Приговор Кызылского городского суда (Республика Тыва) от 19.07.2021 № 1-141/2021

Уголовное дело № 1-141/2021

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2021 года город Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе:

председательствующего Ооржак К.Д.,

с участием государственного обвинителя – прокурора отдела прокуратуры Республики Тыва Бадан-оол А.О.,

представителя потерпевшего ФИО7,

подсудимой ФИО106

защитника – адвоката Наконечного А.А.,

секретаря судебного заседания ФИО235.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении

ФИО106, родившейся ДД.ММ.ГГГГ рождения в <адрес> гражданки Российской Федерации, с высшим образованием, разведенной, имеющей на иждивении одного несовершеннолетнего ребёнка, работающей заведующей организационно-методическим отделом в ГБУЗ Республика Тыва «Бюро судебно-медицинской экспертизы», ранее не судимой, проживающей по адресу: <адрес>, находящейся под мерой процессуального принуждения в виде обязательства о явке, получившей копию обвинительного заключения 23 марта 2020 года,

обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159, ч. 3 ст. 159 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО106 совершила мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, при следующих обстоятельствах.

Приказом министра здравоохранения Республики Тыва Кудерек Б.К. № № от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении» ФИО106 с ДД.ММ.ГГГГ г. принята на должность директора Республиканского государственного учреждения «Территориальный центр медицины катастроф Республики Тыва».

Постановлением Правительства Республики Тыва № 719 от 10.12.2011 г. «О создании государственных бюджетных учреждений Республики Тыва путем изменения типа существующих государственных учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения и социального развития Республики Тыва» республиканское государственное учреждение «Территориальный центр медицины катастроф Республики Тыва» переименован на Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Тыва «Территориальный центр медицины катастроф».

ДД.ММ.ГГГГ г. с ФИО236. нанимателем в лице министра здравоохранения Республики Тыва заключен трудовой договор № 40 о назначении ее на должность главного врача Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Тыва «Территориальный центр медицины катастроф» на неопределенный срок (далее по тексту - ГБУЗ РТ «ТЦМК»).

Исходя из п.п.5.1, 5.2. Устава ГБУЗ РТ «ТЦМК», утвержденного 22.12.2011 г. министром здравоохранения и социального развития Республики Тыва, высшим должностным лицом Учреждения является главный врач, назначаемый на должность и освобождаемый от должности министром здравоохранения и социального развития Республики Тыва на основании заключенного трудового договора. Согласно п.5.5. вышеуказанного Устава ФИО147 являясь руководителем названного учреждения, осуществляет общее руководство его деятельностью на основе единоначалия в соответствии с принципом добросовестности и разумности и подотчетна министру здравоохранения и социального развития Республики Тыва.

Помимо указанного, согласно п.5.7., п.5.8. названного Устава ФИО147действует от имени учреждения без доверенности, представляет его интересы в государственных органах, в предприятиях, организациях и учреждениях; обеспечивает рациональное и эффективное использование материальных, финансовых и кадровых ресурсов; обеспечивает порядок и качество ведения документации, предусмотренной действующим законодательством Российской Федерации и Республики Тыва; владеет, пользуется и распоряжается имуществом учреждения; утверждает структуру, штатное расписание, смету расходов учреждения; в пределах своей компетенции издает приказы и распоряжения, дает указания обязательные для исполнения всеми работниками учреждения; определяет штатную численность, квалификационный и штатный состав учреждения, нанимает (назначает) на должность и освобождает от должности штатных и внештатных работников учреждения на основании заключаемых трудовых договоров.

Кроме того, в соответствии с должностной инструкцией главного врача Республиканского государственного учреждения здравоохранения «Территориальный центр медицины катастроф Министерства здравоохранения Республики Тыва», утвержденной министром здравоохранения Республики Тыва ФИО168. от 10.11.2008, ФИО147 отвечает за всю лечебно-профилактическую, научную, организационную, административно-хозяйственную и финансовую деятельность ТЦМК РТ (п. 1.1.); осуществляет анализ деятельности учреждения здравоохранения и на основе оценки показателей его работы принимает необходимые меры по улучшению форм и методов работы учреждения (п. 2.3.);обеспечивает организацию лечебно-профилактической, административно-хозяйственной и финансовой деятельности ТЦМК РТ (п. 2.6.1.); рассматривает и утверждает положения и планы работ структурных подразделений ТЦМК РТ (п. 2.7.1), график работы врачей и работников ТЦМК РТ (п. 2.7.2); правила внутреннего трудового распорядка ТЦМК РТ, Положения об оплате труда и премировании работников ТЦМК РТ, должностные инструкции работников ТЦМК РТ (2.7.3.); имеет право нанимать и увольнять работников ТЦМК РТ (п. 3.1.); поощрять и привлекать к дисциплинарной и материальной ответственности работников ТЦМК РТ (п. 3.2.); давать сотрудникам обязательные для исполнения указания (п. 3.8.); принимать решения о наложении материальных и дисциплинарных взысканий на сотрудников, не выполняющих или ненадлежащим образом исполняющих свои должностные обязанности, и о поощрении отличившихся сотрудников (п. 3.9.). Аналогичным образом, исходя из п.7 трудового договора № 40 от 04.09.2013 г., Ховалыг Д.А. самостоятельно осуществляет руководство деятельностью учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Тыва, уставом учреждения, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, за исключением вопросов, принятие решений по которым отнесено законодательством Российской Федерации к ведению иных органов и должностных лиц.

Таким образом, по роду своих должностных обязанностей, ФИО147 состоя с 04.12.2006 г. по 04.05.2017 г. на должности главного врача ГБУЗ РТ «ТЦМК», являлась должностным лицом, постоянно осуществляющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном учреждении здравоохранения.

В соответствии с п.1 Положения об оплате труда работников государственных учреждений здравоохранения, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Тыва, утвержденного постановлением Правительства Республики Тыва от 05.05.2009 г. № 196 (далее по тексту - Положение от 05.05.2009 г. № 196), положение устанавливает правоотношения в системе оплаты труда работников и повышение заинтересованности медицинских работников в конечных результатах труда, совершенствования управления финансовыми, материальными и кадровыми ресурсами учреждений здравоохранения. Согласно п.31 Положения от 05.05.2009 г. № 196 премирование руководителей учреждений производится по результатам оценки деятельности учреждения Министерством здравоохранения Республики Тыва. Также п.6 Положения о порядке осуществления премиальных выплат руководителям, подведомственных Министерству здравоохранения и социального развития Республики Тыва и оказании им материальной помощи, утвержденного приказом министра здравоохранения и социального развития Республики Тыва ФИО173 от 23.09.2013 г. № 582 (далее по тексту – Положение от 23.09.2013 г. № 582), премирование руководителей осуществляется по решению министра здравоохранения Республики Тыва по представлению заместителя министра здравоохранения Республики Тыва, курирующего деятельность учреждения.

В период времени не позднее 20.08.2012 года, более точная дата следствием не установлена, у находившейся на территории г.Кызыла Республики Тыва ФИО147 из корыстных побуждений с целью личного обогащения, возник преступный умысел на хищение чужого имущества путем обмана, с использованием своего служебного положения, а именно денежных средств из фонда оплаты труда ГБУЗ РТ «ТЦМК».

При этом, ФИО147 работающая в должности главного врача с 2006 года, при выполнении возложенных на нее должностных обязанностей, знала, что в соответствии с Положением от 05.05.2009 г. № 196 премирование ее как руководителя ГБУЗ РТ «ТЦМК» производится исключительно Министерством здравоохранения Республики Тыва по результатам оценки деятельности возглавляемого ею учреждения. Однако, желая лично обогатиться незаконным способом – хищением средств фонда оплаты труда ГБУЗ РТ «ТЦМК», а также облегчить совершение ею преступления, ФИО147. решила прибегнуть к обману, выраженному в указании ею в качестве оснований для незаконной выплаты себе денежных средств ведомственных актов и приказов ГБУЗ РТ «ТЦМК», фактически не предоставляющих ей таковых полномочий в отношении себя.

Для реализации своего преступного умысла, ФИО147 исходя из своей должности, стажа и опыта работы на руководящих должностях в системе здравоохранения, зная, что основанием для выплаты премии является соответствующий приказ министра здравоохранения Республики Тыва, решила лично, не имея к тому законных полномочий и права, подписать приказ о своем премировании.

Более того, с целью скрыть свою преступную деятельность, ФИО147 имея властные полномочия и будучи наделенной организационно-распорядительными функциями, во избежание своего разоблачения и огласки хищения, решила для придания мнимой законности предстоящего получения ею из фонда оплаты труда ГБУЗ РТ «ТЦМК» премии без законных к тому оснований, в качестве оснований для ее выплаты указать ведомственные акты и приказы этого же учреждения, фактически не предоставляющие ей таковых полномочий в отношении себя.

20.08.2012 г. в период времени с 08 до 17 часов, приступив к реализации своего преступного умысла на хищение бюджетных средств, главный врач ГБУЗ РТ «ТЦМК» ФИО236., находясь в помещении служебного кабинета, расположенном в здании ГБУЗ РТ «ТЦМК» по адресу: <адрес> достоверно зная, что согласно п.31 Положения от 05.05.2009 г. № 196, ее премирование производится исключительно Министерством здравоохранения Республики Тыва, из корыстных побуждений, с целью личного обогащения, вопреки интересам службы используя свои должностные полномочия, предусмотренные п.5.7., 5.8. Устава ГБУЗ РТ «ТЦМК», согласно которым она владеет, пользуется и распоряжается имуществом учреждения; в пределах своей компетенции издает приказы и распоряжения, дает указания обязательные для исполнения всеми работниками учреждения, с помощью подчиненных работников, которые не были осведомлены о ее преступных намерениях, вынесла и лично подписала приказ № 115 «О премировании».

Из п.1.3 подписанного ФИО147 с целью хищения денежных средств под видом выплаты себе премии приказа № 115 «О премировании» следовало, что во исполнение приказа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № 330 от 13.06.2012 г. «О поощрении в связи с Днем медицинского работника», на основании протокольного решения Профсоюзного комитета ГБУЗ РТ «ТЦМК» № 6 от 18.08.2012 г., в соответствии с п.4.4.1., за добросовестное и качественное выполнение своих функциональных обязанностей, заданий и распоряжений руководства, личный вклад и творческий подход в работе, и в соответствии с п.4.5.4. в связи с профессиональным праздником Днем медицинского работника на основании Коллективного договора ГБУЗ РТ «ТЦМК» решено премировать главного врача ГБУЗ РТ «ТЦМК» ФИО147 в размере одного месячного оклада со всеми надбавками.

При этом, ФИО147 совершая свои последовательные действия, направленные на хищение ею денежных средств под видом премирования, воплощая последовательно свой преступный план, в качестве оснований для выплаты себе премии указала на приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № 330 от 13.06.2012 г. «О поощрении в связи с Днем медицинского работника», протокольное решение Профсоюзного комитета ГБУЗ РТ «ТЦМК» № 6 от 18.08.2012 г., п.4.4.1. добросовестное и качественное выполнение своих функциональных обязанностей, заданий и распоряжений руководства, личный вклад и творческий подход в работе, и п.4.5.4. в связи с профессиональным праздником Днем медицинского работника, Коллективного договора ГБУЗ РТ «ТЦМК» от 02.05.2011, тогда как данные документы не содержали в себе сведений о возможности получения ею премии в размере одного месячного оклада со всеми надбавками.

Так, не предусматривая выплаты ФИО147. премии в размере одного месячного оклада со всеми надбавками, п.4 приложения к приказу Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № 330 от 13.06.2012 г. «О поощрении в связи с Днем медицинского работника» предусматривал награждение ФИО147 почетной грамотой МЧС России.

Аналогичным образом, протокольное решение Профсоюзного комитета ГБУЗ РТ «ТЦМК» № 6 от 18.08.2012 г. и Коллективный договор ГБУЗ РТ «ТЦМК» от 02.05.2011 г., по которым Ховалыг Д.А., будучи главным врачом ГБУЗ РТ «ТЦМК», выступала представителем работодателя (работодателем), также не наделяли ФИО147. правом путем подписания на себя соответствующего приказа премировать себя в размере одного месячного оклада со всеми надбавками.

Тем не менее, преследуя цель ввести в заблуждение своих подчиненных, в том числе из числа сотрудников организационно-методического отдела и бухгалтерии, которые должны были обеспечить исполнение подписанного ею незаконного приказа от 20.08.2012 г. № 115 «О премировании», ФИО147 придавая мнимо законную форму своим преступным действиям, направленным на хищение, путем обмана, средств фонда оплаты труда, возглавляемого ею учреждения, самовольно указала в приказе не соответствующие фактическим обстоятельствам вышеуказанные основания.

Далее, продолжая свои целенаправленные и последовательные действия, ФИО147 обеспечив со своей стороны вынесение и подписание приказа от 20.08.2012 г. № 115 «О премировании», являющегося обязательным для исполнения со стороны своих подчиненных из числа сотрудников организационно-методического отдела и бухгалтерии, не имеющих осведомленности о ее преступной деятельности и в этой связи, находящихся под добросовестным заблуждением вследствие обмана с ее стороны относительно законности данного приказа, в один из дней с 20.08.2012 г. по 23.08.2012 г., в период с 08 до 17 часов, находясь в помещении служебного кабинета, расположенном в здании ГБУЗ РТ «ТЦМК» по адресу: Республика Тыва, г.Кызыл, ул.Мугур, дом № 99/1, используя предоставленные ей полномочия, а также значимость и авторитет занимаемой ею должности, указала главному бухгалтеру ГБУЗ РТ «ТЦМК» Свидетель №1 исполнить подписанный ею приказ путем выплаты премии за счет средств фонда оплаты труда, что с ее стороны в силу сложившихся доверительных отношений к своему руководителю и обязательности исполнения указания со стороны последней, было неукоснительно исполнено, и с лицевого счета бюджетного учреждения ГБУЗ РТ «ТЦМК» № 20126Ц49100, открытого 01.01.2012 г. в Управлении Федерального казначейства по Республике Тыва, расположенном по адресу: <адрес> соответствии с платежными поручениями № 775308 и № 776320 от 23.08.2012 г., на лицевой счет ФИО147. № № открытого 24.12.2008 г. в Восточно-Сибирском банке Сбербанка РФ, расположенном по адресу: Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Кочетова, д. 34 «а», с учетом удержания налога на доходы физических лиц и взноса в профсоюзный орган, перечислено 59 414 рублей.

