Дело №1-132/2013
П Р И Г О В О Р
Именем Российской Федерации
31 мая 2013года г. Новороссийск
Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе: судьи ДОЛГОВОЙ Н.А., с участием государственного обвинителя САУШКИНОЙ И.В., подсудимой АФЕНИЧЕВОЙ Т.И., ее защитника адвоката МАТРОСОВА В.Г., представившего удостоверение <№>, ордер <№>, при секретаре ВЬЮГОВОЙ Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении
АФЕНИЧЕВОЙ Т. И., <ДД.ММ.ГГГГ> рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, гражданки РФ, образование высшее, замужем, имеющей троих малолетних детей, работающей начальником отделения в Приморском округе г. Новороссийска УФМС России по Краснодарскому краю, майор внутренней службы, отстранена от должности, не военнообязанной, не судимой, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.290 УК РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Подсудимая Афеничева Т.И. совершила получение должностным лицом лично взятки в виде денег за незаконные действия в пользу взяткодателя, при следующих обстоятельствах:
Афеничева Т.И., работая начальником отделения в Приморском округе города Новороссийска отдела УФМС России по Краснодарскому краю и являясь должностным лицом – представителем власти, назначенная на данную должность приказом начальника УФМС России по Краснодарскому краю <№> л/с от 27.06.2011, на которую согласно ее должностной инструкции, утвержденной начальником УФМС России по Краснодарскому краю возложены обязанности по непосредственному руководству сотрудниками отделения и самостоятельному принятию необходимых решений (п.2.1); по исполнению должностной инструкции, положений, иных документов, определяющих ее права и служебные обязанности, приказов и распоряжений начальника Управления (п.2.4.1); рассмотрению и проверке документов о выдаче (замене) паспортов гражданина РФ, особое внимание при этом обращая на полноту и правильность заполнения заявлений о выдаче (замене) паспорта по форме № 1 П (п. 2.4.2); принятию решений о выдаче или замене паспортов гражданина РФ, об осуществлении производства по делу об утрате паспорта в порядке и случаях, установленных действующим законодательством (п.2.4.4);проверке полноты и правильности оформления паспортов гражданина РФ, подготовленных к выдаче и представлении своей подписи и печати (п. 2.4.5); проведению личного приема граждан (заявителей) (п. 2.4.7); рассмотрению дел об административных правонарушениях в пределах компетенции, установленной КоАП РФ (п. 2.4.9); сообщению начальнику Управления о возникновении личной заинтересованности, которая может привести к возникновению конфликта интересов при выполнении служебных обязанностей и принятию мер по предотвращению такого конфликта (2.4.34); уведомлению начальника Управления, органы прокуратуры РФ или другие государственные органы о каждом случае обращения каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения (п. 2.4.35), получила взятку в виде денег за незаконные действия в пользу взяткодателя.
23.10.2012 в период времени с 17 часов30 минут до 19 часов 00 минут, более точное время следствием не установлено, гр.<ФИО1>, находясь совместно с гражданкой <ФИО5>и начальником отделения в Приморском округе г.Новороссийска отдела УФМС России по Краснодарскому краю Афеничевой Т.И. в служебном кабинете последней, расположенном по адресу: Краснодарский край, г.Новороссийск, ул.Луначарского, д.19, кабинет № 1, действуя в интересах <ФИО5> и по ее просьбе, предложил ранее ему знакомой Афеничевой Т.И. совершить действия по ускоренной замене паспорта гражданина РФ <ФИО5> в связи с его порчей, на что Афеничева Т.И. согласилась. После этого, в указанный период времени, Афеничева Т.И., находясь в том же месте совместно с ранее знакомым <ФИО1>, непосредственно после того, как из ее служебного кабинета вышла <ФИО5>, имея корыстную заинтересованность, реализуя свой преступный умысел, направленный на получение лично взятки в виде денег за незаконные действия в пользу <ФИО5> и желая получить незаконную материальную выгоду путем использования своего служебного положения, сознавая противоправный характер своих действий, предвидя возможность наступления общественно-опасных последствий, заключающихся в нарушении нормальной, регламентированной соответствующими правовыми актами деятельности органов Федеральной миграционной службы и желая их наступления, предложила <ФИО1> передать ей взятку в виде денег в размере 3000 рублей за совершение действий в пользу <ФИО5>, заключающихся в ускоренной замене паспорта гражданина Российской Федерации. <ФИО1>, в указанный период времени, выйдя из служебного кабинета Афеничевой Т.И., находясь в помещении отделения в Приморском округе г.Новороссийска отдела УФМС России по Краснодарскому краю, расположенном по адресу: Краснодарский край, г.Новороссийск, ул.Луначарского, д.19, сообщил <ФИО5> о предложении Афеничевой Т.И. передать ей лично взятку в виде денег в размере 3000 рублей за ускоренную замену <ФИО5> паспорта гражданина Российской Федерации.
23.10.2012 <ФИО5>, желая изобличить в совершении преступления Афеничеву Т.И., обратилась с заявлением в правоохранительные органы, в связи с чем, были организованы оперативно-розыскные мероприятия.
24.10.2012 примерно в 11 часов, Афеничева Т.И., находясь в своем служебном кабинете № 1, расположенном по адресу: Краснодарский край, г.Новороссийск, ул.Луначарского, д.19,достоверно зная, что в соответствии п. 16 Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденным Приказом Федеральной Миграционной Службы от 07.12.2009 №339, при обращении гражданина по вопросу замены паспорта по месту жительства паспорт выдается ему в 10-дневный срок со дня принятия документов, а также то, что в журнале учета поступления паспортов и выдачи их гражданам отделения в Приморском округе г.Новороссийска отдела УФМС России по Краснодарскому краю № 232 том 24, по состоянию на 24.10.2012 производится регистрация паспортов с датой выдачи 10.10.2012, в связи с чем, заменить и выдать <ФИО5> паспорт гражданина Российской Федерации, фактически обратившейся лично к ней 24.10.2012, не возможно, продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на получение взятки, получила лично от <ФИО5> в качестве взятки денежные средства в размере 3000 рублей за совершение в пользу последней заведомо незаконных действий, заключающихся в принятии от <ФИО5> заявления о выдаче (замене) паспорта гражданина РФ по форме № 1 П с датой подачи 10.10.2012г., поставленной <ФИО5>по указанию Афеничевой Т.И.,фактически поступившего 24.10.2012,замене и выдачи <ФИО5> паспорта гражданина Российской Федерации с датой его выдачи 10.10.2012, фактически изготовленного и выданного 24.10.2012.
24.10.2012 в период времени с 11 часов 37 минут до 11 часов 43 минут, Афеничева Т.И., находясь в своем служебном кабинете № 1 совместно с <ФИО5>, желая совершить незаконные действия в интересах <ФИО5>, лично оформила принятие от <ФИО5> заявления о выдаче (замене) паспорта гражданина Российской Федерации по форме № 1 П с датой его подачи 10.10.2012. После этого, Афеничева Т.И. организовала изготовление паспорта гражданина Российской Федерации на имя <ФИО5>
Подсудимая Афеничева Т.И. свою вину в совершении преступления не признала и показала в суде, что является руководителем отделения в Приморском округе г.Новороссийска УФМС России по Краснодарскому краю. Сейчас она отстранена от работы, но не уволена. В ее обязанности входили общее руководство подразделения в качестве руководителя, а также выдача паспортов и проверка полноты и правильности принятия решения о выдаче паспорта. В отделении сложилась практика, что она как руководитель принимала решение в части, кратчайшей замены паспортов граждан по срочным обстоятельствам, граждане либо приходили к ней на прием, либо их к ней направлял инспектор, к которому они обращались.
23.10.12 г. между 18:00 и 19:00 часами к ней в рабочий кабинет зашел знакомый ей фотограф <ФИО1> вместе с ранее незнакомой девушкой, как позже стало известно <ФИО5> <ФИО1>, пройдя в кабинет, стал просить Афеничеву помочь заменить паспорт <ФИО5> в кратчайшие сроки, так как у нее возникла срочная необходимость выехать в другой город, а паспорт ее, якобы, был испорчен несовершеннолетним племянником. В этот день Афеничева документы не смотрела и не выслушивала, а сообщила <ФИО1>, что ее рабочий день окончен, сегодня ничем помочь не может, и если необходимость в замене на следующий день сохранится, то пусть подходит лично заявитель в приемные часы с 10:00 до 11:00. В это время в кабинет заходила ее сотрудница <ФИО28>, которая все время находилась в стороне, пока подсудимая вела разговор. Выслушав ее, <ФИО1> вместе с <ФИО5> вышли из кабинета. С <ФИО1> в кабинете наедине не оставалась, разговоров о благодарности не вела. Данный факт подтверждает свидетель <ФИО28>. Показания <ФИО28> никто не опроверг.
Свидетель <ФИО1> дал ложные показания, заявив о том, что он оставался с Афеничевой наедине 23.10.2012г. и они разговаривали с ним о получении с <ФИО5> вознаграждения. Она считает, что <ФИО1> совершил преступление в форме мошенничества. Ее слова подтверждает <ФИО5>, заявившая в суде, что <ФИО1> просил у нее за оказание услуги вознаграждение. Подсудимая считает, что он солгал ей, что это требования Афеничевой, имея умысел в дальнейшем присвоить деньги себе. Фактически аналогичными преступлениями он занимался систематически, обращаясь не только к подсудимой, а и к инспекторам тоже, что подтверждается показаниями свидетелей <ФИО28> и <ФИО14>.
24.10.2012г. после 10-30 в кабинет Афеничевой зашел <ФИО1> с <ФИО5>. Присев на стул перед ее рабочим столом <ФИО1> положил на рабочий стол документы в файле, принесенные с собой. Афеничева вытащила из файла документы и стала просматривать. <ФИО5> предложила присесть на место <ФИО1>, а сам <ФИО1> встал и вышел из кабинета. Афеничева просмотрела документы в присутствии <ФИО5>, обнаружила ошибки и отправила ее устранять их. При этом, часть документов оставила у себя, в том числе и паспорт. Когда она просматривала документы, деньги она не видела и никто не может сказать, видела ли она их или нет, они могут только предполагать. В рабочей обстановке она положила документы на тумбочку. Она считает, что когда перекладывала паспорт, деньги выпали на правую часть стола, где она их в дальнейшем и обнаружила. <ФИО5> их видеть не могла, так как данная часть стола была загружена документами. И тот факт, что она деньги не брала, равно как и факт отсутствия денег на столе перед ней зафиксировано видеосъемкой, представленной в виде доказательства и подтверждают ее непричастность к преступлению.
Считает, что оперативный сотрудник <ФИО3> в суде дал ложные показания, заявив о том, что деньги находились не в паспорте, а сверху всех документов, и их можно было увидеть, что опровергают другие свидетеля. Деньги были в паспорте, как фактически было на самом деле.
