Приговор Ленинскогого районного суда г. Пензы (Пензенская область) от 03.08.2022 № 580018-01-2022-003547-51П

Дело № 58RS0018-01-2022-003547-51 Производство № 1-187/2022

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Пенза 03 августа 2022 года

Ленинский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Марчук Н.Н.,

при ведении протокола помощником судьи Дубровиной А.Г., секретарем судебного заседания Симакиным К.В.,

с участием государственных обвинителей – помощников прокурора Ленинского района г. Пензы Цибаревой Т.А., Горшениной И.И., Кочеткова Н.С.,

представителя потерпевшего – ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пензенской области ФИО40., действующей на основании доверенности от 12.10.2021 года,

подсудимого ФИО2,

защитника – адвоката Барсегяна К.Л., представившего удостоверение №919 и ордер № 3756 от 14.06.2022 года,

рассмотрев в открытом судебном заседание уголовное дело в отношении

Едалова Владимира Федоровича, Данные изъяты не судимого,

под стражей не содержащегося,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст. 159.2 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Едалов В.Ф. совершил мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, в особо крупном размере, при следующих обстоятельствах.

Едалов В.Ф. в период с 04.04.2013 года по 21.09.2015 года занимал государственную должность Российской Федерации и осуществлял полномочия члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее – Совет Федерации) (с 17.04.2013 года - члена Комитета Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию гражданского общества.

В соответствии со ст.ст.2, 29 Федерального закона № 3-ФЗ от 08.05.1994 года «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 05.10.2015 года № 285-ФЗ) ( далее Федеральный закон № 3-ФЗ от 08.05.1994 года) к социальным гарантиям деятельности члена Совета Федерации относятся, пенсионное обеспечение, в том числе пенсионное обеспечение членов их семей в случае смерти члена Совета Федерации.

Гражданин Российской Федерации, не менее одного года исполнявший полномочия члена Совета Федерации имеет право на ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – ежемесячная доплата к пенсии, ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости). Ежемесячная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы сумма ежемесячной доплаты к пенсии и страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии составляла: при исполнении полномочий члена Совета Федерации от одного года до трех лет – 55 процентов, свыше трех лет - 75 процентов ежемесячного денежного вознаграждения члена Совета Федерации. Ежемесячная доплата к пенсии устанавливается по заявлению гражданина, имеющего право на эту доплату, решением руководителя федерального органа исполнительной власти по социальной защите населения. Выплата ежемесячной доплаты к пенсии гражданину, являвшемуся членом Совета Федерации, приостанавливается при замещении им государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, должности государственной службы Российской Федерации или должности муниципальной службы. Порядок установления, выплаты и возобновления выплаты ежемесячной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом № 3-ФЗ от 08.05.1994 года, определяется Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Правилами установления, выплаты и возобновления выплаты ежемесячной доплаты к пенсии лицам, исполнявшим полномочия члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2014 года № 635 (в редакции от 04.08.2015 года № 790) (далее - Правила, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2014 № 635), ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости гражданам Российской Федерации, не менее одного года исполнявшим полномочия члена Совета Федерации, устанавливается решением Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации на основании заявления гражданина Российской Федерации, представленного в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации либо в Аппарат Совета Федерации. Заявления о приостановлении выплаты ежемесячной доплаты к пенсии, о возобновлении (восстановлении) выплаты, о прекращении выплаты и документы, прилагаемые к ним, подаются в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение гражданина Российской Федерации. Ежемесячная доплата к пенсии устанавливается со дня обращения за ней, но не ранее дня, следующего за днем прекращения полномочий члена Совета Федерации, освобождения от замещения государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, должности государственной службы Российской Федерации или должности муниципальной службы, и не ранее дня назначения пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Ежемесячная доплата к пенсии выплачивается одновременно со страховой пенсией по старости органом, осуществляющим пенсионное обеспечение гражданина Российской Федерации, в порядке, установленном для выплаты указанной пенсии, на основании поручения Пенсионного фонда Российской Федерации. Принятое Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации решение об установлении ежемесячной доплаты к пенсии с заявлением и другими документами в течение 5 дней со дня его принятия направляется в Пенсионный фонд Российской Федерации, который в течение 14 дней со дня поступления заявления принимает решение о размере ежемесячной доплаты к пенсии.

Выплата ежемесячной доплаты к пенсии приостанавливается при замещении гражданином Российской Федерации государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, должности государственной службы Российской Федерации или должности муниципальной службы со дня назначения (избрания) на одну из указанных должностей. Гражданин Российской Федерации, получающий ежемесячную доплату к пенсии и назначенный (избранный) на одну из указанных должностей, обязан в течение 10 дней со дня назначения (избрания) на должность подать в орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение, заявление о приостановлении выплаты ежемесячной доплаты к пенсии.

Гражданин Российской Федерации, которому выплачивается ежемесячная доплата к пенсии, обязан извещать орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение, об обстоятельствах, влияющих на выплату ежемесячной доплаты к пенсии. В случае представления недостоверных сведений или несвоевременного представления сведений, повлекших перерасход средств на выплату ежемесячной доплаты к пенсии, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Выплата ежемесячной доплаты к пенсии лицам, исполнявшим полномочия члена Совета Федерации, установленной в соответствии с Федеральным законом от 08.05.1994 года № 3-ФЗ, Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2014 года №635, в том числе в период с 01.03.2016 года по 29.12.2020 года, осуществлялась Пенсионным фондом Российской Федерации по коду расхода бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (коду бюджетной классификации Российской Федерации) - 392 10 01 73 7 00 30600 «Выплата пенсий по государственному пенсионному обеспечению»; группе 392 10 01 73 7 00 30600 300 «Социальное обеспечение и иные выплаты населению»; подгруппе 392 10 01 73 7 00 30600 310 «Публичные нормативные социальные выплаты гражданам»; виду расходов 392 10 01 73 7 00 30600 311 «Пенсии, выплачиваемые по пенсионному страхованию населения», утвержденным Федеральным законом от 14.12.2015 года № 364-ФЗ «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2016 год», Федеральным законом от 19.12.2016 года № 416-ФЗ «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов», Федеральным законом от 05.12.2017 года № 363-ФЗ «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов», Федеральным законом от 28.11.2018 года № 432-ФЗ «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов», Федеральным законом от 02.12.2019 года № 383-ФЗ «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов».

В соответствии с положениями Федерального закона № 3-ФЗ от 08.05.1994 года «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», Федерального закона от 16.07.1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая), Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2014 года № 635, указанными выше кодами бюджетной классификации Российской Федерации ежемесячная доплата к пенсии лицам, исполнявшим полномочия члена Совета Федерации, является социальной выплатой, установленной Федеральным законом от 08.05.1994 года № 3-ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2014 № 635.

Едалов В.Ф., 18.10.2015 года, в рабочее время, будучи ознакомленным с положениями Федерального закона от 08.05.1994 года № 3-ФЗ, Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2014 года № 635, лично обратился с заявлением в Управление государственной службы и кадров Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, расположенное по адресу: г. Москва, ул. Большая Дмитровка, д. 26, об установлении ему ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости как лицу, исполнявшему полномочия члена Совета Федерации. При этом Едалов В.Ф. в данном собственноручно заполненном заявлении взял на себя обязательство при замещении им (Едаловым) государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, должности государственной службы Российской Федерации, должности муниципальной службы, в десятидневный срок сообщить об этом в орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение.

Едалову В.Ф. на основании указанного заявления от 18.10.2015 года решением Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 06.11.2015 года № 43 с 01.11.2015 года в соответствии с Федеральным законом от 08.05.1994 года № 3-ФЗ, Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2014 года № 635, установлена ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости.

В соответствии с решениями Пенсионного фонда Российской Федерации о ежемесячной доплате к пенсии, об изменении размера ежемесячной доплаты к пенсии от 19.11.2015 года № 15003296, от 12.01.2018 года № 15003296, от 08.10.2019 года № 15003296, от 03.09.2020 года № 15003296, поручениями Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату ежемесячной доплаты к пенсии от 19.11.2015 года № 15003296, от 12.01.2018 года № 15003296, от 08.10.2019 года № 15003296, от 03.09.2020 года № 15003296 территориальным органам Пенсионного фонда Российской Федерации по Пензенской области в период с 01.11.2015 года по 29.12.2020 года поручено выплачивать Едалову В.Ф. ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости с учетом того, чтобы общая сумма пенсии и ежемесячной доплаты к ней с 01.11.2015 года составляла 44832,15 рубля, с 01.01.2018 года - 46625,44 рублей, с 01.10.2019 года - 48630,45 рублей, с 01.10.2020 года - 50090,15 рублей.

Территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации по Пензенской области, осуществлявшими пенсионное обеспечение Едалова В.Ф. в период с 01.03.2016 года по 09.07.2017 года являлись: государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пензенской области (юридический адрес: г. Пенза, ул. Захарова, д. 20, ОГРН 1025801358186, ИНН 5836011565, с 10.07.2017 года переименовано в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пензенской области) (далее - ОПФР по Пензенской области), Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пензе Пензенской области (юридический адрес: г. Пенза, ул.Коммунистическая, д. 34, ОГРН 1095836002680, ИНН 5836013690) (далее – ГУ УПФР в г. Пензе Пензенской области); в период с 10.07.2017 года по 29.12.2020 года являлись ОПФР по Пензенской области, Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Пензе Пензенской области (юридический адрес: г. Пенза, ул. Коммунистическая, д.34, ОГРН 1095836002680, ИНН 5836013690) (далее - УПФР в г. Пензе Пензенской области), Государственное учреждение – Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Пензенской области (юридический адрес: г. Пенза, ул. Коммунистическая, д. 34, ОГРН 1175835015290, ИНН 5836684144) (далее – Центр ПФР в Пензенской области).

В период с 01.03.2016 года по 29.12.2020 года в соответствии с Положением о ОПФР по Пензенской области, утвержденным постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 06.12.2000 года №155, Положением об УПФР (ГУ) в г. Пензе Пензенской области, утвержденным постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 03.04.2009 года № 76п, Положением о ОПФР по Пензенской области, утвержденным постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 10.07.2017 года № 498п, Положением о Центре ПФР в Пензенской области, утвержденным постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 10.07.2017 года № 499п, Положением о УПФР в г. Пензе Пензенской области, утвержденным постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 10.07.2017 года № 499п, Регламентом по установлению и выплате пенсий территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации, утвержденным постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 29.04.2011 года №142п, Регламентом взаимодействия между территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации при установлении и выплате пенсий и иных социальных выплат в условиях функционирования Центра по выплате пенсий и обработке информации, утвержденным распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 06.04.2018 года №174р, Регламентом взаимодействия ОПФР по Пензенской области и Управлений Пенсионного фонда Российской Федерации при финансировании выплаты пенсий, пособий и иных социальных выплат с регионального уровня, утвержденным ОПФР по Пензенской области 11.01.2016 года, Регламентом взаимодействия ОПФР по Пензенской области и Управлений Пенсионного фонда Российской Федерации при финансировании выплаты пенсий, пособий и иных социальных выплат с регионального уровня, утвержденным ОПФР по Пензенской области 01.12.2016 года, Регламентом взаимодействия ОПФР по Пензенской области с Управлениями Пенсионного фонда Российской Федерации городов (районов) Пензенской области при финансировании выплаты пенсий, пособий и иных социальных выплат с уровня Отделения, утвержденный ОПФР по Пензенской области 10.01.2017 года, Регламентом взаимодействия ОПФР по Пензенской области с Центром ПФР в Пензенской области и Управлениями Пенсионного фонда Российской Федерации городов (районов) Пензенской области при финансировании выплаты пенсий, пособий и иных социальных выплат с уровня Отделения и по администрированию доходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющими отдельные полномочия по начислению и учету платежей в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, утвержденный ОПФР по Пензенской области 03.10.2017 года, Регламентом взаимодействия ОПФР по Пензенской области с Центром ПФР в Пензенской области при финансировании выплаты пенсий, пособий и иных социальных выплат с уровня Отделения, по администрированию доходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации и с Управлениями Пенсионного фонда Российской Федерации городов (районов) Пензенской области, осуществляющими отдельные полномочия по начислению и учету платежей в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, утвержденный ОПФР по Пензенской области 02.07.2018 года, Регламентом взаимодействия ОПФР по Пензенской области с Центром ПФР в Пензенской области при финансировании выплаты пенсий, пособий и иных социальных выплат с уровня Отделения, по администрированию доходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации и с Управлениями Пенсионного фонда Российской Федерации городов (районов) Пензенской области, осуществляющими отдельные полномочия по начислению и учету платежей в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, утвержденный ОПФР по Пензенской области 02.07.2020 года,

- ОПФР по Пензенской области среди прочих обеспечивало финансирование расходов на выплату государственных пенсий, руководство и контроль за деятельностью управлений, отделов пенсионного страхования Пенсионного фонда Российской Федерации в городах (районах) Пензенской области, организацию работы по назначению (перерасчету) государственных пенсий, выплате государственных пенсий, а также являлось распорядителем средств, выделяемых на выплату государственных пенсий (осуществляло полномочия распорядителя, получателя средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, администратора доходов бюджетов Пенсионного фонда Российской Федерации);

- УПФР (ГУ) в г. Пензе Пензенской области, УПФР в г. Пензе Пензенской области среди прочих обеспечивали своевременное установление страховых и накопительных пенсий, пенсий по государственному пенсионному обеспечению, ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан, дополнительного ежемесячного материального обеспечения, компенсационных и иных социальных выплат, отнесенных законодательством к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации; принятие решений (распоряжений) об установлении или отказе в установлении пенсий, пенсий по государственному пенсионному обеспечению, ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан, дополнительного ежемесячного материального обеспечения, пособий и иных социальных выплат, отнесенных законодательством к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации, о выплате трудовых пенсий, пенсий по государственному пенсионному обеспечению, ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан, дополнительного ежемесячного материального обеспечения, других социальных выплат, отнесенных законодательством к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации, об удержаниях из указанных выплат на основании исполнительных документов; предоставление документов, необходимых для выплаты пенсий, пособий и иных социальных выплат, в Центр ПФР в Пензенской области; до 10.07.2017 года своевременную выплату, включая организацию доставки трудовых пенсий, пенсий по государственному пенсионному обеспечению, ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан, дополнительного ежемесячного материального обеспечения, других социальных выплат, отнесенных законодательством к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации;

- Центр ПФР в Пензенской области с 10.07.2017 года среди прочих осуществлял функции по приему, проверке, обработке и учету документов, поступивших от территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации, в том числе об установлении страховых и накопительных пенсий, пенсий по государственному пенсионному обеспечению, ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан, дополнительного ежемесячного материального обеспечения, компенсационных и других социальных выплат, отнесенных законодательством к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации, а также о приостановлении, прекращении, возобновлении, восстановлении и продлении их выплат, в целях начисления сумм пенсий, пособий и иных социальных выплат; по начислению в лицевых счетах получателей сумм пенсий, пособий и иных социальных выплат, в том числе за прошедшее время, на основании документов выплатного дела гражданина и других документов, влияющих на расчет этих сумм; по контролю за правильностью начисления сумм пенсий, пособий и иных социальных выплат; по своевременному формированию доставочных документов, необходимых для осуществления выплаты пенсий, пособий и иных социальных выплат, и направление их в кредитные организации, организации почтовой связи и иные организации, занимающиеся доставкой пенсий; по взаимодействию и ведению электронного документооборота с кредитными организациями, организациями почтовой связи и иными организациями, занимающимися доставкой пенсий, пособий и иных социальных выплат, по вопросам прохождения пенсионных средств и операций по их выплате; по проведению массового перерасчета пенсий и социальных выплат в связи с их увеличением и (или) индексацией в автоматизированном режиме; по организации электронного взаимодействия с территориальным органом Федерального казначейства.

