Дело № 1 – 27 / 17
ПРИГОВОР
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«24 » марта 2017 года Санкт - Петербург
Судья Московского районного суда Санкт - Петербурга А.В. Крюков,
с участием государственного обвинителя – ст. помощника Санкт –Петербургского транспортного прокурора Ленив Е. В.,
представителя потерпевшего - Северо – Западного таможенного управления ФТС РФ ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ
защитника-адвоката Федорова Ю. А., действующего в интересах подсудимой Черкасс А.Е., представившего ордер №, удостоверение №,
подсудимой Черкасс А. Е,
при секретаре Скворцове А. В.,
рассмотрев материалы уголовного дела в отношении:
Черкасс А.Е., <данные изъяты> ранее не судимой,
обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ст. ст. 30 ч. 3, 159. 2 ч. 4 УК РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Черкасс А. Е совершила покушение на мошенничество при получении выплат, то есть умышленные действия лица, непосредственно направленные на хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления недостоверных сведений, совершенные в особо крупном размере, если при этом преступление не было доведено до конца по не зависящим от этого лица обстоятельствам, а именно:
ДД.ММ.ГГГГ Черкасс А.Е., в связи со смертью её матери – ФИО2, скончавшейся ДД.ММ.ГГГГ, нотариусом <данные изъяты>ФИО3 выдано свидетельство о праве на наследство, а именно: на 7/20 долей в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес>, что, в соответствии с ч. 4 ст. 1152 ГК РФ, вне зависимости от момента государственной регистрации права Черкасс А.Е. на наследуемое имущество, означало переход к Черкасс А.Е. права собственности на указанное недвижимое имущество.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 30.12.2012 N 283-ФЗ Черкасс А.Е., как сотрудник таможенных органов Российской Федерации, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения.
Порядок предоставления указанной единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения установлен Правилами предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах РФ, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 369 от 24.04.2013 «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах РФ».
При этом размер единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения зависит от наличия либо отсутствия в собственности сотрудника и проживающих совместно с ним членов его семьи жилых помещений, а согласно п. «и» ч. 5 Правил, к предоставляемому в комиссию по рассмотрению вопросов предоставления единовременных социальных выплат для приобретения или строительства жилого помещения в целях постановки на учет заявлению для получения единовременной социальной выплаты сотрудник прилагает документы, подтверждающие наличие или отсутствие в собственности сотрудника и проживающих совместно с ним членов его семьи жилых помещений.
Черкасс А.Е., являясь заместителем начальника Пулковской таможни по работе с кадрами Северо-Западного таможенного управления ФТС России, будучи осведомленной о порядке расчёта размера единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, действуя умышленно, с целью хищения денежных средств путем незаконного получения социальной выплаты в большем размере, чем предусмотрено законом, иными нормативно-правовыми актами, осознавая, что у неё в собственности имеется жилое помещение, о чем, в соответствии с п. «и» ч. 5 Правил, она должна была предоставить соответствующие документы, написала на имя начальника Пулковской таможни заявление о постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения для нее и членов ее семьи и предоставила ДД.ММ.ГГГГ указанное заявление в комиссию Пулковской таможни по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам таможенных органов РФ и в случаях, установленных законодательством РФ, членам их семей и гражданам РФ, уволенных со службы в таможенных органах РФ, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения по адресу: Санкт-Петербург, ул. Стартовая, дом № 7 «А», приложив к указанному заявлению уведомление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о правах Черкасс А.Е. на имевшиеся (имеющиеся) у неё объекты недвижимого имущества. При этом, в нарушение п. «и» ч. 5 Правил, Черкасс А.Е. не приложила к заявлению копию имеющегося у неё свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающего наличие в её собственности жилого помещения.
Тем самым, Черкасс А.Е. предоставила в комиссию Пулковской таможни заведомо недостоверные сведения об отсутствии у нее в собственности недвижимого жилого имущества для положительного рассмотрения членами комиссии вопроса о выделении ей социальной выплаты в большем размере, чем предусмотрено законом, иными нормативно-правовыми актами.
ДД.ММ.ГГГГ членами комиссии Пулковской таможни по результатам рассмотрения документов, предоставленных Черкасс А.Е., принято решение об утверждении показателей и суммы расчета единовременной социальной выплаты на приобретение жилого помещения в сумме 6 955 786 рублей 97 копеек, и постановке Черкасс А.Е. и членов ее семьи на учет в порядке очередности под №, что отражено в протоколе № заседания комиссии Пулковской таможни от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ в Пулковскую таможню поступило информационное письмо Северо-Западного таможенного управления ФТС России о выделении указанной таможне денежных ассигнований в размере 6 462 855 рублей 08 копеек на предоставление единовременной социальной выплаты для строительства или приобретения жилого помещения, сумма которых была рассчитана на сотрудника, состоящего в очереди под № – Черкасс А.Е., с учетом количества членов ее семьи, поправочного коэффициента размера предоставляемой единовременной социальной выплаты и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья в <данные изъяты>, в соответствии с Правилами. При этом Черкасс А.Е. была уведомлена о выделении из СЗТУ ФТС России в Пулковскую таможню денежных средств на предоставление единовременной социальной выплаты для строительства или приобретения жилого помещения. Кроме того, секретарем комиссии Пулковской таможни Черкасс А.Е. была устно уведомлена о необходимости предоставления документов, обосновывающих наличие права на предоставление ей социальной выплаты, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Черкасс А.Е., продолжая реализовывать свой преступный умысел, будучи осведомленной о порядке расчёта размера единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, действуя умышленно, с целью хищения денежных средств путем незаконного получения социальной выплаты в большем размере, чем предусмотрено законом, иными нормативно-правовыми актами, осознавая, что у неё в собственности имеется жилое помещение, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставила в комиссию Пулковской таможни по адресу: Санкт-Петербург, ул. Стартовая, дом № 7 «А», документы, обосновывающие наличие права на предоставление ей социальной выплаты, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, при этом, вновь, умышленно, из корыстных побуждений, не предоставила в нарушение п. «и» ч. 5 Правил свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.
Тем самым, Черкасс А.Е. повторно предоставила заведомо недостоверные сведения в комиссию Пулковской таможни по указанному выше адресу об отсутствии у нее в собственности недвижимого жилого имущества для положительного рассмотрения членами комиссии вопроса о выделении ей социальной выплаты в большем размере, чем предусмотрено законом, иными нормативно-правовыми актами.
ДД.ММ.ГГГГ членами комиссии Пулковской таможни по результатам рассмотрения документов, предоставленных Черкасс А.Е. в ДД.ММ.ГГГГ, а также дополнительно предоставленных документов, датированных ДД.ММ.ГГГГ, с учетом изменившегося количества членов семьи Черкасс А.Е., поправочного коэффициента размера предоставляемой единовременной социальной выплаты и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, в соответствии с Правилами, принято решение утвердить показатели и суммы расчета единовременной выплаты на приобретение жилого помещения в сумме 6 462 855 рублей 08 копеек и ходатайствовать перед начальником Северо-Западного таможенного управления о предоставлении Черкасс А.Е. единовременной социальной выплаты, что отражено в протоколе № заседания комиссии Пулковской таможни от ДД.ММ.ГГГГ.
При этом в случае предоставления Черкасс А.Е. сведений о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ на 7/20 долей в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес>, сумма расчета единовременной выплаты на приобретение жилого помещения в соответствии с действующим законодательством составила бы 3 123 952 рубля 12 копеек.
При изучении в СЗТУ ФТС России документов, предоставленных Черкасс А.Е. в комиссию Пулковской таможни для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, и изучении дополнительных документов от Черкасс А.Е., у последней установлено наличие свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым к Черкасс А.Е. перешло право собственности на 7/20 долей в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес>, тем самым установлен факт предоставления Черкасс А.Е. в комиссию Пулковской таможни заведомо недостоверных сведений об отсутствии у нее в собственности недвижимого жилого имущества, и отсутствия оснований предоставления ей единовременной социальной выплаты для строительства или приобретения жилого помещения в размере 6 462 855 рублей 08 копеек.
Таким образом, Черкасс А.Е. совершила покушение на мошенничество при получении выплат, то есть умышленные действия лица, непосредственно направленные на хищение чужого имущества - денежных средств при получении единовременной социальной выплаты, выделенных СЗТУ ФТС России из бюджета РФ в особо крупном размере в сумме 3 338 902 рублей 96 копеек путем неоднократного предоставления заведомо недостоверных сведений в комиссию Пулковской таможни, чем намеревалась причинить СЗТУ ФТС России материальный ущерб на указанную сумму, однако преступление не было доведено до конца по не зависящим от Черкасс А.Е. обстоятельствам, так как недостоверность сведений, предоставленных ею об отсутствии в её собственности недвижимого жилого имущества, была выявлена сотрудниками СЗТУ ФТС России.
Допрошенная в качестве подсудимой, Черкасс А. Е. виновной себя в совершении указанного преступления не признала и пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ она служит в таможенных органах, начала проходить службу в <данные изъяты>. В период службы в <данные изъяты> она проживала в двух комнатах 3-х комнатной коммунальной квартиры, согласно договору социального найма, по адресу: <адрес>, со своей семьёй. В конце ДД.ММ.ГГГГ её, установленным порядком, в соответствии с действующим законодательством, поставили в очередь на улучшение жилищных условий по месту прохождения службы. В конце ДД.ММ.ГГГГ на постоянное место жительства из <адрес> к ней в <адрес> переехала её мать - ФИО2. Первый год мать жила в одной из двух комнат, вместе с её дочерями. Мать самостоятельно занималась вопросом приобретения жилья для себя. После неоднократных переговоров с их соседкой по коммунальной квартире, ФИО2 приобрела у соседки комнату площадью около 13 кв. м, в собственность. Состояние здоровья матери требовало ухода за ней. Проживание в непосредственной близости с ними позволяло ей и её детям постоянно наблюдать за матерью и оказывать необходимую помощь по уходу за ней. Весь период проживания в <адрес> основное материальное содержание матери и оплату расходов матери осуществлял её брат, проживавший и работавший в то время в <адрес>, при этом деньги брат присылал почтовым переводом или передавал с оказией через своих знакомых. В ДД.ММ.ГГГГ мать Черкасс А.Е. умерла. Незадолго до смерти мать почти не ходила и высказала пожелание пригласить нотариуса, чтобы оформить дарственную на комнату, но ее здоровье резко ухудшилось, и выполнить её просьбу не удалось по причине скоротечной смерти. Брат приехать на похороны и прощание с матерью не смог в силу объективных обстоятельств. Намерений оформлять наследство матери на себя, пользоваться или распоряжаться наследством Черкасс А.Е. никогда не имела, полагала, что не имеет на это морального права, так как у ее матери были намерения передать эту комнату её брату или её старшей дочери. Поэтому после смерти матери она обратилась к нотариусу за консультацией по вопросу, как поступить с наследством в виде комнаты, чтобы оно не было утрачено её родственниками. В ходе консультации Черкасс А.Е. сообщила о наличии прямого наследника - её брата и о последнем пожелании матери - дарении комнаты её старшей дочери. Нотариус разъяснила ей, что дарение возможно только при наличии оформленной регистрации собственности и пока её брат не формализует отказ от этой комнаты, документ о принятии наследства может быть признан недействительным. После посещения нотариуса и до получения выданного лишь на неё как на единственного наследника свидетельства о праве на наследство она не предпринимала никаких попыток пользоваться комнатой мамы. Через какое - то время после её разговора с нотариусом та позвонила ей и попросила прийти. При встрече нотариус сообщила ей, что она может получить свидетельство о наследстве, выписанное на неё. без учета права её брата на наследство. На её вопрос о законности данного документа нотариус рассказала ей, что при обращении её отсутствующего брата данный документ будет признан недействительным в любом случае. Поэтому все время она относилась к данному документу именно как к незаконному и нарушающему право её родственников. Имеющееся у неё свидетельство о принятии наследства до настоящего времени она никак не реализовывала. Всё время со смерти матери комнатой она не пользовалась, оплату комнаты обеспечивал брат, как непосредственный наследник, который пересылал ей денежные средства для оплаты комнаты. Вопрос о том, в чью собственность перейдёт комната, ставился только между её братом и её старшей дочерью, Черкасс А.Е. знала, что данная комната ни при каких условиях ей не предназначалась. Поскольку она не оформляла комнату в собственность, то не сообщала о наличии у нее свидетельства о праве на наследство на эту комнату в справке о доходах и в пакете документов, прилагаемых к заявлению на субсидию для приобретения жилья. При подаче заявления на субсидию Черкасс А.Е. предоставила все запрашиваемые документы, согласно требованиям нормативно- правовых документов по выданному ей перечню. Насколько ей известно, всё, что ею было предоставлено, неоднократно проверялось, как при подаче документов к первоначальному рассмотрению, так и при рассмотрении на заседании комиссии Пулковской таможни, уполномоченной принимать решение о постановке её на учёт, так и комиссией в Северо-Западном таможенном управлении, которая изучала её учётное дело со всеми предоставленными документами в ДД.ММ.ГГГГ. Замечаний или дополнительных запросов в связи с неполнотой ей не поступало. В ДД.ММ.ГГГГ в том же порядке было рассмотрено её учётное дело в комиссии Пулковской таможни, затем указанное дело было направлено в СЗТУ, и дальнейшее его прохождение ей известно не было. Вскоре от секретаря комиссии СЗТУ по телефону секретарю комиссии Пулковской таможни поступили запросы на предоставление ею дополнительных документов, а именно: её свидетельство о рождении с официальным переводом, оригинальная архивная справка из ЗАГСа о заключении ею брака в ДД.ММ.ГГГГ, оригинал договора социального найма двух жилых комнат в коммунальной квартире, а также нотариального документа о принятии ею наследства. Она предоставила все запрашиваемые документы, в том числе свидетельство о принятии наследства. Она не скрывала, не утаивала и не отказывалась предоставить любой документ по требованию уполномоченных должностных лиц комиссий, как в Пулковской таможне, так и в СЗТУ, дополнительные документы она привезла лично в СЗТУ, находясь в отпуске. В ходе личной беседы с секретарём комиссии СЗТУ, которая ознакомилась с её дополнительными документами, секретарь комиссии сообщила ей, что комната матери будет учтена как её собственность, в связи с чем субсидия ей не положена. Для Черкасс А.Е. это было полной неожиданностью. Разъяснения секретаря она расценила как частное мнение. После непродолжительной беседы секретарь предложила ей письменно отказаться от субсидии и обратиться к профессиональному юристу. Черкасс А.Е. пояснила, что она, введённая, по ее мнению, в заблуждение секретарём комиссии СЗТУ, находясь в отпуске, написала заявление об отказе от субсидии, полагая, что после разбирательства по существу её восстановят в праве на получение жилья. В дальнейшем, после выхода из отпуска на службу, она дополнительно ознакомилась с положениями нормативных документов по предоставлению субсидии, убедилась, что её заявление было поспешным и основанным на неверной информации, полученной от секретаря комиссии в СЗТУ. В связи с этим она обратилась в комиссию с заявлением об аннулировании последнего обращения о снятии её с очереди, и признании действующим первоначального заявления на субсидию с учётом всех имеющихся документов. Никаких намерений на незаконное получение бюджетных денег на приобретение жилья она никогда не имела. Никакими сведения на ДД.ММ.ГГГГ о субсидии она не располагала, так как её не знакомили с письмом СЗТУ, указанным в обвинении. Она не является членом комиссии, являющейся полномочным органом, имеющим право принимать решение о распределении денежных средств жилищных субсидий, поэтому не располагала предварительной информацией о деятельности комиссии и не могла влиять на принимаемые ею решения. Ей не известна судьба тех денежных средств, которые предполагались для выделения ей, и о том, поступали ли деньги на какой-либо счет. Как - либо на решение Комиссии Пулковской таможни она влиять не могла. Черкасс А.Е. уверена, что получение права на наследство не дает права распоряжения имуществом, в связи с чем сообщать о получении права на наследство в Комиссию Пулковской таможни ей было не обязательно.
Виновность Черкасс А. Е. в совершении указанного преступления подтверждают следующие представленные стороной обвинения доказательства:
-показания представителя потерпевшего - Северо – Западного таможенного управления ФТС РФ ФИО1, из которых следует, что ФИО1 является главным государственным инспектором правового отдела правовой службы СЗТУ, руководством Северо-Западного таможенного управления ей поручено представлять интересы Северо-Западного таможенного управления по уголовному делу в отношении бывшего заместителя начальника Пулковской таможни по работе с кадрами Черкасс А.Е. Лично с Черкасс А.Е. она не знакома. Она не является участником комиссии по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам таможенных органов РФ и в случаях, установленных законодательством РФ, членам их семей и гражданам РФ, уволенных со службы в таможенных органах РФ, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения Северо-Западного таможенного управления. Ей известно, что Черкасс А.Е. ДД.ММ.ГГГГ, являясь заместителем начальника Пулковской таможни по работе с кадрами, написала на имя начальника Пулковской таможни заявление о постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения для нее и членов ее семьи с приложением необходимых документов, и предоставила их в комиссию Пулковской таможни по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам таможенных органов РФ и в случаях, установленных законодательством РФ, членам их семей и гражданам РФ, уволенных со службы в таможенных органах РФ, единовременной социальной выплаты для приобретения и строительства жилого помещения. В нарушение п. «и» ч. 5 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 369 от 24.04.2013, согласно которому, в целях постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты сотрудник представляет в комиссию по рассмотрению вопросов предоставления единовременных социальных выплат для приобретения или строительства жилого помещения заявление, к которому прилагаются документы, подтверждающие наличие или отсутствие в собственности сотрудника и проживающих совместно с ним членов его семьи жилых помещений, Черкасс А.Е. не приобщила к указанному заявлению копию свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым у Черкасс А.С. возникло право собственности на 7/20 долей в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес>, которые ранее принадлежали ее матери ФИО2, тем самым предоставила в комиссию Пулковской таможни недостоверные сведения об отсутствии у нее в собственности недвижимого жилого имущества. ДД.ММ.ГГГГ участниками комиссии Пулковской таможни принято решение утвердить показатели и суммы расчета единовременной выплаты на приобретение жилого помещения в сумме 6 462 855 рублей 08 копеек и ходатайствовать перед начальником Северо-Западного таможенного управления о предоставлении Черкасс А.Е. единовременной социальной выплаты. При этом в случае предоставления Черкасс А.Е. сведений о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ на 7/20 долей в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес>, в соответствии с действующим законодательством, сумма расчета единовременной выплаты на приобретение жилого помещения составила бы 3 123 952 рубля 12 копеек. Средства, выделяемые ФТС России на предоставление указанной социальной выплаты, перечисляются Северо-Западному таможенному управлению. Далее Северо-Западное таможенное управление выделяет указанные деньги получателям. Северо-Западное таможенное управление является распорядителем указанных денежных средств. В случае выделения Черкасс А.Е. социальной выплаты в утвержденном объеме, сумма денежных средств, которые были бы ей безосновательно получены, составила бы 3 123 952 рубля 12 копеек. ДД.ММ.ГГГГ Черкасс А.Е. предоставила в комиссию Пулковской таможни заявление от ДД.ММ.ГГГГ о снятии ее с учета в связи со вступлением в права наследства по закону, к которому была приложена копия свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ участниками комиссии Пулковской таможни по результатам рассмотрения заявления Черкасс А.Е. принято решение снять ее с учета для получения единовременной социальной выплаты и направлении информации в СЗТУ с ходатайством о непредоставлении Черкасс А.Е. единовременной социальной выплаты, что отражено в протоколе № заседания комиссии Пулковской таможни от ДД.ММ.ГГГГ. С учетом того, что Черкасс А.Е. выделенных ей денежных средств не получила, то Северо-Западное таможенное управление материальных претензий к Черкасс А.Е. не имеет, соответственно, гражданский иск к Черкасс А.Е. ФИО1 не заявлен,
- показания свидетеля ФИО4, из которых следует, что ФИО4 ранее, с ДД.ММ.ГГГГ, состояла в должности заместителя начальника отдела бухгалтерского учета и финансового мониторинга – заместителя главного бухгалтера Пулковской таможни, в настоящее время в данной организации уже не работает, у нее сохранились некоторые документы, связанные с работой Комиссии Пулковской таможни. 24.04.2013 Постановлением Правительства Российской Федерации № 369 «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации», утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации». На основании ФЗ № 283-ФЗ от 30.12.2012 «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», указанных Правил, а также иных нормативно-правовых актов, в Пулковской таможне сформирована комиссия по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам таможенных органов РФ и в случаях, установленных законодательством РФ, членам их семей и гражданам РФ, уволенным со службы в таможенных органах РФ, единовременной социальной выплаты для приобретения и строительства жилого помещения. С ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа Пулковской таможни от 24.09.2013 №322 «Об утверждении состава Комиссии», на основании приказа ФТС России от 18.06.2013 №1111 «Об утверждении Порядка формирования и работы Комиссии по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам таможенных органов Российской Федерации и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенных со службы в таможенных органах Российской Федерации, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения», ФИО4 является членом комиссии. В состав комиссии, кроме нее, вошли: председатель комиссии ФИО5 – заместитель начальника таможни; заместитель председателя комиссии ФИО6 – заместитель начальника отдела таможенных процедур и таможенного контроля; ФИО7; ФИО8; ФИО9; ФИО10; ФИО11. В настоящее время состав комиссии изменился в связи с увольнением отдельных лиц. Секретарем комиссии, с момента её образования и по настоящее время, является ФИО12ДД.ММ.ГГГГ от Черкасс А.Е. поступило заявление в комиссию о постановке на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам. Также она предоставила с заявлением перечень документов, который определен п. 5 Правил предоставления единовременной социальной выплаты, а именно: кадровую справку от ДД.ММ.ГГГГ; справку - расчет о стаже службы от ДД.ММ.ГГГГ; послужной список от ДД.ММ.ГГГГ; копию паспорта Черкасс А.Е.; копию паспортов своих дочерей ФИО13, ФИО14, ФИО15; копию СНИЛС; копию трудовой книжки; копию свидетельства о расторжении брака; копию свидетельства о рождении Черкасс А.Е.; копии свидетельств о рождении ФИО13 и ФИО14; копию справки об обучении ФИО14 в ВУЗе от ДД.ММ.ГГГГ; копию финансового лицевого счета на 2 комнаты коммунальной <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; копию справки о регистрации (Ф-9) от ДД.ММ.ГГГГ; копию характеристики жилой площади (Ф-7) от ДД.ММ.ГГГГ; копию договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ее мужем ФИО16 и МУПП <адрес> на жилое помещение общей площадью 46,89 кв. м. в коммунальной квартире, состоящей из 3 комнат по адресу: <адрес>, в которой семья Черкасс А.Е. занимала 2 комнаты площадью 29,6 кв.м (по данным финансово-лицевого счета); копию договора найма служебного помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Черкасс А.Е. и Пулковской таможней; копию справки ГУП «Леноблинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой у Черкасс А.Е. и ее двух дочерей на территории <адрес> недвижимого имущества и приватизированного жилья на ДД.ММ.ГГГГ не значится; копию справки ГУП «ГУИОН» от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой на территории Санкт-Петербурга до ДД.ММ.ГГГГ Черкасс А.Е., ФИО13, ФИО14 недвижимого имущества зарегистрировано не было; выписку из ЕГРП на Черкасс А.Е. от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой на территории РФ у нее собственности в виде недвижимого жилого имущества не имеется; выписку из ЕГРП на Черкасс А.С. от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой на территории РФ у нее собственности в виде недвижимого жилого имущества не имеется; выписку из ЕГРП на ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой на территории РФ у нее собственности в виде недвижимого жилого имущества не имеется; справку из <данные изъяты> о непредоставлении Черкасс А.Е. единовременной социальной выплаты на строительство жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ; копию приказов ФТС о присвоении звания на имя Черкасс А.Е. от ДД.ММ.ГГГГ; копии удостоверений, грамот, наград и поощрений за время работы в таможенных органах; справку жилищно-бытовой комиссии от ДД.ММ.ГГГГ о том, что она состоит в списке лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ, то есть в очереди, в которой Черкасс А.Е. состояла со времен работы в <данные изъяты>, а затем была переведена на учет в Пулковскую таможню по месту работы; ходатайство начальника Пулковской таможни от ДД.ММ.ГГГГ о постановке Черкасс А.Е. на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам. В соответствии с Правилами, сотрудник при подаче заявления о постановке на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, обязан предоставить перечень документов в соответствии с п. 5 Правил, в течение 3 месяцев со дня подачи заявления. В связи с этим, некоторые предоставленные справки Черкасс А.