После того как <ФИО5> вышла из ее кабинета, она обнаружила в правой части рабочего стола три купюры достоинством по 1000 рублей. Так как последними в ее кабинете были <ФИО1> и <ФИО5>, она предположила, что вышеуказанные деньги принадлежат последним, в связи с чем, сразу же, не откладывая звонок, она позвонила на мобильный телефон <ФИО1> и спросила о деньгах на ее столе, на что <ФИО1> ответил, что деньги действительно его, и что это благодарность за оказанную помощь. Она в жесткой форме заявила ему, что ей не нужны его благодарности и потребовала вернуться и забрать деньги, либо она может отдать деньги <ФИО5>, он попросил деньги ей не отдавать, так как она о них не знает, а позже он обязательно зайдет. До прихода <ФИО1> деньги были отложены в сторону. Разговор между Афеничевой и <ФИО1> происходил в присутствии очередного посетителя, как позже ей стало известно, <ФИО24>, заявившего в судебном заседании о том, что он явился свидетелем телефонного разговора и четко слышал о требовании придти и забрать деньги. Свидетель <ФИО24> подтвердил факт ложных показаний <ФИО1> в части сути телефонного разговора между нами. Со слов <ФИО1> ее телефонный звонок был о том, что <ФИО5> возвращается к нему для исправления ошибок в бланках, что также опровергает свидетель <ФИО5>, заявившая в суде, что о данном факте он узнал от нее.
После того как <ФИО5> покинула кабинет с целью переделать бланки, примерно через 20-30 минут, она вновь вошла в кабинет. Передала исправленные бланки, проставив в них личную подпись и дату подачи документов и оговорив время получения паспорта вышла из кабинета.
В связи со сложившейся практикой, проводимой подсудимой негласной проверки своих подчиненных, она порекомендовала <ФИО5> проставить дату 10.10.2012г., только лишь с целью проверки инспектора <ФИО25> на исполнение ее должностных обязанностей, не имея никакого противозаконного умысла. Хотела только проверить как она на это отреагирует, то есть проверила ее внимательность.
Согласно Административного регламента ФМС по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и учету паспортов гражданина РФ, утвержденного Приказом ФМС от 07.12.2009г. № 339, сотрудник, участвующий в предоставлении данной услуги, наделен следующими полномочиями: прием документов, проверка качества и соответствия документов, предъявленным требованиям, оформление по желанию гражданина справки в произвольной форме о приеме документов, назначение даты получения паспорта и возращения сданных документов, техническое оформление паспорта. Согласно п.44, 45 Административного регламента к техническому оформлению паспорта сотрудник приступает только после вынесения решения о выдаче паспорта, о чем она делает соответствующую запись в заявлении по форме 1П, в виде резолюции. На предшествующем вынесению решения этапе рассмотрения документов Афеничевой выявляются неточности, ошибки и т.д., не выявленные инспектором в ходе приема документов, которые потом совместно с сотрудником и исправляются. При этом обращается внимание сотрудника на дальнейшее недопущение аналогичных замечаний. Полностью оформленный паспорт учитывается в журнале учета поступления паспортов и выдачи их гражданам, что и было сделано <ФИО25> Подготовленный к выдаче паспорт так же не был представлен подсудимой, не был проверен ею на правильность оформления, что подтверждается отсутствием ее подписи и печати подразделения.
<ФИО25> самовольно без ведома и согласия подсудимой приняла и оформила паспорт, что подтверждается ее подписью в заявлении по форме 1П в графе «паспорт оформил». Подсудимая лишь только пообщавшись с <ФИО5>, заявившей о сложившейся у нее экстренной ситуации, установила, что действительно есть необходимость в замене паспорта в кратчайшие сроки и согласовав с ней сроки оформления паспорта, попросила <ФИО25> оформить паспорт к вечеру и каких-либо незаконных указаний <ФИО25> не давала Согласно п.125 Административного регламента персональную ответственность за прием документов, соблюдение сроков и порядка приема документов, соблюдение порядка оформления паспорта, достоверность и правильность внесенных в него сведений и отметок, правильность заполнения журнала учета поступления паспортов и выдачи их гражданкам несет сотрудник, ответственный за прием и оформление паспорта, то есть за все действия по оформлению паспорта <ФИО5> должна нести <ФИО25>.
Подсудимая ничего не нарушала, каких-либо документов не принимала, журналов не заполняла, резолюцию к оформлению паспорта не давала. Показания <ФИО5> в части внесения подсудимой лично в журнал каких-либо записей ложные, не подтверждены видеосъемкой.То, что деньги, находившиеся в паспорте, переданные Арменом, оказались у подсудимой в кабинете без ее волеизъявления и без ее ведома она не отрицает. Получение взятки будет только при наличии ее волеизъявления, а данные денежные средства оказались помимо ее воли и без ее ведома.
Зашли оперативные сотрудники, и когда прошли в кабинете <ФИО25> и обнаружили паспорт <ФИО5>.
Заключением по результатам служебной проверки, проведенной по факту незаконного денежного вознаграждения, комиссией Управления ФМС России по Краснодарскому краю от 22.11.2012г., в части принятия заявления 24.10.2012г. о выдаче паспорта от <ФИО5>, датированное 10.10.2012г, усмотрено дисциплинарное нарушение, а не уголовное преступление со стоны подсудимой, но она с данным заключением не согласна. Она предупреждена о неполном служебном соответствии, с чем не согласна по причине противоречий в тексте заключения, в котором указано, что в соответствии с п.п.2.4.4, 2.4.5 должностной инструкции она принимает решение о выдаче паспорта, проверяет полноту и правильность оформления паспортов, а наказана подсудимая не за свои действия, а именно за принятие заявления и оформления паспорта наделенным на эти полномочиями сотрудником. Также подсудимая показала в суде, что ранее к ней обращался фотограф <ФИО1> несколько раз с разными просьбами. Объяснить суду не может,почему выполняла его просьбу в отношении ускоренной выдачи паспорта <ФИО5>. Скорее всего, что была ему была обязана за помощь в фотографировании на похоронах ее сестры.
24.10.12г. сначала <ФИО1> зашел в ее кабинет, за ним зашла <ФИО5>. Денег в папке Афеничева не видела. Дату подачи заявления 10.10. 2012года указала, чтобы проверить <ФИО25> на внимательность, поскольку она постоянно негласно проверяет своих сотрудников. Почему <ФИО5> внесла <ФИО25> в журнал10.10.12г. она не знает. <ФИО5> она просто спросила о том, где она была в начале октября, не имея умысла.
Подсудимая не сказала, что в кабинете находятся деньги, которые ей не принадлежат, поскольку воспользовалась ст.51 Конституции РФ. Достала все деньги, которые были в кабинете.
Акт заключения служебной проверки подсудимая обжаловала руководителю Федеральной миграционной службы, но до настоящее время ответ не получила. Подсудимая не отрицает, что попросила <ФИО25> сделать паспорт <ФИО5> к вечеру. <ФИО1> не вернула деньги, поскольку вела прием граждан и сказала, чтобы он пришел сам. Полагает ответственность за неправильные даты при выдаче паспорта <ФИО5> должна нести <ФИО25> за свою халатность. С сотрудниками были нормальные отношения кроме <ФИО17>, он свое неприязненное отношение не скрывал.
Подсудимая подтверждает, что порекомендовала <ФИО5> поставить дату 10.10.12 на заявлении, так как у подсудимой были на то свои причины. Но считает, что нарушений не допустила. <ФИО5> деньги не вернула, поскольку думала, что они принадлежат <ФИО1>, также не сообщила сотрудникам ОБЭП, что деньги три тысячи рублей, которые засветились, принес <ФИО1>, так как не хотела его подводить, боялась о последствиях.
Несмотря на непризнание своей вины подсудимой Афеничевой Т.И. в совершении преступления ее виновность подтверждается показаниями свидетелей, которые логичны, последовательны, дополняют друг груда и не вызывают сомнения в их правдивости и соответствуют другим доказательствам, исследованным в судебном заседании.
Свидетель <ФИО5> показала в суде, что в октябре 2012 г. ей необходимо было выехать в г.Москва, поэтому понадобился ее паспорт, и она увидела, что он испорчен, первая страничка паспорта была разорвана. К ней часто заходят поиграть племянники, наверное, они порвали страничку в паспорте. Свидетель с таким паспортом поехала в авиакассы купить билет, но ей сказали, что документ не действительный и ей не могут продать билет, и пояснили, что ей необходимо ехать в УФМС, для того, чтобы произвести замену паспорта. 19 октября 2012г она поехала в УФМС по Приморского округу, там сотрудник подсказал ей, что для того, чтобы ей быстро заменили паспорт она должна обратиться к фотографу. В следующий раз пришла после выходных, 23 октября 2012г. в дневное время она приехала в УФМС и обратилась к фотографу, которого ей посоветовала сотрудник из 3-его окошка, свидетель пришла к нему потому, что у него имелась информация, как можно быстро сделать паспорт, ранее с ним знакома не была.
Он был на месте, она сфотографировалась, рассказала о ситуации, он вызвался помочь, сказал, что ей нужно приехать к 14 часам, и он постарается ей помочь. Из разговора с ним, она поняла, что у него есть знакомые в УФМС. Фотографа зовут <ФИО1>. Он сказал, что она отблагодарит его на свое усмотрение. Сказал, что сумму благодарности сотруднику УФМС сообщит позже, она поняла, что это будут тем лица, которые будут оформлять паспорт. Форму № 1, бланки заполняла девушка, которая сидит в здании вместе с фотографом. На оформление бланков она дала <ФИО1> 1000 рублей, а сама поехала за свидетельством о рождении. Пока она ездила, он подготовил бланки.
Затем вместе с ним проехали в банк на ул.Новороссийской республики, чтобы оплатить в банке государственную пошлину. После обеда вернулись в УФМС, и вместе с <ФИО1> пошли в кабинет № 1 к начальнику Приморского отдела УФМС, как свидетель узнала - ее фамилия Афеничева Т.И. В кабинет зашли вдвоем <ФИО1> поздоровался. Пока находились в кабинете кто-то из сотрудников заходил. Свидетель стояла в кабинете с левой стороны у окна. <ФИО1> рассказал в чем проблема. Когда свидетель вышла из кабинета, <ФИО1> задержался на 1 минуту. Афеничева сообщила, что день заканчивается и нет нужных сотрудников. Также она сказала, что нет какого-то нужного журнала протоколов. Афеничева сказала им подойти 24.10.12г. к 09-00часам. Когда <ФИО1> вышел она спросила его, поможет или нет она, он сказал да, и сообщил, что ее услуга будет стоит 3000 рублей, свидетеля смутила сумма, поскольку она была высокой.
Свидетель поняла, что надо будет передать сумму. В этот же день, 23.10.12г., вечером она обратилась в следственный комитет, а сотрудники следственного комитета сообщили в ОБЭП. Приехали сотрудники ОБЭП, она им сообщила все. Организовали оперативный эксперимент, она передала им 3000 рублей. Деньги в кабинете отдела ОБЭП, расположенном по ул.Челюскинцев, пометили. В кабинете находились сотрудники, а также еще кто-то. Деньги пометили люминисцентным порошком и карандашом, просветили лампой. Бланки, документы, а именно испорченный паспорт, бланки об оплате, форма № 1 П и деньги находились в одном файле. Деньги были вложены в паспорт прямо в развернутом виде и часть их было видно.
