Приговор Октябрьского районного суда г. Ижевска (Удмуртская Республика) от 21.12.2020 № 1-264/20

дело № 1-264/2020

П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации

21 декабря 2020 года г. Ижевск

Октябрьский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе

председательствующего судьи Сарнаевой О.В.,

при секретаре Давлатове Р.А.,

с участием государственного обвинителя – помощника прокурора Октябрьского района г. Ижевска Релина Р.С.

представителя потерпевшего Соколова О.В.,

подсудимого Левицкого А.В.,

его защитника в лице адвоката Иванова Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела по обвинению Левицкого А.В., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу <адрес>, гражданина РФ, <данные изъяты>, ранее не судимого,

в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Левицкий А.В. распоряжением Председателя Правительства Удмуртской Республики назначен на должность начальника государственного учреждения Удмуртской Республики «Служба гражданской защиты Удмуртской Республики» (далее по тексту ГУ УР «СГЗ УР», учреждение), которую занимал до <дата>, и по месту службы характеризовался положительно, однако должных требований к своему поведению не предъявлял и из корыстной заинтересованности совершил умышленное преступления средней тяжести против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления, при следующих обстоятельствах.

Государственное учреждение Удмуртской Республики «Служба гражданской защиты Удмуртской Республики», создано в соответствии с распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 03 декабря 2012 года за №967-р путем изменения типа государственного учреждения Удмуртской Республики «Службы гражданской защиты Удмуртской Республики», созданного в соответствии с постановление Правительства Удмуртской Республики от 26 марта 2009 года № 72 «О государственном учреждении Удмуртской Республики «Служба гражданской защиты Удмуртской Республики».

ГУ УР «СГЗ УР» является некоммерческой организацией, учредителем является Правительство Удмуртской Республики. Учреждение расположено по адресу: г. Ижевск, ул. Песочная, 17.

Согласно Устава ГУ УР «СГЗ УР», утвержденного распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 03 декабря 2012 года №967-р (с последующими изменениями, последнее 06 июня 2019 года распоряжением Правительства Удмуртской Республики №676-р):

- п. 1.2. учреждение является некоммерческой организацией.

- п. 1.6. учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, печать со своим наименованием, штамп, бланки. Учреждение осуществляет операции с поступающими ему в соответствии с законодательством средствами через лицевые счета, открываемые в территориальном отделении Федерального казначейства или Министерстве финансов Удмуртской Республики в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

- п. 2.1. учреждение создано в целях осуществления планирования и организации мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, ликвидаций их последствий, организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера и (или) при переводе гражданской обороны Удмуртской Республики с мирного на военное время.

- п. 3.1. финансовое обеспечение деятельности учреждения осуществляется за счет средств бюджета Удмуртской Республики на основании бюджетной росписи.

- п. 4.3. учреждение обязано:

* обеспечивать своевременную и в полном объеме выплату работникам учреждения заработной платы и проводить ее индексацию в соответствии с законодательством;

* эффективно использовать бюджетные средства в соответствии с их целевым назначением;

* разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

- п. 7.1. учреждение возглавляет руководитель, который назначается и освобождается от должности учредителем учреждения. Руководитель учреждения действует на основании срочного трудового договора.

- п. 7.2. руководитель учреждения действует от имени учреждения без доверенности, добросовестно и разумно представляет его интересы на территории Российской Федерации и за ее пределами, совершает сделки от его имени, выдает доверенности, составляет штатное расписание учреждения и регламентирующие деятельность учреждения внутренние документы, в пределах своей компетенции издает приказы и другие акты, осуществляет права и несет обязанности работодателя для работников учреждения, осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством, трудовым договором и настоящим уставом.

- п. 7.3. руководитель учреждения организует работу учреждения, в установленном порядке и в соответствии с утверждаемой учредителем учреждения бюджетной сметой расходует денежные средства учреждения, ведает доверенности, составляет штатное расписание учреждения, в пределах своей компетенции издает приказы и другие акты, осуществляет права и несет обязанности работодателя для работников учреждения, осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством и уставом.

Распоряжением от 27 апреля 2017 года №424-р и.о. Председателя Правительства Удмуртской Республики Савельева В.А., Левицкий А.В. назначен на должность начальника государственного учреждения Удмуртской Республики «Служба гражданской защиты Удмуртской Республики», с 27 апреля 2017 года по 26 апреля 2018 года.

Согласно трудового договора с руководителем государственного учреждения Удмуртской Республики от 27 апреля 2017 года (с последующими изменениями), Левицкий А.В. является единоличным исполнительным органом учреждения, осуществляет текущее руководство его деятельностью. Руководитель самостоятельно осуществляет руководство деятельностью учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Удмуртской Республики, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, уставом учреждения, соглашениями, локальными нормативными актами, настоящим трудовым договором, за исключением вопросов, принятие решений по которым отнесено законодательством Российской Федерации к ведению иных органов и должностных лиц.

Согласно трудового договора с руководителем государственного учреждения Удмуртской Республики от 27 апреля 2017 года, Левицкий А.В. имеет право:

- осуществление действий без доверенности от имени учреждения;

- осуществление в установленном порядке приема на работу работник учреждения, а также заключение, изменение и расторжение трудовых договоров с ними;

- распределение обязанностей между своими заместителями, а в случае необходимости – передачу им части своих полномочий в установленном порядке;

- утверждение в установленном порядке структуры и штатного расписания учреждения, принятие локальных нормативных актов, утверждение положений о структурных подразделениях;

- ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров;

- поощрение работников учреждения;

- привлечение работников учреждения к дисциплинарной и материальной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- решение иных вопросов, отнесенных законодательством Российской федерации, уставом учреждения и настоящим трудовым договором к компетенции руководителя.

Согласно трудового договора с руководителем государственного учреждения Удмуртской Республики от 27 апреля 2017 года, Левицкий А.В. обязан:

- соблюдать при исполнении должностных обязанностей требования законодательства Российской Федерации, законодательства субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления, устава учреждения, коллективного договора, соглашений, локальных нормативных актов и настоящего трудового договора;

- обеспечивать эффективную деятельность учреждения и его структурных подразделений, организацию административно-хозяйственной, финансовой и иной деятельности учреждения;

- обеспечивать планирование деятельности учреждения с учетом средств, получаемых из всех источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации;

- обеспечивать целевое и эффективное использование денежных средств учреждения, а также имущества, переданного учреждению в оперативное управление в установленном порядке;

- обеспечивать своевременное и качественное выполнение всех договоров и обязательств учреждения;

- обеспечивать работникам учреждения безопасные условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, а также социальные гарантии в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- обеспечивать разработку в установленном порядке правил внутреннего трудового распорядка;

- требовать соблюдения работниками учреждения правил внутреннего трудового распорядка;

- обеспечивать выплату в полном размере заработной платы, пособий и иных выплат работникам учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка и трудовыми договорами;

- обеспечивать соблюдение законодательства Российской Федерации при выполнении финансово-хозяйственных операций, в том числе по своевременной и в полном объеме уплате всех установленных законодательством Российской Федерации налогов и сборов, а также представление отчетности в порядке и сроки, которые установлены законодательством Российской Федерации.

Распоряжением от 27 апреля 2018 года №504-р Председателя Правительства Удмуртской Республики Семенова Я.В., Левицкий А.В. назначен на должность начальника государственного учреждения Удмуртской Республики «Служба гражданской защиты Удмуртской Республики», с 27 апреля 2018 года по 26 апреля 2021 года.

Согласно трудового договора с руководителем государственного учреждения Удмуртской Республики от 27 апреля 2018 года (с последующими изменениями), Левицкий А.В. является единоличным исполнительным органом учреждения, осуществляет текущее руководство его деятельностью. Руководитель самостоятельно осуществляет руководство деятельностью учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Удмуртской Республики, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, уставом учреждения, соглашениями, локальными нормативными актами, настоящим трудовым договором, за исключением вопросов, принятие решений по которым отнесено законодательством Российской Федерации к ведению иных органов и должностных лиц.

Согласно трудового договора с руководителем государственного учреждения Удмуртской Республики от 27 апреля 2018 года, Левицкий А.В. имеет право:

- осуществление действий без доверенности от имени учреждения;

- осуществление в установленном порядке приема на работу работник учреждения, а также заключение, изменение и расторжение трудовых договоров с ними;

- распределение обязанностей между своими заместителями, а в случае необходимости – передачу им части своих полномочий в установленном порядке;

- утверждение в установленном порядке структуры и штатного расписания учреждения, принятие локальных нормативных актов, утверждение положений о структурных подразделениях;

- ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров;

- поощрение работников учреждения;

- привлечение работников учреждения к дисциплинарной и материальной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- решение иных вопросов, отнесенных законодательством Российской федерации, уставом учреждения и настоящим трудовым договором к компетенции руководителя.

Согласно трудового договора с руководителем государственного учреждения Удмуртской Республики от 27 апреля 2018 года, Левицкий А.В. обязан:

- соблюдать при исполнении должностных обязанностей требования законодательства Российской Федерации, законодательства субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления, устава учреждения, коллективного договора, соглашений, локальных нормативных актов и настоящего трудового договора;

- обеспечивать эффективную деятельность учреждения и его структурных подразделений, организацию административно-хозяйственной, финансовой и иной деятельности учреждения;

- обеспечивать планирование деятельности учреждения с учетом средств, получаемых из всех источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации;

- обеспечивать целевое и эффективное использование денежных средств учреждения, а также имущества, переданного учреждению в оперативное управление в установленном порядке;

- обеспечивать своевременное и качественное выполнение всех договоров и обязательств учреждения;

- обеспечивать работникам учреждения безопасные условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, а также социальные гарантии в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- обеспечивать разработку в установленном порядке правил внутреннего трудового распорядка;

- требовать соблюдения работниками учреждения правил внутреннего трудового распорядка;

- обеспечивать выплату в полном размере заработной платы, пособий и иных выплат работникам учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка и трудовыми договорами;

- обеспечивать соблюдение законодательства Российской Федерации при выполнении финансово-хозяйственных операций, в том числе по своевременной и в полном объеме уплате всех установленных законодательством Российской Федерации налогов и сборов, а также представление отчетности в порядке и сроки, которые установлены законодательством Российской Федерации;

Согласно должностной инструкции начальника ГУ УР «СГЗ УР», утвержденной начальников Главного управления МЧС России по Удмуртской Республике Фоминым П.М. от 01 января 2011 года, начальник учреждения в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Удмуртской Республики, законами Удмуртской Республики, указами и распоряжениями Президента Удмуртской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Удмуртской Республики, иными правовыми актами, а также уставом учреждения.

Согласно должностной инструкции начальника ГУ УР «СГЗ УР», утвержденной начальников Главного управления МЧС России по Удмуртской Республике Фоминым П.М. от 01 января 2011 года, начальник учреждения:

- организует работу учреждения, в установленном порядке и в соответствии с утверждаемой главным распорядителем бюджетных средств сметой расходует денежные средства учреждения;

- в пределах своей компетенции издает приказы и распоряжения;

- осуществляет права и несет обязанности работодателя (назначает и отстраняет от должности по согласованию с начальниками отделов) для работников учреждения, принимает к ним меры поощрения и дисциплинарного взыскания;

- обеспечивает своевременную уплату учреждением в полном объеме всех установленных законодательством налогов, сборов и других обязательных платежей в соответствующие бюджеты и внебюджетные фонды;

- обеспечивает использование имущества учреждения, в том числе недвижимого, по целевому назначению в соответствии с предметом деятельности и функциями учреждения, установленными Уставом учреждения, а также использование по целевому назначению выделенных на содержании учреждения бюджетных ассигнований и средств от приносящих доход видов деятельности.

Согласно должностной инструкции начальника ГУ УР «СГЗ УР», утвержденной начальников Главного управления МЧС России по Удмуртской Республике Фоминым П.М. от 01 января 2011 года, начальник учреждения имеет право:

- действовать от имени учреждения во взаимоотношениях с иными организациями и органами государственной власти;

- давать руководителям структурных подразделений и отдельным специалистам указания, обязательные для исполнения;

- принимать решения о наложении материальных и дисциплинарных взысканий на работников, не выполняющих или ненадлежащим образом выполняющих свои должностные обязанности, и о поощрении отличившихся работников;

- распоряжаться средствами, имуществом учреждения на праве оперативного управления.

В соответствии с распоряжением Председателя Правительства Удмуртской Республики от 19 февраля 2020 года за № 190-р, 19 февраля 2020 года Левицкий А.В. освобожден от должности начальника ГУ УР «СГЗ УР» в связи с прекращением допуска к государственной тайне.

Согласно раздела 1 Положения об оплате труда работников ГУ УР «СГЗ УР», утвержденного Постановлением Правительства Удмуртской Республики №279 от 01 июля 2013 года (с последующими изменениями), установлено:

- система оплаты труда работников учреждения включает в себя: размеры окладов (должностных окладов работников); размеры выплат компенсационного характера в соответствии с перечнем выплат стимулирующего характера, утвержденным постановлением Правительства Удмуртской Республики; размеры выплат стимулирующего характера в соответствии с перечнем выплат стимулирующего характера, утвержденным постановлением Правительства Удмуртской Республики.

Согласно подраздела 3 раздела 2 Положения об оплате труда работников ГУ УР «СГЗ УР», утвержденного Постановлением Правительства Удмуртской Республики №279 от 01 июля 2013 года (с последующими изменениями), установлено:

- работникам учреждения устанавливаются следующие выплаты стимулирующего характера: ежемесячная надбавка за выслугу лет; премиальные выплаты по итогам работы; ежемесячная надбавка за почетное звание; выплаты за интенсивность и высокие результаты работы (надбавка за обеспечение высокого уровня оперативно-технической готовности); иные выплаты, направленные на стимулирование работника к качественному результату труда, а также поощрения за выполненную работу.

- премирование работников по итогам работы (в том числе единовременное денежное вознаграждение (премия) по итогам работы за год) производится в целях поощрения работников учреждения за выполненную работу. Размеры, периодичность, порядок, показатели и условия выплаты премии по итогам работы определяются локальным нормативным актом учреждения, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников учреждения в пределах фонда оплаты труда работников учреждения, сформированного в порядке, установленном настоящим положением.