Е. выданы датой позже даты написания заявления. ДД.ММ.ГГГГ состоялось заседание комиссии по постановке на учет сотрудников для получения единовременной выплаты на приобретение жилого помещения, на котором по результатам проверки предоставленных Черкасс А.Е. документов, утверждены показатели и суммы расчета единовременной выплаты на приобретение жилого помещения, и принято решение о постановке на учет в порядке очередности под № Черкасс А.Е. и ее дочери ФИО14 на основании п. 5 части 3 ст. 4 ФЗ № 283 «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Расчет производился в отношении Черкасс А.Е. и ее дочери ФИО14 в связи с тем, что с мужем Черкасс А.Е. была разведена, а две другие дочери членами семьи в соответствии с ч. 2 ст. 1 ФЗ № 283 не являлись, так как им было более 23 лет. Расчет единовременной выплаты на приобретение жилого помещения Черкасс А.Е. и ее дочери производился на основании нормативов, утвержденных Приказом Федерального агентства по строительству коммунального хозяйства от 18.07.2013 года № 296/ГС; приказа Минздравсоцразвития РФ от 17.12.2012 № 602 Н «Об утверждении поправочного коэффициента размера средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья с учетом места прохождения федеральным государственным гражданским служащим государственной гражданской службы РФ на 2013 год». В соответствии с расчетом, отраженным в протоколе №, сумма, подлежащая выплате Черкасс А.Е., составила 6 955 786 рублей 97 копеек. При расчете суммы также учитывается метраж жилья, находящегося в пользовании по социальному найму, а также находящегося в собственности в соответствии с п. 20 Правил. На основании решения начальника СЗТУ от 15.02.2015 № 17-05-26/04073 «О выделении денежных средств на предоставление единой социально выплаты» Пулковской таможне на ДД.ММ.ГГГГ выделены бюджетные ассигнования в размере 6 462 855 рублей 08 копеек. ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного письма состоялось заседание комиссии по постановке на учет сотрудников для получения единовременной выплаты на приобретение жилого помещения. На рассмотрение был вынесен вопрос о предоставлении единовременной выплаты сотруднику, состоящему на очереди под №. Черкасс А.Е. предоставила дополнительно документы, содержащие актуальные сведения, которые были рассмотрены на комиссии: кадровую справку от ДД.ММ.ГГГГ; справку - расчет о выслуге лет от ДД.ММ.ГГГГ; послужной список на ДД.ММ.ГГГГ; копию трудовой книжки на ДД.ММ.ГГГГ; справку о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ; справку ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с расчетом, отраженным в протоколе №, сумма, подлежащая выплате Черкасс А.Е., составила 6 462 855 рублей 08 копеек. Расчет единовременной выплаты на приобретение жилого помещения Черкасс А.Е. производился на основании нормативов, утвержденных Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 14.01.2015 № 5/пр на ДД.ММ.ГГГГ; с учетом приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 10.12.2014 № 1003-н. Данная сумма изменилась по сравнению с ДД.ММ.ГГГГ в связи с увеличением поправочного коэффициента, увеличением средней рыночной стоимости 1 кв. м., а также в связи с тем, что дочь Черкасс А.Е. – ФИО14 закончила обучение в ДД.ММ.ГГГГ, то есть в соответствии с законом перестала являться членом семьи Черкасс А.Е. В связи с этим расчет производился без учета ФИО14 как члена семьи Черкасс А.Е. Черкасс А.Е. ни на первом, ни на втором заседании комиссии не присутствовала, рассматривались лишь ее документы, в связи с тем, что только члены комиссии имели право присутствовать на заседании. В соответствии с протоколом № заседания комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, утверждены показатели и суммы расчетов единовременной субсидии на приобретение жилого помещение, также принято решение о ходатайстве перед начальником СЗТУ о предоставлении Черкасс А.Е. единовременной социальной выплаты для приобретения жилого помещения в сумме 6 462 855 рублей 08 копеек, после чего учетное дело Черкасс А.Е. направлено для проверки в комиссию СЗТУ по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам таможенных органов РФ и в случаях, установленных законодательством РФ, членам их семей и гражданам РФ, уволенных со службы в таможенных органах РФ, единовременной социальной выплаты для приобретения и строительства жилого помещения. После этого, спустя некоторое время, в конце ДД.ММ.ГГГГ, председатель комиссии сообщил ФИО4 о том, что на ДД.ММ.ГГГГ назначено заседание комиссии. Также он сообщил ей, что в процессе изучения в СЗТУ учетного дела Черкасс А.Е. были запрошены дополнительные документы. Ей неизвестно, какие проверочные мероприятия проводились по запросу СЗТУ. ДД.ММ.ГГГГ в комиссию Пулковской таможни поступило заявление Черкасс А.Е. от ДД.ММ.ГГГГ о снятии ее с учета в связи со вступлением наследства по закону, к которому было приложена копия свидетельства о праве на наследство по закону ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым Черкасс А.Е. является наследницей имущества – 7/20 долей в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес>, которая была приобретена ФИО2ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п. 5 Правил, заявителям необходимо предоставить документы, подтверждающие наличие или отсутствие в собственности сотрудника и проживающих совместно с ним членов его семьи жилых помещений. При подаче документов в комиссию ДД.ММ.ГГГГ и перед проведением заседания комиссии ДД.ММ.ГГГГ, Черкасс А.Е. должна была сообщить комиссии о наличии у неё свидетельства о праве на наследство, как документа, подтверждающего наличие у неё в собственности жилого помещения, и предоставить комиссии копию указанного документа. Черкасс А.Е. этого не сделала. Этим она нарушила установленный Правилами порядок, таким образом, предоставив комиссии недостоверные данные. Причины, по которым Черкасс А.Е. не сообщила при подаче заявления о постановке на учет ДД.ММ.ГГГГ о том, что у нее имеется свидетельство о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ, которое она приняла, но право собственности на которое не зарегистрировала, ФИО4 неизвестны. В случае, если бы Черкасс А.Е. в ДД.ММ.ГГГГ были предоставлены документы, подтверждающие наличие права собственности на жилое помещение, полученное по наследству, расчет единовременной социальной выплаты осуществлялся бы с учетом указанного жилого помещения в соответствии с п. 20 Правил. Тем не менее, фактически Черкасс А.Е. не сообщила комиссии о фактах, имеющих значение для постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты и расчета суммы социальной выплаты. При этом Черкасс А.Е. предоставлялся Протокол решения комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, где отражен произведенный расчет единовременной выплаты, который осуществляется с учетом имеющегося в собственности жилья. Из расчета следует, что сумма субсидии могла уменьшиться при увеличении площади жилых помещений, находящихся в собственности, либо в пользовании по договору социального найма. На основании заявления Черкасс А.Е. о снятии с учета в связи со вступлением наследства по закону, по решению комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, отраженному в протоколе №, Черкасс А.Е. снята с учета на получение единовременной социальной выплаты в соответствии с п. п. «а» п. 15 Правил. Указанная информация была направлена в СЗТУ с ходатайством о непредоставлении Черкасс А.Е. единовременной социальной выплаты. В ходе судебного разбирательства ФИО4 в своих окончательно данных показаниях полностью подтвердила показания, данные ей в ходе предварительного расследования. Также ФИО4 пояснила, что перед допросами у следователя и в суде заранее уточнила наименования соответствующих документов, предоставлявшихся Черкасс А.Е., а также наименования соответствующих законодательных актов и внутренних инструкций, регламентирующих порядок подачи документов для получения соответствующих субсидий и выплат,
-показания свидетеля ФИО10, из которых следует, что ФИО10 является начальником отдела эксплуатации функциональных подсистем и информационного обеспечения Пулковской таможни с ДД.ММ.ГГГГ. В Пулковской таможне сформирована комиссия по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам таможенных органов РФ и в случаях, установленных законодательством РФ, членам их семей и гражданам РФ, уволенных со службы в таможенных органах РФ, единовременной социальной выплаты для приобретения и строительства жилого помещения, данная Комиссия проверяет наличие или отсутствие документов, необходимых для получения социальных выплат. С ДД.ММ.ГГГГ, на основании приказа Пулковской таможни от 24.09.2013 №322 «Об утверждении состава Комиссии», на основании приказа ФТС России от 18.06.2013 №1111 «Об утверждении Порядка формирования и работы Комиссии по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам таможенных органов Российской Федерации и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенных со службы в таможенных органах Российской Федерации, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения», ФИО10 является членом комиссии. В состав комиссии, кроме нее, вошли: председатель комиссии ФИО5 – заместитель начальника таможни; заместитель председателя комиссии ФИО6 – заместитель начальника отдела таможенных процедур и таможенного контроля; ФИО4; ФИО7; ФИО9; ФИО8; ФИО11. В настоящее время состав комиссии изменился в связи с увольнением отдельных лиц. Секретарем комиссии, с момента её образования и по настоящее время, является ФИО12ДД.ММ.ГГГГ от Черкасс А.Е. поступило заявление в комиссию о постановке на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам. Также Черкасс А.Е. предоставила с заявлением перечень документов, который определен п. 5 Правил предоставления единовременной социальной выплаты, а именно: кадровую справку от ДД.ММ.ГГГГ; справку - расчет о стаже службы от ДД.ММ.ГГГГ; послужной список от ДД.ММ.ГГГГ; копию паспорта Черкасс А.Е.; копии паспортов своих дочерей ФИО13, ФИО14, ФИО15; копию СНИЛС; копию трудовой книжки; копию свидетельства о расторжении брака; копию свидетельств о рождении Черкасс А.Е., ФИО13 и ФИО14; копию справки об обучении ФИО14 в ВУЗЕ от ДД.ММ.ГГГГ; копию финансового лицевого счета на 2 комнаты, коммунальной <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; копию справки о регистрации (Ф-9) от ДД.ММ.ГГГГ; копию характеристики жилой площади (Ф-7) от ДД.ММ.ГГГГ; копию договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между мужем Черкасс А.Е. ФИО16 и МУПП <адрес> на жилое помещение общей площадью 46,89 кв. м. в коммунальной квартире, состоящей из 3 комнат по адресу: <адрес>, в которой семья Черкасс А.Е. занимала 2 комнаты площадью 29,6 кв. м (по данным финансово-лицевого счета); копию договора найма служебного помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Черкасс А.Е. и Пулковской таможней; копию справки ГУП «Леноблинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой у Черкасс А.Е. и ее двух дочерей на территории <адрес> недвижимого имущества и приватизированного жилья на ДД.ММ.ГГГГ не значится; копию справки ГУП «ГУИОН» от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой на территории Санкт-Петербурга до ДД.ММ.ГГГГ Черкасс А.Е., ФИО13, ФИО14 недвижимого имущества зарегистрировано не было; выписку из ЕГРП на Черкасс А.Е. от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой на территории РФ у нее собственности в виде недвижимого жилого имущества не имеется; выписку из ЕГРП на ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой на территории РФ у нее собственности в виде недвижимого жилого имущества не имеется; выписку из ЕГРП на ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой на территории РФ у нее собственности в виде недвижимого жилого имущества не имеется; справку из <данные изъяты> о непредоставлении Черкасс А.Е. единовременной социальной выплаты на строительство жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ; копии приказов ФТС о присвоении звания на имя Черкасс А.Е. от ДД.ММ.ГГГГ; копии удостоверений, грамот, наград и поощрений за время работы в таможенных органах; справку жилищно-бытовой комиссии от ДД.ММ.ГГГГ о том, что она состоит в списке лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ, то есть очереди, в которой она состояла со времен работы в <данные изъяты>, и затем была переведена на учет в Пулковскую таможню по месту работы; ходатайство начальника Пулковской таможни от ДД.ММ.ГГГГ о постановке Черкасс А.Е. на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам. В соответствии с Правилами получения субсидии на приобретение жилья, сотрудник при подаче заявления о постановке на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам обязан предоставить перечень документов в соответствии с п. 5 Правил, в течение 3 месяцев со дня подачи заявления. В связи с этим некоторые предоставленные справки Черкасс А.Е. выданы датой позже даты написания заявления. ДД.ММ.ГГГГ состоялось заседание комиссии по постановке на учет сотрудников для получения единовременной выплаты на приобретение жилого помещения, на котором по результатам проверки предоставленных Черкасс А.Е. документов, утверждены показатели и суммы расчета единовременной выплаты на приобретение жилого помещения, и принято решение о постановке на учет в порядке очередности под № Черкасс А.Е. и ее дочери ФИО14 на основании п. 5 части 3 ст. 4 ФЗ № 283 «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Расчет производился в отношении Черкасс А.Е. и ее дочери ФИО14 в связи с тем, что с мужем Черкасс А.Е. была разведена, а две другие дочери членами семьи в соответствии с ч. 2 ст. 1 ФЗ № 283 не являлись, так как им было более 23 лет. Расчет единовременной выплаты на приобретение жилого помещения Черкасс А.Е. и ее дочери производился на основании нормативов, утвержденных Приказом Федерального агентства по строительству коммунального хозяйства от 18.07.2013 года № 296/ГС; приказа Минздравсоцразвития РФ от 17.12.2012 № 602 Н «Об утверждении поправочного коэффициента размера средней рыночной стоимости 1 кв.м. общей площади жилья с учетом места прохождения федеральным государственным гражданским служащим государственной гражданской службы РФ на 2013 год». Исходя из расчета, отраженного в протоколе №, сумма, подлежащая выплате Черкасс А.Е., составила 6 955 786 рублей 97 копеек. При расчете суммы также учитывается метраж жилья, находящегося в пользовании по социальному найму, а также находящегося в собственности – в соответствии с п. 20 Правил. На основании решения начальника СЗТУ от 15.02.2015 № 17-05-26/04073 «О выделении денежных средств на предоставление единой социальной выплаты» Пулковской таможне на ДД.ММ.ГГГГ выделены бюджетные ассигнования в размере 6 462 855 рублей 08 копеек. ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного письма состоялось заседание комиссии по постановке на учет сотрудников для получения единовременной выплаты на приобретение жилого помещения. На рассмотрение был вынесен вопрос о предоставлении единовременной выплаты сотруднику, состоящему на очереди под №. Черкасс А.Е. предоставила дополнительно следующие документы, содержащие актуальные сведения, которые были рассмотрены на комиссии: кадровую справку от ДД.ММ.ГГГГ; справку - расчет о выслуге лет от ДД.ММ.ГГГГ; послужной список на ДД.ММ.ГГГГ; копию трудовой книжки на ДД.ММ.ГГГГ; справку о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ; справку ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с расчетом, отраженным в протоколе №, сумма, подлежащая выплате Черкасс А.Е., составила 6 462 855 рублей 08 копеек. Расчет единовременной выплаты на приобретение жилого помещения Черкасс А.Е. производился на основании нормативов, утвержденных Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 14.01.2015 № 5/пр на ДД.ММ.ГГГГ; с учетом приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 10.12.2014 № 1003-н. Данная сумма изменилась по сравнению с ДД.ММ.ГГГГ в связи с увеличением поправочного коэффициента, увеличением средней рыночной стоимости 1 кв. м., а также в связи с тем, что дочь Черкасс А.Е. – ФИО14 закончила обучение в ДД.ММ.ГГГГ, то есть в соответствии с законом перестала являться членом семьи Черкасс А.Е. В связи с этим расчет производился без учета ФИО14 как члена семьи Черкасс А.Е. Черкасс А.Е. на заседаниях комиссии не присутствовала, рассматривались лишь ее документы, в связи с тем, что только члены комиссии имели право присутствовать на заседании. В соответствии с протоколом № заседания комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, утверждены показатели и суммы расчетов единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, также принято решение о ходатайстве перед начальником СЗТУ о предоставлении Черкасс А.Е. единовременной социальной выплаты для приобретения жилого помещения в сумме 6 462 855 рублей 08 копеек, после чего учетное дело Черкасс А.Е. направлено для проверки в комиссию СЗТУ по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам таможенных органов РФ и в случаях, установленных законодательством РФ, членам их семей и гражданам РФ, уволенных со службы в таможенных органах РФ, единовременной социальной выплаты для приобретения и строительства жилого помещения. Затем учетное дело Черкасс А.Е. было направлено секретарем комиссии в СЗТУ для дополнительной проверки. Ей неизвестно, поступал ли в таможню из СЗТУ какой-либо запрос относительно учетного дела Черкасс А.Е., так как рассмотрение подобных запросов входит в компетенцию секретаря комиссии, а не её членов. Ей известно, что ДД.ММ.ГГГГ в комиссию Пулковской таможни поступило заявление Черкасс А.Е. от ДД.ММ.ГГГГ о снятии ее с учета в связи со вступлением наследства по закону, к которому было приложена копия свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым Черкасс А.Е. является наследницей имущества – 7/20 долей в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес>, которая была приобретена ФИО2ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п. 5 Правил, заявителям необходимо предоставить документы, подтверждающие наличие или отсутствие в собственности сотрудника и проживающих совместно с ним членов его семьи жилых помещений. При подаче документов в комиссию ДД.ММ.ГГГГ и перед проведением заседания комиссии ДД.ММ.ГГГГ, Черкасс А.Е. не сообщила комиссии о наличии у неё свидетельства о праве на наследство и не предоставила комиссии копию указанного документа. Причины, по которым Черкасс А.Е. не сообщила при подаче заявления о постановке на учет ДД.ММ.ГГГГ о том, что у нее имеется свидетельство о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ, которое она приняла, но право собственности на которое не зарегистрировала, она ни ей, ни кому-либо из ее коллег не сообщала. В случае, если бы Черкасс А.Е. в ДД.ММ.ГГГГ были предоставлены документы, подтверждающие наличие права собственности на жилое помещение, полученное по наследству, расчет единовременной социальной выплаты осуществлялся бы с учетом указанного жилого помещения в соответствии с п. 20 Правил. Тем не менее, фактически Черкасс А.Е. не сообщила комиссии о фактах, имеющих значение для постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты и расчета суммы социальной выплаты. При этом Черкасс А.Е. предоставлялся Протокол решения комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, где отражен произведенный расчет единовременной выплаты, который осуществляется с учетом имеющегося в собственности жилья. Из расчета следует, что сумма субсидии могла уменьшиться при увеличении показателя «Л» - площади жилых помещений, находящихся в собственности, либо в пользовании по договору социального найма. Если бы Черкасс А.Е. в ДД.ММ.ГГГГ предоставила документы, подтверждающие наличие права собственности на жилое помещение, это, помимо перерасчета суммы единовременной выплаты, повлекло бы за собой проведение дополнительной служебной проверки в отношении неё в связи с умолчанием ей о факте наличия указанного документа ранее, при предоставлении сведений о доходах и имевшемся имуществе за предыдущие года. На основании заявления Черкасс А.Е. о снятии с учета в связи со вступлением наследства по закону, по решению комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, отраженному в протоколе №, Черкасс А.Е. снята с учета на получение единовременной социальной выплаты в соответствии с п. п. «а» п. 15 Правил. Указанная информация была направлена в СЗТУ с ходатайством о непредоставлении Черкасс А.Е. единовременной социальной выплаты. В ходе судебного разбирательства ФИО10 в своих окончательно данных показаниях полностью подтвердила показания, данные ей в ходе предварительного расследования. Кроме того, ФИО10 пояснила, что на допросе у следователя она заранее самостоятельно вспоминала и уточняла наименования соответствующих документов, предоставлявшихся Черкасс А.Е., а также наименования соответствующих законодательных актов и внутренних инструкций, регламентирующих порядок подачи документов для получения соответствующих субсидий и выплат, предоставила необходимые документы следователю,
-показания свидетеля ФИО18, из которых следует, что ФИО18 состоит в должности главного государственного таможенного инспектора отдела таможенной статистики Пулковской таможни с ДД.ММ.ГГГГ, занимается ведением статистических данных. В Пулковской таможне сформирована комиссия по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам таможенных органов РФ и в случаях, установленных законодательством РФ, членам их семей и гражданам РФ, уволенных со службы в таможенных органах РФ, единовременной социальной выплаты для приобретения и строительства жилого помещения. С ДД.ММ.ГГГГФИО18 является членом комиссии. В состав комиссии, кроме нее, входят: председатель комиссии ФИО5 – заместитель начальника таможни; заместитель председателя комиссии ФИО8; ФИО7; ФИО4; ФИО9; ФИО10; ФИО17. Секретарем комиссии является ФИО12 На основании решения начальника СЗТУ от 15.02.2015 № 17-05-26/04073 «О выделении денежных средств на предоставление единой социальной выплаты» Пулковской таможне на ДД.ММ.ГГГГ выделены бюджетные ассигнования в размере 6 462 855 рублей 08 копеек. ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного письма состоялось заседание комиссии о предоставлении единовременной выплаты на приобретение жилого помещения. На рассмотрение был вынесен вопрос о предоставлении единовременной выплаты сотруднику, состоящему на очереди под № – Черкасс А.Е., которая была поставлена на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. Ранее ей предоставлялось заявление о постановке на учет и необходимые документы. Черкасс А.Е. предоставила дополнительно следующие документы, содержащие актуальные сведения, которые были рассмотрены на комиссии: кадровую справку от ДД.ММ.ГГГГ; справку - расчет о выслуге лет от ДД.ММ.ГГГГ; послужной список на ДД.ММ.ГГГГ; копию трудовой книжки на ДД.ММ.ГГГГ; справку о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ; справку ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с расчетом, отраженным в протоколе №, сумма, подлежащая выплате Черкасс А.Е., составила 6 462 855 рублей 08 копеек. Расчет единовременной выплаты на приобретение жилого помещения Черкасс А.Е. производился на основании нормативов, утвержденных Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 14.01.2015 № 5/пр на ДД.ММ.ГГГГ; с учетом приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 10.12.2014 № 1003-н. Черкасс А.Е. на заседании комиссии не присутствовала, рассматривались лишь ее документы, в связи с тем, что только члены комиссии имели право присутствовать на заседании. В соответствии с протоколом № заседания комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, утверждены показатели и суммы расчетов единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, также принято решение о ходатайстве перед начальником СЗТУ о предоставлении Черкасс А.Е. единовременной социальной выплаты для приобретения жилого помещения в сумме 6 462 855 рублей 08 копеек, после чего учетное дело Черкасс А.Е. направлено для проверки в комиссию СЗТУ по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам таможенных органов РФ и в случаях, установленных законодательством РФ, членам их семей и гражданам РФ, уволенных со службы в таможенных органах РФ, единовременной социальной выплаты для приобретения и строительства жилого помещения. Ей неизвестно, поступали ли из СЗТУ впоследствии какие-либо запросы относительно учетного дела Черкасс А.Е. ДД.ММ.ГГГГ в комиссию Пулковской таможни поступило заявление Черкасс А.Е. от ДД.ММ.ГГГГ о снятии ее с учета в связи со вступлением наследства по закону, к которому было приложена копия свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым Черкасс А.Е. является наследницей имущества – 7/20 долей в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес>, которая была приобретена ФИО2ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п. 5 Правил предоставлении субсидии на приобретение жилья, заявителям необходимо предоставить документы, подтверждающие наличие или отсутствие в собственности сотрудника и проживающих совместно с ним членов его семьи жилых помещений. При подаче документов в комиссию ДД.ММ.ГГГГ и перед проведением заседания комиссии ДД.ММ.ГГГГ Черкасс А.Е. должна была сообщить комиссии о наличии у неё свидетельства о праве на наследство, как о документе, подтверждающем наличие у неё в собственности жилого помещения, и предоставить комиссии копию указанного документа. Этим она нарушила установленный Правилами порядок. Причины, по которым Черкасс А.Е. не сообщила при подаче заявления о постановке на учет ДД.ММ.ГГГГ о том, что у нее имеется свидетельство о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ, которое она приняла, но право собственности на которое не зарегистрировала, ей неизвестны. В случае, если бы Черкасс А.Е. в ДД.ММ.ГГГГ были предоставлены документы, подтверждающие наличие права собственности на жилое помещение, полученное по наследству, расчет единовременной социальной выплаты осуществлялся бы с учетом указанного жилого помещения в соответствии с п. 20 Правил. Фактически Черкасс А.Е. не сообщила комиссии о фактах, имеющих значение для постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты и расчета суммы социальной выплаты. При этом Черкасс А.Е. предоставлялся протокол решения комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, где отражен произведенный расчет единовременной выплаты, который осуществляется с учетом имеющегося в собственности жилья. Из расчета следует, что сумма субсидии могла уменьшиться при увеличении площади жилых помещений, находящихся в собственности, либо в пользовании по договору социального найма. На основании заявления Черкасс А.Е. о снятии с учета в связи со вступлением наследства по закону, по решению комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, отраженному в протоколе №, Черкасс А.Е. снята с учета на получение единовременной социальной выплаты в соответствии с п. п. «а» п. 15 Правил. Указанная информация была направлена в СЗТУ с ходатайством о непредоставлении Черкасс А.Е. единовременной социальной выплаты. В ходе судебного разбирательства ФИО18 в своих окончательно данных показаниях полностью подтвердила показания, данные ей в ходе предварительного расследования. ФИО18 пояснила, что перед допросом у следователя и в суде заранее готовилась к этому допросу, вспоминала и уточняла, просмотрев на компьютере, наименования соответствующих документов, предоставлявшихся Черкасс А.Е., а также наименования соответствующих законодательных актов и внутренних инструкций, регламентирующих порядок подачи документов для получения соответствующих субсидий и выплат,