<ФИО1> ждал возле УФМС, сотрудник ОБЭП, дал ей сумку, в которую была встроена камера, рассказали, как держать сумку, включали камеру сотрудники ОБЭПа. Ей сказали, что говорить она должна громко. Приехали в УФМС, вместе с <ФИО1>, подошли к кабинету Афеничевой, но так как у нее был прием, то ждали ее час-полтора. Потом вместе с <ФИО1> зашли к ней в кабинет. Афеничева сидела перед свидетелем в кабинете, свидетель передала файл с документами и деньгами <ФИО1>, а он передал этот файл Афеничевой, она его развернула, и высыпала все содержимое файла перед собой. Деньги она видела. Что за деньги она не спросила. Она взяла бланки и стала их изучать, посмотрела документы и сказала <ФИО1>, что он свободен. После того, как <ФИО1> ушел Афеничева посмотрела бланки и сказала, что в бланке ошибка, не верно указано место рождения, и сказала, чтобы свидетель пошла переделать бланки, на бланках ручкой написала, что именно переделать, свидетель пошла к девушке, которая раньше делала бланки. Когда свидетель уходила, чтобы переделать документы, Афеничева положила все из папки на тумбочку, а когда свидетель вернулась, все лежало также, только не было денег. Афеничева сказала, чтобы она пришла за своим паспортом к 17 часам. Свидетель вышла и пошла переделывать бланки, после того как девушка переделала бланки, она пошла назад к Афеничевой. Когда свидетель находилась в кабинете Афеничевой, то та кому-то позвонила и спросила можно ли заменить с порчи паспорта на ошибку, свидетель поняла, что так будет быстрее. В ее паспорте не правильно было указано место рождения, это заметила Афеничева, когда смотрела документы. В бланках написали ошибка, свидетель вернулась в кабинет Афеничевой, документы лежали на тумбочке, но денег уже не было. Афеничева дала журнал и там была дата, которая не соответствовала действительности, свидетель расписалась.
Свидетель отдала документы и спросила, будет ли сегодня паспорт готов, Афеничева сказала, чтобы она пришла к ней в 17 часов и свидетель вышла из кабинета. Афеничева тоже вышла из кабинета и направилась в другой кабинет. Когда свидетель вышла из кабинета, то передала аппаратуру сотрудникам вместе с сумочкой, подошла к оперативному сотруднику <ФИО3> он спросил, где деньги, она сказала, что деньги переданы, и пошла к <ФИО1>.
Свидетель зашла в кабинет Афеничевой, когда подъехал следователь из следственного комитета. В кабинет зашли свидетель, следователь, двое понятых и сотрудник полиции, сотрудник полиции показывал помеченные купюры, место совершения преступления. На столе Афеничевой было 6 купюр номиналом 1000 рублей и купюры номиналом 5000 рублей Следователь Мокров составлял протокол. Афеничева сидела за столом, перед ней были разложенные деньги, но не только, те которые передала свидетель. Афеничева также в ее присутствии достала из сумки деньги и пояснила, что это ее личные деньги. По поводу всех денег Афеничева пояснила, что эти деньги принадлежат ей. При просвете лампой 3 купюры по 1000 рублей светились, остальные не светились. Даже после того как деньги светились Афеничева утверждала, что это ее деньги. Деньги сфотографировали, положили в конверт, на конверте все расписались, Афеничева также расписалась. После чего, пошли в кабинет к сотруднику УФМС, который готовил паспорт. Паспорт был еще не доделан, все также сфотографировали. Был составлен акт оперативного эксперимента. Свидетель считает, что не провоцировала Афеничеву на получение взятки, она готова была ее отблагодарить, но на свое усмотрение.
Свидетель ранее с Афеничевой знакома не была, к ней не обращалась, неприязненных отношений между ними не было. Все даты на заявлении и в журнале, не соответствующие действительности, она ставила по указанию Афеничевой. Решение обратиться в следственный комитет о том, что с нее вымогают взятку было с о стороны свидетеля добровольным, ее к этому не понуждали. Свидетеля возмутила сумма предложенной к выплате благодарности.
С оперативным сотрудником ОБЭП <ФИО3> ранее лично знакома не была. В наводнение у нее затонула машина, в администрации не решался вопрос о выплате компенсации, она длительное время обращалась по данному вопросу. Обратилась в ОБЭП. Оперативный сотрудник <ФИО3>, с которым она разговаривала по телефону, сказал, что если кто-то будет вымогать деньги, то сообщить ему, фамилию его она на тот момент не знала.
Свидетель <ФИО1> показал в суде, что он работает фотографом, арендует помещение у ИП, по адресу ул.Луначарского,23, недалеко находится отделение УФМС. К свидетелю приходят граждане, и он делает их фотографии на паспорт.
23.10.2012г. к нему обратилась <ФИО5>, с которой ранее он не был знаком. Она пришла как клиент и попросила помочь, в связи с тем, что у нее была порча паспорта, он решил помочь и обратиться к начальнику Приморского отделения УФМС Афеничевой Т.И., потому что он знает ее с 2005 года и ранее к ней обращался уже за помощью. <ФИО5> просила, чтобы ей заменили паспорт за 1, 2 дня. Они зашли в конце дня к Афеничевой в ее кабинет, она их приняла, но поскольку как он понял у нее не было журналов, она сообщила, что сотрудники ушли, попросила перенести встречу на завтра.
Свидетель сделал фотографии <ФИО5>, они обратились к <ФИО16>, которая работает ИП <ФИО15> оформить документы, оплатили государственную пошлину. Они пришли к Афеничевой с готовыми документами. В кабинете посторонних не было.
Он попросил <ФИО5> выйти из кабинета, чтобы узнать сумму благодарности за ускоренную замену паспорта у Афеничевой. Ранее он подобные услуги не оказывал. Он спросил, какова цена услуги. Афеничева назвала сумму, когда он остался с ней в кабинете один.
Утром 24.10.12г. к нему подошли работники полиции, один из них представился <ФИО3>, и попросили поучаствовать в оперативном эксперименте.
Свидетель дал согласие на участие добровольно, ему никто не угрожал. Его участие в оперативном эксперименте заключалось в том, что он должен был занести денежные средства с документами Афеничевой. 24.10.12г. после 11 часов он вместе с <ФИО5> зашел в кабинет к Афеничевой.
Он присутствовал при передаче денег.Афеничева при нем вытащила документы из папка, и стала просматривать Он думает, что она видела деньги, поскольку документы и деньги находились в файле, с которого Афеничева достала документы.
Деньги были в файле, поскольку он их видел, когда передавал файл Афеничевой. Через некоторое время, после того, как они зашли с <ФИО5> в кабинет Афеничевой, Афеничева попросила его выйти из кабинета, сказав, что он может идти, через 10 минут Афеничева ему позвонила, сказав, что необходимо переделать документы <ФИО5>. Ранее он обращался к Афеничевой по вопросу документирования, но денег не передавал, он оказывал услуги Афеничевой как фотограф на похоронах ее сестры.
По вопросу замены паспорта <ФИО5> с Афеничевой была договоренность о том, что она получает денежные средства за то, чтобы поменять гражданский паспорт, поскольку она осуществляла должностные полномочия.
Свидетель <ФИО3> показал в суде, что он работает старшим оперуполномоченным отдела экономической безопасности и противодействия коррупции Управления МВД России по г. Новороссийску. 23.10.2012г. получили информацию из следственного комитета о том, что в следственный комитет поступило заявление от гражданки <ФИО5>, о том, что начальник отделения в Приморском округе г. Новороссийска УФМС России по Краснодарскому краю Афеничева Т.И., готова оказать помощь в замене паспорта за деньги. Дано было поручение о проведении оперативно-розыскных мероприятий. Начальником управления было принято решение о проведении следственного эксперимента с привлечением представителей общественности. 24.10.2012г. был произведен осмотр и пометка предоставленных <ФИО5> денежных средств в сумме 3000 рублей. Также при этом присутствовали представители общественности, <ФИО5>, сотрудники полиции. Свидетель непосредственно производил пометку денежных средств. <ФИО5> было предоставлено 3 купюры по 1000 рублей. При осмотре купюр в ультрафиолетовых лучах с обеих сторон признаков люминесценции обнаружено не было. Для осмотра купюры были отсканированы и произведена их пометка, путем нанесения под словом «Рублей», подчеркивания, видимого при освещении ультрафиолетовым осветителем. Дополнительно денежные средства были обработаны порошком, при использовании лампы порошок светился малиновым светом, это было сделано для того, чтобы подтвердить факт того, будет ли брать деньги Афеничева в руки. <ФИО5> были подготовлены документы на замену поврежденного паспорта. <ФИО5> пояснила, что 23.10.2012г., когда они были у Афеничевой, она не взяла паспорт, поскольку у нее не было журнала об административных правонарушениях.
Со слов <ФИО5> свидетель понял, что действия Афеничевой будут возмездными. <ФИО5> была предупреждена об уголовной ответственности за провокацию взятки. Помеченные купюры были вложены в прозрачный полиэтиленовый файл, так, чтобы деньги было видно. Он сфотографировал пакет с деньгами и документами. Он скрепил деньги в пакете скрепкой и передал <ФИО5> и она положила файл в сумку отдельно.
Также ей показали, как направлять сумку, как держать сумку и под каким углом. Включение и выключение аудио и видеоаппаратуры осуществлялось сотрудниками полиции.
<ФИО1> был связующим звеном между Афеничевой и <ФИО5>, и он просил за <ФИО5>. 24.10.2012г. поехали к <ФИО1> и он добровольно дал согласие на участии в оперативном эксперименте.
Задача <ФИО1> была в том, чтобы зайти с <ФИО5> в кабинет, и по присутствовать и дождаться передачи денег.
Все остальные участники находились в помещении УФМС. <ФИО5> и <ФИО1> вместе зашли в кабинет Афеничевой, <ФИО1> вышел первым, а <ФИО5> осталась. <ФИО5> провела в кабинете еще около 10 минут. Когда <ФИО1> вышел свидетель уточнил у него, причину почему <ФИО5> осталась в кабинете, на что он сообщил, что в отношении нее будет составляться административный протокол, когда <ФИО5> вышла он стоял на улице, и выяснил у <ФИО5> передала ли она документы. Она сообщила, что передала и что ей необходимо переделать документы.
<ФИО5> сказала, что Афеничева положила деньги на стол, достав все из файла, а когда она уходила Афеничева переложила деньги в тумбочку. Затем со слов <ФИО5> они с Афеничевой договорились о встрече и Афеничева отнесла документы сотруднику УФМС <ФИО25>. Свидетель и другие участники подождали когда паспорт сделают и после этого зашли в кабинет Афеничевой, вместе со свидетелем также был сотрудник полиции <ФИО8>.
Свидетель вошел в кабинет к Афеничевой и сообщил причину своего прихода, попросил показать денежные средства, имеющиеся в ее кабинете. Афеничева достала деньги из сумки и денежные средства из тумбочки, разложила на столе, свидетель их сфотографировал.
По окончании оперативного эксперимента, свидетелем в отделе ОБЭП по адресу г.Новороссийск, ул.Челюскинцев, 6, куда все проехали, был составлен акт проведения оперативного эксперимента.
23.10.2012г. поздно вечером он впервые визуально познакомился с <ФИО5> когда она обратилась в следственный комитет с заявлением о том, что с нее просят вознаграждение за замену паспорта, а ранее он разговаривал с нею по телефону, но по другому вопросу, а знаком не был.
Сумму вознаграждения сообщил <ФИО1>. После беседы с Афеничевой <ФИО5> вышла из кабинета, а <ФИО1> остался и после, выйдя из кабинета, сообщил, что цена услуги за ускоренную выдачу паспорта 3000 рублей. По регламенту замена паспорта производится не менее 10 дней. А договор был, что паспорт будет сделан в течении 1 дня. Афеничева дала указания <ФИО25> подготовить паспорт и сообщила <ФИО5>, чтобы та пришла в 17-00 за паспортом. Когда Афеничева брала папку с документами, где находились деньги, ранее помеченные и которые были видны, она понимала, что берет деньги за свои услуги.