В период с 01.03.2016 года по 29.12.2020 года УПФР (ГУ) в г. Пензе Пензенской области, УПФР в г. Пензе Пензенской области, Центр ПФР в Пензенской области находились в непосредственном подчинении ОПФР по Пензенской области.

С 12.03.2016 года Едалов В.Ф. на основании решения Собрания представителей Сосновоборского района Пензенской области от 11.03.2016 года № 594-66/3, контракта от 11.03.2016 года назначен на должность муниципальной службы – исполняющего обязанности главы администрации Сосновоборского района Пензенской области, в связи с чем Едалов В.Ф. в соответствии с Федеральным законом от 08.05.1994 года № 3-ФЗ, Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2014 года №635, собственноручно заполненным и подписанным заявлением от 18.10.2015 года об установлении ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости как лицу, исполнявшему полномочия члена Совета Федерации, обязан был в течение 10 дней со дня назначения на указанную должность подать в орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение – УПФР (ГУ) в г. Пензе Пензенской области, ОПФР по Пензенской области заявление о приостановлении выплаты ежемесячной доплаты к пенсии.

После этого в период с 12.03.2016 года по 29.12.2020 года Едалов В.Ф. на основании решений Собрания представителей Сосновоборского района Пензенской области от 11.03.2016 года № 594-66/3, от 05.04.2016 года № 607-68/3, от 09.04.2018 года № 10/4, от 05.06.2018 года № 99-13/4, распоряжения администрации Сосновоборского района Пензенской области от 09.04.2018 года № 76-л/с, контрактов от 11.03.2016 года, 06.04.2016 года, 06.06.2018 года занимал должности муниципальной службы – исполняющего обязанности главы администрации, главы администрации и заместителя главы администрации Сосновоборского района Пензенской области.

Не позднее 12.03.2016 года Едалов В.Ф., находясь на территории Пензенской области, преследуя корыстную цель, желая незаконно обогатиться за счет средств государственного внебюджетного фонда Российской Федерации – бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, достоверно зная о том, что он на основании решения Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 06.11.2015 года № 43, решения Пенсионного фонда Российской Федерации о ежемесячной доплате к пенсии от 19.11.2015 года №15003296, поручения Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату ежемесячной доплаты к пенсии от 19.11.2015 года № 15003296 является получателем ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости как лицо, исполнявшее полномочия члена Совета Федерации, и что при назначении на должность муниципальной службы он обязан в десятидневный срок сообщить об этом в орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение – УПФР (ГУ) в г. Пензе Пензенской области, ОПФР по Пензенской области, для приостановления выплаты ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости, решил о данном факте умолчать и, таким образом, путем обмана должностных лиц и сотрудников УПФР (ГУ) в г. Пензе Пензенской области, ОПФР по Пензенской области, Пенсионного фонда Российской Федерации на протяжении длительного времени систематически похищать денежные средства бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в виде ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости, являющейся иной социальной выплатой, установленной законом и иными нормативными правовыми актами, и распоряжаться ими по своему усмотрению.

Едалов В.Ф., реализуя свой преступный умысел, преследуя корыстную цель, занимая с 12.03.2016 года должность муниципальной службы, будучи ознакомленным с положениями Федерального закона от 08.05.1994 года № 3-ФЗ, Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2014 года № 635, достоверно зная об указанной выше обязанности, в период с 12.03.2016 года по 29.12.2020 года, находясь на территории Пензенской области, намеренно не исполнил взятое на себя обязательство и умышленно умолчал о факте своего назначения на должность муниципальной службы, то есть о факте, влекущем прекращение оснований для получения данной социальной выплаты, тем самым обманул должностных лиц и сотрудников Пенсионного фонда Российской Федерации, территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации (УПФР (ГУ) в г. Пензе Пензенской области, УПФР в г. Пензе Пензенской области, Центра ПФР в Пензенской области, ОПФР по Пензенской области), в результате чего на основании решений Пенсионного фонда Российской Федерации о ежемесячной доплате к пенсии, об изменении размера ежемесячной доплаты к пенсии от 19.11.2015 года № 15003296, от 12.01.2018 года № 15003296, от 08.10.2019 года № 15003296, от 03.09.2020 года № 15003296, поручений Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату ежемесячной доплаты к пенсии от 19.11.2015 года № 15003296, от 12.01.2018 года №15003296, от 08.10.2019 года № 15003296, от 03.09.2020 года № 15003296, решений УПФР (ГУ) в г. Пензе Пензенской области, УПФР в г. Пензе Пензенской области, платежных поручений ОПФР по Пензенской области, со счета Номер Управления Федерального казначейства по Пензенской области, открытого для ОПФР по Пензенской области в Отделении по Пензенской области Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации по адресу: г. Пенза, ул. Кирова, д. 62 (далее – казначейский счет ОПФР по Пензенской области Номер ), через внутренний счет Номер , принадлежащий доставочной организации – ПАО «Сбербанк России», открытый в Пензенском отделении №8624 ПАО «Сбербанк России» по адресу: г. Пенза, ул. Суворова, д. 81 (далее – внутренний счет ПАО «Сбербанк России»), на банковский счет Номер (банковскую карту Номер ), открытый на имя Едалова В.Ф. в дополнительном офисе № 86/0422 Пензенского отделения № 8624 ПАО «Сбербанк России» по адресу: г. Пенза, ул.Коммунистическая, д. 36 А (далее – счет Едалова В.Ф. Номер ), на счет Номер Управления Федерального казначейства по Пензенской области, открытого для Ленинского районного отдела судебных приставов г. Пензы Управления Федеральной службы судебных приставов по Пензенской области в Отделении по Пензенской области Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации по адресу: г. Пенза, ул. Кирова, д. 62 (далее – казначейский счет УФССП по Пензенской области Номер ), поступили денежные средства в виде ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости в сумме 1 891 036,3 рублей и погашения задолженности по исполнительному производству № 31364/17/58048-ИП от 11.07.2017 года, возбужденному Ленинским районным отделом судебных приставов г. Пензы Управления Федеральной службы судебных приставов по Пензенской области (далее – Ленинский РОСП г. Пензы УФССП по Пензенской области) в отношении Едалова В.Ф. на основании исполнительного документа –постановления по делу об административном правонарушении Номер от 29.03.2017 года ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Пензенской области (далее – в виде погашения задолженности Едалова В.Ф. по исполнительному производству – принудительного исполнения административного наказания (административного штрафа), назначенного Едалову В.Ф.) в сумме 679,98 рублей, а всего в общей сумме 1 891 716,28 рублей, из которых незаконно, противоправно изъято и обращено в пользу Едалова В.Ф. 1 870 649,94 рублей, в особо крупном размере.

Так, на основании решения УПФР (ГУ) в г. Пензе Пензенской области от 31.01.2016 года №1/В по платежным поручениям ОПФР по Пензенской области на счет Едалова В.Ф. Номер поступили денежные средства в виде ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости, которые незаконно обращены в пользу Едалова В.Ф., а именно:

- 02.03.2016 года по платежному поручению от 02.03.2016 года № 7228 поступило 30484,51 рубля, начисленные за период с 01.03.2016 года по 31.03.2016 года, из которых 12.03.2016 года незаконно обращено 19667,43 рубля;

- 01.04.2016 года по платежному поручению от 01.04.2016 года № 11347 поступило и незаконно обращено 30484,51 рубля, начисленные за период с 01.04.2016 года по 30.04.2016 года;

- 04.05.2016 года по платежному поручению от 04.05.2016 года № 15921 поступило и незаконно обращено 30484,51 рубля, начисленные за период с 01.05.2016 года по 31.05.2016 года;

- 02.06.2016 года по платежному поручению от 02.06.2016 года № 20390 поступило и незаконно обращено 30484,51 рубля, начисленные за период с 01.06.2016 года по 30.06.2016 года;

- 01.07.2016 года по платежному поручению от 01.07.2016 года № 24950 поступило и незаконно обращено 30484,51 рубля, начисленные за период с 01.07.2016 года по 31.07.2016 года;

- 02.08.2016 года по платежному поручению от 02.08.2016 года № 30394 поступило и незаконно обращено 30484,51 рубля, начисленные за период с 01.08.2016 года по 31.08.2016 года;

- 02.09.2016 года по платежному поручению от 02.09.2016 года № 35811 поступило и незаконно обращено 30484,51 рубля, начисленные за период с 01.09.2016 года по 30.09.2016 года;

- 03.10.2016 года по платежному поручению от 03.10.2016 года № 41054 поступило и незаконно обращено 30484,51 рубля, начисленные за период с 01.10.2016 года по 31.10.2016 года;

- 02.11.2016 года по платежному поручению от 02.11.2016 года № 45972 поступило и незаконно обращено 30484,51 рубля, начисленные за период с 01.11.2016 года по 30.11.2016 года;

- 02.12.2016 года по платежному поручению от 02.12.2016 года № 50134 поступило и незаконно обращено 30484,51 рубля, начисленные за период с 01.12.2016 года по 31.12.2016 года;

- 28.12.2016 года по платежному поручению от 28.12.2016 года № 54935 поступило и незаконно обращено 30484,51 рубля, начисленные за период с 01.01.2017 года по 31.01.2017 года;

на основании решения УПФР (ГУ) в г. Пензе Пензенской области № 1/В от 31.01.2017 года по платежным поручениям ОПФР по Пензенской области на счет Едалова В.Ф. Номер поступили денежные средства в виде ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости, которые незаконно обращены в пользу Едалова В.Ф., а именно:

- 02.02.2017 года по платежному поручению от 02.02.2017 года № 3818 поступило и незаконно обращено 30484,51 рубля, начисленные за период с 01.02.2017 года по 28.02.2017 года;

- 02.03.2017 года по платежному поручению от 02.03.2017 года № 7863 поступило и незаконно обращено 30484,51 рубля, начисленные за период с 01.03.2017 года по 31.03.2017 года;

- 03.04.2017 года по платежному поручению от 03.04.2017 года № 12097 поступило и незаконно обращено 30484,51 рубля, начисленные за период с 01.04.2017 года по 30.04.2017 года;

- 04.05.2017 года по платежному поручению от 04.05.2017 года № 15876 поступило и незаконно обращено 30484,51 рубля, начисленные за период с 01.05.2017 года по 31.05.2017 года;

- 02.06.2017 года по платежному поручению от 02.06.2017 года № 19243 поступило и незаконно обращено 30484,51 рубля, начисленные за период с 01.06.2017 года по 30.06.2017 года;

- 04.07.2017 года по платежному поручению от 04.07.2017 года № 22521 поступило и незаконно обращено 30484,51 рубля, начисленные за период с 01.07.2017 года по 31.07.2017 года;

на основании решения УПФР в г. Пензе Пензенской области № 1/В от 31.07.2017 года по платежным поручениям ОПФР по Пензенской области на счет Едалова В.Ф. Номер поступили денежные средства в виде ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости, которые незаконно обращены в пользу Едалова В.Ф., а именно:

- 04.08.2017 года по платежному поручению от 04.08.2017 года № 25810 поступило 30484,51 рубля, начисленные за период с 01.08.2017 года по 31.08.2017 года, из которых незаконно обращено 30261,7 рублей;

- 04.09.2017 года по платежному поручению от 04.09.2017 года № 29302 поступило и незаконно обращено 29804,53 рубля, начисленные за период с 01.09.2017 года по 30.09.2017 года;

- 18.09.2017 года на основании постановления Ленинского РОСП г. Пензы УФССП по Пензенской области об обращении взыскания на пенсию от 25.07.2017 года, платежного поручения ОПФР по Пензенской области от 18.09.2017 года № 31256 из начисленной Едалову В.Ф. за период с 01.09.2017 года по 30.09.2017 года ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости удержаны и с казначейского счета ОПФР по Пензенской области Номер на казначейский счет УФССП по Пензенской области Номер поступило 679,98 рублей в виде погашения задолженности Едалова В.Ф. по исполнительному производству – принудительного исполнения административного наказания (административного штрафа), из которых незаконно обращено 457,17 рублей;