- показания свидетеля ФИО8, из которых следует, что ФИО8 состоит в должности начальника оперативно-аналитического отделения Пулковской таможни с ДД.ММ.ГГГГ, непосредственно Черкасс А.Е. он не подчинялся. В Пулковской таможне сформирована комиссия по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам таможенных органов РФ и в случаях, установленных законодательством РФ, членам их семей и гражданам РФ, уволенных со службы в таможенных органах РФ, единовременной социальной выплаты для приобретения и строительства жилого помещения. С ДД.ММ.ГГГГ, на основании приказа Пулковской таможни от 24.09.2013 №322 «Об утверждении состава Комиссии», на основании приказа ФТС России от 18.06.2013 №1111 «Об утверждении Порядка формирования и работы Комиссии по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам таможенных органов Российской Федерации и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенных со службы в таможенных органах Российской Федерации, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения», он является членом комиссии. В состав комиссии, кроме него, вошли: председатель комиссии ФИО5 – заместитель начальника таможни; заместитель председателя комиссии ФИО6 – заместитель начальника отдела таможенных процедур и таможенного контроля; ФИО4; ФИО7; ФИО9; ФИО10; ФИО11. В настоящее время состав комиссии изменился в связи с увольнением отдельных лиц. Секретарем комиссии, с момента её образования и по настоящее время, является ФИО12ДД.ММ.ГГГГ от Черкасс А.Е. поступило заявление в комиссию о постановке на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам. Также Черкасс А.Е. предоставила с заявлением перечень документов, который определен п. 5 Правил предоставления единовременной социальной выплаты, а именно: кадровую справку от ДД.ММ.ГГГГ; справку - расчет о стаже службы от ДД.ММ.ГГГГ; послужной список от ДД.ММ.ГГГГ; копию паспорта Черкасс А.Е.; копии паспортов ее дочерей ФИО13, ФИО14, ФИО15 ; копию СНИЛС; копию трудовой книжки; копию свидетельства о расторжении брака; копии свидетельств о рождении Черкасс А.Е., ФИО13 и ФИО14; копию справки об обучении ФИО14 в ВУЗе от ДД.ММ.ГГГГ; копию финансового лицевого счета на 2 комнаты коммунальной <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; копию справки о регистрации (Ф-9) от ДД.ММ.ГГГГ; копию характеристики жилой площади (Ф-7) от ДД.ММ.ГГГГ; копию договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между мужем Черкасс А.Е. ФИО16 и МУПП <адрес> на жилое помещение общей площадью 46,89 кв. м. в коммунальной квартире, состоящей из 3 комнат по адресу: <адрес>, в которой семья Черкасс А.Е. занимала 2 комнаты площадью 29,6 кв.м (по данным финансово-лицевого счета); копию договора найма служебного помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Черкасс А.Е. и Пулковской таможней; копию справки ГУП «Леноблинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой у Черкасс А.Е. и ее двух дочерей на территории <адрес> недвижимого имущества и приватизированного жилья на ДД.ММ.ГГГГ не значится; копию справки ГУП «ГУИОН» от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой на территории Санкт-Петербурга до ДД.ММ.ГГГГ Черкасс А.Е., ФИО13, ФИО14 недвижимого имущества зарегистрировано не было; выписку из ЕГРП на Черкасс А.Е. от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой на территории РФ у нее собственности в виде недвижимого жилого имущества не имеется; выписку из ЕГРП на ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой на территории РФ у нее собственности в виде недвижимого жилого имущества не имеется; выписку из ЕГРП на ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой на территории РФ у нее собственности в виде недвижимого жилого имущества не имеется; справку из <данные изъяты> о непредоставлении Черкасс А.Е. единовременной социальной выплаты на строительство жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ; копии приказов ФТС о присвоении звания на имя Черкасс А.Е. от ДД.ММ.ГГГГ; копии удостоверений, грамот, наград и поощрений за время работы в таможенных органах; справку жилищно-бытовой комиссии от ДД.ММ.ГГГГ о том, что Черкасс А.Е. состоит в списке лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ; ходатайство начальника Пулковской таможни от ДД.ММ.ГГГГ о постановке Черкасс А.Е. на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам. В соответствии с Правилами, сотрудник при подаче заявления о постановке на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, обязан предоставить перечень документов в соответствии с п. 5 Правил, в течение 3 месяцев со дня подачи заявления. В связи с этим, некоторые предоставленные справки Черкасс А.Е. выданы датой позже даты написания заявления. ДД.ММ.ГГГГ состоялось заседание комиссии по постановке на учет сотрудников для получения единовременной выплаты на приобретение жилого помещения, на котором по результатам проверки предоставленных Черкасс А.Е. документов, утверждены показатели и суммы расчета единовременной выплаты на приобретение жилого помещения, и принято решение о постановке на учет в порядке очередности под № Черкасс А.Е. и ее дочери ФИО14 на основании п. 5 части 3 ст. 4 ФЗ № 283 «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Расчет производился в отношении Черкасс А.Е. и ее дочери ФИО14 в связи с тем, что с мужем она была разведена, а две другие дочери членами семьи в соответствии с ч. 2 ст. 1 ФЗ № 283 не являлись, так как им было более 23 лет. Расчет единовременной выплаты на приобретение жилого помещения Черкасс А.Е. и ее дочери производился на основании нормативов, утвержденных Приказом Федерального агентства по строительству коммунального хозяйства от 18.07.2013 года № 296/ГС; приказа Минздравсоцразвития РФ от 17.12.2012 № 602 Н «Об утверждении поправочного коэффициента размера средней рыночной стоимости 1 кв. м. общей площади жилья с учетом места прохождения федеральным государственным гражданским служащим государственной гражданской службы РФ на 2013 год». Исходя из расчета, отраженного в протоколе №, сумма, подлежащая выплате Черкасс А.Е. составила 6 955 786 рублей 97 копеек. При расчете суммы также учитывается метраж жилья, находящегося в пользовании по социальному найму, а также находящегося в собственности в соответствии с п. 20 Правил. На основании решения начальника СЗТУ от 15.02.2015 № 17-05-26/04073 «О выделении денежных средств на предоставление единой социально выплаты» Пулковской таможне на 2015 год выделены бюджетные ассигнования в размере 6 462 855 рублей 08 копеек. ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного письма состоялось заседание комиссии по постановке на учет сотрудников для получения единовременной выплаты на приобретение жилого помещения. На рассмотрение был вынесен вопрос о предоставлении единовременной выплаты сотруднику, состоящему на очереди под №. Черкасс А.Е. предоставила дополнительно следующие документы, содержащие актуальные сведения, которые были рассмотрены на комиссии: кадровую справку от ДД.ММ.ГГГГ; справку - расчет о выслуге лет от ДД.ММ.ГГГГ; послужной список на ДД.ММ.ГГГГ; копию трудовой книжки на ДД.ММ.ГГГГ; справку о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ; справка ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с расчетом, отраженным в протоколе №, сумма, подлежащая выплате Черкасс А.Е., составила 6 462 855 рублей 08 копеек. Расчет единовременной выплаты на приобретение жилого помещения Черкасс А.Е. производился на основании нормативов, утвержденных Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 14.01.2015 № 5/пр на ДД.ММ.ГГГГ; с учетом приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 10.12.2014 № 1003-н. Данная сумма изменилась по сравнению с ДД.ММ.ГГГГ в связи с увеличением поправочного коэффициента, увеличением средней рыночной стоимости 1 кв. м., а также в связи с тем, что дочь Черкасс А.Е. – ФИО14 закончила обучение в ДД.ММ.ГГГГ, то есть в соответствии с законом перестала являться членом семьи Черкасс А.Е. В связи с этим расчет производился без учета ФИО14 как члена семьи Черкасс А.Е. Черкасс А.Е. на заседаниях комиссии не присутствовала, рассматривались лишь ее документы, в связи с тем, что только члены комиссии имели право присутствовать на заседании. В соответствии с протоколом № заседания комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, утверждены показатели и суммы расчетов единовременной субсидии на приобретение жилого помещение, также принято решение о ходатайстве перед начальником СЗТУ о предоставлении Черкасс А.Е. единовременной социальной выплаты для приобретения жилого помещения в сумме 6 462 855 рублей 08 копеек, после чего учетное дело Черкасс А.Е. направлено для проверки в комиссию СЗТУ по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам таможенных органов РФ и в случаях, установленных законодательством РФ, членам их семей и гражданам РФ, уволенных со службы в таможенных органах РФ, единовременной социальной выплаты для приобретения и строительства жилого помещения. В соответствии с утвержденным порядком документооборота, указанная комиссия СЗТУ должна была запросить у секретаря комиссии дополнительные документы для проверки учетного дела Черкасс А.Е. ДД.ММ.ГГГГ в комиссию Пулковской таможни поступило заявление Черкасс А.Е. от ДД.ММ.ГГГГ о снятии ее с учета в связи со вступлением наследства по закону, к которому было приложена копия свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым Черкасс А.Е. является наследницей имущества – 7/20 долей в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес>, которая была приобретена ФИО2ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п. 5 Правил предоставления единовременной субсидии на приобретение жилья, заявителям необходимо предоставить документы, подтверждающие наличие или отсутствие в собственности сотрудника и проживающих совместно с ним членов его семьи жилых помещений. При подаче документов в комиссию ДД.ММ.ГГГГ и перед проведением заседания комиссии ДД.ММ.ГГГГ, Черкасс А.Е., как заинтересованное в получении субсидии лицо, должна была сообщить комиссии о наличии у неё свидетельства о праве на наследство, как документ, подтверждающий наличие у неё в собственности жилого помещения и предоставить комиссии копию указанного документа, что она не сделала. Таким образом, Черкасс А.Е. предоставила комиссии недостоверные данные. Причины, по которым Черкасс А.Е. не сообщила при подаче заявления о постановке на учет ДД.ММ.ГГГГ о том, что у нее имеется свидетельство о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ, которое она приняла, но право собственности на которое не зарегистрировала, ему не известны. В случае, если бы Черкасс А.Е. в ДД.ММ.ГГГГ были предоставлены документы, подтверждающие наличие права собственности на жилое помещение, полученное по наследству, расчет единовременной социальной выплаты осуществлялся бы с учетом указанного жилого помещения в соответствии с п. 20 Правил. Тем не менее, фактически Черкасс А.Е. не сообщила комиссии о фактах, имеющих значение для постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты и расчета суммы социальной выплаты. При этом Черкасс А.Е. предоставлялся Протокол решения комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, где отражен произведенный расчет единовременной выплаты, который осуществляется с учетом имеющегося в собственности жилья. Из расчета следует, что сумма субсидии могла уменьшиться при увеличении показателя «Л» - площади жилых помещений, находящихся в собственности, либо в пользовании по договору социального найма. На основании заявления Черкасс А.Е. о снятии с учета в связи со вступлением наследства по закону по решению комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, отраженному в протоколе №, Черкасс А.Е. снята с учета на получение единовременной социальной выплаты в соответствии с п. п. «а» п. 15 Правил. Указанная информация была направлена в СЗТУ с ходатайством о непредоставлении Черкасс А.Е. единовременной социальной выплаты. В ходе судебного разбирательства ФИО8 в своих окончательно данных показаниях полностью подтвердил показания, данные им в ходе предварительного расследования. Также ФИО8 в ходе судебного разбирательства пояснил, что перед допросом у следователя и в суде готовился к допросу, вспоминал и уточнял наименования соответствующих документов, предоставлявшихся Черкасс А.Е., а также наименования соответствующих законодательных актов и внутренних инструкций, регламентирующих порядок подачи соответствующих документов для получения выплаты на приобретение жилого помещения,
- показания свидетеля ФИО5, из которых следует, что ФИО5 состоит в должности заместителя начальника Пулковской таможни с ДД.ММ.ГГГГ, в таможенных органах он работает с ДД.ММ.ГГГГ, знаком с Черкасс А.Е., конфликтов и неприязненных отношений между ними не было. В его должностные обязанности входит контроль за тыловым обеспечением таможни. Постановлением Правительства Российской Федерации № 369 «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации», утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации». На основании ФЗ № 283-ФЗ от 30.12.2012 «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», указанных Правил, а также иных нормативно-правовых актов, в Пулковской таможне сформирована комиссия по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам таможенных органов РФ и в случаях, установленных законодательством РФ, членам их семей и гражданам РФ, уволенных со службы в таможенных органах РФ, единовременной социальной выплаты для приобретения и строительства жилого помещения. С ДД.ММ.ГГГГ, на основании приказа Пулковской таможни от 24.09.2013 №322 «Об утверждении состава Комиссии», на основании приказа ФТС России от 18.06.2013 №1111 «Об утверждении Порядка формирования и работы Комиссии по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам таможенных органов Российской Федерации и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенных со службы в таможенных органах Российской Федерации, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения», он является председателем комиссии. В состав комиссии, кроме ФИО5, вошли: заместитель председателя комиссии ФИО6 – заместитель начальника отдела таможенных процедур и таможенного контроля; ФИО4; ФИО7; ФИО8; ФИО9; ФИО10; ФИО11. В настоящее время состав комиссии изменился в связи с увольнением отдельных должностных лиц. Секретарем комиссии, с момента её образования и по настоящее время, является ФИО12ДД.ММ.ГГГГ от Черкасс А.Е. поступило заявление в комиссию о постановке на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам. Также она предоставила с заявлением перечень документов, который определен п. 5 Правил предоставления единовременной социальной выплаты, а именно: кадровую справку от ДД.ММ.ГГГГ; справку - расчет о стаже службы от ДД.ММ.ГГГГ; послужной список от ДД.ММ.ГГГГ; копию паспорта Черкасс А.Е.; копии паспортов ее дочерей ФИО13, ФИО14, ФИО15; копию СНИЛС; копию трудовой книжки; копию свидетельства о расторжении брака; копию свидетельства о рождении Черкасс А.Е.; копии свидетельств о рождении ФИО13 и ФИО14 ; копию справки об обучении ФИО14 в ВУЗЕ от ДД.ММ.ГГГГ; копию финансового лицевого счета на 2 комнаты коммунальной <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; копию справки о регистрации (Ф-9) от ДД.ММ.ГГГГ; копию характеристики жилой площади (Ф-7) от ДД.ММ.ГГГГ; копию договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между мужем Черкасс А.Е. ФИО16 и МУПП <адрес> на жилое помещение общей площадью 46,89 кв.м. в коммунальной квартире, состоящей из 3 комнат по адресу: <адрес>, в которой семья Черкасс А.Е. занимала 2 комнаты площадью 29,6 кв.м (по данным финансово-лицевого счета); копию договора найма служебного помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Черкасс А.Е. и Пулковской таможней; копию справки ГУП «Леноблинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой у Черкасс А.Е. и ее двух дочерей на территории <адрес> недвижимого имущества и приватизированного жилья на ДД.ММ.ГГГГ не значится; копию справки ГУП «ГУИОН» от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой на территории Санкт-Петербурга до ДД.ММ.ГГГГ на Черкасс А.Е., ФИО13 и ФИО14 недвижимого имущества зарегистрировано не было; выписку из ЕГРП на Черкасс А.Е. от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой на территории РФ у нее собственности в виде недвижимого жилого имущества не имеется; выписку из ЕГРП на ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой на территории РФ у нее собственности в виде недвижимого жилого имущества не имеется; выписку из ЕГРП на ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой на территории РФ у нее собственности в виде недвижимого жилого имущества не имеется; справку из Кингисеппской таможни о непредоставлении Черкасс А.Е. единовременной социальной выплаты на строительство жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ; копию приказов ФТС о присвоении звания на имя Черкасс А.Е. от ДД.ММ.ГГГГ; копии удостоверений, грамот, наград и поощрений за время работы в таможенных органах; справку жилищно-бытовой комиссии от ДД.ММ.ГГГГ о том, что она состоит в списке лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ, то есть другой очереди, в которой она состояла со времен работы в Кингисеппской таможне, и затем была переведена на учет в Пулковскую таможню по месту работы; ходатайство начальника Пулковской таможни от ДД.ММ.ГГГГ о постановке Черкасс А.Е. на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам. В соответствии с Правилами, сотрудник при подаче заявления о постановке на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, обязан предоставить перечень документов в соответствии с п. 5 Правил, в течение 3 месяцев со дня подачи заявления. В связи с этим, некоторые предоставленные справки Черкасс А.Е. выданы датой позже даты написания заявления. ДД.ММ.ГГГГ состоялось заседание комиссии по постановке на учет сотрудников для получения единовременной выплаты на приобретение жилого помещения, на котором по результатам проверки предоставленных Черкасс А.Е. документов, утверждены показатели и суммы расчета единовременной выплаты на приобретение жилого помещения, и принято решение о постановке на учет в порядке очередности под № Черкасс А.Е. и ее дочери ФИО14 на основании п. 5 части 3 ст. 4 ФЗ № 283 «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Расчет производился в отношении Черкасс А.Е. и ее дочери ФИО14 в связи с тем, что с мужем она была разведена, а две другие дочери членами семьи в соответствии с ч. 2 ст. 1 ФЗ № 283 не являлись, так как им было более 23 лет. Расчет единовременной выплаты на приобретение жилого помещения Черкасс А.Е. и ее дочери производился на основании нормативов, утвержденных Приказом Федерального агентства по строительству коммунального хозяйства от 18.07.2013 года № 296/ГС; приказа Минздравсоцразвития РФ от 17.12.2012 № 602 Н «Об утверждении поправочного коэффициента размера средней рыночной стоимости 1 кв. м. общей площади жилья с учетом места прохождения федеральным государственным гражданским служащим государственной гражданской службы РФ на 2013 год». Исходя из расчета, отраженного в протоколе №, сумма, подлежащая выплате Черкасс А.Е., составила 6 955 786 рублей 97 копеек. При расчете суммы также учитывается метраж жилья, находящегося в пользовании по социальному найму, а также находящегося в собственности – в соответствии с п. 20 Правил. На основании решения начальника СЗТУ от 15.02.2015 № 17-05-26/04073 «О выделении денежных средств на предоставление единой социальной выплаты» Пулковской таможне на ДД.ММ.ГГГГ выделены бюджетные ассигнования в размере 6 462 855 рублей 08 копеек. ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного письма состоялось заседание комиссии по постановке на учет сотрудников для получения единовременной выплаты на приобретение жилого помещения. На рассмотрение был вынесен вопрос о предоставлении единовременной выплаты сотруднику, состоящему на очереди под №. Черкасс А.Е. предоставила дополнительно следующие документы, содержащие актуальные сведения, которые были рассмотрены на комиссии: кадровую справку от ДД.ММ.ГГГГ; справку- расчет о выслуге лет от ДД.ММ.ГГГГ; послужной список на ДД.ММ.ГГГГ; копию трудовой книжки на ДД.ММ.ГГГГ; справку о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ; справку ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с расчетом, отраженным в протоколе №, сумма, подлежащая выплате Черкасс А.Е., составила 6 462 855 рублей 08 копеек. Расчет единовременной выплаты на приобретение жилого помещения Черкасс А.Е. производился на основании нормативов, утвержденных Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 14.01.2015 № 5/пр на ДД.ММ.ГГГГ; с учетом приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 10.12.2014 № 1003-н. Данная сумма изменилась по сравнению с ДД.ММ.ГГГГ в связи с увеличением поправочного коэффициента, увеличением средней рыночной стоимости 1 кв. м., а также в связи с тем, что дочь Черкасс А.Е. – ФИО14 закончила обучение в ДД.ММ.ГГГГ, то есть в соответствии с законом перестала являться членом семьи Черкасс А.Е. В связи с этим, расчет производился без учета ФИО14 как члена семьи Черкасс А.Е. Черкасс А.Е. на заседаниях комиссии не присутствовала, рассматривались лишь ее документы, в связи с тем, что только члены комиссии имели право присутствовать на заседании. В соответствии с протоколом № заседания комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, утверждены показатели и суммы расчетов единовременной субсидии на приобретение жилого помещение, также принято решение о ходатайстве перед начальником СЗТУ о предоставлении Черкасс А.Е. единовременной социальной выплаты для приобретения жилого помещения в сумме 6 462 855 рублей 08 копеек, после чего учетное дело Черкасс А.Е. направлено для проверки в комиссию СЗТУ по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам таможенных органов РФ и в случаях, установленных законодательством РФ, членам их семей и гражданам РФ, уволенных со службы в таможенных органах РФ, единовременной социальной выплаты для приобретения и строительства жилого помещения. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, точную дату ФИО5 не помнит, от секретаря комиссии СЗТУ по рассмотрению вопросов предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения ему по телефону поступила просьба об уточнении сведений о лицах, зарегистрированных в коммунальной квартире по адресу: <адрес>, а также о предоставлении Черкасс А.Е. документов от нотариуса, подтверждающих либо опровергающих факт наследования Черкасс А.Е. жилой площади, принадлежащей матери Черкасс А.Е. – ФИО2, в квартире по указанному адресу. Данная информация была доведена им по телефону, а впоследствии лично до Черкасс А.Е., уходившей через несколько дней в отпуск. Им было предложено Черкасс А.Е. лично истребовать и предоставить в комиссию по рассмотрению вопросов предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения СЗТУ необходимые документы, а именно справку от нотариуса об отсутствии наследства, перешедшего Черкасс А.Е. от ФИО2 На это Черкасс А.Е. согласилась и сообщила, что в период отпуска истребует соответствующую справку и предоставит её в СЗТУ. Насколько ему известно, необходимые документы ею были направлены в СЗТУ ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ от секретаря комиссии СЗТУ по рассмотрению вопросов предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения ему по телефону поступила информация о том, что Черкасс А.Е. было предоставлено свидетельство о праве на наследство жилого помещения, принадлежавшего ФИО2 Также ему сообщили о том, что в связи с обнаруженными обстоятельствами получение Черкасс А.Е. единовременной социальной выплаты будет невозможным. ДД.ММ.ГГГГ ему поступил телефонный звонок из комиссии СЗТУ о том, что необходимо решить вопрос о снятии с учета для получения единовременной социальной выплаты Черкасс А.Е. либо истребовании у неё заявления о снятии с учета. Кроме того, ему было сообщено о намерении Черкасс А.Е. лично написать заявление о снятии с учета для получения единовременной социальной выплаты. После этого им был совершен телефонный звонок Черкасс А.Е., в ходе которого она подтвердила своё намерение составить указанное заявление. ДД.ММ.ГГГГ в комиссию Пулковской таможни поступило заявление Черкасс А.Е. от ДД.ММ.ГГГГ о снятии ее с учета в связи со вступлением наследства по закону, к которому было приложена копия свидетельства о праве на наследство по закону ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым Черкасс А.Е. является наследницей имущества – 7/20 долей в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес>, которая была приобретена ФИО2ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п. 5 Правил, заявителям необходимо предоставить документы, подтверждающие наличие или отсутствие в собственности сотрудника и проживающих совместно с ним членов его семьи жилых помещений. При подаче документов в комиссию ДД.ММ.ГГГГ и перед проведением заседания комиссии ДД.ММ.ГГГГ, Черкасс А.Е. должна была сообщить комиссии о наличии у неё свидетельства о праве на наследство, как документа, подтверждающего наличие у неё в собственности жилого помещения и предоставить комиссии копию указанного документа. Причины, по которым Черкасс А.Е. не сообщила при подаче заявления о постановке на учет ДД.ММ.ГГГГ о том, что у нее имеется свидетельство о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ, которое она приняла, но право собственности на которое не зарегистрировала, она ему не сообщала. ДД.ММ.ГГГГ от секретаря комиссии СЗТУ по рассмотрению вопросов предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения ФИО5 по телефону поступила информация о том, что Черкасс А.Е. было предоставлено свидетельство о праве на наследство жилого помещения, принадлежавшего ФИО2 Также ему сообщили о том, что в связи с обнаруженными обстоятельствами, получение Черкасс А.Е. единовременной социальной выплаты будет невозможным. ДД.ММ.ГГГГ у него состоялся телефонный разговор с Черкасс А.Е. В ходе данного разговора Черкасс А.Е. сообщила ФИО5, что собирается сняться с учета для получения единовременной социальной выплаты. Черкасс А.Е. должна была предоставить указанный документ в комиссию для оценки. В случае, если бы Черкасс А.Е. в ДД.ММ.ГГГГ были предоставлены документы, подтверждающие наличие права собственности на жилое помещение, полученное по наследству, комиссия бы рассмотрела вопрос о расчете единовременной социальной выплаты с учетом указанного жилого помещения в соответствии с п. 20 Правил. Фактически Черкасс А.Е. не сообщила комиссии о факте, который мог бы иметь значение для постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты и расчета суммы социальной выплаты. При этом Черкасс А.Е. предоставлялся Протокол решения комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, где отражен произведенный расчет единовременной выплаты, который осуществляется с учетом имеющегося в собственности жилья.
Если бы Черкасс А.Е. после предоставления свидетельства о праве на наследство не составила заявление о снятии её с учета для предоставления ей единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, комиссия рассмотрела бы предоставленные ею документы и вынесла бы решение в соответствии с Правилами предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации и требованиями закона. Из формулы, указанной в расчете, следует, что в случае принятия комиссией решения об учете дополнительной площади жилых помещений, находящихся в собственности, либо в пользовании по договору социального найма, сумма субсидии могла уменьшиться. Формула расчета установлена приложением к указанным Правилам. На основании заявления Черкасс А.Е. о снятии с учета в связи со вступлением наследства по закону, по решению комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, отраженному в протоколе №, Черкасс А.Е. снята с учета на получение единовременной социальной выплаты в соответствии с п.п. «а» п. 15 Правил. Указанная информация была направлена в СЗТУ с ходатайством о непредоставлении Черкасс А.Е. единовременной социальной выплаты.