Свидетель <ФИО10> показала в суде, что работает в ООО "Посейдон Аэросервис", занимается продажей авиабилетов. В октябре 2012 года к ней обращалась девушка, которая предъявила паспорт, с порванными страницами, который ей порвали дети. Ей сообщили, что документ пришел в негодность, и посоветовали обменять документ, либо приобрести билет по другому действующему документу. Она пояснила, что не заметила как дети взяли паспорт и вырвали страницы. Билет у них она не приобрела, более свидетель ее не видела.
Свидетель запомнила, что она была темноволосая, с длинными волосами, рост выше среднего, была одета в черное пальто.
Свидетель <ФИО16> показала в суде, что она работает в ИП <ФИО15>, в ее служебные обязанности входит оформление бланков для паспортного стола. Офис, в котором она работает находится по адресу: г.Новороссийск, ул.Луначарского, 23, рядом с офисом находится паспортный стол, то есть УФМС.
В двадцатых числа октября к ним пришла девушка. До этого она приходила и спрашивала <ФИО1>, они уточнили некоторые вопросы, затем подошла к ней и сообщила, что ей необходимо подготовить бланки для замены паспорта, свидетель подготовила бланки, объявила сумму по прейскуранту за услуги, выдала квитанцию на сумму 190 рублей, и девушка ушла. Затем она пришла на следующий день и попросила переделать бланки, в которых неверно была указана прописка, и цель выдачи паспорта.
Когда девушка пришла во второй раз на бланках были исправления, в бланках было ручкой исправлено и написано как надо написать. К фотографу <ФИО1> часто приходят граждане из паспортного стола, делают фотографии.
Свидетель <ФИО27> показал в суде, что в октябре 2012г. он находился в г. Новороссийске. К нему подошли сотрудники полиции и попросили принять участие в оперативном эксперименте в качестве представителя общественности, чтобы зафиксировать передачу денег в виде взятки должностному лицу УФМС. Свидетель вместе с сотрудниками полиции и двумя девушками и еще молодым человеком пригласили в кабинет, который расположен на первом этаже первая дверь на право, дверь кабинета была деревянная, с магнитным замком. Их завели в кабинет, и предложили женщине, а это была подсудимая Афеничева достать все деньги, имеющиеся в кабинете, она достала деньги из кошелька, из сумки и из тумбочки и пояснила, что это все ее личные деньги. Все деньги, которые она достала, были разложены на столе. Дальше приехал следователь, а свидетель и девушка вышли из кабинета. Присутствовавшая девушка сообщила, что была передана сумма взятки за оформление паспорта. Эта девушка была с темными волосами, длина волос по плечи. Ее фамилия <ФИО5>.
До этих событий свидетеля пригласили в кабинет ОБЭП, где <ФИО5> выдала денежные средства три купюры по одной тысяче рублей, которые откопировали, пометили, затем посыпали порошком и положили в файл с документами и паспортном, их было видно в файле. Документы и деньги находились в одном пакете.
Свидетель <ФИО8> показал в суде, что он работает старшим оперуполномоченным в ОБЭП УМВД России по г. Новороссийску.
К ним в отдел по направлению следственного комитета обратилась гражданка <ФИО5>по вопросу, того, что при замене паспорта у нее попросили деньги. Она пояснила, что обратилась в Приморский УФМС по вопросу обмена паспорта, а сотрудники УФМС адресовали ее на руководителя Афеничеву, которая попросила за замену паспорта вознаграждение. В замене паспорта ничего незаконного не было. Свидетель принимал участие в осмотре места происшествия и принятии заявления <ФИО5>. В проведении самого оперативном эксперимента он не принимал участие.
24.10.2012 года с представителем общественности зашли в кабинет, представились, и попросили Афеничеву выдать денежные средства какие имеются у нее в кабинете, она сказала, что деньги есть в столе, в сумке.
Деньги, обнаруженные в кабинете, находились в кошельке Афеничевой, в сумке, столе. Афеничева пояснила, что деньги, находящиеся в кошелке - это деньги на обед. В ходе осмотра места происшествия все деньги, которые она достала осмотрели, разложили, предложили Афеничевой дать пояснения. Три купюры номиналом по тысяче рублей засветились при просвечивании.
Руки Афеничевой просветили лампой, на руках было свечение. Затем ждали приезда следователя. Афеничева нервничала, трогала стол, бумаги, пыталась навести порядок на столе. Кроме денег был изъят файл с документами <ФИО5>.
В кабинете, где находились подчиненные Афеничевой и проводилось оформление документов <ФИО5>, также проводился осмотр места происшествия.
Свидетель не очень хорошо помнит события и полностью подтверждает свои показания на следствии. В своих словах Афеничева ничего существенного не пояснила, она была в агрессивном состоянии, поскольку не ожидала увидеть сотрудников полиции в своем кабинете.
Свидетель <ФИО25> показала в суде, что она с 2001 года работает в паспортном столе, с 2010 года после реорганизации и образования УФМС, она работает в должности инспектора отделения в Приморском округе г.Новороссийска ОУФМС РФ по КК в г.Новороссийске. В ее должностные обязанности входит выдача, замена и учет паспортов граждан РФ.
24.10.2012г. она осуществляла прием граждан согласно административного регламента. До обеда к ней в кабинет вошла руководитель Афеничева и попросила к вечеру оформить паспорт <ФИО5>, согласно заявления в графе № 9 заявления было указано «обнаружение ошибок». Афеничева принесла паспорт заявление, фотографии, квитанцию, два листа прибытия и копию свидетельства о рождении. Когда она начала оформлять паспорт, то обратила внимание, что паспорт был порван. Заявление было написано от 10.10.2012, а фактически документы были переданы 24.10.2012г. Согласно административного регламента ОУФМС паспорт должен быть оформлен в десятидневный срок с момента подачи всех документов. В связи с нехваткой сотрудников и большим объемом выдаваемых паспортов не успевали выдавать паспорта в десятидневный срок с даты подачи заявления, поэтому с целью соблюдения сроков, установленных административным регламентом, и регистрировали паспорта с датой выдачи 10 октября 2012 года, фактически нарушала срок выдачи паспортов.
Саму <ФИО5> свидетель не видела и выполняла указания Афеничевой, которая была ее руководителем. Свидетель полагала, что руководитель все проверила, поскольку дала указание о выдаче паспорта. Свидетель не смогла бы проигнорировать просьбу руководителя. Если бы заявление, датированное 10.10.12г., <ФИО5> принесла сама, то свидетель бы его не приняла. Ранее Афеничева никогда сознательно не допускала ошибки в документах, чтобы проверить сотрудников. Афеничева попросила оформить паспорт <ФИО5> к вечеру. Не выполнить данное указание свидетель не могла.
После того как свидетель начала оформлять паспорт, и паспорт уже был распечатан, вклеена фотография, был подготовлен на подпись руководителю, вошел сотрудник полиции, предъявив удостоверение, затем зашли вышестоящее руководство, у свидетеля отобрали объяснения, затем зашел следователь.
Свидетель не согласна, что инициатива в срочном оформлении паспорта <ФИО5> задним числом была ее инициативой, поскольку она саму <ФИО5> даже не видела, это было указании начальника Афеничевой, которая принесла поврежденный паспорт, копию свидетельства о рождении, квитанцию об оплате государственной пошлины, заявление по форме 1 П, два листа прибытия, фотографии и копию паспорта. На заявлении по форме №1 стояла дата 10.10. 2012г.
Свидетель <ФИО22> показала в суде, что она обучается в Куб ГУ в Новороссийском филиале на первом курсе, 24.10.12г. к ним по месту учебы приехал оперуполномоченный ОБЭП <ФИО13>, и с разрешения руководства института, взял свидетеля и <ФИО2>, а они потом позвали и <ФИО9> для участия в оперативных и следственных действиях. После 12 часов дня приехали в паспортный стол Приморского района, свидетеля и <ФИО2> завели в кабинет, перед этим следователь разъяснил права понятых, уточнил их личные данные, рассказали, что участвуют при получение взятки должностным лицом. В кабинете сидела за столом подсудимая как позже свидетель узнала ее фамилия Афеничева Т.И., она была в форме. На столе были разложены денежные купюры. В кабинете также был следователь, в кабинет также зашел криминалист и еще один следователь. Произвели досмотр, фотографирование, лампой проверили денежные средства, 3 купюры по 1000 рублей, светились розовым светом. Эти деньги подсудимая доставала из ящика стола. С рук подсудимой взяли смывы на ватные тампоны, их упаковал в конверт, опечатал его, и все участники, криминалист, подсудимая, а также девушка, которая передала деньги, расписались на нем.
Подсудимая отказалась от свидетельствования против себя. До этого она говорила, что это ее личные деньги. <ФИО5> сказала, что она передала деньги подсудимой, что бы ускорить выдачу паспорта. Потом вышли и прошли в другой кабинет, куда граждане обращаются за заменой паспортов, там лежало два паспорта, один был испорченный, а другой новый.
Паспорта были на имя <ФИО7>. Эти документы изъяли и упаковали, был составлен протокол осмотра места происшествия, свидетель в нем расписалась, все соответствовало действительности.
Свидетель <ФИО2> показала в суде, что 24.10.12 г. они с <ФИО22> находились на занятиях в университете, пришел сотрудник полиции Колесников, и предложил поучаствовать в качестве понятых, они согласились, их отпустили с занятий. Они проехали в УФМС Приморского района по адресу: г.Новороссийск, ул.Луначарского, 19. Сотрудник полиции их доставил и сказал ждать возле кабинета № 1, вместе со свидетелем были <ФИО22> и <ФИО13>. Им разъяснили права понятых. Ждали около часа возле кабинета, около 14 часов их пригласили войти в кабинет, они зашли в кабинет, где была подсудимая Афеничева, следователь, девушка <ФИО7>, <ФИО9> и еще два человека, один сотрудник все фотографировал, второй все осматривал. Когда они зашли в кабинет на столе уже лежали купюры и были купюры из них по 1000 рублей.
Три денежные купюры по 1 тысяче рублей светились красным цветом. Подсудимая сказала, что деньги принадлежат ей. Брали смывы с рук Афеничевой, руки протирали спиртом, брали отпечатки, тампоны просушили, положили в конверт, который опечатали.
Купюры изъяли, переписали номера, опечатали в конверт, на котором все расписались. Затем прошли в кабинет № 3, где взяли два паспорта. Протокол осмотра места происшествия подписали, в нем в все соответствовало действительности.
Свидетель <ФИО9> показала в суде, что 24.10.12г. она была в поликлинике, ей позвонили девочки <ФИО22> или <ФИО2>, и спросили, не хочет ли я поучаствовать в следственном действии, сообщили, что их забрал сотрудник полиции из университета. Свидетеля, <ФИО22> и <ФИО2> привезли в отдел ОБЭП, где находился еще один человек по имени <ФИО27>, свидетель зашла в кабинет, ей разъяснили, что она и <ФИО27> будут представителями общественности при оперативном эксперименте. В 9 часов ее привезли в отдел ОБЭП, который находится в районе городской больницы. В кабинете находились свидетель, <ФИО5>, парень по имени <ФИО27> и еще один сотрудник. Сотрудник показывал как он метил три денежные купюры по одной тысяче рублей, карандашом и порошком. Сделали копии. По купюре провел мелком, записал на листке бумаги номера купюр, они расписались, затем сложил в кулек мелок и порошок. Деньги и документы положил в файл и передал <ФИО7>. Деньги были уложены так, как показано на фотографиях, деньги было видно из паспорта, фотографии соответствуют действительности.
