Дело № 1-6/2022
УИД 05RS0033-01-2022-000176-24
П Р И Г О В О Р
Именем Российской Федерации
03 марта 2022 г. с. Вачи
Судебный состав Лакского районного суда Республики Дагестан в Кулинском районе в составе председательствующего судьи Максудова М.М.,
при секретаре судебного заседания Патаховой М. З.,
с участием государственного обвинителя – заместителя Лакского межрайонного прокурора Омаева А.А.,
защитника – адвоката Раджабова М.Г., представившего удостоверение №, выданное Управлением Минюста РФ по РД ДД.ММ.ГГГГ, ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Управлением МЮ РФ по <адрес>,
рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке уголовное дело в отношении
Тилиева Камиля Магомедовича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Дагестан, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, гражданина Российской Федерации, с высшим образованием, женатого, имеющего на иждивении двоих малолетних и одного несовершеннолетнего ребенка, не судимого, не работающего,
обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 285 и ч.1 ст.292 УК РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Тилиев Камил Магомедович злоупотребил своими должностными полномочиями, из корыстной или иной заинтересованности умышленно использовал свои служебные полномочия вопреки интересам службы, повлекшие существенное нарушение охраняемых законом интересов общества или государства, то есть совершил преступление, предусмотренное ч.1 ст.285 УК РФ при следующих обстоятельствах.
На основании Распоряжения главы администрации МР «<адрес>» №-РК от ДД.ММ.ГГГГ подсудимый Тилиев К. М. был назначен исполняющим обязанности начальника муниципального казенного учреждения (далее МКУ) «Управление образования Кулинского муниципального района» (далее Учреждение), на основании дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ к срочному трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ – начальником МКУ «Управление образования Кулинского муниципального района», являлся должностным лицом, обладающим организационно-распорядительными и административно-хозяйственными полномочиями.
В соответствии с трудовым договором работодателя с начальником Учреждения от ДД.ММ.ГГГГ (разделом 1 пунктами 6, 7 разделом 2 пунктами 8), Положением об Управлении образования Кулинского муниципального района Республики Дагестан, утвержденным Постановлением администрации Кулинского муниципального района №
102 от ДД.ММ.ГГГГ.(пунктами 1.2, 2.13, 4.2, 5.1, 5.3, 5.4.5), а также Уставом Учреждения, утвержденным Постановлением администрации Кулинского муниципального района № от 24.03.2015г. пунктами 1.1, 3.1, 7.1, 7.3 единоличным исполнительным органом является начальник, который осуществляет текущее руководство деятельностью Учреждения в соответствии с трудовым договором, заключенным с администрацией Кулинского муниципального района, действующим федеральным республиканским законодательством об образовании, нормативно-правовыми актами Министерства образования и науки Российской Федерации и Республики Дагестан, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления и Уставом, принимает на работу, увольняет и переводит работников, утверждает штатное расписание в пределах фонда заработной платы, устанавливает ставки, надбавки, доплаты в пределах имеющихся средств, утверждает должностные инструкции, осуществляет контроль за деятельностью работников, обеспечивает целенаправленное и рациональное расходование денежных средств, обеспечивает соблюдение трудового законодательства, осуществляет подбор, прием на работу по трудовому договору, расстановку педагогических и других работников, повышение их квалификации и увольнение в соответствии с трудовым законодательством, устанавливает заработную плату, применяет меры поощрения и привлекает к дисциплинарной и иной ответственности работников, несет ответственность перед государством, обществом и Учредителем за свою деятельность в соответствии с функциональными обязанностями, предусмотренными квалификационными требованиями, трудовым договором и уставом, осуществляет руководство Учреждением в соответствии с ее Уставом и нормами законодательства Российской Федерации, обеспечивает надлежащее содержание здания и прилегающей территории Учреждения, осуществляет прием на работу работников, заключает и расторгает с ними трудовые договора, распределяет должностные обязанности, несет персональную ответственность за выполнение возложенных задач, обязанностей и своих функций.
Тилиев К. М. неоднократно давал указания подчиненным сотрудникам МКУ «Управление образования Кулинского муниципального района», а именно – ведущему специалисту ФИО5 и секретарю-референту ФИО6, не осведомленных о преступных намерениях Тилиева К. М., находящихся в непосредственной служебной зависимости от него, о внесении заведомо ложных сведений о трудоустройстве, осуществлении трудовых обязанностей его родственником – троюродным братом ФИО4, который фактически никакой трудовой и иной деятельности в Учреждении в период с июня 2019 года по июнь 2021 года не осуществлял, а также сведения о том, что ФИО4 в указанный период времени являлся на работу в Учреждение и получал в полном объеме причитающиеся ему денежные средства в качестве оплаты труда, умышленно злоупотребив должностными полномочиями при следующих обстоятельствах.