Таким образом, в результате своих вышеописанных преступных действий ФИО147 путем обмана, с использованием своего служебного положения, используя возможности, вытекающие из ее служебного положения и связанные с постоянным осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций в государственном учреждении здравоохранения, умышленно, из корыстных побуждений с целью хищения чужого имущества и личного обогащения, используя свое служебное положение, осознавая незаконность и общественную опасность своих действий, предвидя и желая наступления общественно-опасных последствий в виде причинения ущерба Министерству здравоохранения Республики Тыва, похитила денежные средства в размере 59 414 рублей под видом, якобы, премии, начисленной на основании незаконно подписанного ею приказа от 20.08.2012 г. № 115 «О премировании», чем причинила Министерству здравоохранения Республики Тыва ущерб на указанную сумму.

Она же, ФИО106 совершила мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное лицом с использованием своего служебного положения при следующих обстоятельствах.

Приказом министра здравоохранения Республики Тыва Кудерек Б.К. № № от 04.12.2006 «О назначении» ФИО106 с 04.12.2006 г. принята на должность директора Республиканского государственного учреждения «Территориальный центр медицины катастроф Республики Тыва». Постановлением Правительства Республики Тыва № 719 от 10.12.2011 г. «О создании государственных бюджетных учреждений Республики Тыва путем изменения типа существующих государственных учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения и социального развития Республики Тыва» республиканское государственное учреждение «Территориальный центр медицины катастроф Республики Тыва» переименован на Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Тыва «Территориальный центр медицины катастроф». 04.09.2013 г. с ФИО147. нанимателем в лице министра здравоохранения Республики Тыва заключен трудовой договор № 40 о назначении ее на должность главного врача Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Тыва «Территориальный центр медицины катастроф» на неопределенный срок (далее по тексту - ГБУЗ РТ «ТЦМК»). Исходя из п.п.5.1, 5.2. Устава ГБУЗ РТ «ТЦМК», утвержденного 22.12.2011 г. министром здравоохранения и социального развития Республики Тыва, высшим должностным лицом Учреждения является главный врач, назначаемый на должность и освобождаемый от должности министром здравоохранения и социального развития Республики Тыва на основании заключенного трудового договора.

Согласно п.5.5. вышеуказанного Устава ФИО147 являясь руководителем названного учреждения, осуществляет общее руководство его деятельностью на основе единоначалия в соответствии с принципом добросовестности и разумности и подотчетна министру здравоохранения и социального развития Республики Тыва.

Помимо указанного, согласно п.5.7., п.5.8. названного Устава ФИО147действует от имени учреждения без доверенности, представляет его интересы в государственных органах, в предприятиях, организациях и учреждениях; обеспечивает рациональное и эффективное использование материальных, финансовых и кадровых ресурсов; обеспечивает порядок и качество ведения документации, предусмотренной действующим законодательством Российской Федерации и Республики Тыва; владеет, пользуется и распоряжается имуществом учреждения; утверждает структуру, штатное расписание, смету расходов учреждения; в пределах своей компетенции издает приказы и распоряжения, дает указания обязательные для исполнения всеми работниками учреждения; определяет штатную численность, квалификационный и штатный состав учреждения, нанимает (назначает) на должность и освобождает от должности штатных и внештатных работников учреждения на основании заключаемых трудовых договоров.

Кроме того, в соответствии с должностной инструкцией главного врача Республиканского государственного учреждения здравоохранения «Территориальный центр медицины катастроф Министерства здравоохранения Республики Тыва», утвержденной министром здравоохранения Республики Тыва Ооржак А.Д. от 10.11.2008, ФИО2: отвечает за всю лечебно-профилактическую, научную, организационную, административно-хозяйственную и финансовую деятельность ТЦМК РТ (п. 1.1.); осуществляет анализ деятельности учреждения здравоохранения и на основе оценки показателей его работы принимает необходимые меры по улучшению форм и методов работы учреждения (п. 2.3.); обеспечивает организацию лечебно-профилактической, административно-хозяйственной и финансовой деятельности ТЦМК РТ (п. 2.6.1.); рассматривает и утверждает положения и планы работ структурных подразделений ТЦМК РТ (п. 2.7.1), график работы врачей и работников ТЦМК РТ (п. 2.7.2); правила внутреннего трудового распорядка ТЦМК РТ, Положения об оплате труда и премировании работников ТЦМК РТ, должностные инструкции работников ТЦМК РТ (2.7.3.); имеет право нанимать и увольнять работников ТЦМК РТ (п. 3.1.); поощрять и привлекать к дисциплинарной и материальной ответственности работников ТЦМК РТ (п. 3.2.); давать сотрудникам обязательные для исполнения указания (п. 3.8.); принимать решения о наложении материальных и дисциплинарных взысканий на сотрудников, не выполняющих или ненадлежащим образом исполняющих свои должностные обязанности, и о поощрении отличившихся сотрудников (п. 3.9.).

Аналогичным образом, исходя из п.7 трудового договора № 40 от 04.09.2013 г., ФИО147 самостоятельно осуществляет руководство деятельностью учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Тыва, уставом учреждения, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, за исключением вопросов, принятие решений по которым отнесено законодательством Российской Федерации к ведению иных органов и должностных лиц.

Таким образом, по роду своих должностных обязанностей, ФИО147 состоя с 04.12.2006 г. по 04.05.2017 г. на должности главного врача ГБУЗ РТ «ТЦМК», являлась должностным лицом, постоянно осуществляющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном учреждении здравоохранения.

В соответствии с п.1 Положения об оплате труда работников государственных учреждений здравоохранения, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Тыва, утвержденного постановлением Правительства Республики Тыва от 05.05.2009 г. № 196 (далее по тексту - Положение от 05.05.2009 г. № 196), положение устанавливает правоотношения в системе оплаты труда работников и повышение заинтересованности медицинских работников в конечных результатах труда, совершенствования управления финансовыми, материальными и кадровыми ресурсами учреждений здравоохранения. Согласно п.31 Положения от 05.05.2009 г. № 196 премирование руководителей учреждений производится по результатам оценки деятельности учреждения Министерством здравоохранения Республики Тыва. Также п.6 Положения о порядке осуществления премиальных выплат руководителям, подведомственных Министерству здравоохранения и социального развития Республики Тыва и оказании им материальной помощи, утвержденного приказом министра здравоохранения и социального развития Республики Тыва Донгак О.Э. от 23.09.2013 г. № 582 (далее по тексту – Положение от 23.09.2013 г. № 582), премирование руководителей осуществляется по решению министра здравоохранения Республики Тыва по представлению заместителя министра здравоохранения Республики Тыва, курирующего деятельность учреждения.

В период времени не позднее 31.01.2014 г., более точная дата следствием не установлена, у находившейся на территории г.Кызыла Республики Тыва ФИО147., из корыстных побуждений с целью личного обогащения, возник преступный умысел на хищение чужого имущества путем обмана, с использованием своего служебного положения, а именно денежных средств из фонда оплаты труда ГБУЗ РТ «ТЦМК».

При этом, ФИО147 работающая в должности главного врача с 2006 года, при выполнении возложенных на нее должностных обязанностей, знала, что в соответствии с Положением от 05.05.2009 г. № 196, Положением от 23.09.2013 г. № 582 премирование ее, как руководителя ГБУЗ РТ «ТЦМК», производится исключительно Министерством здравоохранения Республики Тыва по результатам оценки деятельности возглавляемого ею учреждения. Однако, желая лично обогатиться незаконным способом – хищением средств фонда оплаты труда ГБУЗ РТ «ТЦМК», а также облегчить совершение ею преступления, ФИО147 решила прибегнуть к обману, выраженному в указании ею в качестве оснований для незаконной выплаты себе денежных средств ведомственных актов и приказов ГБУЗ РТ «ТЦМК», фактически не предоставляющих ей таковых полномочий в отношении себя.

Для реализации своего преступного умысла, ФИО147 исходя из своей должности, стажа и опыта работы на руководящих должностях в системе здравоохранения, зная, что основанием для выплаты премии является соответствующий приказ министра здравоохранения Республики Тыва, решила лично, не имея к тому законных полномочий и права, подписать приказ о своем премировании.

Более того, с целью скрыть свою преступную деятельность, ФИО147 имея властные полномочия и будучи наделенной организационно-распорядительными функциями, во избежание своего разоблачения и огласки хищения, решила для придания мнимой законности предстоящего получения ею из фонда оплаты труда ГБУЗ РТ «ТЦМК» премии без законных к тому оснований, в качестве оснований для ее выплаты указать ведомственные акты и приказы этого же учреждения, фактически не предоставляющие ей таковых полномочий в отношении себя.

31.01.2014 г. в период времени с 08 до 17 часов, приступив к реализации своего преступного умысла на хищение бюджетных средств, главный врач ГБУЗ РТ «ТЦМК» ФИО147 находясь в помещении служебного кабинета, расположенном в здании ГБУЗ РТ «ТЦМК» по адресу: Республика Тыва, г.Кызыл, ул.Мугур, дом № 99/1, похищая бюджетные средства, достоверно зная, что согласно п.31 Положения от 05.05.2009 г. № 196, Положения от 23.09.2013 г. № 582, ее премирование производится исключительно Министерством здравоохранения Республики Тыва, и что Положение от 23.09.2013 г. № 582 не предусматривает премирования в связи с достижением 45-летнего возраста, поскольку право получения материальной помощи наступает только при достижении 50 и более лет, из корыстных побуждений, с целью личного обогащения, вопреки интересам службы используя свои должностные полномочия, предусмотренные п.5.7., 5.8. Устава ГБУЗ РТ «ТЦМК», согласно которым она владеет, пользуется и распоряжается имуществом учреждения; в пределах своей компетенции издает приказы и распоряжения, дает указания обязательные для исполнения всеми работниками учреждения, с помощью подчиненных работников, которые не были осведомлены о ее преступных намерениях, вынесла и лично подписала приказ № 19 «О премировании».

Из подписанного ФИО147 с целью хищения денежных средств под видом выплаты себе премии приказа № 19 «О премировании» следовало, что на основании п.8.17. Коллективного договора ГБУЗ РТ «ТЦМК» от 02.05.2011 г., протокола профсоюзного совещания от 29.01.2014 г. в связи с юбилейной датой – 45-летием и за многолетнее добросовестное и качественное исполнение своих функциональных и должностных обязанностей, поручений и заданий вышестоящего руководства Министерства здравоохранения Республики Тыва, Правительства Республики Тыва, по согласованию с министром здравоохранения Республики Тыва О.Э.Донгака и первым заместителем министра Монгуш Б.Д. решено премировать единовременной выплатой главного врача ГБУЗ РТ «ТЦМК» Ховалыг Д.А. в размере одного базового оклада со всеми надбавками.

При этом, ФИО147 совершая свои последовательные действия, направленные на хищение ею денежных средств под видом премирования, воплощая последовательно свой преступный план, в качестве оснований для выплаты себе премии указала на протокол профсоюзного совещания от 29.01.2014 г., Коллективный договор ГБУЗ РТ «ТЦМК» от 02.05.2011 г., несмотря на то, что данные документы не содержали в себе сведений о возможности получения ею премии в размере одного базового оклада со всеми надбавками, а также на наличие согласования с министром здравоохранения Республики Тыва ФИО213. и первым заместителем министра здравоохранения Республики Тыва Свидетель №7 вопроса выплаты ей премии, что не соответствовало действительности.

Так, протокол профсоюзного совещания от 29.01.2014 г., Коллективный договор ГБУЗ РТ «ТЦМК» от 02.05.2011 г., по которым ФИО2, будучи главным врачом ГБУЗ РТ «ТЦМК», выступала представителем работодателя (работодателем), не наделяли ФИО2 правом путем подписания на себя соответствующего приказа премировать себя в размере одного базового оклада со всеми надбавками.

Тем не менее, преследуя цель ввести в заблуждение своих подчиненных, в том числе из числа сотрудников организационно-методического отдела и бухгалтерии, которые должны были обеспечить исполнение подписанного ею незаконного приказа от 31.01.2014 г. № 19 «О премировании», ФИО2, придавая мнимо законную форму своим преступным действиям, направленным на хищение средств фонда оплаты труда возглавляемого ею учреждения, путем обмана самовольно указала в приказе не соответствующие фактическим обстоятельствам основания, и более того, вовлекла своих подчиненных – главного бухгалтера Свидетель №1, председателя первичной профсоюзной организации ГБУЗ РТ «ТЦМК» Свидетель №2, юрисконсульта Свидетель №3, не имеющих осведомленности о ее преступной деятельности и в этой связи находящихся под добросовестным заблуждением вследствие обмана с ее стороны относительно законности данного приказа, для подписания ими ее незаконного приказа.

Далее, продолжая свои целенаправленные и последовательные действия, ФИО2, лично подписав приказ от 31.01.2014 г. № 19 «О премировании», в один из дней с 31.01.2014 г. по 20.02.2014 г., в период с 08 до 17 часов, находясь в помещении служебного кабинета, расположенном в здании ГБУЗ РТ «ТЦМК» по адресу: Республика Тыва, г.Кызыл, ул.Мугур, дом № 99/1, используя предоставленные ей полномочия, а также значимость и авторитет занимаемой ею должности, указала главному бухгалтеру ГБУЗ РТ «ТЦМК» Свидетель №1 исполнить подписанный ею приказ путем выплаты премии за счет средств фонда оплаты труда, что с ее стороны в силу сложившихся доверительных отношений к своему руководителю и обязательности исполнения указания со стороны последней, было неукоснительно исполнено, и с лицевого счета бюджетного учреждения ГБУЗ РТ «ТЦМК» № 20126Ц49100, открытого 01.01.2012 г. в Управлении Федерального казначейства по Республике Тыва, расположенном по адресу: Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Красноармейская, д. 76 «а», в соответствии с платежным поручением № 49814 от 19.02.2014 г., на лицевой счет ФИО147 № № открытого 06.11.2012 г. в Восточно-Сибирском банке Сбербанка РФ, расположенном по адресу: Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Кочетова, д. 34 «а», с учетом удержания налога на доходы физических лиц и взноса в профсоюзный орган, перечислено 80 177,20 рублей.

Таким образом, в результате своих вышеописанных преступных действий ФИО147 путем обмана с использованием своего служебного положения, используя возможности, вытекающие из ее служебного положения и связанные с постоянным осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций в государственном учреждении здравоохранения, умышленно из корыстных побуждений с целью хищения чужого имущества и личного обогащения, осознавая незаконность и общественную опасность своих действий, предвидя и желая наступления общественно-опасных последствий в виде причинения ущерба Министерству здравоохранения Республики Тыва, похитила денежные средства в размере 80 177, 20 рублей под видом якобы премии, начисленной на основании незаконно подписанного ею приказа от 31.01.2014 г. № 19 «О премировании», чем причинила Министерству здравоохранения Республики Тыва ущерб на указанную сумму.