Затем их привезли в паспортный стол, вместе со <ФИО27>, <ФИО13>, <ФИО3> и <ФИО7>, они приехали на разных машинах. Им разъяснили, что должны передать деньги, они ждали, когда <ФИО7> передаст деньги. Это был кабинет начальника, куда вошла <ФИО7>. Подсудимая Афеничева не выходила из кабинета. После того как вышла <ФИО7>, они зашли в кабинет Афеничевой, ее попросили выдать деньги, она достала деньги из сумки, из ящика стола, из кошелька, из-под стола достала 3 купюры по 1000 рублей. <ФИО7> пояснила, что деньги были преданы за ускоренную замену паспорта.
Проехали в ОБЭП, где был составлен акт проведения оперативного эксперимента, в котором все соответствовало действительности, мы все в нем расписались.
Свидетель <ФИО13>, показания которого были оглашены в суде. будучи допрошенным на следствии показал, что занимает должность заместителя начальника отдела УФМС России по Краснодарскому краю в г.Новороссийске порядок замены паспорта гражданина РФ. При порче паспорта и при уточнении установочных данных регулируется Постановлением Правительства № 828 от 1997 года «О паспорте гражданина РФ» и Административным регламентом, утвержденным приказом ФМС РФ № 339. Гражданин подает в территориальный орган ФМС установленный регламентом пакет документов как при порче, так и при уточнении данных - заявление по форме 1П, паспорт, подлежащий замене, 2 фотографии, квитанцию об уплате госпошлины, (в случае уточнения установочных данных представляется документ, на основании которого производится уточнения данных), документы, необходимые для проставлении обязательных отметок в паспорте (воинская обязанность, наличие детей, состояние в браке), адресные листки прибытия. При принятии документов, сотрудник заверяет подпись гражданина, о чем делается отметка в заявлении по форме 1 П, кроме того, сотрудником проверяется принадлежность к гражданству РФ, о чем делается отметка в заявлении по форме 1 П. Кроме того, сотрудник, производивший техническое оформление паспорта, расписывается в заявлении по форме 1 П. Если человек обращается по месту своего жительства, то в течение 10 дней ему выдается паспорт. В случае, если человек обращается по месту пребывания либо по месту обращения, то паспорт выдается в течение 2-х месяцев. Далее руководитель подразделения принимает решение о выдаче паспорта, ставит свою подпись в заявлении по форме 1 П, затем в паспорте и гражданину выдается паспорт, о чем гражданин расписывается в заявлении по форме 1 П. В случае замены паспорта в связи с его порчей, если имеются доказательства совершения административного правонарушения ст.19.16 КоАП РФ - Умышленные уничтожение или порча удостоверения личности гражданина (паспорта) либо небрежное хранение удостоверения личности гражданина (паспорта), повлекшее утрату удостоверения личности гражданина (паспорта), то лицо привлекается к административной ответственности сотрудником подразделения, уполномоченным составлять протоколы, а руководитель подразделения рассматривает и принимает решение по делу. Состав правонарушения по ст.19.16 КоАП РФ отсутствует, если будет установлено, что порча паспорта произошла в результате действия малолетних детей.
Свидетель защиты <ФИО28> показала в суде, что 23.10.12г. вечером в период с 18 до 18-30 пришла в кабинет к своему начальнику Афеничевой Т.И. по служебным вопросам, зашла в кабинет. В кабинете находился <ФИО1> и <ФИО5>. <ФИО1> разговаривал с Афеничевой, свидетель чтобы не мешать встала возле стола сбоку возле <ФИО1> и ждала когда закончится разговор. Афеничева разговаривала с <ФИО1>, разговор шел о каких-то документах, из разговора она поняла, что о документах девушки, которая стояла рядом. После разговора <ФИО1> с <ФИО5> вышли за дверь, свидетель задала свои вопросы, после этого свидетель вышла вместе с Афеничевой из кабинета. Свидетель по своим должностным обязанностям не занимается вопросами выдачи паспорта, но ей известно, что данный вопрос решается в течении десяти дней. Административный протокол составляется только при умышленной порче паспорта.
Свидетель защиты <ФИО24> показал в суде, что ранее с Афеничевой Т.И. он был знаком, менял паспорт, последний раз в 2004 году, когда она была инспектором, с того времени у него остался ее телефон, у него возникла проблема, он ей позвонил, она сказала, чтобы он подъезжал. В октябре 2012года он прибыл в УФМС и на входе встретился с фотографом <ФИО1>, с которым ранее был знаком. <ФИО1> зашел в кабинет Афеничевой, а когда он вышел, то за ним в кабинет сразу зашел свидетель. Точнее вышел <ФИО1>, а там осталась девушка с которой был <ФИО1>, а когда она вышла, зашел свидетель. Когда он вошел, Афеничева уже разговаривала по телефону и кому-то сказала: «Забери деньги». На ее столе и вблизи он никаких денег не видел. С Афеничевой он лично не знаком, не может объяснить, почему разговор о деньгах она вела в его присутствии, а не попросила его выйти. Во время ее разговора по телефону он не вышел, потому что она его не выгоняла. С <ФИО1> вместе была девушка примерно ростом 170 см в юбке, у нее в руках была сумка.
Свидетель защиты <ФИО14> показала в суде, что она работает в Приморском УФМС инспектором, Афеничева Т.И. была ее начальником. Свидетеля вызывали в следственный комитет и допрашивали по вопросу, где находятся журналы административной практики и как ведется эта работа, она пояснила, что предусмотрено 2 журнала по административной практике, которые находятся в сейфе у Афеничевой, бланки административных протоколов строгой отчетности, их выдавала Афеничева. <ФИО1> свидетель знает, он фотограф, он неоднократно просил за разных людей, говорил, что это его родственники, но ни разу не благодарил за услуги, но были сведения, что он сам берет за это деньги. Когда он обращался очередной раз, ему не отказывали, поскольку он не плохой фотограф.
Начальник постоянно выявляла ошибки и неточности в документах и давала им указания. Она была строгий, требовательный начальник.
Инспектор сама принимает документы, и только после резолюции начальника начинается процесс их обработки. По должностному регламенту срок выдачи паспорта 10 дней, но бывают разные случаи, и граждан направляют к начальнику, а она принимает решение ускорить выдачу паспорта. Зависимости у сотрудников от фотографа <ФИО1> нет, но имеется близость расположения, деньги он с сотрудников не берет за свои услуги. Свидетелю известно, что <ФИО1> часто просит за разных граждан, а от них она узнавала, что это посторонние для него люди. Поскольку с <ФИО1> были доверительные отношения, то просьбы его исполняли.
Виновность подсудимой Афеничевой Т.И. в совершении преступления подтверждается также следующими материалами уголовного дела:
Протоколом осмотра места происшествия от 24.10.2012, согласно которому осмотрен служебный кабинет № 1 начальника отделения в Приморском округе г. Новороссийска УФМС России по Краснодарскому краю Афеничевой Т.И., расположенный по адресу: г. Новороссийск, ул.Луначарского, д.19. Вход в указанный кабинет осуществляется через металлическую дверь темно-коричневого цвета. При входе в кабинет наблюдается слева направо шкаф с папками с административными протоколами, шкаф с бытовыми принадлежностями и личными вещами, сейф, стол с компьютером и принтером, рабочий стол Афеничевой Т.И. со служебными документами, канцелярскими принадлежностями, монитором. По центру рабочего стола Афеничевой Т.И. расположены денежные средства в сумме 26 000 рублей (4 купюры достоинством 5000 рублей, 6 купюр достоинством 1000 рублей), которые Афеничева Т.И. добровольно выдала (5000 рублей из ящика ее рабочего стола, 11 000 рублей из кошелька ее личной сумки, 10000 рублей из сейфа). Участвующая в ходе осмотра <ФИО5> пояснила, что 24 октября 2012 года в первой половине дня она передала 3000 рублей (3 купюры по 1000 рублей) начальнику отделения в Приморском округе г. Новороссийска УФМС России по Краснодарскому краю Афеничевой Т.И. за ускорение выдачи паспорта гражданина РФ вместе с документами на выдачу паспорта. Деньги она передавала в кабинете № 1. <ФИО8> с помощью ультрафиолетового фонаря марки «УФ-254» просветил денежные купюры в сумме 26000 рублей, расположенные на столе и установлено свечение на 3-х купюрах достоинством по 1000 рублей каждая. Указанные купюры осмотрены и установлено, что они имеют следующие номера: ьЛ 7655342, ал 6910728, сГ 2338063. Указанные денежные средства в сумме 3000 рублей изъяты и помещены в бумажный конверт белого цвета, который опечатан биркой с пояснительной надписью, печатью «Для пакетов», подписями следователя, понятых, Афеничевой Т.И., <ФИО5> Затем участники следственного действия проследовали в служебный кабинет № 3 по оформлению паспортов отделения в Приморском округе г. Новороссийска УФМС России по Краснодарскому краю, где обнаружены и изъяты документы для выдачи паспорта <ФИО5>: 2 цветные фотографии размером 3,5х4,5, паспорт гражданина РФ <№> на имя <ФИО5>, паспорт гражданина РФ <№> на имя <ФИО5>, копия паспорта <№> на 1-м листе, копия свидетельства о рождении на имя <ФИО5> на 1-м листе, справка формы 1П на имя <ФИО5> на 1-м листе, адресный листок прибытия на имя <ФИО5> от 10.10.2012 на 1-м листе в двух экземплярах.
Протоколом осмотра предметов (документов) от 07.11.2012, согласно которому осмотрены документы, изъятые 24.10.2012 г. в ходе ОМП в отделении в ПО г.Новороссийска УФМС России по КК по адресу: г. Новороссийск, ул.Луначарского 19:
- Паспорт <ФИО5><№>. выдан 10.10.2012 г. отделением в Приморском округе г.Новороссийска отдела УФМС России по КК в г.Новороссийске, код подразделения <№>, без печати и росписи, на 3-ей странице имеется запись о регистрации в <адрес>, с подписью должностного лица;
- Адресный листок прибытия форма №2 на имя <ФИО5> составленный 10.10.2012 г. В графе №14 «Прочие причины» указано «Обнаружение ошибок» в двух экземплярах с подписью должностного лица на 2 листах;
- Заявление о выдаче (замене) паспорта. Форма 1п на <ФИО5>, в п.9, где указывается причина замены паспорта напечатано «Обнаружение ошибок», составленное 10.10.2012 г. с подписями должностных лиц на 1 листе;
- Паспорт <ФИО5><№>, дата выдачи 02.09.2006 г. В графе места рождения указан г.Новороссийск, где на первой странице имеется отрыв неровной формы, на месте записей об органе, выдающем паспорт на 1 листе;
- Копия свидетельства о рождении <ФИО5>, где указано место рождения - Цемдолина, Новороссийск;
- Две цветные фотографии размером 3,5х4,5 с изображением <ФИО5>;
- Копия паспорта <ФИО5><№>, дата выдачи 02.09.2006 г. В графе места рождения указан г.Новороссийск где на первой странице имеется отрыв неровной формы, на месте записей об органе, выдающем паспорт на 1 листе.