В ходе судебного разбирательства ФИО5 в своих окончательно данных показаниях полностью подтвердил показания, данные им в ходе предварительного расследования. Также ФИО5 в ходе судебного разбирательства пояснил, что перед допросом у следователя и в суде в ходе подготовки к допросу он уточнил наименования соответствующих документов, предоставлявшихся Черкасс А.Е., а также наименования соответствующих законодательных актов и внутренних инструкций, регламентирующих порядок подачи соответствующих документов для получения субсидии на приобретение жилого помещения,
- показания свидетеля ФИО19, из которых следует, что ФИО19 является заместителем начальника правовой службы СЗТУ ФТС России с ДД.ММ.ГГГГ. В ее должностные обязанности входит организация и контроль правового обеспечения деятельности таможенных органах в пределах компетенции. ДД.ММ.ГГГГ состоялось заседание аттестационной Комиссии сотрудников СЗТУ, которая собирается по мере необходимости, членом которой она является, на котором рассматривались вопросы по соблюдению требований к служебному поведению сотрудников и урегулированию конфликтов интересов. В повестку заседания, помимо других вопросов, был включен вопрос о рассмотрении результатов проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за ДД.ММ.ГГГГ, представленных заместителем начальника Пулковской таможни по работе с кадрами Черкасс А.Е. в отдел государственной службы и кадров таможни. Основанием для рассмотрения указанного вопроса являлось представление и. о. начальника СЗТУ в соответствии с пунктом 31 Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. №1065, материалов проверки, назначенной и проведенной в соответствии с приказом СЗТУ от 16 апреля 2015 г. №325 «О проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»; резолюция на докладной записке кадровой службы СЗТУ от 16.06.2015 №09-02-09/0543 «О результатах проверки сведений о доходах». На заседании комиссии присутствовало более двух третей её членов, в связи с чем оно являлось правомочным. В ходе рассмотрения указанного вопроса было установлено, что кадровой службой СЗТУ, в соответствии с приказом СЗТУ от 16 апреля 2015 г. №325 «О проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» проведена проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за ДД.ММ.ГГГГ, представленных в соответствии с требованиями Указа Президента Российской Федерации от 18.05.2009 №559 в отдел государственной службы и кадров Пулковской таможни заместителем начальника Пулковской таможни по работе с кадрами Черкасс А.Е. В ходе проверки было установлено, что в справках о доходах (расходах), об имуществе и об обязательствах имущественного характера за ДД.ММ.ГГГГ Черкасс А.Е. не указывала сведения о находящемся у неё в собственности недвижимом имуществе, а именно о 7/20 долей в праве собственности на <адрес> общей площадью 60,9 кв. м., расположенной по адресу: <адрес>. Согласно имеющейся информации, содержащейся в свидетельстве о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, Черкасс А.Е. является наследницей имущества ФИО2, которое состоит из 7/20 долей в праве собственности на <адрес> общей площадью 60.9 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. Из свидетельства следовало также то, что оно подтверждает возникновение права общей долевой собственности на вышеуказанную квартиру. Таким образом, у Черкасс А.Е. с ДД.ММ.ГГГГ в собственности находилось вышеуказанное недвижимое имущество. На заседании комиссии было отмечено, что Черкасс А.Е. указывала в предоставляемых ею данных только сведения о пользовании двумя комнатами в квартире по вышеуказанному адресу. Собственником же указанного жилого помещения она стала с момента вступления в право наследования и получения свидетельства на право на наследство по закону. На заседании комиссии было указано, что в рассматриваемой ситуации сведения о доходах, об имуществе и об обязательствах имущественного характера, предоставленные Черкасс А.Е., в части неуказания ею сведений об имуществе, находящемся в собственности, являются недостоверными. Решением комиссии было установлено, что сведения об имуществе, находящемся в собственности, предоставленные Черкасс А.Е. в справках о доходах, об имуществе и об обязательствах имущественного характера за ДД.ММ.ГГГГ, а также в справке о доходах, расходах, об имуществе и об обязательствах имущественного характера за ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Указом Президента РФ от 18.05.2009 г. №559 являются недостоверными и неполными. В связи с данным решением кадровой службе СЗТУ было рекомендовано подготовить и направить в ФТС России представление на увольнение Черкасс А.Е. в соответствии с п. 1 ст. 29.2 Федерального закона от 21.07.1997 №114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации» (в связи с утратой доверия). В ходе судебного разбирательства ФИО19 в своих окончательно данных показаниях полностью подтвердила показания, данные ей в ходе предварительного расследования. Также ФИО19 в ходе судебного разбирательства пояснила, что перед допросом у следователя и в суде в ходе подготовки к допросу она вспоминала и уточняла наименования соответствующих документов, предоставлявшихся Черкасс А.Е., а также наименования соответствующих законодательных актов и внутренних инструкций, регламентирующих порядок подачи соответствующих документов для получения выплаты на приобретение жилого помещения,
- показания свидетеля ФИО20, из которых следует, что ФИО20 состоит в должности главного государственного таможенного инспектора отдела социального развития и медицинского обеспечения СЗТУ ФТС России с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО20 проводила анализ личного дела Черкасс А. Е. В ее должностные обязанности входит организация работы комиссии по предоставлению единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения сотрудникам таможенных органов и организация работы подкомиссии по предоставлению единовременной субсидиям на приобретение жилого помещения федеральным государственным гражданским служащим. В таможенных органах СЗТУ также сформированы комиссии по предоставлению единовременной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения сотрудникам таможенных органов и подкомиссии по предоставлению единовременной субсидии на приобретение или строительство жилого помещения федеральным государственным гражданским служащим. При принятии комиссиями по предоставлению единовременной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения сотрудникам таможенных органов решения о предоставлении единовременной выплаты какому-либо сотруднику, учетное дело такого сотрудника передается в комиссию по предоставлению единовременной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения сотрудникам таможенных органов СЗТУ для проверки и принятия решения о предоставлению сотруднику единовременной выплаты (издания приказа). В ДД.ММ.ГГГГ ей поступило учетное дело по предоставлению единовременной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения заместителя начальника Пулковской таможни СЗТУ ФТС России Черкасс А.Е. Из учетного дела, а также ранее предоставленных отчетов следовало, что ДД.ММ.ГГГГ от Черкасс А.Е. поступило заявление в комиссию о постановке на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам. Также она предоставила с заявлением перечень документов, который определен п. 5 Правил предоставления единовременной социальной выплаты, а именно: кадровую справку от ДД.ММ.ГГГГ; справку - расчет о стаже службы от ДД.ММ.ГГГГ; послужной список от ДД.ММ.ГГГГ; копию паспорта Черкасс А.Е.; копии паспортов ее дочерей ФИО13, ФИО14, ФИО15; копию СНИЛС; копию трудовой книжки; копию свидетельства о расторжении брака; копию свидетельства о рождении Черкасс А.Е.; копии свидетельств о рождении ФИО13 и ФИО14; копию справки об обучении ФИО14 в ВУЗЕ от ДД.ММ.ГГГГ; копию финансового лицевого счета на 2 комнаты коммунальной <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; копию справки о регистрации (Ф-9) от ДД.ММ.ГГГГ; копию характеристики жилой площади (Ф-7) от ДД.ММ.ГГГГ; копию договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между мужем Черкасс А.Е. ФИО16 и МУПП <адрес> на жилое помещение общей площадью 46,89 кв.м. в коммунальной квартире, состоящей из 3 комнат по адресу: <адрес>, в которой семья Черкасс занимала 2 комнаты площадью 29,6 кв.м (по данным финансово-лицевого счета); копию договора найма служебного помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Черкасс А.Е. и Пулковской таможней; копию справки ГУП «Леноблинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой у Черкасс А.Е. и ее 2 двух дочерей на территории <адрес> недвижимого имущества и приватизированного жилья на ДД.ММ.ГГГГ не значится; копию справки ГУП «ГУИОН» от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой на территории Санкт-Петербурга до ДД.ММ.ГГГГ Черкасс А.Е., ФИО13, ФИО14, недвижимого имущества зарегистрировано не было; выписку из ЕГРП на Черкасс А.Е. от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой на территории РФ у нее собственности в виде недвижимого жилого имущества не имеется; выписку из ЕГРП на ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой на территории РФ у нее собственности в виде недвижимого жилого имущества не имеется; выписку из ЕГРП на ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой на территории РФ у нее собственности в виде недвижимого жилого имущества не имеется; справку из <данные изъяты> о непредоставлении Черкасс А.Е. единовременной социальной выплаты на строительство жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ; копию приказов ФТС о присвоении звания на имя Черкасс А.Е. от ДД.ММ.ГГГГ; копии удостоверений, грамот, наград и поощрений за время работы в таможенных органах; справку жилищно-бытовой комиссии от ДД.ММ.ГГГГ о том, что она состоит в списке лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ; ходатайство начальника Пулковской таможни от ДД.ММ.ГГГГ о постановке Черкасс А.Е. на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам. ДД.ММ.ГГГГ состоялось заседание комиссии по постановке на учет сотрудников для получения единовременной выплаты на приобретение жилого помещения, на котором по результатам проверки предоставленных Черкасс А.Е. документов, утверждены показатели и суммы расчета единовременной выплаты на приобретение жилого помещения, и принято решение о постановке на учет в порядке очередности под № Черкасс А.Е. и ее дочери ФИО14 на основании п. 5 части 3 ст. 4 ФЗ № 283 «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Расчет производился в отношении Черкасс А.Е. и ее дочери ФИО14 в связи с тем, что Черкасс А.Е. с мужем была разведена, а две другие дочери членами семьи в соответствии с ч. 2 ст. 1 ФЗ № 283 не являлись, так как им было более 23 лет. Расчет единовременной выплаты на приобретение жилого помещения Черкасс А.Е. и ее дочери производился на основании нормативов, утвержденных Приказом Федерального агентства по строительству коммунального хозяйства от 18.07.2013 года № 296/ГС; приказа Минздравсоцразвития РФ от 17.12.2012 № 602 Н «Об утверждении поправочного коэффициента размера средней рыночной стоимости 1 кв. м. общей площади жилья с учетом места прохождения федеральным государственным гражданским служащим государственной гражданской службы РФ на 2013 год». В соответствии с расчетом, отраженным в протоколе №, сумма, подлежащая выплате Черкасс А.Е., составила 6 955 786 рублей 97 копеек. При расчете суммы также учитывается метраж жилья, находящегося в пользовании по социальному найму, а также находящегося в собственности – в соответствии с п. 20 Правил. На основании решения начальника СЗТУ от 15.02.2015 № 17-05-26/04073 «О выделении денежных средств на предоставление единовременной социально выплаты» Пулковской таможне на ДД.ММ.ГГГГ выделены бюджетные ассигнования в размере 6 462 855 рублей 08 копеек. ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного письма состоялось заседание комиссии по постановке на учет сотрудников для получения единовременной выплаты на приобретение жилого помещения. На рассмотрение был вынесен вопрос о предоставлении единовременной выплаты сотруднику, состоящему на очереди под №. Черкасс А.Е. предоставила дополнительно следующие документы, содержащие актуальные сведения, которые были рассмотрены на комиссии: кадровую справку от ДД.ММ.ГГГГ; справку - расчет о выслуге лет от ДД.ММ.ГГГГ; послужной список на ДД.ММ.ГГГГ; копию трудовой книжки на ДД.ММ.ГГГГ; справку о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ; уведомление из ЕГРП на имеющиеся (имевшиеся) в собственности жилые помещения по территории Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, в которых указано, что у Черкасс А.Е. отсутствуют объекты недвижимого имущества в собственности. В соответствии с расчетом, отраженным в протоколе №, сумма, подлежащая выплате Черкасс А.Е., составила 6 462 855 рублей 08 копеек. В соответствии с протоколом № заседания комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, утверждены показатели и суммы расчетов единовременной субсидии на приобретение жилого помещение, также принято решение о ходатайстве перед начальником СЗТУ о предоставлении Черкасс А.Е. единовременной социальной выплаты для приобретения жилого помещения в сумме 6 462 855 рублей 08 копеек, после чего учетное дело Черкасс А.Е. направлено для проверки в комиссию СЗТУ по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам таможенных органов РФ и в случаях, установленных законодательством РФ, членам их семей и гражданам РФ, уволенных со службы в таможенных органах РФ, единовременной социальной выплаты для приобретения и строительства жилого помещения. После этого в ДД.ММ.ГГГГ от секретаря комиссии Пулковской таможни ФИО12 ей поступило учетное дело Черкасс А.Е. Она проанализировала данное учетное дело и дала ФИО12 список документов, которые необходимо было дополнительно предоставить Черкасс А.Е. В данный список входила архивная справка из ЗАГСа о браке Черкасс А.Е. Впоследствии документы, в соответствии со списком, были переданы ей ФИО12 Членами комиссии было обнаружено, что девичья фамилия Черкасс А.Е. – ФИО21. Ею также обнаружено, что в квартире, частью которой владела Черкасс А.Е. на основании договора социального найма, также зарегистрирован собственник части квартиры, также по фамилии ФИО21. Из свидетельства о рождении Черкасс А.Е. следовало, что указанным собственником являлась мать Черкасс А.Е. ФИО20 у ФИО12, были запрошены документы, подтверждающие наличие либо отсутствие наследства, перешедшего от матери Черкасс А.Е. Спустя некоторое время, когда точно, она не помнит, Черкасс А.Е. прибыла в СЗТУ с документами, из которых следовало, что она является наследницей имущества – 7/20 долей в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес>, которая была приобретена ФИО2ДД.ММ.ГГГГ. Она сообщила Черкасс А.Е. о том, что вопрос наличия у Черкасс А.Е. права собственности на жилые помещения, перешедшие к ней в порядке наследования, будет рассмотрен комиссией СЗТУ. Также она сообщила Черкасс А.Е. о том, что сведения об указанном наследстве необходимо было предоставить ранее при написании заявления и постановке на очередь для получения единовременной социальной выплаты. Кроме того она сообщила, что с учетом имеющегося у Черкасс А.Е. права собственности на жилые помещения, Черкасс А.Е. будет отказано в предоставлении единовременной социальной выплаты. ДД.ММ.ГГГГ в комиссию Пулковской таможни поступило заявление Черкасс А.Е. от ДД.ММ.ГГГГ о снятии ее с учета в связи со вступлением наследства по закону, к которому было приложена копия свидетельства о праве на наследство по закону ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым Черкасс А.Е. является наследницей имущества – 7/20 долей в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес>, которая была приобретена ФИО2ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п. 5 Правил, заявителям необходимо предоставить документы, подтверждающие наличие или отсутствие в собственности сотрудника и проживающих совместно с ним членов его семьи жилых помещений. При подаче документов в комиссию ДД.ММ.ГГГГ и перед проведением заседания комиссии ДД.ММ.ГГГГ, Черкасс А.Е. должна была сообщить комиссии о наличии у неё свидетельства о праве на наследство, как документ, подтверждающий наличие у неё в собственности жилого помещения и предоставить комиссии копию указанного документа. Тем не менее, она этого не сделала. Она предполагает, что этим Черкасс А.Е. нарушила установленный Правилами порядок, таким образом, предоставив комиссии недостоверные данные. Причины, по которым Черкасс А.Е. не сообщила при подаче заявления о постановке на учет ДД.ММ.ГГГГ о том, что у нее имеется свидетельство о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ, которое Черкасс А.Е. приняла, но право собственности на которое не зарегистрировала, ей неизвестны. На её взгляд, Черкасс А.Е. должна была предоставить указанный документ в комиссию для оценки. В случае, если бы Черкасс А.Е. в ДД.ММ.ГГГГ были предоставлены документы, подтверждающие наличие права собственности на жилое помещение, полученное по наследству, расчет единовременной социальной выплаты осуществлялся бы с учетом указанного жилого помещения в соответствии с п. 20 Правил. Тем не менее, фактически Черкасс А.Е. не сообщила комиссии о фактах, имеющих значение для постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты и расчета суммы социальной выплаты. На основании заявления Черкасс А.Е. о снятии с учета в связи со вступлением наследства по закону, по решению комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, отраженному в протоколе №, Черкасс А.Е. снята с учета на получение единовременной социальной выплаты в соответствии с п.п. «а» п. 15 Правил. Указанная информация была направлена в СЗТУ с ходатайством о непредоставлении Черкасс А.Е. единовременной социальной выплаты. В ходе судебного разбирательства ФИО20 в своих окончательно данных показаниях полностью подтвердила показания, данные ей в ходе предварительного расследования. Кроме того, ФИО20 в ходе судебного разбирательства пояснила, что перед допросом у следователя и в суде в ходе подготовки к допросу она вспоминала наименования соответствующих документов, предоставлявшихся Черкасс А.Е., а также наименования соответствующих законодательных актов и внутренних инструкций, регламентирующих порядок подачи соответствующих документов для получения субсидии на приобретение жилого помещения,
-показания свидетеля ФИО22, из которых следует, что ФИО22 является оперуполномоченным по ОВД ОО №2 СПК СЗТУ ФТС России с ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он состоял в должности старшего оперуполномоченного по ОВД ОО №4 СПК СЗТУ ФТС России. В его должностные обязанности входит проведение оперативно-розыскных мероприятий, работа с заявлениями и обращениями граждан, выявление и пресечение преступлений, правонарушений. ДД.ММ.ГГГГ, в связи с имеющейся информацией о возможных противоправных действиях Черкасс А.Е., с целью проверки данной информации, установления фактов, свидетельствующих о возможных противоправных действиях Черкасс А.Е., направленных на совершение мошеннических действий при получении субсидий в крупном размере, он предоставил начальнику ОО № 4 СПК СЗТУ ФИО23 рапорт на проведение оперативно-розыскных мероприятий. После предоставления рапорта, в тот же день, начальником ОО №4 СПК СЗТУ ФИО23 на указанном рапорте была наложена резолюция о разрешении проведения оперативно-розыскных мероприятий. В соответствии с рапортом в ходе проведения ОРМ планировалось осуществление обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств кабинета № отдела социального обеспечения Пулковской таможни, с целью установления местонахождения и изъятия материалов, собранных для постановки на очередь Черкасс А.Е., как нуждающейся в улучшении жилой площади, а также материалов, собранных для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. В соответствии с постановлением начальника СПК СЗТУ от ДД.ММ.ГГГГФИО24, ему было поручено проведение указанного оперативно-розыскного мероприятия. ДД.ММ.ГГГГ, в присутствии представителей общественности, на основании указанного постановления, им было проведено оперативно-розыскное мероприятие «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств», оформленное соответствующим актом. В ходе производства указанного мероприятия, в кабинете № отдела социального обеспечения Пулковской таможни обнаружены и изъяты две папки с документами Черкасс А.Е. Указанные папки не опечатывались и не упаковывались. Согласно имевшимся описям, в папке № 1 находилось 74 документа на 87 листах, в папке №2 находилось 64 документа на 185 листах. Количество листов в папке №2, указываемое им впоследствии в составляемых по результатам проведения ОРМ документах, указано ошибочно в связи с технической ошибкой. Указанное количество листов – 185, не соответствует действительности, так как в ходе ОРМ изымались копии двухсторонних документов из соответствующего учетного дела Черкасс А.Е., выполненные с одной стороны на нескольких листах, в связи с чем действительное количество листов превышает то, которое указано в описи к папке №2 и составленных им документах. В связи с этим, в составленных документах ошибочно указано количество листов в папке №2. Впоследствии, результаты оперативно-розыскной деятельности были направлены в Северо-Западное следственное управление на транспорте Следственного комитета РФ для принятия решения в соответствии со ст. 144-145 УПК РФ. Выемка документов производилась в соответствии с требованиями УПК РФ. В ходе судебного разбирательства ФИО22 в своих окончательно данных показаниях полностью подтвердил показания, данные им в ходе предварительного расследования,
-показания свидетеля ФИО11, из которых следует, что ФИО11 состоит в должности главного специалиста-эксперта отдела делопроизводства государственной службы и кадров ТУ Росимущества в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Ранее, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО11 проходила службу в таможенных органах, ДД.ММ.ГГГГ она состояла в должности главного государственного таможенного инспектора отдела государственной службы и кадров Пулковской таможни СЗТУ ФТС России. В ее должностные обязанности входила составление отчетности, ведение трудовых книжек, расчеты выслуги лет, специальные проверки. В Пулковской таможне сформирована комиссия по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам таможенных органов РФ и в случаях, установленных законодательством РФ, членам их семей и гражданам РФ, уволенных со службы в таможенных органах РФ, единовременной социальной выплаты для приобретения и строительства жилого помещения. С ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа Пулковской таможни от 24.09.2013 №322 «Об утверждении состава Комиссии», на основании приказа ФТС России от 18.06.2013 №1111 «Об утверждении Порядка формирования и работы Комиссии по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам таможенных органов Российской Федерации и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенных со службы в таможенных органах Российской Федерации, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения», она является членом комиссии, в связи с чем ей известны обстоятельства происшедшего. В состав комиссии, кроме ФИО11, вошли: председатель комиссии ФИО5 – заместитель начальника таможни; заместитель председателя комиссии ФИО6 – заместитель начальника отдела таможенных процедур и таможенного контроля; ФИО4; ФИО8; ФИО7; ФИО9; ФИО10. В настоящее время состав комиссии изменился в связи с увольнением отдельных должностных лиц. Секретарем комиссии, с момента её образования и по настоящее время, является ФИО12ДД.ММ.ГГГГ от Черкасс А.Е. поступило заявление в комиссию о постановке на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам. Также она предоставила с заявлением перечень документов, который определен п. 5 Правил предоставления единовременной социальной выплаты, а именно: кадровую справку от ДД.ММ.ГГГГ; справку - расчет о стаже службы от ДД.ММ.ГГГГ; послужной список от ДД.ММ.ГГГГ; копию паспорта Черкасс А.Е.; копии паспортов своих дочерей ФИО13, ФИО14, ФИО15; копию СНИЛС; копию трудовой книжки; копию свидетельства о расторжении брака; копию свидетельства о рождении Черкасс А.Е.; копии свидетельств о рождении ФИО13 и ФИО14; копию справки об обучении ФИО14 в ВУЗЕ от ДД.ММ.ГГГГ; копию финансового лицевого счета на 2 комнаты, коммунальной <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; копию справки о регистрации (Ф-9) от ДД.ММ.ГГГГ; копию характеристики жилой площади (Ф-7) от ДД.ММ.ГГГГ; копию договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между мужем Черкасс А.Е. ФИО16 и МУПП <адрес> на жилое помещение общей площадью 46,89 кв. м. в коммунальной квартире, состоящей из 3 комнат по адресу: <адрес>, в которой семья Черкасс А.Е. занимала 2 комнаты площадью 29,6 кв.м (по данным финансово-лицевого счета); копию договора найма служебного помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Черкасс А.Е. и Пулковской таможней; копию справки ГУП «Леноблинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой у Черкасс А.Е. и ее двух дочерей на территории <адрес> недвижимого имущества и приватизированного жилья на ДД.ММ.ГГГГ не значится; копию справки ГУП «ГУИОН» от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой на территории Санкт-Петербурга до ДД.ММ.ГГГГ Черкасс А.Е., ФИО13, ФИО14 недвижимого имущества зарегистрировано не было; выписку из ЕГРП на Черкасс А.Е. от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой на территории РФ у нее собственности в виде недвижимого жилого имущества не имеется; выписку из ЕГРП на ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой на территории РФ у нее собственности в виде недвижимого жилого имущества не имеется; выписку из ЕГРП на ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой на территории РФ у нее собственности в виде недвижимого жилого имущества не имеется; справку из Кингисеппской таможни о непредоставлении Черкасс А.Е. единовременной социальной выплаты на строительство жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ; копии приказов ФТС о присвоении звания на имя Черкасс А.Е. от ДД.ММ.ГГГГ; копии удостоверений, грамот, наград и поощрений за время работы в таможенных органах; справку жилищно-бытовой комиссии от ДД.ММ.ГГГГ о том, что она состоит в списке лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ; ходатайство начальника Пулковской таможни от ДД.ММ.ГГГГ о постановке Черкасс А.Е. на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам. В соответствии с Правилами предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации, сотрудник при подаче заявления о постановке на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, обязан предоставить перечень документов в соответствии с п. 5 Правил, в течение 3 месяцев со дня подачи заявления. В связи с этим некоторые предоставленные справки Черкасс А.Е. выданы датой позже даты написания заявления. ДД.ММ.ГГГГ состоялось заседание комиссии по постановке на учет сотрудников для получения единовременной выплаты на приобретение жилого помещения, на котором по результатам проверки предоставленных Черкасс А.Е. документов, утверждены показатели и суммы расчета единовременной выплаты на приобретение жилого помещения, и принято решение о постановке на учет в порядке очередности под № Черкасс А.Е. и ее дочери ФИО14 на основании п. 5 части 3 ст. 4 ФЗ № 283 «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Расчет производился в отношении Черкасс А.Е. и ее дочери ФИО14 в связи с тем, что с мужем Черкасс А.Е. была разведена, а две другие дочери членами семьи в соответствии с ч. 2 ст. 1 ФЗ № 283 не являлись, так как им было более 23 лет. Расчет единовременной выплаты на приобретение жилого помещения Черкасс А.Е. и ее дочери производился на основании нормативов, утвержденных Приказом Федерального агентства по строительству коммунального хозяйства от 18.07.2013 года № 296/ГС; приказа Минздравсоцразвития РФ от 17.12.2012 № 602 Н «Об утверждении поправочного коэффициента размера средней рыночной стоимости 1 кв. м. общей площади жилья с учетом места прохождения федеральным государственным гражданским служащим государственной гражданской службы РФ на 2013 год». Исходя из расчета, отраженного в протоколе №, сумма, подлежащая выплате Черкасс А.Е. составила 6 955 786 рублей 97 копеек. При расчете суммы также учитывается метраж жилья, находящегося в пользовании по социальному найму, а также находящегося в собственности в соответствии с п. 20 Правил. На основании решения начальника СЗТУ от 15.02.2015 № 17-05-26/04073 «О выделении денежных средств на предоставление единой социальной выплаты» Пулковской таможне на ДД.ММ.ГГГГ выделены бюджетные ассигнования в размере 6 462 855 рублей 08 копеек. На основании указанного решения, по словам Черкасс А.Е., ей должна была быть предоставлена единая социальная выплата. В ДД.ММ.ГГГГФИО11 ушла в отпуск с последующим увольнением. В связи с ее увольнением, ей неизвестно, получила ли Черкасс А.Е. указанную социальную выплату. В соответствии с п. 5 Правил, заявителям необходимо предоставить документы, подтверждающие наличие или отсутствие в собственности сотрудника и проживающих совместно с ним членов его семьи жилых помещений. При подаче документов в комиссию ДД.ММ.ГГГГ и перед проведением заседания комиссии ДД.ММ.ГГГГ, Черкасс А.Е. должна была сообщить комиссии о наличии у неё свидетельства о праве на наследство, как документ, подтверждающий наличие у неё в собственности жилого помещения и предоставить комиссии копию указанного документа, чего она не сделала. Этим она нарушила установленный Правилами порядок, таким образом, предоставив комиссии недостоверные данные. Причины, по которым Черкасс А.Е. не сообщила при подаче заявления о постановке на учет ДД.ММ.ГГГГ о том, что у нее имеется свидетельство о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ, которое она приняла, но право собственности на которое не зарегистрировала, ей неизвестны. Она должна была предоставить указанный документ в комиссию для оценки. В случае, если бы Черкасс А.Е. были предоставлены документы, подтверждающие наличие права собственности на жилое помещение, полученное по наследству, расчет единовременной социальной выплаты осуществлялся бы с учетом указанного жилого помещения в соответствии с п. 20 Правил. В ходе судебного разбирательства ФИО11 в своих окончательно данных показаниях полностью подтвердила показания, данные ей в ходе предварительного расследования. Также ФИО11 в ходе судебного разбирательства пояснила, что перед допросом у следователя и в суде в ходе подготовки к допросу она уточнила наименования соответствующих документов, предоставлявшихся Черкасс А.Е., а также наименования соответствующих законодательных актов и внутренних инструкций, регламентирующих порядок подачи соответствующих документов для получения выплаты на приобретение жилого помещения,