В судебном заседании подсудимая ФИО147 вину в предъявленном обвинении не признала полностью и показала, чтоуказанные приказы были изданы в 2012 и 2014 годах в период ее работы главным врачом «Центра медицинских катастроф». Она является руководителем с большим стажем с момента основания этого центра, начала работать с 2004 года и по 2017 год. В коллективе была профсоюзная организация, которая руководствовалась своими локальными актами - коллективным договором, куда входили положение о премировании, положение о выдаче материальной помощи и другие вопросы. Являясь работником организации ГБУЗ РТ «Центра медицинских катастроф», она заработную плату исключительно получала из фонда оплаты труда «Центра медицинских катастроф» и не являлась работником Министерства здравоохранения, и не являлась членом профсоюза комитета Министерства здравоохранения, а являлась членом первичной профсоюзной организации «Центра медицинских катастроф», куда ежемесячно стабильно по решению первичной профсоюзной организации она перечисляла 1% от своей заработной платы. На тот момент, действительно, считала и была уверена, что она является членом профсоюзной организации. Кроме того, этим локальным актом - коллективным договором, куда входили положение о премировании и другие положения, было предусмотрено то, что все, без исключения, работники, включая главного врача, имели право на получении премий при награждении федеральными, правительственными наградами, конкретная сумма была указана, месячная заработная плата со всеми надбавками. Каждый раз вопрос о премировании решали коллегиально, всем профсоюзным коллективом протокольно, потом выносились приказы. Юрисконсультом Свидетель №3 и профсоюзным комитетом протокольное решение предоставлялись ей, она всего лишь соглашалась и подписывала. Подписанные приказы касались не только ее, но и других работников. Кроме того, председатель профсоюзного комитета Свидетель №2, то ли ФИО45, то ли ФИО42 и юрисконсульт, то ли они оба, то ли один из них, точно не помнит, говорили, что прежде чем ее премировать, как руководителя, ходили в Министерство здравоохранения Республики Тыва на согласование, то ли к министру, то ли к первому заместителю министра, где им в устном порядке ответили, что, если фонд зарплаты позволяет, если в коллективном договоре это прописано, а коллективный договор имеет трехстороннюю силу и утвержден Министерством труда и социального развития Республики Тыва, утвержден в профсоюзном комитете работников и их учредителя - Министерства здравоохранения, они добро дали, при условии, что деньги на премирование имеются. Что и было сделано. На тот момент, фонд заработной платы «Центра медицины катастроф», позволял премирование работников. У них больших проблем именно в плане заработной платы на поощрение работников недостатка не было. Были недостатки в других статьях. На момент подписания этих приказов ей никто не говорил, что нельзя было этого делать и, тем более, она говорила, что есть освобожденная штатная единица, юрисконсульт был с юридическим образованием. Главный бухгалтер, который вместе с ней много лет проработала - Свидетель №1, подтвердила, что она на свои личные средства покупала запчасти, канцелярские товары. Экстренная служба, круглосуточно работала, нужны были порошки для стирки их вещей, поэтому она свои личные средства всегда вкладывала в учреждение и, когда ликвидировали и закрывали учреждение, чеки и финансовые документы на товары, которые она покупала на свои личные средства, отдала в бухгалтерию, оказалось в порядке 380 000 рублей ее личных средств, которые ей Центр медицины катастроф так и не вернул. Считает, что это косвенное или прямое доказательство ее бескорыстности, работала не жалея ни сил, ни здоровья, ни времени, отдавала всю себя сполна, у нее не было умысла в хищении денежных средств. Во время проверки службой финансового надзора в январе 2015 года ей показали акт и, как законопослушный руководитель, поняла, что этого нельзя было делать, сразу внесла все деньги обратно, кроме того внесла еще 32 000 рублей, которые ей просто предъявили за то, что она по устному указанию курирующего заместителя Министра ФИО113 ездила в г. Красноярск для решения вопроса с техникой, которая ломалась, вынуждена была решать эти вопросы в дилерских ближайших центрах в Красноярске. И все эти деньги в сумме 197 000 рублей сразу же до подписания акта проверки она оплатила, кроме того в службу финансового надзора и Главе Республики Тыва была предоставлена информацию об устранении всех финансовых нарушений, указанных в акте проверки. Так же говорили, что ею незаконно начислялись проценты, незаконные зарплаты, потом все было доказано, что это просто субъективные претензии, то, что ей было предъявлено - это все необоснованно. Поступила жалоба о том, что она занимается в учреждении воровством, хищением, об этом в СМИ писали, прокурору, в следственный комитет отправили и главе республики, и как раз по заданию главы республики была создана комиссия для проверки этих фактов, где 12 пунктов нарушений ей предъявили, как руководителю, который занимается хищением и комиссия приезжала, весь коллектив собрали, собрание провели открытое, каждого выслушали. Официальный ответ был дан в прокуратуру, в следственный комитет и главе Правительства Республики Тыва и приобщен к данному уголовному делу.

Судом были исследованы следующие доказательства, представленные стороной обвинения.

Представитель потерпевшего ФИО114 в судебном заседании показала, что в должности главного специалиста отдела правового обеспечения и кадровой политики Министерства здравоохранения Республики Тыва работает с 1 октября 2013 года. Премирование руководителей подведомственных медицинских учреждений производится комиссией Министерства здравоохранения Республики Тыва по показателям и эффективности и деятельности подведомственных учреждений на основании протокола комиссии. Приказы о премировании подписывает министр, в его отсутствии его первый заместитель. Главный врач Центра медицины катастроф издать приказ о премировании самой себя не имеет право, потому что это будет нарушением. Самого себя главный врач не может премировать. На основании коллективного договора обычно премируют работников медицинских учреждений. Порядок премирования руководителей подведомственных учреждений регулируется Постановлением Правительства Республики Тыва от 30.10.2015 N 494 «Об отраслевой системе оплаты труда работников государственных медицинских организаций Республики Тыва». С нормативно-правовыми актами касаемо премиальных выплат сотрудников подведомственных учреждений обычно знакомят работники кадровой службы, либо вызываются либо документация направляется, регистрируется в отделе входящей и исходящей корреспонденции. Все подведомственные учреждения, в том числе и «Центр медицины катастроф» имеют свой устав, которым должен руководствоваться главный врач, также коллективный договор и приказы, в бухгалтерии имеется положение об оплате труда.

Свидетель Свидетель №4 суду показала, что знакома с подсудимой, когда она работала директором ГБУЗ «Центр медицины катастроф», они проводили проверку по заработной плате, точно уже не помнит когда. По результатам проверки были выявлены нарушения, а именно неправомерное начисление премии главным врачом ФИО2 Премирование главного врача ГБУЗ «Территориальный центр медицины катастроф» происходит, согласно Трудовому кодексу РФ и заключаемым договором с Министерством, в договоре есть пункт, что работодатель премирует руководителя, издается приказ, его подписывает министр, а в случае его отсутствия первый заместитель министра. После проверки ФИО2 вносила свои личные денежные средства, какая-то сумма ей возмещалась, точную сумму не помнит, показывала квитанции. Когда проводилась проверка, у нее, в основном, была банковская проверка, заработную плату проверяла ФИО115, она до сих пор там работает. У нее документов под рукой нет, поэтому дать опровержение, комментарии она не может.

Согласно оглашенным в судебном заседании показаниям свидетеля Свидетель №4, данных в ходе предварительного следствияот 10 октября 2017 года следует, что в должности заместителя начальника отдела экономического планирования и бухгалтерского отчета и отчетности Министерства здравоохранения Республики Тыва состоит с марта 2016 года, в ее должностные обязанности входит: ведение бухгалтерского учета и отчетности. Ранее она состояла в должности главного специалиста отдела ведомственного контроля при Министерстве здравоохранения Республики Тыва. В октябре 2015 года она в составе комиссии из числа ее коллег – ФИО117., ФИО116 проводили проверку устранения Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Республики Тыва «Территориальный центр медицины катастроф» нарушений, выявленных МРИ ФНС № 1 России по Республике Тыва. Данная проверка имела неплановый характер и проводилась на основании приказа министерства. В ходе проверки изучены бухгалтерские, учредительные документы ГБУЗ РТ «ТЦМК» за период с 01.01.2014 по 01.10.2015. Ею изучены и проверены банковские операции, состояние расчетной дисциплины, проверка кассовых операций. Также имело место неправомерное начисление премий главному врачу ГБУЗ РТ «ТЦМК» ФИО2 в 2014 году в сумме 143565,4 руб., выразившееся в начислении ей премий при отсутствии приказов Министерства здравоохранения Республики Тыва и доначислении ей не предусмотренных коэффициентов, что является грубым нарушением Трудового кодекса РФ, трудового договора главного врача, Постановления Правительства Республики Тыва № 196 от 05.05.2009. Таким образом, премирование главного врача осуществляется исключительно на основании приказов Министерства здравоохранения Республики Тыва. Решение о поощрении руководителей подведомственных министерству учреждений осуществляется ежемесячно, ежеквартально и ежегодно по итогам эффективной деятельности учреждений, которое принимается комиссией. В состав комиссии входят около 8-9 работников министерства. После чего решение комиссии протоколируется, и министр подписывает приказ, подготовленный отделом кадров на основании протокола комиссии. На вопрос следователя,в чем выразилось неправомерное начисление премий главному врачу ГБУЗ РТ «ТЦМК» ФИО2 в сумме 143565,4 рублей, в каком месяце и сумме произведены, ответила, что об этом подобные разъяснения может дать ФИО118 которая непосредственно устанавливала указанную сумму, в части проверки по использованию средств на оплату труда также пояснит ФИО119 Результаты их проверки отражены в итоговом акте и сводятся к тому, что бюджетные средства использованы неэффективно, допущены искажения отчетных данных, неправомерно израсходованы бюджетные средства, произведены переплаты заработной платы и компенсации главному врачу ФИО236. После вынесения акта проверки выявленные нарушения докладываются министру информацией. Далее, указанные нарушения рассматриваются на коллегии, а лица, допустившие нарушения, привлекаются к дисциплинарной ответственности. В отношении ГБУЗ РТ «ТЦМК» может показать, на тот период времени бухгалтерия ГБУЗ РТ «ТЦМК» была реорганизована и была присоединена к централизованной бухгалтерии, а главный врач находилась на больничном, поэтому меры ответственности к ним не предпринимались (том № 8, л.д. 30-35).

Согласно оглашенным в судебном заседании дополнительным показаниям свидетеля Свидетель №4, данных в ходе предварительного следствияот 13 ноября 2018 года, следует, что согласно отчетным бухгалтерским документам главный врач ГБУЗ РТ «ТЦМК» ФИО236. никогда не вносила свои личные денежные средства в счет учреждения (том № 12, л.д. 193-196).

Свидетель Свидетель №5 суду показала, что работала в должности главного специалиста организационно-методического отдела в ГБУЗ «Территориальный центр медицины катастроф» с 2012 по 2014 года, занималась делопроизводством и кадровой работой. Премирование главного врача производилось на основании приказов, проекты приказов готовила она, подписывала их Ховалыг Д.А. Кроме приказа, работники премировались, на основании коллективного договора. С Министерства здравоохранения им поступали приказы о премировании главного врача, обычно в профессиональные праздники, такие, как День врача, годовая премия тоже была. Помнит, что издавался приказ о поощрении в связи с днём медицинского работника. Во исполнение приказа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № 330 от 13 июня 2012 года. Тогда награждали многих работников, нагрудным знаком, что ли, точно не помнит. Награждение было. Фельдшеры, врачи в связи с чрезвычайной ситуацией. Она была секретарём профсоюзного комитета и помнит, что были протоколы и коллективное решение профсоюзного комитета о том, чтобы премировать главного врача. Она, как секретарь профсоюзного комитета, готовила протокол собрания, все подписывали.

Свидетель ФИО120 суду показал о том, что с января 2015 года является председателем Тувинской республиканской организации Профсоюза работников здравоохранения РФ. Коллективный договор - это договор, который заключаются между общественной организацией и администрацией учреждения, где оговариваются особые условия для членов общественной организации, которые продиктованы в трудовом кодексе. Если коллективный договор разрабатывается в организации, он представляется в отдел Министерства труда и социального развития РТ. Срок коллективного договора три года со дня принятия на общем собрании коллективом. По истечении срока его действие пролонгируется на определённый период или принимается новый коллективный договор. В ГБУЗ РТ «ТЦМК» действовал коллективный договор со сроком на три года. Имеет ли право руководитель организации издавать приказы о своем премировании со ссылкой на коллективный договор, не знает, потому что в коллективном договоре оговаривается возможность премирования за лучшие показатели в работе конкретно именно членов коллектива. Главный врач тоже является членом коллектива. Со ссылкой на коллективный договор главный врач не могла издавать приказ о премировании самой себя, потому что о премировании главного врача принимает решение председатель первичной профсоюзной организации, то есть на заседании профсоюзного комитета. Они вправе принять такое решение о премировании. В их организации 1 % от заработной платы накапливается на счёту профсоюзной организации, по истечении какого-то времени к юбилейным датам или профессиональным праздникам принято премировать лучших работников, активистов учреждения. В этом случае из собранных средств активистов награждают, премируют, особо отмечают именно по решению профсоюзного комитета данной организации. Работников всегда награждают за активную общественную работу и в коллективах и в своей сфере деятельности, то есть за участие в спортивных мероприятиях, художественной самодеятельности и так далее.

Из оглашенных в суде показаний свидетеля ФИО121, данных в ходе предварительного следствия от 12 октября 2017 года, следует, что он является председателем Тувинской республиканской организации Профсоюза работников здравоохранения РФ с января 2015 года. Основной его деятельностью является защита прав членов Профсоюза, работников здравоохранения Республики Тыва по соблюдению трудового законодательства работодателем. Коллективный договор – это соглашение, заключаемое между работодателем и представителем работников, которое содержит положения, улучшающие условия труда работников. В соответствии с Трудовым кодексом РФ коллективный договор распространяется на работников. Коллективный договор принимается на общем собрании. Далее заключенный коллективный договор направляется на проверку к ним, после чего проверяется Министерством труда Республики Тыва и регистрируется там. Срок действия коллективного договора составляет 3 года с момента подписания сторонами. По истечении 3-х лет в случае отсутствия изменений срок действия договора пролонгируется. На вопрос следователя, имела ли право главный врач ГБУЗ РТ «Территориальный центр медицины катастроф» ФИО147 подписывать приказы о своем премировании, ссылаясь на коллективный договор ГБУЗ РТ «ТЦМК», Сама ФИО147. поясняет, что существовала практика, согласно которой главные врачи могли премироваться в соответствии с действующим коллективным договором и в пределах фонда оплаты труда, ответил, что как он уже пояснил, действия коллективного договора распространяется на работников. В данном случае главный врач не имела право подписывать приказы о своем премировании, она имеет право получить премии только на основании приказа Министерства здравоохранения Республики Тыва по итогам полугодия, года и т.д. Исполняя обязательства по коллективному договору, главный врач действует от имени работодателя, и на основании коллективного договора имела полномочия премировать только своих работников. Главный врач заключает трудовой договор с министерством и ее работодателем выступает министерство, которое имело право поощрять ее как своего работника. На вопрос следователя, в случае внесения главным врачом членских взносов в профсоюзный комитет ГБУЗ РТ «ТЦМК», имела ли она право получить премии за счет указанных взносов, ответил, что членские взносы учреждения удерживаются в размере 1 % от заработной платы работников, и удержанные средства накапливаются на счете их профсоюза. Представители профсоюзного комитета обращаются с копией протокола собрания, на основании чего ими выделяются средства. За счет членских взносов ГБУЗ РТ «ТЦМК» главный врач ФИО2 может поощряться как член профсоюза за активное участие в деятельности профсоюза. И такое решение принимается не ею самой, а председателем Тувинской республиканской организации Профсоюза работников здравоохранения РФ. Кроме того, размеры таких премий маленькие (том 8, л.д. 96-101).