Не позже ДД.ММ.ГГГГ, точное время и дата следствием не установлены, Тилиев К. М. находясь в служебном кабинете в здании МКУ «Управление образования Кулинского муниципального района», расположенном по адресу: <адрес>, заведомо зная о том, что ФИО4 обязанности водителя МКУ «Управление образования Кулинского муниципального района» исполнять не будет, имея намерения исполнять обязанности водителя самим, являясь должностным лицом, действуя умышленно, из корыстной и иной личной заинтересованности, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, издал приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ФИО4 на должность водителя МКУ «Управление образования Кулинского муниципального района».
Впоследствии Тилиев К. М., являясь должностным лицом, не осведомляя о своих преступных намерениях ведущего специалиста ФИО5 и секретаря-референта ФИО6, действуя умышленно, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя возможность наступления общественно-опасных последствий в виде причинения материального ущерба МКУ «Управление образования Кулинского муниципального района», нарушения охраняемых законом интересов общества и государства, желая их наступления, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, действуя из корыстной заинтересованности, выразившейся в стремлении путем совершения неправомерных действий предоставить себе выгоду имущественного характера в виде получения заработной платы за ФИО4, а также иной личной заинтересованности, выразившейся в ложно понятых интересах службы, стремлении извлечения для себя выгод неимущественного характера, обусловленных такими побуждениями как необоснованное увеличение пенсионного стажа своему родственнику ФИО4, повышения личного авторитета среди знакомых и родственников, совершил действия, не вызываемые служебной необходимостью и объективно противоречащие задачам и требованиям, предъявляемым к нему как к руководителю организации, а именно: не оформил в соответствии с действующим трудовым законодательством на работу ФИО4, получив заявление о приеме на работу от имени ФИО4 от брата последнего – ФИО7, а в период времени с июня 2019 года по июнь 2021 года Тилиев К. М., находясь в своем служебном кабинете в здании МКУ «Управление образования Кулинского муниципального района», расположенном по адресу: <адрес>, в течение рабочего дня, ежемесячно утверждал своей подписью и заверял печатью МКУ «Управление образования Кулинского муниципального района» заведомо подложные официальные документы, а именно: табеля учета рабочего времени, в которых по его указанию и на основании изданного им незаконного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу ФИО4 на должность водителя ведущим специалистом ФИО5 и секретарем-референтом ФИО6 не посвященным о преступных намерениях Тилиева К. М., внесены заведомо ложные сведения о ежедневном исполнении своих обязанностей в качестве водителя Учреждения, создав видимость его трудовых отношений с МКУ «Управление образования Кулинского муниципального района», без их фактического выполнения, а с целью незаконного и необоснованного расходования бюджетных денежных средств Учреждения, перечисляемых на расчетный счет ФИО4 в качестве заработной платы и иных причитающихся ему выплат, которые фактически получались им самим путем обналичивания через банкоматы со счета №ФИО4, переводов своим знакомым и родственникам и взаиморасчетов при покупке в торговых точках товаров и продукции с помощью банковской карты ПАО Сбербанка России на имя ФИО4, которую от последнего получил Тилиев К. М., одновременно узнав от ФИО4 пин-код банковской карты для получения наличных денег в банкоматах и иных операций по указанному счету.
В результате незаконных действий Тилиева К. М., выразившихся в фиктивном трудоустройстве ФИО4 в период времени с июня 2019 года по июнь 2021 года он – Тилиев К. М. незаконно получил денежные средства в сумме 404477 рублей с банковской карты, оформленной на имя ФИО4, при этом последний на рабочем месте в МКУ «Управление образования Кулинского муниципального района» никогда не появлялся и возложенные на него трудовые обязанности не исполнял.
Вышеуказанные действия Тилиева К. М. повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившееся в необоснованном расходовании бюджетных средств, выделенных на нужды МКУ «Управление образования Кулинского муниципального района», а также в необоснованном начислении пенсионных выплат в размере 60270 рублей и необоснованного увеличения пенсионного стажа ФИО4, тем самым Тилиев К. М. подорвал авторитет и дискредитировал МКУ «Управление образования Кулинского муниципального района» и органы местного самоуправления в целом в глазах общественности.