-показания свидетеля ФИО12, из которых следует, что ФИО12 состоит в должности главного государственного таможенного инспектора тылового обеспечения Пулковской таможни с ДД.ММ.ГГГГ. В таможенных органах она работает с ДД.ММ.ГГГГ. В ее должностные обязанности входит социальное обеспечение должностных лиц таможни, оформление решений комиссий таможни, разъяснение сотрудникам перечня необходимых документов. В Пулковской таможне сформирована комиссия по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам таможенных органов РФ и в случаях, установленных законодательством РФ, членам их семей и гражданам РФ, уволенных со службы в таможенных органах РФ, единовременной социальной выплаты для приобретения и строительства жилого помещения. С ДД.ММ.ГГГГ, на основании приказа Пулковской таможни от 24.09.2013 №322 «Об утверждении состава Комиссии», на основании приказа ФТС России от 18.06.2013 №1111 «Об утверждении Порядка формирования и работы Комиссии по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам таможенных органов Российской Федерации и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенных со службы в таможенных органах Российской Федерации, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения», она является секретарем комиссии. В состав комиссии вошли: председатель комиссии ФИО5 – заместитель начальника таможни; заместитель председателя комиссии ФИО6 – заместитель начальника отдела таможенных процедур и таможенного контроля; ФИО4; ФИО10; ФИО8; ФИО9; ФИО7; ФИО11. Со времени создания комиссии ФИО12 является секретарем, ведет все протоколы заседаний, осуществляю прием документов. В настоящее время состав комиссии несколько изменился в связи с увольнением отдельных сотрудников. ДД.ММ.ГГГГ от Черкасс А.Е. поступило заявление в комиссию о постановке на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам. Также Черкасс А.Е. предоставила с заявлением перечень документов, который определен п. 5 Правил предоставления единовременной социальной выплаты, а именно: кадровую справку от ДД.ММ.ГГГГ; справку - расчет о стаже службы от ДД.ММ.ГГГГ; послужной список от ДД.ММ.ГГГГ; копию паспорта Черкасс А.Е.; копию паспортов своих дочерей ФИО13, ФИО14, ФИО15; копию СНИЛС; копию трудовой книжки; копию свидетельства о расторжении брака; копию свидетельства о рождении Черкасс А.Е.; копии свидетельств о рождении ФИО13 и ФИО14; копию справки об обучении ФИО14 в ВУЗЕ от ДД.ММ.ГГГГ; копию финансового лицевого счета на 2 комнаты, коммунальной <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; копию справки о регистрации (Ф-9) от ДД.ММ.ГГГГ; копию характеристики жилой площади (Ф-7) от ДД.ММ.ГГГГ; копию договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между мужем Черкасс А.Е. ФИО16 и МУПП <адрес> на жилое помещение общей площадью 46,89 кв. м. в коммунальной квартире, состоящей из 3 комнат по адресу: <адрес>, в которой семья Черкасс А.Е. занимала 2 комнаты площадью 29,6 кв.м (по данным финансово-лицевого счета); копию договора найма служебного помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Черкасс А.Е. и Пулковской таможней; копию справки ГУП «Леноблинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой у Черкасс А.Е. и ее двух дочерей на территории <адрес> недвижимого имущества и приватизированного жилья на ДД.ММ.ГГГГ не значится; копию справки ГУП «ГУИОН» от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой на территории Санкт-Петербурга до ДД.ММ.ГГГГ Черкасс А.Е., ФИО13, ФИО14 недвижимого имущества зарегистрировано не было; выписку из ЕГРП на Черкасс А.Е. от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой на территории РФ у нее собственности в виде недвижимого жилого имущества не имеется; выписку из ЕГРП на ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой на территории РФ у нее собственности в виде недвижимого жилого имущества не имеется; выписку из ЕГРП на ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой на территории РФ у нее собственности в виде недвижимого жилого имущества не имеется; справку из Кингисеппской таможни о непредоставлении Черкасс А.Е. единовременной социальной выплаты на строительство жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ; копию приказов ФТС о присвоении звания на имя Черкасс А.Е. от ДД.ММ.ГГГГ; копии удостоверений, грамот, наград и поощрений за время работы в таможенных органах; справку жилищно-бытовой комиссии от ДД.ММ.ГГГГ о том, что Черкасс А.Е. состоит в списке лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ. Это другая очередь, в которой Черкасс А.Е. состояла со времен работы в <данные изъяты>, и затем была переведена на учет в Пулковскую таможню по месту работы; ходатайство начальника Пулковской таможни от ДД.ММ.ГГГГ о постановке Черкасс А.Е. на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам. В соответствии с Правилами, сотрудник при подаче заявления о постановке на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, обязан предоставить перечень документов в соответствии с п. 5 Правил, в течение 3 месяцев со дня подачи заявления. В связи с этим, некоторые предоставленные справки Черкасс А.Е. выданы датой позже даты написания заявления. ДД.ММ.ГГГГ состоялось заседание комиссии по постановке на учет сотрудников для получения единовременной выплаты на приобретение жилого помещения, на котором по результатам проверки предоставленных Черкасс А.Е. документов, утверждены показатели и суммы расчета единовременной выплаты на приобретение жилого помещения, и принято решение о постановке на учет в порядке очередности под № Черкасс А.Е. и дочери Черкасс А.Е. - ФИО14 на основании п. 5 части 3 ст. 4 ФЗ № 283 «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Расчет производился в отношении Черкасс А.Е. и ее дочери ФИО14 в связи с тем, что с мужем Черкасс А.Е. была разведена, а две другие дочери членами семьи в соответствии с ч. 2 ст. 1 ФЗ № 283 не являлись, так как им было более 23 лет. Расчет единовременной выплаты на приобретение жилого помещения Черкасс А.Е. и ее дочери производился на основании нормативов, утвержденных Приказом Федерального агентства по строительству коммунального хозяйства от 18.07.2013 года № 296/ГС; приказа Минздравсоцразвития РФ от 17.12.2012 № 602 Н «Об утверждении поправочного коэффициента размера средней рыночной стоимости 1 кв.м. общей площади жилья с учетом места прохождения федеральным государственным гражданским служащим государственной гражданской службы РФ на 2013 год». В соответствии с расчетом, отраженным в протоколе №, сумма, подлежащая выплате Черкасс А.Е. составила 6 955 786 рублей 97 копеек. При расчете суммы также учитывается метраж жилья, находящегося в пользовании по социальному найму, а также находящегося в собственности в соответствии с п. 20 Правил. В ДД.ММ.ГГГГ, в связи с изменением коэффициентов, влияющих на сумму единовременной социальной выплаты, а также иных значений, ею был произведен перерасчет сумм единовременных социальных выплат, причитающихся лицам, стоящим на учете. В том числе ею был произведен перерасчет единовременной социальной выплаты в отношении Черкасс А.Е. Сумма единовременной социальной выплаты, причитающейся Черкасс А.Е., изменилась. Данные о суммах единовременной социальной выплаты, причитающихся лицам, состоящим на учете, были переданы ею в комиссию по постановке на учет сотрудников для получения единовременной выплаты на приобретение жилого помещения СЗТУ. На основании письма СЗТУ от 25.02.2015 № 17-05-26/04073 «О выделении денежных средств на предоставление единовременной социальной выплаты» Пулковской таможне на ДД.ММ.ГГГГ выделены бюджетные ассигнования в размере 6 462 855 рублей 08 копеек. После того, как в Пулковскую таможню поступило указанное решение, ФИО12 уведомила Черкасс А.Е., состоящую на очереди под №, о необходимости предоставления в комиссию пакета документов, подтверждающих ранее предоставленные ею сведения, в связи с выделением СЗТУ указанных денежных средств для предоставления ей единовременной социальной выплаты. ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного письма состоялось заседание комиссии по постановке на учет сотрудников для получения единовременной выплаты на приобретение жилого помещения. На рассмотрение был вынесен вопрос о предоставлении единовременной выплаты сотруднику, состоящему на очереди под №. Черкасс А.Е. предоставила дополнительно следующие документы, содержащие актуальные сведения, которые были рассмотрены на комиссии: кадровую справку от ДД.ММ.ГГГГ; справку - расчет о выслуге лет от ДД.ММ.ГГГГ; послужной список на ДД.ММ.ГГГГ; копию трудовой книжки на ДД.ММ.ГГГГ; справку о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ; справку ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с расчетом, отраженным в протоколе №, сумма, подлежащая выплате Черкасс А.Е., составила 6 462 855 рублей 08 копеек. Расчет единовременной выплаты на приобретение жилого помещения Черкасс А.Е. производился на основании нормативов, утвержденных Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 14.01.2015 № 5/пр на ДД.ММ.ГГГГ; с учетом приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 10.12.2014 № 1003-н. Данная сумма изменилась по сравнению с ДД.ММ.ГГГГ в связи с увеличением поправочного коэффициента, увеличением средней рыночной стоимости 1 кв. м., а также в связи с тем, что дочь Черкасс А.Е. ФИО14 закончила обучение в ДД.ММ.ГГГГ, то есть в соответствии с законом перестала являться членом семьи Черкасс А.Е. В связи с этим расчет производился без учета ФИО14 как члена семьи Черкасс А.Е. Черкасс А.Е. ни на первом, ни на втором заседании комиссии не присутствовала, рассматривались лишь ее документы, в связи с тем, что только члены комиссии имели право присутствовать на заседании. В соответствии с протоколом № заседания комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, утверждены показатели и суммы расчетов единовременной субсидии на приобретение жилого помещение, также принято решение о ходатайстве перед начальником СЗТУ о предоставлении Черкасс А.Е. единовременной социальной выплаты для приобретения жилого помещения в сумме 6 462 855 рублей 08 копеек, после чего учетное дело Черкасс А.Е. направлено для проверки в комиссию СЗТУ. В процессе изучения в СЗТУ учетного дела Черкасс А.Е., перед заседанием комиссии, ей позвонила секретарь комиссии СЗТУ ФИО20 и сообщила о необходимости уточнить сведения обо всех зарегистрированных лицах в коммунальной квартире по адресу: <адрес>, в которой зарегистрирована Черкасс А.Е.; сведения о матери Черкасс А.Е. – ФИО2, зарегистрированной по тому же адресу и выбывшей по смерти в ДД.ММ.ГГГГ; об имеющемся или не имеющемся наследстве; о переводе свидетельства о рождении Черкасс А.Е. с украинского на русский язык; об архивной справке из ЗАГСА о регистрации брака. О данном сообщении ФИО20 ею было доложено председателю комиссии ФИО5 Впоследствии, со слов ФИО5, он по телефону уведомил Черкасс А.Е. о необходимости предоставления дополнительных документов. Черкасс А.Е. на тот момент находилась в отпуске. Далее Пулковской таможней был сделан запрос в управляющую компанию <адрес> о предоставлении характеристики жилого помещения по адресу: <адрес>, сведений о наличии финансовых лицевых счетов; общей площади жилого помещения, копии ордера, и сведения о лицах, зарегистрированных и проживающих по указанному адресу. Ответы были получены Пулковской таможней по факсимильной связи ДД.ММ.ГГГГ и направлены по электронной почте секретарю комиссии СЗТУ. Оригиналы указанных документов Черкасс А.Е. с иными запрашиваемыми документами предоставила в СЗТУ. ДД.ММ.ГГГГ в комиссию Пулковской таможни поступило заявление Черкасс А.Е. от ДД.ММ.ГГГГ о снятии ее с учета в связи со вступлением наследства по закону, к которому было приложена копия свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым Черкасс А.Е. является наследницей имущества – 7/20 долей в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес>, которая была приобретена ФИО2ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п. 5 Правил, заявителям необходимо предоставить документы, подтверждающие наличие или отсутствие в собственности сотрудника и проживающих совместно с ним членов его семьи жилых помещений. При подаче документов в комиссию ДД.ММ.ГГГГ и перед проведением заседания комиссии ДД.ММ.ГГГГ, Черкасс А.Е. должна была сообщить комиссии о наличии у нее свидетельства о праве на наследство, как документ, подтверждающий наличие у Черкасс А.Е. в собственности жилого помещения, и предоставить комиссии копию указанного документа. Черкасс А.Е. этого не сделала. Этим Черкасс А.Е. нарушила установленный Правилами порядок, таким образом, предоставив комиссии недостоверные данные. Причины, по которым Черкасс А.Е. не сообщила при подаче заявления о постановке на учет ДД.ММ.ГГГГ о том, что у Черкасс А.Е. имеется свидетельство о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ, которое Черкасс А.Е. приняла, но право собственности на которое не зарегистрировала, ей неизвестны. При принятии ею у Черкасс А.Е. документов на предоставление субсидии в ДД.ММ.ГГГГ и в ДД.ММ.ГГГГ, Черкасс А.Е. не сообщала ей ничего о имеющем у Черкасс А.Е. наследстве. В случае, если бы Черкасс А.Е. в ДД.ММ.ГГГГ были предоставлены документы, подтверждающие наличие права собственности на жилое помещение, полученное по наследству, расчет единовременной социальной выплаты осуществлялся бы с учетом указанного жилого помещения в соответствии с п. 20 Правил. Тем не менее, Черкасс А.Е. не сообщила комиссии о фактах, имеющих значение для постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты и расчета суммы социальной выплаты. При этом Черкасс А.Е. предоставлялся Протокол решения комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, где отражен произведенный расчет единовременной выплаты, который осуществляется с учетом имеющегося в собственности жилья. Из расчета следует, что сумма субсидии могла уменьшиться при увеличении площади жилых помещений, находящихся в собственности, либо в пользовании по договору социального найма. На основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ Черкасс А.Е. о снятии с учета в связи со вступлением наследства по закону, по решению комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, отраженному в протоколе №, Черкасс А.Е. снята с учета на получение единовременной социальной выплаты в соответствии с п.п. «а» п. 15 Правил. В ходе судебного разбирательства ФИО12 в своих окончательно данных показаниях полностью подтвердила показания, данные ей в ходе предварительного расследования. Также ФИО12 в ходе судебного разбирательства пояснила, что перед допросом у следователя и в суде в ходе подготовки к допросу она специально вспоминала и уточняла наименования соответствующих документов, предоставлявшихся Черкасс А.Е., а также наименования соответствующих законодательных актов и внутренних инструкций, регламентирующих порядок подачи соответствующих документов для получения субсидии на приобретение жилого помещения,
- показания свидетеля ФИО9, из которых следует, что ФИО9 ранее, с ДД.ММ.ГГГГ, состояла в должности заместителя начальника ОТО и ТК Пулковского таможенного поста Пулковской таможни, сейчас является начальником кадрового отдела таможенного поста. В Пулковской таможне сформирована комиссия по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам таможенных органов РФ и в случаях, установленных законодательством РФ, членам их семей и гражданам РФ, уволенных со службы в таможенных органах РФ, единовременной социальной выплаты для приобретения и строительства жилого помещения. С ДД.ММ.ГГГГ, на основании приказа Пулковской таможни от 24.09.2013 №322 «Об утверждении состава Комиссии», на основании приказа ФТС России от 18.06.2013 №1111 «Об утверждении Порядка формирования и работы Комиссии по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам таможенных органов Российской Федерации и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенных со службы в таможенных органах Российской Федерации, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения», она является членом комиссии. В состав комиссии, кроме ФИО9, вошли: председатель комиссии ФИО5 – заместитель начальника таможни; заместитель председателя комиссии ФИО6 – заместитель начальника отдела таможенных процедур и таможенного контроля; ФИО4; ФИО7; ФИО8; ФИО10; ФИО11. В настоящее время состав комиссии изменился в связи с увольнением отдельных должностных лиц. Секретарем комиссии, с момента её образования и по настоящее время, является ФИО12ДД.ММ.ГГГГ от Черкасс А.Е. поступило заявление в комиссию о постановке на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам. Также она предоставила с заявлением перечень документов, который определен п. 5 Правил предоставления единовременной социальной выплаты, а именно: кадровую справку от ДД.ММ.ГГГГ; справку - расчет о стаже службы от ДД.ММ.ГГГГ; послужной список от ДД.ММ.ГГГГ; копию паспорта Черкасс А.Е.; копии паспортов ее дочерей ФИО13, ФИО14, ФИО15; копию СНИЛС; копию трудовой книжки; копию свидетельства о расторжении брака; копию свидетельства о рождении Черкасс А.Е.; копии свидетельств о рождении ФИО13 и ФИО14; копию справки об обучении ФИО14 в ВУЗЕ от ДД.ММ.ГГГГ; копию финансового лицевого счета на 2 комнаты коммунальной <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; копию справки о регистрации (Ф-9) от ДД.ММ.ГГГГ; копию характеристики жилой площади (Ф-7) от ДД.ММ.ГГГГ; копию договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между мужем Черкасс А.Е. ФИО16 и МУПП <адрес> на жилое помещение общей площадью 46,89 кв.м. в коммунальной квартире, состоящей из 3 комнат по адресу: <адрес>, в которой семья Черкасс А.Е. занимала 2 комнаты площадью 29,6 кв.м (по данным финансово-лицевого счета); копию договора найма служебного помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Черкасс А.Е. и Пулковской таможней; копию справки ГУП «Леноблинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой у Черкасс А.Е. и ее двух дочерей на территории <адрес> недвижимого имущества и приватизированного жилья на ДД.ММ.ГГГГ не значится; копию справки ГУП «ГУИОН» от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой на территории Санкт-Петербурга до ДД.ММ.ГГГГ Черкасс А.Е., ФИО13, ФИО14, недвижимого имущества зарегистрировано не было; выписку из ЕГРП на Черкасс А.Е. от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой на территории РФ у нее собственности в виде недвижимого жилого имущества не имеется; выписку из ЕГРП на ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой на территории РФ у нее собственности в виде недвижимого жилого имущества не имеется; выписку из ЕГРП на ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой на территории РФ у нее собственности в виде недвижимого жилого имущества не имеется; справку из Кингисеппской таможни о непредоставлении Черкасс А.Е. единовременной социальной выплаты на строительство жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ; копии приказов ФТС о присвоении звания на имя Черкасс А.Е. от ДД.ММ.ГГГГ; копии удостоверений, грамот, наград и поощрений за время работы в таможенных органах; справку жилищно-бытовой комиссии от ДД.ММ.ГГГГ о том, что она состоит в списке лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ. Это другая очередь, в которой она состояла со времен работы в <данные изъяты>, и затем была переведена на учет в Пулковскую таможню по месту работы; ходатайство начальника Пулковской таможни от ДД.ММ.ГГГГ о постановке Черкасс А.Е. на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам. В соответствии с Правилами, сотрудник при подаче заявления о постановке на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, обязан предоставить перечень документов в соответствии с п. 5 Правил, в течение 3 месяцев со дня подачи заявления. В связи с этим, некоторые предоставленные справки Черкасс А.Е. выданы датой позже даты написания заявления. ДД.ММ.ГГГГ состоялось заседание комиссии по постановке на учет сотрудников для получения единовременной выплаты на приобретение жилого помещения, на котором по результатам проверки предоставленных Черкасс А.Е. документов, утверждены показатели и суммы расчета единовременной выплаты на приобретение жилого помещения, и принято решение о постановке на учет в порядке очередности под № Черкасс А.Е. и ее дочери ФИО14 на основании п. 5 части 3 ст. 4 ФЗ № 283 «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Расчет производился в отношении Черкасс А.Е. и ее дочери ФИО14 в связи с тем, что с мужем она была разведена, а две другие дочери членами семьи в соответствии с ч. 2 ст. 1 ФЗ № 283 не являлись, так как им было более 23 лет. Расчет единовременной выплаты на приобретение жилого помещения Черкасс А.Е. и ее дочери производился на основании нормативов, утвержденных Приказом Федерального агентства по строительству коммунального хозяйства от 18.07.2013 года № 296/ГС; приказа Минздравсоцразвития РФ от 17.12.2012 № 602 Н «Об утверждении поправочного коэффициента размера средней рыночной стоимости 1 кв.м. общей площади жилья с учетом места прохождения федеральным государственным гражданским служащим государственной гражданской службы РФ на 2013 год». Исходя из расчета, отраженного в протоколе №, сумма, подлежащая выплате Черкасс А.Е. составила 6 955 786 рублей 97 копеек. При расчете суммы также учитывается метраж жилья, находящегося в пользовании по социальному найму, а также находящегося в собственности в соответствии с п. 20 Правил. Черкасс А.Е. на заседании комиссии не присутствовала, рассматривались лишь ее документы, в связи с тем, что только члены комиссии имели право присутствовать на заседании. В ДД.ММ.ГГГГ, в связи с выходом руководителя ОТОиТК Пулковского таможенного поста в отпуск, ФИО9 являлась и. о. руководителя ОТОиТК Пулковского таможенного поста. В связи с большим объемом возложенных на нее в тот период полномочий, она не участвовала в заседаниях комиссии. ДД.ММ.ГГГГ в комиссию Пулковской таможни поступило заявление Черкасс А.Е. от ДД.ММ.ГГГГ о снятии ее с учета в связи со вступлением наследства по закону, к которому было приложена копия свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым Черкасс А.Е. является наследницей имущества – 7/20 долей в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес>, которая была приобретена ФИО2ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п. 5 Правил, заявителям необходимо предоставить документы, подтверждающие наличие или отсутствие в собственности сотрудника и проживающих совместно с ним членов его семьи жилых помещений. При подаче документов в комиссию ДД.ММ.ГГГГ и перед проведением заседания комиссии ДД.ММ.ГГГГ, Черкасс А.Е. должна была сообщить комиссии о наличии у неё свидетельства о праве на наследство, как документ, подтверждающий наличие у неё в собственности жилого помещения и предоставить комиссии копию указанного документа, что она не сделала. Этим она нарушила установленный Правилами порядок, таким образом, предоставив комиссии недостоверные данные в справках о доходах. В случае, если бы Черкасс А.Е. в ДД.ММ.ГГГГ были предоставлены документы, подтверждающие наличие права собственности на жилое помещение, полученное по наследству, расчет единовременной социальной выплаты осуществлялся бы с учетом указанного жилого помещения в соответствии с п. 20 Правил. На основании заявления Черкасс А.Е. о снятии с учета в связи со вступлением наследства по закону, по решению комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, отраженному в протоколе №, Черкасс А.Е. снята с учета на получение единовременной социальной выплаты в соответствии с п.п. «а» п. 15 Правил. В ходе судебного разбирательства ФИО9 в своих окончательно данных показаниях полностью подтвердила показания, данные ей в ходе предварительного расследования. Также ФИО9 в ходе судебного разбирательства пояснила, что перед допросом у следователя, при проведении допроса и в суде в ходе подготовки к допросу она специально вспоминала и уточняла наименования соответствующих документов, предоставлявшихся Черкасс А.Е. для получения субсидии, а также наименования соответствующих законодательных актов и внутренних инструкций, регламентирующих порядок подачи соответствующих документов для получения выплаты на приобретение жилого помещения,
-показания свидетеля ФИО7, из которых следует, что ФИО7 является начальником отдела инспектирования и профилактики правонарушений Пулковской таможни с ДД.ММ.ГГГГ, ранее состояла в подчинении у Черкасс А.Е. В Пулковской таможне сформирована комиссия по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам таможенных органов РФ и в случаях, установленных законодательством РФ, членам их семей и гражданам РФ, уволенных со службы в таможенных органах РФ, единовременной социальной выплаты для приобретения и строительства жилого помещения. С ДД.ММ.ГГГГ, на основании приказа Пулковской таможни от 24.09.2013 №322 «Об утверждении состава Комиссии», на основании приказа ФТС России от 18.06.2013 №1111 «Об утверждении Порядка формирования и работы Комиссии по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам таможенных органов Российской Федерации и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенных со службы в таможенных органах Российской Федерации, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения», она является членом комиссии. В состав комиссии, кроме нее, вошли: председатель комиссии ФИО5 – заместитель начальника таможни; заместитель председателя комиссии ФИО6 – заместитель начальника отдела таможенных процедур и таможенного контроля; ФИО4; ФИО8; ФИО9; ФИО10; ФИО11. В настоящее время состав комиссии изменился в связи с увольнением отдельных должностных лиц. Секретарем комиссии, с момента её образования и по настоящее время, является ФИО12ДД.ММ.ГГГГ от Черкасс А.Е. поступило заявление в комиссию о постановке на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам. Также она предоставила с заявлением перечень документов, который определен п. 5 Правил предоставления единовременной социальной выплаты, а именно: кадровую справку от ДД.ММ.ГГГГ; справку - расчет о стаже службы от ДД.ММ.ГГГГ; послужной список от ДД.ММ.ГГГГ; копию паспорта Черкасс А.Е.; копии паспортов своих дочерей ФИО13, ФИО14, ФИО15; копию СНИЛС; копию трудовой книжки; копию свидетельства о расторжении брака; копии свидетельств о рождении Черкасс А.Е., ФИО13 и ФИО14; копию справки об обучении ФИО14 в ВУЗЕ от ДД.ММ.ГГГГ; копию финансового лицевого счета на 2 комнаты, коммунальной <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; копию справки о регистрации (Ф-9) от ДД.ММ.ГГГГ; копию характеристики жилой площади (Ф-7) от ДД.ММ.ГГГГ; копию договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между мужем Черкасс А.Е. ФИО16 и МУПП <адрес> на жилое помещение общей площадью 46,89 кв.м. в коммунальной квартире, состоящей из 3 комнат по адресу: <адрес>, в которой семья Черкасс А.Е. занимала 2 комнаты площадью 29,6 кв.м (по данным финансово-лицевого счета); копию договора найма служебного помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Черкасс А.Е. и Пулковской таможней; копию справки ГУП «Леноблинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой у Черкасс А.Е. и ее двух дочерей на территории <адрес> недвижимого имущества и приватизированного жилья на ДД.ММ.ГГГГ не значится; копию справки ГУП «ГУИОН» от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой на территории Санкт-Петербурга до ДД.ММ.ГГГГ у Черкасс А.Е., ФИО13, ФИО14, недвижимого имущества зарегистрировано не было; выписку из ЕГРП на Черкасс А.Е. от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой на территории РФ у нее собственности в виде недвижимого жилого имущества не имеется; выписку из ЕГРП на ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой на территории РФ у нее собственности в виде недвижимого жилого имущества не имеется; выписку из ЕГРП на ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой на территории РФ у нее собственности в виде недвижимого жилого имущества не имеется; справку из <данные изъяты> о непредоставлении Черкасс А.Е. единовременной социальной выплаты на строительство жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ; копии приказов ФТС о присвоении звания на имя Черкасс А.Е. от ДД.ММ.ГГГГ; копии удостоверений, грамот, наград и поощрений за время работы в таможенных органах; справку жилищно-бытовой комиссии от ДД.ММ.ГГГГ о том, что Черкасс А.Е. состоит в списке лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ; ходатайство начальника Пулковской таможни от ДД.ММ.ГГГГ о постановке Черкасс А.Е. на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам. В соответствии с Правилами, сотрудник при подаче заявления о постановке на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, обязан предоставить перечень документов в соответствии с п. 5 Правил, в течение 3 месяцев со дня подачи заявления. В связи с этим, некоторые предоставленные справки Черкасс А.Е. выданы датой позже даты написания заявления. ДД.ММ.ГГГГ состоялось заседание комиссии по постановке на учет сотрудников для получения единовременной выплаты на приобретение жилого помещения, на котором по результатам проверки предоставленных Черкасс А.Е. документов, утверждены показатели и суммы расчета единовременной выплаты на приобретение жилого помещения, и принято решение о постановке на учет в порядке очередности под № Черкасс А.Е. и ее дочери ФИО14 на основании п. 5 части 3 ст. 4 ФЗ № 283 «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Расчет производился в отношении Черкасс А.Е. и ее дочери ФИО14 в связи с тем, что с мужем Черкасс А.Е. была разведена, а две другие дочери членами семьи в соответствии с ч. 2 ст. 1 ФЗ № 283 не являлись, так как им было более 23 лет. Расчет единовременной выплаты на приобретение жилого помещения Черкасс А.Е. и ее дочери производился на основании нормативов, утвержденных Приказом Федерального агентства по строительству коммунального хозяйства от 18.07.2013 года № 296/ГС; приказа Минздравсоцразвития РФ от 17.12.2012 № 602 Н «Об утверждении поправочного коэффициента размера средней рыночной стоимости 1 кв. м. общей площади жилья с учетом места прохождения федеральным государственным гражданским служащим государственной гражданской службы РФ на 2013 год». Исходя из расчета, отраженного в протоколе №, сумма, подлежащая выплате Черкасс А.Е. составила 6 955 786 рублей 97 копеек. При расчете суммы также учитывается метраж жилья, находящегося в пользовании по социальному найму, а также находящегося в собственности – в соответствии с п. 20 Правил. На основании решения начальника СЗТУ от 15.02.2015 № 17-05-26/04073 «О выделении денежных средств на предоставление единой социально выплаты» Пулковской таможне на ДД.