- локальными нормативными актами учреждения, принимаемыми с учетом мнения представительного органа работников, в пределах фонда оплаты труда работников учреждения, сформированного в порядке, установленном настоящим положением, в том числе за счет экономии фонда оплаты труда, полученной в результате оптимизации штатной численности учреждения, работникам учреждения могут быть установлены иные выплаты, направленные на стимулирование работников учреждения к качественному результату труда, а также поощрения за выполненную работу.

- конкретные размеры выплат стимулирующего характера работникам устанавливаются руководителем учреждения.

Согласно раздела 3 Положения об оплате труда работников ГУ УР «СГЗ УР», утвержденного Постановлением Правительства Удмуртской Республики №279 от 01 июля 2013 года (с последующими изменениями), установлено:

- заработная плата руководителя учреждения, его заместителей и главного бухгалтера состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

- выплаты стимулирующего характера руководителю учреждения производятся на основании решения учредителя, в пределах фонда оплаты труда работников учреждения, сформированного в порядке, установленном настоящим положением.

- заместителям руководителя учреждения, главному бухгалтеру учреждения по решению руководителя учреждения, устанавливаются выплаты стимулирующего характера, предусмотренные подразделом 3 раздела 2 настоящего положения.

Согласно Положения о премировании, выплате единовременного денежного вознаграждения по итогам работы за год и оказания материальной помощи работникам ГУ УР «СГЗ УР», утвержденное Приказом начальника ГУ УР «СГЗ УР» от 01 июля 2013 года за №59, установлено:

- подраздел 1 раздела 1 Положения: настоящее Положение регулирует порядок и условия ежемесячного премирования за основные результаты деятельности, выплаты единовременного денежного вознаграждения по итогам работы за год, а также оказания материальной помощи работникам ГУ РУ «СГЗ УР».

- подраздел 4 раздела 2 Положения: работникам ГУ УР «СГЗ УР» устанавливаются следующие виды премирования: премирование по итогам работы за месяц; премирование по итогам работы за год; единовременное премирование к государственным профессиональным праздникам, памятным и знаменательным датам Удмуртской Республики и Российской Федерации, к юбилейным датам сотрудников (50 лет – всем сотрудникам, 55 лет – женщинам и 60 лет мужчинам); за выполнение особо важных и сложных заданий без ограничения предельных размеров, но в пределах фонда оплаты труда; материальная помощь.

- подраздел 5 раздела 2 Положения: премирование работников ГУ УР «СГЗ УР» осуществляется за счет средств фонда оплаты труда работников учреждения, сформированного на календарный год исходя из объема средств, предусмотренных на данные цели законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на соответствующий финансовый год и плановый период, а также за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

- подраздел 6 раздела 2 Положения: премирование работников ГУ УР «СГЗ УР» осуществляется по представлению предложений о предполагаемом размере премий по каждому конкретному работнику и на основании решения начальника ГУ УР «СГЗ УР» по итогам работы за месяц в целях: усиления материальной заинтересованности работников в повышении эффективности и улучшения качества работы; строгого соблюдения трудовой дисциплины; своевременного и качественного выполнения должностных обязанностей; оперативности и профессионализма в решении вопросов, связанных с выполнением особо важных и сложных заданий; активного участия в выполнении работ по предупреждению и ликвидации последствия аварий, чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий.

- подраздел 10 раздела 2 Положения: ежемесячное премирование производится одновременно с выплатой заработной платы во вторую половину текущего месяца, но не позднее 5 числа следующего месяца.

- подраздел 15 раздела 3 Положения: единовременное премирование работников ГУ УР «СГЗ УР» может осуществляется по следующим основаниям: единовременное денежное вознаграждение по итогам работы за год; материальная помощь; за активное участие в выполнении работ по предупреждению и ликвидации последствий аварий, чрезвычайных ситуации и стихийных бедствий; в связи с награждением правительственными и ведомственными наградами, присвоением почетных званий(в т.ч. Почетной грамотой Правительства Удмуртской Республики); в связи с государственными и профессиональными праздниками, памятными и знаменательными датами Удмуртской Республики и Российской Федерации, с юбилейными датами работников (50 лет – всем сотрудникам, 55 лет – женщинам и 60 лет мужчинам).

- подраздел 25 раздела 3 Положения: основанием для выплат, предусмотренные разделом 3 Положения является приказ начальника ГУ УР «СГЗ УР».

Согласно Положения о премировании и выплатах стимулирующего характера работникам ГУ УР «СГЗ УР», утвержденное Приказом начальника ГУ УР «СГЗ УР» от 19 июля 2018 года за №63, установлено:

- подраздел 1 раздела 1 Положения: настоящее Положение регулирует порядок и условия ежемесячного премирования за основные результаты деятельности, обеспечения высокого уровня оперативно-технической готовности, выплаты единовременного денежного вознаграждения по итогам работы за год, а также оказания материальной помощи работникам ГУ РУ «СГЗ УР».

- подраздел 4 раздела 1 Положения: для повышения эффективности работы ГУ УР «СГЗ УР» предусмотрены следующие формы материального стимулирования: премирование за основные результаты деятельности (за месяц); надбавка за особые условия труда (обеспечение высокого уровня оперативно-технической готовности); единовременное денежное вознаграждение за добросовестное выполнение должностных обязанностей по итогам работы за год; единовременное премирование к государственным профессиональным праздникам, памятным и знаменательным датам Удмуртской Республики и Российской Федерации, к юбилейным датам работников (50 лет – всем сотрудникам, 55 лет – женщинам и 60 лет мужчинам); оказание материальной помощи; единовременное премирование за качественное и оперативное выполнение особо важных и сложных заданий без ограничения предельных размеров, но в пределах фонда оплаты труда; единовременное премирование за интенсивность работы; единовременная выплата за дополнительный объем работ.

- подраздел 5 раздела 1 Положения: премирование работников по результатам их труда осуществляется работодателем, в зависимости от качества труда работников, фонда экономии оплаты труда ГУ УР «СГЗ УР» и прочих факторов, оказывающих влияние на размер премии.

- подраздел 2.1 раздела 2 Положения: премирование работников ГУ УР «СГЗ УР» осуществляется за счет средств фонда оплаты труда работников учреждения, сформированного на календарный год исходя из объема средств, предусмотренных на данные цели законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на соответствующий финансовый год и плановый период.

- подраздел 2.7 раздела 2 Положения: ежемесячное премирование производится одновременно с выплатой заработной платы во вторую половину текущего месяца, но не позднее 5 числа следующего месяца.

- подраздел 2.8 раздела 2 Положения: размер единовременного вознаграждения (единовременного премирования) определяется для каждого работника начальником ГУ УР «СГЗ УР» в определенной сумме или в процентах от заработной платы по представлению руководителя структурного подразделения.

Согласно Положения о премировании и выплатах стимулирующего характера работникам ГУ УР «СГЗ УР», утвержденное Приказом начальника ГУ УР «СГЗ УР» от 30 июля 2019 года за №57, установлено:

- подраздел 1 раздела 1 Положения: настоящее Положение регулирует порядок и условия ежемесячного премирования за основные результаты деятельности, выплаты единовременного денежного вознаграждения по итогам работы за год, а также оказания материальной помощи работникам ГУ РУ «СГЗ УР».

- подраздел 4 раздела 1 Положения: для повышения эффективности работы ГУ УР «СГЗ УР» предусмотрены следующие формы материального стимулирования: премирование за основные результаты деятельности (за месяц); надбавка за особые условия труда (интенсивность и высокие результаты работы, обеспечение высокого уровня оперативно-технической готовности, качественный результат труда при выполнении мероприятий, направленных на минимизацию материальных и людских потерь); единовременное денежное вознаграждение за добросовестное выполнение должностных обязанностей по итогам работы за год; единовременное премирование к государственным профессиональным праздникам, памятным и знаменательным датам Удмуртской Республики и Российской Федерации, к юбилейным датам работников (50 лет – всем сотрудникам, 55 лет – женщинам и 60 лет мужчинам); оказание материальной помощи; единовременное премирование за качественное и оперативное выполнение особо важных и сложных заданий без ограничения предельных размеров, но в пределах фонда оплаты труда; единовременное премирование за интенсивность работы; единовременная выплата за дополнительный объем работ.

- подраздел 5 раздела 1 Положения: премирование работников по результатам их труда осуществляется работодателем, в зависимости от качества труда работников, фонда экономии оплаты труда ГУ УР «СГЗ УР» и прочих факторов, оказывающих влияние на размер премии.

- подраздел 2.1 раздела 2 Положения: премирование работников ГУ УР «СГЗ УР» осуществляется за счет средств фонда оплаты труда работников учреждения, сформированного на календарный год исходя из объема средств, предусмотренных на данные цели законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на соответствующий финансовый год и плановый период.

- подраздел 2.7 раздела 2 Положения: ежемесячное премирование производится одновременно с выплатой заработной платы во вторую половину текущего месяца, но не позднее 5 числа следующего месяца.

- подраздел 2.8 раздела 2 Положения: размер единовременного вознаграждения (единовременного премирования) определяется для каждого работника начальником ГУ УР «СГЗ УР» в определенной сумме или в процентах от заработной платы по представлению руководителя структурного подразделения.

Таким образом, начальник ГУ УР «СГЗ УР» Левицкий А.В., является должностным лицом, обладающим организационно-распорядительными и административно-хозяйственными полномочиями в отношении сотрудников ГУ УР «СГЗ УР».

Левицкий А.В., будучи должностным лицом, обладающим организационно-распорядительными и административно-хозяйственными полномочиями в отношении сотрудников ГУ УР «СГЗ УР», но не обладая должными моральными качествами, в нарушение принципов законности в своей деятельности, веря в возможность безнаказанного совершения преступления и неспособность правоохранительных органов бороться с коррупцией, используя свое должностное положение в корыстных интересах, пренебрежительно относясь к концепции борьбы с коррупцией, сформированной как на международном уровне, так и в Российской Федерации, нашедшей свое отражение в Национальном плане борьбы с коррупцией на 2018-2020 г.г., утвержденном Указом Президента РФ, а также в нормативно-правовых актах антикоррупционной направленности на всех уровнях власти, должных требований к своему поведению не предъявлял и совершил умышленное преступления средней тяжести против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления, при следующих обстоятельствах.

Так, не позднее <дата> у Левицкого А.В., находясь в своем служебном кабинете начальника ГУ УР «СГЗ УР», расположенного по адресу: г. Ижевск, ул. Песочная, 17, достоверно знавшего Устав ГУ УР «СГЗ УР», утвержденного распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 03 декабря 2012 года №967-р (с последующими изменениями, последнее 06 июня 2019 года распоряжением Правительства Удмуртской Республики №676-р), трудовой договор с руководителем государственного учреждения Удмуртской Республики от 27 апреля 2017 года (с последующими изменениями), трудовой договора с руководителем государственного учреждения Удмуртской Республики от 27 апреля 2018 года (с последующими изменениями), должностную инструкцию начальника ГУ УР «СГЗ УР», утвержденной начальников Главного управления МЧС России по Удмуртской Республике Фоминым П.М. от 01 января 2011 года, Положение об оплате труда работников ГУ УР «СГЗ УР», утвержденного Постановлением Правительства Удмуртской Республики №279 от 01 июля 2013 года (с последующими изменениями), Положение о премировании, выплате единовременного денежного вознаграждения по итогам работы за год и оказания материальной помощи работникам ГУ УР «СГЗ УР», утвержденное Приказом начальника ГУ УР «СГЗ УР» от 01 июля 2013 года за №59, Положение о премировании и выплатах стимулирующего характера работникам ГУ УР «СГЗ УР», утвержденное Приказом начальника ГУ УР «СГЗ УР» от 19 июля 2018 года за №63, Положение о премировании и выплатах стимулирующего характера работникам ГУ УР «СГЗ УР», утвержденное Приказом начальника ГУ УР «СГЗ УР» от 30 июля 2019 года за №57, а также с учетом того, что в ГУ УР «СГЗ УР» имеется фонд экономии оплаты труда, из корыстных побуждений возник преступный умысел, направленный на злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, совершенное из корыстной заинтересованности, повлекшее существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, с целью получения материальной выгоды для себя лично путем увеличения премии и последующем сборе части увеличенной премии с сотрудников ГУ УР «СГЗ УР» в свою пользу и последующем распоряжением указанными средствами для личных нужд.

В продолжение своего преступного умысла Левицкий А.В., находясь в помещении служебного кабинета, расположенного в здании ГУ УР «СГЗ УР» по адресу: г. Ижевск, ул. Песочная, 17, используя служебное положение, действуя умышленно и осознанно, из корыстной заинтересованности, выразившейся в стремлении, используя свое служебное положение, изъять имущество Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики в свою пользу и распорядиться им как своим собственным, получив для себя выгоду имущественного характера с целью незаконного обогащения, веря в свою безнаказанность, в рамках предоставленных ему полномочий и в соответствии с Уставом ГУ УР «СГЗ УР», утвержденного распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 03 декабря 2012 года №967-р (с последующими изменениями, последнее 06 июня 2019 года распоряжением Правительства Удмуртской Республики №676-р), Положением об оплате труда работников ГУ УР «СГЗ УР», утвержденного Постановлением Правительства Удмуртской Республики №279 от 01 июля 2013 года (с последующими изменениями), Положением о премировании, выплате единовременного денежного вознаграждения по итогам работы за год и оказания материальной помощи работникам ГУ УР «СГЗ УР», утвержденное Приказом начальника ГУ УР «СГЗ УР» от 01 июля 2013 года за №59, Положением о премировании и выплатах стимулирующего характера работникам ГУ УР «СГЗ УР», утвержденное Приказом начальника ГУ УР «СГЗ УР» от 19 июля 2018 года за №63, Положением о премировании и выплатах стимулирующего характера работникам ГУ УР «СГЗ УР», утвержденное Приказом начальника ГУ УР «СГЗ УР» от 30 июля 2019 года за №57, в период с 01 мая 2018 года по 06 декабря 2019 года неоднократно давал указания подчиненным сотрудникам, которые не были осведомлены о преступных намерениях Левицкого А.В., об издании приказов о премировании за качественное и оперативное выполнение особо важных и сложных заданий сотрудников ГУ УР «СГЗ УР»: Б Ю.С., БКС, ГСЛ, ЛМА, ГАН, ГЮН, БЭД, КМА, ВИА, ХИД, ГИА, САГ, ПВМ, ПЕА, МИЛ, при этом, при начислении указанных премии Левицкий А.В. в силу своего должностного положения, из корыстной заинтересованности, достоверно зная, что указанная премия выплачивает без ограничения предельных размеров, но в пределах фонда оплаты труда, увеличивал причитающиеся премии указанным сотрудникам, на ту сумму, которую в последующем намеревался собрать с сотрудников ГУ УР «СГЗ УР» в свою пользу и последующем распоряжением указанными средствами для личных нужд.