Он же, Тилиев Камил Магомедович, будучи должностным лицом умышленно внес в официальные документы заведомо ложные сведения из корыстной и иной личной заинтересованности, то есть совершил преступление, предусмотренное ч.1 ст.292 УК РФ – служебный подлог, при следующих обстоятельствах.
Будучи назначен на основании Распоряжения главы администрации МР «<адрес>» №-РК от ДД.ММ.ГГГГ исполняющим обязанности начальника муниципального казенного учреждения (далее МКУ) «Управление образования Кулинского муниципального района» (далее Учреждение), на основании дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ к срочному трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ – начальником МКУ «Управление образования Кулинского муниципального района», являлся должностным лицом, обладающим организационно-распорядительными и административно-хозяйственными полномочиями.
Тилиев К. М. неоднократно давал указания подчиненным сотрудникам МКУ «Управление образования Кулинского муниципального района», а именно ведущему специалисту ФИО5 и секретарю-референту ФИО6, не осведомленных о преступных намерениях Тилиева К. М., находящейся в непосредственной служебной зависимости от него, о внесении заведомо ложных сведений о трудоустройстве, осуществлении трудовых обязанностей его родственником – троюродным братом ФИО4, который фактически никакой трудовой и иной деятельности в Учреждении в период с июня 2019 года по июнь 2021 года не осуществлял, а также сведения о том, что ФИО4 в указанный период времени являлся на работу в Учреждение и получал в полном объеме причитающиеся ему денежные средства в качестве оплаты труда, внеся в официальные документы заведомо ложные сведения при следующих обстоятельствах.
Не позже ДД.ММ.ГГГГ, точное время и дата следствием не установлены, Тилиев К. М. находясь в служебном кабинете в здании МКУ «Управление образования Кулинского муниципального района», расположенном по адресу: <адрес>, заведомо зная о том, что ФИО4 обязанности водителя МКУ «Управление образования Кулинского муниципального района» исполнять не будет, имея намерения исполнять обязанности водителя самим, злоупотребляя своими должностными полномочиями, действуя умышленно, из корыстной и иной личной заинтересованности, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, издал приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ФИО4 на должность водителя МКУ «Управление образования Кулинского муниципального района».
Впоследствии Тилиев К. М., не осведомляя о своих преступных намерениях ведущего специалиста ФИО5 и секретаря-референта ФИО6, действуя умышленно, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя возможность наступления общественно-опасных последствий в виде причинения материального ущерба МКУ «Управление образования Кулинского муниципального района», нарушения охраняемых законом интересов общества и государства, желая их наступления, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, действуя из корыстной заинтересованности, выразившейся в стремлении путем совершения неправомерных действий предоставить себе выгоду имущественного характера в виде получения заработной платы за ФИО4, а также иной личной заинтересованности, выразившейся в ложно понятых интересах службы, стремлении извлечения для себя выгод неимущественного характера, обусловленных такими побуждениями как необоснованное увеличение пенсионного стажа своему родственнику ФИО4, повышения личного авторитета среди знакомых и родственников, совершил действия, не вызываемые служебной необходимостью и объективно противоречащие задачам и требованиям, предъявляемым к нему как к руководителю организации, а именно: не оформил в соответствии с действующим трудовым законодательством на работу ФИО4, получив заявление о приеме на работу от имени ФИО4 от брата последнего – ФИО7, а в период времени с июня 2019 года по июнь 2021 года Тилиев К. М., находясь в своем служебном кабинете в здании МКУ «Управление образования Кулинского муниципального района», расположенном по адресу: <адрес>, в течение рабочего дня, ежемесячно утверждал своей подписью и заверял печатью МКУ «Управление образования Кулинского муниципального района» заведомо подложные официальные документы, а именно – табеля учета рабочего времени, в которых по его указанию и на основании изданного им незаконного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу ФИО4 на должность водителя ведущим специалистом ФИО5 и секретарем-референтом ФИО6 не посвященным о преступных намерениях Тилиева К. М., внесены заведомо ложные сведения о ежедневном исполнении своих обязанностей в качестве водителя Учреждения, создав видимость его трудовых отношений с МКУ «Управление образования Кулинского муниципального района», без их фактического выполнения, а с целью незаконного и необоснованного расходования бюджетных денежных средств Учреждения, перечисляемых на расчетный счет ФИО4 в качестве заработной платы и иных причитающихся ему выплат, которые фактически получались им самим путем обналичивания через банкоматы со счета №ФИО4, переводов своим знакомым и родственникам и взаиморасчетов при покупке в торговых точках товаров и продукции с помощью банковской карты ПАО Сбербанка России на имя ФИО4, которую от последнего получил Тилиев К. М., одновременно узнав от ФИО4 пин-код банковской карты для получения наличных денег в банкоматах и иных операций по указанному счету.