- 04.10.2017 года по платежному поручению от 04.10.2017 года № 32641 поступило 30484,51 рубля, начисленные за период с 01.10.2017 года по 31.10.2017 года, из которых незаконно обращено 30261,7 рублей;

- 03.11.2017 года по платежному поручению от 03.11.2017 года № 35727 поступило 30484,51 рубля, начисленные за период с 01.11.2017 года по 30.11.2017 года, из которых незаконно обращено 30261,7 рублей;

- 04.12.2017 года по платежному поручению от 04.12.2017 года № 39069 поступило 30484,51 рубля, начисленные за период с 01.12.2017 года по 31.12.2017 года, из которых незаконно обращено 30261,7 рублей;

- 28.12.2017 года, 06.02.2018 года на основании решений УПФР в г. Пензе Пензенской области от 31.12.2017 года № 1/В, от 24.01.2018 года № 1/В, платежных поручений ОПФР по Пензенской области от 28.12.2017 года №41984, от 06.02.2018 года № 3584 на указанный выше счет Едалова В.Ф. поступили денежные средства в сумме 30484,51 рубля и 1793,29 рубля соответственно, на общую сумму 32277,8 рублей, начисленные за период с 01.01.2018 года по 31.01.2018 года, из которых незаконно обращено 32054,99 рублей;

на основании решения УПФР в г. Пензе Пензенской области № 1/В от 24.01.2018 года по платежным поручениям ОПФР по Пензенской области на счет Едалова В.Ф. Номер поступили денежные средства в виде ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости, которые незаконно обращены в пользу Едалова В.Ф., а именно:

- 06.02.2018 года по платежному поручению от 06.02.2018 года № 3584 поступило 32277,8 рублей, начисленные за период с 01.02.2018 года по 28.02.2018 года, из которых незаконно обращено 32054,99 рублей;

- 06.03.2018 по платежному поручению от 06.03.2018 года № 6604 поступило 32277,8 рублей, начисленные за период с 01.03.2018 года по 31.03.2018 года, из которых незаконно обращено 32054,99 рубль;

- 05.04.2018 года по платежному поручению от 05.04.2018 года № 9777 поступило 32277,8 рублей, начисленные за период с 01.04.2018 года по 30.04.2018 года, из которых незаконно обращено 32054,99 рублей;

- 08.05.2018 года по платежному поручению от 08.05.2018 года № 13050 поступило 32277,8 рублей, начисленные за период с 01.05.2018 года по 31.05.2018 года, из которых незаконно обращено 32054,99 рублей;

- 06.06.2018 года по платежному поручению от 06.06.2018 года № 16085 поступило 32277,8 рублей, начисленные за период с 01.06.2018 года по 30.06.2018 года, из которых незаконно обращено 32054,99 рублей;

- 04.07.2018 года по платежному поручению от 04.07.2018 года № 18838 поступило 32277,8 рублей, начисленные за период с 01.07.2018 года по 31.07.2018 года, из которых незаконно обращено 32054,99 рублей;

- 03.08.2018 года по платежному поручению от 03.08.2018 года № 21963 поступило 32277,8 рублей, начисленные за период с 01.08.2018 года по 31.08.2018 года, из которых противоправно обращено 31832,18 рублей;

- 04.09.2018 года по платежному поручению от 04.09.2018 года № 25257 поступило 32277,8 рублей, начисленные за период с 01.09.2018 года по 30.09.2018 года, из которых незаконно обращено 31832,18 рублей;

- 04.10.2018 года по платежному поручению от 04.10.2018 года № 28402 поступило 32277,8 рублей, начисленные за период с 01.10.2018 года по 31.10.2018 года, из которых незаконно обращено 31832,18 рублей;

- 02.11.2018 года по платежному поручению от 02.11.2018 года № 32512 поступило 32277,8 рублей, начисленные за период с 01.11.2018 года по 30.11.2018 года, из которых незаконно обращено 31832,18 рублей;

- 04.12.2018 года по платежному поручению от 04.12.2018 года № 36330 поступило 32277,8 рублей, начисленные за период с 01.12.2018 года по 31.12.2018 года, из которых незаконно обращено 31832,18 рубля;

на основании решения УПФР в г. Пензе Пензенской области № 1/В от 31.12.2018 года по платежным поручениям ОПФР по Пензенской области на счет Едалова В.Ф. Номер поступили денежные средства в виде ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости, которые незаконно обращены в пользу Едалова В.Ф., а именно:

- 28.12.2018 года по платежному поручению от 28.12.2018 года № 40014 поступило 32277,8 рублей, начисленные за период с 01.01.2019 года по 31.01.2019 года, из которых незаконно обращено 31832,18 рублей;

- 04.02.2019 года по платежному поручению от 04.02.2019 года № 3338 поступило 32277,8 рублей, начисленные за период с 01.02.2019 года по 28.02.2019 года, из которых незаконно обращено 31832,18 рублей;

- 04.03.2019 года по платежному поручению от 04.03.2019 года № 6786 поступило 32277,8 рублей, начисленные за период с 01.03.2019 года по 31.03.2019 года, из которых незаконно обращено 31832,18 рублей;

- 04.04.2019 года по платежному поручению от 04.04.2019 года № 10397 поступило 32277,8 рублей, начисленные за период с 01.04.2019 года по 30.04.2019 года, из которых противоправно обращено 31832,18 рублей;

- 29.04.2019 года по платежному поручению от 29.04.2019 года № 13825 поступило 32277,8 рублей, начисленные за период с 01.05.2019 года по 31.05.2019 года, из которых незаконно обращено 31832,18 рублей;

- 04.06.2019 года по платежному поручению от 04.06.2019 года № 17410 поступило 32277,8 рублей, начисленные за период с 01.06.2019 года по 30.06.2019 года, из которых незаконно обращено 31832,18 рублей;

- 04.07.2019 года по платежному поручению от 04.07.2019 года № 20648 поступило 32277,8 рублей, начисленные за период с 01.07.2019 года по 31.07.2019 года, из которых незаконно обращено 31832,18 рублей;

- 02.08.2019 года, 04.09.2019 года на основании решения УПФР в г. Пензе Пензенской области от 31.07.2019 года № 1/В, платежных поручений ОПФР по Пензенской области от 02.08.2019 года № 24206, от 04.09.2019 года № 27602 на указанный выше счет Едалова В.Ф. дважды поступили денежные средства в сумме по 32054,99 рублей, начисленные за периоды с 01.08.2019 года по 31.08.2019 года и с 01.09.2019 года по 30.09.2019 года, из которых незаконно дважды обращено по 31 609,37 рублей;

- 04.10.2019 года и 21.10.2019 года на основании решений УПФР в г. Пензе Пензенской области от 30.09.2019 года № 1/В и от 15.10.2019 года № 1/В, платежных поручений ОПФР по Пензенской области от 04.10.2019 года №30842, от 21.10.2019 года № 33582 на указанный выше счет Едалова В.Ф. поступили денежные средства в сумме 32054,99 рублей и 2005,01 рублей соответственно, а всего на сумму 34060 рублей, начисленные за период с 01.10.2019 года по 31.10.2019 года, из которых незаконно обращено в общей сумме 33614,38 рублей;

- 01.11.2019 года и 04.12.2019 года на основании решения УПФР в г. Пензе Пензенской области № 1/В от 15.10.2019 года, платежных поручений ОПФР по Пензенской области от 01.11.2019 года № 34582, от 04.12.2019 года № 38703 на счет Едалова В.Ф. дважды поступили денежные средства в сумме по 34060 рублей, начисленные за периоды с 01.11.2019 года по 30.11.2019 года и с 01.12.2019 года по 31.12.2019 года, из которых незаконно дважды обращено по 33614,38 рублей;

на основании решения УПФР в г. Пензе Пензенской области от 31.12.2019 года № 1/В по платежным поручениям ОПФР по Пензенской области на счет Едалова В.Ф. Номер поступили денежные средства в виде ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости, которые незаконно обращены в пользу Едалова В.Ф., а именно:

- 27.12.2019 года по платежному поручению от 27.12.2019 года № 42534 поступило и незаконно обращено 33614,38 рублей, начисленные за период с 01.01.2020 года по 31.01.2020 года;

- 04.02.2020 года по платежному поручению от 04.02.2020 года № 4224 поступило и незаконно обращено 33614,38 рублей, начисленные за период с 01.02.2020 года по 29.02.2020 года;

- 04.03.2020 года по платежному поручению от 04.03.2020 года № 8945 поступило и незаконно обращено 33614,38 рублей, начисленные за период с 01.03.2020 года по 31.03.2020 года;

- 27.03.2020 года по платежному поручению от 27.03.2020 года № 12699 поступило и незаконно обращено 33614,38 рублей, начисленные за период с 01.04.2020 года по 30.04.2020 года;

- 30.04.2020 года по платежному поручению от 30.04.2020 года № 16844 поступило и незаконно обращено 33614,38 рублей, начисленные за период с 01.05.2020 года по 31.05.2020 года;

- 04.06.2020 года по платежному поручению от 04.06.2020 года № 22931 поступило и незаконно обращено 33614,38 рублей, начисленные за период с 01.06.2020 года по 30.06.2020 года;

- 03.07.2020 года по платежному поручению от 03.07.2020 года № 35290 поступило и незаконно обращено 33614,38 рублей, начисленные за период с 01.07.2020 года по 31.07.2020 года;

на основании решения УПФР в г. Пензе Пензенской области от 31.07.2020 года № 1/В по платежным поручениям ОПФР по Пензенской области на счет Едалова В.Ф. Номер поступили денежные средства в виде ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости, которые незаконно обращены в пользу Едалова В.Ф., а именно:

- 04.08.2020 года по платежному поручению от 04.08.2020 года № 40278 поступило и незаконно обращено 33391,57 рублей, начисленные за период с 01.08.2020 года по 31.08.2020 года;

- 04.09.2020 года по платежному поручению от 04.09.2020 года № 44856 поступило и незаконно обращено 33391,57 рублей, начисленные за период с 01.09.2020 года по 30.09.2020 года;

- 02.10.2020 года по платежному поручению от 02.10.2020 года № 49535 поступило и незаконно обращено 34851,27 рублей, начисленные за период с 01.10.2020 года по 31.10.2020 года;

- 03.11.2020 года по платежному поручению от 03.11.2020 года № 54693 поступило и незаконно обращено 34851,27 рублей, начисленные за период с 01.11.2020 года по 30.11.2020 года;

- 04.12.2020 года на основании решения УПФР в г. Пензе Пензенской области от 30.09.2020 года № 1/В, платежного поручения ОПФР по Пензенской области от 04.12.2020 года №59582 на указанный выше счет Едалова В.Ф. поступили денежные средства в виде ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости в сумме 34851,27 рублей, начисленные за период с 01.12.2020 года по 31.12.2020 года, которые незаконно обращены в пользу Едалова В.Ф.;

- 29.12.2020 года на основании решения УПФР в г. Пензе Пензенской области от 31.12.2020 года № 1/В, платежного поручения ОПФР по Пензенской области от 29.12.2020 года № 65675 на указанный выше счет Едалова В.Ф. поступили денежные средства в виде ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости в сумме 34851,27 рублей, начисленные за период с 01.01.2021 года по 31.01.2021 года, которые незаконно обращены в пользу Едалова В.Ф.

Вышеуказанные противоправно изъятые с казначейского счета ОПФР по Пензенской области денежные средства в общей сумме 1 870 649,94 рублей, принадлежащие бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации, Едалов В.Ф. в период с 12.03.2016 года по 29.12.2020 года незаконно обратил в свою пользу и распорядился ими по своему усмотрению, причинив ущерб бюджету государственного внебюджетного фонда Российской Федерации – бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации в лице ОПФР по Пензенской области на указанную сумму, в особо крупном размере.

Подсудимый Едалов В.Ф. в судебном заседании вину в совершении преступления признал, в содеянном раскаялся и пояснил, что в период с 1994 года по 2009 год он занимал должность начальника Управления ГИБДД милиции общественной безопасности УВД по Пензенской области. После ухода с занимаемой должности в 2009 году он стал получать пенсию за выслугу лет по линии МВД России.

С 04.04.2013 года до 21.09.2015 года он осуществлял полномочия члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. В период с 21.09.2015 года по 18.10.2015 года, после сложения полномочий члена Совета Федерации по совету сотрудников Управления государственной службы и кадров Аппарата Совета Федерации он решил изменить вид пенсионного обеспечения с пенсии за выслугу лет по линии силового ведомства на страховую пенсию по старости с ежемесячной доплатой к пенсии как лицу, исполнявшему полномочия члена Совета Федерации, поскольку страховая пенсия по старости с ежемесячной доплатой получалась больше примерно на 10 000 рублей, нежели пенсия за выслугу лет по линии силового ведомства.

С этой целью в октябре 2015 года он обратился с заявлением в пенсионный отдел УМВД России по Пензенской области для прекращения выплаты пенсии по линии МВД России. На основании заявления выплата данной пенсии была прекращена. Также в октябре 2015 года он обратился с заявлением в УПФР (ГУ) в г. Пензе Пензенской области для назначения и установления страховой пенсии по старости. Затем 18.10.2015 года он обратился в Управление государственной службы и кадров Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по адресу: г.Москва, ул. Большая Дмитровка, д. 26, где написал заявление на установление доплаты к страховой пенсии по старости как лицу, исполнявшему полномочия члена Совета Федерации. В представленном сотрудником Управления бланке заявления, с которым он ознакомился лично, содержалась информация о том, что выплата ежемесячной доплаты к страховой пенсии лицу, исполнявшему полномочия члена Совета Федерации, приостанавливается, в том числе, при замещении должности муниципальной службы со дня назначения на указанную должность, о чем он обязан в течение 10 дней со дня назначения на эту должность подать в орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение, заявление о приостановлении выплаты ежемесячной доплаты к пенсии, то есть сообщить о наступлении обстоятельств, влекущих приостановление выплаты.

