Приговор Новодеревеньковского районного суда (Орловская область) от 13.10.2022 № 1-1-23/2022

Дело № 1-1-23/2022

57RS0015-01-2022-000163-08

П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации

Новодеревеньковский районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Щукина М.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Потаповой Е.В.,

с участием:

государственного обвинителя прокурора Новодеревеньковской межрайонной прокуратуры Коробова Д.В., старшего помощника межрайонного прокурора Новодеревеньковского района Орловской области Губанова Р.В.,

подсудимой Волковой Н.В.,

защитника, адвоката Орловской областной коллегии адвокатов Прасолова Д.М., предоставившего ордер №н от 27.07.2022г.,

рассмотрев в общем порядке в открытом судебном заседании в помещении Новодеревеньковского районного суда уголовное дело в отношении:

Волкова Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, образование высшее, не военнообязанной, разведенной, на иждивении несовершеннолетних детей не имеющей, работающей генеральным директором ООО «Орловский учебный центр», судимой:

22.07.2022г. Заводским районным судом г. ФИО7 по 9 эпизодам по ч.3 ст.159 УК РФ к штрафу в размере 180 000 рублей с лишением права заниматься деятельностью, связанной с предоставлением образовательных услуг по профессиональному обучению граждан сроком на 2 года 9 месяцев; апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Орловского областного суда от 21.09.2022г. приговор оставлен без изменения,

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации,

установил:

Волкова Н.В. совершила мошенничество, то есть хищение чужого имущества путём обмана, совершённое лицом с использованием своего служебного положения, при следующих обстоятельствах.

Волкова Н.В. на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью «Орловский учебный центр» (далее – ООО «Орловский учебный центр») назначена генеральным директором данного Общества. На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Орловский учебный центр» в тот же день, то есть ДД.ММ.ГГГГ, Волкова Н.В. приступила к обязанностям генерального директора указанного Общества. Согласно п. 20.1. Устава ООО «Орловский учебный центр» руководство текущей деятельностью Общества осуществляет единоличный исполнительный орган Общества – генеральный директор. В соответствии с п. 20.5. генеральный директор Общества наделён следующими полномочиями, в том числе:

- п.п. 20.5.1. без доверенности действует от имени Общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки;

- п.п. 20.5.2. выдаёт доверенности на право представительства от имени Общества, в том числе доверенности с правом передоверия;

- п.п. 20.5.3. представляет интересы Общества в судах в качестве истца, ответчика, третьего лица;

- п.п. 20.5.4. представляет интересы Общества в государственных органах и органах местного самоуправления;

- п.п. 20.5.5. открывает и закрывает расчётные и иные счета в банках и иных кредитных организациях;

- п.п. 20.5.6. в порядке, определённом настоящим Уставом, распоряжается имуществом Общества;

- п.п. 20.5.7. утверждает положения, регламентирующие систему менеджмента в Обществе;

- п.п. 20.5.9. принимает на работу и увольняет работников Общества, привлекает работников к дисциплинарной ответственности и осуществляет поощрение работников;

- п.п. 20.5.10. в пределах своей компетенции издаёт приказы и распоряжения;

- п.п. 20.5.11. привлекает займы и кредиты в интересах Общества.

В соответствии с п. 20.6. генеральный директор Общества принимает решения единолично.

То есть, Волкова Н.В., обладая административно-хозяйственными и организационно-распорядительными полномочиями в ООО «Орловский учебный центр», используя своё служебное положение, в корыстных целях, умышленно, путём обмана в период времени с 09 часов 00 минут по 17 часов 00 минут с 04.12.2019 года до 20.03.2020 года, точные время и дата в ходе судебного следствия не установлены, совершила хищение бюджетных денежных средств, принадлежащих Департаменту социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области, при следующих обстоятельствах.

Постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 № 298 утверждена государственная программа РФ «Содействие занятости населения», целью которой являлось создание правовых, экономических и институциональных условий, способствующих эффективному развитию рынка труда.

Распоряжением Правительства РФ от 30.12.2018 № 3025-р была утверждена специальная программа профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возраста на период до 2024 г. (далее – Программа) и план организации такого обучения. Программа была призвана создать экономические и социальные условия, исключающие дискриминацию граждан предпенсионного возраста в связи с изменением пенсионного законодательства. Цель Программы – содействие занятости граждан предпенсионного возраста путём организации профессионального обучения, дополнительного профессионального образования для приобретения или развития имеющихся знаний, компетенций и навыков, обеспечивающих конкурентоспособность и профессиональную мобильность на рынке труда. Финансовое обеспечение мероприятий Программы осуществлялось из федерального бюджета за счёт средств, предусмотренных в федеральном бюджете на реализацию соответствующих мероприятий в рамках федерального проекта «Старшее поколение» национального проекта «Демография».

Постановлением Правительства Орловской области № 162 от 26.03.2019 в целях реализации постановления Правительства РФ от 15.04.2014 № 298 «Об утверждении государственной программы РФ «Содействие занятости населения», утверждён Порядок предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на реализацию мероприятий по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию граждан из числа работников предпенсионного возраста (Приложение № 1) и Порядок направления казёнными учреждениями Орловской области «Центр занятости населения района» (далее – центр занятости) граждан предпенсионного возраста, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы, для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования (Приложение № 2).

Пунктом 2 Порядка (Приложение № 2 к постановлению Правительства Орловской области № 162 от 26.03.2019) установлено, что главным распорядителем средств областного бюджета по данному направлению является орган исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченный в сфере содействия занятости населения, охраны труда, трудовых отношений в Орловской области.

Получателями средств на реализацию мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования являются центры занятости.

В период времени с 09 часов 00 минут по 17 часов 00 минут с 04.12.2019 года до 20.03.2020 года, точные время и дата в ходе судебного следствия не установлены, у Волковой Н.В. возник и сформировался преступный умысел, направленный на хищение бюджетных денежных средств, выделенных <адрес> на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование гражданина, предусмотренных на реализацию мероприятий в рамках федерального проекта «Старшее поколение» национального проекта «Демография», а также на хищение бюджетных денежных средств, выделенных <адрес> на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, путём обмана, выраженного в предоставлении сотрудникам <адрес> заведомо ложных и недостоверных сведений и документов.

Волкова Н.В., являясь генеральным директором ООО «Орловский учебный центр», заведомо зная, что утверждёнными ею учебным планом по программе «Оказание первой доврачебной помощи» и сметами расходов (затрат) по профессии (специальности) «Оказание первой доврачебной помощи» предусмотрен общий объём учебной нагрузки в количестве 30 академических часов и итоговой формы оценки знаний в виде экзамена, в период с 09 часов 00 минут по 17 часов 00 минут с 04.12.2019 года до 20.03.2020 года, точные время и дата в ходе судебного следствия не установлены, находясь в помещении ООО «Орловский учебный центр», расположенного по адресу: <адрес> подписала 3 трёхсторонних контракта «По организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возраста из числа граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы»:

1) контракт № от ДД.ММ.ГГГГ, сторонами по которому помимо Волкова Н.В. являлись <адрес>» в лице директора Свидетель №4 и лицо, направляемое на обучение – гражданка Свидетель №1, стоимость обучения которого по указанной программе составила 2 000 (две тысячи) рублей;

2) контракт № от ДД.ММ.ГГГГ, сторонами по которому помимо Волкова Н.В. являлись <адрес>» в лице директора Свидетель №4 и лицо, направляемое на обучение – гражданин Свидетель №2, стоимость обучения которого по указанной программе составила 5 000 (пять тысяч) рублей;

3) контракт № от ДД.ММ.ГГГГ, сторонами по которому помимо Волкова Н.В. являлись <адрес>» в лице директора Свидетель №4 и лицо, направляемое на обучение – гражданка Свидетель №3, стоимость обучения которой по указанной программе составила 2 000 (две тысячи) рублей.

Предметом вышеуказанных контрактов являлась организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста.

Согласно п.п. 2.1.2. указанных трёхсторонних контрактов Центр занятости направляет на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование в период с 05.12.2019 по 11.12.2019 и 17.02.2020 по 21.02.2020 граждан в Образовательную организацию по профессии (специальности) «Оказание первой доврачебной помощи».

В соответствии с п.п. 2.2.2., 2.2.3. и 2.2.6. указанных трёхсторонних контрактов Волкова Н.В., являясь представителем Образовательной организации ООО «Орловский учебный центр», приняла на себя обязательства на проведение полного курса обучения данных граждан в соответствии с утверждённой программой, методическими требованиями к профессиональному обучению рабочих (специалистов) в установленные сроки, информировании в трёхдневный срок Центра занятости о непосещении занятий гражданами по неуважительным причинам, неуспеваемости и других нарушениях, а также выдаче гражданам после успешного завершения профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, сдачи квалификационных экзаменов документа установленного образца в день окончания обучения.

Согласно п. 3.1 указанных трёхсторонних контрактов Образовательная организация несёт полную ответственность за выполнение учебной программы, сроки, качество обучения и выдачу документа, подтверждающего квалификацию.

Реализуя свой преступный умысел, Волкова Н.В. в период с 09 часов 00 минут по 17 часов 00 минут с 04.12.2019 года до 20.03.2020 года, точные дата и время в ходе судебного следствия не установлены, находясь в помещении ООО «Орловский учебный центр», расположенном по адресу: <адрес>, в целях создания видимости исполнения условий трёхсторонних контрактов «По организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возраста из числа граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы», не организовав фактического обучения Свидетель №3, Свидетель №2, Свидетель №1 и итоговой формы оценки знаний в виде экзамена, дала указания главному бухгалтеру ООО «Орловский учебный центр» Свидетель №9 оформить акты оказанных услуг, подтверждающие оказание исполнителем – ООО «Орловский учебный центр» перед заказчиком – <адрес>» услуг по обучению указанных граждан.

Свидетель №9, неосведомлённая о преступных намерениях Волкова Н.В., находясь в помещении ООО «Орловский учебный центр», расположенного по адресу: <адрес>, в период времени с 09 часов 00 минут по 17 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, точное время в ходе судебного следствия не установлено, оформила акты оказанных услуг № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 2 000 (две тысячи) рублей, № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 2 000 (две тысячи) рублей, № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 5 000 (пять тысяч) рублей, а всего на общую сумму 9 000 (девять тысяч) рублей, которые передала Волкова Н.В.

Продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на хищение денежных средств, выделенных Департаментом социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости <адрес>» для реализации федерального проекта «Старшее поколение» национального проекта «Демография» и на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, в нарушение п.п. 2.1.2., 2.2.2., 2.2.3., 2.2.6. и п. 3.1. указанных трёхсторонних контрактов и их неотъемлемой части в виде сметы расходов (затрат), а также учебного плана по программе «Оказание первой доврачебной помощи», утверждённого генеральным директором ООО «Орловский учебный центр», Волкова Н.В., в период времени с 09 часов 00 минут по 17 часов 00 минут с 04.12.2019 года до 20.03.2020 года, точное время в ходе судебного следствия не установлено, предоставила в <адрес>», расположенное по адресу: <адрес> три фиктивных акта оказанных услуг № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 2 000 (две тысячи) рублей, № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 2 000 (две тысячи) рублей, № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 5 000 (пять тысяч) рублей, а всего на общую сумму 9000 (девять тысяч) рублей.

Предоставленные Волкова Н.В. в <адрес>» фиктивные акты оказанных услуг № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ были подписаны заказчиком – <адрес>», который принял решение о выплате бюджетных денежных средств за обучение вышеуказанных граждан на общую сумму 9 000 (девять тысяч) рублей, исполнителю – ООО «Орловский учебный центр» в лице его генерального директора Волкова Н.В., и направил данные акты для исполнения в УФК по <адрес>, расположенное по адресу: <адрес>.

В период времени с 08 часов 30 минут по 17 часов 30 минут 11.12.2019 г., 21.02.2020 г., точное время в ходе судебного следствия не установлено, сотрудник УФК по <адрес>, полагая, что услуги по обучению вышеуказанных граждан оказаны надлежащим образом, будучи неосведомлённым о преступных намерениях Волкова Н.В., принял положительное решение о выплате, после чего с расчётного счёта №<адрес>, открытого по адресу: <адрес>, на расчётный счёт № ООО «Орловский учебный центр», открытый Волкова Н.В. в публичном акционерном обществе <адрес>», в офисе, находящемся по адресу: <адрес>, за обучение граждан Свидетель №3, Свидетель №2, Свидетель №1, перечислил денежные средства на общую сумму 9 000 (девять тысяч) рублей.

Общая сумма денежных средств, перечисленных Департаментом социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области за обучение Свидетель №3, Свидетель №2, Свидетель №1, на расчётный счёт ООО «Орловский учебный центр» составила 9 000 (девять тысяч) рублей.

Таким образом, Волкова Н.В., являясь генеральным директором ООО «Орловский учебный центр», выполняя управленческие функции, действуя от имени ООО «Орловский учебный центр», используя своё служебное положение, из корыстной заинтересованности, умышленно, путём обмана, в период времени с 09 часов 00 минут по 17 часов 00 минут с 04.12.2019 года до 20.03.2020 года, точное время в ходе судебного следствия не установлено, похитила бюджетные денежные средства в общей сумме 9 000 (девять тысяч) рублей, выделенные в рамках федерального проекта «Старшее поколение» национального проекта «Демография» и на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возраста из числа граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы, причинив тем самым Департаменту социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области ущерб на указанную сумму. Похищенными денежными средствами Волкова Н.В. распорядилась по своему усмотрению.