Свидетель ФИО122 суду показала, что с 9 января 2014 года по 29 февраля 2020 года работала в должности главного специалиста отдела кадровой политики Министерства здравоохранения Республики Тыва. Порядок премирования руководителей подведомственных учреждений производится на основании приказа Министерства, который подписывается министром, в случае его отсутствия исполняющим обязанности министра. Далее, каждый руководитель подведомственных учреждений лично знакомится с приказом под подпись о том, что ознакомлен с данным приказом. Отсканированный подписанный вариант приказа рассылается во все подведомственные учреждения, а с бумажным вариантом обязательно знакомятся в отделе кадров Министерства. Были ли случаи, когда руководители учреждений, главные врачи издавали сами на себя приказы о премировании со ссылкой на коллективный договор, точно сказать не может, но возможно, были такие случаи, это обнаруживается при внутренних кадровых проверках. Это незаконно. Конкретно при ней такого не было, но ранее случаи были, потому что они разговаривали внутри отдела со своими коллегами. В случае выявления таких случаев, дается время руководителю подведомственного учреждения для предоставления объяснительной записки и основополагающих документов, на основании которых был издан приказ о премировании. Конкретно про ФИО2 были ли такие случаи, она не знает.

Свидетель ФИО124 суду показала, что в 2012-м году работала старшим фельдшером ГБУЗ «Центра медицины катастроф», руководителем была ФИО2 При ней проводились ремонтные работы по оборудованию смотровой ямы. Какими силами, какими средствами проводились эти ремонтные работы она не знает, ремонтировали их сотрудники, кто именно не помнит. Также проводился ли ремонт складских помещений для хранения санитарного имущества, кто финансировал, тоже не помнит. Бывало, что на проведение данных ремонтных работ ФИО2 свои личные денежные средства вкладывала. В то время ремонт очень плохо финансировался, они сами делали ремонт. На ее деньги краски покупали, искали, где по дешевле можно купить, ездили на служебной машине. Чеки от покупок отдавали, так как за них отчитывались. У них складских помещений очень много было, на наркотики отдельно, на медикаменты отдельно, и было большое складское помещение хозяйственное.

Из оглашенных в судебном заседании показаний свидетеля ФИО125, данных в ходе предварительного следствия от 13 ноября 2018 года следует, что она работала старшим фельдшером в ГБУЗ «Территориальный центр медицины катастроф». В августе 2012 года в ГБУЗ «Территориальный центр медицины катастроф» проводились работы по оборудованию смотровой ямы для ремонта служебных реанимобилей. Смотровая яма была сделана в гараже. Кто делал смотровую яму, не помнит, возможно, сами водители копали яму, либо нанимали экскаватор. Кем финансировались данные работы она не знает, она в этих работах никакого участия не принимала. В феврале 2014 года в ГБУЗ «Территориальный центр медицины катастроф» производились работы по текущему ремонту складских помещений для хранения санитарного имущества и медикаментов и кабинета для хранения наркотиков, а именно побелка, покраска потолков, стен, окон, полок, дверей, и утепление, ответила, что да, проводились эти работы. Сами работники делали ремонт, в том числе и она. Она помнит, что лично красила стены. Большинство работников ГБУЗ РТ «ТЦМК» принимали в этом участие. Кто покупал расходные материалы - краску, известку, кисточки, валики, не помнит. Кем финансировались эти работы она не знает, ей об этом никто не докладывал. Кто покупал и кто приносил расходные материалы не помнит, так как прошло много времени. Вносила ли главный врач ФИО2 личные денежные средства на выполнение вышеуказанных работ в августе 2012 года и в феврале 2014 года, ответила, что она об этом ничего не знает. Лично ей главный врач ФИО2 деньги на ремонт указанных помещений не давала. Не помнит, чтобы ФИО2 говорила в 2012 году, в 2014 году, что премируя себя, денежные средства вкладывает для нужд ГБУЗ «Территориальный центр медицины катастроф», а не в личных целях (том № 12, л.д. 188-192).

Свидетель ФИО126 суду показал, что в 2014-2015 годах работал главным специалистом отдела ведомственного контроля Министерства здравоохранения Республики Тыва. Участвовал во внеплановой проверке учреждения здравоохранения ГБУЗ РТ «Территориальный центр медицины катастроф». Именно в проверке начисления заработной платы он не участвовал. Он предоставлял оргтехнику, вёл разговоры по материалам, так как материалы были изъяты. В проверке участвовали начальник отдела Свидетель №4 и главный специалист ФИО127. Результаты проверки ему не известны. Когда он ознакомился с актом проверки, ему стало известно о том, что ФИО236 издала приказ о своем премировании и это является нарушением, в отношении главных врачей премиальные выплаты издаются учредителем, то есть Министерством здравоохранения. По результатам работы издавались приказы о премировании главного врача подведомственного учреждения, приказ подписывал либо министр, либо его заместитель.

Свидетель Свидетель №7 показала суду, что в 2013-2015 годах занимала должность первого заместителя министра здравоохранения Республики Тыва. Руководители подведомственных учреждений премируются на основании приказа Минздрава РТ. Основаниями издания данного приказа являются юбилейные даты или определённые достижения в работе, если человек достиг хороших показателей, например. Решение обычно принимается коллегиально, министр собирает комиссию или членов Министерства, руководителей и там решается вопрос, кого премировать. Последнее слово за министром. Министр единогласно тоже может принять такое решение. Руководитель подведомственного учреждения, главный врач сам себя премировать не может. Такие единичные случаи были. Обычно потом выносится административное взыскание. ФИО236 издавала один такой приказ, точно не помнит. Решениями о премировании занимался сам министр, а она курировала лечебную работу. Ей не известно, вернула ли ФИО236 деньги. Припоминает случай, когда она исполняли обязанности министра, к ней подходили работники ГБУЗ «Территориальный центр медицины катастроф» с ходатайством о том, чтобы премировать ФИО236 в честь юбилея и она ответила, что такие вопросы решает только сам министр.

Свидетель ФИО128 показал суду, что с 2013 по 2019 год работал Министром здравоохранения Республики Тыва. Министерство здравоохранения является учредителем ГБУЗ РТ «Территориальный центр медицины катастроф».Для премирования руководителей подведомственных учреждений министерством издается приказ, по приказу начисляется премия, приказ подписывается министром, в его отсутствие исполняющий его обязанности. Для премирования должно быть основание, например, докладная, рапорт или еще что-либо, это могут сделать работники учреждения, далее, это все направляется по отделам и заместителям для согласования и издается приказ о премировании. Есть квартальные, полугодовые премии, есть по конкретным каким-либо обязательствам. С приказом о премировании руководителей учреждений знакомят под подпись. Если издается приказ о премировании, он рассылается по всем учреждениям либо в бумажном виде, либо в электронном варианте. Руководитель подведомственного учреждения не имеет право издавать приказ о своем премировании. Порядок премирования предусмотрен локальными правовыми актами – устав организации, положение об организации. Есть также приказ министерства здравоохранения о порядке премирования. Устав - это установленный документ, который утверждается министерством здравоохранения, а также министерством земельных и имущественных отношений. Внутренние локальные акты проверяются в ходе плановых проверок и внеплановых проверок, где дается оценка правовому акту. Проводилась также проверка финансово-хозяйственной деятельности ГБУЗ РТ «Территориальный центр медицины катастроф». Насколько он помнит, после проверки службы финансового надзора были выявлены факты незаконного обогащения. ФИО236. сразу возместила эти деньги путём возврата в бухгалтерию центра медицины катастроф, о чем имеются платежные документы.

Свидетель ФИО129 суду показала, что работает в должности главного специалиста отдела ведомственного контроля Министерства здравоохранения Республики Тыва. Проводилась проверка центра финансово хозяйственной деятельности ГБУЗ РТ «Территориальный центр медицины катастроф». По результатам проверки было установлено начисление премии главному врачу. Точные подробности уже не помнит, в течение года у нее 20-30 проверок было. Привлекались ли лица, допустившие нарушения, по результатам какой-либо ответственности не знает, поскольку тогда работала специалистом, этим занимался ее начальник. Были выявлены финансовые нарушения. Премии начисляются только на основании приказа Министерства, на основании коллективного договора главный врач себя премировать не может, на основании Постановления Правительства №. Если премируется главный врач, то учредитель данного учреждения издает приказ.

Из оглашенных в судебном заседании показаний свидетеля ФИО130, данных в ходе предварительного следствия от 10 октября 2017 года, следует, что в должности главного специалиста отдела ведомственного контроля при Министерстве здравоохранения Республики Тыва состоит с 26 апреля 2014 года. В ее должностные обязанности входит проверка хозяйственной деятельности подведомственных Министерству здравоохранения Республики Тыва учреждений. Проверки, проводимые их отделом, бывают плановыми и неплановыми (по обращениям). В октябре 2015 года в соответствии с приказом министра здравоохранения Республики Тыва проведена проверка устранения ГБУЗ Республики Тыва «Территориальный центр медицины катастроф» нарушений, выявленных МРИ ФНС № 1 России по Республике Тыва. В состав комиссии входили специалисты их отдела: она, ФИО131. и Свидетель №4 В ходе проверки изучены бухгалтерские документы ГБУЗ РТ «ТЦМК» за период с 01 апреля 2014 года по 01 октября 2015 года, находящиеся в помещении самого учреждения, а также переданные в следственное управление. Ее сферой проверки было использование средств на оплату труда. Установлены случаи начисления премий главному врачу ФИО236 без приказов Министерства здравоохранения Республики Тыва, что прямо запрещено Постановлением Правительства Республики Тыва № 196 от 05 мая 2009 года, разделом 8 Коллективного договора учреждения, п.10 трудовым договором ФИО236. На вопрос следователя, поясните, в чем выражается неправомерное начисление премий главному врачу ГБУЗ РТ «ТЦМК» ФИО236 в сумме 143 565,4 рублей, она ответила, что при отсутствии приказа Министерства здравоохранения Республики Тыва, неправомерно начислены премии в августе 2012 года, в феврале 2014 года. То есть приказов на данные премии в министерстве не издавались и отсутствовали. На вопрос следователя, какова дальнейшая судьба вашего акта, составленного по итогам проверки, ответила, что на основании составленного акта готовится информация министру. После получения информации с выявленными нарушениями министр ставит свою резолюцию и направляет для исполнения отделу кадров или их отделу. Какие меры предпринимались отделом кадров в отношении главного врача, она не может пояснить. Их отдел для работников готовит приказ от имени министра об устранении выявленных нарушений. В свою очередь бухгалтерия готовит план мероприятий по устранению нарушений с указанием сроков, по истечении которых они опять проверяют. Лиц, допустившие нарушения, привлекаются к дисциплинарной ответственности, а также добровольно возмещают причиненный ущерб. В данном случае ввиду возбуждения уголовного дела меры ответственности в отношении работников ГБУЗ РТ «ТЦМК» не принимались. На вопрос следователя, поясните, кто допустил вышеуказанные нарушения в ГБУЗ РТ «ТЦМК», ответила, что главный врач и работники бухгалтерии (том № 8, л.д.38-45).

Свидетель Свидетель №9 суду показал, что работает в должности заместителя руководителя УФК по РТ. В бюджетном учреждении ответственный сотрудник формирует заявки на кассовый расход в системе удаленного финансового документооборота. Подписанная электронно-цифровыми подписями первой и второй подписи заявка на кассовый расход направляется к ним посредством защищенных каналов связи. После чего сотрудник УФК по Республике Тыва проверяет правильность составления заявок на кассовый расход в соответствии с Приказом Казначейства России № 8Н от 10 октября 2008 года. После проверки заявки на кассовый расход, денежные средства в тот же день направляются в обслуживающие сотрудников учреждения банки. По факту премирования ФИО236 на основании приказа, который она издала на себя сама, ему ничего не известно. Кто обладал правам первой, второй подписи ГБУЗ Республики Тыва «Территориальный центр медицины катастроф» точно сказать не может.

Свидетель Свидетель №10 суду показал, что с мая 2012 года по 30 ноября 2020 года работал в хозяйственном управлении Министерства здравоохранения Республики Тыва, сначала был специалистом в строительном отделе, потом начальником строительного отдела, с конца 2014 года работал в должности директора хозяйственного управления Министерства здравоохранения. Выезжал на проверку подведомственных учреждений в составе комиссии, членов Министерства здравоохранения под председательством министра либо заместителя министра, либо структурных подразделений. В полномочия хозяйственного управления Министерства здравоохранения входила проверка автотранспортных средств, капитальный ремонт зданий и сооружений, по своему усмотрению проверка не проводится, только по указанию министра. В ГБУЗ Республики Тыва «Территориальный центр медицины катастроф» в последний раз выезжали с проверкой в 2013 году или 2014 году, точно не помнит. Проверяли гаражи, территорию подведомственного учреждения. В первом боке водители показывали яму для ремонта, говорили, что сделали своими силами с помощью руководителя, сами закупали строительные материалы. В тот период было очень туго с финансовыми средствами, министерством не выдавались средства на текущий и на незначительные ремонты, подведомственные учреждения сами изыскивали собственные средства. Министерствам выделялись средства на более значимый ремонт. По сравнению с другими подведомственными учреждениями территория и обслуживание этих помещений были в хорошем состоянии. Со стороны хозяйственного управления финансовых средств не предусматривалось. Подведомственные учреждения финансировались из разных источников, есть бюджетные организации, есть организации, которые финансируется ФМС. И по финансовой части конкретно не может сказать, кто откуда финансовые средства получает. Заявки на проведение текущего ремонта от ГБУЗ РТ «ТЦМК» поступали неоднократно, сам руководитель тоже подходил, точно помнит, она устно просила профинансировать те или иные работы, потому что на их балансе очень много транспортных средств. В основном финансовые средства на ремонт автомашин своевременно не выделяются, водители своими силами тоже делают ремонтные работы.