Сотрудник Управления государственной службы и кадров Аппарата Совета Федерации также разъяснила ему положения статей 2, 29 Федерального закона от 08.05.1994 года № 3-ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», Правил установления, выплаты и возобновления выплаты ежемесячной доплаты к пенсии указанным лицам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2014 года №635, в том числе, что в случае наступления обстоятельств, влекущих приостановление ежемесячной доплаты к страховой пенсии, он обязан в течение 10 дней сообщить об этом в орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение, то есть обратиться в указанный орган с заявлением. Также сотрудник Управления предупредила его об уголовной ответственности по ст.159.2 УК РФ «Мошенничество при получении выплат», в том числе, за несообщение и умолчание о назначении на должность муниципальной службы.

Он собственноручно заполнил и подписал бланк заявления, тем самым взял на себя данное обязательство. В заявлении он также указал орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение – УПФР (ГУ) в г. Пензе Пензенской области.

На основании заявления от 18.10.2015 года решением Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, решением и поручением Пенсионного фонда Российской Федерации с 01.11.2015 года ему установлена социальная выплата – ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости, которую он получал на свой банковский счет, открытый в ПАО «Сбербанк России».

С 12.03.2016 года он был назначен на должность муниципальной службы – исполняющего обязанности главы администрации, а с 06.04.2016 года по 10.03.2022 года замещал должности главы и заместителя главы администрации Сосновоборского района Пензенской области.

После 12.03.2016 года он, несмотря на свою осведомленность, осознанно не обратился в УПФР (ГУ) в г. Пензе Пензенской области с заявлением о приостановлении ежемесячной доплаты к страховой пенсии, поскольку в тот период у него было много дел, связанных с профессиональной деятельностью, а также разница в размере между пенсией по линии силовых ведомств и страховой пенсией по старости с ежемесячной доплатой составляла около 10 000 рублей. Разницу он посчитал незначительной и не придал значения необходимости исполнения взятого на себя обязательства. То есть, он сознательно умолчал о трудоустройстве на должность муниципальной службы. Он понимал, что вводит в заблуждение сотрудников Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющих его пенсионное обеспечение и что умолчание о факте трудоустройства принесет ему дополнительный доход за счет средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.

В январе 2021 года он обратился к управляющему ОПФР по Пензенской области Свидетель №4 по личному вопросу. Через несколько дней Свидетель №4 пригласил его (Едалова) на встречу, на которой присутствовали другие сотрудники ОПФР по Пензенской области. В ходе встречи Свидетель №4 сообщил, что за период с марта 2016 года по январь 2021 года из бюджета Пенсионного фонда РФ ему (Едалову) незаконно выплачено более 1 800 000 рублей.

После этого разговора он (Едалов) написал заявление, в котором просил с 01.02.2021 года прекратить выплату страховой пенсии по старости с ежемесячной доплатой.

В марте 2021 года от Центра ПФР в Пензенской области ему поступило требование о возмещении переплаты в указанной выше сумме. Он проконсультировался с юристом администрации Сосновоборского района Пензенской области Свидетель №9, который посоветовал разобраться в ситуации и сначала направить промежуточный ответ на требование. По его (Едалова) просьбе Свидетель №9 подготовил промежуточный ответ, в котором содержались сведения о его (Едалова) несогласии с предъявленными требованиями.

Он осознает, что своими действиями совершил преступление. В настоящее время ущерб, причиненный его действиями бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации, он возместил в полном объеме.

Оценивая показания подсудимого Едалова В.Ф., суд признает их достоверными, поскольку они являются последовательными, согласующимися между собой и с другими исследованными в судебном заседании доказательствами, в связи с чем принимает их за основу при вынесении приговора. Оснований для самооговора подсудимого судом не установлено.

По предъявленному в ходе судебного следствия вещественному доказательству - заявлению от 18.10.2015 года подсудимый Едалов В.Ф. пояснил, что данный документ на получение ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости он заполнил и подписал собственноручно 18.10.2015 года в Управлении государственной службы и кадров Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

Кроме признания, вина подсудимого в совершении указанного выше преступления подтверждается показаниями представителя потерпевшего, свидетелей, письменными материалами дела.

Так из показаний представителя потерпевшего - ГУ ОПФР по Пензенской области ФИО14 следует, что она работает в должности заместителя начальника юридического отдела ГУ ОПФР по Пензенской области.

В соответствии со ст. 29 Федерального закона от 08.05.1994 года № 3-ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» гражданин Российской Федерации, не менее одного года исполнявший полномочия члена Совета Федерации имеет право на ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости. Ежемесячная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы сумма ежемесячной доплаты к пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты составляла: при исполнении полномочий члена Совета Федерации от одного года до трех лет – 55 процентов, свыше трех лет - 75 процентов ежемесячного денежного вознаграждения члена Совета Федерации.

Другим нормативным актом, имеющим непосредственное отношение к регулированию вопросов доплаты к страховой пенсии членам Совета Федерации и депутатам Государственной Думы являются Правила установления, выплаты и возобновления выплаты ежемесячной доплаты к пенсии указанным лицам, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 10.07.2014 года № 635.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 08.05.1994 года № 3-ФЗ и п. 3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10.07.2014 года № 635 ежемесячная доплата к пенсии устанавливается решением Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации на основании заявления гражданина.

В соответствии с п. 11 Правил принятое Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации решение об установлении ежемесячной доплаты к пенсии в течение 5 дней со дня его принятия направляется в Пенсионный фонд Российской Федерации, который в течение 14 дней со дня поступления заявления и документов принимает решение о размере ежемесячной доплаты к пенсии, о чем уведомляет заявителя.

В соответствии с п.2 Постановления Правительства РФ от 28.04.2003 года № 247 «Об организации назначения, перерасчета размера, выплаты и доставки пенсии за выслугу лет федеральных государственных служащих, ежемесячных доплат к пенсиям отдельным категориям граждан» на Пенсионный фонд Российской Федерации возложены функции по осуществлению выплаты и организации доставки, в том числе, ежемесячных доплат к пенсиям лицам, замещавшим должности Российской Федерации.

Согласно п.7 ст. 29 Федерального закона от 08.05.1994 года № 3-ФЗ и п. 12 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10.07.2014 года №635 выплата ежемесячной доплаты к пенсии приостанавливается при замещении гражданином Российской Федерации государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, должности государственной службы Российской Федерации или должности муниципальной службы со дня назначения (избрания) на одну из указанных должностей.

В случае наступления указанных обстоятельств гражданин, получающий выплату, обязан в течение 10 дней подать в орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение, заявление о приостановлении выплаты.

Едалов В.Ф., в период с апреля 2013 года по сентябрь 2015 года являлся членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации – представителем от Правительства Пензенской области. 18.10.2015 года Едалов В.Ф. обратился в Управление государственной службы и кадров Аппарата Совета Федерации с заявлением об установлении ему ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 29 Федерального закона от 08.05.1994 года № 3-ФЗ. В заявлении содержится обязательство о том, что в случае замещения муниципальной службы Едалов В.Ф. обязуется в течение 10 дней сообщить об этом в орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение. На основании решения Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и поручения Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.11.2015 года Едалову В.Ф. была установлена выплата ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости, как лицу, исполняющему полномочия члена Совета Федерации.

В начале 2021 года сотрудниками территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации по Пензенской области была проведена проверка, в ходе которой установлено, что с 12.03.2016 года Едалов В.Ф. был назначен и.о. главы администрации, а с 16.04.2016 года – главой администрации Сосновоборского района Пензенской области. Однако в нарушение п. 12 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2014 года № 635, Едалов В.Ф. не сообщил в установленные сроки в пенсионный орган о факте своего назначения на указанную должность, в результате чего в период с 12.03.2016 года по 29.12.2020 года образовалась переплата ежемесячной доплаты к пенсии в сумме более 1 800 000 рублей, чем бюджету Пенсионного фонда РФ причинен ущерб в указанном размере.

С 01.02.2021 года Едалову В.Ф. прекращена выплата ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости. 11.03.2021 года Центр ПФР по Пензенской области уведомил Едалова В.Ф. о необходимости внести сумму переплаты, однако от добровольного возмещения ущерба Едалов В.Ф. отказался.

В настоящее время ущерб подсудимым возмещен в полном объеме.

Пенсия и ежемесячная доплата с 01.11.2015 года выплачивалась Едалову В.Ф. УПФР (ГУ) в г. Пензе Пензенской области, а с октября 2017 года – Центром по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Пензенской области на основании Положения, утвержденного Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 10.07.2017 года № 499п.

Показания представителя потерпевшего ФИО14 являются последовательными, согласующимися между собой и с другими доказательствами, соответствуют обстоятельствам дела. Оснований для оговора Едалова В.Ф. судом не установлено, в связи с чем суд признает показания представителя потерпевшего правдивыми и принимает за основу при вынесении приговора.

Указанные выше показания представителя потерпевшего об обстоятельствах установления и выплаты Едалову В.Ф. ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости согласуются с показаниями свидетелей и письменными материалами дела.

Так, из оглашенных в соответствии с ч.1 ст. 281 УПК РФ с согласия сторон показаний свидетеля Свидетель №17, данных в ходе предварительного расследования, следует, что с 2013 по 2017 годы она работала консультантом в Управлении государственной службы и кадров Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (г.Москва, ул. Большая Дмитровка, д. 26). В соответствии со ст.ст.2, 29 Федерального закона «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости является социальной гарантией лица, исполнявшего полномочия члена Совета Федерального Собрания Российской Федерации, составной частью страховой пенсии по старости, то есть является специальной социальной выплатой.

18.10.2015 года в Управление государственной службы и кадров Аппарата Совета Федерации обратился Едалов В.Ф., ранее исполнявший полномочия члена Совета Федерации, с намерением подать заявление на установление ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости.

Она предоставила Едалову В.Ф. бланк заявления, содержащий ходатайство на установление ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости, а также текст обязательства в 10-дневный срок сообщить в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости, в том числе, о назначении на должность муниципальной службы. В этом случае Едалов В.Ф. был обязан подать заявление о прекращении выплаты ежемесячной доплаты к пенсии.

Кроме этого она дополнительно разъяснила Едалову В.Ф. положения статей 2, 29 Федерального закона от 08.05.1994 года № 3-ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», Федерального закона от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10.07.2014 №635, в том числе содержание и суть обязательства в 10-дневный срок сообщить в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты ежемесячной доплаты. Также она разъяснила Едалову В.Ф., что неисполнение данного обязательства расценивается как совершение преступления, предусмотренного ст. 159.2 УК РФ «Мошенничество при получении выплат», то есть предупредила его об уголовной ответственности. Едалов В.Ф. пояснил, что ему понятны положения закона, содержание и суть обязательства, а также последствия несообщения о наступлении событий, фактов, влекущих прекращение ежемесячной доплаты к пенсии по старости. Со слов Едалова В.Ф., тот самостоятельно, до её разъяснений ознакомился с указанными требованиями законодательства.

После этого Едалов В.Ф. собственноручно заполнил и подписал заявление на установление ему ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости, взяв на себя указанное выше обязательство.

Заявление Едалова В.Ф. от 18.10.2016 года и другие документы в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 10.07.2014 года № 635, было направлено в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, откуда вместе с принятым положительным решением направлено в Пенсионный фонд Российской Федерации для установления размера ежемесячной доплаты (т.2 л.д. 10-17).

Из показаний свидетеля Свидетель №3, данных в ходе предварительного расследования и оглашенных в судебном заседании в соответствии с ч.1 ст. 281 УПК РФ, следует, что она работает в должности начальника управления пенсионного обеспечения государственных служащих Пенсионного фонда Российской Федерации. В соответствии со своими служебными обязанностями она осуществляет, в том числе, принятие решений об определении размера ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости лицам, исполнявшим полномочия члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, подписание поручений на выплату указанных доплат.

Выплата ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости указанным лицам осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 08.05.1994 года № 3-ФЗ, Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 10.07.2014 №635.

Выплата осуществляется за счет бюджетных ассигнований, получаемых в форме межбюджетных трансфертов из федерального бюджета. Межбюджетные трансферты из федерального бюджета, передаваемые Пенсионному фонду Российской Федерации, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации зачисляются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и являются его доходом. Пенсионный фонд Российской Федерации и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Денежные средства Пенсионного фонда не входят в состав бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат.

Бюджетные ассигнования на выплату ежемесячной доплаты к пенсии членам Совета Федерации утверждаются и доводятся Пенсионным фондом Российской Федерации до территориальных органов Пенсионного фонда.

В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации страховые пенсии, фиксированная выплата к страховой пенсии, социальные доплаты к пенсиям, не подлежат налогообложению. Ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости, установленная Федеральным законом от 08.05.1994 года №3-ФЗ является социальной доплатой к пенсии и налогообложению также не подлежит.В соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 10.07.2014 года № 635, ежемесячная доплата к пенсии устанавливается решением Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации на основании заявления гражданина, исполнявшего полномочия члена Совета Федерации, представленного в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации либо в Аппарат Совета Федерации. Принятое Министерством решение об установлении ежемесячной доплаты направляется в Пенсионный фонд Российской Федерации, который принимает решение о размере ежемесячной доплаты, о чем сообщает заявителю.

Ежемесячная доплата к пенсии выплачивается одновременно со страховой пенсией по старости органом, осуществляющим пенсионное обеспечение гражданина Российской Федерации.