В судебном заседании подсудимая Волкова Н.В. виновной себя в совершении инкриминируемого ей преступления признала полностью, однако от дачи показаний отказалась, воспользовавшись положением статьи 51 Конституции Российской Федерации. Кроме того, не возражала против рассмотрения уголовного дела Новодеревеньковским районным судом Орловской области.

Вина подсудимой Волковой Н.В. в совершении инкриминируемого ей деяния установлена и также подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно:

оглашенными в судебном заседании по ходатайству государственного обвинителя на основании п. 3 ч. 1 ст. 276 УПК РФ показаниями Волковой Н.В. от 17.06.2022г., данных ею в ходе производства предварительного расследования в качестве подозреваемой, из которых следует, что перед началом допроса ей было разъяснено ее право пользоваться помощью защитника, она в помощи защитника нуждается, однако, не имеет материальной возможности оплатить его труд. В настоящее время, чувствует себя хорошо, показания давать, желает добровольно, без какого-либо принуждения. Она проживает по адресу: г. ФИО7, <адрес>. С 2017 года по настоящее время является директором ООО «Орловский учебный центр». В ее обязанности входит контроль и осуществление руководства вышеуказанным учебным центром, который осуществляет деятельность по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию граждан в соответствии с законодательством РФ и на основании имеющейся лицензии. Непосредственно учебный процесс осуществляется следующим образом: учебный центр в ее лице осуществляет приём заявок на обучение граждан от предприятий и организаций различных форм собственности, а также от частных лиц. После этого по мере формирования групп обучающихся, ею подготавливается приказ о начале занятий сформированной группы, который подписывает лично она. Далее ею по согласованию с обучающимися и преподавателями утверждаются дата, время обучения и форма обучения. С организациями заключаются договоры на предоставление платных образовательных услуг в соответствии с установленным образцом, которые подписываются ею и руководителями предприятия. В том случае, когда граждане обучаются от какого-либо центра занятости населения, составляется трёхсторонний договор, который подписываются ею, как директором ООО «Орловский учебный центр», директором центра занятости населения и гражданином, направленным на обучение. Далее ею подготавливается необходимый пакет документов на каждого учащегося, подготавливается приказ о зачислении, талон, в котором указывается номер приказа, а также период времени обучения. Данный талон, обучающийся в дальнейшем должен передать в центр занятости населения. В указанное в талоне время обучающийся прибывает для прохождения обучения в ООО «Орловский учебный центр» по адресу: <адрес>, где с ним преподавателями проводятся необходимые занятия по определённой программе обучения, в том числе у них проводятся как теоретические занятия в форме лекций и семинаров, так проводятся и практические занятия. На каждый курс по программе обучения предусмотрен свой преподаватель, с которым согласовывается время обучения, подготавливаются все необходимые методические рекомендации для обучения и повышения квалификации. Из документов по обучению граждан она подписывает: трёхсторонние контракты, которые подготавливают центры занятости населения, и ей на подпись их приносят уже подписанными директорами центров занятости и гражданами, то есть она контракты подписываю в последнюю очередь; сметы расходов по обучению, которые подготавливает бухгалтер ООО «Орловский учебный центр» Свидетель №9; табели учёта посещений обучения гражданами, которые подготавливает она на основании журналов учёта посещений обучения гражданами. Данных журналов существует несколько, их ведёт каждый преподаватель и непосредственно преподаватели должны проверять явку обучающихся на занятия, именно она или сотрудники ООО «Орловский учебный центр» не контролируют, этим занимаются преподаватели; приказы о зачислении граждан на обучение и их отчислении по окончании обучения, которые и подписывает и подготавливает она сама. Также она подписывает бухгалтерские документы по оплате услуг обучения граждан - акт выполненных работ, счёт на оплату, которые подготавливает бухгалтер ООО «Орловский учебный центр» Свидетель №9ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Орловский учебный центр» в ее лице, <адрес>» в лице Свидетель №4 и гражданами Свидетель №3, Свидетель №1Свидетель №2 были заключены трехсторонние контракты по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста. Данные контракты в количестве 3 штук Свидетель №4 привезла ей уже подготовленными, с подписями обучающегося лица и Свидетель №4, она также поставила подписи на них и вернула Свидетель №4, а второй экземпляр остался у нее. Виду того, что граждане в тот момент работали и были заняты, а также дальнее расположение, было принято решение заменить очное обучение на удаленное. Преподаватель разработал тесты и отправил весь материал на электронную почту «Центра занятости населения <адрес>». Обучение Свидетель №3, Свидетель №1 в соответствии с условиями контрактов должно было проводиться в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., а с Свидетель №2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. Стоимость обучения по профессии «Оказание первой доврачебной помощи» составляет 9 000 рублей за всех обучающихся. По окончании обучения, которого фактически не проводилось, она составила табели посещаемости и успеваемости на вышеуказанных граждан, проставляла явку вышеуказанных граждан на занятия в вышеуказанный период времени, несмотря на то, что ей было известно о том, что фактически в дни обучения Свидетель №3, Свидетель №1Свидетель №2 не находятся на занятиях в ООО «Орловский учебный центр», но оформляла табеля успеваемости и посещения, так как это было нужно для личных дел работников и последующей оплаты их обучения. Впоследствии данные справки, а также акт выполненных работ она передала в <адрес>», либо водителю, либо лично Свидетель №4 У нее лично не имеется должностной инструкции преподавателя <адрес> она является директором, преподавателем она не является. Вместе с тем, она имеет право подготавливать необходимые материалы по всем программам обучения, по которым в ООО «Орловский учебный центр» проводится обучение, так как она входит в состав аттестационной комиссии и имеет необходимые познания по всем программам обучения, а также необходимые допуски. В последующем на ее расчетный счет на основании акта выполненных работ, которые она передавала в центр занятости населения, были перечислены денежные средства. ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет ООО «Орловский учебный центр» поступили денежные средства на общую сумму 4 000 рублей за обучение по профессии «Оказание первой доврачебной помощи» по 2 000 рублей за человека, а ДД.ММ.ГГГГ ей на счет поступило 5 000 рублей. Всего в общей сложности ею похищено 9 000 рублей, которые она готова возместить добровольно. Расчетный счет ООО «Орловский учебный центр» открыт в <адрес>, данный счёт открывала лично она. Граждан Свидетель №3, Свидетель №1Свидетель №2 она не знает, знакома с ними не была. На экзамены в ООО «Орловский учебный центр» данные граждане не прибывали. Как она уже говорила ранее денежные средства от обучения «Оказание первой доврачебной помощи» были израсходованы на нужны ООО «Орловский учебный центр», а именно: на заработную плату сотрудникам, аренда помещения, уплата налогов и прочие расходы из числа бытовых нужд. Вину в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ признает полностью, раскаивается (т. 1 л.д. 191-195);

оглашенными в судебном заседании по ходатайству государственного обвинителя на основании п. 3 ч. 1 ст. 276 УПК РФ показаниями Волкова Н.В. от 24.06.2022г., данных ею в ходе производства предварительного расследования в качестве обвиняемой, из которых следует, что вину в совершении инкриминируемого ей деяния признает в полном объеме. ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Орловский учебный центр» в ее лице, <адрес>» в лице Свидетель №4 и гражданами Свидетель №3, Свидетель №1Свидетель №2 были заключены трехсторонние контракты по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста. Данные контракты в количестве 3 штук Свидетель №4 привезла ей уже подготовленными, с подписями обучающегося лица и Свидетель №4, она также поставила подписи на них и вернула Свидетель №4, а второй экземпляр остался у нее. Виду того, что граждане в тот момент работали и были заняты, а также дальнее расположение, было принято решение заменить очное обучение на удаленное. Преподаватель разработал тесты и отправил весь материал на электронную почту <адрес>». Обучение Свидетель №3, Свидетель №1 в соответствии с условиями контрактов должно было проводиться в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., а с Свидетель №2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. Стоимость обучения по профессии «Оказание первой доврачебной помощи» составляет 9 000 рублей за всех обучающихся. По окончании обучения, которого фактически не проводилось, она составила табели посещаемости и успеваемости на вышеуказанных граждан, проставляла явку вышеуказанных граждан на занятия в вышеуказанный период времени, несмотря на то, что ей было известно о том, что фактически в дни обучения Свидетель №3, Свидетель №1Свидетель №2 не находятся на занятиях в ООО «Орловский учебный центр», но оформляла табеля успеваемости и посещения, так как это было нужно для личных дел работников и последующей оплаты их обучения. Впоследствии данные справки, а также акт выполненных работ она передала в <адрес> либо водителю, либо лично Свидетель №4 У нее лично не имеется должностной инструкции преподавателя ООО «Орловский учебный центр», она является директором, преподавателем она не является. Вместе с тем, она имеет право подготавливать необходимые материалы по всем программам обучения, по которым в ООО «Орловский учебный центр» проводится обучение, так как она входит в состав аттестационной комиссии и имеет необходимые познания по всем программам обучения, а также необходимые допуски. В последующем на ее расчетный счет на основании акта выполненных работ, которые она передавала в центр занятости населения, были перечислены денежные средства. ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет ООО «Орловский учебный центр» поступили денежные средства на общую сумму 4000 рублей за обучение по профессии «Оказание первой доврачебной помощи» по 2 000 рублей за человека, а ДД.ММ.ГГГГ ей на счет поступило 5 000 рублей. Всего в общей сложности ею похищено 9 000 рублей, которые она готова возместить добровольно. Расчетный счет ООО «Орловский учебный центр» открыт в <адрес>, данный счёт открывала лично она. Граждан Свидетель №3, Свидетель №1Свидетель №2она не знает, знакома с ними не была. На экзамены в ООО «Орловский учебный центр» данные граждане не прибывали. Как она уже говорила ранее денежные средства от обучения «Оказание первой доврачебной помощи» были израсходованы на нужны ООО «Орловский учебный центр», а именно: на заработную плату сотрудникам, аренда помещения, уплата налогов и прочие расходы из числа бытовых нужд. Вину в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ признает полностью, раскаивается (т. 1 л.д. 215-218);