Свидетель Свидетель №11 суду показала, что на тот момент работала в должности главного контролера-ревизора отдела финансового контроля и надзора в органах государственного управления (местного самоуправления) и социальной сферы Службы по финансово-бюджетному надзору Республики Тыва. В 2015 году была проверка финансово-хозяйственной деятельности ГБУЗ Республики Тыва «Территориальный центр медицины катастроф» за 2013-2014 года, именно по фонду оплаты труда. В составе членов комиссии были ФИО132 и заместитель начальника отдела. Она проверяла фонд оплаты труда, по результатам проверки было выявлено начисление премиальных, на основании приказа, были указаны оклады с учётом районных коэффициентов северной надбавки, начисление производилась с учётом других надбавок, на сумму около 500000 рублей, точно не помнит. Были выявлены неправомерные выплаты заработной платы без распоряжения работодателя. По материальной помощи премии были указаны с районными северными, коэффициент по выслуге лет, что ли и что за вредные условия труда. Если денежные начисления производится без распоряжения работодателя это незаконно. На главного врача подведомственного учреждения обязательно должно быть распоряжение от работодателя, это самовольное начисления, получается. Насколько ей известно, данная сумма денег была возвращена. После составления акта проверки финансово-хозяйственной деятельности он подписывается руководителем, результаты направляются инициатору проверки, например, прокуратуре, либо главе Республике Тыва, либо заместителям. Насколько она помнит, ФИО236. не согласна была с результатами проверки, писала возражения.

Из оглашенных в судебном заседании показаний свидетеля Свидетель №11, данных в ходе предварительного следствия от 02 августа 2017 года, следует, что в должности главного контролера-ревизора отдела финансового контроля и надзора в органах государственного управления (местного самоуправления) и социальной сферы Службы по финансово-бюджетному надзору Республики Тыва состоит с 01.08.2017. Ранее она занимала иные должности, в Службе она работает с 2011 года. По роду своих должностных обязанностей занимается проведением контрольных мероприятий (проверок) на основании планов контрольных мероприятий службы за соответствующий период. В январе-феврале 2015 года в соответствии с планом работы Службы на основании удостоверения на проведение проверки от 12 января 2015 года № 3 комиссией в составе ее, начальника отдела контроля за соблюдением законодательства в сфере размещения заказов ФИО133 и заместителя начальника отдела финансового контроля и надзора в социальной сфере ФИО16 проведена проверка финансово-хозяйственной деятельности Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Тыва «Территориальный центр медицины катастроф». Проверкой изучены учредительные документы учреждения, документы бухгалтерского учета и отчетности, имущества, обязательств и хозяйственных операций, осуществляемые учреждением в процессе его деятельности. Проверку проводили с ФИО133 совместно, ФИО16 не участвовала при проверке, поскольку она была направлена на другую проверку. В основном, ею проведены проверочные мероприятия по соблюдению норм и правил в сфере фонда оплаты труда. В результате проверки выявлено неоднократные неправомерные начислены премии главному врачу ФИО236. без распоряжения работодателя в лице Министерства здравоохранения Республики Тыва, что является нарушением ст. 191 Трудового кодекса России и п. 1 ст. 9 ФЗ «О бухгалтерском учете» № 402-ФЗ от 06.12.2011. Так, 20.08.2012 главным врачом ГБУЗ РТ «ТЦМК» ФИО236. подписан приказ № 115 «О премировании», согласно которому решено премировать главного врача ГБУЗ РТ «ТЦМК» в размере одного месячного оклада со всеми надбавками. Согласно расчетной ведомости по начислению заработной платы за август 2012 года на основании приказа от 20.08.2012 № 115 «О премировании» ФИО236. начислена премия на сумму 69 085,6 руб., которая является неправомерной выплатой заработной платы ввиду отсутствия распоряжения работодателя в лице Министерства здравоохранения Республики Тыва. Подобное нарушение усматривается при начислении ФИО236. премии в сумме 92 806, 05 руб. в соответствии с приказом № 19 от 31.01.2014 «О премировании», утвержденным ФИО236. На вопрос следователя, поясните, кто из работников ГБУЗ РТ «ТЦМК» допустил выявленные нарушения при проверке фонда оплаты труда, ответила, что в соответствии с Уставом ГБУЗ РТ «ТЦМК», а также иными нормативно-правовыми актами за финансово-хозяйственную деятельность несет ответственность руководитель учреждения. Хочет дополнить, что суммы неправомерно начисленных премий в размере 69 085, 70 и 92 806,05 руб. главным врачом ФИО236. возвращены в доход республиканского бюджета (том 5, л.д.36-42).

Свидетель Свидетель №12 показала суду, что работает руководителем дополнительного офиса «Сбербанка», ФИО236. является клиентом банка. Когда она пришла работать в данный офис, она уже являлась клиентом банка. Сколько у нее счетов точно сказать не может, так как с 2019 года находится в декретном отпуске.

Свидетель Свидетель №2 показала суду, что с 2012 по апрель 2015 года работала в должности экономиста-бухгалтера ГБУЗ РТ «Территориальный центр медицины катастроф». В 2014 году она получила ведомственную награду в честь 45-летия главного врача, тогда был издан приказ о премировании ФИО236 Как председатель профкома, она собрала всех работников на собрание и коллектив решил на основании коллективного договора премировать ФИО236. в Министерстве здравоохранения Республики Тыва дали устное согласие, при условии, что фонд оплаты труда позволяет. По этому поводу туда ходили бухгалтер и юрист. На каждом собрании введется письменный протокол. Было согласие, ФИО236 обращалась с заявлением для согласования данного вопроса, на котором была поставлена резолюция, чья именно не помнит. Само заявление должно храниться в отделе кадров, она сама помнит, что снимала копию данного заявления. После проверки службы финансового надзора главный врач ФИО236. всю сумму внесла обратно. В коллективе несколько раз были собрания, где приняли решение о премировании в юбилейную дату 45 лет всех работников учреждения.

Из оглашенных в суде показаний Свидетель №2, данных в ходе предварительного следствия от 25 сентября 2017 года, следует, что в ГБУЗ РТ «Территориальный центр медицины катастроф» работала экономистом-бухгалтером с января 2011 года по март 2015 года. Заработная плата главного врача ГБУЗ РТ «ТЦМК» состояла из должностного оклада, компенсационных и стимулирующих выплат. Должностной оклад был определен в трудовом договоре главного врача. К выплатам компенсационного характера относились: коэффициент специфики – за вредность; коэффициент режима работы. К выплатам стимулирующего характера относились: коэффициент сложности; коэффициент управления; коэффициент стажа; коэффициент дополнительных услуг; коэффициент качества. Ежеквартально Министерство здравоохранения Республики Тыва издавало приказы, предусматривающие размеры выплат стимулирующего характера для главного врача: это коэффициенты управления, сложности и дополнительных услуг. При начислении заработной платы главному врачу руководствовалась приказами Министерства здравоохранения Республики Тыва и приказами главного врача ГБУЗ РТ «ТЦМК». В части заработной платы работников ГБУЗ РТ «ТЦМК» может пояснить, что компенсационные и стимулирующие выплаты начислялись на основании приказов главного врача, издаваемых им ежемесячно. На вопрос следователя, поясните, по какой причине вы начисляли премии главному врачу на основании изданных ею приказов, тогда как согласно постановлению Правительства Республики Тыва № 196 от 05.05.2009 премирование руководителей учреждений производится Министерством Республики Тыва, ответила, что не помнит. На вопрос следователя, Вам на обозрение представляется копия приказа № 19 от 31.01.2014 «О премировании», согласно которому вы как председатель первичной профсоюзной организации ГБУЗ РТ «ТЦМК» расписались за премирование главного врача Ховалыг Д.А. в связи с юбилейной датой. Поясните обстоятельства премирования, ответила, что в честь 45-летия главного врача проведено совещание первичного профсоюзного органа, в ходе чего принято решение о премировании главного врача на основании коллективного договора учреждения, который предусматривал возможность премирования в честь 45-летия работников учреждения. На вопрос следователя, обращалась ли к министру здравоохранения Республики Тыва с вопросами о премировании главного врача в честь ее 45-летия, она ответила «нет» (том № 6, л.д.168-175).

Свидетель ФИО18 суду показал, что с января 2011 года по 2016 год он работал юрисконсультом в ГБУЗ «Территориальный центр медицины катастроф». По поводу обстоятельств об издании приказов о премировании Ховалыг Д.А. может пояснить, что был такой приказ, издан был на основании коллективного договора, потому что каждого работника – юбиляра от 45 лет и выше премировали. Данное решение было принято на собрании профсоюза. На тот момент никаких указаний по этому поводу от Министерства здравоохранения РТ не было, все делалось на основании коллективного договора, они ездили в Министерство по этому вопросу, обращались к ответственному должностному лицу. Раз перечисление было, значит они согласовали данный вопрос. Потом проводилась проверка, возвращались ли денежные средства ФИО236 он не знает. Потом Министерством здравоохранения издавался приказ о премировании руководителей подведомственных учреждений только министром. Производился ремонт смотровой ямы для служебных реанимобилей, также ремонт складских помещений для хранения наркотиков, за какие средства был ремонт, он не знает, к деньгам отношения никакого не имеет. ФИО236. на собрании говорила, что вносила сумму на ремонт. Как у юриста, у него на тот момент не было сомнений о законности данных приказов о премировании. Если бы эти приказы посчитали незаконными, он бы сразу сказал бы об этом ФИО236. В случае сомнений какого-либо приказа, он консультировался с юридическим отделом Министерства здравоохранения Республики Тыва.

Из оглашенных в суде показаний свидетеля Свидетель №3, данных на предварительном следствии от 12 ноября 2018 года, следует, что с января 2011 года по 2016 год он работал юрисконсультом в ГБУЗ РТ «Территориальный центр медицины катастроф». На вопрос следователя о том, производились ли в августе 2012 года в ГБУЗ «Территориальный центр медицины катастроф» работы по оборудованию смотровой ямы для ремонта служебных реанимобилей, он ответил, что да, в каком-то году, в теплое время года, проводились такие работы. Помнит, договаривались с кем-то на счет услуг экскаватора. Сейчас уже не помнит, кто был экскаваторщиком. Он лично не копал, точно не знает, конкретных обстоятельств не помнит. Как и кем финансировались эти работы не знает, как происходило финансирование, вопросы оплаты не входили в его компетенцию. В то время начальником материально-технического отдела был Свидетель №13. Он помогал ему решать хозяйственные вопросы – помогал найти экскаватор, ездили договаривались, потом передавали информацию по найденному подрядчику сотрудникам бухгалтерии. Далее сотрудники бухгалтерии сами договаривались с подрядчиком, решали вопросы оплаты и оплачивали услуги. Сколько стоило оборудование смотровой ямы, не помнит. На вопрос следователя, производились ли в феврале 2014 года в ГБУЗ «Территориальный центр медицины катастроф» работы по текущему ремонту складских помещений для хранения санитарного имущества и медикаментов и кабинета для хранения наркотиков, а именно побелка, покраска потолков, стен, окон, полок, дверей, и утепление, ответил, что да, проводились эти работы, но конкретных обстоятельств не помнит. Насколько помнит, это делалось за счет «Ресбольницы № 1», которые в рамках договоренности привозили для хранения свои вещи. Кто делал ремонт, он точно не помнит, возможно, «Ресбольница № 1» купила стойматериалы, а сотрудники ГБУЗ «Территориальный центр медицины катастроф» красили и белили. На вопрос следователя, как и кем финансировались эти работы в феврале 2014 года, ответил, что точно не знает, как происходило финансирование, деньги через него не проходили. Возможно, за счет «Ресбольницы № 1» делали ремонт, но он точно не помнит. Точно знает, что «Ресбольница № 1» хранила там свое имущество и с ними были какие-то договоренности. На вопрос следователя о том, вносила ли главный врач ФИО147. личные денежные средства на выполнение вышеуказанных работ в августе 2012 года и в феврале 2014 года, он ответил, что нет, об этом ничего не знает. На вопрос следователя о том, говорила ли в 2012 году, в 2014 году ФИО147., что премируя себя, денежные средства вкладывает для нужд ГБУЗ «Территориальный центр медицины катастроф», а не в личных целях, ответил, что не припоминает такого (том № 12, л.д. 176-180).

Свидетель Свидетель №13 суду показал, что в 2012 году работал сторожем-вахтером в ГБУЗ «Территориальный центр медицины катастроф», потом его назначили начальником отдела материально-технического и транспортного медицинского снабжения. В период его работы каждый год ремонтировали яму для ремонта реанимобилей, заливали цементом. Кем финансировались эти работы ему не известно. В 2014 году производился ремонт складских помещений для хранения наркотиков, побелка и покраска. Не было такого, что Ховалыг Д.А. давала личные денежные средства.

Свидетель Свидетель №1 суду показала, что с 2008 по 2015 года работала бухгалтером-экономистом в ГБУЗ «Территориальный центр медицины катастроф». Непосредственно в издании приказа о премировании ФИО236. она не участвовала. До проведения проверки, она не знала порядок премирования главного врача учреждения. Про издание приказа № 19 от 31 января 2014 года в честь 45-летия главного врача пояснила, что это предусмотрено в коллективном договоре и на всеобщем профсоюзном собрании протокольно это решалось. Есть пункт о том, что юбиляру на 45- летие выдается премия. Данное положение распространялось на работников учреждения, а ФИО236. тоже является работником и членом профсоюза. По поводу премии на 45-летие она с председателем профсоюза писали письмо в Министерство, если выдали премию, значит, должен быть ответ, голословно они ничего не делали. Изданием приказов и начислений выплат занималась она, если бы знала о незаконности таких приказов, то не допустила бы их издание, никто не говорил ей, что эти приказы изданы с нарушением порядка либо с нарушением полномочий. Заработная плата сотрудникам всегда перечислялась на два разных счета в «Сбербанке» и «Росбанке» по их заявлениям. Возможно, какими-то платежами ей была перечислена премия, каким-то платежами зарплата. После проверки она возмещала все выплаты.