ММ.ГГГГ выделены бюджетные ассигнования в размере 6 462 855 рублей 08 копеек. ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного письма состоялось заседание комиссии по постановке на учет сотрудников для получения единовременной выплаты на приобретение жилого помещения. На рассмотрении был вынесен вопрос о предоставлении единовременной выплаты сотруднику, состоящему на очереди под №. Черкасс А.Е. предоставила дополнительно следующие документы, содержащие актуальные сведения, которые были рассмотрены на комиссии: кадровую справку от ДД.ММ.ГГГГ; справку - расчет о выслуге лет от ДД.ММ.ГГГГ; послужной список на ДД.ММ.ГГГГ; копию трудовой книжки на ДД.ММ.ГГГГ; справку о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ; справка ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с расчетом, отраженным в протоколе №, сумма, подлежащая выплате Черкасс А.Е., составила 6 462 855 рублей 08 копеек. Расчет единовременной выплаты на приобретение жилого помещения Черкасс А.Е. производился на основании нормативов, утвержденных Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 14.01.2015 № 5/пр на ДД.ММ.ГГГГ; с учетом приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 10.12.2014 № 1003-н. Данная сумма изменилась по сравнению с ДД.ММ.ГГГГ в связи с увеличением поправочного коэффициента, увеличением средней рыночной стоимости 1 кв. м., а также в связи с тем, что дочь Черкасс А.Е. ФИО14 закончила обучение в ДД.ММ.ГГГГ, то есть в соответствии с законом перестала являться членом семьи Черкасс А.Е. В связи с этим расчет производился без учета ФИО14 как члена семьи Черкасс А.Е. Черкасс А.Е. на заседаниях комиссии не присутствовала, рассматривались лишь ее документы, в связи с тем, что только члены комиссии имели право присутствовать на заседании. В соответствии с протоколом № заседания комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, утверждены показатели и суммы расчетов единовременной субсидии на приобретение жилого помещение, также принято решение о ходатайстве перед начальником СЗТУ о предоставлении Черкасс А.Е. единовременной социальной выплаты для приобретения жилого помещения в сумме 6 462 855 рублей 08 копеек, после чего учетное дело Черкасс А.Е. направлено для проверки в комиссию СЗТУ по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам таможенных органов РФ и в случаях, установленных законодательством РФ, членам их семей и гражданам РФ, уволенных со службы в таможенных органах РФ, единовременной социальной выплаты для приобретения и строительства жилого помещения. После этого, спустя некоторое время, от секретаря комиссии ФИО12ФИО7 поступила устная информация о том, что в процессе изучения в СЗТУ учетного дела Черкасс А.Е., перед заседанием комиссии, ей позвонила секретарь вышеуказанной комиссии СЗТУ, которая запросила дополнительные документы. ДД.ММ.ГГГГ в комиссию Пулковской таможни поступило заявление Черкасс А.Е. от ДД.ММ.ГГГГ о снятии ее с учета в связи со вступлением наследства по закону, к которому было приложена копия свидетельства о праве на наследство по закону ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым Черкасс А.Е. является наследницей имущества – 7/20 долей в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес>, которая была приобретена ФИО2ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п. 5 Правил, заявителям необходимо предоставить документы, подтверждающие наличие или отсутствие в собственности сотрудника и проживающих совместно с ним членов его семьи жилых помещений. При подаче документов в комиссию ДД.ММ.ГГГГ и перед проведением заседания комиссии ДД.ММ.ГГГГ, Черкасс А.Е. должна была сообщить комиссии о наличии у неё свидетельства о праве на наследство, как документ, подтверждающий наличие у неё в собственности жилого помещения и предоставить комиссии копию указанного документа. Не сделав этого, Черкасс А.Е. нарушила установленный Правилами порядок, таким образом, предоставив комиссии недостоверные данные. В случае, если бы Черкасс А.Е. в ДД.ММ.ГГГГ были предоставлены документы, подтверждающие наличие права собственности на жилое помещение, полученное по наследству, расчет единовременной социальной выплаты осуществлялся бы с учетом указанного жилого помещения в соответствии с п. 20 Правил. Тем не менее, фактически Черкасс А.Е. не сообщила комиссии о фактах, имеющих значение для постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты и расчета суммы социальной выплаты. При этом Черкасс А.Е. предоставлялся Протокол решения комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, где отражен произведенный расчет единовременной выплаты, который осуществляется с учетом имеющегося в собственности жилья. На основании заявления Черкасс А.Е. о снятии с учета в связи со вступлением наследства по закону, по решению комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, отраженному в протоколе №, Черкасс А.Е. снята с учета на получение единовременной социальной выплаты в соответствии с п.п. «а» п. 15 Правил. По результатам проведенных ей предварительных проверочных мероприятий установлено, что ранее, с ДД.ММ.ГГГГ, Черкасс А.Е. не заявляла о имевшемся у неё в собственности унаследованном жилом помещении, ни как о жилом помещении, находящемся в собственности, ни как о жилом помещении, находящимся в пользовании. Указанные сведения направлены в СЗТУ для принятия соответствующего решения. В ходе судебного разбирательства ФИО7 в своих окончательно данных показаниях полностью подтвердила показания, данные ей в ходе предварительного расследования. Также ФИО7 в ходе судебного разбирательства пояснила, что перед допросом у следователя и в суде в ходе подготовки к допросу она специально вспоминала и уточняла наименования соответствующих документов, предоставлявшихся Черкасс А.Е. для получения субсидии, а также наименования соответствующих законодательных актов и внутренних инструкций, регламентирующих порядок подачи соответствующих документов для получения выплаты на приобретение жилого помещения,
- показания свидетеля ФИО25, из которых следует, что на период производства предварительного расследования по данному уголовному делу ФИО25 являлся следователем Санкт – Петербургского следственного отдела на транспорте, им осуществлялось предварительное расследование по уголовному делу в отношении Черкасс А.Е. В ходе производства предварительного расследования по настоящему делу нарушений требований УПК РФ допущено не было. В ходе осмотра изъятых по настоящему делу документов осуществлялась фотосъемка, поэтому понятые в производстве данного следственного действия в соответствии со ст. 170 УПК РФ не участвовали. В материалах дела представлено постановление о предоставлении органу предварительного расследования материалов оперативно - розыскной деятельности с перечнем всех направляемых органу следствия документов. Нормами УПК РФ не предусмотрено обязательное подписание описи документов лицом, составившим данную опись. Представленные в материалах дела копии документов заверены надлежащим образом,
- протокол осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в
служебном кабинете № Санкт-Петербургского следственного отдела на
транспорте Северо-Западного следственного управления на транспорте
Следственного комитета РФ произведен осмотр документов из учетного дела
гражданина, состоящего на учете нуждающихся в жилой площади, Черкасс А.Е., изъятых ДД.ММ.ГГГГ в ходе оперативно-розыскных мероприятий в кабинете №, расположенном в здании Пулковской таможни, а именно:
Опись документов с пояснительной надписью «Папка №1» на 2 листах;
Заявление Черкасс А.Е. от ДД.ММ.ГГГГ в жилищно-бытовую комиссию <данные изъяты> о постановке на очередь для получения
квартиры, на 1 листе;
Справка о прописке в отношении Черкасс А.Е. от ДД.ММ.ГГГГ на 1
листе;
4) Акт проверки жилищных условий заявителя от ДД.ММ.ГГГГ на 1 листе;
5) Справка о прописке в отношении ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ на 1 листе;
6)Справка о регистрации в отношении Черкасс А.Е. от ДД.ММ.ГГГГ на 1 листе;
7)Копия справки о регистрации в отношении Черкасс А.Е. от 15ДД.ММ.ГГГГ на 1 листе;
8) Справка о регистрации в отношении Черкасс А.Е. от ДД.ММ.ГГГГ на 1 листе;
9) Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое
существо и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ№ на 1 листе;
10) Справка Бюро технической инвентаризации <адрес>
от ДД.ММ.ГГГГ№ на 1 листе;
11) Справка о регистрации в отношении Черкасс А.Е. от ДД.ММ.ГГГГ на 1
листе;
12) Справка <данные изъяты>
<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ№ на 1 листе;
13) Справка о регистрации в отношении Черкасс А.Е. от ДД.ММ.ГГГГ на I
листе;
14) Сведения о проживающих в квартире от ДД.ММ.ГГГГ, характеристика
жилого помещения на 1 листе;
15) Характеристика жилого помещения, сведения о проживающих в
квартире от ДД.ММ.ГГГГ на 1 листе;
16) Справка о регистрации в отношении Черкасс А.Е. от ДД.ММ.ГГГГ на 1
листе;
17) Копия свидетельства о расторжении брака между ФИО16 и
Черкасс А.Е. от ДД.ММ.ГГГГ№ на 1 листе;
18) Справка ГУ ФРС по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от
ДД.ММ.ГГГГ№ на 1 листе;
19) Справка ГУ ФРС по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от
ДД.ММ.ГГГГ№ на 1 листе;
20) Справка ГУ ФРС по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от
ДД.ММ.ГГГГ№ на 1 листе;
21) Справка ГУ ФРС по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от
ДД.ММ.ГГГГ№ на 1 листе;
22) Справка о регистрации в отношении Черкасс А.Е. от ДД.ММ.ГГГГ на 1
листе;
23) Копия свидетельства о рождении ФИО15№ на 1
листе;
24) Копия свидетельства о рождении ФИО13№ на 1
листе;
25) Копия свидетельства о рождении ФИО14№ на 1
листе;
26) Копия паспорта ФИО15 на 1 листе;
27) Копия паспорта ФИО13 на 1 листе;
28) Копия паспорта ФИО14 на 1 листе;
29) Характеристика жилого помещения, сведения о проживающих в
квартире на 1 листе;
30) Справка о регистрации в отношении Черкасс А.Е. от ДД.ММ.ГГГГ на 1
листе;
31) Справка об обучении в отношении ФИО15 от ДД.ММ.ГГГГ№ на 1 листе;
32) Копия справки об обучении в отношении ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ на 1 листе;
33) Акт проверки жилищных условий заявителя от ДД.ММ.ГГГГ в
отношении Черкасс А.Е. на 1 листе;
34) Характеристика жилого помещения, сведения о проживающих в
квартире на 1 листе;
35) Справка о регистрации в отношении Черкасс А.Е. от ДД.ММ.ГГГГ на 1
листе;
36)Характеристика жилого помещения, сведения о проживающих в
квартире на 1 листе;
37) Справка о регистрации в отношении Черкасс А.Е. от ДД.ММ.ГГГГ на 1
листе;
38) Копия приказа ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ№ об увольнении Черкасс А.Е. на 1 листе;
39) Копия приказа ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ№ о приеме на
службу в таможенные органы, назначении на должность А.Е. Черкасс и о
присвоении ей специального звания, на 1 листе;
40) Копия приказа <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ№ «О
расторжении служебного контракта, освобождении от замещаемой должности и увольнении государственного гражданского служащего Черкасс А.Е.», на 1 листе;
41) Уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав
на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ№ на 1 листе, согласно которому в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах Черкасс А.Е. на объекты недвижимого имущества;
42) Уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав
на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ№ на 1 листе, согласно которому в Едином государственном Реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах ФИО15 на объекты недвижимого имущества;
43) Уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав
на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ№ на 1 листе, согласно которому в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах ФИО13 на объекты недвижимого имущества;
44) Уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав
на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ№ на 1 листе, согласно которому в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах ФИО14 на объекты недвижимого имущества;
45) Заявление Черкасс А.Е. о выдаче учетного дела от ДД.ММ.ГГГГ на 1
листе;
46) Протокол заседания жилищной комиссии <данные изъяты> от
ДД.ММ.ГГГГ№ на 1 листе;
47) Протокол заседания жилищно-бытовой комиссии <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ№ на 7 листах;
48) Список лиц, состоящих на учете, нуждающихся в улучшении
жилищных условий <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, на 3 листах;
49) Акт приема - передачи учетного дела от ДД.ММ.ГГГГ на 1 листе;
50) Заявление Черкасс А.Е. на включение в список должностных лиц
Пулковской таможни, нуждающихся в улучшении жилищных условий на 1 листе;
51) Характеристика жилого помещения, сведения о проживающих в
квартире на 1 листе;
52) Справка о регистрации Черкасс А.Е. на 1 листе;
53) Характеристика жилого помещения, сведения о проживающих в
квартире на 1 листе;
54) Справка о регистрации Черкасс А.Е. на 1 листе;
55) Договор социального найма с приложениями на 12 листах;
56) Сведения о проживающих в квартире на 1 листе;
57) Справка о регистрации Черкасс А.Е. на 1 листе;
58) Финансовый лицевой счет № от ДД.ММ.ГГГГ на 1 листе;
59) Уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав
на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ№ на 1 листе, согласно которому в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах ФИО14 на объекты недвижимого имущества;
60) Уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ№ на 1 листе, согласно которому в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах ФИО14 на объекты недвижимого имущества;
61) Ордер на жилое помещение № на 1 листе;
62) Сведения о проживающих в квартире на 1 листе;
63) Финансовый лицевой счет на <адрес>
<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на 1 листе;
64) Характеристика жилого помещения на 1 листе;
65) Справка о регистрации ФИО16 на 1 листе;
66) Финансовый лицевой счет на <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ на 1 листе;
67) Характеристика жилого помещения на 1 листе;
68) Справка о регистрации ФИО2 на 1 листе (том 2, л.д. 170-174);
- протокол осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в
служебном кабинете № Санкт-Петербургского следственного отдела на
транспорте Северо-Западного следственного управления на транспорте
Следственного комитета РФ произведен осмотр документов из учетного дела
Пулковской таможни по постановке на учет для получения единовременной
социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения
Черкасс А.Е., изъятых ДД.ММ.ГГГГ в ходе оперативно-розыскных мероприятий в кабинете №, расположенном в здании Пулковской таможни, а именно:
1) Опись документов с пояснительной надписью «Папка №2» на 2 листах;
2) Копия заявления о постановке на учет для получения единовременной
социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, составленное на имя начальника Пулковской таможни ФИО26 заместителем начальника Пулковской таможни по работе с кадрами Черкасс А.Е., с описью прилагаемых к заявлению документов, на 2 листах;
3) Копия кадровой справки в отношении Черкасс А.Е. от ДД.ММ.ГГГГ на 3
листах;
4) Копия расчета общей продолжительности службы для предоставления
единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства
жилого помещения в отношении Черкасс А.Е. от ДД.ММ.ГГГГ на 2 листах;
5) Копия послужного списка Черкасс А.Е. от ДД.ММ.ГГГГ на 2 листах;
6) Копия паспорта Черкасс А.Е. на 5 листах;
7) Копия паспорта ФИО13 на 5 листах;
8) Копия паспорта ФИО14 на 9 листах;
9) Копия паспорта ФИО15 на 5 листах;
10) Копия страхового свидетельства на имя Черкасс А.Е. №-
72 на 1 листе;
11) Копия трудовой книжки № на имя Черкасс А.Е. на 12
листах;
12) Копия свидетельства о расторжении брака между ФИО16 и
Черкасс А.Е. № на 1 листе;
13) Копия свидетельства о рождении ФИО27№ на 1
листе;
14) Копия свидетельства о рождении ФИО13№ на 1
листе;
15) Копия свидетельства о рождении ФИО14№ на 1
листе;
16) Копия справки об обучении в отношении ФИО14 на 1 листе;
17) Копия финансового лицевого счета № ОАО «Управляющая компания от ДД.ММ.ГГГГ на 1 листе, согласно которому ФИО16 является нанимателем по договору социального найма (ордеру) в коммунальной квартире по адресу: <адрес>, совместно с ними проживают ФИО13, Черкасс А.Е., ФИО14, на 1 листе;
18) Копия справки о регистрации в отношении Черкасс А.Е. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой Черкасс А.Е. зарегистрирована в квартире по адресу: <адрес>, проживает на жилой площади, состоящей из 2 комнат;
19) Копия сведений о проживающих в квартире от ДД.ММ.ГГГГ на 1 листе;
20) Копия договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ на 12 листах;
21) Копия договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ на 6 листах;
22) Копия справки ГУП «Леноблинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ№ на 1 листе, согласно которой по данным ГУП «Леноблинвентаризация» за Черкасс А.Е., ФИО13, ФИО14 недвижимого имущества и иного жилья на территории <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не значится;
23) Копия справки ГУП «ГУИОН» от ДД.ММ.ГГГГ№ на 1 листе, согласно которой ГУП «ГУИОН» сведениями о наличии в собственности жилых строений, прошедших учет до ДД.ММ.ГГГГ, числящихся за Черкасс А.Е., ФИО13, ФИО14 не располагает;
24) Копия уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ№ на 1 листе, согласно которому в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах Черкасс А.Е. на объекты недвижимого имущества;
25) Копия уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ№ на 1 листе, согласно которому в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах ФИО13 на объекты недвижимого имущества;
26) Копия уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ№ на 1 листе, согласно которому в Едином реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах ФИО14 на объекты недвижимого имущества;
27) Копия справки Кингисеппской таможни от ДД.ММ.ГГГГ№ на 1 листе, согласно которой Черкасс А.Е. за период работы в <данные изъяты> единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения не предоставлялась;
28) Копия приказа ФТС от ДД.ММ.ГГГГ№ «О присвоении
специальных званий сотрудникам Северо-Западного таможенного управления» на 2 листах;
29) Копия удостоверения о награждении Черкасс А.Е. знаком «Отличник
таможенной службы» на 1 листе;
30) Копия удостоверений о награждении Черкасс А.Е. медалью «За
усердие», «За службу в таможенных органах I степени» на 1 листе;
31) Копия выписки из приказа ГТК РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ о
поощрении сотрудников Кингисеппской таможни на 1 листе;
32) Копия справки жилищно-бытовой комиссии Пулковской таможни от
ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой Черкасс А. Е. состоит в списке должностных лиц и пенсионеров Пулковской таможни, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на 1 листе;
33) Копия ходатайства о постановке на учет в целях получения
единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства
жилого помещения Черкасс А.Е. на 2 листах;
34) Копия информационного письма от ДД.ММ.ГГГГ№ на 1
листе, согласно которому Черкасс А.Е. поставлена на учет под № для получения единовременной выплаты на приобретение жилого помещения;
35) Копия протокола № заседания комиссии Пулковской таможни по
рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам таможенных органов
Российской Федерации и в случаях, установленных законодательством
Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенных со службы в таможенных органах Российской Федерации, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ на 3 листах, согласно которому в Комиссию поступило заявление Черкасс А.Е. от ДД.ММ.ГГГГ о постановке на учет для получения единовременной выплаты на приобретение жилого помещения с приложением пакета документов, из которого следует, что в частной собственности жилых помещений у Черкасс А.Е., ФИО13, ФИО14 не имеется. По результатам проверки предоставленных документов Комиссией принято решение утвердить показатели и суммы расчета единовременной выплаты на приобретение жилого помещения и поставить на учет под № ЧеркассА.Е., её дочь ФИО14;
36) Копия кадровой справки в отношении Черкасс А.Е. от ДД.ММ.ГГГГ на 3
листах;
37) Копия расчета общей продолжительности службы для предоставления
единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства
жилого помещения в отношении Черкасс А.Е. от ДД.ММ.ГГГГ на 2 листах;
38) Копия послужного списка Черкасс А.Е. в <данные изъяты> от
ДД.ММ.ГГГГ на 2 листах;
39) Копия послужного списка Черкасс А.Е. на 1 листе;
40) Копия трудовой книжки № на имя Черкасс А.Е. на 23 листах;
41) Копия уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ№ на 1 листе, согласно которому в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах Черкасс А.Е. на объекты недвижимого существа;
42) Копия справки о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера федерального государственного служащего Черкасс А.Е. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой в пользовании Черкасс А.Е. находятся 2 комнаты в коммунальной квартире по адресу: <адрес>, а также 3-х комнатная служебная квартира по адресу: <адрес>, на 2 листах;
43) Копия справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера Черкасс А.Е. от ДД.ММ.ГГГГ на 3 листах, согласно которой недвижимое имущество в собственности Черкасс А.Е. отсутствует;
44) Копия справки о регистрации в отношении Черкасс А.Е. от ДД.ММ.ГГГГ на 1 листе;
45) Копия характеристики жилого помещения на 1 листе;
46) Копия сведений о проживающих в квартире от ДД.ММ.ГГГГ на 1 листе;
47) Копия финансового лицевого счета за квартиру по адресу: <адрес>, на 16 листах;
48) Копия паспорта Черкасс А.Е. на 9 листах;
49) Копия справки о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ на 1 листе;
50) Копия договора найма служебного жилого помещения №
№ от ДД.ММ.ГГГГ на 7 листах;
51) Копия устава ОАО «Управляющая компания» от ДД.ММ.ГГГГ на 4
листах;
52) Копия уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре
прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от
ДД.ММ.ГГГГ№ на 1 листе, согласно которому в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах Черкасс А.Е. на объекты недвижимого
имущества;
53) Копия реквизитов Черкасс А.Е. для переводов денежных средств на 1
листе;
54) Протокол № заседания комиссии Пулковской таможни по
рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам таможенных органов Российской Федерации и в случаях, установленных законодательством
Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенных со службы в таможенных органах Российской Федерации, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ на 3 листах, согласно которому Комиссией принято решение утвердить показатели и суммы расчета единовременной субсидии на приобретение жилого помещения и ходатайствовать о предоставлении Черкасс А.Е. единовременной социальной выплаты в размере 6462 855 рублей 08 копеек для приобретения жилого помещения, направить учетное дело Черкасс А.Е. для проверки в комиссию СЗТУ;
55) Копия ответа ОАО «Управляющая компания» № от ДД.ММ.ГГГГ на
1 листе;
56) Копия контрольного талона к ордеру на жилое помещение № на 2 листах;
57) Копия финансового лицевого счета за квартиру по адресу: <адрес>, на 1 листе;
58) Копия справки о регистрации в отношении Черкасс С.Е. от ДД.ММ.ГГГГна 1 листе;
59) Копия характеристики жилого помещения на 1 листе;
60) Копия сведений о проживающих в квартире от ДД.ММ.ГГГГ на 1 листе;
61) Копия справки о регистрации в отношении ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ на 1 листе;
62) Копия финансового лицевого счета за квартиру по адресу: <адрес>, на 1 листе;
63) Копия характеристики жилого помещения на 1 листе;
64) Копия сведений о проживающих в квартире от ДД.ММ.ГГГГ на 1 листе;
65) Копия свидетельства о рождении ФИО27№ на 1
листе;
66) Копия перевода свидетельства о рождении ФИО27 на 1 листе;
67) Копия нотариальной записи на 1 листе;
68) Копия подтверждения переводчика на 1 листе;
69) Копия выписки из Единого государственного реестра прав на
недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ№ на 1 листе, согласно которой в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано право ФИО2 на долю в праве общей долевой собственности в размере 7/20 на трехкомнатную жилую квартиру по адресу: <адрес>;
70) Заявление на имя начальника Пулковской таможни ФИО26
заместителя начальника таможни по работе с кадрами Черкасс А.Е. о снятии с учета на предоставление единовременной выплаты для приобретения жилого помещения в связи со вступлением в права наследства по закону от ДД.ММ.ГГГГ;
71) Копия свидетельства о праве на наследство по закону на 2 листах,
согласно которому Черкасс А.Е. является наследницей имущества ФИО2, а именно 7/20 долей в праве общей долевой собственности на <адрес> по адресу: <адрес>. Право собственности на 7/20 долей в праве общей долевой собственности на квартиру подлежит регистрации в <данные изъяты>. Свидетельство подтверждает возникновение права общей долевой собственности на указанное наследство;
72) Протокол № заседания комиссии Пулковской таможни по
рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам таможенных органов
российской Федерации и в случаях, установленных законодательством
Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенных со службы в таможенных органах Российской Федерации, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ на 2 листах, согласно которому Комиссией решено снять с учета для получения единовременной социальной выплаты Черкасс А.Е.;
73) Информационное письмо от ДД.ММ.ГГГГ№ на 1 листе,
согласно которому на основании заявления Черкасс А.Е. она снята с учета для получения единовременной социальной выплаты (том 4, л.д. 53-58);
- вещественные доказательства:
- документы из учетного дела Пулковской таможни по постановке на
учет для получения единовременной социальной выплаты на приобретение
или строительство жилого помещения Черкасс А.Е., изъятые ДД.ММ.ГГГГ в ходе оперативно-розыскных мероприятий в кабинете №, расположенном в здании Пулковской таможни, в которых имеются сведения, подтверждающие показания членов комиссии по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам таможенных органов РФ и в случаях, установленных законодательством РФ, членам их семей и гражданам РФ, уволенных со службы в таможенных органах РФ, единовременной социальной выплаты для приобретения и строительства жилого помещения Пулковской таможни, в том числе, свидетельствующие об отсутствии у Черкасс А.Е. зарегистрированного права собственности на недвижимое имущество, а также сведения о расчете единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, произведенном в отношении Черкасс А.Е. (том 4, л. д. 59-62);
- иные документы:
- Федеральный закон «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых
федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации» №283-ФЗ от
30.12.2012 г., в соответствии с которым сотрудники таможенных органов имеют право на единовременную социальную выплату для приобретения или
строительства жилого помещения (том 1, л.д. 54-79);
- Правила предоставлении единовременной социальной выплаты для
приобретения или строительства жилою помещении сотрудникам,
проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной
системы, федеральной противопожарной службе государственной
противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах РФ, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 369 от 24.04.2013 «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах РФ», согласно п.« и» ч. 5 которых, к предоставляемому в комиссию по рассмотрению вопросов предоставления единовременных социальных выплат для приобретения или строительства жилого помещения в целях постановки на учет заявлению для получения единовременной социальной выплаты сотрудник прилагает документы, подтверждающие наличие или отсутствие в собственности сотрудника и проживающих совместно с ним членов его семьи жилых помещений (том 1, л.д. 80-88);
- расчет размера единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещении Черкасс А.Е., согласно которому размер единовременной субсидии составляет 3 123 952 руб. 12 коп.(том 4, л. д. 82);
- приказ ФТС РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О приеме на службу в
таможенные органы, назначении на должность А. Е. Черкасс и о присвоении ей специального звания», согласно которому с ДД.ММ.ГГГГ Черкасс А.Е. принята на службу в таможенные органы и назначена на должность заместителя начальника Пулковской таможни по работе с кадрами
(том 1, л.д. 36);
- должностная инструкция заместителя начальника Пулковской
таможни по работе с кадрами, утвержденная начальником СЗТУ ФИО28ДД.ММ.ГГГГ№, согласно п. 1 ст. 13, п. 42 ст. 14 которой
заместитель начальника таможни обязан:
- соблюдать Конституцию Российской Федерации, исполнять требования
федеральных конституционных законов и федеральных законов;
- в соответствии с установленным порядком в установленные законом сроки
предоставлять все необходимые сведения о себе и членах своей семьи, выполнять обязанности, соблюдать запреты и ограничения, установленные действующим законодательством (том 1,л.д. 37-52);
- информационное письмо Северо-Западного таможенного управления от 25.02.2015 №17-05-26/04073 «О выделении денежных средств на предоставление единовременной социальной выплаты», согласно которому в соответствии с решением начальника Северо-Западного таможенного управления Пулковской таможне на ДД.ММ.ГГГГ выделены денежные ассигнования в размере 5462 855 рублей 08 копеек на предоставление сотрудникам, имеющим специальные звания, и в случаях, установленных законодательство Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в таможенных органах Российской Федерации, единовременной социальной доплаты для строительства или приобретения жилого помещения (том 1, л.д. 125-126);
- наследственное дело нотариуса <данные изъяты>№ г. умершей ДД.ММ.ГГГГФИО2, №, по перечню в котором содержится:
- заявление Черкасс А.Е. о принятии наследства №, согласно
которому Черкасс А.Е. составлено заявление нотариусу <данные изъяты> о том, что ДД.ММ.ГГГГ умерла её мать ФИО2, проживавшая по адресу: <адрес>
<адрес>. Наследственное имущество, в чем бы ни заключалось и где бы ни находилось, она принимает. Просит выдать
свидетельство о праве на наследство. Заявление прочитано и ею подписано (том 1, л. д. 149);
- реестр № для регистрации нотариальных действий нотариуса
ФИО3<данные изъяты> на ДД.ММ.ГГГГ,
согласно записи № которого для Черкасс А.Е. совершено нотариальное
действие, а именно удостоверена подлинность подписи на заявлении на
наследство после смерти ДД.ММ.ГГГГ матери ФИО2 (том 1, л.д. 150-153);
- приказ ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об увольнении А.Е.