оглашенным в судебном заседании по ходатайству государственного обвинителя с согласия стороны защиты на основании ч.1 ст. 281 УПК РФ показаний представителя потерпевшего ФИО12 от 13.06.2022г., из которых следует, что в <адрес> реализуется Федеральная программа «Старшее поколение» в рамках национального проекта «Демография» за счёт Федерального и регионального бюджетов и направлена на дополнительное профессиональное обучение лиц предпенсионного возраста. В Орловской области данная Федеральная программа реализуется Центрами занятости населения <адрес>, подведомственными Департаменту социальной защиты, труда и занятости, опеки и попечительства Орловской области (далее - «Департамент»). <адрес>, директором которого является Свидетель №4, реализовывались Федеральные программы, в том числе «Старшее поколение» национального проекта «Демография», которые финансируются за счёт средств Федерального бюджета РФ и регионального бюджета Орловской области, доведенных до <адрес> в качестве субсидий. Ввиду того, что <адрес> является подведомственным учреждением Департамента, то финансирование реализуемых им программ, в том числе Федеральной программы «Старшее поколение», производилось за счёт денежных средств Департамента социальной защиты, труда и занятости, опеки и попечительства <адрес>. Ущерб в сумме 9 000 рублей в рамках уголовного дела №, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ, причинён Департаменту. В <адрес> с 2019 года осуществляется организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц предпенсионного возраста в связи с реализацией регионального проекта «Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения «Старшее поколение» на территории <адрес>» федерального проекта «Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения «Старшее поколение» национального проекта «Демография» (постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Содействие занятости населения», региональный нормативный правовой акт – постановление Правительства Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении государственной программы Орловской области «Социальная поддержка граждан в Орловской области»). В рамках реализации соглашения между <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ о предоставлении иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение из федерального бюджета, бюджету <адрес> были доведены лимиты бюджетных обязательств в размере 20 192 тыс. руб., а также установлен целевой показатель по обучению граждан – 295 человек. По итогам реализации регионального проекта в 2019 году на обучение направлено 737 граждан предпенсионного возраста. При этом объем кассовых расходов составил 10 326 тыс. руб., то есть освоение финансовых средств составило 51 %. В рамках соглашения между Рострудом и Орловской областью от ДД.ММ.ГГГГ№ о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Орловской области на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, были доведены лимиты бюджетных обязательств в размере 17 969,3 тыс. руб. Также было подписано дополнительное соглашение от 01.06.2020г. № к Соглашению о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Орловской области на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование лиц в возрасте 50 лет и старше. В рамках данного соглашения был уменьшен размер субсидии до 9 115,9 тыс. руб., из них: 9 024, 7 тыс. руб. – средства федерального бюджета. Для реализации регионального проекта на территории Орловской области было принято постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на реализацию мероприятий по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию граждан из числа работников предпенсионного возраста и Порядка направления <адрес> граждан предпенсионного возраста, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы, для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования (в настоящее время постановление утратило силу в соответствии с постановлением Правительства Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ№ «О признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов Орловской области»). Согласно данному нормативному правовому акту субсидия предоставлялась работодателям в целях возмещения их затрат на профессиональное обучение граждан из числа работников в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период по данному направлению. Главным распорядителем средств областного бюджета по данному направлению являлся орган исполнительной государственной власти специальной компетенции <адрес>, уполномоченный в сфере содействия занятости населения, охраны труда, трудовых отношений в Орловской области – Департамент. Условия предоставления работодателям субсидий и требования к работодателям для её получения были определены в пунктах 5,6 приложения 1 к постановлению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№. Для получения субсидии работодатель в течение 10 рабочих дней со дня окончания работником предпенсионного возраста профессионального обучения, но не позднее 5 декабря текущего финансового года представлял в <адрес> заявку на получение субсидии с приложением документов, определенных в пункте 7 приложения 1 к постановлению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№. Для рассмотрения заявок с прилагаемыми документами в центре занятости создавалась комиссия, которая по итогам рассмотрения документов направляла в Департамент предложение о возможности предоставления работодателю субсидии или о невозможности предоставления работодателю субсидии. Предложение о возможности предоставления работодателю субсидии направлялось центром занятости при отсутствии оснований, указанных в пункте 11 приложения 1 к постановлению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ (основания для отказа в предоставлении субсидии). Работодатели несут ответственность за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидий, предусмотренных Порядком, за достоверность представляемых сведений и документов в соответствии с действующим законодательством. Контрольно-надзорные полномочия Департамента социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области регламентированы Положением о Департаменте социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области, утверждённым постановлением Правительства Орловской области от 10.12.2018 № 509, в соответствии с которым Департамент не наделён полномочиями по осуществлению мероприятий по контрольно-надзорной деятельности за исполнением законодательства при реализации национальных проектов. Между тем, ответственность за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидий, за достоверность представляемых сведений и документов в соответствии с действующим законодательством несёт непосредственно работодатель. Проверка же соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется путём проведения центрами занятости и Департаментом проверки документов, представленных потенциальными получателями субсидии. По окончании обучения граждан центры занятости населения представляют в адрес Департамента социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области весь комплект документов на лиц, прошедших обучение, а также необходимые бухгалтерские документы, после чего центрам занятости Департаментом производится оплата затрат, понесённых на обучение граждан. Ему известно о том, что в отношении директора ООО «Орловской учебный центр» Волковой Н.В. расследуется уголовное дело по факту хищения денежных средств, предназначенных для реализации национального проекта «Демография» на территории Орловской области. Действиями лиц, похитивших денежные средства, предназначенные для реализации национального проекта «Демография» на территории Орловской области, бюджету РФ в лице администрации Орловской области – Департамента социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области причинён материальный ущерб. В 2019 году на основании постановления Правительства Орловской области № 162 от 26.03.2019 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на реализацию мероприятий по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию граждан из числа работников предпенсионного возраста и Порядка направления казёнными учреждениями Орловской области «<адрес> граждан предпенсионного возраста, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы, для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования» в Орловской области начала действовать программа «Старшее поколение» в рамках национального проекта «Демография». Указанное постановление Правительства Орловской области издавалось в целях реализации постановления Правительства РФ от 15.04.2014 № 298 «Об утверждении государственной программы РФ «Содействие занятости населения». Указанным постановлением Правительства Орловской области был утверждён порядок предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на реализацию мероприятий по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию граждан из числа работников предпенсионного возраста и порядок направления казёнными учреждениями Орловской области «Центр занятости населения района» граждан предпенсионного возраста, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы, для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования. Профессиональное обучение граждан предпенсионного возраста должно было осуществляться по направлению центров занятости по востребованным на рынке труда профессиям (специальностям) в соответствии с имеющимися свободными рабочими местами (вакантными должностями), заявленными работодателями в органы службы занятости населения Орловской области. Профессиональное обучение граждан предпенсионного возраста по направлению центров занятости осуществлялось в целях продолжения их трудовой деятельности. Средний период профессионального обучения граждан предпенсионного возраста составлял 1,5 месяца, стоимость обучения одного обучающегося не более 70 000 рублей. В рамках предоставления центрами занятости государственной услуги по содействию гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников центр занятости предлагал гражданину предпенсионного возраста пройти профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование. 24.03.2020г. постановлением Правительства Орловской области № 168 внесены изменения в постановление Правительства Орловской области от 26.03.2019г. № 162, согласно которым изменилось название постановления, оно стало звучать – «Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на реализацию мероприятий по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию граждан из числа работников в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, Порядка направления казенными учреждениями Орловской области «Центр занятости населения района» лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, Порядка направления казенными учреждениями Орловской области <адрес>» лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование с применением образовательных сертификатов и Порядка предоставления грантов в форме субсидии организациям, осуществляющим образовательную деятельность, на реализацию мероприятий по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста с применением образовательного сертификата». Таким образом, в Орловской области с 2019 года осуществлялась организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц предпенсионного возраста в связи с реализацией регионального проекта «Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения «Старшее поколение» на территории Орловской области» федерального проекта «Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения «Старшее поколение» национального проекта «Демография». В рамках реализации региональных проектов <адрес>» самостоятельно осуществляют направление граждан на профессиональное обучение, а также заключали контракты с образовательными организациями на оказание образовательных услуг. Также <адрес>

- перечисляли средства на переобучение и повышение квалификации на расчётный счёт образовательной организации согласно смете затрат, счёту на оплату и акту оказанных услуг;

- осуществляли контроль за выполнением образовательной организацией учебного плана и программы, соблюдением сроков обучения, качеством обучения и эффективным расходованием финансовых средств, перечисленных на организацию обучения.

Образовательная организация:

- проводила полный курс обучения в соответствии с утверждённой программой, методическими требованиями к профессиональному обучению рабочих (специалистов) и в установленные сроки;

- информировала в трёхдневный срок Центр занятости о непосещении занятий гражданином по неуважительным причинам, неуспеваемости и других нарушениях;

- предоставляла ежемесячно не позднее 22 числа, центру занятости справку о посещаемости и успеваемости направленного на обучение гражданина;

- выдавало гражданину после успешного завершения переобучения и повышения квалификации, сдачи квалификационных экзаменов документ установленного образца в день окончания обучения.

Контрольно-надзорные полномочия Департамента социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области регламентированы Положением о Департаменте социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области, утверждённым постановлением Правительства Орловской области от 10.12.2018 № 509. В соответствии с указанным Положением Департамент осуществляет:

– региональный государственный контроль (надзор) в сфере социального обслуживания граждан, в том числе государственный контроль (надзор) за обеспечением поставщиками социальных услуг доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры и предоставляемых услуг, выдачи предписаний об устранении выявленных нарушений, а также рассмотрения дел об административных правонарушениях по фактам уклонения поставщиков социальных услуг от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социального обслуживания и предоставляемых услуг;

– надзор и контроль за приёмом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов;

– надзор и контроль за регистрацией инвалидов в качестве безработных;

– надзор и контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением государственных гарантий, предусмотренных п.п. 11 п. 3 ст. 7 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в РФ»;

– контроль за исполнением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий в сфере опеки и попечительства.

Полномочиями по осуществлению мероприятий по контрольно-надзорной деятельности за исполнением законодательства при реализации национальных проектов Департамент не наделён. Денежные средства для финансирования реализации национального проекта поступают на счёт Департамента из федерального бюджета РФ, а впоследствии распределяются по центрам занятости населения Орловской области, которые являются самостоятельными юридическими лицами и имеют свои расчётные счета в отделениях казначейства, согласно представленных заявок. В соответствии с постановлением Правительства Орловской области от 01.10.2012 № 347 утверждено положение «Об оплате труда директоров, их заместителей, главных бухгалтеров казённых учреждений центров занятости населения подведомственных Департаменту». Каких-либо нормативно-правовых актов, устанавливающих премирование или привлечение к дисциплинарной ответственности директоров центров занятости населения за выполнение или невыполнение контрольного задания, не имеется. Премирование производится в общем порядке, на основании вышеуказанного постановления Правительства № 347. Учитывая, что Волкова Н.В., являющаяся генеральным директором ООО «Орловский учебный центр» совершила обманным путём хищение денежных средств, предназначенных для реализации вышеуказанных Программ, а учредителем центров занятости населения Орловской области, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет Департамент социальной защиты опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области, ущерб её неправомерными действиями причинён непосредственно Департаменту. По поводу фактов заключения контрактов между ООО «Орловский учебный центр» в лице генерального директора Волкова Н.В., <адрес> в лице директора Свидетель №4 и гр. Свидетель №3, Свидетель №2, Свидетель №1 и производства оплаты за обучение вышеуказанных граждан, он пояснить ничего не может (том 1, л.д. 69-75).

Свидетель Свидетель №4 в судебном заседании пояснила, что она работает в должности директора <адрес> В 2019-2020 годах действовала программа «Содействие занятости населения» в рамках национального проекта «Демография», при реализации которой проводилось трудоустройство граждан старшего поколения, до центров занятости доводились контрольные показатели по обучению граждан старшего поколения, были утверждены типовые формы договоров. Через средства массовой информации, администрацию района находили граждан, желающих обучаться по данным программам. Заводили личное дело и заключали трехсторонний договор с учебным заведением. После заключения договора граждане направлялись для прохождения обучения в учебное заведение. По завершению обучения предоставлялся акт оказанных услуг, после чего производили оплату за обучение граждан. Финансирование обучения было из федерального и регионального бюджетов. Обучение Свидетель №1 и Свидетель №3 проводилось в конце 2019 года, обучение проводилось самостоятельно. Свидетель №2 ездил в ФИО7 один или два раза. На основании договора и акта оказанных услуг за обучение Свидетель №1 и Свидетель №3 было перечислено по 2 000 рублей, за Свидетель №2 5 000 рублей. В договорах с Свидетель №1 и Свидетель №3 форма обучения не была прописана, предполагалось, что это очная форма. В договоре с Свидетель №2 была указана очно-заочная форма обучения, поскольку началась пандемия. Очно-заочная форма обучения предполагает самостоятельное обучение граждан.

В судебном заседании по ходатайству государственного обвинителя в порядке ч.3 ст.281 УПК РФ был оглашен протокол допроса свидетеля Свидетель №4 от 21.06.2022г. в части обстоятельств выдачи итогового документа об обучении, подробностей реализации программы обучения граждан, процесса обучения и контроля за обучением граждан, согласно которым с 2019 по 2020 годы в <адрес> реализовывалась федеральная программа «Старшее поколение», при реализации национального проекта «Демография». В рамках программы до <адрес>» доводилось задание, выделялись лимиты бюджетных обязательств (ЛБО) на выполнение данной программы. Для реализации проекта и выполнения полученного задания, информация о данной программе была размещена в СМИ, с целью информирования граждан предпенсионного возраста Новодеревеньковского района Орловской области, желающих пройти обучение бесплатно. Она постоянно на всех совещаниях при главе <адрес>ФИО13, а также всех глав сельских поселений и руководителей организаций <адрес>, которые присутствовали на совещании доводила информацию о возможности бесплатного переобучения и повышение квалификации граждан предпенсионного возраста. Проводилась видеоконференция руководителем Департамента социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области с главой <адрес> и социальными службами о важности выполнения данного задания Федеральной программы «Демография» в Орловской области. Она несла персональную ответственность за выполнение данного задания. Обучение граждан предпенсионного возраста Свидетель №2, Свидетель №1, Свидетель №3 осуществлялось на основании Постановления <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ. Были заключены контракты, форма которых утверждена Приказом Департамента социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости <адрес> по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возраста между <адрес>», ООО «Орловский учебный центр» и гражданами: Свидетель №2. по специальности «Оказание первой доврачебной помощи» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по заочной форме обучения; Свидетель №1 по специальности «Оказание первой доврачебной помощи» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по очной форме обучения; Свидетель №3 по специальности «Оказание первой доврачебной помощи» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по очной форме обучения. Она лично и ее сотрудники <адрес>» не должны вмешиваться в учебный процесс, но они оказывали содействие в предоставлении учебной программы гражданам. Взаимодействие в процессе обучения между Свидетель №2 и ООО «Орловский учебный центр» должно было осуществляться посредством электронной почты. Так как у него была заочная форма обучения и в связи с тем, что у него отсутствовала электронная почта, весь учебный материал учебный центр присылал на их электронную почту <адрес> а она распечатывала и передавала лично в руки Свидетель №2 для самостоятельного изучения. На основании пунктов 2.2.1-2.2.6 контрактов при предоставлении учебным центром заполненного направления на обучение, приказов на зачисление в день начала обучения и о завершении обучения в день окончания, табеля посещаемости и успеваемости, специалистом <адрес>» были созданы аналогичные своевременные приказы в день начала и день окончания обучения на граждан. Учёт посещаемости занятий ведётся образовательной организацией, которая отвечает и за выполнение учебной программы. В контракте также прописано, что если граждане не посещают занятия по неуважительным причинам, то образовательная организация информирует ЦЗН в трехдневный срок. В таком случае они принимают меры по выявлению причин отсутствия граждан на занятиях. Подобных фактов у них не случалось. После завершения обучения учебное заведение передаёт, присылает по электронной почте, либо они забирают нарочно, документы на оплату – счёт и акт выполненных работ с их печатью и подписью руководителя, после они ставят свою печать и подпись, на основании которых перечисляются денежные средства за обучение. После получения данных документов через бухгалтерию <адрес> на расчётный счёт данной образовательной организации были перечислены денежные средства двумя платежными поручениями из регионального и федерального бюджета на каждого гражданина. Удостоверения о прохождении обучения Свидетель №1 и Свидетель №3 она привозила в <адрес>», данные граждане самостоятельно забирали данные документы у них, а Свидетель №2 забирал свое удостоверение о прохождении обучения самостоятельно в ООО «Орловский учебный центр». Бухгалтер <адрес> перечисляла денежные средства после поступления документов, свидетельствующих о прохождении обучения данными гражданами, а именно после подписания акта оказанных услуг. Ей было известно о том, что граждане Свидетель №1 и Свидетель №3 фактически обучение в ООО «Орловский учебный центр» не проходили и в данном учебном центре не были, им изначально было сообщено о том, что обучение будет проходить в г. ФИО7, на что они ответили, что у них нет возможности ездить туда на обучение каждый день, в связи с чем, ею и Волкова Н.В. было негласно принято решение о том, что она предоставит учебный материал на электронную почту ЦЗН. Она не помнит, передавала ли лично она либо специалист учебный материал Свидетель №1 и Свидетель №3 (т. 1 л.д.77-80),

Свидетель ФИО14 подтвердила оглашенные показания, данные на следствии, поскольку она волнуется, и прошло много времени.