Так, в период с <дата> по <дата> сотрудники ГУ УР «СГЗ УР», не осведомленные преступными намерениями Левицкого А.В., исполняя указание последнего, который является непосредственным руководителем, находясь в помещении ГУ УР «СГЗ УР», расположенного по адресу: г. Ижевск, ул. Песочная, 17, подготовили приказы о премировании за качественное и оперативное выполнение особо важных и сложных заданий сотрудников ГУ УР «СГЗ УР»: Б Ю.С., БКС, ГСЛ, ЛМА, ГАН, ГЮН, БЭД, КМА, ВИА, ХИД, ГИА, САГ, ПВМ, ПЕА, МИЛ, при этом в приказы о премировании по указанию Левицкого А.В. суммы премий сотрудникам в указанный период были увеличены на общую сумму в 291150 рублей, в частности в период с <дата> по <дата> сумма выплаченной премии была увеличена следующим сотрудникам: БКС на сумму 41000 рублей, ГСЛ на сумму 13000 рублей, ЛМА на сумму 8000 рублей, ГАН на сумму 10000 рублей, ГЮН на сумму 28000 рублей, БЭД на сумму 38650 рублей, КМА на сумму 27500 рублей, ВИА на сумму 27000 рублей, ХИД на сумму 22000 рублей, ГИА на сумму 20000 рублей, САГ на сумму 20000 рублей, ПВМ на сумму 8000 рублей, ПЕА на сумму 4000 рублей, МИЛ на сумму 4000 рублей, Б Ю.С. на сумму 20000 рублей.

После издания приказов о премировании, в период в период с <дата> по <дата>, Левицкий А.В. находясь в помещении ГУ УР «СГЗ УР», расположенного по адресу: г. Ижевск, ул. Песочная, 17, неоднократно давал указание главному бухгалтеру ГУ УР «СГЗ УР» Б Ю.С., которая была не осведомлена о преступных намерениях Левицкого А.В. и находилась в его непосредственном подчинении, о сборе с сотрудников ГУ УР «СГЗ УР» БКС, ГСЛ, ЛМА, ГАН, ГЮН, БЭД, КМА, ВИА, ХИД, ГИА, САГ, ПВМ, ПЕА, МИЛ, а также передаче ему части начисленной премии Б Ю.С., после получения ими начисленной премии, денежных средства в определенной сумме с каждого сотрудника и передаче ему.

Б Ю.С., не осведомленная о преступных намерениях Левицкого А.В., а также учитывая, что Левицкий А.В. является ее непосредственным руководителем, во исполнение указаний последнего в период с <дата> по <дата> находясь в помещении ГУ УР «СГЗ УР», расположенного по адресу: г. Ижевск, ул. Песочная, 17, после зачисления денежных средств - премии на банковские карты сотрудников учреждения, собрала с сотрудников ГУ УР «СГЗ УР» денежные средства, в сумме которую ей указал Левицкий А.В., а именно с: БКС денежные средства в сумме 41000 рублей, ГСЛ денежные средства в сумме 13000 рублей, ЛМА денежные средства в сумме 8000 рублей, ГАН денежные средства в сумме 10000 рублей, ГЮН денежные средства в сумме 28000 рублей, БЭД денежные средства в сумме 38650 рублей, КМА денежные средства в сумме 27500 рублей, ВИА денежные средства в сумме 27000 рублей, ХИД денежные средства в сумме 22000 рублей, ГИА денежные средства в сумме 20000 рублей, САГ денежные средства в сумме 20000 рублей, ПВМ денежные средства в сумме 8000 рублей, ПЕА денежные средства в сумме 4000 рублей, МИЛ денежные средства в сумме 4000 рублей, а также части начисленной премии Б Ю.С. в сумме 20000 рублей, в общей сложности 291150 рублей, которые передавала Левицкому А.В. в период с <дата> по <дата> в кабинете последнего, расположенного в здании ГУ УР «СГЗ УР» по адресу: г. Ижевск, ул. Песочная, 17.

Злоупотребление Левицким А.В. своими должностными полномочиями повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившееся в подрыве авторитета органов государственной власти.

Совершая указанные выше преступные действия, Левицкий А.В. осознавал их общественную опасность, предвидел неизбежность наступления общественно опасных последствий и желал их наступления из корыстной заинтересованности.

В судебном заседании подсудимый Левицкий А.В. вину в совершении преступления признал полностью, пояснив, что с <дата> он состоял в должности начальника государственного учреждения Удмуртской Республики «Служба гражданской защиты Удмуртской Республики». В его должностные обязанности входило общее руководство учреждением, управление коллективом учреждения. Он также обладал правом финансовой подписи. Примерно в 2017 году на совещании, в котором принимали участие его заместитель ГСЛ и главный бухгалтер Б Ю.С. Левицкий А.В. поднял вопрос о делении разовой премии из фонда экономии оплата труда ГУ УР «Служба гражданской защиты Удмуртской Республики» (в связи с тем, что штатная численность работников заполнена не была, и образовался фонд экономии оплаты труда). Левицкий А.В. имел право на получение разовой премии в размере 6-ти окладов в год и не более, в отличие от остальных сотрудников. В связи с чем, на совещании, Левицкий А.В. сообщил о том, что ему необходимо получать какую-то часть с каждой начисленной разовой премии некоторых работников из фонда экономии оплата труда ГУ УР «Служба гражданской защиты Удмуртской Республики». Это были сотрудники Б, БКС, Б, Г, Г, КМА, ГСЛ и другие. После совещания Б принесла ему распечатанный с программы 1С-Камин список сотрудников ГУ УР «Служба гражданской защиты Удмуртской Республики» с установленными всем разовыми премиями из фонда экономии оплата труда в размере фиксированной суммы. После чего Левицкий А.В. напротив каждой фамилии работника указал конкретные суммы, которые должны были передаваться сотрудниками ему. То есть из начисленных разовых премии из фонда экономии оплата труда сотрудникам ГУ УР «Служба гражданской защиты Удмуртской Республики», часть денег он забирал себе. Деньги с сотрудников собирала Б. После чего приносила ему в кабинет. В период 2018 года -2019 годов передача денежных средств ему происходила по одинаковому сценарию. Сбор происходил с денежных средств из фонда экономии заработной платы. В очередной раз планировалась выплата разовой премии из фонда экономии оплата труда к <дата>. Были отредактированы списки сотрудников. В указанные списки Левицкий А.В., напротив каждой фамилии работника указал конкретные суммы, дав указание Б начислить разовые премии из фонда экономии оплата труда сотрудникам ГУ УР «Служба гражданской защиты Удмуртской Республики», часть их которых планировал забрать себе. Сумма вышла в 45 тысяч рублей. <дата> на основании приказа Левицкого А.В. всем работникам ГУ УР «Служба гражданской защиты Удмуртской Республики» произошло начисление разовой премии из фонда экономии оплата труда. <дата> в период до обеда Б в конверте передала денежные средства из разовой премии фонда экономии оплата труда работников ГУ УР «Служба гражданской защиты Удмуртской Республики» в размере 45 000 рублей Левицкому А.В. в его служебном кабинете, расположенном в ГУ УР «Служба гражданской защиты Удмуртской Республики» по адресу: Удмуртская Республика, г. Ижевск. ул. Песочная, д. 17.

Денежные средства он положил на тумбочку, после чего вышел из кабинета по своим делам. Через некоторое время вернулся в кабинет, забрал часть денег, являющихся частью разовых премий из фонда экономии оплата труда, в сумме 40 000 рублей (5 000 рублей остались лежать на тумбочке) положил их к себе в кошелек и направился к выходу. Через некоторое время его задержали сотрудники ФСБ и изъяли вышеуказанные денежные средства. Деньги брал, поскольку находился в тяжелом материальном положении связанным <данные изъяты> – ЛЮА, <данные изъяты>). Всего Левицким А.В. были получены денежные средства в размере 291 150 рублей с сотрудников учреждения, которые он возвратил на счет Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики. Кроме того, с целью заглаживания вреда совершенным мной преступлением, он перевел 10000 рублей в благотворительный фонд «<данные изъяты>».

Кроме признательных показаний Левицкого А.В., его виновность подтверждается совокупностью исследованных по делу доказательств.

Представитель потерпевшего ВСВ пояснил, что в его должностные обязанности входит осуществление судебной работы, защита прав и законных интересов Правительства Удмуртской Республики, Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики, Главы Удмуртской Республики, Председателя Правительства Удмуртской Республики, и иных должностных лиц, правовая и антикоррупционная экспертиза нормативно-правовых актов Удмуртской Республики. Государственное учреждение Удмуртской Республики «Служба гражданской защиты Удмуртской Республики» учреждено Правительством Удмуртской Республики в соответствии с распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 06.04.2009 № 239-р «О мерах по реализации Указа Президента Удмуртской Республики от 26.03.2009 № 60 «О формировании исполнительных органов Удмуртской Республики». Правительство Удмуртской Республики является учредителем ГУ УР «СГЗ УР». Начальником ГУ УР «СГЗ УР» с 2017 по февраль 2020 года являлся Левицкий А.В. Из допросов сотрудников ГУ УР «СГЗ УР» и материалов дела известно, что в период с июня 2018 года по декабрь 2019 года подчиненные передали Левицкому А.В. часть выплаченной им премии в общей сумме 291150 рублей. Данные денежные средства были Левицким А.В. возмещены, то есть внесены на лицевой счет Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики.

Свидетель Б Ю.С. пояснила в суде, что в августе 2017 года была принята на работу в ГУ УР «Служба гражданской защиты Удмуртской Республики» в должности экономиста. С конца 2017 года её назначили на должность главного бухгалтера ГУ УР «Служба гражданской защиты Удмуртской Республики». Непосредственным начальником был Левицкий А.В. Заработная плата сотрудников состояла из гарантированных выплат, включающих в себя оклад, месячную премию, надбавки за стаж, доплата за допуск к секретным сведениям и т.д. Фиксированные и гарантированные выплаты начислялись всем сотрудникам в обязательном порядке согласно табелям учета рабочего времени. Кроме того, дополнительно выплачивались по приказу Левицкого премии к праздничным дням, за качественный результат труда. Также пополнялся денежный фонд экономии оплаты труда в связи с наличием незаполненных вакансий сотрудников (штатной численности). При этом по закону Левицкий А.В. имел право на получение разовой премии, но только в размере 6-ти окладов в год. Другие сотрудники ГУ УР «Служба гражданской защиты Удмуртской Республики» на это имели право, о чем Левицкий А.В. был осведомлен. В один из дней 2017 года Левицкий А.В. в приказном порядке сообщил на совещании в присутствии её и заместителя ГСЛ, что желает получать какую-то часть с каждой начисленной разовой премии работников из фонда экономии оплата труда ГУ УР «Служба гражданской защиты Удмуртской Республики». Никто из присутствующих лиц не возражал Левицкому А.В., так как все понимали, что он является начальником, в связи с чем возможны различные негативные последствия от снижения премии и до увольнения. Б Ю.С. после этого распечатала с программы 1С-Камин список сотрудников ГУ УР «Служба гражданской защиты Удмуртской Республики» и установила всем разовые премии из фонда экономии оплата труда в размере фиксированной суммы. Список она отнесла Левицкому А.В., который напротив каждой фамилии установил разовые премии его заместителям в 20 000 рублей, из которых 5 000 рублей должны были передаваться ему, начальникам отделов установил разовые премии в 15 000 рублей, из которых 5 тысяч должны были передаваться ему. Таким образом, Левицкий А.В. дал указание начислить разовые премии из фонда экономии оплата труда сотрудникам ГУ УР «Служба гражданской защиты Удмуртской Республики», часть их которых он забирал себе. При окончательном согласовании списка на получении премий Б Ю.С. сделала Левицкому А.В. отдельную таблицу, в котором расписала сколько денежных средств он должен получить от каждого сотрудника из разовой премии фонда экономии оплата труда. Обязанность собирать деньги с сотрудников, которые должны были снять указанную Левицким сумму с банковских карт, была возложена на Б Ю.С. Сотрудники передавали деньги ей, а она относила деньги в кабинет к Левицкому А.В. Один раз вместо неё это делал заместитель Левицкого ГСЛ. Передача денег осуществлялась в его служебном кабинете, расположенном в ГУ УР «Служба гражданской защиты Удмуртской Республики» по адресу: Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Песочная, д. 17. В очередной раз в конце ноября <дата> года от Левицкого А.В. Б Ю.С. узнала, что будет планироваться выплата разовой премии из фонда экономии оплата труда к <дата>. В период с <дата> ноября по <дата> она неоднократно ходила к Левицкому А.В. в кабинет, и он редактировал список лиц – работников ГУ УР «Служба гражданской защиты Удмуртской Республики», которым начислялась разовая премия из фонда экономии оплата труда работников. В указанные списки Левицкий А.В., напротив каждой фамилии работника указал конкретные суммы премий, из которых часть денег должна была передаваться ему. При окончательном согласовании списка на получении премий она сделала Левицкому А.В. отдельную таблицу, в которой расписала сколько денежных средств он получить от каждого сотрудника из разовой премии фонда экономии оплата труда. <дата> на основании приказа Левицкого А.В. всем работникам ГУ УР «Служба гражданской защиты Удмуртской Республики» произошло начисление разовой премии из фонда экономии оплата труда. В этот же день она обошла всех сотрудников и сообщила, кому сколько начислена премия и сколько они должны были отдать ей для передачи их Левицкому А.В. Общая сумма денежных средств, предназначенных для передачи Левицкому А.В. составляла 45 тысяч рублей. <дата> в период с 09 часов 00 минут до 12 часов 00 минут она передала денежные средства из разовой премии фонда экономии оплата труда работников ГУ УР «Служба гражданской защиты Удмуртской Республики» в размере 45 000 рублей Левицкому А.В. в его служебном кабинете. Какой-либо материальной выгоды от этого Б Ю.С. не имела. Обещаний продвижения по службе Левицкий ей не давал. Указанная сумма получена с сотрудников учреждения: БКС – 10000 рублей, меня – 5000 рублей, Б – 5000 рублей, Г – 5000 рублей, Г – 5000 рублей, К – 5000 рублей. Данные сведения о том, какая сумма денег и с какого сотрудника учреждения получена Левицким А.В., была отражена в файле, сохранившемся у неё на компьютере.