Указанные документы приобщены к материалам дела в качестве вещественных доказательств.
Протоколом освидетельствования от 24.10.2012, согласно которому у Афеничевой Т.И. получены смывы с левой и правой рук, упакованные в отдельности в бумажные конверты белого цвета, которые опечатаны биркой с пояснительной надписью, печатью «Для пакетов», подписями следователя, понятых, Афеничевой Т.И..
Заключением химической экспертизы № 2794 то 24.12.2012, согласно которому в ходе проведения химической экспертизы установлено, что порошкообразное вещество, люминесцирующее розовым цветом (представленное в качестве образца сравнения на внутренней поверхности листам бумаги), однородно по своей химической природе с наслоениями вещества, люминесцирующего розовым цветом, обнаруженного в смывах с рук Афеничевой Т.И. и на поверхности трех денежных купюр с серийными номерами номера: ьЛ 7655342, ал 6910728, сГ 2338063.
Протоколом осмотра места происшествия от 24.10.2012, согласно которому в ходе осмотра служебного кабинета № 3 отделения в Приморском округе г. Новороссийска УФМС России по Краснодарскому краю, расположенного по адресу: г. Новороссийск, ул.Луначарского, д.19 изъяты копии журнала учета поступления паспортов и выдачи их гражданам.
Протоколом осмотра предметов (документов) от 28.01.2013, согласно которому осмотрены светокопии журнала № 232 том 24 учета поступления паспортов и выдачи их гражданам на 15 листах. На титульном листе журнала на листе формата А-4 белого цвета имеется надпись печатным текстом следующего содержания: «Журнал № 232 том 24 учета поступления паспортов и выдачи их гражданам отделении в Приморском округе г. Новороссийска ОУФМС по КК в г. Новороссийске, начат 25 мая 2012 года». С третьего по 15 лист журнал заполнен. На 9-ом листе журнала имеется запись под номером «140708», где указана дата –10.10., данные владельца паспорта – <ФИО5>, в графе основания выдачи - <№> ОВД по г. Новороссийску 02.09.06. в графе примечания – обнаружение ошибок. Указанные документы приобщены к материалам дела в качестве вещественных доказательств.
Протоколом осмотра и просмотра видеозаписи от 26.01.2013, согласно которому с участием подозреваемой Афеничевой Т.И. и ее защитника осмотрен DVD-R диск № СРDR47G-CSMWP03-934 0527 с видеозаписью разговора Афеничевой Т.И. и <ФИО5> от 24.10.2012.
Осмотром установлено, что видеозапись начинается с улицы, <ФИО5> и <ФИО1> идут к зданию ОУФМС России по г.Новороссийск, заходят в здание и подходят к кабинету №1. <ФИО5> и <ФИО1> заходят в кабинет к Афеничевой Т.И. Обстановка в кабинете: письменный стол, сейф, книжный шкаф, за столом сидит Афеничева Т.И. и разговаривает по мобильному телефону, на письменном столе находится бумаги и папки. <ФИО1> садится на стул напротив Афеничевой Т.И. Афеничева Т.И. встает из-за стола подходит к окну, разговаривая по телефону.
<ФИО1> спрашивает, сможет ли она сделать паспорт в течении дня: «В течении дня успеем помочь?», Афеничева отвечает: «Сейчас я подумаю, подождите». Через некоторое время <ФИО1> спрашивает у Афеничевой нужен ли он или нет и получив ответ, что не нужен уходит из кабинета.
Далее Афеничева интересуется, выезжала ли <ФИО5> в последнее время куда-либо: «Ты вообще ездила на Украину?... Так ни куда не выезжала в ближайшие дни…. В начале октября ты где была? В городе?...». <ФИО5> сообщает, что она никуда не уезжала: «Да, ни куда не уезжала. У меня вообще своего транспортного средства просто нет. Наводнение когда было». Афеничева Т.И. собирается направить <ФИО5> переделать документы для замены паспорта: «Так. Пойдешь тогда к нему исправить здесь! Я тебе черкаю… Вот это неправильно….».
Афеничева Т.И. разговаривает по телефону с <ФИО25> по поводу выяснения причины замены паспорта: «<ФИО25> я не могу найти у себя причины замены паспорта. Как правильно, когда уточняем месторождение, как? Изменение установочных данных и может мы напишем, что у них причина, а потом в скобочках, как напишем или что? Мне нужно уточнить место рождение. Уточнить, написали город Новороссийск, а надо село Цемдолина. Как мне написать? Причину по регламенту 2006год, да, обнаружение ошибок. Это ошибки ты думаешь?.... Хорошо, хорошо… Да хорошо, я спрошу….».
Далее Афеничева Т.И. снова разговаривает по телефону: «ФИО134, мне нужна Ваша помощь. Меня интересует формочка. Мы сегодня писали причину замена паспорта. Мы писали уточнение места рождения. Ну, допустим. Потом я посмотрела, такой причины там нет. Вот я думаю, что писать. Вот в свое время выдавали город Новороссийск Краснодарского края это место рождения, сейчас обращают на уточнение, потому, что село Цемдолина города Новороссийска. Я пишу, что обнаружение ошибок, в скобочках пишу уточнение, или что мне писать. Иное что это как бы ошибка, ну ошибка. Я думала, может буква не та, или мы обычно «КАЮ» писали. Значит, мы пишем обнаружение ошибок, и в скобках просто уточняем что. Ну конечно, а то не поймешь, что все, я поняла. Хорошо спасибо. Так здесь пишем обнаружение, хотя немножко это, все-таки это не то, ошибок. Обнаружение ошибок».
Афеничева Т.И. отправляет <ФИО5> исправить документы: «Непригодность к использованию, обнаружение ошибок. Вот это к ней передавай». <ФИО5> выходит из кабинета и видно как <ФИО5> выходит из здания УФМС и идет по улице. Затем <ФИО5> заходит в здание с вывеской «Фото», спрашивает у сотрудников: «Где <ФИО1>?», и выходит из вышеуказанного здания на улицу.
Далее имеется телефонный разговор <ФИО5> с сотрудником полиции <ФИО3>: « Она до них не докасалась. Она их перекладывала просто в паспорт, но она пальцами их не трогала. Ну, у нее естественно. Нет она все вместе вытащила, и просматривала бланки, они перед ней лежали как бы. Потом она это все вместе взяла и переложила на тумбочку. Но она до них не докасалась. Послушай, стой, надо, я сейчас с ней опять сейчас пойду, понимаешь. Тут ошибку нашли. Ну, получается там с правой стороны тумбочка. Она просто туда положила. Ну как бы да. Давай она меня ждет сейчас. Армен у меня мы сейчас бланки переделаем, там ошибка. К ней я иду к ней опять. Давай.».
Затем <ФИО5> сообщает <ФИО1>: «Тут обнаружение ошибок. Тут где-то, что-то. Вот обнаружение ошибок, где она позачеркивала надо переделать. И она меня ждет. Вот это то же самое, непригодность к использованию, обнаружение ошибок».
Далее <ФИО5> выходит из здания фото салона и идет к зданию УФМС, заходит в кабинет к Афеничевой Т.И., которая просит поставить ее заведомо ложную дату: «Сейчас, присядьте. Держите ручку. Десятое, десятое 2012. Ниже подпись… десятое, десятое, 2012. Здесь пишите, десятое, десятое, только без ошибок, 12. Подпись».
Затем Афеничева Т.И. сообщает, что как только паспорт будет готов, она позвонит: «Как только подпишу, я наберу тебя. Я думаю к концу, к концу дня. Можешь подходить сразу, чтобы не набирала».
Участвующая в ходе осмотра Афеничева Т.И. подтвердила наличие своего голоса на прослушанной фонограмме. Указанный диск приобщен к делу в качестве вещественных доказательств.
Протоколом осмотра предметов (документов) от 18.03.2013, согласно которому произведен осмотр детализации телефонных переговоров Афеничевой Т.И., <ФИО1>, <ФИО5>, <ФИО28> В ходе осмотра установлено следующее:
23.10.2012 <ФИО1>, находящийся в районе <адрес>, в 17:40:25 соверши исходящий звонок.
23.10.2012 Афеничева Т.И., находящаяся в районе <адрес>, в 18:34:40 приняла входящий звонок.
23.10.2012 Афеничева Т.И., находящаяся в районе <адрес>, в 19:43:19 приняла входящий звонок.
24.10.2012 Афеничева Т.И., находящаяся в районе <адрес>, в 11:08:47 произвела исходящий звонок <ФИО1>
24.10.2012 <ФИО5>, находящаяся в районе <адрес>, в 11:10:17 приняла входящий звонок со номера <ФИО3>
24.10.2012 <ФИО5>, находящееся в районе <адрес>, в 11:28:17 приняла входящий звонок со номера <ФИО3>
23.10.2012 <ФИО28>, находящееся в районе ул. <адрес>, в 18:31:10 произвела исходящий звонок.
Протоколом очной ставки между свидетелем <ФИО1> и подозреваемой Афеничевой Т.И., согласно которому <ФИО1> настаивал на своих показаниях, подтвердив факт того, что в 23.10.2012 Афеничева Т.И. сообщила, что за быструю замену паспорта <ФИО5> необходимо передать Афеничевой Т.И. 3000 руб., а также то, что 24.10.2012 в ходе телефонного разговора с Афеничевой, последняя говорила ему о необходимости исправить документы <ФИО5> на замену паспорта.
Протоколом очной ставки между свидетелем <ФИО1> и свидетелем <ФИО28>, согласно которым он настаивал на своих показаниях, подтвердив факт того, что в 23.10.2012 вечером, когда Афеничева Т.И. сообщила ему, что за быструю замену паспорта <ФИО5> необходимо передать Афеничевой Т.И. 3000 руб., <ФИО28> в этот момент в кабинете не было и она в него не заходила. 23.10.2012 вечером он вместе с <ФИО5> зашел в кабинет Афеничевой Т.И., которая находилась там одна. Он объяснил ей ситуацию с <ФИО5>, заключающуюся в быстрой замене паспорта в связи с его порчей и попросил помочь. Афеничева Т.И. предложила прийти завтра с утра. Затем <ФИО5> вышла из кабинета, а он остался один с Афеничевой Т.И. узнать цену услуги. Он спросил у Афеничевой Т.И. как это услуга будет выгладить, сколько это будет, на что Афеничева Т.И. ответила, что это будет стоить три, на что он понял 3000 руб. Далее он вышел из кабинета и сообщил <ФИО5>, что услуга по замене ее паспорта будет стоить 3000 руб. 24.10.2012 примерно в 11 часов он вместе с <ФИО5> зашли в кабинет Афеничевой Т.И., которая находилась одна. <ФИО5> вытащили из своей сумки файл с поврежденным паспортом, листком прибытия, заявлением по форме 1П, фотографиями, ксерокопиями каких-то документов, квитанцией об уплате госпошлины, денежными средствами (какое точно количестве денег был в файле он не знает, так как все было сложено, но он видел только одну купюру достоинством 1000 руб.) и положил его на стол перед Афеничевой Т.И.. Далее он увидел, что Афеничева Т.И. открыла какой-то журнал и на вопрос нужен ли он или нет, Афеничева Т.И. ответила, что нет, после чего он вышел из кабинета и пошел в фотосалон. Через некоторое время, ему на сотовый телефон позвонила Афеничева Т.И. и сказала, что сейчас подойдет девочка, с которой он зашел к ней, и ей надо будет перепечатать документы по поводу замены паспорта с учетом исправлений сделанных Афеничевой Т.И.