Свидетель Свидетель №6 в судебном заседании пояснила, что она работает в должности ведущего инспектора <адрес>». В тот период времени профессиональным обучением граждан она не занималась, так как в её обязанности это не входило. Для прохождения обучения гражданам необходимо обратиться в центр занятости с заявлением о прохождении обучения, к заявлению приложить документы: паспорт, трудовую книжку, документ об образовании.

В судебном заседании по ходатайству государственного обвинителя в порядке ч.3 ст.281 УПК РФ был оглашен протокол допроса свидетеля Свидетель №6 от 22.06.2022г., поскольку свидетель не помнит подробностей и обстоятельств дела, из которого следует, что в должности ведущего инспектора <адрес>» она работает с октября 2016 года. В её должностные обязанности входит оказание различных услуг населению, в том числе информирование о рынке труда, подбор вариантов подходящей работы для граждан, состоящих на учете в <адрес> оказание содействия работодателям в подборе необходимых работников, формирование личных дел граждан, то есть первичная обработка документов для регистрации гражданина в качестве ищущего работу, а также другие услуги. Здание <адрес>» расположено по адресу:<адрес> директором является Свидетель №4 С 2019 года по настоящее время в Российской Федерации реализуется национальный проект «Демография», в рамках которого производится обучение, в том числе граждан старше 50 лет, обратившихся в центр занятости в целях поиска подходящей работы, граждан предпенсионного возраста; обучение женщин, находящихся в декретном отпуске, в отпуске по уходу за ребёнком в возрасте до 3 лет и состоящих в трудовых отношениях с работодателем, женщин, имеющих детей в возрасте от 3 до 7 лет. Реализация данной программы в обязанности Свидетель №6 не входила. Для обучения в рамках вышеуказанного проекта в <адрес>» граждане должны были самостоятельно прийти на приём, принести с собой свои документы, в том числе паспорт, трудовую книжку, СНИЛС, ИНН, диплом или аттестат об образовании, справку с места работы, если гражданин работает, с необходимых документов снимаются копии, оригиналы возвращаются гражданину. Далее в день обращения инспектором вместе с обратившимся гражданином подписываются и заполняются необходимые документы, в том числе заявление о предоставлении государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, заявление о направлении на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, согласие на обработку персональных данных и другие. Свидетель №6 известно, что учебные организации предоставляют в ЦЗН справку о посещаемости и успеваемости обучающихся, таким образом <адрес> осуществляет контроль за учебным процессом граждан. В связи с тем, что она не занималась данной программой, то не может пояснить конкретные обстоятельства обучения по программе «Оказание первой доврачебной помощи». С гражданами, с которыми были заключены контракты по данной программе Свидетель №6 лично не встречалась и не контактировала. Более по данному факту Свидетель №6 добавить нечего (т. 1 л.д.109-111).

Свидетель Свидетель №6 подтвердила показания, пояснив, что на момент инкриминируемого периода она не работала ведущим инспектором <адрес> и показания касаются организации обучения граждан в настоящее время.

Свидетель Свидетель №7 в судебном заседании пояснила, что она до ДД.ММ.ГГГГ работала в ФИО7№ УФК по <адрес> в <адрес>, была в должности казначея. Все бюджетные учреждения перечисляют денежные средства только со счетов, открытых в казначействе. <адрес>» открыт лицевой счет, с которого происходит перечисление денежных средств. <адрес>» присылает заявку на кассовый расход в виде электронного документа, в котором указывает назначение платежа, основание, прикладывает договор (контракт) и акт оказанных услуг, в необходимых случаях счет. Заявку на кассовый расход электронной подписью подписывает директор и главный бухгалтер <адрес>». Потом данная заявка рассматривается на наличие и полноту приложенных к ней документов и передается руководителю для подписания и направления в Орел для последующего направления в банк для перечисления денежных средств. В отношение обучения граждан ей ничего не известно.

В судебном заседании свидетель Свидетель №2 пояснил, что он работает водителем в МБОУ «Хомутовская СОШ». В <адрес>» предложили ему пройти обучение по программе оказания первой медицинской помощи. Свидетель №2 согласился, оформил документы и поехал в Орел на обучение. На занятиях он был 1 или 2 раза, занятия проходили по 2-3 часа, после этого ему выдали удостоверение. В г. ФИО7 он ездил вместе с сотрудниками <адрес> Ему также давали документы для самостоятельного изучения.

В судебном заседании по ходатайству государственного обвинителя в порядке ч.3 ст.281 УПК РФ был оглашен протокол допроса свидетеля Свидетель №2 от 15.06.2022г., в связи с противоречиями в части посещения учебного заведения, периода обучения, из которого следует, что фактически он обучение в какой-либо форме не проходил. На каких-либо занятиях очно, либо дистанционно не присутствовал, ни кого из одногруппников не знает, так как занятия не проводились, какие – либо экзамены он не сдавал. Затем с ним связалась по мобильному телефону директор <адрес>, которая сказала, что ему необходимо забрать в г. ФИО7 удостоверение о прохождении обучения. Директор ему также пояснила, что едет машина в г.ФИО7 и он может поехать вместе с ними, чтобы получить удостоверение. На представленном ему транспорте его отвезли в г. ФИО7, вблизи больницы МОПРа, где ему в офисе, расположенном на 1 этаже было передано удостоверение. Его попросили расписаться в каких-то документах, в каких именно он не знает, что он и сделал. Без фактического прохождения им обучения в центре занятости ему было фактически выдано удостоверение о прохождении обучения по программе «Оказание первой доврачебной помощи». В период времени с 17.02.2020 по 21.02.2020 в ООО «Орловский учебный центр» по профессии «Оказание первой доврачебной помощи» он не обучался ни в очной, ни в дистанционной форме, теоретических или практических занятий в данном учебном центре, а также где-либо ещё в данный период времени он не посещал, тесты, зачёты или экзамены в данном учебном заведении он не сдавал, сотрудников данного учебного заведения он также не знает. За обучение он не платил, никому про обучение не рассказывал (том 1 л.д.138-140).

Свидетель Свидетель №2, вначале не подтвердивший данные им на следствии показания, однако впоследствии подтвердил данные следователю показания, пояснив, что после перенесенного заболевания COVID-19 при даче показаний суду он все перепутал и плохо помнил обстоятельства дела, кроме того, у него относительно недавно умерла супруга, что также сказалось на его памяти.

Свидетель ФИО15 в судебном заседании показала, что она проводила предварительное следствие по данному уголовному делу. В рамках следствия был допрошен свидетель Свидетель №2, которому были разъяснены права и обязанности. По окончании допроса Свидетель №2 было предложено ознакомиться с протоколом, после чего он ознакомился и поставил свои подписи. Во время допроса свидетель Свидетель №2 чувствовал себя хорошо, жалобы на здоровье не предъявлял, давление со стороны следствия на него не оказывалось, он давал показания добровольно без принуждения. В ходе дачи показаний, свидетель Свидетель №2 пояснил, что ему поступило предложение по обучению оказанию первой доврачебной помощи в г. ФИО7. Однако, количество занятий, место их проведения, время прохождения экзаменов он не знал. После прохождения обучения, ему выдали удостоверение.

Свидетель Свидетель №5 в судебном заседании пояснила, что с августа 2016г. она работает в должности главного бухгалтера <адрес>. В её профессиональные обязанности входит ведение бухгалтерского учета в организации, перечислением денежных средств, подготовкой и сдачей отчетности и т.п. В июне ей следователь сообщил, что трое граждан, за которых она производила перечисление, не проходили обучение. Процедура оплаты за обучение граждан производится следующим образом: заключается договор на обучение граждан, директор учреждения передает подписанный договор. В казначействе составляется расходное расписание. На его основе размещается бюджетное обязательство. Департаментом соцзащиты доводятся лимиты денежных средств. В казначействе составляется расходное расписание. После прохождения обучения им предоставляют подписанные сторонами счет и акт оказанных услуг. Она проверяет наличие всех необходимых реквизитов, соответствие акта и счета по договору, затем подает заявку на кассовый расход, а затем производится оплата. По какой программе проходило обучение граждан Свидетель №5 точно не помнит, в отношении граждан предпенсионного возраста за счет государственных средств. Финансирование данной программы финансируется Департаментом социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области. После прохождения обучения им предоставляют счета и акты, на основании которых производились перечисление денежных средств. О том, что трое граждан фактически не проходили обучение ей не известно.

В судебном заседании по ходатайству государственного обвинителя в порядке ч.3 ст.281 УПК РФ был оглашен протокол допроса свидетеля Свидетель №5 от 22.06.2022г., в связи с противоречиями, поскольку свидетель не помнит подробностей и обстоятельств дела в части нахождения учебной организации и наименования программы, из которого следует, что <адрес>» взаимодействует с различными учебными заведениями, в том числе с ООО «Орловский учебный центр», при этом по работе она обрабатывает документы указанных учебных центров (проверяет реквизиты, смотрит сумму контракта), однако, фамилии директоров указанных учебных центров, а также местонахождения данных учебных центров она не помнит, знает, что данный учебный центр находится в г. ФИО7. С начала 2019 года в Орловской области появилась программа «Старшее поколение» в рамках национального проекта «Демография», после чего с указанного времени в различных учебных организациях стало производиться обучение различных категорий граждан, как состоящих в трудовых отношениях, так и не состоящих в них, в том числе женщин в период отпуска по уходу за ребёнком в возрасте до трёх лет, женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях, граждан предпенсионного возраста из числа граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы. Обучение в рамках указанных программы и проекта производилось на основании трёхсторонних контрактов, заключаемых между учебными заведениями, «<адрес>» и гражданами. Для оформления перевода денежных средств со счёта <адрес> на любой другой счёт необходимо получение соответствующих бухгалтерских документов. Так, по результатам оказанных центру занятости услуг директор соответствующего учебного заведения предоставляет в центр занятости акт оказанных услуг, на основании которого она готовила заявку на кассовый расход, который подписывается директором «<адрес>» и ею, после чего указанные документы ею в электронном виде направляются в <адрес>. Заполняются платежные поручения. При этом акт оказанных услуг должен быть подписан сотрудником учебного заведения, предоставившим услуги по обучению, и директором <адрес> (т. 1 л.д. 103-106).

Свидетель Свидетель №5 подтвердила показания, данные ею на предварительном следствии.

В судебном заседании свидетель Свидетель №3 пояснила, что она работает социальным работником в Шатиловском доме-интернате. В декабре 2019г. от сотрудников <адрес> поступило предложение пройти обучение по специальности доврачебная помощь в г. ФИО7. Она приехала в <адрес> с документами, написала заявление, сказала что в г.ФИО7 она ездить не будет. Ей сказали, что обучение за неё пройдут, и не придется никуда ездить, обучение бесплатное для граждан предпенсионного возраста, дали распечатку, чтобы дома почитала. Занятия она не посещала, какие-либо обучающие материалы не получала. Где находится, и как называется обучающий центр, она не знает. Потом ей сотрудники Центра занятости населения передали удостоверение. Она не помнит фамилию сотрудника, который сказал, что не надо будет проходить обучение. Поступало ли Свидетель №1 предложение об обучении ей не известно.

В судебном заседании по ходатайству государственного обвинителя в порядке ч.3 ст.281 УПК РФ был оглашен протокол допроса свидетеля Свидетель №3 от 15.06.2022г., в связи с противоречиями, из которого следует, что она работает социальным работником Центра социальной защиты населения <адрес>. В декабре 2019 года, точную дату она не помнит, ей как лицу предпенсионного возраста, поступило предложение от работников центра занятости населения <адрес> о прохождении обучения в рамках национального проекта «Демография» по профессии, специальности «Оказание первой доврачебной помощи». На данное предложение она согласилась, после чего, она пришла в <адрес>», где подписала контракт на обучение с <адрес> и ООО «Орловский учебный центр» по программе «Оказание первой доврачебной помощи». В соответствии с учебным планом она должна была пройти теоретический курс, практическое обучение и сдать квалификационный экзамен. В период времени с 05.12.2019 по 11.12.2019 в ООО «Орловский учебный центр» по профессии «Оказание первой доврачебной помощи» она не обучалась ни в очной, ни в дистанционной форме, теоретических или практических занятий в данном учебном центре, а также где-либо ещё в данный период времени она не посещала, тесты, зачёты или экзамены в данном учебном заведении она не сдавала, где в г. ФИО7 находится ООО «Орловский учебный центр», она не знает, сотрудников данного учебного заведения она также не знает. За обучение она не платила, никому про обучение не рассказывала. Без фактического прохождения ею обучения в центре занятости ей было фактически выдано удостоверение о прохождении обучения по программе «Оказание первой доврачебной помощи». Затем спустя некоторое время сотрудниками Центра занятости населения Новодеревеньковского района ей было выдано удостоверение о прохождении обучения, в соответствии с которым она прошла обучение в объеме 30 часов, что не соответствует действительности, так как она обучение не проходила (том 1 л.д. 154-156).