Согласно приказу о переводе работника на другую работу <номер> от <дата>, установлено: Б Ю.С. на основании приказа начальника ГУ УР «СГЗ УР» Левицкого А.В. переведена с должности ведущего экономиста на должность главного бухгалтера-начальника финансового отдела ГУ УР «СГЗ УР» с <дата>. (т. 2, л.д. 16).

Согласно должностной инструкции главного бухгалтера-начальника финансового отдела ГУ УР «СГЗ УР», утвержденной начальником ГУ УР «СГЗ УР» Левицким А.В. от 01.07.2017, установлено: главный бухгалтер-начальник финансового отдела ГУ УР «СГЗ УР» назначается и освобождается от должности начальником ГУ УР «СГЗ УР» и непосредственно подчиняется последнему. Кроме того, в должностной инструкции указаны права и обязанности главного бухгалтера-начальника финансового отдела ГУ УР «СГЗ УР». (т. 2, л.д. 3-8).

Согласно трудовому договору от <дата><номер> (с дополнительными соглашениями к трудовому договору) Б Ю.С. принята на должность ведущего экономиста в финансовый отдел ГУ УР «СГЗ УР», <дата> переведена на должность главного бухгалтера-начальника финансового отдела. (т. 11, л.д.252-259).

Свидетель БКС пояснил, что в его обязанности входит организация функционирования центра обработки вызовов «112». Непосредственным руководителем являлся начальник Государственного учреждения Удмуртской Республики «Служба гражданской защиты Удмуртской Республики» (ГУ УР «СГЗ УР», учреждение) Левицкий А.В. Решение о выплате данных премий принимал лично Левицкий А.В. С октября 2018 года по указанию главного бухгалтера учреждения Б Ю.С. с выплаченной БКС премии из фонда экономии труда часть денежных средств в сумме в среднем примерно 5 000 рублей он отдавал ей для дальнейшей передачи Левицкому А.В. БКС считал, что эти деньги сдаются в общую кассу, которая аккумулируется у Левицкого А.В. для нужд учреждения. Но когда он однажды обратился к Левицкому А.В. с просьбой выделить примерно шесть тысяч рублей с ранее сданных Б Ю.С. для срочного приобретения оборудования, последний ответил, что денег нет. В 2018 году денежные средства сдавали примерно десять-двенадцать сотрудников учреждения. В сентябре 2019 года всем сотрудникам учреждения была выплачена премия, приуроченная к 10-летию образования ГУ УР «СГЗ УР». После начисления указанной премии Б Ю.С. обратилась к сотрудникам учреждения (ГИА, БЭД, Р М.А., ГАН, ВИА, САГ, ГЮН, КМА, ПЕА, ПВМ) с требованием сдать ей часть выплаченной денежной премии. Б Ю.С. определила, что начальники отделов сдают ей по семь тысяч рулей, остальные около пяти тысяч рублей. Далее, в октябре 2019 года ко Дню гражданской обороны РФ также работникам учреждения была выплачена очередная премия. Б Ю.С. опять обошла всех работников, которые указаны выше, и сообщила о том, что часть денежных средств требуется отдать ей, сообщив суммы, подлежащие сдаче. Когда работник отдела прогнозирования ЧС РМА сообщила, что сдает денежные средства в последний раз, последующие премии ей стали начисляться по минимуму, что послужило уроком для остальных сотрудников. Ко дню Народного единства РФ была выплачена денежная премия сотрудникам учреждения. Б Ю.С. собирала деньги, но уже примерно с 6-8 работников. Далее в конце ноября ему была выплачена квартальная премия в размере 60 000 рублей, из которых 20 тыс. руб. он передал Левицкому через Б. При этом Б пояснила, что у Левицкого по положению о премировании на год предусмотрены шесть должностных окладов, часть которых он уже потратил. Собранные с сотрудников денежные премии предназначаются ему лично в качестве негласной премии по результатам работы. Необходимую сумму денежных средств, подлежащих сдаче Левицкому А.В., а также список должностных лиц он определяет сам. Также она сказала, что если БКС не сдаст денежные средства, то премию ему больше не начислят. <дата>Б Ю.С. сообщила, что планирует опять получить с БКС денежные средства в сумме 5000 рублей. Работники учреждения БЭД, ГЮН, ГАН должны сдать ей также по 10 000 рублей, с премий, начисленных им. Указанные деньги после их начисления сотрудники должны снять в банкомате и передать главному бухгалтеру в ее кабинете. <дата>БКС участвовал в оперативном эксперименте сотрудников ФСБ РФ, при котором под контролем сотрудников ФСБ им были переданы бухгалтеру Б Ю.С. по ее требованию денежные средства в размере 5000 рублей. Точные суммы денег, передаваемых Левицкому через Б, он не помнит. В связи с чем, указывает их приблизительно: в декабре 2018 года – 5000 рублей, в феврале 2019 года - 3000 рублей, в апреле 2019 года - 3000 рублей, ноябре 2019 года - 15000 рублей и декабре 2019 года – 5 000 рублей.

Данные показания БКС подтвердил на очной ставке с Б Ю.С. (т. 18, л.д. 95-105).

Согласно трудовому договору от <дата><номер> (с дополнительными соглашениями к трудовому договору) БКС принят на должность заместителя начальника-начальника центра обработки вызовов «112» в Управление ГУ УР «СГЗ УР». (т. 14, л.д. 113-117).

Свидетель ГСЛ (заместитель начальника ГУ УР «СГЗ УР») дал показания, аналогичные показаниям БКС, сообщив, что также считал изначально, что деньги с премии, получаемой сотрудниками с фонда экономии оплаты труда, сдаются на нужды организации. Но впоследствии после отказа Левицкого А.В. выделить денежные средства БКС около 3000 рублей на покупку HDMI кабелей для нормального функционирования системы экстренных вызовов 112 предположил, что сданные им и другими работниками денежные средства с премий, расходуются Б Ю.С. и Левицким А.В. не на нужды учреждения, а на личные нужды. Кроме того, ГСЛ пояснил, что согласно положению о премировании и выплатах стимулирующего характера работника ГУ УР «СГЗ УР» для повышения эффективности работы ГУ УР «СГЗ УР» предусмотрены следующие формы материального стимулирования:

- премирование за основные результаты деятельности – данная премия выплачивается ежемесячно, и не может превышать 35% от оклада сотрудника.

- надбавка за особые условия труда – данная премия выплачивается ежемесячно, и не может превышать 50 % от оклада сотрудника. Указанные премии выплачиваются ежемесячно всем сотрудникам учреждения не зависимо от экономии фонда оплаты труда, при этом указанные проценты могут быть снижены или не выплачены на основании критериев определенных положением (в связи с имеющимся дисциплинарным взысканием, нахождением в отпуске, иные причины);

- единовременное денежное вознаграждение за добросовестное выполнение должностных обязанностей по итогам работы за год – данная премия выплачивается в конце года и составляет 2 оклада, данная премия не зависит также от экономии фонда оплаты труда, так как данные денежные средства заложены в фонд оплаты труда.

- единовременное премировании к государственным профессиональным праздникам, памятным и знаменательным датам Удмуртской Республики и Российской Федерации, к юбилейным датам работников – данная премия не определена и выплачивается из экономии фонда оплаты труда, то есть определяется руководителем учреждения.

- оказание материальной помощи – 1,15 от оклада, выплачивается в независимости экономии фонда оплаты труда один раз в год (обычно при направлении сотрудника в отпуск, либо при иных случаях) по решению руководителя учреждения.

- единовременное премирование за качественное и оперативное выполнение особо важных и сложных заданий без ограничения предельных размеров, но в пределах фонда оплаты труда – данная премия выплачивается на основании приказа руководителя учреждения, сумма зависит от экономии оплаты труда и устанавливается руководителем учреждения. По данной премии могу сказать, что она выплачивается за качественное и оперативное выполнение особо важных и сложных заданий, и все сборы денежных средств проводимые Б по указанию Левицкого с сотрудников учреждения происходили именно при выплате указанной премии. При этом могу сказать, что премии сотрудникам учреждения, с которых в последующем собраны денежные средства и переданы Левицкому, были выплачены на основании положения и обоснованы, то есть указаны основания по которым выплачивается премия (например, ввод в эксплуатацию системы 112, и иные), при этом хочу добавить, что все сотрудники получившие премию по указанному основанию и отдавшие часть ее Левицкому, качественно и оперативно выполняли особо важные и сложные задания. То есть из всех сотрудников, которые получали указанную премию и часть ее передавали Левицкому, были достойны к ее получению и оснований для лишения указанных сотрудников к выдаче ее не имелось.

- единовременное премирование за интенсивность работы –

-единовременная выплата за дополнительный объем работы - устанавливается и выплачивается по решению руководителя учреждения в размере фонда экономии оплаты труда ». Всего он передал Б Ю.С. 13 тыс. рублей:3000 рублей в ноябре 2018 года, в декабре 2018 года в сумме 5000 рублей и в декабре 2019 года в сумме 5000 рублей.

Согласно трудовому договору от <дата><номер> (с дополнительными соглашениями к трудовому договору) ГСЛ принят на должность начальника отдела ГУ УР «СГЗ УР», <дата> переведен на должность заместителя начальника. (т. 12, л.д. 100-107).

Свидетель ЛМА (Р) М.А., допрошенная в суде, дала показания, аналогичные показаниям БКС, сообщив, что с каждой полученной премии, сдавала наряду с другими сотрудниками около 2-х тысяч рублей главному бухгалтеру Б Ю.С., в ходе разговора с которой поинтересовалась, на какие нужды сдаются деньги, а затем в «Вайбере» написала, что не будет сдавать деньги с начисленной ей премии. После чего ЛМА стали выплачивать минимальную премию в размере не более 1000 рублей. В декабре 2019 года ей премия не начислялась. Работники учреждения опасались отказывать в выплате денежных средств Б Ю.С. и Левицкому А.В. в связи с тем, что опасались наступления неблагоприятных последствий в виде увольнения, лишения премии, а также иных последствий. Всего она передала Б 8000 рублей, а именно, в ноябре 2018 года – 2000 рублей, в июне 2019 года – 2000 рублей, в сентябре 2019 года – 2000 рублей и в октябре 2019 года – 2000 рублей.

Согласно трудовому договору от <дата><номер> (с дополнительными соглашениями к трудовому договору) ЛМА (Рогожникова) М.А. принята на должность ведущего специалиста отдела предупреждения ЧС центра мониторинга, прогнозирования и предупреждения ЧС ГУ УР «СГЗ УР». (т. 12, л.д.225-232).

Свидетель ГАН, юрисконсульт ГУ УР «СГЗ УР», показания которой были оглашены в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ, пояснила, что <дата> получала премию и заработную плату. <дата> около 09 часов она зашла в кабинет к главному бухгалтеру Б Ю.С. по рабочим вопросам. В ходе разговора, Б Ю.С., сообщила, что с премии ей необходимо сдать денежные средства в размере 10 000 рублей. Деньги ГАН сняла с банковской карты и передала Б Ю.С. При этом она догадывалась, что денежные средства могут быть переданы непосредственно руководителю Левицкому, который их использует по своему усмотрению на личные нужды, поскольку среди сотрудников организации ходили слухи, что сбор денежных средств идет на личные нужды Левицкому. Больше для Левицкого через Б она денег не передавала. В кафе «<адрес>» их коллектив отмечал Новый Год. Сумма банкета составила 45000 рублей. Договор заключался на банкет на её имя. «Скидывался» на праздник весь коллектив (то есть каждый из сотрудников, которые желали принять участие в празднике. Левицкий денег на застолье не давал. (т. 18, л.д. 147-149, т. 18, л.д. 150-154, т. 18, л.д. 155-159, 160-161).

Согласно трудового договора от <дата><номер> (с дополнительными соглашениями к трудовому договору) ГАН принята на должность ведущего юрисконсульта в отдел кадровой и правовой работы, охраны труда ГУ УР «СГЗ УР». (т. 12, л.д.204-209).

Согласно трудового договора от <дата><номер> (с дополнительными соглашениями к трудовому договору), ГАН принята на должность ведущего экономиста на 0,5 ставки в отдел МТО и государственных закупок ГУ УР «СГЗ УР». (т. 14, л.д. 78-82).

Свидетель ГЮН, показания которой были оглашены на основании ч. 1 ст. 281 УПК РФ, пояснила, что является сотрудником отдела кадров. По указанию главного бухгалтера Б Ю.С. она передавала последней часть денежных средств, полученных с премии из фонда экономии оплаты труда на нужды организации. При этом ГЮН понимала, что денежные средства не идут на нужды организации, а будут переданы непосредственно на личные нужды руководителю Левицкому, поскольку по организации среди сотрудников ходили слухи, что сбор денежных средств идет на личные нужды руководителю Левицкому. (т. 18, л.д. 163-166). В период с сентября 2019 года она передала Б 28 000 рублей: 3000 рублей от премии сентября 2019 года, 5000 рублей от премии октября 2019 года, 10000 рублей от премии ноября 2019 года (при этом передача была дважды по 5000 рублей), 10000 рублей от премии декабря 2019 года. При этом на работников и ГУ УР «Служба гражданской защиты Удмуртской Республики» Левицкий А.В. указанные денежные средства не тратил, какой-либо кассы взаимопомощи в организации не было, праздники и корпоративные мероприятия оплачивались за счет сотрудников. (т. 18, л.д. 167-171, т. 18, л.д. 172-176, 177-178).

Согласно трудовому договору от <дата><номер> (с дополнительными соглашениями к трудовому договору) ГЮН принята на должность ведущего документоведа отдела кадровой и правовой работы, охраны труда ГУ УР «СГЗ УР».(т. 13, л.д.171-187).