В соответствии с п.7 ст. 29 Федерального закона от 08.05.1994 года № 3-ФЗ и п.п.12,19 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10.07.2014 года № 635, выплата ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости приостанавливается, в том числе, при замещении должности муниципальной службы со дня назначения (избрания) на указанную должность, о чем гражданин обязан в течение 10 дней со дня назначения (избрания) на должность подать в орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение, заявление о приостановлении выплаты.

Данное обязательство лицо дает при подаче заявления об установлении доплаты. Соответствующее обязательство содержится и в заявлении Едалова В.Ф. от 18.10.2015 года, подписанном им собственноручно.

Едалов В.Ф. в период с 01.11.2015 года по 01.02.2021 являлся получателем страховой пенсии по старости с установленной к ней фиксированной выплатой в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2003 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Также Едалову В.Ф. как лицу, исполнявшему полномочия члена Совета Федерации в соответствии с Федеральным законом от 08.05.1994 года № 3-ФЗ, Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2014 года №635, решением Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 06.11.2015 года № 43, принятого на основании заявления Едалова В.Ф. от 18.10.2015 года, с 01.11.2015 года установлена ежемесячная доплата к пенсии по старости.

Согласно ст. 29 Федерального закона от 08.05.1994 года № 3-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2017 года), ежемесячная доплата к пенсии устанавливалась в таком размере, чтобы сумма страховой пенсии по старости с установленной к ней фиксированной выплатой и ежемесячной доплаты составляла при исполнении полномочий члена Совета Федерации от одного года до трех лет – 55 процентов, свыше трех лет – 75 процентов ежемесячного денежного вознаграждения члена Совета Федерации.

Исходя из периода исполнения Едаловым В.Ф. указанных полномочий - два полных года (55%), и денежного вознаграждения, устанавливаемого по должности члена Совета Федерации (с 01.09.2014 года - 81513 рублей) Пенсионный фонд Российской Федерации установил размер ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости Едалову В.Ф., который с 01.11.2015 года составил 44832,15 рублей, о чем Пенсионный фонд Российской Федерации направил в территориальный орган ПФР в Пензенской области для исполнения поручение от 19.11.2015 года № 15003296. В последующем на основании поручений Пенсионного фонда Российской Федерации ежемесячная доплата Едалову В.Ф. к страховой пенсии по старости индексировалась.

Действующим пенсионным законодательством за органами Пенсионного фонда Российской Федерации не закреплена обязанность по индивидуальному контролю за назначением (избранием) получателей ежемесячной доплаты к пенсии на должности, предусматривающие её приостановление.

По поручению Пенсионного фонда Российской Федерации сотрудниками ОПФР по Пензенской области в январе 2021 года проведена проверка, по результатам которой установлено, что Едалов В.Ф. с 12.03.2016 года назначен на должность муниципальной службы - исполняющего обязанности главы администрации, а с 06.04.2016 - главы администрации Сосновоборского района Пензенской области. Однако Едалов В.Ф. в течение 10 дней со дня назначения на должность муниципальной службы не исполнил взятое на себя обязательство, не сообщил в ОПФР по Пензенской области о своем назначении, в результате чего в указанный период Едалов В.Ф. неправомерно получил ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости в сумме 1 870 649,94 рублей.

25.01.2021 года Едаловым В.Ф. подано заявление в ОПФР по Пензенской области о приостановлении выплаты ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости, которое направлено в Пенсионный фонд Российской Федерации. Поручением Пенсионного фонда Российской Федерации от 11.02.2021 года №15003296 Едалову В.Ф. с 12.03.2016 года приостановлена выплата ежемесячной доплаты к пенсии, а поручения от 12.01.2018 года, 08.10.2019 года, от 03.09.2020 года № 15003296 признаны недействительными.

Все решения о размере ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости, поручения на выплату ежемесячной доплаты к пенсии и её индексацию, поручения о приостановлении, прекращении Едалову В.Ф. выплаты подписывались ею (Свидетель №3) в даты, указанные в документах. Она, как и другие сотрудники Пенсионного фонда Российской Федерации, ОПФР по Пензенской области не была осведомлена о том, что Едалов В.Ф. был назначен на должность муниципальной службы, то есть о наступлении факта, влекущего прекращение выплаты ежемесячной доплаты к страховой пенсии.

В настоящее время ущерб, причиненный бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации действиями Едалова В.Ф., возмещен в полном объеме (т.2 л.д. 1-9).

Из оглашенных в соответствии с ч.1 ст. 281 УПК РФ с согласия сторон показаний свидетеля Свидетель №4, данных им в ходе предварительного расследования, следует, что он работает в должности управляющего ГУ –ОПФР по Пензенской области и осуществляет руководство его деятельностью.

В соответствии с постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 28.04.2021 года № 125п, в 2021 году проведена реорганизация территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в Пензенской области, в результате которой к ГУ – ОПФР по Пензенской области присоединены среди прочих УПФР в г. Пензе Пензенской области, Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Пензенской области.

До реорганизации УПФР в г. Пензе Пензенской области, Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Пензенской области являлись самостоятельными юридическими лицами, входили в систему территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации и находились в подчинении у ГУ ОПФР по Пензенской области.

В октябре 2015 года в УПФР (ГУ) в г. Пензе Пензенской области обратился Едалов В.Ф. в целях подачи заявления на установление страховой пенсии по старости с фиксированной выплатой в связи с прекращением ему выплаты пенсии за выслугу лет по линии МВД России. На основании данного заявления УПФР (ГУ) в г. Пензе Пензенской области принято решение о назначении Едалову В.Ф. с ноября 2015 года страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты.

В ноябре 2015 года в адрес ОПФР по Пензенской области от Пенсионного фонда Российской Федерации поступило решение и поручение об установлении Едалову В.Ф. ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости как лицу, исполнявшему полномочия члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Указанная выплата осуществляется в соответствии со ст.ст. 2, 29 Федерального закона от 08.05.1994 года № 3-ФЗ, Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2014 года № 635. В соответствии с решением и поручением Пенсионного фонда Российской Федерации общая сумма указанной ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости, подлежащей выплате Едалову В.Ф., с учетом страховой пенсии по старости, фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости должна была составлять 44832,15 рубля ежемесячно.

В последующем на основании поручений Пенсионного фонда Российской Федерации указанная доплата индексировалась и общая сумма с учетом страховой пенсии по старости, фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости составляла в 2018 году - 46625,44 рублей, в 2019 году - 48630,45 рублей, в 2020 году - 50090,15 рублей.

В декабре 2020 года в ОПФР по Пензенской области из Пенсионного фонда Российской Федерации поступило поручение о проведении проверки относительно осуществления выплат, право на которые зависит от работы на соответствующих должностях и (или) в организациях. Проведение проверки было поручено УПФР по г. Пензе Пензенской области. В ходе проверки в январе 2021 года сотрудниками учреждения было установлено, что Едалову В.Ф. с 12.03.2016 года по 31.01.2021 года производились следующие выплаты: ежемесячная денежная выплата как ветерану боевых действий, установленная в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах»; страховая пенсия по старости с 01.11.2015 года, установленная в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости как лицу, исполнявшему полномочия члена Совета Федерации, установленная в соответствии с Федеральным законом от 08.05.1994 года № 3-Ф3 «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».

При этом с 12.03.2016 года Едалов В.Ф. неправомерно получал ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости как лицо, исполнявшее полномочия члена Совета Федерации, поскольку с указанного времени Едалов В.Ф. был назначен на должность муниципальной службы - главы администрации Сосновоборского района Пензенской области, что является основанием для приостановления выплаты ежемесячной доплаты к страховой пенсии в соответствии с п. 7 ст. 29 Федерального закона от 08.05.1994 № 3-Ф3 и п. 12 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2014 № 635.

Едалов В.Ф. не выполнил взятое на себя обязательство – в течение 10 дней не уведомил территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации по Пензенской области о своем назначении на должность муниципальной службы. В связи с этим по вине Едалова В.Ф. образовалась переплата ежемесячной доплаты к пенсии за период с 12.03.2016 года по 31.01.2021 года в сумме 1879562,34 рубля.

25.01.2021 Едалов В.Ф. по его (Свидетель №4) приглашению прибыл к нему в рабочий кабинет по адресу: г. Пенза, ул. Захарова, д. 20. Помимо него в беседе принимали участие заместитель управляющего ОПФР по Пензенской области Свидетель №11, начальник УПФР в г. Пензе Пензенской области Свидетель №10, начальник отдела назначения, перерасчета и выплаты пенсии ОПФР по Пензенской области Свидетель №6B.

В ходе разговора он (Свидетель №4) указал Едалову В.Ф. на факт неправомерного получения денежных средств, после чего Едалов В.Ф. написал заявление о приостановлении ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости и заявил о готовности возместить Пенсионному фонду Российской Федерации неправомерно полученные денежные средства из своей заработной платы, однако в последующем Едалов В.Ф. никаких мер по возмещению неправомерно полученных денежных средств не принимал.

В марте 2021 года Центром по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Пензенской области в адрес Едалова В.Ф. направлено письмо о необходимости возврата неправомерно полученных денежных средств, на которое в апреле 2021 года от Едалова В.Ф. поступил ответ с указанием на незаконность и необоснованность указанных требований.

В августе 2021 года УПФР в г. Пензе Пензенской области была обнаружена техническая ошибка, допущенная в программно-техническом комплексе при установлении (выплате) страховой пенсии по старости и иных выплат Едалову В.Ф. В результате технической ошибки размер страховой пенсии по старости Едалова В.Ф. с августа 2017 года рассчитывался неправильно. То есть размер страховой пенсии по старости должен быть больше, а размер ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости, соответственно меньше.

В результате устранения указанной технической ошибки и перерасчета страховой пенсии по старости размер денежных средств, неправомерно полученных Едаловым В.Ф. в виде ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости, как лицом, исполнявшим полномочия члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, составил 1 870 649,94 рублей.

Он (Свидетель №4), как и другие сотрудники территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации по Пензенской области не знали о том, что Едалов В.Ф. был назначен на должность муниципальной службы, то есть не знали о факте, влекущем приостановление выплаты Едалову В.Ф. ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости.

Законодательством Российской Федерации на гражданина, исполнявшего полномочия члена Совета Федерации, которому выплачивается ежемесячная доплата к пенсии, возложена обязанность извещать орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение, об обстоятельствах, влияющих на выплату ежемесячной доплаты к пенсии, в том числе о фактах (обстоятельствах), влекущих её приостановление. Также законодательством Российской Федерации на органы Пенсионного фонда Российской Федерации не возложена обязанность осуществлять контроль и проверочные мероприятия в отношении каждого получателя ежемесячной доплаты к пенсии на наличие обстоятельств (фактов), влияющих на выплату ежемесячной доплаты к пенсии, влекущих её приостановление.

После возбуждения в отношения Едалова В.Ф. уголовного дела, тот возместил причиненный ущерб в полном объеме (т.2, л.д. 18-27).

Аналогичные сведения об обстоятельствах установления и выплаты Едалову В.Ф. ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости содержатся в показаниях свидетелей Свидетель №11 – заместителя управляющего ОПФР по Пензенской области, Свидетель №6 – начальника отдела организации назначения и перерасчета пенсий ОПФР по Пензенской области, ФИО12 и Свидетель №10, занимавших в различные периоды времени должность начальника УПФР в г. Пензе Пензенской области, которые были оглашены судом в соответствии с ч.1 ст.281 УПК РФ (т. № 2 л.д. 28-33, 34-35, 36-40, 41-48, 92-95).

Из оглашенных в соответствии с ч.1 ст. 281 УПК РФ с согласия сторон показаний свидетеля Свидетель №24 данных в ходе предварительного расследования, следует, что до октября 2021 года она работала в должности заместителя руководителя клиентской службы УПФР в г. Пензе Пензенской области. В период её работы начальниками учреждения являлись ФИО12, а с марта 2019 года – Свидетель №10

07.10.2015 года в УПФР (ГУ) в г. Пензе Пензенской области по адресу: г.Пенза, ул. Коммунистическая, д. 34 обратился Едалов В.Ф. с просьбой на установление ему выплаты страховой пенсии по старости с фиксированной выплатой.

Едалов В.Ф. предъявил справку о прекращении выплаты пенсии по линии силового ведомства (МВД России). В программно-техническом комплексе клиентской службы Пенсионного фонда Российской Федерации она сформировала заявление о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) от 07.10.2015 года, заявление о доставке пенсии от 07.10.2015 года. Едалов В.Ф. ознакомился с содержанием подготовленных бланков заявлений и поставил в них свои подписи. Впоследствии она передала документы в обработку сотрудникам УПФР в г. Пензе Пензенской области.

Относительно получения Едаловым В.Ф. ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости, назначенной ему как лицу, исполнявшему полномочия члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации ей ничего не известно (т.2 л.д.58-61).

Из оглашенных в соответствии с ч.1 ст. 281 УПК РФ с согласия сторон показаний свидетеля Свидетель №1, данных в ходе предварительного расследования, следует, что по июль 2017 года она работала в должности начальника отдела оценки пенсионных прав застрахованных лиц УПФР (ГУ) по г. Пензе Пензенской области.

После обращения Едалова В.Ф. 07.10.2015 года с заявлением на установление ему страховой пенсии по старости с фиксированной выплатой в связи с прекращением выплаты пенсии по линии МВД России 14.10.2015 года начальником УПФР (ГУ) в г. Пензе Пензенской области ФИО12 было принято решение о назначении Едалову В.Ф. страховой пенсии по старости с фиксированной выплатой.

26.01.2021 года её пригласила к себе в кабинет Свидетель №10, по просьбе которой она (Свидетель №1) проконсультировала присутствовавшего там Едалова В.Ф. относительно прекращения выплаты страховой пенсии по старости с установленной фиксированной выплатой, а также относительно установления страховой пенсии по старости без фиксированной выплаты как лицу, получающему пенсию по линии силового ведомства (МВД России). После консультации Свидетель №10 пригласила Свидетель №13, которая оформила соответствующие заявления, в которых Едалов В.Ф. расписался.