Свидетель Свидетель №3 оглашенные показания подтвердила.

Свидетель Свидетель №1 в судебном заседании пояснила, что она работает социальным работником Шатиловского дома-интерната. К ней на работу приехали сотрудники Центра занятости населения и предложили пройти обучение по программе оказания первой медицинской помощи. Когда это было, она не помнит. Она согласилась и подписала какой-то документ. Фактически никакого обучения она не проходила, никуда не ездила, экзаменов не сдавала. Удостоверение ей передала заведующая Шатиловским домом ветеранов. Где находится и как называется обучающее заведение не знает.

В судебном заседании по ходатайству государственного обвинителя в порядке ч.3 ст.281 УПК РФ был оглашен протокол допроса свидетеля Свидетель №1 от 15.06.2022г., в связи с тем, что свидетель не помнит обстоятельств дела, из которого следует, что она работает социальным работником в Доме ветеранов. В декабре 2019 года, точную дату она не помнит, ей как лицу предпенсионного возраста, поступило предложение от работников центра занятости населения Новодеревеньковского района о прохождении обучения в рамках национального проекта «Демография» по профессии, специальности «Оказание первой доврачебной помощи». На данное предложение она согласилась, после чего, к ней в дом- интернат приехали сотрудники <адрес>», где она подписала контракт на обучение с КУ ОО «Центр занятости населения <адрес>» и ООО «Орловский учебный центр» по программе «Оказание первой доврачебной помощи». В соответствии с учебным планом она должна была пройти теоретический курс, практическое обучение и сдать квалификационный экзамен. В период времени с 05.12.2019 по 11.12.2019 в ООО «Орловский учебный центр» по профессии «Оказание первой доврачебной помощи» она не обучалась ни в очной, ни в дистанционной форме, никого из одногруппников не знает, теоретических или практических занятий в данном учебном центре, а также где-либо ещё в данный период времени она не посещала, тесты, зачёты или экзамены в данном учебном заведении она не сдавала, где в г. ФИО7 находится ООО «Орловский учебный центр», она не знает, сотрудников данного учебного заведения она также не знает. За обучение она не платила, никому про обучение не рассказывала. Без фактического прохождения ею обучения в центре занятости ей было фактически выдано удостоверение о прохождении обучения по программе «Оказание первой доврачебной помощи». Затем спустя некоторое время ее руководителем ФИО16 ей было выдано удостоверение о прохождении обучения, в соответствии с которым она прошла обучение в объеме 30 часов, что не соответствует действительности, так как она обучение не проходила (т. 1 л.д. 170-172).

Свидетель Свидетель №1 оглашенные показания подтвердила.

По ходатайству государственного обвинителя с согласия стороны защиты на основании ч.1 ст.281 УПК РФ оглашены показания свидетеля ФИО17 от 27.06.2022г., из которых следует, что в должности ведущего инспектора <адрес>» она работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В ее должностные обязанности входило оказание различных услуг населению, в том числе информирование о рынке труда, подбор вариантов подходящей работы для граждан, состоящих на учете в «ЦЗН», оказание содействия работодателям в подборе необходимых работников, оказание государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан, оказание государственной услуги по профессиональному обучению безработных граждан, формирование личных дел граждан, то есть первичная обработка документов для регистрации гражданина в качестве ищущего работу, а также другие услуги. Директором <адрес>» является Свидетель №4 Здание <адрес> расположено по адресу: <адрес> Начиная с 2019 года по настоящее время в Российской Федерации реализуется национальный проект «Демография», в рамках которого производится обучение граждан старше 50 лет, обратившихся в центр занятости в целях поиска подходящей работы, граждан предпенсионного возраста; обучение женщин, находящихся в декретном отпуске, в отпуске по уходу за ребёнком в возрасте до 3 лет и состоящих в трудовых отношениях с работодателем, женщин, имеющих детей в возрасте от 3 до 7 лет. Относительно реализации данной программы в ее обязанности входило формирование личных дел граждан, которые должны были проходить обучение по указанной программе. Так, в <адрес>» самостоятельно приходили граждане вышеперечисленных категорий, с которыми заключались трёхсторонние контракты: между гражданином, <адрес>» в лице директора Свидетель №4 и обучающей организацией. Относительно вопросов, связанных с обучением граждан в ООО «Орловский учебный центр», она ничего пояснить не может, так как это не входило в ее обязанности. Гражданин, который хотел пройти обучение или переобучение, обращался в <адрес>» к ней либо к другому специалисту «центра занятости», данный гражданин приносит с собой паспорт, трудовую книжку, СНИЛС, ИНН, диплом или аттестат об образовании, справку с места работы (если гражданин работает); далее в ходе приёма в день обращения ею или другим специалистом вместе с обратившимся гражданином подписываются необходимые документы: заявление о предоставлении государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы; заявление о направлении на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование; согласие на обработку персональных данных; карточка персонального учёта гражданина, обратившегося за предоставлением государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы; также оформляются: заключение о предоставлении гражданину государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности; лист учёта посещений гражданина в поисках подходящей работы; имеющийся рукописный текст от имени гражданина в указанных документах заполняется гражданином. Учебный центр им направлял документы о зачислении на обучение гражданина, а она вносила эти документы в программу «Катарсис». Обучение граждан производилось как в очной форме, так и дистанционно. В случае если обучение граждан происходило в очной форме, то в процесс обучения «центр занятости» никак не вмешивался. Другие вопросы, в том числе связанные с прохождением обучения и его оплатой производятся без участия инспекторов «центра занятости». Помимо неё формированием личных дел граждан по указанной программе мог заниматься и другой ведущий инспектор. Ей известно, что Волкова Н.В. директор ООО «Орловский учебный центр» присылала учебные материалы на электронную почту директору Свидетель №4, а директор передавала их ей, чтобы она передала гражданам. Она точно не помнит, но ей кажется, что она данные учебные материалы передавала ФИО18 Граждане Свидетель №3, Свидетель №1, Свидетель №2 лично приходили к ним в ЦЗН и подписывали необходимые для обучения документы. Директора ООО «Орловский учебный центр» Волкова Н.В. она лично знает, так как они с ней сотрудничают с 2006 года, она всегда приезжала к ним и проводила обучение, также она знает, что ООО «Орловский учебный центр» находится по адресу: <адрес> Когда к ней на приём приходили граждане, то она им разъясняла содержимое документов, которые им необходимо подписать, также она им говорила, что, если обучение происходило в очной форме, то с выданным направлением на обучение им необходимо проследовать в учебную организацию. Центр занятости не вмешивается в процесс обучения, контроль обучения возлагается на учебную организацию (т. 1 л.д. 121-124).

По ходатайству государственного обвинителя с согласия стороны защиты на основании ч.1 ст.281 УПК РФ оглашены показания свидетеля Свидетель №9 от 27.06.2022г., из которых следует, что в ООО «Орловский учебный центр» она работает с 2017 года в должности главного бухгалтера. В должностные обязанности Свидетель №9 входит: ведение и составление бухгалтерской отчетности; взаимодействие с контролирующими органами (ФСС, ИФНС, ФОМС) и выполнение иных функций согласно должностной инструкции. ООО «Орловский учебный центр» предоставляет физическим и юридическим лицам услуги по получению дополнительного профессионального образования. Между ООО «Орловский учебный центр» и <адрес>», а также гражданами заключались контракты на обучение. К Свидетель №9 в бухгалтерию поступали подписанные договоры, насколько ей известно, форма контракта разработана <адрес>». В ООО «Орловский учебный центр» приказом руководителя Волкова Н.В. создана комиссия из трёх человек: председателя комиссии и двух членов комиссии. Председателем комиссии является директор Волкова Н.В., членами комиссии – её заместитель ФИО19 и Свидетель №9 Как главный бухгалтер Свидетель №9 иногда подписывает протоколы заседания комиссии, фактически в заседаниях комиссии она не участвует, так как сильно занята рабочими вопросами. Свидетель №9 просто ставит свою подпись, учебными вопросами она не занимается. Составление протокола заседания аттестационной комиссии подтверждает, что граждане, которые указаны в протоколе, прошли определённый курс обучения. На основании протокола Свидетель №9 в программе 1C«Бухгалтерия» формирует первичные бухгалтерские документы, а именно счёт и акт выполненных работ (услуг) на основании контракта, в котором прописана цена и название услуги (направление обучения). Составленные бухгалтерские документы, как правило, забирала директор <адрес>Свидетель №4, после им поступали денежные средства на расчётный счёт. Вопросами взаимодействия по учебному процессу с организациями, которые направляют к ним на обучение граждан, занимается Волкова Н.В., которая передаёт ей различные подписанные ею документы, в том числе контракты, протоколы, по которым она составляет счёт на оплату и акт выполненных работ, после чего их подписывает Волкова Н.В. и в дальнейшем данные документы они нарочно передаем сотрудникам центров занятости населения г. ФИО7 и Орловской области, так как по копиям документов оплата не производится. На основании составленных документов центрами занятости населения производится оплата за обучение граждан, деньги перечисляются с расчётных счетов центров занятости населения на расчётный счёт ООО «Орловский учебный центр», его номер Свидетель №9 полностью не помнит, заканчивается на «…305», данный счёт открыт в <адрес> его номер вместе с другими реквизитами их организации указан в контрактах. Помимо вышеперечисленных документов Свидетель №9 составляет смету расходов (затрат) по обучению граждан, которая включает в себя затраты, которые ООО «Орловский учебный центр» несёт при обучении граждан, а именно: оплата труда членов комиссии по аттестации; оплата за разработку, приобретение, изготовление и экспертизу учебных планов и программ, учебно-методических материалов, технологий и средств обучения; приобретение оборудования, инструментов, приспособлений, сырья, других материальных ресурсов, необходимых для учебного процесса; содержание необходимых для обучения учебно-производственных площадей; аренда учебно-производственных площадей на время проведения обучения, и другие. Смета расходов (затрат) подписывается Свидетель №9, согласовывается с директорами центров занятости, утверждается директором ООО «Орловский учебный центр» Волкова Н.В. По окончании обучения гражданам выдаются удостоверения, в которых Свидетель №9 расписывалась как секретарь, при этом сами удостоверения забирали сотрудники центров занятости населения, но иногда обучающиеся могли и лично приехать в учебный центр и забрать свои удостоверения. Из содержания выполняемой работы Свидетель №9 ей известно, что обучение граждан производится на основании контрактов. Ей также известно, что обучение и переобучение граждан ООО «Орловский учебный центр» помимо прочего производилось в рамках проекта «Демография», при этом в данном случае заключались трёхсторонние контракты на обучение – между гражданином, ООО «Орловский учебный центр» в лице директора Волкова Н.В. и центрами занятости населения г. ФИО7 и <адрес> в лице их директоров; в какой последовательности происходило подписание трёхсторонних контрактов, Свидетель №9 не знает. Также ей неизвестно, какие документы подписывают граждане для организации обучения, она видит только трёхсторонние контракты, которые ей по окончании обучения передаёт Волкова Н.В. для составления документов на оплату, при этом сама Свидетель №9 не контактирует с обучающимися и с ними никак не общается, она не знает, когда и где контракты подписывают граждане. Свидетель №9 известно, что Волкова Н.В. подготавливает учебные планы, приказы о зачислении граждан и об их отчислении, справки о посещаемости занятий гражданами, Свидетель №9 к составлению данных документов не имеет никакого отношения. Могло ли получится такое, что граждане, по обучению которых она впоследствии составляла бухгалтерские документы, фактически в ООО «Орловский учебный центр» обучения не проходили, она не знает, так как к их обучению никакого отношения не имела. Из каких средств производилось финансирование проекта «Демография», Свидетель №9 не знает (том 1 л.д. 129-132).