Также виновность подсудимой Афеничевой в совершении преступления подтверждается материалами оперативно-розыскной деятельности, а именно:
Протоколом принятия устного заявления от <ФИО5> от 23.10.2012, согласно которому <ФИО5> сообщила о том, начальник отделения в Приморском округе г.Новороссийска УФМС России по Краснодарскому краю Афеничева предлагает передать ей денежные средства за ускоренную процедуру замены ей паспорта гражданина РФ.
Постановлением о предоставлении результатов оперативно-розыскной деятельности от 25.10.2012, в соответствии с которым результаты оперативно-розыскных мероприятий, содержащие сведения о совершении Афеничевой Т.И. преступления направлены в следственный отдел по г.Новороссийск следственного управления Следственного комитета РФ по Краснодарскому краю для использования в доказывании.
Постановлением о рассекречивании сведений, составляющих государственную тайну и их носителей от 26.10.2012, в соответствии с которым рассекречен аудио-видео носитель с видеозаписью разговора Афеничевой Т.И. и <ФИО5> от 24.10.2012.
Постановлением о проведении оперативного эксперимента от 24.10.2012, утвержденного начальника УМВД России по г.Новороссийску <ФИО23>, в соответствии с которым организовано проведение оперативного эксперимента в отношении Афеничевой Т.И..
Протоколом осмотра и пометки денежных средств от 24.10.2012, в соответствии с которым в период времени с 09 часов 15 минут до 09 часов 25 минут в помещении отдела экономической безопасности и противодействия коррупции Управления МВД России по г. Новороссийску, по адресу: г. Новороссийск, ул. Челюскинцев, д. 6, произведен осмотр денежных средств представленных <ФИО5> в качестве предмета взятки. Представленные гр-кой <ФИО5> для осмотра денежные средства в сумме 3 000 рублей, складываются из 3 (трех) тысячных рублевых билета банка России имеющих следующие серии и номера: ал 6910728, сГ 2338063, ьЛ 7655342, которые осмотрены, пересчитаны и ксерокопированы. При осмотре вышеуказанных купюр в ультрафиолетовых лучах с обеих сторон не стандартных признаков люминесценции не обнаружено. В процессе осмотра произведена пометка осмотренных денег бесцветным карандашом-люминофором путем нанесения в правом нижнем углу на лицевой стороне купюр под словом «рублей», невидимого при естественном освещении подчеркивания, видимого при освещении ультрафиолетовым осветителем, цвет желтый. Так же в процессе осмотра для фиксации следов передачи осмотренных денежных средств, все три тысячных рублевых билета банка России были обработаны с обеих сторон люминесцентным меточным средством «Орлюм-254», невидимыми при естественном освещении, но хорошо видимым при освещении ультрафиолетовым осветителем «УФ-254», при свете которого происходит свечение малинового цвета. После осмотра и пометки все три купюры вложены в полиэтиленовый прозрачный файл с документами: гражданский паспорт на имя <ФИО5>, серия, номер <№> <№>; светокопия гражданского паспорта на имя <ФИО5>, серия, номер <№> <№>; светокопии свидетельства о рождении гражданки <ФИО5>, серия, <№> <№>; цветных фотографий; квитанции об оплате государственной пошлины; два листка прибытия по форме № 2 и заявление <ФИО5> по форме 1П, таким образом, чтобы они хорошо просматривались, и переданы <ФИО5> для использования в качестве предмета взятки.
Актом оперативного эксперимента от 24.10.2012, в соответствии с которым, 24.10.2012 в ходе оперативного эксперимента в помещении отдела экономической безопасности и противодействия коррупции Управления МВД России по г. Новороссийску, по адресу: г. Новороссийск, ул. Челюскинцев, д. 6, произведен осмотр денежных средств представленных <ФИО5> в качестве предмета взятки. Представленные гражданкой <ФИО5> для осмотра денежные средства в сумме 3 000 рублей, складываются из 3 (трех) тысячных рублевых билета банка России имеющих следующие серии и номера: ал 6910728, сГ 2338063, ьЛ 7655342, которые осмотрены, пересчитаны и ксерокопированы. При осмотре вышеуказанных купюр в ультрафиолетовых лучах с обеих сторон не стандартных признаков люминесценции не обнаружено. В процессе осмотра произведена пометка осмотренных денег бесцветным карандашом-люминофором путем нанесения в правом нижнем углу на лицевой стороне купюр под словом «рублей», невидимого при естественном освещении подчеркивания, видимого при освещении ультрафиолетовым осветителем, цвет желтый. Так же в процессе осмотра для фиксации следов передачи осмотренных денежных средств, все три тысячных рублевых билета банка России были обработаны с обеих сторон люминесцентным меточным средством «Орлюм-254», невидимыми при естественном освещении, но хорошо видимым при освещении ультрафиолетовым осветителем «УФ-254», при свете которого происходит свечение малинового цвета. После осмотра и пометки все три купюры вложены в полиэтиленовый прозрачный файл с документами: гражданский паспорт на имя <ФИО5>, серия, номер <№> <№>; светокопия гражданского паспорта на имя <ФИО5>, серия, номер <№> <№>; светокопии свидетельства о рождении гражданки <ФИО5>, серия, <№> <№>; цветных фотографий; квитанции об оплате государственной пошлины; два листка прибытия по форме № 2 и заявление <ФИО5> по форме 1П, таким образом, чтобы они хорошо просматривались, и переданы <ФИО5> для использования в качестве предмета взятки. Здесь же <ФИО5> был разъяснён порядок действий, и каким образом она должна передать документы и деньги должностному лицу. Зная о времени и порядке работы (расписание) отделения в Приморском округе г. Новороссийска отдела УФМС России по Краснодарскому краю, 24.10.2012 года к 10.15 часам все участники оперативного эксперимента на служебном автотранспорте заблаговременно прибыли к месту проведения оперативно-розыскных мероприятий, по адресу: г. Новороссийск, ул. Луначарского, 19, где как было определено должна состоятся встреча при участии <ФИО1>, между <ФИО5> и должностным лицом - начальником отделения в Приморском округе г. Новороссийска отдела УФМС России по Краснодарскому краю - Афеничевой Т.И., по вопросу ускоренной замены, за взятку, непригодного, вследствие повреждения паспорта гражданина РФ, серия, номер <№> <№>, на новый паспорт. Определив с <ФИО5> и <ФИО1> порядок проведения встречи и действия каждого, приблизившись к месту встречи - служебный кабинет начальника отделения в Приморском округе г. Новороссийска отдела УФМС России по Краснодарскому краю - Афеничевой Т.И., участники оперативного эксперимента стали ожидать совершения со стороны должностного лица определенных действий. В 10.43 часов в здание отдела УФМС вошли <ФИО5> и <ФИО1>, которые подойдя к служебному кабинету начальника отделения - Афеничевой Т.П. стали ожидать возможности попасть к ней на прием. В 10.58 часов, оба <ФИО5> и <ФИО1>, по приглашению Афеничевой Т.И. вошли к ней в служебный кабинет, откуда в 11.04 часа, первым вышел <ФИО1>, а в 11.09 часов вышла <ФИО5> Выяснив о том, что Афеничева Т.И. переданные ей <ФИО5> через <ФИО1>, вместе с документами для замены паспорта гражданина РФ, серия, номер <№> <№>, на новый, денежные средства в размере 3.000 рублей, приняла, и, найдя способ увода <ФИО5> от административной ответственности, предусмотренной ст. 19.16 КоАП РФ, направила ту вновь к <ФИО1> для подготовки нового заявления по форме 1П и двух листков прибытия по форме № 2 и организовав подготовку требуемых документов, контролируемые действия были продолжены. Согласовав дальнейший порядок действий, в 11.37 часов <ФИО5> вновь зашла в служебный кабинет к начальнику отделения - Афеничевой Т.И., где пробыла до 11.43 часов. Вышли из кабинета Афеничевой Т.И., они обе. Согласовав, что <ФИО5> придет к Афеничевой Т.И. за готовым паспортом гражданина РФ в 17 часов они расстались. Расставшись, Афеничева Т.И. с измененными документами и непригодным паспортом <ФИО5>, серия, номер <№> <№> прошла в кабинет № 3 отделения в Приморском округе, где отдав документы инспектору <ФИО25>, поручила той подготовить новый паспорт гражданина РФ для <ФИО5> Продолжая наблюдение за поведением начальника отделения Афеничевой Т.И. и инспектора <ФИО25>, предоставив время для реализации последней указания Афеничевой Т.И. о документировании <ФИО5> новым паспортом гражданина РФ, в 12.30 часов было произведено задержание Афеничевой Т.И. в ее служебном кабинете. В процессе предложения Афничевой Т.И. выложить на рабочий стол все имеющиеся при ней денежные средства, последней были выданы денежные средства, среди которых были обнаружены три купюры серия, номер ал 6910728, сГ 2338063, ьЛ 7655342, ранее переданные <ФИО5> для использования в качестве предмета взятки. Выданные Афеничевой Т.И. денежные средства были сфотографированы.
Приказом начальника УФМС России по Краснодарскому краю <№> л/с от 27.06.2011, в соответствии с которым Афеничева Т.И. назначена на должность начальника отделения в Приморском округе г.Новороссийска отдела УФМС России по Краснодарскому краю.
Выпиской из табеля учета выхода на работу за октябрь 2012 года сотрудников отделения в Приморском округе г. Новороссийска отдела УФМС России по Краснодарскому краю, в соответствии с которым Афеничева Т.И. 23.10.2012 и 24.10.2012 находилась на службе.
Должностной инструкцией начальника отделения в Приморском округе г.Новороссийска отдела УФМС России по Краснодарскому краю, утвержденная начальником УФМС России по Краснодарскому краю, согласно которой на Афеничеву Т.И. возложены обязанности по непосредственному руководству сотрудниками отделения и самостоятельному принятию необходимых решений (п.2.1); по исполнению должностной инструкции, положений, иных документов, определяющих ее права и служебные обязанности, приказов и распоряжений начальника Управления (п.2.4.1); рассмотрению и проверке документов о выдаче (замене) паспортов гражданина РФ, особое внимание при этом обращая на полноту и правильность заполнения заявлений о выдаче (замене) паспорта по форме № 1 П(п. 2.4.2); принятию решений о выдаче или замене паспортов гражданина РФ, об осуществлении производства по делу об утрате паспорта в порядке и случаях, установленных действующим законодательством (п.2.4.4);проверке полноты и правильности оформления паспортов гражданина РФ, подготовленных к выдаче и представлении своей подписи и печати (п. 2.4.5); проведению личного приема граждан (заявителей) (п. 2.4.7); рассмотрению дел об административных правонарушениях в пределах компетенции, установленной КоАП РФ (п. 2.4.9); сообщению начальнику Управления о возникновении личной заинтересованности, которая может привести к возникновению конфликта интересов при выполнении служебных обязанностей и принятию мер по предотвращению такого конфликта (2.4.34); уведомлению начальника Управления, органы прокуратуры РФ или другие государственные органы о каждом случае обращения каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения (п. 2.4.35).
Административным регламентом Федеральной Миграционной Службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденный Приказом Федеральной Миграционной Службы от 7 декабря 2009 г. №339, согласно п. 46.2 которого «дата выдачи» указываются арабскими цифрами число, месяц и год выдачи паспорта.