Черкасс», согласно которому в соответствии с Положением о проверке
достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами,
претендующими на замещение должностей федеральной государственной
службы и федеральными государственными служащими, и соблюдения
федеральными государственными служащими требований к служебному
поведению, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 21
сентября 2009 г. № 1065, на основании приказа Северо-Западного таможенного Управления ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, поданных полковником таможенной службы A. Е. Черкасс, заместителем начальника Пулковской таможни, за период ДД.ММ.ГГГГ. В
ходе проверки установлено, что А.Е. Черкасс (в занимаемой должности с ДД.ММ.ГГГГ) не представляла сведения о находящемся в ее собственности имуществе, полученном в соответствии со свидетельством о праве на наследство по закону № от ДД.ММ.ГГГГ. В своих объяснениях Черкасс А. Е. указала на отсутствие свидетельства о собственности на имущество. Непредставление А. Е. Черкасс сведений об имуществе является нарушением требований пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 27.07.1997 г. №114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации», части 1 статьи 8 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. 273-Ф3 «О противодействии коррупции» и квалифицируется как неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции. В действиях А. Е. Черкасс усматривается наличие отягчающего условия, связанного с непринятием действий, направленных на обеспечение установленной обязанности при наличии объективной возможности представить сведения об имуществе. На основании
Протокола № заседания аттестационной Комиссии сотрудников Северо-
Западного таможенного управления (рассмотрение вопросов по соблюдению
требований к служебному поведению сотрудников по соблюдении требований к служебному поведению сотрудников и урегулированию конфликтов интересов) от ДД.ММ.ГГГГ, за совершение коррупционного правонарушения, выразившегося в предоставлении заведомо недостоверных и неполных сведений об имуществе за период ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренного пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 27 июля 1997 г. №114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации», частью 1 статьи 8 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-Ф3 «О противодействии коррупции», на основании абзаца третьего пункта 1 статьи 29.2 Федерального закона от 27 июля 1997 г. №114-ФЗ
«О службе в таможенных органах Российской Федерации» Черкасс А.Е. уволена ДД.ММ.ГГГГ со службы в таможенных органах, в связи с утратой доверия (том 1, л. д. 154-155);
- информационное письмо Комиссии Пулковской таможни по
рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам таможенных органов,
членам их семей и гражданам РФ, уволенных со службы в таможенных
органах РФ, единовременной социальной выплаты дли приобретения или
строительства жилого помещения от 11.10.2013 №10-17/0573 «О постановке
на учет» Черкасс А.Е., согласно которому, в соответствии с решением Комиссии Пулковской таможни по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам таможенных органов, членам их семей и гражданам РФ, уволенных со службы в таможенных органах РФ, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, Черкасс А.Е. поставлена на учет по п. 5 части 3 ст. 4 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельных законодательные акты Российской Федерации» под № для получения Единовременной выплаты на приобретение жилого помещения, а также Черкасс А.Е. получена копия протокола заседания Комиссии Пулковской таможни с расчетом суммы единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения (том 1, л.д. 157);
- протокол № заседания комиссии Пулковской таможни по
рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам таможенных органов,
членам их семей и гражданам РФ, уволенных со службы в таможенных
органах РФ, единовременной социальной выплаты для приобретения или
строительства жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденный начальником
Пулковской таможни ФИО26ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в
комиссию ДД.ММ.ГГГГ поступило заявление о постановке на учет для получения единовременной выплаты на приобретение жилого помещения с приложением пакетов документов от Черкасс А.Е., зарегистрированной в коммунальной квартире по адресу: <адрес>. Кроме указанной жилой площади, в частной собственности жилых помещений у А.Е. Черкасс, ФИО13, ФИО14 не имеется (предоставлены сведения за период ДД.ММ.ГГГГ). Согласно прилагаемому расчету,размер единовременной субсидии составляет 6 955 786 руб. 97 коп.(том 1, л.д. 158-160);
- информационное письмо Комиссии Пулковской таможни по
рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам таможенных органов,
членам их семей и гражданам РФ, уволенных со службы в таможенных
органах РФ, единовременной социальной выплаты для приобретения или
строительства жилого помещения от 08.04.2015 №10-17/0136 «О решении
комиссии» Черкасс А.Е., согласно которому на основании заявления Черкасс
А.Е. от ДД.ММ.ГГГГ Черкасс А.Е. снята с учета для получения единовременной
социальной выплаты в соответствии с п. п. «а» п. 15 Правил предоставления
единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства
жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2013 г. № 369 (том 1, л.д. 161);
- заявление Черкасс А.Е. начальнику Пулковской таможни ФИО26 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, в связи со вступлением в права наследства по закону, Черкасс А.Е. просит снять её с учета на представление единовременной выплаты для приобретения жилого помещения (том 1, л.д. 162);
- свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому нотариус <данные изъяты>ФИО3 удостоверяет, что на основании ст. 1142 ГК РФ наследницей 7/20 долей в праве общей долевой собственности на квартиру за №, находящуюся по адресу: <адрес>, ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, является дочь Черкасс А.Е. Право собственности на 7/20 долей в праве общей долевой собственности на квартиру подлежит регистрации в <данные изъяты>. Свидетельство подтверждает возникновение права общей долевой собственности на вышеуказанное наследство(том 1,л. д. 163-164);
- протокол № заседания комиссии Пулковской таможни по
рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам таможенных органов,
членам их семей и гражданам РФ, уволенных со службы в таможенных
органах РФ, единовременной социальной выплаты для приобретения или
строительства жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденный начальником
Пулковской таможни ФИО26ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в
комиссию ДД.ММ.ГГГГ поступило заявление Черкасс А.Е. о снятии её с учета в
связи с вступлением в наследство по закону в ДД.ММ.ГГГГ. Комиссией принято
решение о снятии Черкасс А.Е. с учета для получения единовременной
социальной выплаты в соответствии с п. п. «а» п. 15 Правил предоставления
единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства
жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2013 г. №369 (том 1, л.д. 165-166);
- протокол № заседания аттестационной Комиссии сотрудников Северо-Западного таможенного управления (рассмотрение вопросов по соблюдению требований к служебному поведению сотрудников и урегулированию конфликтов интересов) от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденный и.о. начальника Северо-Западного таможенного управления ФИО29, согласно которому рассмотрены результаты проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за ДД.ММ.ГГГГ, представленных заместителем начальника Пулковской таможни по работе с кадрами Черкасс А.Е. в отдел государственной службы и кадров таможни. Комиссией принято решение установить, что сведения об имуществе, находящемся в собственности, представленные Черкасс А.Е. в справках о доходах, об имуществе и об обязательствах имущественного характера за ДД.ММ.ГГГГ, а также в справке о доходах, расходах, об имуществе и об обязательствах имущественного характера за ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 559 являются недостоверными и неполными (том 1, л.д. 176-196);
- постановление о предоставлении результатов оперативно-розыскной деятельности дознавателю, органу дознания, следователю или в суд от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в оперативный отдел № 4 Службы по
противодействию коррупции СЗТУ поступила информация о том, что ДД.ММ.ГГГГ на рассмотрение комиссии Пулковской таможни по вопросам предоставления сотрудникам таможенных органов Российской Федерации и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенных со службы в таможенных органах Российской Федерации, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения (далее - Комиссия) поступило заявление о постановке на учет для получения выплаты на приобретение жилого помещения от заместителя начальника Пулковской таможни по работе с кадрами Черкасс А.Е. Вместе с заявлением предоставлены документы, подтверждающие ее право на получение единовременной социальной выплаты. На основании предоставленного комплекта документов, ДД.ММ.ГГГГ Комиссией составлен и утвержден расчет единовременной субсидии на приобретение жилого помещения в сумме 6 462 855 руб. 08 коп. Впоследствии установлено, что ДД.ММ.ГГГГ нотариусом <данные изъяты>ФИО3 Черкасс А.Е. выдано свидетельство о праве наследования по закону, в соответствии с которым Черкасс А.Е. является наследницей 7/20 долей в
праве общей долевой собственности в квартире по адресу: <адрес>. Наличие у Черкасс А.Е.
данного свидетельства свидетельствует о принятии ею наследства, что является основанием для отказа в выплате единовременной выплаты для приобретения жилого помещения в сумме 6 462 855 руб. 08 коп. В связи со сложившимися обстоятельствами Черкасс А.Е. было написано заявление о снятии ее с учета на получение единовременной выплаты на приобретение жилого помещения. Комиссией было принято решение о снятии Черкасс А.Е с данного учета. Вместе с тем, в случае, если бы Черкасс А.Е. на рассмотрение Комиссии были предоставлены документы, свидетельствующие о наличии у нее наследства - 7/20 долей в праве общей долевой собственности в квартире по адресу: <адрес>, она имела бы право на получение единовременной субсидии на приобретение жилого помещения в сумме 3 123 952 руб. С целью проверки данной информации, установлению фактов, свидетельствующих о возможных противоправных деяниях Черкасс А.Е., направленных на совершение мошеннических действий при получении выплат в особо крупном размере, старшим оперуполномоченным по ОВД ОО № 4 СПК С3ТУ подполковником таможенной службы ФИО22ДД.ММ.ГГГГ было проведено гласное оперативно-розыскное мероприятие – обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств, санкционированное начальником Службы по противодействию коррупции Северо-3ападного таможенного управления ФИО24, а именно кабинета отдела социального обеспечения Пулковской таможни, в ходе которого изъяты личные дела Черкасс А.Е., с находившимися в них материалами для постановки на очередь как нуждающуюся в улучшении жилой площади, а также материалов,
собранных для единовременной социальной выплаты для приобретения или
строительства жилого помещения Черкасс А.Е. ДД.ММ.ГГГГ старшим
оперуполномоченным по ОВД ОПК <данные изъяты>ФИО30 проведено оперативно-розыскное мероприятие - опрос ФИО31, ФИО32, являвшимися членами жилищно-бытовой комиссии при постановке Черкасс А.Е. на очередь, как нуждающуюся в улучшении жилой площади, пояснившими основной порядок постановки на учет лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий. ДД.ММ.ГГГГ старшим оперуполномоченным по ОВД ОО № 4 СПК СЗТУ ФИО22 проведено оперативно-розыскное мероприятие – опрос секретаря, председателя и членов Комиссии Пулковской таможни, по вопросам предоставления сотрудникам таможенных органов Российской Федерации и в случаях установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенных со службы в таможенных органах Российской Федерации единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения - ФИО10, ФИО8, ФИО4, ФИО7, ФИО12, ФИО5, ФИО9, ФИО18ДД.ММ.ГГГГ старшим оперуполномоченным по ОВД ОО № 4 СПК СЗТУ ФИО22 проведено оперативно-розыскное мероприятие — наведение справок, направлен запрос и получен ответ от АО «Управляющая компания», а именно сведения о зарегистрированных и проживающих лицах по адресу: <адрес>, а также сведения о поступавших платежах за оплату коммунальных услуг по данному адресу (том 1,л.д. 209-211);
- постановление о проведении гласного оперативно-розыскного
мероприятия «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков
местности и транспортных средств» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому
оперативный отдел №4 Службы по противодействию коррупции Северо-
Западного таможенного управления располагает информацией о возможном
нахождении предметов и документов, имеющих доказательное значение для
материалов проверки в отношении заместителя начальника Пулковской таможни по работе с кадрами Черкасс А.Е. в кабинете № отдела социального развития Пулковской таможни, расположенном по адресу; Санкт-Петербург, ул. Стартовая, 7 «а». С целью получения предметов и документов, имеющих доказательственное значение для материалов проверки в отношении заместителя начальника Пулковской таможни по работе с кадрами Черкасс А.Е., начальник службы по
противодействию коррупции СЗТУ ФИО24 постановил провести гласное оперативно-розыскное мероприятие «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» в кабинете № отдела социального развития Пулковской таможни, расположенном по адресу: Санкт – Петербург, ул. Стартовая, д. 7 «а» ( том 1 л. д. 215 - 216),
- акт обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому произведено обследование кабинета № Пулковской таможни, расположенной по адресу: Санкт-Петербург, ул. Стартовая, 7 а. В кабинете №, находящемся на 4 этаже здания Пулковской таможни, расположенной по адресу: Санкт-Петербург, ул. Стартовая, 7а, слева от входа, у окна, располагается рабочее место главного государственного таможенного инспектора отдела тылового обеспечения ФИО12 В ходе обследования ФИО12 предложено добровольно выдать учетное дело <данные изъяты> и учетное дело Пулковской таможни в отношении Черкасс А.Е. ФИО12 добровольно извлекла из своего рабочего сейфа, находящегося вдоль стены кабинета слева, под рабочим столом ФИО12, две папки: Папка №1 - картонная обложка, с надписями: пенсионер таможенной службы, учетное дело Черкасс А.Е., <данные изъяты>, дата подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ, № протокола ЖБК (<данные изъяты>) № от ДД.ММ.ГГГГ»; Папка № 2 - пластиковая обложка синего цвета, на месте переплета надпись «Черкасс А.Е.». При производстве мероприятия указанные папки изъяты (том 1,л.д. 217-219);
- протокол изъятия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в кабинете №,
находящемся на 4 этаже здания Пулковской таможни, расположенной по адресу: Санкт-Петербург, ул. Стартовая, 7а, слева от входа, у окна, располагается рабочее место главного государственного таможенного инспектора отдела тылового обеспечения ФИО12 В ходе обследования ФИО12 предложено добровольно выдать учетное дело <данные изъяты> и учетное дело Пулковской таможни в отношении Черкасс А.Е. ФИО12 добровольно извлекла из своего рабочего сейфа, находящегося вдоль стены кабинета слева, под рабочим столом ФИО12, две папки: Папка №1 - картонная обложка,
с надписями: Пенсионер таможенной службы, учетное дело Черкасс А.Е., <данные изъяты>, дата подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ, № протокола ЖБК (<данные изъяты>) № от ДД.ММ.ГГГГ»; Папка №2 - пластиковая обложка синего цвета, на месте переплета надпись «Черкасс А.Е.». Указанные папки изъяты (том 1, л.д. 220-222);
- финансовый лицевой счет за <адрес> по адресу: <адрес>, согласно которому владельцем жилого помещения площадью 18, 57 кв. м является ФИО2, количество проживающих лиц- 0, за период ДД.ММ.ГГГГ плата за оказание коммунальных услуг вносилась в полном объеме ( том 3, л. д. 76 – 78).
Указанные доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, а в своей совокупности – достаточными для установления виновности Черкасс А.Е. в совершении указанного преступления.
Показания представителя потерпевшего ФИО1, свидетелей ФИО4, ФИО11, ФИО10, ФИО18, ФИО8, ФИО5, ФИО19. ФИО20, ФИО22, ФИО12, ФИО7, ФИО25 являются последовательными, логически непротиворечивыми, взаимно подтверждают друг друга, в полном объеме подтверждаются представленными стороной обвинения письменными доказательствами, полученными с соблюдением требований уголовно - процессуального законодательства.
Не доверять указанным показаниям представителя потерпевшего и свидетелей у суда оснований не имеется, поскольку, как установлено в ходе судебного разбирательства, оговаривать Черкасс А.Е. указанные лица оснований не имеют, каких - либо неприязненных отношений к Черкасс А.Е. не испытывают.
Из указанных показаний представителя потерпевшего и свидетелей, а также из протокола осмотра предметов ( документов) и вещественных доказательств по делу – документов из учетного дела Пулковской таможни, следует, что Черкасс А.Е. предоставила в комиссию Пулковской таможни заведомо недостоверные сведения об отсутствии у нее в собственности недвижимого жилого имущества для положительного рассмотрения членами комиссии вопроса о выделении ей социальной выплаты в большем размере, чем предусмотрено законом и иными нормативно-правовыми актами.
ДД.ММ.ГГГГ членами комиссии Пулковской таможни по результатам рассмотрения документов, предоставленных Черкасс А.Е., принято решение об утверждении показателей и суммы расчета единовременной социальной выплаты на приобретение жилого помещения в сумме 6 955 786 рублей 97 копеек и постановке Черкасс А.Е. и членов ее семьи на учет в порядке очередности под номером один, что отражено в протоколе № заседания комиссии Пулковской таможни от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ в Пулковскую таможню поступило информационное письмо Северо-Западного таможенного управления ФТС России о выделении указанной таможне денежных ассигнований в размере 6 462 855 рублей 08 копеек на предоставление единовременной социальной выплаты для строительства или приобретения жилого помещения, сумма которых была рассчитана на сотрудника, состоящего в очереди под № – Черкасс А.Е., с учетом количества членов ее семьи, поправочного коэффициента размера предоставляемой единовременной социальной выплаты и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья в ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с Правилами. При этом Черкасс А.Е. была уведомлена о выделении из СЗТУ ФТС России в Пулковскую таможню денежных средств на предоставление единовременной социальной выплаты для строительства или приобретения жилого помещения. Кроме того, секретарем комиссии Пулковской таможни Черкасс А.Е. была устно уведомлена о необходимости предоставления документов, обосновывающих наличие права на предоставление ей социальной выплаты, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Черкасс А.Е., осознавая, что у неё в собственности имеется жилое помещение, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставила в комиссию Пулковской таможни по адресу: Санкт-Петербург, ул. Стартовая, дом № 7 «А», документы, обосновывающие наличие права на предоставление ей социальной выплаты, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, при этом, вновь, умышленно, из корыстных побуждений, не предоставила в нарушение п. «и» ч. 5 Правил предоставления соответствующих документов, свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ членами комиссии Пулковской таможни по результатам рассмотрения документов, предоставленных Черкасс А.Е. в ДД.ММ.ГГГГ, а также дополнительно предоставленных документов, датированных ДД.ММ.ГГГГ, с учетом изменившегося количества членов семьи Черкасс А.Е., поправочного коэффициента размера предоставляемой единовременной социальной выплаты и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, в соответствии с Правилами, принято решение утвердить показатели и суммы расчета единовременной выплаты на приобретение жилого помещения в сумме 6 462 855 рублей 08 копеек и ходатайствовать перед начальником Северо-Западного таможенного управления о предоставлении Черкасс А.Е. единовременной социальной выплаты, что отражено в протоколе № заседания комиссии Пулковской таможни от ДД.ММ.ГГГГ.
При изучении в СЗТУ ФТС России документов, предоставленных Черкасс А.Е. в комиссию Пулковской таможни для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, и изучении дополнительных документов, у Черкасс А.Е. установлено наличие свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым к Черкасс А.Е. перешло право собственности на 7/20 долей в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес>, тем самым установлен факт предоставления Черкасс А.Е. в комиссию Пулковской таможни заведомо недостоверных сведений об отсутствии у нее в собственности недвижимого жилого имущества, и отсутствия оснований предоставления ей единовременной социальной выплаты для строительства или приобретения жилого помещения в размере 6 462 855 рублей 08 копеек, в связи с чем указанная субсидия Черкасс А.Е., по не зависящим от Черкасс А.Е. обстоятельствам и несмотря на предпринятые Черкасс А.Е. действия, предоставлена не была.
Кроме того, из указанных представленных стороной обвинения доказательств следует, что заявление о предоставлении субсидии на приобретение жилого помещения было подано именно самой Черкасс А.Е.
Согласно протоколу изъятия, протоколам осмотра предметов и вещественным доказательствам, в ходе предварительного расследования осмотрены и приобщены к материалам дела документы из учетного дела Черкасс А.Е., предоставлявшиеся для получения субсидии для приобретения жилого помещения. При этом сведения о наличии у Черкасс А.Е. права на наследование жилого помещения в данных документах отсутствуют.
Протоколы заседаний Комиссии Пулковской таможни, сомневаться в подлинности которых у суда оснований не имеется, свидетельствуют о проведении соответствующих заседаний указанной комиссии.
Представленные в материалах дела нормативные документы: Федеральный закон «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» № 283 - ФЗ от 30.12.2012 г., Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно – исполнительной системы, федеральной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах РФ, подтверждают порядок предоставления сотрудникам таможенных органов социальных выплат на жилища.
Согласно приказам ФТС РФ от ДД.ММ.ГГГГ « О приеме на службу в таможенные органы, назначении на должность А.Е. Черкасс и о присвоении ей специального звания» и от ДД.ММ.ГГГГ «Об увольнении А.Е. Черкасс» от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проверки достоверности сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, поданных Черкасс А.Е., установлено, что Черкасс А.Е. не предоставляла сведения о находящемся в ее собственности имуществе, полученном в соответствии со свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ Непредоставление Черкасс А. Е. сведений об имуществе является нарушением требований ФЗ «О службе в таможенных органах РФ», «О противодействии коррупции», в связи с указанным нарушением, а также с учетом наличия у Черкасс А.Е. объективной возможности предоставить сведения об указанном имуществе, Черкасс А.Е. ДД.ММ.ГГГГ уволена со службы в таможенных органах. Данные обстоятельства также в полном объеме подтверждают сокрытие Черкасс А.Е. сведений о наличии у нее права на указанное имущество.
Должностная инструкция заместителя начальника Пулковской таможни по работе с кадрами, в том числе, устанавливает для Черкасс А.Е. обязанность в установленные сроки сообщать все необходимые сведения о себе и членах своей семьи.
Информационное письмо СЗТУ от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает выделение сотрудникам Пулковской таможни в ДД.ММ.ГГГГ денежных средств для приобретения жилого помещения.
Заявление Черкасс А.Е. о принятии наследства №, реестр для регистрации нотариальных действий нотариуса <данные изъяты>, свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ подтверждают факт написания Черкасс А.Е. заявления о принятии наследства и прием ей наследственного имущества – 7/20 долей в праве общей долевой собственности на <адрес>, при этом свидетельство о праве на наследство подтверждает право возникновения общей долевой собственности на указанное наследство.
Информационные письма Комиссии Пулковской таможни от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, а также протокол заседания Пулковской таможни от ДД.ММ.ГГГГ подтверждают постановку Черкасс А.Е. на учет для приобретения или строительства жилого помещения в ДД.ММ.ГГГГ и затем ДД.ММ.ГГГГ - снятие ее с данного учета
Заявление Черкасс А.Е. начальнику Пулковской таможни также свидетельствует о вступлении Черкасс А.Е. в права наследства.
Из протокола заседания аттестационной Комиссии СЗТУ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ДД.ММ.ГГГГ Черкасс А.Е. предоставляла недостоверные сведения об имуществе, находящемся у нее в собственности.
Постановление о предоставлении следователю результатов оперативно - розыскной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, постановление о проведении гласного оперативно - розыскного мероприятия «Обследование зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» от ДД.ММ.ГГГГ, акт обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствуют о проведении оперативных мероприятий по данному уголовному делу, связанных с осмотром помещений Пулковской таможни, наведением справок, опросами. При этом при проведении данных мероприятий суд не усматривает нарушений требований УПК РФ и Закона «Об оперативно - розыскной деятельности».