По ходатайству государственного обвинителя с согласия стороны защиты на основании ч.1 ст.281 УПК РФ оглашены показания свидетеля Свидетель №8 от 27.06.2022г., из которых следует, что в БУЗ ОО «Станция скорой медицинской помощи» Свидетель №8 работает в должности фельдшера с июня 2015 года. В ООО «Орловский учебный центр» работает по договору найма. Свидетель №8 звонит генеральный директор ООО «Орловский учебный центр» Волкова Н.В., которая ему сообщает, что набирается группа на обучение по специальности «Первая медицинская помощь», и Свидетель №8 с ней согласовывает, когда у него есть возможность проводить занятия, он пересылает ей по электронной почте свой график работы, после чего Волкова Н.В. составляет график занятий. С Свидетель №8 ООО «Орловский учебный центр» в лице генерального директора Волкова Н.В. заключается договор на предоставление услуг. После он проводит занятия с учебными группами в кабинете (учебном классе) расположенном по адресу: г. Орёл, бульвар Победы, <адрес>, иногда он выезжает в организации по договорённости. В основном занятия Свидетель №8 проводит по очной форме обучения. В конце декабря 2019 года Свидетель №8 позвонила Волкова Н.В. и попросила разработать материалы по направлению обучения «Первая медицинская помощь», так как набирается группа из <адрес>. Обучающиеся граждане <адрес> не имеют возможности обучаться в г. Орёл. Свидетель №8 разработал программу обучения с теоретическим материалом и направил на электронную почту <адрес>». Свидетель №8 разработал теоретический материал для этой группы, с обучающимися он не встречался, их не видел. Граждане, которые обучаются по очной форме обучения, осваивают программу: лекционные часы, практические занятия и проходят итоговое тестирование (экзамен). Свидетель №8 является членом аттестационной комиссии, как преподаватель. На заседании комиссии он может задавать вопросы только по своей специальности. После успешной сдачи экзаменов составляется протокол заседания комиссии, где все члены комиссии ставят свою подпись, председателем комиссии является директор ООО «Орловский учебный центр» Волкова Н.В.Свидетель №8 расписывался в протоколах заседания комиссии, в каких точно, затрудняется ответить, так как прошло много времени. В протоколах аттестационной комиссии Новодеревеньковской группы он не должен был ставить свою подпись, насколько помнит, Свидетель №8 свои подписи не ставил. Но так как он всегда спешит, приходит в ООО «Орловский учебный центр» подписать договор по оказанию услуг, на основании которого ему выплачивают деньги. Свидетель №8 никогда не читает документы, которые подписывает. Может, где-то и стоит его подпись, точно не может сказать. Программа «оказание первой доврачебной помощи» не предполагает дистанционного обучения, однако, Свидетель №8 подготовил не как таковую учебную программу «оказание первой доврачебной помощи», а написал сборник конспектов лекционного материала для обучения по данной программе в дистанционном режиме. Таким образом, занятия по программе «оказание первой доврачебной помощи» возможно проводить в дистанционном режиме. Данный сборник лекционного материала для обучения в дистанционной форме по программе «оказание первой доврачебной помощи» Свидетель №8 готовил в 2019 году, а не в 2020. Кроме указанного сборника он подготовил тесты с вариантами ответов для проверки знаний у обучающихся по данной программе обучения, которые он также отправил на адрес электронной почты ООО «Орловский учебный центр»; со слов Волкова Н.В. экзамены по данной программе путём проведения тестирования у обучающихся граждан должны были принять сотрудники <адрес>», других подробностей Свидетель №8 не знает, сам он лично экзамены по программе «оказание первой доврачебной помощи» у обучающихся из <адрес> не принимал. По фамилии обучающихся граждан он не знает. Кем разработан учебно-тематический план по программе «оказание первой доврачебной помощи», Свидетель №8 не знает, его разрабатывал не он. В обязанности Свидетель №8 входит заполнение журналов учёта теоретических и практических занятий по программе «оказание первой доврачебной помощи» ООО «Орловский учебный центр», в которых он проставляет даты проведения занятий, наименования или темы программы и количество часов по каждой теме. Проверку явки слушателей на занятия он не проводит. Кем должна была проверяться посещаемость слушателями занятий в случае дистанционного обучения, Свидетель №8 пояснить не может, но точно не им. Свидетель №8 было дано задание подготовить программу для дистанционного обучения граждан по программе подготовки «оказание первой доврачебной помощи», а также подготовить тесты с вариантами ответов, что он и сделал. Как в дальнейшем производилось обучение слушателей в дистанционной форме по программе подготовки «оказание первой доврачебной помощи», он не знает (том 1 л.д. 133-135).

Обстоятельства совершения Волкова Н.В. в отношении инкриминируемого ей преступления также объективно подтверждается:

- постановлением о направлении материалов проверки в правоохранительный орган для решения вопроса об уголовном преследовании от ДД.ММ.ГГГГг. (т. 1 л.д.10-13);

- постановлением о производстве выемки от 15.06.2022г., согласно которому у свидетеля Свидетель №2 необходимо изъять удостоверение №, выданное в ООО «Орловский учебный центр» по специальности «Оказание первой доврачебной помощи» от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д.144);

- протоколом выемки от 15.06.2022г., согласно которому свидетелю Свидетель №2 в каб. № МО МВД ФИО5 «Новодеревеньковское» было предложено выдать удостоверение №, выданное в ООО «Орловский учебный центр» по специальности «Оказание первой доврачебной помощи» от ДД.ММ.ГГГГ. Вышеуказанное удостоверение выдано добровольно (т. 1 л.д. 145-146);

- протоколом осмотра предметов (документов) от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому объектом осмотра является удостоверение № ООО «Орловский учебный центр», которое представляет собой пластиковую карточку. На лицевой стороне удостоверения имеется следующий текст: ООО «Орловский учебный центр» удостоверение № выдано Свидетель №2. Проведено обучение требований охраны труда по программе «Обучение методам и приемам оказания первой доврачебной помощи» в объеме 30 часов. Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ Дата ДД.ММ.ГГГГ Удостоверение подписано председателем комиссии Волкова Н.В. и имеет оттиск печати ООО «Орловский учебный центр». На задней части удостоверения имеется текст: Лицензия Департамента образования Орловской области № от ДД.ММ.ГГГГ по осуществлению образовательной деятельности. Серия №. По окончанию осмотра данное удостоверение было упаковано в белый бумажный конверт, оклеенный биркой с пояснительной надписью, подписью следователя и оттиском печати (т. 1 л.д. 148-149);

- постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому признано и приобщено к уголовному делу № в качестве вещественного доказательства удостоверение №, выданное в ООО «Орловский учебный центр» по специальности «Оказание первой доврачебной помощи» от ДД.ММ.ГГГГ. Вышеуказанное вещественное доказательство хранить в материалах уголовного дела (т. 1 л.д. 151-152);

- постановлением о производстве выемки от 15.06.2022г., согласно которому у свидетеля Свидетель №3 необходимо изъять удостоверение №, выданное в ООО «Орловский учебный центр» по специальности «Оказание первой доврачебной помощи» от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 160);

- протоколом выемки от 15.06.2022г., согласно которому свидетелю Свидетель №3 в каб. №<адрес>» было предложено выдать удостоверение №, выданное в ООО «Орловский учебный центр» по специальности «Оказание первой доврачебной помощи» от ДД.ММ.ГГГГ. Вышеуказанное удостоверение выдано добровольно (т. 1 л.д. 161-162);

- протоколом осмотра предметов (документов) от 16.06.2022г., согласно которому объектом осмотра является удостоверение № ООО «Орловский учебный центр», которое представляет собой пластиковую карточку. На лицевой стороне удостоверения имеется следующий текст: ООО «Орловский учебный центр» удостоверение № выдано ФИО28. Проведено обучение требований охраны труда по программе «Обучение методам и приемам оказания первой доврачебной помощи» в объеме 30 часов. Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ Дата ДД.ММ.ГГГГ Удостоверение подписано председателем комиссии Волкова Н.В. и имеет оттиск печати ООО «Орловский учебный центр». На задней части удостоверения имеется текст: Лицензия <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ по осуществлению образовательной деятельности. Серия №. По окончанию осмотра данное удостоверение было упаковано в белый бумажный конверт, оклеенный биркой с пояснительной надписью, подписью следователя и оттиском печати (т. 1 л.д. 164-165);

- постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому признано и приобщено к уголовному делу № в качестве вещественного доказательства удостоверение №, выданное в ООО «Орловский учебный центр» по специальности «Оказание первой доврачебной помощи» от ДД.ММ.ГГГГ. Вышеуказанное вещественное доказательство хранить в материалах уголовного дела (т. 1 л.д. 167-168);

- постановлением о производстве выемки от 15.06.2022г., согласно которому у свидетеля Свидетель №1 необходимо изъять удостоверение №, выданное в ООО «Орловский учебный центр» по специальности «Оказание первой доврачебной помощи» от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 175);

- протоколом выемки от 15.06.2022г., согласно которому свидетелю Свидетель №3 в каб. №<адрес>» было предложено выдать удостоверение №, выданное в ООО «Орловский учебный центр» по специальности «Оказание первой доврачебной помощи» от ДД.ММ.ГГГГ. Вышеуказанное удостоверение выдано добровольно (т. 1 л.д.176-177);

- протоколом осмотра предметов (документов) от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому объектом осмотра является удостоверение № ООО «Орловский учебный центр», которое представляет собой пластиковую карточку. На лицевой стороне удостоверения имеется следующий текст: ООО «Орловский учебный центр» удостоверение № выдано Свидетель №1. Проведено обучение требований охраны труда по программе «Обучение методам и приемам оказания первой доврачебной помощи» в объеме 30 часов. Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ Дата ДД.ММ.ГГГГ Удостоверение подписано председателем комиссии Волкова Н.В. и имеет оттиск печати ООО «Орловский учебный центр». На задней части удостоверения имеется текст: Лицензия Департамента образования <адрес>№ от 07.11.2017г. по осуществлению образовательной деятельности: серия №. По окончанию осмотра данное удостоверение было упаковано в белый бумажный конверт, оклеенный биркой с пояснительной надписью, подписью следователя и оттиском печати (т. 1 л.д. 179-180);

- постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от 16.06.2022г., согласно которому признано и приобщено к уголовному делу № в качестве вещественного доказательства удостоверение №, выданное в ООО «Орловский учебный центр» по специальности «Оказание первой доврачебной помощи» от ДД.ММ.ГГГГ. Вышеуказанное вещественное доказательство хранить в материалах уголовного дела (т. 1 л.д. 182-183);

- постановлением о выемки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, у свидетеля Свидетель №4 необходимо произвести выемку оригиналов следующих документов: 1) контракт № от ДД.ММ.ГГГГ, 2) смета расходов (затрат) от ДД.ММ.ГГГГ, 3) учебный план от ДД.ММ.ГГГГ, 4) акт, 5) платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, 6) платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, 7) Приказ № от 05.12.2019г., 8) справка о посещении занятий учащихся группы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 9) Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, 10) заявление о направлении на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование Свидетель №1, 11) контракт № от ДД.ММ.ГГГГ, 12) смета расходов от ДД.ММ.ГГГГ, 13) учебный план от ДД.ММ.ГГГГ, 14) акт № от 21.02.2020г., 15) платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, 16) платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, 17) Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, 18) Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, 19) справка о посещении занятий учащихся группы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 20) заявление о направлении на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование Свидетель №2, 21) контракт №от ДД.ММ.ГГГГ, 22) смета расходов (затрат) от ДД.ММ.ГГГГ, 23) учебный план от ДД.ММ.ГГГГ, 24) акт № от ДД.ММ.ГГГГ, 25) платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, 26) платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, 27) Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, 28) справка о посещении занятий учащихся группы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 29) Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, 30) заявление о направлении на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование Свидетель №3 (т. 1 л.д. 84-85);

- протоколом выемки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в каб. № МО МВД ФИО5 «Новодеревеньковское» свидетелю Свидетель №4 было предложено выдать оригиналов следующих документов: 1) контракт № от ДД.ММ.ГГГГ, 2) смета расходов (затрат) от ДД.ММ.ГГГГ, 3) учебный план от ДД.ММ.ГГГГ, 4) акт, 5) платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, 6) платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, 7) Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, 8) справка о посещении занятий учащихся группы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 9) Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, 10) заявление о направлении на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование Свидетель №1, 11) контракт № от ДД.ММ.ГГГГ, 12) смета расходов от ДД.ММ.ГГГГ, 13) учебный план от ДД.ММ.ГГГГ, 14) акт № от ДД.ММ.ГГГГ, 15) платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, 16) платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, 17) Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, 18) Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, 19) справка о посещении занятий учащихся группы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 20) заявление о направлении на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование Свидетель №2, 21) контракт № от ДД.ММ.ГГГГ, 22) смета расходов (затрат) от ДД.ММ.ГГГГ, 23) учебный план от ДД.ММ.ГГГГ, 24) акт № от ДД.ММ.ГГГГ, 25) платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, 26) платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, 27) Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, 28) справка о посещении занятий учащихся группы за период с ДД.ММ.ГГГГ по 11.12.2019г., 29) Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, 30) заявление о направлении на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование Свидетель №3 Вышеуказанные документы выданы добровольно (т. 1 л.д. 86-88);

- протоколом осмотра предметов (документов) от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому:

1) объектом осмотра является «Контракт № по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возраста из числа граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы» от ДД.ММ.ГГГГ выполненный на трёх листах и заключенный в пгт. Хомутово. Согласно положений контракта <адрес>» (Далее по тексту Центр занятости) в лице директора Свидетель №4 и ООО «Орловский учебный центр» (далее Образовательная организация) в лице генерального директора Волкова Н.В. и гражданки Свидетель №1 заключили контракт о том, что Центр занятости направляет Свидетель №1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование в Образовательную организацию по профессии «оказание первой доврачебной помощи». Центр занятости перечисляет средства на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование Свидетель №1 согласно смете затрат и акта выполненных работ на расчетный счет Образовательной организации в сумме 2 000 рублей не позднее 7 дней с момента завершения обучения. Центр занятости осуществляет контроль за выполнением образовательной программы и учебного плана со стороны Образовательной организации и эффективным расходованием средств, перечисляемых на ее счёт. Сама же Образовательная организация в свою очередь обязуется провести полное обучение Свидетель №1 в соответствии с программой, информирует Центр занятости о непосещении Свидетель №1 занятий по неуважительным причинам, неуспеваемости и других нарушениях; представляет в Центр занятости справку о посещаемости и успеваемости Свидетель №1, а после окончания обучения обязуется выдать Свидетель №1 документ установленного образца в день окончания обучения в случае сдачи им квалификационных экзаменов. Сама Свидетель №1 обязуется посещать занятия, проходить полный курс обучения в соответствии с планом, сдать квалификационный экзамен, соблюдать распорядок Образовательной организации и предоставить в Центр занятости документ, подтверждающий трудоустройство не позднее 6 месяцев по окончании обучения. Образовательная организация в соответствии с контрактом несет полную ответственность за выполнение учебной программы, сроками и качество обучения и выдачу документа, подтверждающего квалификацию. В контракте содержатся адреса и реквизиты сторон: <адрес>» по адресу: <адрес>, <адрес> лице директора Свидетель №4, ООО «Орловский учебный центр» по адресу: <адрес> в лице генерального директора Волкова Н.В. и гражданка Свидетель №1, <адрес>, п. Свидетель №2, <адрес>. Под каждым наименованием сторон содержатся реквизиты банковской оплаты, контактный телефон, индекс и адрес нахождения (для Свидетель №1 это паспорт, индекс и место регистрации). Под реквизитами каждой из сторон имеется подпись вышеуказанных лиц выполненная чернилами черного цвета. На подписях организаций также стоят оттиски печатей – черного цвета.