Заключением по результатам служебной проверки, проведенной по факту незаконного денежного вознаграждения Афеничевой Т.И. от 12.11.2012, согласно которому при оформлении паспорта <ФИО5> 24.10.2012 Афеничева Т.И. в нарушение п. 46.2 Административного регламента № 339, поставила дату выдачи 10.10.2012.
Оценивая изложенное,суд находит доказанной виновность подсудимой Афеничевой Т.И. в совершении преступления, а действия ее суд квалифицирует по ч.3 ст. 290 УК РФ, а именно получение должностным лицом лично взятки в виде денег за незаконные действия в пользу взяткодателя.
Суд, считает, что показания подсудимой Афеничевой Т.И., которая свою вину в получении взятки в виде денежного вознаграждения за незаконные действия в пользу взяткодателя не признала, следует расценивать как форму защиты и стремление избежать уголовную ответственности за совершение тяжкого преступления.
При этом Афеничева Т.И. ссылается на то, что она противозаконных действий не совершила, но она же «изобличает» в совершении нарушения должностных полномочий инспектора УФНС <ФИО25>, которая по сути выполняла ее же указания при выдаче паспорта <ФИО5> с датой на заявлении <ФИО5>, 10.10.12г., которую со слов <ФИО5> она поставила по указанию Афеничевой Т.И. 24.10. 2012г. Свидетель <ФИО25> показала в суде, что руководителю, которая сама ей принесла документы <ФИО5> она отказать не могла. Указанное подтверждается и записями в журнале, где регистрируются даты выдачи паспортов.
В связи с указанным суд относится критически к версии подсудимой о том, что она не совершала незаконных действий при выдаче паспорта <ФИО5> Незаконность действий Афеничевой Т.И. подтверждается Заключением по результатам служебной проверки, проведенной по факту незаконного денежного вознаграждения Афеничевой Т.И. от 12.11.2012, согласно которого она была предупреждена о неполном служебном соответствии и согласно сообщения заместителю прокурора г. Новороссийска начальника ОКО УФМС России по КК <ФИО4> сведения об обжаловании данного приказа в УФМС России по КК не поступали. Версию подсудимой о том, что она умышленно попросила свидетеля проставить дату 10.10.2012, с целью проверки внимательности и добросовестности инспектора <ФИО25> суд считает надуманной, поскольку она опровергается показаниями свидетеля <ФИО25>, и кроме того, в ходе судебного заседания была просмотрена видеозапись, сделанная в ходе оперативного эксперимента, перед тем, как указать эту дату, подсудимая выяснила у <ФИО5> не выезжала ли та за пределы Российской Федерации в указанное время.
Суд также относится критически к версии подсудимой Афеничевой Т.И.о том, что она не предлагала передать ей денежное вознаграждение <ФИО1> за ускоренную замену паспорта <ФИО5>, так как данная версия подсудимой опровергается показаниями свидетелей <ФИО1> и <ФИО5>, а также результатами оперативного эксперимента. К показаниям свидетеля <ФИО28> о том, что 23.10.2012 разговор между Афеничевой и <ФИО1> происходил в ее присутствии и наедине они не оставались, суд относится критически, так как, <ФИО5> и <ФИО1>, в кабинет Афеничевой зашли в 17ч.30мин., в то время, как свидетель <ФИО28> в судебном заседании показала, что в кабинет к Афеничевой она заходила с 18 часов до 18 часов 30 минут., а согласно детализации телефонных переговоров за 23.10.2012 в 18ч.31мин. свидетель <ФИО28> в это время находилась в другом месте, а именно в районе <адрес> г.Новороссийска, то есть на значительном удалении от места нахождения отделения УФМС, что подтверждает невозможность нахождения <ФИО28> при разговоре Афеничевой и <ФИО1>.
Доводы подсудимой Афеничевой Т.И. о том, что она не видела денежных средств при принятии документов от <ФИО5> также опровергаются показаниями свидетелей и видеозаписью оперативного эксперимента. Как явствует из показаний свидетеля <ФИО5>, все документы из файла Афеничева вытряхнула на стол, она брала в руки и рассматривала поврежденный паспорт <ФИО5>, а именно в паспорт <ФИО5> были вложены три денежных купюры и их было видно, поскольку по размеру в длину они больше паспорта, что подтверждается фотографией в приложении к акту оперативного эксперимента. Кроме того в начале оперативного эксперимента Афеничевой было предложено выдать все имеющиеся у нее денежные средства, она выдала все денежные средства, в том числе и три купюры ранее переданный ей в качестве взятки в ходе оперативного эксперимента. Афеничева Т.И. не сообщила, что данные денежные средства ей не принадлежат, а у нее имелась возможность выдать указанные деньги как принадлежащие не ей или вернуть <ФИО5> или <ФИО1> ранее до появления оперативных сотрудников. Доводы подсудимой о том, что она не хотела неприятностей <ФИО1>, поэтому не сообщила о деньгах, суд находит неубедительными. Как следует из показаний свидетелей <ФИО3>, <ФИО8>, <ФИО27> и <ФИО9>, и акта оперативного эксперимента, Афеничева пояснила, что все выданные деньги принадлежат ей.
Из видеозаписи оперативного эксперимента очевидно, что у Афеничевой не вызвало удивления факт нахождения денежных средств в документах, переданных <ФИО5>. Из видеозаписи видно, что Афеничева вытряхнула документы из файла. Паспорт с вложенными в него деньгами Афеничева не могла не заметить, она перекладывала его со стола на тумбочку.
Показания свидетеля защиты <ФИО24> о том, что в его присутствии Афеничева говорила по телефону, чтобы, кто-то забрал деньги, суд также оценивает критически. В судебном заседании <ФИО1> показал, что Афеничева звонила ему, но не по поводу денег, а для объяснения причины переоформления документов <ФИО5>.
Кроме того, из видеозаписи видно, что после <ФИО5> в кабинет к Афеничевой вошли женщины, а свидетель <ФИО24> остался в коридоре.
Суд полагает, что доводы подсудимой Афеничевой Т.И. и ее защитника о том, что имела место провокация взятки в отношении подсудимой опровергаются материалами данного уголовного дела, поскольку не является провокацией взятки проведение предусмотренного законодательством оперативно-розыскного мероприятия в связи с проверкой заявления о вымогательстве взятки.
<ФИО5>, будучи не согласной с размером предложенного к передаче денежного вознаграждения, обратилась с заявлением о преступлении 23 октября 2012года, которое было принято следователем СО по г. Новороссийску СУ СК РФ по КК Мокровым С.Л., в данном заявлении <ФИО5> сообщила, что просит привлечь к уголовной ответственности начальника отделения в Приморском округе г. Новороссийска УФМС России по КК Афеничеву Т.И., которая предлагает ей передать денежные средства за ускоренную замену паспорта гражданина РФ.
После поступления указанного заявления был проведен оперативный эксперимент, правомерность которого подтверждается постановлением о проведении оперативного эксперимента от 24.10.2012, утвержденного начальником УМВД России по г.Новороссийску <ФИО23>, в соответствии с которым было организовано проведение оперативного эксперимента в отношении Афеничевой Т.И., а также нарушений процессуального законодательства при проведении данного оперативного эксперимента не допущено и сведения о нем рассекречены.
Оценивая представленные доказательства стороной обвинения и стороной защиты в обоснование позиции подсудимой, суд приходит к выводу, что представленных стороной обвинения доказательств достаточно для вывода о виновности Афеничевой Т.И. в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.290 УК РФ.
При назначении наказания подсудимой суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ею преступления, личность виновной, обстоятельства, смягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания и условия жизни ее семьи.
Подсудимой Афеничевой Т.И. совершено преступление, относящееся к категории тяжких.
Афеничева Т.И. преступление совершила впервые, характеризуется по месту работы и по месту жительства положительно, проживает с мужем и детьми, является многодетной матерью. Обстоятельством, смягчающим наказание, в соответствии с п.г ч.1 ст. 61 УК РФ является наличие троих малолетних детей: <данные изъяты>: <ФИО6> <ДД.ММ.ГГГГ> рождения, <ФИО21>, <ДД.ММ.ГГГГ> рождения и <ФИО11>, <ДД.ММ.ГГГГ> рождения.
Учитывая, что наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости, исправления осужденной, предупреждения совершения ею новых преступлений и учитывая личность подсудимой Афеничевой Т.И. суд полагает, что исправление ее возможно при назначении ей основного наказания в виде лишения свободы с применением ст. 73 УК РФ условно.
Оснований для применения ч.6 ст. 15,ст. 64 УК РФ при назначении наказания Афеничевой Т.И. не имеется.
Поведение подсудимой Афеничевой Т.И. в судебном заседании адекватно происходящему и ее следует считать вменяемой.
В соответствии сч.3 ст. 47 УК РФ суд полагает, что имеются основания для назначения Афеничевой Т.И. дополнительного наказания в виде лишения права занимать должности на государственной службе, связанные с осуществлением организационно-распорядительных функций сроком на 3 года, поскольку ею совершено преступление относящееся к категории тяжких, против интересов государственной службы.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.303-304, 307-309 УПК РФ, суд
П Р И Г О В О Р И Л:
Признать Афеничеву Т. И., виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.290 УК РФ, и назначить ей наказание в виде лишения свободы сроком четыре года со штрафом в размере сорокакратной суммы взятки в сумме сто двадцать тысяч рублей. В соответствии с ч.3ст. 47 УК РФ назначить дополнительное наказание в виде лишения права занимать должности на государственной службе, связанные с осуществлением организационно-распорядительных функций сроком на 3 года.
В соответствии со ст. 73 УК РФ основное наказание Афеничевой Т.И. в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком три года.
Дополнительные наказания в виде штрафа и лишения права приводить в исполнение реально.
Обязать Афеничеву Т.И. встать на учет в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства, ежемесячно проходить регистрацию, не менять постоянного места жительства без уведомления уголовно-исполнительной инспекции.
Меру пресечения Афеничевой Т.И.–подписку о невыезде и надлежащем поведении – отменить после вступления приговора в законную силу.
Вещественные доказательства по уголовному делу: денежные средства в сумме 3 000 рублей купюрами по 1000 рублей каждая в количестве 3 штук- обратить в доход государства; контрольный смыв, смыв с правой руки Афеничевой Т.И., смыв с левой руки Афеничевой Т.И., образец люминофора и лист бумаги с пометкой, находящийся в бумажной конверте, образец меточного средства «Орлюм-254», находящийся в бумажной конверте –уничтожить;паспорт на имя <ФИО5>, адресный листок прибытия форма №2, заявление о выдаче (замене) паспорта формы 1п, паспорт <ФИО5>, копия свидетельства о рождении, две цветные фотографии, копия паспорта <ФИО5>– хранить в отделе УФМС России по Краснодарскому краю в г.Новороссийске; светокопии журнала паспортов и выдачи их гражданам на 15 листах, DVD-R диск № СРDR47G-CSMWP03-934 0527 с видеозаписью разговора Афеничевой Т.И. и <ФИО5> от 24.10.2012, детализация телефонных переговоров Афеничевой Т.И., <ФИО1>, <ФИО5>, <ФИО28> – хранить в материалах уголовного дела.
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течении 10 суток со дня провозглашения.
СУДЬЯ: ДОЛГОВА Н.А.