Из оглашенных в суде показаний свидетеля Свидетель №1, данных на предварительном следствии от 29 октября 2017 года, следует, что на вопрос следователя с предоставлением на обозрение приказа № 115 от 20.08.2012 «О премировании», подписанный главным врачом ГБУЗ РТ «ТЦМК» ФИО2 что может пояснить, какое участие она принимала в издании данного приказа, кто инициировал вопрос о премировании работников и главного врача ФИО236. данным приказом, и как она исполнила данный приказ, каким образом она осуществляла контроль, на что ответила, что она выполняла только исполнение данного приказа, а непосредственное участие в издании данного приказа она не принимала. Изданиями приказов о премировании занимаются отдел кадров, юрист и сам главный врач. Когда приказ поступил для исполнения в бухгалтерию, экономист производил начисления согласно приказу, так как в приказе составные части начисления премии уже определены. Данные начисления экономист вносил в расчетно-платежную ведомость. После чего она производила перечисление на основании расчетно-платежной ведомости. В части контроля исполнения приказа может сказать, что в соответствии с данным приказом всем работникам ГБУЗ РТ «ТЦМК», в том числе главному врачу, премии выплачены. На вопрос следователя к свидетелю с предоставлением ей на обозрение расчетно-платежной ведомости аппарата за август 2012 года, кто составлял данную ведомость, какая сумма денег перечислена на счет главного врача ФИО236. в качестве премии согласно ведомости, какие удержания произведены с суммы начисленной премии, ответила, что данную ведомость составлял экономист Свидетель №2 Согласно расчетно-платежной ведомости на счет главного врача в качестве премии перечислена 59 414 рублей, однако на ее счет должна поступить вся сумма, которая состоит из заработной платы, командировочных и премии, то есть в сумме 126 929,26 рублей. С суммы начисленной премии произведены удержания в виде НДФЛ и профсоюзного взноса 1% от заработной платы. Отчисления в пенсионный фонд, в фонд соц.страха производятся с общей начисленной суммы, но с этой суммы удержание не производится. Отчисления в пенсионный фонд, в фонд соц. страха оплачиваются с отдельной статьи расходов учреждения. На вопрос следователя к свидетелю, Вам на обозрение предъявляется платежное поручение № 775308 от 23.08.2012, согласно которому ФИО236. на счет в Сбербанке перечислена заработная плата за август 2012 года в размере 62 735,80 руб. А также платежное поручение № 775308 от 23.08.2012, согласно которому в соответствии с реестром ФИО147 перечислена заработная плата за август 2012 года в размере 67 316 руб. По какому из этих платежных поручений перечислена сумма премии, она ответила, что главный врач ФИО236. имела 2 зарплатных счета в двух банках - в Росбанке и Сбербанке. Начисленная заработная плата перечислялась на два счета. В этой связи заработная плата в сумме 126 929,26 руб. и начисления за дежурства в сумме 3321,80 рублей была перечислена на ее счета с разбивкой без конкретизации, поэтому по какому из этих платежных поручений ушла сумма премии, невозможно определить. На вопрос следователя к свидетелю, вам на обозрение предъявляется приказ № 19 от 31.01.2014 «О премировании», подписанный главным врачом ГБУЗ РТ «ТЦМК» ФИО236., главным бухгалтером ГБУЗ РТ «ТЦМК» Свидетель №1, председателем первичной профсоюзной организации ГБУЗ РТ «ТЦМК» Свидетель №2, юрисконсультом ГБУЗ РТ «ТЦМК» Свидетель №3 Из содержания данного приказа следует, что на основании п. 8.17. Коллективного договора ГБУЗ РТ «ТЦМК» от 02.05.2011, протокола профсоюзного совещания от 29.01.2014 в связи с юбилейной датой – 45-летием и за многолетнее добросовестное и качественное исполнение своих функциональных и должностных обязанностей, поручений и заданий вышестоящего руководства Министерства здравоохранения Республики Тыва, Правительства Республики Тыва по согласованию с ФИО6 здравоохранения РТ Свидетель №8 и первым заместителем министра здравоохранения РТ Свидетель №7 приказано премировать единовременной выплатой главного врача ГБУЗ РТ «ТЦМК» ФИО2 в размере одного базового оклада со всеми надбавками. Бухгалтерии ГБУЗ РТ «ТЦМК» (Свидетель №1) выплатить единовременную выплату за счет средств фонда оплаты труда. Контроль за исполнением приказа оставляет за собой. Поясните, какое участие вы принимали в издании данного приказа? Кто инициировал вопрос о премировании главного врача ФИО147. данным приказом, то есть чья была идея поощрить главного врача в связи с юбилейной датой – 45-летием? Как вы исполнили данный приказ? Входило ли в ваши должностные полномочия подписывать приказы о премировании, она ответила, что данное решение принято на совещании профсоюза единогласно со всеми, кто участвовал в нем. Присутствующие на совещании должны быть указаны в протоколе совещания профсоюза. В настоящее время в связи с давностью события не помнит, кто был инициатором, и кто принимал участие. Так-то в ее должностные полномочия не входит подписание приказов, но так как она была членом профсоюза, она подписала коллективное решение. А в части исполнения данного приказа может сказать, что он исполнен в следующем порядке. Приказ поступил для исполнения в бухгалтерию, экономист произвел начисления согласно приказу, так как в приказе составные части начисления премии уже определены. Данные начисления экономист вносил в расчетно-платежную ведомость. После чего она произвела перечисление на основании расчетно-платежной ведомости. На вопрос следователя к свидетелю, вам на обозрение предъявляется расчетно-платежная ведомость аппарата за февраль (премия) 2014 года, подписанная главным врачом ГБУЗ РТ «ТЦМК» ФИО2, главным бухгалтером ГБУЗ РТ «ТЦМК» Свидетель №1, экономистом Свидетель №2 Из содержания ведомости следует, что ФИО2 в феврале 2014 года начислена премия в сумме 92 806,05 рублей, а к выдаче с учетом удержаний в виде НДФЛ, профсоюзного взноса 1% перечислено – 80 177,20 рублей. Кто составлял данную ведомость? Какая сумма денег перечислена на счет главного врача ФИО2 в качестве премии? Какие удержания произведены с суммы начисленной премии, она ответила, что данную ведомость составлял экономист Свидетель №2 Согласно расчетно-платежной ведомости на счет главного врача в качестве премии перечислена 80 177,20 руб. С суммы начисленной премии произведены удержания в виде НДФЛ и профсоюзного взноса 1%. Отчисления в пенсионный фонд, в фонд соц. страха производятся с общей начисленной суммы, но с этой начисленной суммы удержание не производится. Отчисления в пенсионный фонд, в фонд соц. страха оплачиваются с отдельной статьи расходов учреждения. На вопрос следователя к свидетелю, вам на обозрение предъявляется журнал операций № 2 за 3 квартал 2012 г., прошитый и пронумерованный на 301 л. На листе 123 данного журнала имеется платежное поручение № от 19.02.2014, согласно которому перечислена заработная плата за февраль 2014 года согласно реестру от 19.02.2014. В соответствии с данным реестром, находящимся на листах 124-125 журнала и подписанным главным врачом ГБУЗ РТ «ТЦМК» и его главным бухгалтером, ФИО147. перечислено 90 824,67 руб. На листе 132 данного журнала имеется платежное поручение № 49814 от 19.02.2014, согласно которому перечислена заработная плата за февраль 2014 года согласно реестру от 19.02.2014. В соответствии с данным реестром, находящимся на следующем листе журнала (не пронумерованном) и подписанным главным врачом ГБУЗ РТ «ТЦМК» ФИО147. и его главным бухгалтером Свидетель №1, ФИО147 перечислено 79 477,20 руб. По какому из этих платежных поручений перечислена сумма премии в размере 80 177,20 руб., она ответила, что данная сумма премии в размере 80 177,20 руб. перечислена в феврале 2014 года вместе с заработной платой за февраль 2014 года, таким образом, общая сумма заработной платы и начисленной премии за 45 -летие составила 171 002,07 рублей, которая также с разбивкой перечислена на 2 счета главного врача Ховалыг Д.А. без конкретизации. В этой связи, на какой именно счет поступила сумма премии, тоже невозможно определить. На вопрос следователя, какой режим рабочего времени был установлен для вас и главного врача в ГБУЗ РТ «ТЦМК», она ответила, что с 08 до 17 часов, но у них был ненормированный рабочий день. На вопрос следователя к Свидетель №1, как расходовались средства внебюджетного фонда, она ответила, что средства внебюджетного фонда поступали в отдельный счет учреждения за услуги по предрейсовым осмотрам. По внебюджетному фонду также имеется утвержденная смета расходов, то есть, какую сумму денег они могут направить на оплату труда, какую сумму - на иные расходы (том № 8, л.д.106-115).

Свидетель Свидетель №14 суду показал, что с 2009 по 2016 год работал слесарем в ГБУЗ «Территориальный центр медицины катастроф». Проводились работы по оборудованию смотровой ямы для служебных реанимобилей, работы выполнялись шоферами, все вместе. Материалы для работ приобретал их завхоз Свидетель №15, денежные средства наличными ему давала ФИО236., говорила, что это ее личные денежные средства. Он помогал покупать стройматериалы Свидетель №15 Также проводились работы по текущему ремонту складских помещений для хранения санитарного имущества и медикаментов, для хранения наркотиков. На ремонт данного помещения ФИО147. также давала свои личные деньги, он это видел.

Из оглашенных показаний свидетеля Свидетель №14, данных в ходе предварительного следствия от 20 ноября 2018 года следует, что в период с 2009 по 2016 год он работал в ГБУЗ «ТЦМК» в должности слесаря по ремонту автомашин. На вопрос следователя о том, производились ли в августе 2012 года в ГБУЗ «Территориальный центр медицины катастроф» работы по оборудованию смотровой ямы для ремонта служебных реанимобилей, ответила, что данные работы выполнял он и водители в течение 3 дней. Яму выкопали вручную лопатами и ломом. Тогда заведующим хозяйством был Свидетель №15. Он вместе с Свидетель №15 приобретал в магазине «Металлопрокат» 1 угольник в длину 12 метров, цемент 1 тонну, т.е. 20 мешков. Больше ничего не приобретали. Рассчитывался в магазине Свидетель №15 наличными денежными средствами. Откуда были эти деньги он не знает. ФИО147. ему лично деньги не выдавала. И через кассу деньги он не получал. За выполнение работ по смотровой яме им никто дополнительно не платил. На вопрос следователя о том, производились ли в феврале 2014 года в ГБУЗ «Территориальный центр медицины катастроф» работы по текущему ремонту складских помещений для хранения санитарного имущества и медикаментов и кабинета для хранения наркотиков, а именно побелка, покраска потолков, стен, окон, полок, дверей, и утепление, ответил, что текущий ремонт указанных помещений проводился самими работниками. ФИО2 ему лично деньги на текущий ремонт не передавала. На вопрос следователя о том, говорила ли в 2012 году, в 2014 году ФИО147 что премируя себя, денежные средства вкладывает для нужд ГБУЗ «Территориальный центр медицины катастроф», а не в личных целях, ответил, что впервые слышит об этом (том № 12, л.д. 200-204).

Свидетель ФИО135 суду дала показания о том, что с ФИО2 вместе работали в Центре медицины катастроф, работала кассиром с 2007 года по 2014 год. В 2012 году в территориальном центре медицины катастроф работы для оборудования смотровой ямы для ремонта служебных реанимобилей проводились, за счет каких средств точно не помнит, т.к. много времени прошло. Подотчетными лицами по выполнению данного ремонта назначался завхоз Свидетель №13. Были ли случаи, что на проведение указанного ремонта данного помещения ФИО2 давала свои личные денежные средства она точно не помнит. Ей ФИО2 личные денежные средства на выполненные данных работ не давала. В 2014 году производился ремонт складских помещений для хранения наркотиков. За счет каких средств производился ремонт точно не помнит. На выполнение ремонта данных помещений ФИО2 давала свои личные денежные средства в каком году и на ремонт какого помещения точно не помнит. Помещение для хранения наркотиков ремонтировалось 1 раз. Сколько денежных средств она выделила из своих средств и точную сумму, точно не помнит. Лично ей не давала, наверное, подотчетному лицу давала, то есть Свидетель №13. О том, что она личные денежные средства вкладывала ей стало известно, потому что слышала об этом от главного бухгалтера Свидетель №1, т.к. они вместе сидели. Когда ремонт начинался денег не было, финансирование поступает позже, ФИО30-ооловна из своих денег, из своего кармана давала, какую сумму давала она не знает, отражалось ли это при сдаче отчетов,надо спрашивать у главного бухгалтера. На период ее работы в учреждении действовал профсоюз, решались организационные вопросы, заседания проводились, в профсоюзном комитете учреждения состояли все, она также присутствовала на заседаниях. По поводу двух премий, которые получила ФИО98, в 2013, 2014 годы, за которые сейчас ее привлекают к уголовной ответственности, ей ничего не известно. В профсоюзе она тоже была кассиром. Принимал ли профсоюз решение о премировании ФИО98 в честь каких-то событий, не помнит. Поступали ли деньги в бухгалтерию на ремонт складских помещений и смотровой ямы, она не помнит. ФИО236. передавала деньги на ремонт бухгалтерии в долг и возвращала, когда деньги поступали. Данные в ходе предварительного следствия показания не подтверждает, поскольку тогда запуталась, а сейчас вспомнила.

Из оглашенных показаний свидетеля ФИО136 в ходе предварительного следствия в части противоречий следует, что вносила ли главный врач ФИО147 свои личные деньги на выполнение ремонтных работ в августе 2012 года и в феврале 2014 года ей ничего неизвестно, тех денег, которые переводила бухгалтерия хватало в полной мере, ФИО147. ей наличными деньги никогда не давала. (том 12 л.д. 154-159)

Кроме того, виновность подсудимой подтверждается следующими исследованными в суде письменными доказательствами.