2) Объектом осмотра является: смета расходов (затрат) по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возраста из числа граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы по профессии (специальности) «Оказание первой доврачебной помощи». Смета согласована с Директором <адрес>» Свидетель №4, о чём имеется в соответствующей графе, расположенной в левом верхнем углу, подпись и печать организации, а также дата 04 декабря 2019 год. Смету утверждает генеральный директор ООО «Орловский учебный центр» Волкова Н.В. о чём имеется в соответствующей графе, расположенной в правом верхнем углу, подпись и печать организации, а также дата 04 декабря 2019 год. Согласно сметы объем учебной нагрузки составлял 30 академических часов, срок обучения: с 05.12.2019 по 11.12.2019, количество учащихся в группе – 3 человека. Общая сумма выплат состоит из следующей разметки: 1. Оказание образовательных услуг по теоретическому и производственному обучению, производственной практике: заработная плата преподавателей, мастеров производственного обучения, с учетом начислений на выплаты по оплате труда, в том числе теоретическое обучение 30 часов и производственная практика 10 часов – <данные изъяты> Смета подписана главным бухгалтером Свидетель №9.

3) Объектом осмотра является: учебный план обучения по программе «Оказание первой доврачебной помощи». План утверждает директор ООО «Орловский учебный центр» Волкова Н.В. о чём имеется в соответствующей графе, расположенной в правом верхнем углу, подпись и печать организации, а также дата ДД.ММ.ГГГГ Срок обучения: <данные изъяты>

4) Объектом осмотра является акт № от ДД.ММ.ГГГГ, исполнитель: <данные изъяты>», подпись выполнила Свидетель №4, а также данный акт подписан гр. Свидетель №1

5) Объектом осмотра является Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ на 1-м листе ООО «Орловский учебный центр» о зачислении гр. Свидетель №3, Свидетель №1 в ООО «Орловский учебный центр» на обучение по программе «Оказание первой доврачебной помощи» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подписанный от имени директора ООО «Орловский учебный центр» Волкова Н.В.

6) Объектом осмотра является заявление о направлении на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование согласно которому, Свидетель №1 просит направить ее на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование ДД.ММ.ГГГГ О себе сообщает следующие сведения: цель прохождения профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования: продолжение трудовой деятельности на прежнем месте, сведения об имеющихся профессиях и стаже работы: уборщик производственных и служебных помещений-4г., санитар-2г., социальный работник-2г., желаемая профессия для прохождения профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования: оказание первой доврачебной помощи, информация об имеющихся ограничениях к трудовой деятельности по состоянию здоровья: нет.

7) Объектом осмотра является справка о посещении занятий и справка об успеваемости на 1-м листе, подписанная от имени директора ООО «Орловский учебный центр» Волкова Н.В., согласно которой Свидетель №3, Свидетель №1 посещали занятия в ООО «Орловский учебный центр» по программе «Оказание первой доврачебной помощи» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ – выходные дни) и по теории и по практики успевают.

8) Объектом осмотра является Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ на 1-м листе ООО «Орловский учебный центр» об отчислении гр. Свидетель №3, Свидетель №1 из ООО «Орловский учебный центр» в связи с окончанием обучения по программе «Оказание первой доврачебной помощи», подписанный от имени директора ООО «Орловский учебный центр» Волкова Н.В.

9) Объектом осмотра является платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого плательщик <данные изъяты>

10) Объектом осмотра является платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого плательщик <данные изъяты>

11) Объектом осмотра является «Контракт № по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста» от ДД.ММ.ГГГГ выполненный на трёх листах и заключенный в г. ФИО7. Согласно положений контракта <адрес>) в лице директора Свидетель №4 и ООО «Орловский учебный центр» (далее Образовательная организация) в лице генерального директора Волкова Н.В. и гражданина Свидетель №2 заключили контракт о том, что Центр занятости направляет Свидетель №2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование в Образовательную организацию по профессии «оказание первой доврачебной помощи». <адрес> перечисляет средства на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование Свидетель №1 согласно смете затрат и акта выполненных работ на расчетный счет Образовательной организации в сумме 5 000 рублей не позднее 7 дней с момента завершения обучения. <адрес> осуществляет контроль за выполнением образовательной программы и учебного плана со стороны Образовательной организации и эффективным расходованием средств, перечисляемых на ее счёт. Сама же Образовательная организация в свою очередь обязуется провести полное обучение Свидетель №2 в соответствии с программой, информирует <адрес> о непосещении Свидетель №2 занятий по неуважительным причинам, неуспеваемости и других нарушениях; представляет в <адрес> справку о посещаемости и успеваемости Свидетель №2, а после окончания обучения обязуется выдать Свидетель №2 документ установленного образца в день окончания обучения в случае сдачи им квалификационных экзаменов. Сам Свидетель №2 обязуется посещать занятия, проходить полный курс обучения в соответствии с планом, сдать квалификационный экзамен, соблюдать распорядок Образовательной организации и предоставить в <адрес> документ, подтверждающий трудоустройство не позднее 6 месяцев по окончании обучения. Образовательная организация в соответствии с контрактом несет полную ответственность за выполнение учебной программы, сроками и качество обучения и выдачу документа, подтверждающего квалификацию. В контракте содержатся адреса и реквизиты сторон: <адрес>» по адресу: <адрес> лице директора Свидетель №4, ООО «Орловский учебный центр» по адресу: <адрес> в лице генерального директора Волкова Н.В. и гражданина Свидетель №2, <данные изъяты>. Под каждым наименованием сторон содержатся реквизиты банковской оплаты, контактный телефон, индекс и адрес нахождения (для Свидетель №1 это паспорт, индекс и место регистрации). Под реквизитами каждой из сторон имеется подпись вышеуказанных лиц выполненная чернилами черного цвета. На подписях организаций также стоят оттиски печатей – черного цвета.

12) Объектом осмотра является: смета расходов (затрат) по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возраста из числа граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы по профессии (специальности) «Оказание первой доврачебной помощи». Смета согласована с Директором <адрес>» Свидетель №4, о чём имеется в соответствующей графе, расположенной в левом верхнем углу, подпись и печать организации, а также дата ДД.ММ.ГГГГ год. Смету утверждает генеральный директор ООО «Орловский учебный центр» Волкова Н.В. о чём имеется в соответствующей графе, расположенной в правом верхнем углу, подпись и печать организации, а также дата ДД.ММ.ГГГГ год. Согласно сметы объем учебной нагрузки составлял 30 академических часов, срок обучения: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, количество учащихся в группе – 1 человек (индивидуальное обучение). Общая сумма выплат состоит из следующей разметки: 1. Оказание образовательных услуг по теоретическому и производственному обучению, производственной практике: заработная плата преподавателей, мастеров производственного обучения, с учетом начислений на выплаты по оплате труда (страховые взносы в фонды), в том числе теоретическое обучение 13 часов, производственная практика <данные изъяты> рублей. Смета подписана главным бухгалтером Свидетель №9.

13) Объектом осмотра является: учебный план обучения по программе «Оказание первой доврачебной помощи». План утверждает директор ООО «Орловский учебный центр» Волкова Н.В. о чём имеется в соответствующей графе, расположенной в правом верхнем углу, подпись и печать организации, а также дата 14.02.2020 г. Срок обучения: 5 дней, объем нагрузки 30 часов, режим занятий – 6 академ. часов в день. Курс состоит из тем: теоретический курс 13 часов, Практическое обучение 15 часов, квалификационный экзамен 2 часа, итого: 30 часов.

14) Объектом осмотра является заявление о направлении на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование согласно которому, Свидетель №2 просит направить его на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование 14.02.2020 г. О себе сообщает следующие сведения: цель прохождения профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования: продолжение трудовой деятельности на прежнем месте, сведения об имеющихся профессиях и стаже работы: водитель автомобиля 41 год, желаемая профессия для прохождения профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования: оказание первой доврачебной помощи, информация об имеющихся ограничениях к трудовой деятельности по состоянию здоровья: нет.

15) Объектом осмотра является Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ на 1-м листе ООО «Орловский учебный центр» о зачислении гр. Свидетель №2 в ООО «Орловский учебный центр» на обучение по программе «Оказание первой доврачебной помощи» с 17.02.2020 по 21.02.2020, подписанный от имени директора ООО «Орловский учебный центр» Волкова Н.В.

16) Объектом осмотра является справка о посещении занятий и справка об успеваемости на 1-м листе, подписанная от имени директора ООО «Орловский учебный центр» Волкова Н.В., согласно которой Свидетель №2 посещал занятия в ООО «Орловский учебный центр» по программе «Оказание первой доврачебной помощи» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и по теории и по практики успевает.

17) Объектом осмотра является Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ на 1-м листе ООО «Орловский учебный центр» об отчислении гр. Свидетель №2 из ООО «Орловский учебный центр» в связи с окончанием обучения по программе «Оказание первой доврачебной помощи», подписанный от имени директора ООО «Орловский учебный центр» Волкова Н.В.

18) Объектом осмотра является акт № от ДД.ММ.ГГГГ, исполнитель: <данные изъяты>

19) Объектом осмотра является платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого плательщик <данные изъяты>

20) Объектом осмотра является платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого плательщик <данные изъяты>

21) объектом осмотра является «Контракт № по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возраста из числа граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы» от 04 Декабря 2019 года выполненный на трёх листах и заключенный в пгт. Хомутово. Согласно положений контракта <данные изъяты>» (Далее по тексту Центр занятости) в лице директора Свидетель №4 и ООО «Орловский учебный центр» (далее Образовательная организация) в лице генерального директора Волкова Н.В. и гражданки Свидетель №3 Зои ФИО8 заключили контракт о том, что Центр занятости направляет Свидетель №1 в период с 05.12.2019 по 11.12.2019 на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование в Образовательную организацию по профессии «оказание первой доврачебной помощи». Центр занятости перечисляет средства на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование Свидетель №3 согласно смете затрат и акта выполненных работ на расчетный счет Образовательной организации в сумме 2 000 рублей не позднее 7 дней с момента завершения обучения. Центр занятости осуществляет контроль за выполнением образовательной программы и учебного плана со стороны Образовательной организации и эффективным расходованием средств, перечисляемых на ее счёт. Сама же Образовательная организация в свою очередь обязуется провести полное обучение Свидетель №3 в соответствии с программой, информирует Центр занятости о непосещении Свидетель №3 занятий по неуважительным причинам, неуспеваемости и других нарушениях; представляет в <адрес> справку о посещаемости и успеваемости Свидетель №3, а после окончания обучения обязуется выдать Свидетель №1 документ установленного образца в день окончания обучения в случае сдачи им квалификационных экзаменов. Сама Свидетель №3 обязуется посещать занятия, проходить полный курс обучения в соответствии с планом, сдать квалификационный экзамен, соблюдать распорядок Образовательной организации и предоставить в <адрес> документ, подтверждающий трудоустройство не позднее 6 месяцев по окончании обучения. Образовательная организация в соответствии с контрактом несет полную ответственность за выполнение учебной программы, сроками и качество обучения и выдачу документа, подтверждающего квалификацию. В контракте содержатся адреса и реквизиты сторон: <адрес>» по адресу: <адрес> лице директора Свидетель №4, ООО «Орловский учебный центр» по адресу: г. <адрес> в лице генерального директора Волкова Н.В. и гражданка Свидетель №3, <адрес> Под каждым наименованием сторон содержатся реквизиты банковской оплаты, контактный телефон, индекс и адрес нахождения (для Свидетель №1 это паспорт, индекс и место регистрации). Под реквизитами каждой из сторон имеется подпись вышеуказанных лиц выполненная чернилами черного цвета. На подписях организаций также стоят оттиски печатей – черного цвета.