Свидетель БЭД, показания которого были оглашены на основании ч. 1 ст. 281 УПК РФ, пояснил, что занимает должность начальника группы эксплуатации систем оповещения и связи центра обеспечения деятельности пунктов управления. С момента прихода на должность начальника ГУ УР «СГЗ УР» Левицкого А.В. в 2017 году с работников учреждения начали собирать денежные средства, ранее выплаченные им в качестве премий. Это происходило несколько раз в год, суммы денежных средств составляли примерно от 1 тысячи до 10 тысяч рублей. Денежные средства сдавались главному бухгалтеру учреждения Б Ю.С. по ее указанию. Данные денежные средства сдавали примерно 10-12 человек. В одном из разговоров с Б Ю.С. он слышал, что она говорила кому то, что собранные с сотрудников денежные средства передает Левицкому А.В. В декабре 2018 года после очередной сдачи денежных средств с премии к Левицкому А.В. по его просьбе обратился заместитель начальника ГУ УР «СГЗ УР» БКС о выделении ему около 3000 тысяч рублей из ранее сданных денег на покупку HDMI кабелей для нормального функционирования системы 112, данный контракт заключить уже не успевали, а необходимо было подготавливать систему 112 к государственным испытаниям. Левицкий А.В. отказал выдаче денежных средств БКС, сославшись на отсутствие денежных средств. Один раз деньги с премии все сдавали заместителю начальника ГУ УР «СГЗ УР» ГСЛ в связи с тем, что Б Ю.С. находилась в очередном отпуске. Деньги сдавали сотрудники ГИА, Рогожникова М.А., ГАН, ВИА, С А.Г., ГЮН, КМА, ПЕА, ПАМ, МИЛ, ГСЛ, БКС Иногда БЭД осуществлял перевод денежных средств, выплаченных в качестве премий по требованию Б Ю.С. через мобильное приложение «Сбербанк Онлайн» на банковскую карту Б Ю.С. <дата> перевод на сумму 1150 рублей, <дата> перевод на сумму 1000 рублей, <дата> перевод на сумму 1000 рублей, <дата> перевод на сумму 3500 рублей, <дата> перевод на сумму 3000 рублей, <дата> перевод на сумму 3000 рублей. В остальных случаях передавал деньги Б Ю.С. лично в здании ГУ УР «СГЗ УР». Последний раз, то есть <дата> передача денежных средств осуществлялась под контролем сотрудников ФСБ. Он передал Б Ю.С. 10000 рублей, которые она потребовала для передачи Левицкому А.В.. (т. 18, л.д. 179-183, Всего за время работы передал Б денежные средства в сумме 38650 рублей. (т. 18, л.д. 184-189, т. 18, л.д. 190-194).

Согласно трудовому договору от <дата><номер> (с дополнительными соглашениями к трудовому договору) БЭД принят на должность ведущего специалиста отдела по делам ГО и ЧС ГУ УР «СГЗ УР», <дата> переведен на должность начальника группы эксплуатации систем оповещения и связи центра обеспечения деятельности пунктов управления. (т. 13, л.д.109-121).

Свидетель САА, начальник отдела кадровой и правовой работы, охраны труда ГУ УР «СГЗ УР», показания которой были оглашены на основании ч. 1 ст. 281 УПК РФ, пояснила, что за время работы в ГУ УР «СГЗ» денежные средства, полученные за работу в указанном учреждении, никому никогда не передавала, денежные средства с неё никто не требовал. (т. 18, л.д. 195-199).

Свидетель КМА, начальник отдела документационного обеспечения и информационного обеспечения ГУ УР «СГЗ УР», пояснила в суде, что в ноябре-декабре 2018 года к ней обратилась Б – главный бухгалтер, которая сообщила, что по указанию руководителя учреждения Левицкого А.В. ей начислена премия, часть которой мне нужно вернуть Б с целью передачи Левицкому А.В. КМА думала, что денежные средства собираются на нужды учреждения, однако куда тратились деньги, ей было не известно. В период с декабря 2018 года она передала Б 27500 рублей: 10000 рублей от премии декабря 2018 года, 2500 рублей от премии июня 2019 года, 4000 рублей от премии сентября 2019 года, 6000 рублей от премии октября 2019 года, 5000 рублей от премии ноября 2019 года. При этом на работников и ГУ УР «Служба гражданской защиты Удмуртской Республики» Левицкий А.В. указанные денежные средства не тратил, какой-либо кассы взаимопомощи в организации не было, праздники и корпоративные мероприятия оплачивались за счет сотрудников.

Согласно трудовому договору от <дата><номер> (с дополнительными соглашениями к трудовому договору) КМА принята на должность начальника отдела документационного обеспечения и информационного обеспечения ГУ УР «СГЗ УР». (т. 13, л.д.19-31).

Свидетель ХИД, допрошенная в суде, ведущий инженер отдела предупреждения ЧС центра мониторинга, прогнозирования и предупреждения ЧС ГУ УР «СГЗ УР», дала показания, аналогичные показаниям КМА, дополнительно указав, что в период с ноября 2018 года по настоящее время передала Б 22000 рублей, а именно: 2000 рублей от премии ноября 2018 года, 10000 рублей от премии декабря 2018 года, 3000 рублей от премии апреля 2019 года, 3000 рублей от премии июня 2019 года, 4000 рублей от премии сентября 2019 года.

Согласно трудовому договору от <дата><номер> (с дополнительными соглашениями к трудовому договору) ХИД принята на должность ведущего инженера отдела предупреждения ЧС центра мониторинга, прогнозирования и предупреждения ЧС ГУ УР «СГЗ УР». (т. 14, л.д. 146-151)

Свидетель ГИА, допрошенная в суде, пояснила, что в её обязанности входит обеспечение материальными средствами учреждения, заключение государственных контрактов ГУ УР «СГЗ УР». Примерно в феврале-марте 2019 года к ней обратилась Б – главный бухгалтер, которая сообщила, что по указанию руководителя учреждения Левицкого А.В. ГИА начислена премия, часть которой нужно отдать Б с целью передачи Левицкому А.В. Она считала, что денежные средства собираются на нужды учреждения, поскольку деньги, которые получала в качестве премии ГИА по указанию и с разрешения Б тратила на закупку необходимых материальных ценностей для нужд учреждения, возвращая чеки. В свою очередь главный бухгалтер возвращала ей потраченные суммы денег впоследствии. Также она сдавала Б наличные деньги, снятые с карты после получения премии, в сумме, указанной главным бухгалтером. Но куда шли эти денежные средства, ГИА известно не было. В период с марта 2019 года по настоящее время она передала Б 20 000 рублей, а именно: 3000 рублей от премии марта 2019 года, 4000 рублей от премии апреля 2019 года, 4000 рублей от премии июня 2019 года, 4000 рублей от премии сентября 2019 года, 5000 рублей от премии октября 2019 года. При этом в 2019 году из выплаченной ей премии на нужды учреждения ГИА потратила 35227,01 рублей и данная сумма не входит в ту сумму денег, переданных ей Б. Данные деньги тратились на приобретение имущества и ремонт автомобилей, что подтверждается чеками.

Согласно протоколу обыска у свидетеля ГИА изъята тетрадь с кассовыми чеками. (т. 19, л.д. 16-23), данная тетрадь осмотрена, о чем составлен протокол (т. 19, л.д. 24-128).

Согласно трудовому договору от <дата><номер> (с дополнительными соглашениями к трудовому договору) установлено, что ГИА принята на должность ведущего специалиста в отдел МТО и государственных закупок ГУ УР «СГЗ УР», <дата> переведена на должность начальника в отдел МТО и государственных закупок. (т. 12, л.д.77-85).

Свидетель С А.Г. пояснил в суде, что в его обязанности входит подержание в боевой готовности автомобильного транспорта, закупка запасных частей и ремонт транспорта. Примерно в июне-июле 2018 года к нему обратилась Б – главный бухгалтер, которая пояснила, что из начисленной ему премии часть нужно отдать ей. Он считал, что деньги идут на нужды учреждения. При этом часть денег ему была возвращена для приобретения необходимых товаров: это запчасти, продукты питания на выезд и т.д. Всего он передал Б Ю.С. 20 тыс. рублей: в июле 2018 года – 5000 рублей, в декабре 2018 года – 5000 рублей, в сентябре 2019 года – 5000 рублей и в октябре 2019 года – 5000 рублей. При этом какой-либо кассы взаимопомощи в организации не было, праздники и корпоративные мероприятия оплачивались за счет сотрудников.

Согласно трудовому договору от <дата><номер> (с дополнительными соглашениями к трудовому договору) С А.Г. принят на должность инженера-механика на 0,5 ставки в группу подвижного управления и автотранспортного обеспечения ГУ УР «СГЗ УР». (т. 12, л.д.86-92)

Свидетель ПВМ, ведущий инженер по делам ГО и ЧС, показания которого были оглашены в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ, пояснил, что в марте-апреле 2019 года к нему обратилась Б – главный бухгалтер, которая пояснила, что из начисленной ему премии часть нужно вернуть ей. Он думал, что деньги пойдут на нужды учреждения, так как их не хватало на приобретение различных товаров. Он знал, что другие сотрудники также сдают деньги Б. За все время работы он сдавал денежные средства 4 раза по 2000 рублей. Данную сумму ему называла Б. При этом денежные средства ему никогда на приобретение каких-либо товаров сотрудники учреждения не передавали. (т. 19, л.д. 140-145, т. 19, л.д. 146-150).

Согласно трудовому договору от <дата><номер> (с дополнительными соглашениями к трудовому договору) ПВМ принят на должность ведущего специалиста отделения оперативного реагирования ГУ УР «СГЗ УР», <дата> переведен на должность ведущего инженера по делам ГО и ЧС. (т. 14, л.д.1-14).

Свидетель ПЕА, начальник финансового отдела, пояснила в суде, что примерно в ноябре 2019 года к ней обратилась Б – главный бухгалтер, которая пояснила, что из начисленной ей премии часть нужно вернуть ей, а именно 2000 рублей. Куда должны быть дальше направлены денежные средства она ей не говорила. Всего она сдавала денежные средства 2 раза по 2000 рублей.

Согласно трудовому договору от <дата><номер> (с дополнительными соглашениями к трудовому договору) ПЕА принята на должность ведущего бухгалтера (по учету оплаты труда) в финансовый отдел ГУ УР «СГЗ УР», <дата> переведена на должность главного бухгалтера-начальника финансового отдела. (т. 14, л.д. 90-96).

Свидетель МИЛ, допрошенная в суде, дала показания, аналогичные показаниям ПЕА, дополнительно пояснив, что в её обязанности входит ведение бухгалтерского учета в части материалов учреждения, проведение ревизий. За все время работы она сдавал денежные средства 2 раза по 2000 рублей. Данную сумму ей называла Б. О том, что деньги шли на личные нужды Левицкого узнала после задержания последнего.

Согласно трудовому договору от <дата><номер> (с дополнительными соглашениями к трудовому договору) МИЛ принята на должность ведущего бухгалтера в финансовый отдел ГУ УР «СГЗ УР». (т. 12, л.д.210-217).

Свидетель ВИВ, показания которой были оглашены в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ, пояснила, что ранее работала в <адрес>», которое осуществляет свою деятельность в кафе «<адрес>», расположенном по адресу: <адрес>. В её обязанности входило составление бухгалтерской и налоговой отчетности, контроль за движением товарно-материальных ценностей, контроль за движением денежные средств, контроль за расчетными с поставщиками и подрядчиками, покупателями и заказчиками. Точную дату сказать не может, но до <дата> с администратором кафе «<адрес>» ААФ созвонилась ГАН, которая высказала желание провести новогодний банкет в кафе «<адрес>» для организации, в которой она работает. <дата> между ГАН и директором <адрес>» заключен договор на проведение банкета <номер>, согласно которому <адрес>» на возмездной основе принимает на себя обязательство по обслуживанию банкета <дата> с 18 часов до 23 часов в помещении кафе «<адрес>». В ходе общения с ГАН она пояснила, что участие в банкете будут принимать сотрудники ГУ УР «СГЗ УР» в количестве 18 человек. Согласно условиям договора стоимость проведения банкета составила от 45000 (на момент заключения договора указана сумма от 45000 рублей, но данная сумма могла быть увеличена в зависимости от дополнительного количества гостей, и заказанных дополнительных блюд), оплата по указанному договору производилась частями наличными денежными средства, а именно: <дата>ГАН оплачено 9500 рублей; <дата>ГАН оплачено 15000 рублей, <дата>ГАН оплачено 20500 рублей. Оплата производилась в помещении кафе ГАН Со слов А ей известно, что от ГУ УР «СГЗ УР» он контактировал только с ГАН С Левицким А.В. не общался. ( т. 19, л.д. 172-176).

Свидетели ЛСЮ, МЛА, ПЛБ охарактеризовали Левицкого А.В. с положительной стороны. (т. 17, л.д. 200-205, 206-208; т. 20 л.д. 43; т. 20 л.д. 44)

Согласно протоколу явки с повинной Левицкий А.В. пояснил, при каких обстоятельствах совершил преступление. (т. 19, л.д. 179-180)

Согласно рапорту об обнаружении признаков преступления в результате проведения оперативно-розыскных мероприятий «опрос», «оперативный эксперимент» в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 12 августа 1995 года № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», Федеральным законом от 03 апреля 1995 года № 40-ФЗ «О федеральной службе безопасности» получены материалы, свидетельствующие о том, что в период с 2017 года по <дата> 2019 года Левицкий А.В., являясь должностным лицом, находясь на своем рабочем месте по адресу: г. Ижевск, ул. Песочная, 17, неоднократно получал от подчиненных работников взятки в крупном размере на общую сумму свыше 150 тысяч рублей за общее покровительство и попустительство по службе. <дата> Левицкий А.В. получил через главного бухгалтера ГУ УР «СГЗ УР» Б Ю.С. очередную взятку в виде денежных средств в сумме 45000 рублей. (т. 1, л.д. 4)/.

Согласно постановлению о предоставлении результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю или в суд от <дата> в Октябрьский МСО СУ СК России по Удмуртской Республики предоставлены материалы оперативно-розыскной деятельности в отношении Левицкого А.В. (т. 1, л.д. 46-47).