Согласно протоколу осмотра предметов (документов) от 30 июля 2015 года, осмотрены материалы оперативно-розыскной деятельности в отношении главного врача ГБУЗ РТ «ТЦМК» ФИО147 предоставленные УМВД России по г.Кызылу от 29.07.2015. Объектом осмотра с 1 по 4 на момент производства настоящего осмотра находятся в материалах уголовного дела № 2-7112/2015, а именно прошиты в том уголовного дела. В связи с указанным, осмотр производился путем визуального изучения прошитых в материалы уголовного дела документов. Объекты осмотра с 5 по 44 извлечены из картонных коробок, опечатанных и заверенных подписями участвующих лиц. Для удобства следственного действия каждому предмету (документу) присвоены условные порядковые номера. Объектом осмотра № 1 является сопроводительное письмо с УМВД России по г. Кызылу № 29/6/13087 от 29.07.2015 «О направлении результатах оперативно-розыскной деятельности», на гербовом бланке, на 05 л., адресовано руководителю СУ СК России по Республике Тыва А.Е. Потапову, из содержания письма, подписанного и.о. начальника УМВД России по г. Кызылу А.С. Санчат, следует, что главный врач ГБУЗ РТ «Территориальный центр медицины катастроф» (далее по тексту - ГБУЗ РТ «ТЦМК») ФИО147, используя свое служебное положение, незаконно получала премии, в связи с чем необходимо направить в СУ СК России по Республике Тыва бухгалтерские документы ГБУЗ РТ «ТЦМК», изъятые в ходе оперативно-розыскного мероприятия «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» для использования в доказывании по уголовному делу № 2-7112/2015. К письму прилагаются результаты оперативно-розыскной деятельности в количестве 43 пунктов. Объектом осмотра № 2 - постановление о предоставлении результатов оперативно-розыскной деятельности дознавателю, органу дознания, следователю и в суд от 29.07.2015, на 05 л., согласно которому и.о. начальника УМВД России по г. Кызылу А.С. Санчат постановил предоставить в СУ СК России по Республике Тыва результаты оперативно-розыскной деятельности в виде сообщения о результатах оперативно-розыскной деятельности с приложением подлинников оперативных служебных документов для использования в доказывании. К письму прилагаются результаты оперативно-розыскной деятельности в количестве 42 пунктов. Объект осмотра № 3 – заверенная копия распоряжения № 8 от 17.03.2015, на 01 л., согласно которому начальник УМВД России по г. Кызылу ФИО55 распорядился с целью установления дополнительных сведений, получения достаточных оснований для решения вопроса о возбуждении уголовного дела провести гласное оперативно-розыскное мероприятие – «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» в здании ГБУЗ РТ «ТЦМК» по ул. Мугур 99 «а», где хранится бухгалтерская документация ГБУЗ РТ «ТЦМК». Проведение мероприятия поручено оперуполномоченному ОЭБ и ПК УМВД России по г. Кызылу ФИО230. и специалисту-ревизору УЭБ и ПК МВД по РТ Ондар Л.Н. В рамках мероприятия решено провести обследование, изучение и изъятие бухгалтерских документов и иных носителей информации, отражающих факты противоправных действий сотрудников ГБУЗ РТ «ТЦМК». Объект осмотра № 4 – заверенная копия протокола проведения гласного оперативно-розыскного мероприятия «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» от 17.03.2015, на 05 л., подписанный оперуполномоченным ОЭБ и ПК УМВД России по г. Кызылу ФИО56 Из содержания данного протокола следует, что в присутствии представителей ГБУЗ РТ «ТЦМК» произведено обследование помещения бухгалтерии ГБУЗ РТ «ТЦМК» по адресу: РТ, г. Кызыл, ул. Мугур, д. 99/1, в ходе чего изъяты бухгалтерские документы ГБУЗ РТ «ТЦМК». Объект осмотра № 5 – журнал, прошитый и пронумерованный на 117 л., на обложке данного журнала имеется надпись «Журнал операций № 6 «Расчеты по оплате труда» за 1 квартал 2012 г.», а также указаны данные Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Тыва «Территориальный центр медицины катастроф» (далее по тексту - ГБУЗ РТ «ТЦМК»).

В осматриваемом журнале содержатся финансово-бухгалтерские документы ГБУЗ РТ «ТЦМК» за январь, февраль и март 2012 года. Помимо указанного имеется приказ № от 02.04.2012 «О разрешении выплат стимулирующего характера», на 01 л. Из содержания приказа, подписанного первым заместителем министра ФИО58, следует, что приказано ФИО2 – главному врачу ГБУЗ РТ «ТЦМК» разрешить выплаты стимулирующего характера в 1 квартале 2012 года в следующих процентах: коэффициент управления – 100, коэффициент сложности -75, коэффициент дополнительных услуг - 25.

На листе 110 данного журнала имеется заявление главного врача ФИО2 от 16.03.2012, на 01 л., выполненное печатным способом. Из содержания заявления, подписанного ФИО2, следует, что она обращается к министру здравоохранения и социального развития РТ ФИО59 с просьбой разрешить выделить ей материальную помощь из ФОТ ТЦМК, так как предстоит внеплановая операция в г. Красноярск со стоимостью 60 000 рублей в связи с прогрессирующим ухудшением зрения. На правом верхнем углу заявления ФИО236. имеется запись, выполненная пастой синего цвета, следующего содержания: «согл» и нечитаемая подпись. К указанному заявлению приложены копия чека ЗАО «Ирис» на сумму 54 000 рублей, а также выписка из медицинской карты амбулаторного больного. Объектом осмотра № 6 – журнал, прошитый и пронумерованный на 180 л., на обложке данного журнала имеется надпись «Журнал операций № 6 «Расчеты по заработной плате» за 2 квартал 2012 г.», а также указаны данные ГБУЗ РТ «ТЦМК». В данном журнале содержатся финансово-бухгалтерские документы ГБУЗ РТ «ТЦМК» за апрель, май и июнь 2012 года. Приказ № 127 от 27.04.2012 «О разрешении выплат стимулирующего характера», на 01 л. Из содержания приказа, подписанного первым заместителем ФИО6ФИО58, следует, что приказано ФИО147. – главному врачу ГБУЗ РТ «ТЦМК» разрешить выплаты стимулирующего характера во 2 квартале 2012 года в следующих процентах: коэффициент управления – 100, коэффициент сложности-75, коэффициент дополнительных услуг - 25. Объект осмотра № 7 – журнал, прошитый и пронумерованный на 189 л., на обложке журнала имеется надпись «Журнал операций № «Расчетов по плате труда» за 3 квартал 2012 г.», а также указаны данные ГБУЗ РТ «ТЦМК». В данном журнале содержатся финансово-бухгалтерские документы ГБУЗ РТ «ТЦМК» за июль, август и сентябрь 2012 года: - журналы операций расчетов по оплате труда № 6; - фонды заработной платы за июль, август и сентябрь 2012 года; - расчетно-платежные ведомости, которые разделены по категориям: сторожа (вахтеры), оперативные дежурные врачи, среди которых ФИО236 в июле 2012 года значится в качестве оперативного дежурного врача, фельдшера, водители-санитары, аппарат, в том числе главный врач. Кроме указанного, имеется расчетно-платежная ведомость врачей-методистов за август 2012 года, среди которых ФИО236. также обозначена как врач-методист; - табеля учета рабочего времени, утвержденные главным врачом ФИО2 и подписанные главным бухгалтером Свидетель №1, экономистом Свидетель №2, ведущим специалистом ФИО138 Из содержания данных табелей следует, что ФИО2 как оперативный дежурный врач отрабатывает дежурства и ночные.

Согласно расчетно-платежной ведомости главного врача ГБУЗ РТ «ТЦМК» Ховалыг Д.А. заработная плата по должности главного врача состоит из следующих надбавок: вредность, Кр, Кст, Ку, Ксл, Кду, должностной оклад, сев. 50%, рай. 40%; - приказы «Об установлении компенсационных и стимулирующих выплат работникам ГБУЗ РТ «ТЦМК»», подписанные главным врачом Ховалыг Д.А., согласно которым, в том числе для главного врача Ховалыг Д.А. установлены компенсационная выплата за постоянную работу на персональном компьютере в размере 0,24 от базового оклада, доплата за коэффициент стажа непрерывной работы в системе здравоохранения РТ в размере 0,3 за первые три года и по 0,25 за каждые последующие два года, но не выше 0,8; - приказы о премировании работников, предоставлении отпуска, увольнении, разрешении совмещения, переводе работника на другую работу, исполнении обязанностей, отзыве работника из отпуска. Для расследуемого уголовного дела имеет существенное значение расчетно-платежная ведомость аппарата за август 2012 года, на 01 л., находящаяся на листе 78 данного журнала. Расчетно-платежная ведомость подписана руководителем Ховалыг Д.А., главным бухгалтером Свидетель №1 Из содержания данной ведомости следует, что Ховалыг Д.А. в августе 2012 года по должности главного врача начислено 53 384,4 рублей, к выдаче за вычетом удержаний – 45 911 рублей, в качестве командировочных начислено 25 122,1 рублей, к выдаче за вычетом удержаний – 21 605 рублей, в качестве премии начислено 69 085,7 рублей, к выдаче за вычетом удержаний в виде НДФЛ и профсоюзного взноса в размере 1 % - 59 414 рублей. Кроме того, для расследуемого уголовного дела имеет существенное значение приказ № 115 от 20.08.2012 «О премировании», подписанный главным врачом ГБУЗ РТ «ТЦМК» Ховалыг Д.А., на 01 л., распложенный на 91 листе осматриваемого журнала. Из содержания данного приказа следует, что согласно п. 1.3 приказа № 115 от 20.08.2012 во исполнение приказа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № 330 от 13.06.2012 «О поощрении в связи с Днем медицинского работника», на основании протокольного решения Профсоюзного комитета ГБУЗ РТ «ТЦМК» № 6 от 18.08.2012, в соответствии с п. 4.4.1. «Добросовестное и качественное выполнение своих функциональных обязанностей, заданий и распоряжений руководства, личный вклад и творческий подход в работе» и п. 4.5.4. «В связи с профессиональным праздником Днем медицинского работника» Коллективного договора ГБУЗ РТ «ТЦМК» приказано премировать главного врача ГБУЗ РТ «ТЦМК» ФИО236. в размере одного месячного оклада со всеми надбавками. Кроме главного врача ФИО2 данным приказом поощрены премией в размере трех тысяч рублей иные работники ГБУЗ РТ «ТЦМК», а также во исполнение приказа Тувинской республиканской организации Профсоюза работников здравоохранения РФ № 15 от 11.06.2012 «О награждении профсоюзных активистов денежной премией» премированы в размере 1000 рублей Свидетель №2 и ФИО139. Далее, в приказе указано бухгалтерии ГБУЗ РТ «ТЦМК» (Свидетель №1) выплатить премии за счет средств фонда оплаты труда. Ведущему специалисту ОМО (ФИО232) ознакомить вышеуказанных работников с приказом под роспись. Контроль за исполнением приказа возложить на главного бухгалтера Свидетель №1 В качестве оснований выплаты вышеперечисленных премий перечислены следующие документы: -приказ Тувинской республиканской организации Профсоюза работников здравоохранения РФ № 15 от 11.06.2012 «О награждении профсоюзных активистов денежной премией», -приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № 330 от 13.06.2012 «О поощрении в связи с Днем медицинского работника», - протокольное решение Профсоюзного комитета ГБУЗ РТ «ТЦМК» № 6 от 18.08.2012, п. 4.4.1. «Добросовестное и качественное выполнение своих функциональных обязанностей, заданий и распоряжений руководства, личный вклад и творческий подход в работе» и п. 4.5.4. «В связи с профессиональным праздником Днем медицинского работника» Коллективного договора ГБУЗ РТ «ТЦМК» от 02.05.2011. На листе 114 осматриваемого журнала имеется постановление Президиума Тувинской республиканской организации Профсоюза работников здравоохранения РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О награждении профсоюзных активистов денежной премией», на 01 л. Из содержания постановления, подписанного председателем Тувинской республиканской организации Профсоюза работников здравоохранения РФ ФИО61, следует, что в честь дня медицинского работника, за активную работу в профсоюзной организации «Республиканского центра медицины катастроф» Президиум постановляет поощрить денежной премией председателя профсоюзной организации Свидетель №2, казначея ФИО139 по 1000 рублей. Поощрение произвести за счет профсоюзных взносов. На листах 122-126 осматриваемого журнала имеется копия приказа № от 13.06.2012 «О поощрении в связи с Днем медицинского работника», подписанного министром РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий ФИО62, согласно которому за добросовестную, самоотверженную работу, профессиональное выполнение служебных обязанностей и в связи с Днем медицинского работника приказано поощрить сотрудников МЧС России и иных организаций согласно приложению к приказу. Выплату единовременного поощрения федеральным государственным гражданским служащим центрального аппарата и территориальных органов МЧС России произвести за счет и в пределах лимитов бюджетных обязательств, установленных на 2012 год. В приложении к приказу указано, что наградить Почетной грамотой МЧС России главного врача ГБУЗ РТ «ТЦМК» ФИО2-ооловну. Помимо указанных приказов, в третьем квартале 2012 года ФИО21 значится водителем данного учреждения. На листе 160 осматриваемого журнала имеется копия приказа № 126 от 31.08.2012 «О прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении)», подписанного главным врачом ФИО2, на 01 л. Из содержания данного приказа следует, что прекращено действие трудового договора от 03.10.2011, и с 31.08.2012 санитар-водитель ФИО21 уволен по собственной инициативе. Объект осмотра № 10 – журнал, прошитый и пронумерованный на 175 л., на обложке данного журнала имеется надпись «Журнал операций № 6 «Расчеты по плате труда» за 2 квартал 2013 г.», а также указаны данные ГБУЗ РТ «ТЦМК». В данном журнале содержатся документы, отражающие движение средств фонда оплаты труда ГБУЗ РТ «ТЦМК», а также иных средств, направленных на оплату труда, за период с апреля по июнь 2013 года. На листе 16 осматриваемого журнала имеется копия приказа № 87 от 09.04.2013 «О премировании руководителей медицинских организаций», подписанного министром здравоохранения и социального развития Республики Тыва, согласно которой по итогам работы за 2012 год приказано премировать руководителей медицинских организаций в размере двух должностных окладов с учетом районного коэффициента и процентной (северной) надбавки в пределах фонда оплаты труда согласно приложению. В список руководителей входит, в том числе ФИО2 На листе 19 осматриваемого журнала имеется расчетно-платежная ведомость аппарата за апрель 2013 года, подписанная ФИО2 и Свидетель №1, согласно которой премия главного руководителя состоит из 2 должностных оклада, коэффициента стажа, районного коэффициента и процентной (северной) надбавки. Объект осмотра № 13 – журнал, прошитый и пронумерованный на 203 л., на обложке данного журнала имеется надпись «Журнал операций № «Расчеты по оплате труда» 1 квартал 2014 г.», а также указаны данные ГБУЗ РТ «ТЦМК». В данном журнале содержатся документы, отражающие движение средств фонда оплаты труда ГБУЗ РТ «ТЦМК», а также иных средств, направленных на оплату труда, за период с января по март 2014 года, а именно:- журналы операций расчетов по оплате труда № 6; - фонды заработной платы за январь, февраль и март 2014 года; - расчетно-платежные ведомости, которые разделены по категориям: сторожа (вахтеры), врачи-методисты, среди которых главный врач ФИО2 также осуществляет деятельность в должности врача-методиста, фельдшера, водители санавиации, врачи санавиации, аппарат, в том числе главный врач; - табеля учета рабочего времени, утвержденные главным врачом ФИО2, где ФИО2 значится как врачом-методистом, так и главным врачом. Согласно расчетно-платежной ведомости главного врача ФИО2 заработная плата по должности главного врача состоит из следующих надбавок: вредность, Кр, Кст, Ку, Ксл, Кду, должностной оклад, сев. 50%, рай. 40%. В соответствии с расчетно-платежной ведомостью аппарата за январь 2014 года, подписанной руководителем ФИО2, главным бухгалтером Свидетель №1, экономистом Свидетель №2, расположенной на листе 24 осматриваемого журнала, главному врачу ГБУЗ РТ «ТЦМК» ФИО2 начислена премия в сумме 1000 рублей; - приказы «Об установлении компенсационных и стимулирующих выплат работникам ГБУЗ РТ «ТЦМК»», подписанные главным врачом ФИО2, согласно которым, в том числе для главного врача ФИО2 установлены компенсационная выплата за постоянную работу на персональном компьютере в размере 0,24 от базового оклада, доплата за коэффициент стажа непрерывной работы в системе здравоохранения РТ в размере 0,3 за первые три года и по 0,25 за каждые последующие два года, но не выше 0,8; - приказы о премировании работников, предоставлении отпуска, увольнении, разрешении совмещения, переводе работника на другую работу, исполнении обязанностей, отзыве работника, медицинском обеспечении, принятии на работу врачей санавиации. На листе 11 осматриваемого журнала имеется копия приказа № 12 от 20.01.2014 «Об оплате труда работников, привлеченных к работе в выходные дни», подписанного главным врачом ФИО2, согласно которому для диагностики и ремонта служебной автомашины марки Фольксваген крафтер 2ЕКЕ2, г/н № рус приказано привлечь работников ГБУЗ РТ «ТЦМК». На листе 16 осматриваемого журнала имеется постановление Президиума Тувинской республиканской организации Профсоюза работников здравоохранения РФ № от 25.12.2013 «О награждении профсоюзных активистов денежной премией», на 01 л. Из содержания постановления, подписанного председателем Тувинской республиканской организации Профсоюза работников здравоохранения РФ ФИО61, следует, что по итогам 2013 года, за активную работу в профсоюзной организации «Республиканского центра медицины катастроф» Президиум постановляет поощрить денежной премией председателя профсоюзной организации Свидетель №2, казначея Свидетель №17-оол Н.К. и главного врача Ховалыг Д.А. в сумме по 1000 рублей. Поощрение произвести за счет профсоюзных взносов. На листе 32 осматриваемого журнала имеется копия приказа № 14 от 21.01.2014 «О премировании», подписанного главным врачом Ховалыг Д.А., на 01 л., согласно которому приказано премировать в размере одного должностного оклада со всеми надбавками ФИО63, Свидетель №2, ФИО138ФИО64, ФИО65, Свидетель №15 за счет средств фонда оплаты труда. В соответствии с расчетно-платежной ведомостью фельдшеров ОЭиКМПиМЭ (премия) за январь 2014 года, подписанной руководителем Ховалыг Д.А., главным бухгалтером Свидетель №1, экономистом Свидетель №2, расположенной на листе 33 осматриваемого журнала, фельдшеру ФИО64 к выдаче с учетом удержаний начислена премия в размере 29 061,88 руб., фельдшеру ФИО66 к выдаче с учетом удержаний начислена премия в размере 26 347,34 руб. На листе 77 осматриваемого журнала имеется приказ № 33 от 15.02.2014 «О переводе работы ТЦМК РТ в режим повышенной готовности и о проведении внеплановых проверок медицинских организаций Республики Тыва», подписанный главным врачом Ховалыг Д.А., на 01 л., согласно которому во исполнение распоряжения Правительства Республики Тыва № 38-р от 14.02.2014 «О проведении проверки противопожарного состояния объектов здравоохранения, образования, социальной защиты и культуры Республики Тыва с круглосуточным и массовым пребыванием людей» в целях оперативной организации проведения внеплановых проверок медицинских организаций Республики Тыва приказано ГБУЗ РТ «ТЦМК» перевести на режим функционирования повышенной готовности с 15.02.2014 до ликвидации последствий чрезвычайной ситуации техногенного характера на филиале «Противотуберкулезный санаторий «Балгазын»». Объявить рабочим днем 15.02.2014 и принять участие в проведении внеплановых проверок главному врачу ФИО2 и иным сотрудникам. Для расследуемого уголовного дела имеет существенное значение приказ № 19 от 31.01.2014 «О премировании», подписанный главным врачом ГБУЗ РТ «ТЦМК» ФИО236., главным бухгалтером ГБУЗ РТ «ТЦМК» Свидетель №1, председателем первичной профсоюзной организации ГБУЗ РТ «ТЦМК» Свидетель №2, юрисконсультом ГБУЗ РТ «ТЦМК» Свидетель №3, на 01 л. Из содержания данного приказа следует, что на основании п. 8.17. Коллективного договора ГБУЗ РТ «ТЦМК» от 02.05.2011, протокола профсоюзного совещания от 29.01.2014 в связи с юбилейной датой – 45-летием и за многолетнее добросовестное и качественное исполнение своих функциональных и должностных обязанностей, поручений и заданий вышестоящего руководства Министерства здравоохранения Республики Тыва, Правительства Республики Тыва по согласованию с министром здравоохранения РТ Свидетель №8 и первым заместителем министра здравоохранения РТ Свидетель №7 приказано премировать единовременной выплатой главного врача ГБУЗ РТ «ТЦМК» ФИО236. в размере одного базового оклада со всеми надбавками. Бухгалтерии ГБУЗ РТ «ТЦМК» (Свидетель №1) выплатить единовременную выплату за счет средств фонда оплаты труда. Контроль за исполнением приказа оставляет за собой. В качестве оснований для выплаты премии указаны протокол профсоюзного совещания от ДД.ММ.ГГГГ, Коллективный договор ГБУЗ РТ «ТЦМК» от ДД.ММ.ГГГГ (лист 87 осматриваемого журнала). На листе 88 данного журнала имеется расчетно-платежная ведомость аппарата за февраль (премия) 2014 года, подписанная главным врачом ГБУЗ РТ «ТЦМК» Ховалыг Д.А., главным бухгалтером ГБУЗ РТ «ТЦМК» ФИО278., экономистом ФИО279., на 01 л. Из содержания ведомости следует, что ФИО236. в феврале 2014 года начислена премия в сумме 92 806,05 рублей, а к выдаче с учетом удержаний в виде НДФЛ, профсоюзного взноса 1% перечислено – 80 177,20 рублей. Объект осмотра № 19 – журнал, прошитый и пронумерованный на 149 л., на обложке данного журнала имеется надпись «Журнал операций № 6 «Расчеты по заработной плате по листам консультантам» за 3 квартал 2012 г.», а также указаны данные ГБУЗ РТ «ТЦМК». В данном журнале содержатся документы, отражающие движение средств фонда оплаты труда ГБУЗ РТ «ТЦМК», а также иных средств, направленных на оплату труда, за период с июля по сентябрь 2012 года, а именно: журналы операций расчетов по оплате труда № 6; расчетно-платежные ведомости врачей санавиации по листам консультантов за июль, август и сентябрь 2012 года; табеля учета рабочего времени врачей санавиации, утвержденные главным врачом ФИО236