В дальнейшем Едалову В.Ф. на основании решения начальника УПФР в г.Пензе Пензенской области была прекращена выплата страховой пенсии по старости с установленной фиксированной выплатой и назначена страховая пенсия по старости без фиксированной выплаты как лицу, получающему пенсию по линии силового ведомства (МВД России) (т.2. л.д. 65-69).

Из оглашенных в соответствии с ч.1 ст. 281 УПК РФ показаний свидетеля Свидетель №13, данных в ходе предварительного расследования, следует, что в период с августа 2018 года по 01.10.2021 года она работала в должности заместителя руководителя клиентской службы УПФР в г.Пензе Пензенской области. 26.01.2021 года она по просьбе начальника учреждения Свидетель №10 в рабочем кабинете последней по адресу: г. Пенза, ул.Коммунистическая, д. 34 приняла от Едалова В.Ф. заявление о прекращении выплаты страховой пенсии по старости с установленной фиксированной выплатой, а также прием заявления на установление страховой пенсии по старости как лицу, получающему пенсию по линии силового ведомства (МВД России). При этом размер страховой пенсии по старости обычного гражданина, как правило, больше размера страховой пенсии по старости лица, получающего пенсию по линии силового ведомства (при расчете данных видов пенсий применяются разные расчеты).

После оформления ею необходимых бланков Едалов В.Ф. 26.01.2021 года подписал заявления о прекращении выплаты пенсии, о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую), о доставке пенсии (т.2 л.д. 54-57).

Из показаний свидетеля Свидетель №14 в судебном заседании следует, что до октября 2017 года она работала в должности заместителя начальника УПФР в г. Пензе Пензенской области, с октября 2017 года по октябрь 2021 года – начальника Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Пензенской области.

В связи с исполнением должностных обязанностей ей известно, что Едалову В.Ф. с октября 2015 года по январь 2021 года выплачивались страховая пенсия по старости с ежемесячной доплатой как лицу, исполнявшему полномочия члена Совета Федерации. Указанная доплата была установлена Едалову В.Ф. и выплачивалась на основании поручения Пенсионного фонда Российской Федерации.

В начале 2021 года сотрудниками УПФР в г. Пензе Пензенской области на основании поручения Пенсионного фонда Российской Федерации проведена проверка, по результатам которой установлено, что Едалов В.Ф. в период с 12.03.2016 года по 31.01.2021 года неправомерно получал ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости как лицо, исполнявшее полномочия члена Совета Федерации, поскольку в 2016 году Едалов В.Ф. был назначен на должность муниципальной службы - главы администрации Сосновоборского района Пензенской области, что в соответствии с действующим законодательством является основанием для прекращения выплаты доплаты. Едалов В.Ф. не исполнил обязательство в течение 10 дней со дня назначения на указанную должность уведомить территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации по Пензенской области о своем назначении.

В конце января 2021 года от начальника УПФР в г. Пензе Пензенской области Свидетель №10 она узнала, что Едалов В.Ф. был приглашен на беседу к Свидетель №4, после чего Едалов В.Ф. высказал обещание возместить Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб. Однако в дальнейшем он не предпринял никаких мер по возмещению неправомерно полученной суммы доплаты.

В марте 2021 года она (Свидетель №14) от имени Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Пензенской области направила в адрес Едалова В.Ф. письмо о необходимости возврата неправомерно полученных им денежных средств в сумме более 1 800 000 рублей. В апреле 2021 года от Едалова В.Ф. поступил ответ, в котором он полагал указанные требования незаконными и необоснованными.

30.11.2021 года Едалов В.Ф. внес сумму в размере 1 870 649,94 рублей.

Свидетель Свидетель №19 пояснила в судебном заседании, что до октября 2021 года она работала в должности начальника отдела перерасчета пенсий УПФР в г. Пензе Пензенской области. С 01.10.2021 года УПФР в г. Пензе Пензенской области присоединилось к ОПФР по Пензенской области.

В начале января 2021 года на основании письма от 28.12.2020 года, поступившего из Пенсионного фонда Российской Федерации, сотрудникам её отдела было поручено проведение проверки относительно выплат пенсии и иных выплат, право на которые зависит от работы на соответствующих должностях (или) в организациях.

По результатам проверки установлено, что Едалов В.Ф. с марта 2016 года по январь 2021 года неправомерно получал ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости как лицо, исполнявшее полномочия члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Установлено, что в марте 2016 года Едалов В.Ф. был назначен на должность главы администрации Сосновоборского района Пензенской области, что в соответствии с Федеральным законом от 08.05.1994 года № 3-Ф3 и Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10.07.2014 № 635, является основанием для прекращения выплаты указанной доплаты.

В связи с несообщением Едаловым В.Ф. в течение 10 дней о назначении на муниципальную должность по вине последнего образовалась переплата ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости в сумме более 1 800 000 рублей (т.2 л.д. 62-64).

Из показаний свидетелей Свидетель №21, Свидетель №15, Свидетель №22, Свидетель №7, данных в ходе предварительного расследования и оглашенных в судебном заседании на основании ч.1 ст. 281 УПК РФ следует, что они в разное время занимали должности главного бухгалтера, заместителя главного бухгалтера ОПФР по Пензенской области.

До октября 2017 года существовал следующий порядок назначения и выплат пенсий. УПФР в г. Пензе Пензенской области осуществляло назначение, перерасчет, прекращение выплат пенсий, других социальных пособий, а также формирование выплатных и доставочных документов, взаимодействие с доставочными организациями.

ОПФР по Пензенской области в указанный период осуществляло финансирование выплат пенсий, других социальных выплат на основании решений, принятых УПФР в г. Пензе Пензенской области, то есть осуществляло непосредственно выплаты пенсий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.

С октября 2017 года в структуре территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации по Пензенской области создан Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Пензенской области, которому были переданы функции по формированию выплатных и доставочных документов, по взаимодействию с доставочными организациями. При этом ОПФР по Пензенской области продолжило осуществлять непосредственно выплаты пенсий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.

Финансовые документы (платежные поручения) на выплату пенсий, других социальных выплат подписывались ими электронной цифровой подписью (право второй подписи).

Процедура назначения, приостановления, прекращения выплаты ежемесячной доплаты к страховой пенсии лицам, исполнявшим полномочия члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, им не известна.

В платежных поручениях не содержится информация о конкретных получателях пенсий. Платежные поручения формировались на основании расчетных ведомостей, предоставляемых УПФР в г. Пензе Пензенской области, Центром по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Пензенской области. Расчетная ведомость формировалась на основании списков получателей пенсий, иных социальных выплат. Списки получателей пенсий, иных социальных выплат с соответствующими суммами предоставлялись в доставочные организации (банк, почта) УПФР в г. Пензе Пензенской области, Центром по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Пензенской области. Доставочная организация на основании списков получателей пенсий полученных от УПФР в г. Пензе Пензенской области, Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Пензенской области, платежных поручений, полученных от ОПФР по Пензенской области, осуществляли доставку пенсий до конкретных лиц.

Платежные поручения, на основании которых Едалову В.Ф. производилась выплата ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости, в общей массе подписывались ими (Свидетель №21, Свидетель №15, ФИО41, Свидетель №7) электронной цифровой подписью в рамках исполнения должностных обязанностей. При этом им не было известно, что с марта 2016 года Едалов В.Ф. не имеет право на получение указанной доплаты в связи с назначением его на должность муниципальной службы. Наступление данного обстоятельства влечет прекращение выплаты ежемесячной доплаты к страховой пенсии (т.2 л.д. 70-73, 74-76, 77-79, 88-91).

Из показаний свидетелей Свидетель №20, Свидетель №18, данных в ходе предварительного расследования и оглашенных в судебном заседании в соответствии с ч.1 ст. 281 УПК РФ следует, что они работают в должности заместителя управляющего ОПФР по Пензенской области. В период отсутствия управляющего они в рамках исполнения должностных обязанностей своей электронной подписью подписывали платежные поручения на выплату пенсий и других социальных выплат, в том числе, платежные поручения, на основании которых Едалову В.Ф. производилась выплата ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости.

Процедура назначения, приостановления, прекращения выплаты ежемесячной доплаты к страховой пенсии лицам, исполнявшим полномочия члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации им не известна (т.2 л.д. 80-83, 84-87).

Показания указанных выше свидетелей, допрошенных в судебном заседании и свидетелей, чьи показания были оглашены судом на основании ч.1 ст. 281 УПК РФ не содержат противоречий и согласуются с показаниями представителя потерпевшего и подсудимого, признанными судом достоверными. Оснований для оговора подсудимого, а также личной заинтересованности свидетелей в исходе дела судом не установлено, в связи с чем суд полагает показания указанных лиц правдивыми и принимает их за основу при вынесении приговора.

Приведенные показания свидетелей согласуются с письменными материалами дела.

Так, в представленной ОПФР по Пензенской области копии пенсионного выплатного дела №3506065 получателя пенсии по старости Едалова В.Ф. содержатся: решение руководителя территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации Вдониной Е.В. от 14.10.2015 года о назначении Едалову В.Ф. с 01.11.2015 года страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты; заявление Едалова В.Ф. от 07.10.2015 года о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую), заявление от 07.10.2015 года о доставке пенсии через кредитную организацию № 8624/0078 на счет Номер ; решение УПФР в г.Пензе Пензенской области от 30.08.2021 года № 3502 об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии, согласно которого Едалову В.Ф. не производились корректировки при перерасчете пенсии по старости в период с 01.08.2017 года по 30.09.2019 года; распоряжения УПФР в г. Пензе Пензенской области от 30.08.2021 года о перерасчете Едалову В.Ф. страховой пенсии по старости, которые соответствуют изложенным в предъявленном обвинении. Копия выплатного дела осмотрена, признана вещественным доказательством и приобщена к материалам уголовного дела (т.3 л.д. 177-214, 215-236).

Исполнение Едаловым В.Ф. полномочий члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации подтверждается предоставленной Управлением государственной службы и кадров Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации копией постановления Губернатора Пензенской области от 04.04.2013 года № 65, согласно которого Едалов В.Ф. – представитель от Правительства Пензенской области наделен полномочиями члена Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации, которые он исполнял до принятия Губернатором Пензенской области постановления от 21.09.2015 года № 112.

Как следует из копии постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 17.04.2013 года №115-СФ член Совета Федерации Едалов В.Ф. введен в состав Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам.

Копии постановлений осмотрены, признаны вещественными доказательствами и приобщены к материалам уголовного дела (т.3 л.д. 177-214, 215-236).

Установление Едалову В.Ф. ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 08.05.1994 года № 3-ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» подтверждается копией решения Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 06.11.2015 года № 43 и копией решения Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.11.2015 года №15003296, согласно которых с 01.11.2015 года Едалову В.Ф., как лицу, исполнявшему полномочия члена Совета Федерации, исходя из периода исполнения полномочий (два полных года), установлена ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости, составляющая суммарно, с учетом указанной пенсии, 55% от денежного вознаграждения члена Совета Федерации. Документы осмотрены, признаны вещественными доказательствами и приобщены к материалам уголовного дела (т.3 л.д. 177-214, 215-236).

Как следует из копий поручений Пенсионного фонда Российской Федерации №15003296 от 19.11.2015 года, 12.01.2018 года, 08.10.2019 года, 03.09.2020 года Едалову В.Ф. подлежит выплате ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости, установленная в соответствии с Федеральным законом от 08.05.1994 года № 3-ФЗ, с учетом того, чтобы общая сумма ежемесячной доплаты к пенсии и страховой пенсии по старости с учетом фиксированных выплат составляла: с 01.11.2015 года – 44 832, 15 рублей; с 01.01.2018 года – 46 625,44 рубля; с 01.10.2019 года – 48630,45 рублей; с 01.10.2020 года – 50090,15 рублей. Копии поручений осмотрены, признаны вещественными доказательствами и приобщены к материалам уголовного дела (т.3 л.д. 177-214, 215-236).

Представленная ОПФР по Пензенской области информация о начисленных и выплаченных Едалову В.Ф. сумм страховой пенсии по старости с установленной к ней фиксированной выплатой и ежемесячной доплаты к пенсии за период с 01.11.2015 года по 31.01.2021 года, содержит сведения, соответствующие изложенным в предъявленном обвинении. Документ осмотрен, признан вещественным доказательством и приобщен к материалам уголовного дела (т.3 л.д. 177-214, 215-236).

Как следует из сообщения управляющего ОПФР по Пензенской области Свидетель №4 от 18.10.2021 года бюджетные ассигнования на выплату доплаты к пенсии членам Совета Федерации и депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации утверждаются и доводятся Пенсионным фондом Российской Федерации до ОПФР по Пензенской области: по коду бюджетной классификации «выплата пенсий по Государственному пенсионному обеспечению», по группе «Социальное обеспечение и иные выплаты населению», по подгруппе «Публичные нормативные социальные выплаты гражданам», по виду расходов «Пенсии, выплачиваемые по пенсионному страхованию населения». Учитывая классификацию расходов бюджетов суммы ежемесячной доплаты к страховой пенсии, установленные в соответствии с Федеральным законом от 08.05.1994 года № 3-ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» относятся к социальным выплатам (т.1 л.д. 56).

Согласно справки по результатам проверки выплатного дела Едалова В.Ф. от 22.01.2021 года, проведенной территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации по Пензенской области, установлено, что в связи с несообщением в установленном порядке Едаловым В.Ф. о его назначении на муниципальную должность в течение 10 дней со дня назначения (п. 12 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2014 года № 635) образовалась переплата ежемесячной доплаты к пенсии за период с 12.03.2016 года по 31.01.2021 года в сумме более 1 800 000 рублей. Справка осмотрена, признана вещественным доказательством и приобщена к материалам уголовного дела (т.3 л.д. 177-214, 215-236).

Как следует из сообщения начальника Центра ПФР в Пензенской области Свидетель №14 от 11.03.2021 года на имя Едалова В.Ф., ему необходимо внести излишне выплаченную сумму ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости, установленной в соответствии с Федеральным законом от 08.05.2014 года № 3-ФЗ за период с 12.03.2016 года по 31.01.2021 года на счет ГУ ОПФР по Пензенской области (т.3 л.д. 177-214, 215-236).

Об отказе Едалова В.Ф. в добровольном порядке возместить ущерб, причиненный его противоправными действиями бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации свидетельствует его сообщение в Центр ПФР в Пензенской области от 06.04.2021 года, подписанное Едаловым В.Ф. собственноручно, в котором последний возражает относительно обоснованности предъявленного требования. Документ осмотрен, признан вещественным доказательством и приобщен к материалам уголовного дела (т.3 л.д. 177-214, 215-236).

Как следует из копии поручения Пенсионного фонда Российской Федерации от 11.02.2021 года №15003296 на основании решения Пенсионного фонда Российской Федерации от 11.02.2021 года Едалову В.Ф. с 12.03.2016 года приостановлена выплата ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости, установленная в соответствии с Федеральным законом от 08.05.1994 года № 3-ФЗ, в связи с замещением им на постоянной основе муниципальной должности. Поручения Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.11.2015 года, 12.01.2018 года, 08.10.2019 года № 15003296 считать недействительнымт. Копия документа осмотрена, признана вещественным доказательством и приобщена к материалам уголовного дела (т.3 л.д. 177-214, 215-236).

Представленные ОПФР по Пензенской области копии документов, приобщенные к материалам уголовного дела в качестве вещественных доказательств: Положение о ОПФР по Пензенской области, Положение об УПФР (ГУ) в г.Пензе Пензенской области, Положение о Центре по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в в Пензенской области, Регламент по установлению и выплате пенсий территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Регламенты взаимодействия ОПФР по Пензенской области с Управлениями Пенсионного фонда Российской Федерации городов (районов) Пензенской области, с Центром по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Пензенской области содержат сведения о полномочиях указанных государственных учреждений по вопросам организации работы по назначению и выплате государственных пенсий, пособий и иных социальных выплат, отнесенных законодательством к компетенции Пенсионного фонда, порядке формирования доставочных документов, необходимых для осуществления выплат и направление их в организации, осуществляющие доставку пенсий (т.3 л.д. 177-214, 215-236).

Кроме этого вина подсудимого в совершении преступления, указанного в описательной части приговора, подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами.

Свидетель Свидетель №23, Свидетель №2 пояснили суду, что они являются сотрудниками отдела пенсионного обслуживания центра финансового обеспечения УМВД России по Пензенской области. С 2009 года до 2015 года получателем пенсии по линии МВД России в соответствии с законом Российской Федерации от 12.02.1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», являлся полковник милиции - бывший начальник УГИБДД УВД по Пензенской области Едалов В.Ф. В октябре 2015 года в отдел пенсионного обслуживания обратился Едалов В.Ф. с заявлением о прекращении ему выплаты пенсии по линии МВД России. Прием заявления осуществляла Свидетель №2 Со слов Едалова В.Ф., он намеревался получать пенсию по линии Пенсионного фонда Российской Федерации. С 01 ноября 2015 года выплата пенсии по линии МВД России была прекращена, о чем заявителю выдана справка.

В январе 2021 года Едалов В.Ф. вновь обратился в отдел пенсионного обслуживания центра финансового обеспечения УМВД России по Пензенской области с заявлением о возобновлении ему выплаты пенсии по линии МВД России. По заявлению Едалова В.Ф. с февраля 2021 года выплата пенсии по линии МВД России была возобновлена и осуществлялась до марта 2022 года. Затем также по заявлению Едалова В.Ф. выплата пенсии за выслугу лет прекращена в связи с тем, что он стал получателем пенсии по линии Пенсионного фонда.

В пенсионном деле № 35/19098 полковника милиции - начальника Управления ГИБДД УВД по Пензенской области Едалова В.Ф. среди прочего содержатся: заявление Едалова В.Ф. от 04.05.2009 года о назначении пенсии за выслугу лет; заключение от 18.05.2009 года о назначении пенсии за выслугу лет; заявление от 02.10.2015 года о прекращении выплаты пенсии с 01.11.2015 года в связи с переходом на пенсию по линии Пенсионного фонда; справка от 06.10.2015 года о прекращении выплаты пенсии по линии МВД в связи с переходом на пенсию в Пенсионный фонд Российской Федерации; заявление Едалова В.Ф. от 26.01.2021 года о возобновлении пенсии МВД с 01.02.2021 года; сообщение начальника Центра ПФР по Пензенской области от 26.01.2021 года о прекращении Едалову В.Ф. выплаты страховой пенсии по старости с 01.02.2021 года. Пенсионное дело осмотрено, признано вещественным доказательством и приобщено к материалам уголовного дела (т.3 л.д. 177-214, 215-236).

Согласно выводов эксперта от 28.12.2021 года № 3041/3-1 рукописные записи и подписи от имени Едалова В.Ф., имеющиеся в заявлениях от 02.10.2015 года о прекращении выплаты пенсии с 01.11.2015 года в связи с переходом на пенсию по линии пенсионного фонда; от 07.10.2015 года о назначении пенсии (о переводе с одной пенсии на другую); от 07.10.2015 года о доставке пенсии; от 18.10.2015 года на получение ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости; в ответе на требование от 06.04.2021 года, выполнены самим Едаловым В.Ф. (т.2 л.д. 143-166).

Назначение Едалова В.Ф. с 12.03.2016 года на должность муниципальной службы, что в соответствии с требования действующего законодательства является основанием для прекращения выплаты ему ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости, подтверждается показаниями свидетелей.

Из оглашенных в соответствии с ч.1 ст. 281 УПК РФ с согласия сторон показаний свидетелей – Свидетель №8, Свидетель №9, Свидетель №16 - сотрудников администрации Сосновоборского района Пензенской области, данных ими в предварительного расследования, следует, что в марте 2016 года на должность главы администрации Сосновоборского района Пензенской области назначен Едалов В.Ф. Характеризуют его как ответственного руководителя, доброжелательного, бесконфликтного и порядочного человека. Едалов В.Ф. хорошо знает и ориентируется в законодательстве РФ, к служебным документам относится внимательно (т.2 л.д. 102-104, л.д. 105-107, л.д. 108-110).

Из показаний свидетеля Свидетель №9 также следует, что он является начальником организационно-правового отдела администрации Сосновоборского района Пензенской области. Примерно в марте 2021 года Едалов В.Ф. ознакомил его с письмом Центра Пенсионного фонда Российской Федерации в Пензенской области, в котором в адрес Едалова В.Ф. выражено требование о возврате в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации выплаченной в период с марта 2016 года по январь 2021 года суммы ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости, установленной в соответствии с Федеральным законом от 08.05.1994 года № 3-Ф3, в размере около 1 800 000 рублей. На вопрос Едалова В.Ф,, как поступить в данной ситуации, он посоветовал разобраться, выяснить, чем обосновываются требования, провести переговоры и направить промежуточный ответ о том, что требования Центра Пенсионного фонда Российской Федерации в Пензенской области необоснованные, на что Едалов В.Ф. согласился. Он (Свидетель №9) подготовил промежуточный ответ, содержащий позицию Едалова В.Ф. о несогласии с предъявленными требованиями. Едалов В.Ф. ознакомился с ответом, подписал его и направил в адрес Центра Пенсионного фонда Российской Федерации в Пензенской области (т.2 л.д. 102-104).

Показания свидетелей Свидетель №8, Свидетель №9, Свидетель №16 являются последовательными, в существенных деталях согласуются между собой и с другими доказательствами по делу. Оснований для оговора Едалова В.Ф. указанными лицами судом не установлено, а потому суд доверяет их показаниям и принимает за основу при вынесении приговора.

В личном деле главы администрации Сосновоборского района Пензенской области, изъятом в ходе обыска 23.11.2021 года в помещении администрации содержатся, в том числе, решения Собрания представителей Сосновоборского района Пензенской области, распоряжение администрации Сосновоборского района Пензенской области, контракты с Едаловым В.Ф., которые соответствуют изложенным в предъявленном обвинении. Указанные документы свидетельствуют о замещении Едаловым В.Ф. в период с 12.03.2016 года по 29.12.2020 года должности муниципальной службы – исполняющего обязанности главы администрации, главы администрации и заместителя главы администрации Сосновоборского района Пензенской области. Личное дело осмотрено, признано вещественным доказательством и приобщено к материалам уголовного дела (т.3 л.д. 116-169, л.д. 177-214, л.д. 215-236).

Вина Едалова В.Ф. в совершении указанного выше преступления подтверждается также следующими исследованными в судебном заседании доказательствами.

Как следует из рапорта о/у ОЭБ УФСБ России по Пензенской области Свидетель №25 от 18.11.2021 года № 60/Ц-173 в процессе осуществления оперативно-розыскной деятельности получены данные о совершении Едаловым В.Ф. преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159.2 УК РФ (т.1 л.д. 30-32).

Аналогичные сведения содержатся в показаниях свидетеля Свидетель №25 – оперуполномоченного УФСБ России по Пензенской области, данных им в ходе предварительного расследования и оглашенных в судебном заседании в соответствии с ч.1 ст. 281 УПК РФ, из которых следует, что в ходе осуществления оперативно-розыскной деятельности, в январе 2021 года была получена информация о незаконном получении Едаловым В.Ф. в период с 12.03.2016 года по 01.01.2021 года ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости, установленной Федеральным законом от 08.05.1994 года № 3-Ф3 «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», в сумме более 1 800 000 рублей (т.2 л.д. 114-118).

Согласно выводов эксперта от 10.03.2022 года № 3036/2-1 по данным представленных документов сумма выплат (страховой пенсии по старости, фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости), произведенных в адрес Едалова В.Ф. за период с 01.03.2016 года по 31.01.2021 года, при условии назначения Едалова В.Ф. на должность муниципальной службы с 12.03.2016 года, с учетом перерасчетов размера страховой пенсии по старости (иных видов выплат, предусмотренных Федеральным законом Российской Федерации от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости), в том числе устранения ошибок, допущенных при перерасчетах размера страховой пенсии по старости, иных видов выплат) за указанный период, составляет 2 738 550,46 рублей, из них:

- страховая пенсия по старости - 598 923,65 рублей;

- фиксированная выплата к страховой пенсии по старости - 268 976,87 рублей;

- ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости - 1 870 649,94 рублей.

По данным представленных документов разница между суммой, полученной в результате ответа на предыдущий вопрос и суммами, которые подлежали бы к назначению и выплате Едалову В.Ф. в указанный период в виде страховой пенсии по старости (включая иные виды выплат, предусмотренные Федеральным законом Российской Федерации от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»), пенсии за выслугу лет, при условии обращения Едалова В.Ф. в компетентные органы Пенсионного фонда Российской Федерации, МВД России для назначения и выплаты ему указанных видов пенсий, составляет 504 083,49 рублей (т.2 л.д. 188-249, т.3 л.д. 1-138).

Все приведенные выше доказательства являются достоверными, получены в соответствии с требованиями уголовно-процессуального закона, а потому учитываются судом в качестве доказательств вины Едалова В.Ф. и берутся за основу в приговоре.

Судом установлено, что следственные и процессуальные действия, их содержание, ход и результаты, зафиксированные в соответствующих протоколах, проведены в соответствии с требованиями уголовно-процессуального закона. Оснований сомневаться в допустимости и достоверности приведенных доказательств не имеется.

Документы, составленные по результатам ОРМ, оформлены с соблюдением положений ст. 89 УПК РФ, переданы органу предварительного расследования в установленном законом порядке, в соответствии с требованиями УПК РФ и являются допустимыми доказательствами (т.1 л.д. 26-29, л.д.76-77).

Заключения экспертов соответствуют требованиям ст.204 УПК РФ и Федерального закона от 31.05.2001 года №73-ФЗ «О государственной экспертной деятельности в Российской Федерации», оформлены надлежащим образом, выполнены компетентными специалистами, их выводы являются научно обоснованными, полными и непротиворечивыми, а потому суд принимает их как надлежащее доказательство.

Исследовав и оценив представленные сторонами обвинения и защиты доказательства - каждое в отдельности и в их совокупности, суд находит их достаточными для разрешения дела и вывода о виновности подсудимого Едалова В.Ф. в совершении преступления, изложенного в описательной части приговора.

В соответствии с установленными фактическими обстоятельствами дела, и соглашаясь с мнением государственного обвинителя, суд квалифицирует действия Едалова В.Ф. по ч. 4 ст. 159.2 УК РФ, как мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, в особо крупном размере.

Едалов В.Ф. совершил преступление с прямым умыслом, корыстным мотивом и преследовал цель хищения чужого имущества путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат.

О наличии у Едалова В.Ф. умысла, направленного на мошенничество при получении выплат, свидетельствует отсутствие у подсудимого права на выплату ежемесячной доплаты к пенсии, ввиду замещения им в период с 12.03.2016 года по 29.12.2020 года должности муниципальной службы, поскольку в соответствии с Федеральным законом от 08.05.1994 года № 3-ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», Правилами установления, выплаты и возобновления выплаты ежемесячной доплаты к пенсии указанным лицам, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2014 года №635, данное обстоятельство является основанием для прекращения выплаты ежемесячной доплаты к пенсии.

При этом Едалов В.Ф. был достоверно осведомлен об обязанности в течение 10 дней со дня назначения на должность муниципальной службы сообщить о данном обстоятельстве в территориальный орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение, однако не исполнил взятое на себя обязательство, то есть умолчал о факте, влекущем прекращение выплат.