В результате незаконных действий Тилиева К. М., выразившихся в фиктивном трудоустройстве ФИО4 в период времени с июня 2019 года по июнь 2021 года он – Тилиев К. М. незаконно получил денежные средства в сумме 404477 рублей с банковской карты, оформленной на имя ФИО4, при этом последний на рабочем месте в МКУ «Управление образования Кулинского муниципального района» никогда не появлялся и возложенные на него трудовые обязанности не исполнял.
Вышеуказанные действия Тилиева К. М. повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившееся в необоснованном расходовании бюджетных средств, выделенных на нужды МКУ «Управление образования Кулинского муниципального района», а также в необоснованном начислении пенсионных выплат в размере 60270 рублей и необоснованного увеличения пенсионного стажа ФИО4, тем самым Тилиев К. М. подорвал авторитет и дискредитировал МКУ «Управление образования Кулинского муниципального района» и органы местного самоуправления в целом в глазах общественности.
Подсудимый Тилиев К. М. виновным себя в содеянном признал полностью, выразил согласие с предъявленным ему обвинением и поддержал заявленное им в ходе досудебного производства ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства.
При рассмотрении дела установлено, что подсудимый понимает существо обвинения, согласен с ним в полном объеме, осознает характер и последствия заявленного добровольно и после проведения консультаций с защитником при ознакомлении с делом в порядке ст.217 УПК РФ ходатайства о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, которое поддержано последним.
Преступление, предусмотренное ч.1 ст.285 УК РФ, отнесено законом к категории средней тяжести.
Преступление, предусмотренное ч.1 ст.292 УК РФ, отнесено законом к категории небольшой тяжести.
Защитник подсудимого и государственный обвинитель не возражают против заявленного обвиняемым ходатайства.
Предъявленное Тилиеву К. М. обвинение обоснованно и подтверждается собранными по делу доказательствами.
Основания для прекращения дела отсутствуют.
С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что условия постановления приговора без проведения судебного разбирательства соблюдены, в связи с чем подлежит постановлению обвинительный приговор.
Давая юридическую оценку действиям подсудимого, суд находит установленным совершение им злоупотребления своими должностными полномочиями, из корыстной или иной заинтересованности умышленно используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, повлекшие существенное нарушение охраняемых законом интересов общества или государства, а также умышленное внесение будучи должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений из корыстной и иной личной заинтересованности - служебный подлог, а поэтому квалифицирует содеянное соответственно по ч.1 ст.285 и ч.1 ст.292 УК РФ
Принимая во внимание поведение подсудимого в судебном заседании, содержание справок от ДД.ММ.ГГГГ ГБУ РД «Республиканский наркологический диспансер» и ГБУ РД «Республиканский психоневрологический диспансер» о том, что на учете в указанных учреждениях не значится, Тилиев К. М. признается вменяемым во время совершения преступления и подлежащим уголовной ответственности за его совершение.
При назначении наказания в соответствии с требованиями ст. 6, 60 УК РФ суд учитывает совокупность всех обстоятельств, при которых совершено преступление: тяжесть, характер и степень общественной опасности содеянного подсудимым, данные о его личности, имущественном положении, смягчающие наказание обстоятельства, влияние назначаемого наказания на исправление подсудимого и условия жизни его семьи.
При оценке характера общественной опасности преступлений, совершенных подсудимым, суд учитывает установленные судом их признаки как корыстных квалифицированных преступлений, посягающего на права и законные интересы граждан или организаций либо охраняемых законом интересы общества или государства, использование возможностей, предоставляемых служебным положением..
Оценивая степень общественной опасности совершенных преступлений, суд принимает во внимание конкретные обстоятельства содеянных Тилиевым К. М., способ совершения преступлений, степень фактического участия подсудимого в них.