22) Объектом осмотра является: смета расходов (затрат) по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возраста из числа граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы по профессии (специальности) «Оказание первой доврачебной помощи». Смета согласована с Директором <адрес>» Свидетель №4, о чём имеется в соответствующей графе, расположенной в левом верхнем углу, подпись и печать организации, а также дата 04 декабря 2019 год. Смету утверждает генеральный директор ООО «Орловский учебный центр» Н.В. Волкова о чём имеется в соответствующей графе, расположенной в правом верхнем углу, подпись и печать организации, а также дата 04 декабря 2019 год. Согласно сметы объем учебной нагрузки составлял 30 академических часов, срок обучения: с 05.12.2019 по 11.12.2019, количество учащихся в группе – 3 человека. Общая сумма выплат состоит из следующей разметки: 1. Оказание образовательных услуг по теоретическому и производственному обучению, производственной практике: заработная плата преподавателей, мастеров производственного обучения, с учетом начислений на выплаты по оплате труда, в том числе теоретическое обучение 30 часов <данные изъяты> Смета подписана главным бухгалтером Свидетель №9.

23) Объектом осмотра является: учебный план обучения по программе «Оказание первой доврачебной помощи». План утверждает директор ООО «Орловский учебный центр» Волкова Н.В. о чём имеется в соответствующей графе, расположенной в правом верхнем углу, подпись и печать организации, а также дата 04.12.2019 г. Срок обучения: 5 дней, объем нагрузки <данные изъяты>

24) Объектом осмотра является заявление о направлении на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование согласно которому, Свидетель №3 просит направить ее на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование 04.12.2019 г. О себе сообщает следующие сведения: цель прохождения профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования: продолжение трудовой деятельности на прежнем месте, сведения об имеющихся профессиях и стаже работы: социальный работник 18 лет, желаемая профессия для прохождения профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования: оказание первой доврачебной помощи, информация об имеющихся ограничениях к трудовой деятельности по состоянию здоровья: нет.

25) Объектом осмотра является Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ на 1-м листе ООО «Орловский учебный центр» о зачислении гр. Свидетель №3, Свидетель №1 в ООО «Орловский учебный центр» на обучение по программе «Оказание первой доврачебной помощи» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подписанный от имени директора ООО «Орловский учебный центр» Волкова Н.В.

26) Объектом осмотра является справка о посещении занятий и справка об успеваемости на 1-м листе, подписанная от имени директора ООО «Орловский учебный центр» Волкова Н.В., согласно которой Свидетель №3, Свидетель №1 посещали занятия в ООО «Орловский учебный центр» по программе «Оказание первой доврачебной помощи» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ – выходные дни) и по теории и по практики успевают.

27) Объектом осмотра является Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ на 1-м листе ООО «Орловский учебный центр» об отчислении гр. Свидетель №3, Свидетель №1 из ООО «Орловский учебный центр» в связи с окончанием обучения по программе «Оказание первой доврачебной помощи», подписанный от имени директора ООО «Орловский учебный центр» Волкова Н.В.

28) Объектом осмотра является акт № от ДД.ММ.ГГГГ, исполнитель: <данные изъяты> подпись выполнила Свидетель №4, а также данный акт подписан гр. Свидетель №3

29) Объектом осмотра является платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого плательщик <данные изъяты>

30) Объектом осмотра является платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого плательщик <данные изъяты>

По окончанию осмотра вышеуказанные документы упакованы в прозрачный полимерный пакет типа-файл, который оклеен биркой с пояснительной надписью и подписью следователя (т. 1 л.д. 90-98);

- постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому признаны и приобщены в качестве вещественных доказательств по уголовному делу № оригиналы следующих документов: 1) контракт № от ДД.ММ.ГГГГ, 2) смета расходов (затрат) от ДД.ММ.ГГГГ, 3) учебный план от ДД.ММ.ГГГГ, 4) акт, 5) платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, 6) платежноепоручение № от ДД.ММ.ГГГГ, 7) Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, 8) справка о посещении занятий учащихся группы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 9) Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, 10) заявление о направлении на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование Свидетель №1, 11) контракт № от ДД.ММ.ГГГГ, 12) смета расходов от ДД.ММ.ГГГГ, 13) учебный план от ДД.ММ.ГГГГ, 14) акт № от ДД.ММ.ГГГГ, 15) платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, 16) платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, 17) Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, 18) Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, 19) справка о посещении занятий учащихся группы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 20) заявление о направлении на профессиональное обучение илидополнительное профессиональное образование Свидетель №2, 21) контракт № от ДД.ММ.ГГГГ, 22) смета расходов (затрат) от ДД.ММ.ГГГГ, 23) учебный план от ДД.ММ.ГГГГ, 24) акт № от ДД.ММ.ГГГГ, 25) платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, 26) платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, 27) Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, 28) справка о посещении занятий учащихся группы запериод с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 29) Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, 30) заявление о направлении на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование Свидетель №3 Вышеуказанные вещественные доказательства хранить в материалах уголовного дела № (т. 1 л.д. 100-101);

- постановлением о производстве выемки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому у подозреваемой Волкова Н.В. необходимо изъять выписки по счету №<адрес> ООО «Орловский учебный центр» от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 197-198);

- протоколом выемки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому подозреваемой Волкова Н.В. было предложено выдать выписки по счету №<адрес> ООО «Орловский учебный центр» от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Вышеуказанные выписки выданы добровольно (т. 1 л.д. 199-200);

- протоколом осмотра предметов (документов) от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому 1) объектом осмотра является выписка по счету <данные изъяты>

2) объектом осмотра является выписка по счету <данные изъяты>

- постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому признаны и приобщены к материалам уголовного дела № в качестве вещественного доказательства выписки по счету №<адрес> от 20.03.2020 г. и 12.12.2019 г. Вышеуказанное вещественное доказательство хранить в материалах уголовного дела (т. 1 л.д.205-206).

Все вышеизложенные письменные доказательства получены с соблюдением требований действующего законодательства, поэтому допустимы, согласуются между собой, дополняют друг друга, подтверждают в совокупности установленные судом обстоятельства преступления, то есть достоверны.

Таким образом, вина подсудимой Волковой Н.В. в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159 УК РФ, доказана полностью, при этом сама подсудимая вину признала в полном объёме и раскаялась.

Переходя к правовой оценке действий подсудимой Волковой Н.В., суд исходит из установленных на основе исследованных доказательств обстоятельств дела, согласно которым на момент совершения преступления Волкова Н.В. состояла в должности генерального директора ООО «Орловский учебный центр» и обладала организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями, которые использовала при хищении путем обмана бюджетных денежных средств.

Оценив вышеизложенные доказательства в совокупности и признав их допустимыми, достоверными и достаточными для принятия решения, суд приходит к выводу о виновности подсудимой Волковой Н.В. в совершении инкриминируемого ему преступления и квалифицирует её действия по ч.3 ст.159 УК РФ - мошенничество, то есть хищение чужого имущества путём обмана, совершённое лицом с использованием своего служебного положения.

При этом суд учитывает, что Волкова Н.В. является лицом, использующим свое служебное положение при совершении мошенничества, так как она использовала для совершения хищения чужого имущества свои служебные полномочия, включающие организационно-распорядительные и административно-хозяйственные обязанности в коммерческой организации ООО «Орловский учебный центр», которые предусмотрены как Уставом организации, так и трудовым договором с Волковой Н.В. и должностной инструкцией генерального директора ООО «Орловский учебный центр».

При определении вида и меры наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, которое относится к категории тяжких, обстоятельства его совершения, личность подсудимой, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденной и на условия жизни её семьи.

Подсудимая Волкова Н.В. УУП ОП № УМВД России по г.Орлу <адрес> характеризуется удовлетворительно (т. 2 л.д.11), на учёте у врачей психиатра и нарколога в <адрес>» не состоит (т. 2 л.д.4), на иждивении никого не имеет, к административной ответственности не привлекалась (т. 2 л.д.12), судима (том 2, л.д.2).

В соответствии с п. «и» ч.1 ст.61 УК РФ в качестве смягчающего наказание обстоятельства Волковой Н.В., суд признает активное способствование раскрытию и расследованию преступления, поскольку на предварительном следствии Волкова Н.В. указала об обстоятельствах совершения преступления, дала правдивые, полные показания, способствующие расследованию преступления, что подтверждается исследованными в судебном заседании протоколом допроса подозреваемого и обвиняемого (т. 1 л.д. 191-195, т. 1 л.д. 215-218).

Также, обстоятельством, смягчающим наказание подсудимой Волковой Н.В. в соответствии с п. «к» ч.1 ст.61 УК РФ, суд признает добровольное возмещение имущественного ущерба в сумме 9 000 рублей, что подтверждено чеком ордером от 27.06.2022г. (т. 1 л.д. 220).

Обстоятельством, смягчающим наказание подсудимой Волковой Н.В. в соответствии с ч.2 ст.61 УК РФ, суд признает признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимой Волковой Н.В. в соответствии со ст. 63 УК РФ, судом не установлено.

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности, мотивы и цели совершенного преступления, личность подсудимой, наличия смягчающих и отсутствия отягчающих наказание обстоятельств, суд приходит к убеждению назначить Волковой Н.В. наказания, не связанного с лишением свободы, в виде штрафа в пределах санкции части 3 статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации. Данный вид наказания при установленных в судебном заседании обстоятельствах совершенного преступления, данных о личности подсудимой и её поведении после совершения общественно опасного деяния, не противоречит целям и задачам уголовного судопроизводства, не нарушает интересы личности, общества и государства, а потому соответствует требованиям справедливости и целям правосудия.

При определении размера штрафа в соответствии с требованиями ч.3 ст. 46 УК РФ, суд учитывает тяжесть совершенного преступления, имущественное положение Волковой Н.В., которая имеет постоянный заработок, а также отсутствие на иждивении несовершеннолетних и нетрудоспособных граждан, возраст и состояние её здоровья.

Суд также учитывает, что Волкова Н.В. была осуждена 22 июля 2022г. Заводским районным судом по 9 эпизодам по ч.3 ст.159 УК РФ, приговор вступил в законную силу 21.09.2022г., что влечёт назначение ей наказания по правилам ч. 4 и 5 ст. 69 УК РФ.

Согласно п. 57 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2015 № 58 «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания» в срок наказания, назначенного по правилам части 5 статьи 69 УК РФ, должно быть, кроме того, зачтено наказание, отбытое полностью или частично по первому приговору. Поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 36 УИК РФ срок лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, назначенного в качестве дополнительного вида наказания к штрафу, исчисляется с момента вступления приговора суда в законную силу, то суд полагает необходимым зачесть в срок отбытия дополнительного наказания по настоящему приговору срок отбытия дополнительного наказания по приговору Заводского районного суда г. Орла от 22.07.2022г., а именно, с 21.09.2022г. до дня вступления в законную силу настоящего приговора.

Учитывая степень общественной опасности совершённого преступления, а также данные о её личности, суд не находит оснований для применения положений ст. ст. 64 УК РФ, и оснований для изменения категории в соответствии с ч.6 ст.15 УК РФ.

Основания для постановления приговора без назначения наказания, освобождения от наказания или применения отсрочки отбывания наказания Волковой Н.В. не имеются.

Мера пресечения в отношении Волковой Н.В. не избиралась.

Гражданский иск не заявлен.

Вещественные доказательства по делу: <данные изъяты>

При разрешении вопроса о процессуальных издержках в сумме 4 500 рублей за вознаграждение адвоката ФИО22 на предварительном следствии, с учётом исследованного в судебном заседании постановления о выплате процессуальных издержек (т. 1 л.д. 21-22), суд исходит из положений ч. 1 и ч.2 ст.132 УПК РФ, согласно которой суд вправе взыскать с осужденной процессуальные издержки, поскольку уголовное дело было рассмотрено в общем порядке, подсудимая полностью трудоспособна, что не исключает для неё возможности возмещения указанной суммы процессуальных издержек.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.307-308, 316 УПК РФ, суд,

приговорил:

Волкова Н.В. признать виновной в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 120 000 (сто двадцать тысяч) рублей.

На основании чч. 4 и 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, к назначенному наказанию по настоящему приговору присоединить наказание по приговору Заводского районного суда от 22 июля 2022г. и окончательно по совокупности преступлений назначить наказание Волковой Н.В. в виде штрафа в размере 230 000 (двести тридцать тысяч) рублей с лишением права заниматься деятельностью, связанной с предоставлением образовательных услуг по профессиональному обучению граждан сроком на 2 года 9 месяцев.

Срок дополнительного наказания исчислять с момента вступления приговора в законную силу.

Зачесть Волковой Н.В. в срок назначенного дополнительного наказания в виде лишением права заниматься деятельностью, связанной с предоставлением образовательных услуг по профессиональному обучению граждан, отбытое дополнительное наказание по приговору Заводского районного суда г. Орла от 22 июля 2022г. с 21.09.2022г. до дня вступления в законную силу настоящего приговора.

Меру пресечения в отношении Волковой Н.В. не избирать.

Вещественные доказательства по делу:

1) <данные изъяты>

Взыскать с Волкова Н.В. процессуальные издержки, связанные с оплатой услуг адвоката ФИО22 в размере 4 500 рублей в ходе предварительного следствия, в доход федерального бюджета.

Реквизиты для перечисления штрафа: <данные изъяты>

Приговор может быть обжалован в судебную коллегию по уголовным делам Орловского областного суда через Новодеревеньковский районный суд Орловской области в течение 10 суток со дня его провозглашения.

В случае подачи апелляционной жалобы (представления) осужденным и (или) иными лицами, участвовавшими в рассмотрении уголовного дела в суде первой инстанции, Волкова Н.В. вправе в течение 10 суток приносить свои возражения в письменной форме, ходатайствовать о своём непосредственном участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Судья М.А. Щукин