О корыстных побуждениях Едалова В.Ф. прямо свидетельствуют совершенные им действия, направленные на противоправное безвозмездное изъятие денежных средств, принадлежащих бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации в лице ОПФР по Пензенской области.

Квалифицирующий признак мошенничества «в особо крупном размере» нашел свое полное подтверждение в судебном заседании, поскольку сумма похищенных Едаловым В.Ф. денежных средств превышает 1 000 000 рублей.

При определении размера похищенных Едаловым В.Ф. денежных средств суд исходит из заключения эксперта от 10.03.2022 года № 3036/2-1, согласно выводов которого сумма ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости, выплаченной Едалову В.Ф., составляет 1 870 649,94 рублей. Указанная сумма подсудимым не оспаривается.

На противоправность действий указывает отсутствие у Едалова В.Ф. действительного или предполагаемого права на изымаемые денежные средства.

Преступление, совершенное подсудимым, является оконченным, поскольку Едалов В.Ф. имел реальную возможность распорядиться похищенными денежными средствами по своему усмотрению и распорядился ими.

При назначении Едалову В.Ф. вида и размера наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности подсудимого, смягчающие наказание обстоятельства, а также влияние наказания на исправление подсудимого и на условия жизни его семьи.

Едалов В.Ф. совершил корыстное тяжкое преступление против собственности, ранее не судим, к административной ответственности не привлекался, на учете у врачей психиатра и нарколога не состоит, по месту жительства УУП и ПДН ОП № 1 УМВД России по г. Пензе, по предыдущему месту жительства УУП ОП МО МВД России «Никольский», по месту службы в УВД по Пензенской области, по месту работы в администрации Сосновоборского района Пензенской области, супругой Едаловой О.Н. характеризуется положительно (т.1 л.д. 165,168,171,173,175,177,178).

Согласно выводов судебной психолого-психиатрической экспертизы от 09.12.2021 года № 1978 Едалов В.Ф. на период инкриминируемого ему деяния не обнаруживал и не обнаруживает в настоящее время признаков хронического психического расстройства, временного психического расстройства, слабоумия либо иного болезненного состояния психики, лишавших и лишающих его способности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий либо руководить ими. По состоянию психического здоровья Едалов В.Ф. способен правильно воспринимать обстоятельства, имеющие значение для дела, и давать о них показания. Подэкспертный в применении к нему принудительных мер медицинского характера не нуждается. У Едалова В.Ф. не выявлено каких-либо выраженных индивидуально-психологических особенностей, которые могли бы оказать существенное влияние на поведение подэкспертного в конкретной исследуемой ситуации, а также на его способность в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий и возможность руководить ими (т. 2 л.д. 126-129).

С учетом выводов экспертов, поведения Едалова В.Ф. в судебном заседании, обстоятельств совершения преступления суд признает подсудимого вменяемым и способным нести ответственность за содеянное.

Обстоятельствами, смягчающими наказание Едалова В.Ф., суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, выразившееся в предоставлении органу предварительного расследования информации, имеющей значение для расследования преступления, а именно, в даче в ходе предварительного расследования показаний, содержащих сведения об обстоятельствах совершения преступления, его способе, добровольное возмещение имущественного ущерба, причиненного в результате преступления, иные действия, направленные на заглаживание вреда, причиненного преступлением - принесение извинений, наличие государственной награды «Орден Почета», медали и благодарности Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, медали Министерства спорта Российской Федерации, ведомственных наград МВД России, Почетного знака Губернатора Пензенской области «Во славу земли Пензенской», участие в боевых действиях по защите Отечества на территории Северного Кавказа в 1996 году, положительные характеристики, наличие хронических заболеваний и состояние здоровья после перенесенных операций, что подтверждается медицинскими документами, наличие инвалидности 2 группы, состояние здоровья супруги, Данные изъяты (т.1 л.д. 164, 216-223).

Обстоятельств, отягчающих наказание, не установлено.

Учитывая совокупность смягчающих наказание обстоятельств, которую суд признает исключительной, поведение подсудимого после совершения преступления, отношение к содеянному, что по мнению суда существенно уменьшает степень общественной опасности преступления, суд полагает возможным при назначении наказания применить положения ст. 64 УК РФ и назначить Едалову В.Ф. более мягкий вид наказания, чем предусмотрен санкцией ч.4 ст.159.2 УК РФ.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, данные о личности Едалова В.Ф., наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, цели уголовного наказания, к каковым относятся восстановление социальной справедливости и профилактика совершения новых преступлений, суд считает необходимым назначить Едалову В.Ф. наказание в виде штрафа. Иные виды наказания, по мнению суда, не обеспечат достижение целей уголовного наказания.

При определении размера штрафа суд в соответствии со ст. 46 УК РФ учитывает тяжесть совершенного преступления, возраст виновного, возможность получения им заработной платы, состояние здоровья – наличие хронических заболеваний и инвалидности 2 группы.

Оснований для изменения в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ категории преступления на менее тяжкую суд с учетом фактических обстоятельств преступления – хищения денежных средств государственного внебюджетного фонда Российской Федерации – бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, и степени его общественной опасности, не усматривает.

Суд полагает возможным на данной стадии отменить арест, наложенный на имущество подсудимого Едалова В.Ф. – денежные средства в сумме 100 000 000 рублей (т.1 л.д. 206-215).

Судьба вещественных доказательств подлежит разрешению с учетом положений ст. 81 УПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 307, 308, 309, 25.1 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

Признать Едалова Владимира Федоровича виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст. 159.2 УК РФ, по которой с применением ст. 64 УК РФ назначить наказание в виде штрафа в размере 100 000 (ста тысяч) рублей в денежном выражении.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Пензенской области (УФСБ России по Пензенской области), ИНН 5836200379, КПП 583601001, ОГРН 1025801367492, КБК 18911603124010000140, ОКТМО 56701000, БИК ТОФК 015655003, Банк: Отделение Пенза Банка России // УФК по Пензенской области г. Пенза, казначейский счет 03100643000000015500, ЕКС 40102810045370000047, наименование плательщика – Едалов В.Ф.; идентификатор плательщика – 1010000000005602980001; назначение платежа – штраф по ч. 4 ст. 159.2 УК РФ по приговору Ленинского районного суда г.Пензы от 03.08.2022 года; УИН 18904640370220001841).

Меру пресечения Едалову В.Ф. в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении до вступления приговора в законную силу оставить без изменения.

Отменить арест, наложенный на имущество, принадлежащее осужденному Едалову Владимиру Федоровичу – денежные средства в сумме 1 000 000 рублей, хранящиеся в УФСБ России по Пензенской области.

Вещественные доказательства:

- документы, предоставленные по запросам ОПФР по Пензенской области:

информацию о выплатах, произведенных ОПФР по Пензенской области Едалову В.Ф., на 1 листе;

копии поручений ПФР на выплату ежемесячной доплаты к пенсии по старости от 19.11.2015 года, 12.01.2018 года, 08.10.2019 года, 03.09.2020 года, на 4 листах;

копию поручения ПФР на приостановление выплаты ежемесячной доплаты к пенсии от 11.02.2021 года, копию поручения ПФР на прекращение выплаты ежемесячной доплаты от 16.02.2021 года, всего на 2 листах;

копии платежных поручений ОПФР по Пензенской области, подтверждающих перечисление ежемесячной доплаты к пенсии, с приложением выдержек из электронных массивов на зачисление: от 03.11.2020 года, от 04.12.2020 года, от 29.12.2020 года;

заявление Едалова В.Ф. от 07.10.2015 года о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую), на 2 листах,

заявление о доставке пенсии от 07.10.2015 года, на 1 листе,

заявление о приостановлении ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости от 25.01.2021 года, на 1 листе,

заявление о прекращении страховой пенсии по старости от 26.01.2021 года, на 1 листе,

заявление о назначении страховой пенсии по старости от 26.01.2021 года, на 3 листах,

заявление о доставке пенсии от 26.01.2021 года, на 1 листе,

уведомление Едалова В.Ф. о возникновении переплаты от 11.03.2021 года, на 1 листе,

ответ Едалова В.Ф. на уведомление о возникновении переплаты, на 2 листах,

справку по результатам проверки выплатного дела Едалова В.Ф. от 22.01.2021 года,

подшивку с информацией о начисленных и выплаченных Едалову В.Ф. сумм страховой пенсии по старости с установленной к ней фиксированной выплатой и ежемесячной доплаты к пенсии с 01.11.2015 года по 31.01.2021 года с выдержками из электронного массива, копии платежных поручений за указанный период, выписок поручений ПФР на выплату ежемесячной доплаты к пенсии, решений об изменении размера ежемесячной доплаты к пенсии, решения Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации об установлении ежемесячной доплаты к пенсии от 06.11.2015 года №43, решения и поручения ПФР о приостановлении выплаты ежемесячной доплаты к пенсии от 11.02.2021 года, решения и поручения ПФР от 16.02.2021 года о прекращении выплаты ежемесячной доплаты к пенсии, на 251 листе,

подшивку документов в отношении Едалова В.Ф., на 9 листах (решения УПФР (ГУ) в г. Пензе Пензенской области № 1/В от 31.01.2016 года, от 31.01.2017 года, от 31.07.2017 года),

подшивку документов № 1, на 7 листах (перечень КБК выплат за 2015-2021 годы),

подшивку документов № 2 на 239 листах («Платежные поручения с выдержками из электронного массива за период с марта 2016 года по январь 2021 года, с ноября 2015 года по февраль 2016 года, платежные поручения и справка о выплате с приложением служебной информации по видам выплат»),

подшивку документов № 3, на 45 листах (документы, на основании которых в период с 01.11.2015 года по 31.01.2021 года осуществлялись выплаты Едалову В.Ф.,

подшивку документов № 4, на 7 листах (дело получателя ЕДВ №3506065 Едалова В.Ф.),

подшивку документов № 5, на 4 листах (документы-основания на удержания из пенсии Едалова В.Ф.),

подшивку документов № 6, на 2 листах (платежные поручения на перечисление денежных средств в адрес Ленинского РОСП УФССП по Пензенской области, удержанных из пенсии Едалова В.Ф.,

подшивку документов № 7, на 63 листах (документы-основания на выплату страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости после прекращения ежемесячной доплаты к страховой пенсии (перерасчет за период с 12.03.2016 года по 31.07.2017 года), документы-основания на устранение технической ошибки с 01.08.2017 года и на выплату страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии после исправления технической ошибки за период с 01.08.2017 года по 31.01.2021 года),

подшивку документов № 8, на 52 листах (тестовый расчет страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) Едалова В.Ф. за период с 01.04.2016 года по 31.01.2021 года,

копию пенсионного дела (выплатного) дела № 3506065 Едалова В.Ф., на 236 листах,

уставные документы территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации по Пензенской области, действующие в период с 01.03.2016 года по 31.01.2021 года, на 103 листах (Положения о ГУ ОПФР по Пензенской области, Положения об УПФР в г. Пензе Пензенской области, Положение о Центре ПФР в Пензенской области, Постановления Правления ПФР,

документы, устанавливающие порядок взаимодействия, распределение компетенции между территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации по Пензенской области, на 103 листах (регламенты, соглашения),

хранящиеся при материалах уголовного дела, - возвратить в ОПФР по Пензенской области;

- заявление Едалова В.Ф. от 18.10.2015 года об установлении ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости, предоставленное Пенсионным фондом Российской Федерации, хранящееся при материалах уголовного дела, возвратить в Пенсионный фонд Российской Федерации,

- документы, предоставленные Управлением государственной службы и кадров Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации:

копии постановлений Губернатора Пензенской области от 04.04.2013 года № 65, от 21.09.2015 года № 112, всего на 2 листах,

копию постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 17.04.2013 года № 115-СФ, на 1 листе,

хранящиеся при материалах уголовного дела, возвратить в Управление государственной службы и кадров Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;

- пенсионное дело №35/19098, копию пенсионного дела №35/19098, полковника милиции начальника УГИБДД УВД по Пензенской области Едалова В.Ф., предоставленные УМВД России по Пензенской области, хранящееся при материалах дела, возвратить в УМВД России по Пензенской области;

- оптический диск CD-R диск, представленный ПАО «Сбербанк России» №ЗНО0167320963 от 25.11.2021 года, хранящийся при материалах уголовного дела, оставить хранить при материалах дела;

- личное дело № 86 Едалова В.Ф. главы администрации Сосновоборского района Пензенской области, хранящееся при материалах уголовного дела,- возвратить в администрацию Сосновоборского района Пензенской области;

- постановления администрации Сосновоборского района Пензенской области от 01.06.2016 года №№358-365, на 10 листах, хранящиеся при материалах уголовного дела, возвратить в администрацию Сосновоборского района Пензенской области,

- удостоверение члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, удостоверение депутата Законодательного Собрания Пензенской области, удостоверение «За заслуги в развитии города Пензы» на имя Едалова В.Ф., хранящиеся при материалах уголовного дела, - возвратить по принадлежности Едалову В.Ф.,

- денежные средства в сумме 1 000 000 (один миллион рублей), принадлежащие Едалову В.Ф., хранящиеся в УФСБ России по Пензенской области, - возвратить по принадлежности осужденному Едалову В.Ф.

- рабочую тетрадь Едалова В.Ф. (2013 год), содержащую рукописные записи, хранящуюся при материалах уголовного дела, - уничтожить.

- автоматическую печать с факсимиле подписи Едалова В.Ф., хранящуюся при материалах уголовного дела, - уничтожить.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Пензенского областного суда через Ленинский районный суд г. Пензы в течение 10 суток со дня его провозглашения.

В случае подачи апелляционной жалобы Едалов В.Ф. вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, а также поручать осуществление своей защиты избранному им защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника.

Судья Н.Н. Марчук