Представленные в материалах дела копии документов заверены надлежащим образом, материалы оперативно - розыскной деятельности переданы в орган следствия с соблюдением необходимых требований УПК РФ, нарушений УПК РФ, влекущих признание данных доказательств недопустимыми, в ходе судебного разбирательства судом установлено не было, при осмотре изъятых по делу документов применялась фотофиксация, в связи с чем по основаниям ст. 170 УПК РФ понятые в данном следственном действии не участвовали.
Финансовый лицевой счет за <адрес> подтверждает оплату коммунальных услуг за данное помещение в ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме, также свидетельствует о том, что Черкасс А.Е., вступившей в права наследства на данную квартиру и знавшей об этом, в указанный период времени вносилась оплата коммунальных услуг за данное жилище.
Позиция подсудимой Черкасс А.Е., согласно которой, по мнению Черкасс А.Е., получение ей права на наследство не свидетельствует о ее праве владеть, пользоваться и распоряжаться указанным имуществом, поскольку регистрацию на данное жилье Черкасс А.Е. не оформляла, не означает действительного отсутствия у Черкасс А.Е. такого права. Согласно ст. 1152 ч. 4 ГК РФ, вне зависимости от момента государственной регистрации права Черкасс А. Е. на наследуемое имущество, получение Черкасс А.Е. свидетельства о праве на наследство, означает переход к Черкасс А. Е. права собственности на указанное недвижимое имущество. Поэтому получение Черкасс А.Е. в ДД.ММ.ГГГГ свидетельства о праве на наследство в любом случае означает получение Черкасс А.Е. права собственности на данное жилище. Знание либо незнание Черкасс А.Е. данной нормы закона не влияют на виновность Черкасс А.Е. в совершении данного преступления и не исключают обязанности Черкасс А.Е. своевременно сообщить соответствующим органам о наличии у нее права на указанное наследство. При этом, как установлено в ходе судебного разбирательства, с момента получения в ДД.ММ.ГГГГ свидетельства о праве на указанное наследство, Черкасс А.Е. ни разу не сообщала об этом никаким органам, получение комиссией Пулковской таможни сведений о наличии у Черкасс А.Е. данного права на наследство имело место безо всякого участия Черкасс А.Е.
Таким образом, указанные показания Черкасс А.Е. не свидетельствуют о ее невиновности в совершении данного преступления, в связи с чем суд данные показания оценивает критически, также полагая, что в данном случае не имеет места добросовестное заблуждение Черкасс А.Е. Напротив, факт того, что Черкасс А.Е., длительное время являясь сотрудником таможенных органов, в течение почти восьми лет не сообщала по месту работы о наличии у нее права на наследство жилого помещения, данное обстоятельство было выяснено безо всякого участия Черкасс А.Е., свидетельствует о наличии у Черкасс А.Е. умысла на совершение указанного преступления.
В ходе судебного разбирательства стороной защиты суду были предоставлены: копия решения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому установлен юридический факт принятия ФИО33 - братом Черкасс А.Е. наследства матери ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, при этом признано недействительным свидетельство о праве на наследство по закону, выданное ДД.ММ.ГГГГ нотариусом <данные изъяты> на имя Черкасс А.Е. на наследство ФИО2 в виде 7/20 долей в праве собственности на <адрес> в части права на наследство на 1/2 долю от 7/ 20 долей в праве собственности на указанную квартиру; письмо нотариуса <данные изъяты>ФИО34 на имя Черкасс А.Е. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ суд признал недействительным свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ на <адрес>, в части права на наследство на ? от 7/ 20 долей в праве собственности на квартиру; свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому наследником имущества - ? доли от 7/20 долей в <адрес> является ФИО33; свидетельство о государственной регистрации права на указанную квартиру ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ; постановление об отказе в совершении нотариального действия нотариуса <данные изъяты>ФИО34 об отказе ФИО33 в выдаче копии наследственного после умершей ДД.ММ.ГГГГФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, была представлена копия заявления Черкасс А.Е. нотариусу <данные изъяты>ФИО34 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Черкасс А.Е. указывает, что ДД.ММ.ГГГГ ей выдано свидетельство о праве на наследство по закону, подтверждающее возникновение права на все наследство, оставшееся после смерти ее матери ФИО2, Черкасс А.Е. не имеет намерений каким – либо образом по закону воспользоваться своим правом на наследство, в связи с чем отказывается от 1/ 2 части 7 / 20 долей в праве общей долевой собственности на <адрес>, находящуюся по адресу: <адрес>.
Указанные документы, по мнению суда, не опровергают обстоятельства, установленные представленными стороной обвинения доказательствами. Получение братом Черкасс А.Е. - ФИО33 в ДД.ММ.ГГГГ, через год после происшедшего, права на половину указанного наследственного имущества не свидетельствует о том, что Черкасс А. Е. на момент происшедшего не имела права на указанное имущество полностью. Как следует из данных документов, указанные решения были приняты уже после происшедшего, после возбуждения настоящего уголовного дела и незадолго до направления данного уголовного дела в суд. Таким образом, как следует в том числе и из данных документов, на момент происшедшего, в ДД.ММ.ГГГГ, подсудимая Черкасс А.Е. в течение почти 8 лет имела право на 7/20 долей в указанной <адрес>, что, соответственно, лишало ее право на получение выплаты на приобретение жилья в том размере, в котором данная выплата первоначально предназначалась Черкасс А. Е. При этом, на момент совершения Черкасс А.Е. указанного преступления правом собственности на указанное жилое помещение обладала только Черкасс А.Е., о чем самой Черкасс А.Е., оплачивавшей коммунальные услуги за данную квартиру, безусловно, было известно.
Кроме того, по ходатайству стороны защиты в ходе судебного разбирательства была допрошена свидетель ФИО35, из показаний которой следует, что ФИО35 является знакомой Черкасс А.Е., они обе вместе работал в <данные изъяты>. У матери Черкасс А.Е., ФИО2, имелось жилье - доля в <адрес>, наследниками данного имущества являлись Черкасс А.Е. и ее брат. Когда Черкасс А.Е., после смерти ее матери в ДД.ММ.ГГГГ, получала у нотариуса право на наследство на данную квартиру, ФИО35 также ездила с ней к нотариусу и видела, как Черкасс А. Е. получает данные документы. Брат Черкасс А.Е. в это время длительное время был в отъезде. После получения Черкасс А.Е. права на наследство на данную квартиру, ФИО35 по просьбе Черкасс А.Е. оплачивала данную квартиру в <адрес>. Черкасс А.Е. не собиралась оформлять данную квартиру на себя.
Кроме того, в ходе судебного разбирательства по ходатайству стороны защиты была допрошена свидетель ФИО36, из показаний которой следует, что ФИО36 состоит в должности заместителя начальника службы – начальника отдела финансового менеджмента финансово-бухгалтерской службы СЗТУ ФТС России с ДД.ММ.ГГГГ. В её должностные обязанности входят функции распорядителя, получателя бюджетных средств, контроль за эффективным расходование бюджетных средств. Денежные средства на единовременные социальные выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам таможенных органов поступили в ДД.ММ.ГГГГ из Министерства финансов РФ в ФТС РФ через Федеральное казначейство по коду бюджетной классификации расходов 153 1003 275 35 94 322 262 («единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения»). Далее, в ДД.ММ.ГГГГ, денежные средства на единовременные социальные выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам таможенных органов поступили от главного распорядителя бюджетных средств – ФТС РФ, через Управление Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу на распорядительный счет Северо-Западного таможенного управления по коду бюджетной классификации расходов 153 1003 275 35 94 322 262 («Единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения») расходными расписаниями: от ДД.ММ.ГГГГ№ в сумме 15 000,0 тыс. руб.; от ДД.ММ.ГГГГ№ в сумме 167,1 тыс. руб.; в соответствии с письмами ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ№ «О выделении бюджетных средств»; от ДД.ММ.ГГГГ№ «О выделении дополнительных бюджетных ассигнований на предоставление единовременной социальной выплаты». Решением начальника СЗТУ - распорядителя бюджетных средств, выделенные денежные средства были распределены по таможенным органам Северо-Западного региона - получателям бюджетных средств и на основании служебной записки тыловой службы СЗТУ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О перечислении денежных средств» перечислены ДД.ММ.ГГГГ через органы Федерального казначейства на лицевые счета таможенных органов, в том числе Пулковской таможне, в сумме 6 462 860 рублей, расходным расписанием №. Впоследствии денежные средства отозваны с лицевого счета Пулковской таможни расходным расписанием СЗТУ от ДД.ММ.ГГГГ№ в связи с выявленными нарушениями в ходе проверки учетного дела сотрудника Пулковской таможни и перераспределены таможенным органам региона в соответствии с докладной запиской тыловой службы СЗТУ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О распределении денежных средств, предназначенных на предоставление единовременной социальной выплаты». Так как СЗТУ являлось распорядителем указанных бюджетных средств, предназначавшихся для выделения Черкасс А.Е. единовременной социальной выплаты, в случае, если бы Черкасс А.Е., в отсутствие на то оснований, получила бы единовременную социальную выплату, ущерб был бы причинен СЗТУ ФТС России. Также ФИО36 пояснила, что в служебном деле Черкасс А.Е. были выявлены неточности, в связи с чем выделенные для Черкасс А.Е. денежные средства были возвращены, данные денежные средства выделялись именно Черкасс А.Е. В ходе судебного заседания были оглашены показания ФИО36, данные в ходе предварительного расследования, ФИО36 свои данные в ходе предварительного расследования показания подтвердила в полном объеме, также пояснила, что в настоящее время она работает в той же должности заместителя начальника службы – начальника отдела финансового менеджмента финансово-бухгалтерской службы СЗТУ ФТС России.
Указанные показания свидетелей защиты также не опровергают обстоятельства, установленные представленными стороной обвинения доказательствами, поскольку из данных показаний следует, что на момент происшедших событий Черкасс А.Е. имела право на указанное имущество, самой Черкасс А.Е. было известно о получении ей данного права, поскольку она оплачивала коммунальные услуги по указанной квартире. То обстоятельство, что со слов Черкасс А.Е. деньги на оплату коммунальных услуг давал брат Черкасс А.Е., не свидетельствует о том, что Черкасс А.Е. не имела права на данное жилище, поскольку свидетельство о праве на наследство в ДД.ММ.ГГГГ было получено одной Черкасс А.Е. и на момент происшедшего права брата Черкасс А.Е. на данное имущество документально никак оформлены не были. Тем не менее, Черкасс А.Е. своевременно не сообщила органам Пулковской таможни указанные сведения о наличии у нее права собственности на жилое помещение, в связи с чем денежная сумма, поступившая на счет Пулковской таможни, была отозвана с лицевого счета Пулковской таможни, вне зависимости от действий Черкасс А.Е., расходным расписанием СЗТУ от ДД.ММ.ГГГГ№, в связи с выявленными нарушениями.
При этом то, куда и для каких целей впоследствии были направлены денежные средства, изначально предназначавшиеся как единовременная денежная субсидия для приобретения жилья Черкасс А.Е., не имеет значения для установления виновности Черкасс А.Е. в совершении данного преступления, поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что данные денежные средства, изначально предназначавшиеся Черкасс А.Е., не были получены Черкасс А.Е. по не зависящим от нее обстоятельствам и в связи с нарушением Черкасс А.Е. требований Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах РФ.
В ходе судебных прений государственный обвинитель квалифицировал действия Черкасс А.Е. по ст. ст. 30 ч. 3, 159. 2 ч. 4 УК РФ, как покушение на мошенничество при получении выплат, то есть умышленные действия лица, непосредственно направленные на хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления недостоверных сведений, совершенные в особо крупном размере, если при этом преступление не было доведено до конца по не зависящим от этого лица обстоятельствам.
Суд, с учетом позиции государственного обвинителя, считает виновность Черкасс А.Е. установленной и доказанной и квалифицирует ее действия по ст. ст. 30 ч. 3, 159. 2 ч. 4 УК РФ, как покушение на мошенничество при получении выплат, то есть умышленные действия лица, непосредственно направленные на хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления недостоверных сведений, совершенные в особо крупном размере, если при этом преступление не было доведено до конца по не зависящим от этого лица обстоятельствам.
Указанную квалификацию действий Черкасс А.Е. суд полагает обоснованной, так как в ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Черкасс А.Е., в связи со смертью её матери – ФИО2, скончавшейся ДД.ММ.ГГГГ, нотариусом <данные изъяты>ФИО3 выдано свидетельство о праве на наследство, а именно: на 7/20 долей в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес>, что, в соответствии с ч. 4 ст. 1152 ГК РФ, вне зависимости от момента государственной регистрации права Черкасс А.Е. на наследуемое имущество, означало переход к Черкасс А.Е. права собственности на указанное недвижимое имущество.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 30.12.2012 N 283-ФЗ Черкасс А.Е., как сотрудник таможенных органов Российской Федерации, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения.
Порядок предоставления указанной единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения установлен Правилами предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах РФ, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 369 от 24.04.2013 «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах РФ».
При этом размер единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения зависит от наличия либо отсутствия в собственности сотрудника и проживающих совместно с ним членов его семьи жилых помещений, а согласно п. «и» ч. 5 Правил, к предоставляемому в комиссию по рассмотрению вопросов предоставления единовременных социальных выплат для приобретения или строительства жилого помещения в целях постановки на учет заявлению для получения единовременной социальной выплаты сотрудник прилагает документы, подтверждающие наличие или отсутствие в собственности сотрудника и проживающих совместно с ним членов его семьи жилых помещений.
Черкасс А.Е., являясь заместителем начальника Пулковской таможни по работе с кадрами Северо-Западного таможенного управления ФТС России, будучи осведомленной о порядке расчёта размера единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, действуя умышленно, с целью хищения денежных средств путем незаконного получения социальной выплаты в большем размере, чем предусмотрено законом, иными нормативно-правовыми актами, осознавая, что у неё в собственности имеется жилое помещение, о чем, в соответствии с п. «и» ч. 5 Правил, она должна была предоставить соответствующие документы, написала на имя начальника Пулковской таможни заявление о постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения для нее и членов ее семьи и предоставила ДД.ММ.ГГГГ указанное заявление в комиссию Пулковской таможни по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам таможенных органов РФ и в случаях, установленных законодательством РФ, членам их семей и гражданам РФ, уволенных со службы в таможенных органах РФ, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения по адресу: Санкт-Петербург, ул. Стартовая, дом № 7 «А», приложив к указанному заявлению уведомление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о правах Черкасс А.Е. на имевшиеся (имеющиеся) у неё объекты недвижимого имущества. При этом, в нарушение п. «и» ч. 5 Правил, Черкасс А.Е. не приложила к заявлению копию имеющегося у неё свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающего наличие в её собственности жилого помещения.
Тем самым, Черкасс А.Е. предоставила в комиссию Пулковской таможни заведомо недостоверные сведения об отсутствии у нее в собственности недвижимого жилого имущества для положительного рассмотрения членами комиссии вопроса о выделении ей социальной выплаты в большем размере, чем предусмотрено законом, иными нормативно-правовыми актами.
ДД.ММ.ГГГГ членами комиссии Пулковской таможни по результатам рассмотрения документов, предоставленных Черкасс А.Е., принято решение об утверждении показателей и суммы расчета единовременной социальной выплаты на приобретение жилого помещения в сумме 6 955 786 рублей 97 копеек, и постановке Черкасс А.Е. и членов ее семьи на учет в порядке очередности под номером один, что отражено в протоколе № заседания комиссии Пулковской таможни от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ в Пулковскую таможню поступило информационное письмо Северо-Западного таможенного управления ФТС России о выделении указанной таможне денежных ассигнований в размере 6 462 855 рублей 08 копеек на предоставление единовременной социальной выплаты для строительства или приобретения жилого помещения, сумма которых была рассчитана на сотрудника, состоящего в очереди под № – Черкасс А.Е., с учетом количества членов ее семьи, поправочного коэффициента размера предоставляемой единовременной социальной выплаты и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья в ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с Правилами. При этом Черкасс А.Е. была уведомлена о выделении из СЗТУ ФТС России в Пулковскую таможню денежных средств на предоставление единовременной социальной выплаты для строительства или приобретения жилого помещения. Кроме того, секретарем комиссии Пулковской таможни Черкасс А.Е. была устно уведомлена о необходимости предоставления документов, обосновывающих наличие права на предоставление ей социальной выплаты, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Черкасс А.Е., продолжая реализовывать свой преступный умысел, будучи осведомленной о порядке расчёта размера единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, действуя умышленно, с целью хищения денежных средств путем незаконного получения социальной выплаты в большем размере, чем предусмотрено законом, иными нормативно-правовыми актами, осознавая, что у неё в собственности имеется жилое помещение, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставила в комиссию Пулковской таможни по адресу: Санкт-Петербург, ул. Стартовая, дом № 7 «А», документы, обосновывающие наличие права на предоставление ей социальной выплаты, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, при этом, вновь, умышленно, из корыстных побуждений, не предоставила в нарушение п. «и» ч. 5 Правил свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.
Тем самым, Черкасс А.Е. повторно предоставила заведомо недостоверные сведения в комиссию Пулковской таможни по указанному выше адресу об отсутствии у нее в собственности недвижимого жилого имущества для положительного рассмотрения членами комиссии вопроса о выделении ей социальной выплаты в большем размере, чем предусмотрено законом, иными нормативно-правовыми актами.
ДД.ММ.ГГГГ членами комиссии Пулковской таможни по результатам рассмотрения документов, предоставленных Черкасс А.Е. в ДД.ММ.ГГГГ, а также дополнительно предоставленных документов, датированных ДД.ММ.ГГГГ, с учетом изменившегося количества членов семьи Черкасс А.Е., поправочного коэффициента размера предоставляемой единовременной социальной выплаты и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, в соответствии с Правилами, принято решение утвердить показатели и суммы расчета единовременной выплаты на приобретение жилого помещения в сумме 6 462 855 рублей 08 копеек и ходатайствовать перед начальником Северо-Западного таможенного управления о предоставлении Черкасс А.Е. единовременной социальной выплаты, что отражено в протоколе № заседания комиссии Пулковской таможни от ДД.ММ.ГГГГ.
При этом в случае предоставления Черкасс А.Е. сведений о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ на 7/20 долей в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес>, сумма расчета единовременной выплаты на приобретение жилого помещения в соответствии с действующим законодательством составила бы 3 123 952 рубля 12 копеек.
При изучении в СЗТУ ФТС России документов, предоставленных Черкасс А.Е. в комиссию Пулковской таможни для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, и изучении дополнительных документов от Черкасс А.Е., у последней установлено наличие свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым к Черкасс А.Е. перешло право собственности на 7/20 долей в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес>, тем самым установлен факт предоставления Черкасс А.Е. в комиссию Пулковской таможни заведомо недостоверных сведений об отсутствии у нее в собственности недвижимого жилого имущества, и отсутствия оснований предоставления ей единовременной социальной выплаты для строительства или приобретения жилого помещения в размере 6 462 855 рублей 08 копеек.
Таким образом, Черкасс А.Е. совершила покушение на мошенничество при получении выплат, то есть умышленные действия лица, непосредственно направленные на хищение чужого имущества - денежных средств при получении единовременной социальной выплаты, выделенных СЗТУ ФТС России из бюджета РФ в особо крупном размере в сумме 3 338 902 рублей 96 копеек путем неоднократного предоставления заведомо недостоверных сведений в комиссию Пулковской таможни, чем намеревалась причинить СЗТУ ФТС России материальный ущерб на указанную сумму, однако преступление не было доведено до конца по не зависящим от Черкасс А.Е. обстоятельствам, так как недостоверность сведений, предоставленных ею об отсутствии в её собственности недвижимого жилого имущества, была выявлена сотрудниками СЗТУ ФТС России.
Таким образом, указанная выплата не была получена Черкасс А.Е. по не зависящим от нее обстоятельствам.
Тот факт, что фактически указанные денежные средства не были получены Черкасс А.Е., не влияет на обоснованность квалификации Черкасс А.Е., поскольку, как установлено в ходе судебного разбирательства, данные денежные средства не были получены Черкасс А.Е. по не зависящим от нее обстоятельствам, в связи с чем действия Черкасс А.Е. были квалифицированы как покушение на преступление.
При этом получение данных денежных средств в наличной или безналичной форме не влияет на квалификацию действий Черкасс А.Е., поскольку в том и в другом случае имеет место покушение на хищение денежных средств при получении социальной выплаты.
Кроме того, как установлено в ходе судебного разбирательства, Черкасс А.Е., имея право на имущество - 7/20 долей в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес>, в течение длительного времени не сообщала об этом соответствующим органам, то есть предоставляла органам, компетентным в разрешении вопроса о предоставлении ей субсидии на получение жилья, заведомо недостоверные сведения о наличии у нее недвижимого имущества, непосредственно влияющие на сумму предоставляемой ей субсидии.
О незаконности выданного Черкасс А.Е. в ДД.ММ.ГГГГ свидетельства о праве на наследство с момента выдачи данного свидетельства и на момент происшедшего, до ДД.ММ.ГГГГ, то есть на протяжении восьми лет, никакие документы не свидетельствовали, имевшая место, по мнению Черкасс А.Е., незаконность выдачи данного свидетельства никакими документами установлена не была.
Факт перечисления денежных средств, предназначавшихся для предоставления субсидии Черкасс А.Е., и, в последующем, факт отзыва данных денежных средств со счета Черкасс А.Е., установлены исследованными в ходе судебного разбирательства доказательствами обвинения.
Размер ущерба, на причинение которого был направлен умысел Черкасс А.Е., соответствует установленному законом для данного преступления особо крупному размеру.
Также установлен в ходе судебного разбирательства факт рассмотрения соответствующей комиссией Пулковской таможни вопроса о предоставлении выплаты на приобретение жилья именно Черкасс А.Е.
Необходимость для Черкасс А.Е. своевременно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, сообщить о наличии у нее права собственности на жилое помещение, была установлена Правилами предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах РФ, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 369 от 24.04.2013 «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах РФ». Согласно данным Правилам, размер единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения зависит от наличия либо отсутствия в собственности сотрудника и проживающих совместно с ним членов его семьи жилых помещений, согласно же п. «и» ч. 5 данных Правил, к предоставляемому в комиссию по рассмотрению вопросов предоставления единовременных социальных выплат для приобретения или строительства жилого помещения в целях постановки на учет заявлению для получения единовременной социальной выплаты сотрудник прилагает документы, подтверждающие наличие или отсутствие в собственности сотрудника и проживающих совместно с ним членов его семьи жилых помещений. Черкасс А.Е. же, несмотря на имевшееся у нее свидетельство о праве на наследство, предполагающее наличие у нее права собственности на жилое помещение, подобные документы и сведения о наличии у нее права собственности представлены не были.
Факт проведения заседания комиссии Пулковской таможни ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме установлен представленными стороной обвинения доказательствами.
В обвинительном заключении по делу в соответствии с требованиями УПК РФ отражены время, место и обстоятельства совершения Черкасс А.Е. указанного преступления.
Решая вопрос о наказании, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности подсудимой, условия жизни подсудимой и ее семьи, а также решает вопрос о наличии в действиях подсудимой обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание.
Совершенное Черкасс А.Е. преступление относится к категории тяжких преступлений, в то же время данное преступление является неоконченным.
Черкасс А.Е. ранее не судима (том 4, л. д. 170), на учетах в НД, ПНД не состоит (том 4, л.д. 101, 103), по предыдущему месту работы характеризуется положительно (том 4, л.д. 98-99), по месту жительства характеризуется положительно (том 4, л.д. 104), имеет ряд заболеваний.
Обстоятельствами, в соответствии со ст. 61 УК РФ смягчающими наказание, суд признаёт положительные характеристики Черкасс А. Е. по прежнему месту работы и по месту жительства, наличие у нее ряда заболеваний.
Обстоятельств, в соответствии со ст. 63 УК РФ отягчающих наказание Черкасс А. Е., суд не усматривает.
Суд, принимая во внимание данные, характеризующие личность Черкасс А. Е., с учётом характера и степени общественной опасности совершённого преступления, материального положения Черкасс А.Е., в настоящее время не имеющей постоянного места работы, наличия смягчающих наказание обстоятельств, полагает целесообразным назначение Черкасс А.Е. за совершение указанного преступления наказания, связанного с лишением свободы, с применением ст. 73 УК РФ, условно, без штрафа и без ограничения свободы, с достаточно длительным испытательным сроком, в течение которого Черкасс А.Е. будет предоставлена возможность доказать свое исправление, с возложением на Черкасс А.Е. по основаниям ст. 73 ч. 5 УК РФ определенных обязанностей, способствующих ее исправлению.
Оснований для применения ст.ст. 15 ч. 6, 64, 81 УК РФ, с учетом тяжести и повышенной общественной опасности совершенного преступления, направленного против собственности, характера данного преступления, связанного с получением государственных социальных выплат, и, соответственно, наличием у Черкасс А.Е. умысла на причинение материального ущерба государственному органу - Северо – Западному таможенному управлению ФТС РФ в особо крупном размере, который не был доведен до конца по не зависящим от Черкасс А.Е. обстоятельствам, суд не усматривает.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 296,297,299,307,308, 309 УПК РФ, суд
ПРИГОВОРИЛ:
Черкасс А.Е. признать виновной в совершении преступления, предусмотренного ст. ст. 30 ч. 3, 159. 2 ч. 4 УК РФ, и назначить ей наказание в виде лишения свободы на срок 3 (ТРИ) ГОДА, без штрафа, без ограничения свободы.
В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком 2 (ДВА) ГОДА.
В соответствии со ст. 73 ч. 5 УК РФ возложить на Черкасс А.Е. определенные обязанности, способствующие ее исправлению: не менять места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденной, регулярно, не реже раза в месяц, регистрироваться в специализированном государственном органе, осуществляющем контроль за поведением условно осужденной.
Избранную Черкасс А.Е. меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении - отменить по вступлении настоящего приговора в законную силу.
Вещественные доказательства: копии документов по постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения Черкасс А.Е., содержащихся в учетном деле Пулковской таможни, хранящиеся при уголовном деле, - оставить при материалах дела в течение всего срока хранения.
Арест, наложенный на имущество Черкасс А.Е. - 7/20 долей в праве общей долевой собственности на <адрес> - отменить по вступлении настоящего приговора в законную силу.
Приговор может быть обжалован в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня провозглашения. В случае подачи жалобы осужденная вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела Санкт – Петербургским городским судом, о чём следует указать в тексте жалобы.
СУДЬЯ:
