, 7.13.20 Положения о Федеральной миграционной службе, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№; п. 2, 16 раздела 3, п. 1 раздела 5 должностного регламента, утвержденного Врио начальника УФМС России по <адрес>ДД.ММ.ГГГГ безальтернативно устанавливавших, что Паспорт гражданина Российской Федерации может быть получен только гражданином России, а не имеющим гражданства Российской Федерации иностранным гражданам оформление и выдача Паспортов ни при каких обстоятельствах не осуществляются, незаконно оформила паспорта гражданина Российской Федерации лицу без гражданства, не имеющему гражданства Российской Федерации Янковской Р.Р., в которые внесла необходимые реквизиты, в том числе сведения о регистрации указанной гражданки по месту жительства, где она в действительности никогда не проживала, после чего передала их в незаконное пользование, что повлекло существенный вред охраняемым законом интересам общества и государства.
При таких данных, суд действия Форленко М.С. квалифицирует: по факту выдачи паспорта на имя Свидетель №1 по части 1 статьи 286 Уголовного кодекса Российской Федерации как превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение охраняемых законом интересов общества или государства; по факту выдачи паспорта на имя Ивановой К.Л. по части 1 статьи 286 Уголовного кодекса Российской Федерации как превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение охраняемых законом интересов общества или государства; по факту выдачи паспорта на имя Панченко П.П., по части 1 статьи 286 Уголовного кодекса Российской Федерации как превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение охраняемых законом интересов общества или государства; по факту выдачи паспорта на имя Александрова А.И. по части 1 статьи 286 Уголовного кодекса Российской Федерации как превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение охраняемых законом интересов общества или государства; по факту выдачи паспортов на имя Свидетель №2 по части 1 статьи 292.1 Уголовного кодекса Российской Федерации как незаконная выдача должностным лицом паспорта гражданина Российской Федерации лицу без гражданства.
Содеянное (каждое из преступлений) носит оконченный характер, обстоятельства преступлений объективно свидетельствуют о том, что Форленко М.С. совершила каждое из преступлений с прямым умыслом из иной личной заинтересованности и из корыстных побуждений, а так же преследовала цель извлечения выгоды лично для себя. Каждое преступление было совершено Форленко М.С. по вновь возникшему умыслу, и не может являться длящимся.
При назначении Форленко М.С.. наказания в соответствии с требованиями статей 6, 43, 60 УК РФ учитывается характер и степень общественной опасности совершенных ею преступлений, личность виновной, в том числе обстоятельства, смягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденной и на условия жизни её семьи, то обстоятельство что подсудимая совершила пять умышленных оконченных преступления, направленных против интересов государственной службы, относящихся к категории преступлений средней тяжести.
Также при назначении Форленко М.Г. наказания за каждое из совершенных ею преступлений учитывается и личность виновной, которая по месту жительства органом местного самоуправления, участковым уполномоченным Пункта полиции и по месту прежней службы характеризуется положительно, к административной и уголовной ответственности не привлекалась, на учете у врачей психиатра и нарколога не состоит, трудоспособна, работает по найму, оказывает помощь престарелым родственникам и дочери.
Обстоятельствами, смягчающими наказание Форленко М.С. при его назначении за каждое из совершенных преступлений признается и учитывается её полное признание в судебном заседании вины в совершенных преступлениях, искреннее раскаяние в содеянном, совершение преступлений впервые, состояние здоровья, наличие всех имеющихся заболеваний, состояние здоровья престарелых родителей, оказание им помощи, положительные характеристики.
При назначении наказания Форленко М.С. за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 292.1 УК РФ, признается её активное способствование расследованию указанного преступления, и учитывается в качестве смягчающего её наказание обстоятельства, предусмотренного пунктом «и» части 1 статьи 61 УК РФ, что выразилось в даче ею признательных показаний на стадии предварительного расследования.
При этом суд не усматривает иных обстоятельств, смягчающих наказание, предусмотренных статьей 61 УК РФ, а также не усматривает оснований для признания каких-либо других обстоятельств, смягчающими наказание. Ни подсудимым, ни адвокатом таковых не названо, с соответствующим доказательственным подтверждением. Более того, признание смягчающими иных обстоятельств, в соответствии с частью 2 статьи 61 УК РФ, является исключительной прерогативой суда, таковых суд не усматривает.
Психическая полноценность подсудимой у суда сомнений не вызывает, на учете у врача-психиатра она не состоит, в судебном заседании ориентируется в стадиях процесса, активно защищается согласно избранной позиции. Суд признает её вменяемой в отношении инкриминируемых ей деяний.
Учитывая фактические обстоятельства уголовного дела, характер общественной опасности совершенных преступлений, посягающих на отношения государственной власти, оснований для изменения категории каждого из совершенных Форленко М.С. преступлений в соответствии с частью 6 статьи 15 УК РФ суд не усматривает.
Обстоятельств, отягчающих наказание, в соответствии со статьей 63 УК РФ, судом не установлено.
При назначении Форленко М.С. наказания за преступление, предусмотренное частью 1 статьи 292.1 УК РФ, учитывается характер и степень фактического участия Форленко М.С. в его совершении, значение её участия для достижения цели преступления
Определяя вид и размер наказания, учитывая конкретные обстоятельства дела в соответствии с задачами и принципами уголовного закона, учитывая тяжесть совершенных преступлений, социальную значимость совершенных деяний коррупционной направленности, их количество, количество незаконно оформленных Форленко М.С. паспортов гражданина Российской Федерации, что является существенным для настоящего дела обстоятельством, суд считает соразмерным содеянному, способствующим восстановлению социальной справедливости, назначение Форленко М.С. наказания в виде лишения свободы за каждое совершенное преступление, с учетом положений части 1 статьи 62 УК РФ за преступление предусмотренное частью 1 статьи 292.1 УК РФ, приходя к выводу о возможности исправления подсудимой без реального отбывания наказания, с применением статьи 73 УК РФ.
Учитывая указанные обстоятельства, при назначении наказания за совершенные преступления, суд не находит оснований для замены лишения свободы принудительными работами.
Оснований для назначения подсудимой более мягкого вида наказания, предусмотренного за каждое из совершенных ею преступлений, принимая во внимание вышеизложенное, суд не усматривает.
Ввиду того, что ни за одно, из выше указанных преступлений, наказание Форленко М.С. ранее не назначалось, окончательное наказание ей должно быть назначено в соответствии с положениями части 2 статьи 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний.
Обсудив данный вопрос, суд не находит оснований для применения в отношении подсудимой положений ст.64 УК РФ, поскольку по данному уголовному делу отсутствуют исключительные обстоятельства, связанные с целями и мотивами преступлений, а также обстоятельства, существенно уменьшающие степень общественной опасности совершенных преступлений.
В силу части 3 статьи 47 УК РФ, если с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления и личности виновного суд признает невозможным сохранение за ним права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, в качестве дополнительного наказания может быть назначено лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
При этом, по смыслу закона, запрещение занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью должно быть обусловлено обстоятельствами совершенного преступления.
С учетом характера и степени общественной опасности совершенных Форленко М.С. преступлений, отнесенных к категории средней тяжести и направленных против интересов государственной службы, интересов общества и государства, всей совокупности данных о личности подсудимой, смягчающих наказание обстоятельств, влияния назначенного наказания на исправление осужденной и условия жизни её семьи, суд приходит к выводу, что цели и задачи наказания не будут достигнуты без лишения права занимать должности на государственной службе.
При этом, назначая подсудимой дополнительное наказание за каждое преступление в виде лишения права занимать должности на государственной службе, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций, суд исходит из того, что Форленко М.С., являясь должностным лицом, используя авторитет и значимость занимаемой ею руководящей должности, наделенная, в том числе, полномочиями предупреждать, выявлять и пресекать нарушения действующего законодательства, организовывать и обеспечивать законную деятельность Миграционной службы, совершила преступления, чем подорвала авторитет сотрудников Миграционной службы <адрес>, включая его территориальное структурное подразделение, и дискредитировала органы государственной службы в целом.
При этом суд приходит к выводу, что только в этом случае будут достигнуты закрепленные уголовным законом цели наказания - восстановление социальной справедливости, исправление осужденной и предупреждение совершения ею новых преступлений.
В соответствии со статьей 110 УПК РФ, избранную подсудимой меру пресечения подписку о невыезде и надлежащем поведении, суд полагает необходимым оставить без изменения на апелляционный период.
Из исследованных материалов дела, следует, что в порядке ст.91-92 УПК РФ, Форленко М.С. задерживалась ДД.ММ.ГГГГ, в отношении нее постановлением суда от ДД.ММ.ГГГГ была избрана мера пресечения в виде домашнего ареста. ДД.ММ.ГГГГ постановлением суда домашний арест был продлен по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Форленко М.С. избрана мера пресечения в виде подписке о невыезде и надлежащем поведении. Дата и время задержания и заключение под домашний арест подсудимой не оспаривалась, а потому время ее содержания под стражей, а также под домашним арестом, в соответствии со статьей 71 УК РФ, подлежит зачету в срок отбытого ей наказания, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Гражданские иски по делу не заявлены.
Судебных издержек, связанных с выплатой вознаграждения адвокату не имеется.
Судьбу вещественных доказательств надлежит разрешить в соответствии с требованиями статьи 81 УПК РФ.
В ходе предварительного расследования был наложен арест на имущество подсудимой на сумму 20 422,39 руб. (том 10 л.д. 38-45), а именно ноутбук марки «Lenovo», модель 81D6 (ideapad 330-15AST) и сотовый телефон марки «Honor» модель «8С (BBK-L21)».
Согласно части 1 статьи 115 УПК РФ, мера процессуального принуждения в виде ареста на имущество, может применяться для обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска, взыскания штрафа, других имущественных взысканий или возможной конфискации имущества.
В соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 299 УПК РФ, учитывая, что подсудимой не назначается наказание в виде штрафа, гражданский иск по делу не заявлен, оснований для конфискации не имеется, арест на имущество подсудимой необходимо отменить.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.296-299, 307-309 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации,
приговорил:
Признать Форленко М.С. виновной в совершении преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 286, частью 1 статьи 292.1, частью 1 статьи 286, частью 1 статьи 286, ч. 1 статьи 286 Уголовного кодекса Российской Федерации и назначить ей наказание:
-по части 1 статьи 286 Уголовного кодекса Российской Федерации (по факту выдачи паспорта на имя Свидетель №1) в виде лишения свободы на срок два года, с лишением права занимать должности на государственной службе, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций на срок два года;
-по части 1 статьи 286 Уголовного кодекса Российской Федерации (по факту выдачи паспорта на имя Ивановой К.Л..) в виде лишения свободы на срок два года, с лишением права занимать должности на государственной службе, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций на срок два года;
-по части 1 статьи 286 Уголовного кодекса Российской Федерации (по факту выдачи паспорта на имя Панченко П.П.) в виде лишения свободы на срок два года, с лишением права занимать должности на государственной службе, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций на срок два года;
-по части 1 статьи 286 Уголовного кодекса Российской Федерации (по факту выдачи паспорта на имя Александрова А.И.) в виде лишения свободы на срок два года, с лишением права занимать должности на государственной службе, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций на срок два года;
-по части 1 статьи 292.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (по факту выдачи паспортов на имя Свидетель №2) в виде лишения свободы на срок два года шесть месяцев, с лишением права занимать должности на государственной службе, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций на срок два года шесть месяцев.
На основании части 2 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, окончательно назначить Форленко М.С. наказание в виде лишения свободы на срок три года шесть месяцев с лишением права занимать должности на государственной службе, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций на срок три года.
В соответствии со статьей 73 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначенное наказание в виде лишения свободы, считать условным с испытательным сроком четыре года, обязав Форленко М.С. не менять постоянное место жительства и работы без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, раз в месяцявляться на регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденного, в дни, установленные указанным органом.
Срок дополнительного наказания в виде лишением права занимать должности на государственной службе, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций, на основании части 4 статьи 47 Уголовного кодекса Российской Федерации, исчислять с момента вступления приговора суда в законную силу.
Меру пресечения Форленко М.С., подписку о невыезде и надлежащем поведении оставить прежней, по вступлении приговора в законную силу, отменить.
Зачесть в срок назначенного наказания в виде лишения свободы, время содержания Форленко М.С. под стражей, а также под домашним арестом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Отменить арест, наложенный постановлением Смоленского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на ноутбук марки «Lenovo», модель 81D6 (ideapad 330-15AST) и сотовый телефон марки «Honor» модель «8С (BBK-L21)».
В соответствии с положениями статьи 81 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации вещественные доказательства по уголовному делу, а именно: паспорт гражданина РФ на имя Панченко П.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Форму 1П на имя Панченко П.П.ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Формы 1П на имя Иванова К.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Свидетель №2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Свидетель №2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Александрова А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ серия 0115 № на имя Свидетель №2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ серия 0115 № на имя Свидетель №1, 17.04. 969 года рождения, страховой медицинский полис на имя Свидетель №1, Форму 1П на имя Свидетель №1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признанных выданными в нарушение установленного законом порядка и подлежащих изъятию, подлежат передаче в ОМВД <адрес> для последующего признания их недействительными и уничтожения.
Формы 1П на имя Свидетель №16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на имя Ивановой Г.И., вернуть в орган их оформлявший для последующего хранения на срок, предусмотренный для их хранения.
Журнал учета поступления паспортов и выдачи их гражданам ТП УФМС России по <адрес> в <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Том № дела № «Документы (акты, протоколы, справки, переписка) об административных правонарушениях миграционного законодательства за 2015 год и Журнал учета протоколов об административных правонарушениях правил паспортной системы МП ОМВД России по <адрес> ГУ МВД России по <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Журнал учета поступления паспортов и выдачи их гражданам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вернуть в МП УФМС России по <адрес>.
Домовую книгу по адресу: <адрес>,
<адрес>, вернуть по принадлежности Свидетель №6
9 похозяйственных книг, за период с 1980 по 2020 оставить на хранение в Администрации Смоленского сельсовета <адрес>; 6 похозяйственных книг, за период с 1991 по 2020 оставить на хранение в Ануйском сельсовете <адрес>.
Паспорт гражданина РФ серия 0115 № на имя Свидетель №16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, оставить по принадлежности у Свидетель №16
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам <адрес>вого суда, через Смоленский районный суд <адрес>, в течение 10 суток со дня провозглашения, а осуждённым в тот же срок со дня вручения ему копии приговора.
В течение 10 суток со дня вручения копии приговора, осужденный имеет право ходатайствовать об участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, о чём он должен указать в своей апелляционной жалобе, ходатайствовать об участии в суде апелляционной инстанции в случае принесения апелляционного представления, затрагивающего интересы осуждённого, который вправе подать свои возражения в письменном виде и иметь возможность довести до суда апелляционной инстанции свою позицию непосредственно либо с использованием систем видеоконференц-связи, а так же имеет право на обеспечение помощью адвоката в суде апелляционной инстанции, которое может быть реализовано путём заключения соглашения с адвокатом либо путём обращения с соответствующим ходатайством о назначении защитника, которое может быть изложено в апелляционной жалобе либо иметь форму самостоятельного заявления и должно быть подано заблаговременно в суд первой или второй инстанции.
Судья