Согласно рапорту по результатам проведения оперативно-розыскных мероприятий «оперативный эксперимент» установлено, что Левицкий А.В., являясь должностным лицом, неоднократно получал от подчиненных работников денежные средства на сумму свыше 150 тыс. рублей. В результате ОРМ «опрос» работников ГУ УР «СГЗ УР» ГСЛ, БКС, БЭД получены сведения о фактах их склонения к передаче взяток Левицкому А.В. через главного бухгалтера ГУ УР «СГЗ УР» Б Ю.С. за общее покровительство и попустительство по службе. С учетом выявленных признаков приготавливаемого преступления, в целях создания контролируемых условий, направленных на реализацию оперативной информации, фиксацию полученных при этом данных о лицах, фактах и явлениях, в дальнейшем все действия ГСЛ, БКС, БЭД осуществлялись в рамках ОРМ «Оперативный эксперимент». <дата>ГСЛ в служебном кабинете, расположенном по адресу: г. Ижевск, ул. Песочная, 17, передал главному бухгалтеру ГУ УР «СГЗ УР» Б Ю.С. деньги в виде взятки в сумме 5000 рублей. <дата>БКС в служебном кабинете, расположенном по адресу: г. Ижевск, ул. Песочная, 17, передал главному бухгалтеру ГУ УР «СГЗ УР» Б Ю.С. деньги в виде взятки в сумме 5000 рублей. <дата>БЭД в служебном кабинете, расположенном по адресу: г. Ижевск, ул. Песочная, 17, передал главному бухгалтеру ГУ УР «СГЗ УР» Б Ю.С. деньги в виде взятки в сумме 10000 рублей. После этого, Б Ю.С. передала Левицкому А.В. полученные денежные средства в его служебном кабинете, расположенном по адресу: г. Ижевск, ул. Песочная, 17, которые Левицкий А.В. переложил в личный кошелек, поместив во внутренний карман пиджака. (т. 1, л.д. 64-66).

Согласно протоколу осмотра и вручения денежных средств БЭД<дата> вручены денежные средства в сумме 10000 рублей: 4 купюры достоинством 2000 рублей: <номер>, 2 купюры достоинством 1000 рублей: <номер>. (т. 1, л.д. 67-70).

Согласно протоколу осмотра и вручения денежных средств БКС<дата> вручены денежные средства в сумме 5000 рублей: 2 купюры достоинством 2000 рублей: <номер>, 1 купюра достоинством 1000 рублей: <номер>. (т. 1, л.д. 71-73).

Согласно протоколу осмотра и вручения денежных средств ГСЛ вручены денежные средства в сумме 5000 рублей: 1 купюра достоинством 5000 рублей: <номер>. (т. 1, л.д. 74-76).

Согласно протоколу досмотра Левицкого А.В. у последнего изъято: денежные средства: 5 купюр достоинством 5000 рублей: <номер>; 7 купюр достоинством 2000 рублей: <номер>; 3 купюры достоинством 1000 рублей: <номер>; 1 купюра достоинством 200 рублей: <номер>; 3 купюры достоинством 100 рублей: <номер>; один доллар США <номер>, а также банковская карта «Сбербанк», мобильный телефон. (т. 1, л.д. 77-79).

Согласно постановлению о предоставлении результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю или в суд от <дата> в Октябрьский МСО СУ СК России по Удмуртской Республики предоставлены материалы оперативно-розыскной деятельности в отношении Левицкого А.В. (т. 1, л.д. 82-83), в том числе, справками-меморандумами по результатам проведения ОРМ «Наблюдение» от <дата>, содержащими данные об общении между сотрудниками учреждения о распределении премии из фонда экономии труда и передачи части денежных средств, полученных сотрудниками, через главного бухгалтера подсудимому (т. 1, л.д. 86-87, т. 1, л.д. 88-89, т. 1, л.д. 90-92, т. 1, л.д. 93-95).

Согласно протоколу обследования помещений осмотрен кабинет главного бухгалтера ГУ УР «СГЗ УР» Б Ю.С. <номер> административного здания ГУ УР «СГЗ УР», расположенного по адресу: <адрес>. В ходе обследования помещения изъято: документы ГУ УР «СГЗ УР», тетради и блокнот, а также системный блок и флешь-карта. (т. 1, л.д. 96-100).

Согласно протоколу обследования помещений осмотрен кабинет начальника ГУ УР «СГЗ УР» Левицкого А.В. <номер> административного здания ГУ УР «СГЗ УР», расположенного по адресу: <адрес>. В ходе обследования помещения изъяты документы, из верхнего выдвижного ящика тумбы изъят белый конверт, в котором находятся денежные средства: 5 купюр номиналом 1000 рублей: <номер>, монеты номиналом: 2 рубля (7 шт.), номиналом 1 рубль (18 шт.), номиналом 10 рублей (1 шт.), номиналом 50 копеек (4шт.), номиналом 10 копеек (1 шт.), номиналом 5 копеек (1 шт.), номиналом 1 копейка (2 шт.). (т. 1, л.д. 101-104).

Согласно протоколу осмотра места происшествия объектом осмотра является административное здание ГУ УР «СГЗ УР», расположенное по адресу: <адрес>, в том числе, в ходе осмотра места происшествия осмотрен кабинет начальника ГУ УР «СГЗ УР», который расположен в указанном здании. (т. 1, л.д. 27-41).

Согласно протоколу обыска по месту жительства Левицкого А.В., расположенного по адресу: <адрес> проведен обыск в ходе которого изъято: денежные средства в сумме 89500 рублей. (т. 1, л.д. 114-119).

Согласно протоколу осмотра предметов осматривался системный блок «Craft way» черного цвета инвентарный <номер>, изъятый в ходе ОРМ «Обследование» в кабинете <номер> по адресу: г. Ижевск, ул. Песочная, 17, содержащий папки с документами под названием «Для Левицкого», при открытии которых на мониторе отображается список, состоящий из двух документов Microsoft Excel «Премия к 20.11.19г» и «Премия приемка 112». Указанные документы содержатся на нескольких листах и представляют собой таблицы с анкетными данными сотрудников, указанием должностей, датами и суммами. (т. 1, л.д. 122-139).

Согласно распоряжению Правительства Удмуртской Республики от 03 декабря 2012 года за №967-р, Государственное учреждение Удмуртской Республики «Служба гражданской защиты Удмуртской Республики», создано в соответствии с распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 03 декабря 2012 года за №967-р путем изменения типа государственного учреждения Удмуртской Республики «Службы гражданской защиты Удмуртской Республики», созданного в соответствии с постановление Правительства Удмуртской Республики от 26 марта 2009 года № 72 «О государственном учреждении Удмуртской Республики «Служба гражданской защиты Удмуртской Республики». (т. 2, л.д. 94-95, т. 10. 153).

Согласно Уставу ГУ УР «СГЗ УР», утвержденного распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 03 декабря 2012 года №967-р (с последующими изменениями, последнее 06 июня 2019 года распоряжением Правительства Удмуртской Республики №676-р), установлено:

- п. 1.2. учреждение является некоммерческой организацией.

- п. 1.6. учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, печать со своим наименованием, штамп, бланки. Учреждение осуществляет операции с поступающими ему в соответствии с законодательством средствами через лицевые счета, открываемые в территориальном отделении Федерального казначейства или Министерстве финансов Удмуртской Республики в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

- п. 2.1. учреждение создано в целях осуществления планирования и организации мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, ликвидаций их последствий, организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера и (или) при переводе гражданской обороны Удмуртской Республики с мирного на военное время.

- п. 3.1. финансовое обеспечение деятельности учреждения осуществляется за счет средств бюджета Удмуртской Республики на основании бюджетной росписи.

- п. 4.3. учреждение обязано:

* обеспечивать своевременную и в полном объеме выплату работникам учреждения заработной платы и проводить ее индексацию в соответствии с законодательством;

* эффективно использовать бюджетные средства в соответствии с их целевым назначением;

* разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

- п. 7.1. учреждение возглавляет руководитель, который назначается и освобождается от должности учредителем учреждения. Руководитель учреждения действует на основании срочного трудового договора.

- п. 7.2. руководитель учреждения действует от имени учреждения без доверенности, добросовестно и разумно представляет его интересы на территории Российской Федерации и за ее пределами, совершает сделки от его имени, выдает доверенности, составляет штатное расписание учреждения и регламентирующие деятельность учреждения внутренние документы, в пределах своей компетенции издает приказы и другие акты, осуществляет права и несет обязанности работодателя для работников учреждения, осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством, трудовым договором и настоящим уставом.

- п. 7.3. руководитель учреждения организует работу учреждения, в установленном порядке и в соответствии с утверждаемой учредителем учреждения бюджетной сметой расходует денежные средства учреждения, ведает доверенности, составляет штатное расписание учреждения, в пределах своей компетенции издает приказы и другие акты, осуществляет права и несет обязанности работодателя для работников учреждения, осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством и уставом. (т. 2 л.д. 96-113. 74-91, 17, 18, 19, 20, 67-68, 71-72, т. 10. л.д. 140-152, 154-165, 166, 167-168, 169-171, 172, 173).

Согласно разделу 1 Положения об оплате труда работников ГУ УР «СГЗ УР», утвержденного Постановлением Правительства Удмуртской Республики №279 от 01 июля 2013 года (с последующими изменениями), установлено:

- система оплаты труда работников учреждения включает в себя: размеры окладов (должностных окладов работников); размеры выплат компенсационного характера в соответствии с перечнем выплат стимулирующего характера, утвержденным постановлением Правительства Удмуртской Республики; размеры выплат стимулирующего характера в соответствии с перечнем выплат стимулирующего характера, утвержденным постановлением Правительства Удмуртской Республики.

Согласно подраздела 3 раздела 2 Положения об оплате труда работников ГУ УР «СГЗ УР», утвержденного Постановлением Правительства Удмуртской Республики №279 от 01 июля 2013 года (с последующими изменениями), установлено:

- работникам учреждения устанавливаются следующие выплаты стимулирующего характера: ежемесячная надбавка за выслугу лет; премиальные выплаты по итогам работы; ежемесячная надбавка за почетное звание; выплаты за интенсивность и высокие результаты работы (надбавка за обеспечение высокого уровня оперативно-технической готовности); иные выплаты, направленные на стимулирование работника к качественному результату труда, а также поощрения за выполненную работу.

- премирование работников по итогам работы (в том числе единовременное денежное вознаграждение (премия) по итогам работы за год) производится в целях поощрения работников учреждения за выполненную работу. Размеры, периодичность, порядок, показатели и условия выплаты премии по итогам работы определяются локальным нормативным актом учреждения, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников учреждения в пределах фонда оплаты труда работников учреждения, сформированного в порядке, установленном настоящим положением.

- локальными нормативными актами учреждения, принимаемыми с учетом мнения представительного органа работников, в пределах фонда оплаты труда работников учреждения, сформированного в порядке, установленном настоящим положением, в том числе за счет экономии фонда оплаты труда, полученной в результате оптимизации штатной численности учреждения, работникам учреждения могут быть установлены иные выплаты, направленные на стимулирование работников учреждения к качественному результату труда, а также поощрения за выполненную работу.

- конкретные размеры выплат стимулирующего характера работникам устанавливаются руководителем учреждения.

Согласно раздела 3 Положения об оплате труда работников ГУ УР «СГЗ УР», утвержденного Постановлением Правительства Удмуртской Республики №279 от 01 июля 2013 года (с последующими изменениями), установлено:

- заработная плата руководителя учреждения, его заместителей и главного бухгалтера состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

- выплаты стимулирующего характера руководителю учреждения производятся на основании решения учредителя, в пределах фонда оплаты труда работников учреждения, сформированного в порядке, установленном настоящим положением.

- заместителям руководителя учреждения, главному бухгалтеру учреждения по решению руководителя учреждения, устанавливаются выплаты стимулирующего характера, предусмотренные подразделом 3 раздела 2 настоящего положения. (т. 10, л.д. 181-194, 195-197, 198-199, 200-202, 203-204, 208-210, 211-213).

Согласно Положению о премировании, выплате единовременного денежного вознаграждения по итогам работы за год и оказания материальной помощи работникам ГУ УР «СГЗ УР», утвержденному Приказом начальника ГУ УР «СГЗ УР» от 01 июля 2013 года за №59, установлено:

- подраздел 1 раздела 1 Положения: настоящее Положение регулирует порядок и условия ежемесячного премирования за основные результаты деятельности, выплаты единовременного денежного вознаграждения по итогам работы за год, а также оказания материальной помощи работникам ГУ РУ «СГЗ УР».

- подраздел 4 раздела 2 Положения: работникам ГУ УР «СГЗ УР» устанавливаются следующие виды премирования: премирование по итогам работы за месяц; премирование по итогам работы за год; единовременное премирование к государственным профессиональным праздникам, памятным и знаменательным датам Удмуртской Республики и Российской Федерации, к юбилейным датам сотрудников (50 лет – всем сотрудникам, 55 лет – женщинам и 60 лет мужчинам); за выполнение особо важных и сложных заданий без ограничения предельных размеров, но в пределах фонда оплаты труда; материальная помощь.

- подраздел 5 раздела 2 Положения: премирование работников ГУ УР «СГЗ УР» осуществляется за счет средств фонда оплаты труда работников учреждения, сформированного на календарный год исходя из объема средств, предусмотренных на данные цели законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на соответствующий финансовый год и плановый период, а также за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

- подраздел 6 раздела 2 Положения: премирование работников ГУ УР «СГЗ УР» осуществляется по представлению предложений о предполагаемом размере премий по каждому конкретному работнику и на основании решения начальника ГУ УР «СГЗ УР» по итогам работы за месяц в целях: усиления материальной заинтересованности работников в повышении эффективности и улучшения качества работы; строгого соблюдения трудовой дисциплины; своевременного и качественного выполнения должностных обязанностей; оперативности и профессионализма в решении вопросов, связанных с выполнением особо важных и сложных заданий; активного участия в выполнении работ по предупреждению и ликвидации последствия аварий, чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий.

- подраздел 10 раздела 2 Положения: ежемесячное премирование производится одновременно с выплатой заработной платы во вторую половину текущего месяца, но не позднее 5 числа следующего месяца.

- подраздел 15 раздела 3 Положения: единовременное премирование работников ГУ УР «СГЗ УР» может осуществляется по следующим основаниям: единовременное денежное вознаграждение по итогам работы за год; материальная помощь; за активное участие в выполнении работ по предупреждению и ликвидации последствий аварий, чрезвычайных ситуации и стихийных бедствий; в связи с награждением правительственными и ведомственными наградами, присвоением почетных званий(в т.ч. Почетной грамотой Правительства Удмуртской Республики); в связи с государственными и профессиональными праздниками, памятными и знаменательными датами Удмуртской Республики и Российской Федерации, с юбилейными датами работников (50 лет – всем сотрудникам, 55 лет – женщинам и 60 лет мужчинам).

- подраздел 25 раздела 3 Положения: основанием для выплат, предусмотренные разделом 3 Положения является приказ начальника ГУ УР «СГЗ УР». (т. 10, л.д. 275-280).