В качестве данных о личности подсудимой суд учитывает, что он ранее не судим, по месту жительства характеризуется положительно, военнообязанный, на учете в наркологическом и под наблюдением в психоневрологическом диспансерах по месту жительства и регистрации не состоит, женат.
В соответствии с п. «г» ч.1 ст.61 УК РФ обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимого, суд признает наличие 2 малолетних и 1 несовершеннолетнего ребенка.
На основании ч.2 ст.61 УК РФ иными обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимого, суд учитывает чистосердечное признание им вины и раскаяние в содеянном.
Отягчающих наказание обстоятельств не установлено.
Оснований для постановления приговора без назначения подсудимому наказания или для освобождения его от наказания не имеется.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, мотивы и цели совершенных подсудимыми преступлений, характер наступивших последствий, его материальное и семейное положение, возможность получения им заработной платы или иного дохода, суд полагает возможным назначить подсудимому наиболее мягкий вид наказания из числа предусмотренных санкциями ч. 1 ст. 285, чч. 1 и 2 ст. 292 УК РФ - штраф.
Согласно ч.3 ст.46 УК РФ размер штрафа суд определяет с учетом тяжести совершенных преступлений и имущественного положения подсудимого и его семьи, а также с учетом его трудоспособного возраста и возможности получения им заработной платы.
Ввиду наличия смягчающих обстоятельств и отсутствия отягчающих обстоятельств, при определении срока наказания по каждому преступлению суд руководствуется положениями ч. 1 и ч. 5 ст. 62 УК РФ.
Принимая во внимание назначение Тилиеву К. М. самого мягкого вида наказания, в обсуждение вопроса о наличии оснований для применения по делу положений ст.64 УК РФ суд не входит.
При назначении наказания Тилиеву К. М. суд полагает необходимым применить положения ч. 2 ст. 69 УК РФ, назначив наказание путем частичного сложения назначенных наказаний.
Гражданский иск по делу не заявлен.
В соответствии с п.5 ч.3 ст.81 УПК РФ вещественные доказательства – книга приказов № МКУ «Управление образования Кулинского муниципального района»; личное дело Тилиева К. М.; личное дело ФИО4; Книга приказов № МКУ «Управление образования Кулинского муниципального района» табеля учета использования рабочего времени и расчета заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, изъятые в ходе проведения ОРМ, следует хранить при деле либо передать заинтересованным лицам по их ходатайству.
В силу ч. 10 ст. 316 УПК РФ при принятии решения в особом порядке, процессуальные издержки, предусмотренные ст. 131 УПК РФ, взысканию с подсудимого не подлежат.
Меру пресечения подсудимому в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении надлежит оставить без изменения до вступления приговора в законную силу.
Руководствуясь ст. 304, 307, ч.1 ст.308, ч.ч.1 и 3 ст.309 УПК РФ, суд
П Р И Г О В О Р И Л:
Тилиева Камиля Магомедовича признать виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.285 и ч.1 ст.292 УК РФ.
Назначить Тилиеву Камилю Магомедовичу по ч.1 ст.285 УК РФ наказание в виде штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей.
Назначить Тилиеву Камилю Магомедовичу по ч.1 ст.292 УК РФ наказание в виде штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.
В соответствии с ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно назначить Тилиеву К. М. наказание в виде штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.
Меру пресечения Тилиеву К. М. в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении оставить без изменения до вступления приговора в законную силу.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Республике Дагестан (Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Республике Дагестан, л/с № 04031А58650); ОКТМО 82701000; ИНН 0570004769; КПП 057201001; БИК 048209001; р/с 40101810600000010021; КБК 41711621010016000140, Отделение - Национальный банк по Республике Дагестан Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации.
По вступлении приговора в законную силу вещественные доказательства – книгу приказов № 4 МКУ «Управление образования Кулинского муниципального района»; личное дело Тилиева К. М.; личное дело Чаннанова М. О.; Книгу приказов № 5 МКУ «Управление образования Кулинского муниципального района», табеля учета использования рабочего времени и расчета заработной платы с 30 июня 2019 года по 30 декабря 2020 года – хранить при уголовном деле либо передать заинтересованным лицам по их ходатайству.
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Лакский районный суд РД в течение 10 суток со дня его постановления.
Приговор не может быть обжалован по основаниям, предусмотренным п. 1 ст. 379 УК РФ.
В случае апелляционного обжалования приговора осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, поручать осуществление своей защиты избранному им защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника.
Председательствующий: М. М. Максудов