Согласно Положению о премировании и выплатах стимулирующего характера работникам ГУ УР «СГЗ УР», утвержденное Приказом начальника ГУ УР «СГЗ УР» от 19 июля 2018 года за №63, установлено:

- подраздел 1 раздела 1 Положения: настоящее Положение регулирует порядок и условия ежемесячного премирования за основные результаты деятельности, обеспечения высокого уровня оперативно-технической готовности, выплаты единовременного денежного вознаграждения по итогам работы за год, а также оказания материальной помощи работникам ГУ РУ «СГЗ УР».

- подраздел 4 раздела 1 Положения: для повышения эффективности работы ГУ УР «СГЗ УР» предусмотрены следующие формы материального стимулирования: премирование за основные результаты деятельности (за месяц); надбавка за особые условия труда (обеспечение высокого уровня оперативно-технической готовности); единовременное денежное вознаграждение за добросовестное выполнение должностных обязанностей по итогам работы за год; единовременное премирование к государственным профессиональным праздникам, памятным и знаменательным датам Удмуртской Республики и Российской Федерации, к юбилейным датам работников (50 лет – всем сотрудникам, 55 лет – женщинам и 60 лет мужчинам); оказание материальной помощи; единовременное премирование за качественное и оперативное выполнение особо важных и сложных заданий без ограничения предельных размеров, но в пределах фонда оплаты труда; единовременное премирование за интенсивность работы; единовременная выплата за дополнительный объем работ.

- подраздел 5 раздела 1 Положения: премирование работников по результатам их труда осуществляется работодателем, в зависимости от качества труда работников, фонда экономии оплаты труда ГУ УР «СГЗ УР» и прочих факторов, оказывающих влияние на размер премии.

- подраздел 2.1 раздела 2 Положения: премирование работников ГУ УР «СГЗ УР» осуществляется за счет средств фонда оплаты труда работников учреждения, сформированного на календарный год исходя из объема средств, предусмотренных на данные цели законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на соответствующий финансовый год и плановый период.

- подраздел 2.7 раздела 2 Положения: ежемесячное премирование производится одновременно с выплатой заработной платы во вторую половину текущего месяца, но не позднее 5 числа следующего месяца.

- подраздел 2.8 раздела 2 Положения: размер единовременного вознаграждения (единовременного премирования) определяется для каждого работника начальником ГУ УР «СГЗ УР» в определенной сумме или в процентах от заработной платы по представлению руководителя структурного подразделения. (т. 10, л.д. 238-260, 263-264, 265-274).

Согласно Положению о премировании и выплатах стимулирующего характера работникам ГУ УР «СГЗ УР», утвержденному Приказом начальника ГУ УР «СГЗ УР» от 30 июля 2019 года за №57, установлено:

- подраздел 1 раздела 1 Положения: настоящее Положение регулирует порядок и условия ежемесячного премирования за основные результаты деятельности, выплаты единовременного денежного вознаграждения по итогам работы за год, а также оказания материальной помощи работникам ГУ РУ «СГЗ УР».

- подраздел 4 раздела 1 Положения: для повышения эффективности работы ГУ УР «СГЗ УР» предусмотрены следующие формы материального стимулирования: премирование за основные результаты деятельности (за месяц); надбавка за особые условия труда (интенсивность и высокие результаты работы, обеспечение высокого уровня оперативно-технической готовности, качественный результат труда при выполнении мероприятий, направленных на минимизацию материальных и людских потерь); единовременное денежное вознаграждение за добросовестное выполнение должностных обязанностей по итогам работы за год; единовременное премирование к государственным профессиональным праздникам, памятным и знаменательным датам Удмуртской Республики и Российской Федерации, к юбилейным датам работников (50 лет – всем сотрудникам, 55 лет – женщинам и 60 лет мужчинам); оказание материальной помощи; единовременное премирование за качественное и оперативное выполнение особо важных и сложных заданий без ограничения предельных размеров, но в пределах фонда оплаты труда; единовременное премирование за интенсивность работы; единовременная выплата за дополнительный объем работ.

- подраздел 5 раздела 1 Положения: премирование работников по результатам их труда осуществляется работодателем, в зависимости от качества труда работников, фонда экономии оплаты труда ГУ УР «СГЗ УР» и прочих факторов, оказывающих влияние на размер премии.

- подраздел 2.1 раздела 2 Положения: премирование работников ГУ УР «СГЗ УР» осуществляется за счет средств фонда оплаты труда работников учреждения, сформированного на календарный год исходя из объема средств, предусмотренных на данные цели законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на соответствующий финансовый год и плановый период.

- подраздел 2.7 раздела 2 Положения: ежемесячное премирование производится одновременно с выплатой заработной платы во вторую половину текущего месяца, но не позднее 5 числа следующего месяца.

- подраздел 2.8 раздела 2 Положения: размер единовременного вознаграждения (единовременного премирования) определяется для каждого работника начальником ГУ УР «СГЗ УР» в определенной сумме или в процентах от заработной платы по представлению руководителя структурного подразделения. (т. 10, л.д. 214-237).

Согласно распоряжению от 27 апреля 2017 года №424-р и.о. Председателя Правительства Удмуртской Республики Савельева В.А. Левицкий А.В. назначен на должность начальника государственного учреждения Удмуртской Республики «Служба гражданской защиты Удмуртской Республики», с 27 апреля 2017 года по 26 апреля 2018 года. (т. 2, л.д. 2).

Согласно должностной инструкции начальника ГУ УР «СГЗ УР», утвержденной начальников Главного управления МЧС России по Удмуртской Республике Фоминым П.М. от 01 января 2011 года, начальник учреждения в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Удмуртской Республики, законами Удмуртской Республики, указами и распоряжениями Президента Удмуртской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Удмуртской Республики, иными правовыми актами, а также уставом учреждения.

Согласно должностной инструкции начальника ГУ УР «СГЗ УР», утвержденной начальников Главного управления МЧС России по Удмуртской Республике Фоминым П.М. от 01 января 2011 года, начальник учреждения:

- организует работу учреждения, в установленном порядке и в соответствии с утверждаемой главным распорядителем бюджетных средств сметой расходует денежные средства учреждения;

- в пределах своей компетенции издает приказы и распоряжения;

- осуществляет права и несет обязанности работодателя (назначает и отстраняет от должности по согласованию с начальниками отделов) для работников учреждения, принимает к ним меры поощрения и дисциплинарного взыскания;

- обеспечивает своевременную уплату учреждением в полном объеме всех установленных законодательством налогов, сборов и других обязательных платежей в соответствующие бюджеты и внебюджетные фонды;

- обеспечивает использование имущества учреждения, в том числе недвижимого, по целевому назначению в соответствии с предметом деятельности и функциями учреждения, установленными Уставом учреждения, а также использование по целевому назначению выделенных на содержании учреждения бюджетных ассигнований и средств от приносящих доход видов деятельности.

Согласно должностной инструкции начальника ГУ УР «СГЗ УР», утвержденной начальников Главного управления МЧС России по Удмуртской Республике Фоминым П.М. от 01 января 2011 года, начальник учреждения имеет право:

- действовать от имени учреждения во взаимоотношениях с иными организациями и органами государственной власти;

- давать руководителям структурных подразделений и отдельным специалистам указания, обязательные для исполнения;

- принимать решения о наложении материальных и дисциплинарных взысканий на работников, не выполняющих или ненадлежащим образом выполняющих свои должностные обязанности, и о поощрении отличившихся работников;

- распоряжаться средствами, имуществом учреждения на праве оперативного управления. (т. 3, л.д. 47-49, т. 10 л.д. 281-286).

Согласно трудовому договору с руководителем государственного учреждения Удмуртской Республики от 27 апреля 2017 года (с последующими изменениями), Левицкий А.В. является единоличным исполнительным органом учреждения, осуществляет текущее руководство его деятельностью. Руководитель самостоятельно осуществляет руководство деятельностью учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Удмуртской Республики, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, уставом учреждения, соглашениями, локальными нормативными актами, настоящим трудовым договором, за исключением вопросов, принятие решений по которым отнесено законодательством Российской Федерации к ведению иных органов и должностных лиц. Согласно трудового договора с руководителем государственного учреждения Удмуртской Республики от 27 апреля 2017 года, Левицкий А.В. имеет право:

- осуществление действий без доверенности от имени учреждения;

- осуществление в установленном порядке приема на работу работник учреждения, а также заключение, изменение и расторжение трудовых договоров с ними;

- распределение обязанностей между своими заместителями, а в случае необходимости – передачу им части своих полномочий в установленном порядке;

- утверждение в установленном порядке структуры и штатного расписания учреждения, принятие локальных нормативных актов, утверждение положений о структурных подразделениях;

- ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров;

- поощрение работников учреждения;

- привлечение работников учреждения к дисциплинарной и материальной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- решение иных вопросов, отнесенных законодательством Российской федерации, уставом учреждения и настоящим трудовым договором к компетенции руководителя.

Согласно трудового договора с руководителем государственного учреждения Удмуртской Республики от 27 апреля 2017 года, Левицкий А.В. обязан:

- соблюдать при исполнении должностных обязанностей требования законодательства Российской Федерации, законодательства субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления, устава учреждения, коллективного договора, соглашений, локальных нормативных актов и настоящего трудового договора;

- обеспечивать эффективную деятельность учреждения и его структурных подразделений, организацию административно-хозяйственной, финансовой и иной деятельности учреждения;

- обеспечивать планирование деятельности учреждения с учетом средств, получаемых из всех источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации;

- обеспечивать целевое и эффективное использование денежных средств учреждения, а также имущества, переданного учреждению в оперативное управление в установленном порядке;

- обеспечивать своевременное и качественное выполнение всех договоров и обязательств учреждения;

- обеспечивать работникам учреждения безопасные условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, а также социальные гарантии в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- обеспечивать разработку в установленном порядке правил внутреннего трудового распорядка;

- требовать соблюдения работниками учреждения правил внутреннего трудового распорядка;

- обеспечивать выплату в полном размере заработной платы, пособий и иных выплат работникам учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка и трудовыми договорами;

- обеспечивать соблюдение законодательства Российской Федерации при выполнении финансово-хозяйственных операций, в том числе по своевременной и в полном объеме уплате всех установленных законодательством Российской Федерации налогов и сборов, а также представление отчетности в порядке и сроки, которые установлены законодательством Российской Федерации. (т. 2, л.д. 54-63).

Согласно распоряжению от 27 апреля 2018 года №504-р Председателя Правительства Удмуртской Республики Семенова Я.В. Левицкий А.В. назначен на должность начальника государственного учреждения Удмуртской Республики «Служба гражданской защиты Удмуртской Республики», с 27 апреля 2018 года по 26 апреля 2021 года. (т. 4, л.д. 50, т. 10, л.д. 287).

Согласно трудовому договору с руководителем государственного учреждения Удмуртской Республики от 27 апреля 2018 года (с последующими изменениями), Левицкий А.В. является единоличным исполнительным органом учреждения, осуществляет текущее руководство его деятельностью. Руководитель самостоятельно осуществляет руководство деятельностью учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Удмуртской Республики, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, уставом учреждения, соглашениями, локальными нормативными актами, настоящим трудовым договором, за исключением вопросов, принятие решений по которым отнесено законодательством Российской Федерации к ведению иных органов и должностных лиц. Согласно трудового договора с руководителем государственного учреждения Удмуртской Республики от 27 апреля 2018 года, Левицкий А.В. имеет право:

- осуществление действий без доверенности от имени учреждения;

- осуществление в установленном порядке приема на работу работник учреждения, а также заключение, изменение и расторжение трудовых договоров с ними;

- распределение обязанностей между своими заместителями, а в случае необходимости – передачу им части своих полномочий в установленном порядке;

- утверждение в установленном порядке структуры и штатного расписания учреждения, принятие локальных нормативных актов, утверждение положений о структурных подразделениях;

- ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров;

- поощрение работников учреждения;

- привлечение работников учреждения к дисциплинарной и материальной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- решение иных вопросов, отнесенных законодательством Российской федерации, уставом учреждения и настоящим трудовым договором к компетенции руководителя.

Согласно трудового договора с руководителем государственного учреждения Удмуртской Республики от 27 апреля 2018 года, Левицкий А.В. обязан:

- соблюдать при исполнении должностных обязанностей требования законодательства Российской Федерации, законодательства субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления, устава учреждения, коллективного договора, соглашений, локальных нормативных актов и настоящего трудового договора;

- обеспечивать эффективную деятельность учреждения и его структурных подразделений, организацию административно-хозяйственной, финансовой и иной деятельности учреждения;

- обеспечивать планирование деятельности учреждения с учетом средств, получаемых из всех источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации;

- обеспечивать целевое и эффективное использование денежных средств учреждения, а также имущества, переданного учреждению в оперативное управление в установленном порядке;

- обеспечивать своевременное и качественное выполнение всех договоров и обязательств учреждения;

- обеспечивать работникам учреждения безопасные условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, а также социальные гарантии в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- обеспечивать разработку в установленном порядке правил внутреннего трудового распорядка;

- требовать соблюдения работниками учреждения правил внутреннего трудового распорядка;

- обеспечивать выплату в полном размере заработной платы, пособий и иных выплат работникам учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка и трудовыми договорами;

- обеспечивать соблюдение законодательства Российской Федерации при выполнении финансово-хозяйственных операций, в том числе по своевременной и в полном объеме уплате всех установленных законодательством Российской Федерации налогов и сборов, а также представление отчетности в порядке и сроки, которые установлены законодательством Российской Федерации. (т. 2, л.д. 9-15).

Согласно распоряжению Председателя Правительства Удмуртской Республики от 19 февраля 2020 года за № 190-р, 19 февраля 2020 года Левицкий А.В. освобожден от должности начальника ГУ УР «СГЗ УР» в связи с прекращением допуска к государственной тайне. (т. 10, л.д. 288)

Согласно таблицам о премировании сотрудников ГУ УР «СГЗ УР» предоставлены сведения ГУ УР «СГЗ УР» от 19.02.2020 с данными о произведенных выплатах в виде премий сотрудникам, Б Ю.С., БКС, ГСЛ, ЛМА (Рогожниковой) М.А., ГАН, БЭД, КМА, ВИА, ХИД, ГИА, ПВМ, ПЕА, МИЛ, что подтверждается приказами начальника ГУ УР «СГЗ УР», приобщенными к материалам уголовного дела (т. 10, л.д. 4-130).

Согласно сведениям, предоставленным ГУ УР «СГЗ УР» от 13.03.2020, установлено, что в период с 01.01.2018 по 31.12.2019 работнику ГУ УР «СГЗ УР» Б Ю.С., БКС, ГСЛ, ЛМА, ГАН, ГЮНБЭД, КМА, ВИА, ХИД, ГИА, С А.Г., ПВМ, ПЕА, МИЛ к дисциплинарной ответственности не привлекались. (т. 18, л.д. 2-3).

Оценив в совокупности изложенные доказательства обвинения, суд признаёт их допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения дела и приходит к убеждению о виновности Левицкого А.В. в совершении преступления при указанных в приговоре обстоятельствах.

Действия подсудимого Левицкого А.В. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 285 УК РФ как злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстных побуждений и повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства.

С учетом позиции государственного обвинителя из предъявленного обвинения суд исключает ссылку на совершение преступления из иной личной заинтересованности, а также ссылку на признак «повлекло существенное нарушение прав и законных интересов организации», как не нашедший подтверждения в судебном заседании.

Как установлено в суде, Левицкий А.В., являясь руководителем ГУ УР «Служба гражданской защиты УР», то есть должностным лицом, обладающим организационно-распорядительными функциями (полномочиями, связанными с руководством трудовым коллективом, с организацией порядка прохождения службы, применения мер поощрения или награждения, наложения дисциплинарных взысканий и т.п.) и административно-хозяйственными функциями из корыстных побуждений, с целью получения материальной выгоды, давал указания о премировании ряда работников организации из фонда экономии оплаты труда, забирая часть денежных средств, полученных сотрудниками учреждения в качестве премии себе. При этом размер денежной суммы, подлежащей передаче ему, Левицкий А.В. определял сам, проставляя его напротив фамилий сотрудников, которым определял и сумму премии. В период с 01.05.2018 года по 06.12.2019 года, злоупотребляя своими полномочиями, он получил с сотрудников ГУ УР «Служба гражданской защиты УР», через главного бухгалтера учреждения Б Ю.С., не осведомленную о преступных намерениях своего непосредственного руководителя, деньги в сумме 291 150 рублей, которые потратил на личные нужды.

В судебном заседании Левицкий А.В. вину в совершении преступления признал, пояснив, что действительно давал незаконные распоряжения своим подчиненным о передаче ему части полученных в качестве премии из фонда экономии оплаты труда денежных средств, сумму которых определял сам. При этом деньги с сотрудников собирала главный бухгалтер Б Ю.С., которую он о планах по их распоряжению в известность не ставил. Объясняет свой проступок тяжелым материальным положением, связанным с необходимостью лечения на тот момент своего тяжелобольного сына, нуждающегося в дорогостоящей операции.

Ранее в ходе допросов от <дата> в качестве подозреваемого и <дата> в качестве обвиняемого, на очной ставке с Б Ю.С. указывал, что случай получения денег <дата>, связанный с непосредственным задержанием, был единственным, (т. 19, л.д. 206-210, т. 19, л.д. 211-215, т. 19, л.д. 220-226). Впоследствии показания изменил, выдвинул версию в ходе допроса в качестве обвиняемого от <дата> о том, что неоднократно собранные деньги с премий сотрудников он тратил на нужды учреждения (ремонт и строительные материалы, запчасти для автомобилей) (т. 19, л.д. 236-245).

Сам Левицкий А.В. объясняет непоследовательность данных им показаний нахождением в стрессовой ситуации после задержания и боязнью ответственности.

Вместе с тем, в показаниях в ходе допроса от <дата>, <дата>, <дата> он полностью признал свою вину, рассказав об обстоятельствах совершенного преступления (т. 20, л.д. 1-5, т. 20, л.д. 23-28, т. 20, л.д. 29-32).

Суд признает достоверными показания Левицкого А.В., данные в судебном заседании, а также в ходе допросов на следствии от <дата>, <дата>, <дата>, поскольку они последовательны, подробны, согласуются с другими доказательствами по делу, даны с соблюдением норм УПК, в том числе, с участием защитника.

Свидетели обвинения ВСВ, ГСЛ, КМА, ХИД, ГИА, С, ПЕА, МИЛ, БКС, ЛМА, Бикчентаев, Семенова, Плавинский, Гиззатова, Гапеева пояснили, что в период с <дата> по <дата>, не будучи осведомленными о преступных намерениях Левицкого А.В., отдавали ему часть полученной премии. Свидетель Б пояснила, что денежные средства от работников она получала лично и передавала их в конверте подсудимому. Единожды деньги собирал и передавал Левицкому его заместитель ГСЛ, что подтвердил в судебном заседании, уточнив, что занимался этим, когда Б находилась в очередном отпуске.

Представитель потерпевшего пояснил, что денежные средства в сумме 291 150 рублей были возвращены на расчетный счет Администрации Главы и Правительства УР.

У суда нет оснований не доверять показаниям вышеуказанных свидетелей обвинения и представителю потерпевшего, которые, будучи предупреждёнными об уголовной ответственности по ст.ст. 307, 308 УК РФ, дали подробные, последовательные и согласующиеся между собой показания.

Стороной защиты не приведены веские мотивы, по которым нельзя доверять показаниям данных свидетелей.

Каких-либо действий, которые сформировали бы умысел Левицкого А.В. на совершение преступления помимо его воли, сотрудниками правоохранительных органов не предпринималось.

Оснований для оговора подсудимого у свидетелей не имеется.

Существенных противоречий между показаниями свидетелей, проведёнными следственными действиями и результатами ОРД суд не усматривает.

Оперативно-розыскное мероприятие «наблюдение» проведено с целью проверки оперативной информации о преступной деятельности Левицкого А.В. Задержания и досмотры проведены в установленном законом порядке.

Сам факт изъятия у Левицкого после задержания денежных средств, переданных ему Б, не осведомленной о преступных намерениях последнего, полученных от сотрудников учреждения, руководство которого непосредственно осуществлял подсудимый, наличие списков сотрудников с указанием сумм, подлежащих сдаче с премии, высказанное подсудимым намерение о желании распорядиться денежными средствами по своему усмотрению, свидетельствует о злоупотреблении подсудимым своим должностным положением в корыстных целях.

При этом действиями подсудимого подорван авторитет государственной власти.

В связи с чем, оснований для прекращения уголовного дела с назначением судебного штрафа суд не усматривает, несмотря на то, что преступление относится к категории средней тяжести, денежные средства возмещены, а также подсудимым внесена сумма денег на счет благотворительного фонда.

При этом, отказывая в удовлетворении ходатайства стороне защиты, суд ссылается на значительный временной период (с мая 2018 года по декабрь 2019 года), в течение которого происходили незаконные взимания денежных средств с сотрудников госучреждения их руководителем, злоупотребляющим служебным положением; репутационные моменты, связанные с причиненным ущерба авторитету государственной власти в целом, поскольку в самом процессе злоупотребления подсудимым своими полномочиями участниками его незаконных действий выступили непосредственные подчиненные Левицкого А.В., вынужденные выполнять указания, находясь в служебной зависимости от последнего; а также факт того, что преступные действия подсудимого были пресечены только благодаря вмешательству сотрудников правоохранительных органов, в связи с чем, не могли продолжаться далее.

Таким образом, с учетом изложенного, в том числе, обстоятельств дела, совершения преступления должностным лицом против государственной власти и интересов государственной службы, суд полагает, что оснований для прекращения уголовного дела по ст. 25.1 УПК РФ не имеется.

Вина Левицкого А.В. в суде установлена.

Материалы дела, поведение подсудимого в период предварительного и судебного следствия не дают оснований сомневаться в его психической полноценности, поэтому он должен нести уголовную ответственность за содеянное.

При решении вопроса о виде и размере наказания суд также учитывает степень общественной опасности и характер совершенного подсудимым Левицким А.В. преступления, относящегося к категории средней тяжести, и его личность, ранее не судим; характеризуется положительно, <данные изъяты>.

Обстоятельств, отягчающих наказание, не имеется.

В качестве обстоятельств, смягчающих наказание, суд учитывает признание вины; активное способствование раскрытию и расследованию преступления, явку с повинной, состояние здоровья подсудимого, возраст и состояние здоровья его близких родственников, оказание помощи подсудимым своим родным и близким, наличие поощрений и грамот по месту работы и службы, осуществление благотворительной деятельности.

Учитывая обстоятельства дела и личность подсудимого, суд считает возможным назначить ему наказание в виде штрафа.

При этом размер штрафа определяется судом в соответствии с ч. 3 ст. 46 УК РФ с учетом тяжести совершенного преступления и имущественного положения подсудимого и членов его семьи.

Поскольку наказание в виде штрафа не является наиболее строгим, предусмотренным санкцией ч. 1 ст. 285 УК РФ, применение при назначении наказания положений ч. 1 ст. 62 УК РФ судом не оговариваются.

Оснований для применения ст. 64 УК РФ у суда не имеется в связи с отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления.

С учётом фактических обстоятельств преступления и степени его общественной опасности суд не усматривает оснований для применения ч. 6 ст. 15 УК РФ и изменения категории преступления на менее тяжкую.

В соответствии со ст. 110 УПК РФ при назначении наказания, не связанного с лишением свободы, суд полагает необходимым меру пресечения в отношении подсудимого до вступления приговора в законную силу оставить прежней в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.

Кроме того, поскольку Левицкий А.В. содержался под стражей до судебного разбирательства и под домашним арестом, задерживался в порядке ст. 91 УПК РФ, а штраф назначается ему в качестве основного вида наказания, суд в соответствии с ч. 5 ст. 72 УК РФ, учитывая срок содержания подсудимого под стражей и домашним арестом, считает необходимым полностью освободить его от отбывания наказания.

Вопрос о судьбе вещественных доказательств по делу решается в соответствии со ст. 81 УПК РФ.

При этом денежные средства, явившиеся предметом преступления, изъятые у Левицкого А.В. при нем и в кабинете <дата> в сумме 47 544 рублей 17 копеек, суд в соответствии с п. «г» ч. 1 ст. 104.1 УК РФ считает необходимым конфисковать.

Денежные средства в сумме 89 500 рублей и 134 доллара США, изъятые, в том числе, по месту жительства, необходимо возвратить подсудимому с учетом отсутствия доказательств того, что они были получены преступным путем.

С учетом возмещения ущерба и оснований для освобождения от отбывания наказания в виде штрафа, суд полагает возможным снять арест с расчетного счета ПАО «Сбербанк», открытый на имя Левицкого А.В., и с денежных средств, находящихся на данном счете.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 296-299 УПК РФ,

п р и г о в о р и л:

Признать Левицкого А.В. виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 70 тысяч рублей со взысканием в доход государства.

В соответствии с ч. 5 ст. 72 УК РФ с учетом времени нахождения Левицкого А.В. под стражей с <дата> до <дата> и под домашним арестом с <дата> по <дата> освободить от отбывания наказания в виде штрафа.

Меру пресечения в отношении Левицкого А.В. до вступления приговора в законную силу оставить прежней в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.

Денежные средства в сумме 47 544 рублей 17 копеек конфисковать в доход государства. Денежные средства в сумме 89 500 рублей и 134 доллара США возвратить Левицкому А.В., поручив руководителю СО по Индустриальному району г. Ижевска СУ СК РФ по УР.

Снять арест с расчетного счета Левицкого А.В., открытого в ПАО «Сбербанк России», и денежных средств, находящихся на указанном счете.

Вещественные доказательства:- тетрадь с кассовыми и товарными чеками, хранить при деле. Папку с приказами о выплатах ежемесячных премий работникам за 2019 год;- дело №01-02 за 2014 год, Распоряжения главы УР,- папка белого цвета с надписью «Устав службы» от 01.07.2013;- папка белого цвета с надписью «Изменения в устав службы» от 15.12.2015;- папка белого цвета с надписью «Устав государственного учреждения» от 03.12.2012;- распоряжение Правительства УР от 02.12.2017;- распоряжение Правительства УР от 06.06.2019;- трудовой договор от 27.04.2018 с руководителем ГУ УР;- распоряжение Правительства УР от 28.04.2017;- распоряжение Правительства УР от 27.04.2018;- должностная инструкция начальника ГУ УР «СГЗ УР» (заверенная копия);- должностная инструкция главного бухгалтера-начальника финансового отдела ГУ УР «СГЗ УР»;- приказ № 416-лс от 24.11.2017;- приказ от 30.07.2019 № 57 «Об утверждении Положения о премировании»;- дело № 03-01-01 том № 2 за 2018 г., с приказами начальника ГУ УР «СГЗ УР»;- дело № 03-01-01 том № 1 за 2018 г., с приказами начальника ГУ УР «СГЗ УР»;- дело № 03-01-01 том № 1 за 2017 г., с приказами начальника ГУ УР «СГЗ УР»;- дело № 03-01-01 том № 2 за 2017 г., с приказами начальника ГУ УР «СГЗ УР»;- блокнот серого цвета с надписью «Служба гражданской защиты Удмуртской Республики»;- тетрадь зеленого цвета с надписью «Copy Book»и вложенными листами формата А4;- тетрадь темно-зеленого цвета;- блокнот белого цвета;- папка скоросшиватель с вложенными листами содержащими таблицы озаглавленные: «Свод начислений, удержаний, выплат»;- системный блок «Craft Way», инвентарный номер:510134230 с подключенной флешь картой «Kingston»;- 3 листа формата А4 озаглавленные «Свод начислений, удержаний, выплат»;- 1 лист формата А4 озаглавленный «ГУ УР «СГЗ УР»», изъятые 06 декабря 2019 года в кабинете № 28 главного бухгалтера ГУ УР «СГЗ УР», расположенного по адресу: г. Ижевск, ул. Песочная, 17 – считать переданными представителю ГУ УР «СГЗ УР». 4 DVD-R дисков содержащие ауди-видеозаписи и иные докумениты, изъятые в ГУ УР «СГЗ УР» – хранить при уголовном деле. Мобильный телефон Apple iPhone 6; банковская карта «Сбербанк» - считать переданными Левицкому А.В.

Приговор может быть обжалован в Верховный Суд Удмуртской Республики через Октябрьский районный суд г. Ижевска в течение 10 суток со дня провозглашения, а осужденным, содержащимся под стражей в тот же срок со дня вручения копии приговора.

В случае подачи апелляционной жалобы, осужденный вправе в тот же срок ходатайствовать о своем участие лично или посредством видеоконференцсвязи и (или) участии защитника в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Судья О.В. Сарнаева