листы консультантов с записями врачей. Объект осмотра № – журнал, прошитый и пронумерованный на 131 л., на обложке данного журнала имеется надпись «Журнал ордер № 1 «КАССА» за 2 полугодие 2012 г.», а также указаны данные ГБУЗ РТ «ТЦМК». В данном журнале содержатся финансово-бухгалтерские документы: журналы операций № 1 по счету «Касса»; кассы формы 0504514; приходные кассовые ордера; расходные кассовые ордера; ведомости премий, заработной платы; приказы «О премировании». Объект осмотра № 35 – журнал, прошитый и пронумерованный на 301 л., на обложке данного журнала имеется надпись «Журнал операций № 2 за 3 квартал 2012 г.», а также указаны данные ГБУЗ РТ «ТЦМК». Данный журнал содержит журналы операций № 2 с безналичными денежными средствами, отчеты о состоянии лицевого счета получателя бюджетных средств, выписки из лицевого счета бюджетного учреждения с приложениями, платежные поручения (на листе 132 осматриваемого журнала имеется платежное поручение № 775308 от 23.08.2012, согласно которому ФИО236. на счет в Сбербанке перечислена заработная плата за август 2012 года в размере 62 735,80 руб. На листе 136 данного журнала имеется платежное поручение № 775308 от 23.08.2012, согласно которому в соответствии с реестром на листе 137 данного журнала ФИО236 перечислена заработная плата за август 2012 года в размере 67 316 рублей, реестры введенных документов, заявки на получение наличных денег; Согласно протокола проведения гласного оперативно-розыскного мероприятия «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный оперуполномоченным ОЭБ и ПК УМВД России по г.Кызылу ФИО56, в присутствии представителей ГБУЗ РТ «ТЦМК» произведено обследование помещения бухгалтерии ГБУЗ РТ «ТЦМК» по адресу: РТ, <адрес>, в ходе чего изъяты бухгалтерские документы ГБУЗ РТ «ТЦМК» (том 1, л.д.47-51) ; Из справки № 37 об исследовании документов ГБУЗ РТ «ТЦМК» от 22.04.2015, следует, что специалистом-ревизором УЭБ и ПК МВД по РТ исследованы вопросы, поставленные на разрешение специалистами, в том числе установлены следующие нарушения, допущенные ГБУЗ РТ «ТЦМК»: необоснованная переплата премии по приказу ГБУЗ РТ «ТЦМК» № 115 от 20.08.2012, тогда как согласно п. 31 постановления Правительства РТ № 196 от 05.05.2009 премирование руководителей учреждений производится по результатам оценки деятельности учреждения Министерством здравоохранения и социального развития Республики Тыва. Сумма начисленной премии ФИО236. по указанному приказу по данным бухгалтерского учета составила 69 085,70 руб., НДФЛ – 8 981,10 рублей, проф. взносы – 690,90 рублей, сумма премиальных выплат составила 59 414 рублей; необоснованная переплата премии по приказу ГБУЗ РТ «ТЦМК» № 19 от 31.01.2014, приказ Министерством здравоохранения о премировании главного врача ГБУЗ РТ «ТЦМК» Ховалыг Д.А. не представлен. Сумма начисленной премии ФИО236. по указанному приказу по данным бухгалтерского учета составила 92 806,05 руб., НДФЛ – 11 700,79 рублей, проф. взносы – 928,06 рублей, сумма премиальных выплат составила 80 177,20 рублей. К справке приложены таблицы (том 1, л.д.56-125).

Согласно протокола осмотра предметов (документов) от 14 июня 2017 года, осмотрены материалы оперативно-розыскной деятельности в отношении главного врача ГБУЗ РТ «ТЦМК» Ховалыг Д.А., предоставленные УМВД РФ по г.Кызылу от 23.06.2015. Объекты осмотра с 1 по 61 на момент производства настоящего осмотра находятся в материалах уголовного дела № 2-7112/2015, а именно прошиты в тома уголовного дела. В связи с указанным осмотр производился путем визуального изучения прошитых в материалы уголовного дела документов. Для удобства следственного действия каждому предмету (документу) следователем присвоены условные порядковые номера: Объект осмотра № 1 – сопроводительное письмо УМВД РФ по г.Кызылу № 2750 от 23.06.2015 «О направлении результатов оперативно-розыскной деятельности», на гербовом бланке, на 05 л., адресовано и.о. начальника СУ УМВД РФ по г. Кызылу А.М. Нурсат, из содержания письма, подписанного и.о. начальника УМВД РФ по г. Кызылу А.С. Санчат, следует, что главный врач Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Тыва «Территориальный центр медицины катастроф» (далее по тексту - ГБУЗ РТ «ТЦМК») ФИО142, используя свое служебное положение, незаконно получала премии, в связи с чем в ее действиях усматриваются признаки преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159, ч. 1 ст. 286 УК РФ. К письму прилагаются результаты оперативно-розыскной деятельности в количестве 42 пунктов. Объект осмотра № 2 – постановление о предоставлении результатов оперативно-розыскной деятельности дознавателю, органу дознания, следователю и в суд от 23.06.2015, на 05 л., согласно которому и.о. начальника УМВД РФ по г. Кызылу А.С. Санчат постановил предоставить результаты ОРД в виде рапорта об обнаружении признаков преступления в СУ УМВД РФ по г. Кызылу с приложением подлинников оперативных служебных документов для дачи юридический оценки, а также использования в качестве повода и основания для возбуждения уголовного дела и использования в доказывании. К постановлению прилагаются результаты оперативно-розыскной деятельности в количестве 41 пунктов. Объект осмотра № 3 – распоряжение № 8 от 17.03.2015, на 01 л., согласно которому начальник УМВД РФ по г. Кызылу Куулар Т.Б. распорядился с целью установления дополнительных сведений, получения достаточных оснований для решения вопроса о возбуждении уголовного дела провести гласное оперативно-розыскное мероприятие – «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» в здании ГБУЗ РТ «ТЦМК» по ул. Мугур 99 «а», где хранится бухгалтерская документация ГБУЗ РТ «ТЦМК». Проведение мероприятия поручено оперуполномоченному ОЭБ и ПК УМВД РФ по <адрес>ФИО56 и специалисту-ревизору УЭБ и ПК МВД по РТ ФИО57 В рамках мероприятия решено провести обследование, изучение и изъятие бухгалтерских документов и иных носителей информации, отражающих факты противоправных действий сотрудников ГБУЗ РТ «ТЦМК». Объект осмотра № – протокол проведения гласного оперативно-розыскного мероприятия «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» от 17.03.2015, на 05 л., подписанный оперуполномоченным ОЭБ и ПК УМВД РФ по г. Кызылу ФИО286 Из содержания данного протокола следует, что в присутствии представителей ГБУЗ РТ «ТЦМК» произведено обследование помещения бухгалтерии ГБУЗ РТ «ТЦМК» по адресу: РТ, г. Кызыл, ул. Мугур, д. 99/1, в ходе чего изъяты бухгалтерские документы ГБУЗ РТ «ТЦМК». К протоколу приложено разъяснение на 01 л. Объект осмотра № 5 - рапорт на проведение исследования документов от 23.03.2015, подписанный оперуполномоченным ОЭБ и ПК УМВД РФ по г. Кызылу Баазакай А.А., адресован начальнику УЭБ и ПК МВД по РТ А.В. Коху, на 02 л. Из содержания рапорта следует, что излагается просьба оказать содействие при проведении проверки путем проведения бухгалтерского исследования силами специалистов – ревизоров. К рапорту приложены бухгалтерские документы. Объект осмотра № 6 – требование о привлечении к исследованию документов от 23.03.2015, на 01 л., подписано заместителем начальника УЭБ и ПК МВД по Республике Тыва О.Д. Монгушом, согласно которому затребовано провести исследование предоставленных бухгалтерских документов ГБУЗ РТ « ТЦМК», подразделением документальных исследований УЭБ И ПК МВД по РТ. Объект осмотра № 7 – справка № 37 об исследовании документов ГБУЗ РТ «ТЦМК» от 22.04.2015, на 70 л., согласно которой специалистом-ревизором УЭБ и ПК МВД по РТ исследованы вопросы, поставленные на разрешение специалистами, в том числе установлены следующие нарушения, допущенные ГБУЗ РТ «ТЦМК»: необоснованная переплата премии по приказу ГБУЗ РТ «ТЦМК» № 115 от 20.08.2012, тогда как согласно п. 31 постановления Правительства РТ № 196 от 05.05.2009 премирование руководителей учреждений производится по результатам оценки деятельности учреждения Министерством здравоохранения и социального развития Республики Тыва. Сумма начисленной премии Ховалыг Д.А. по указанному приказу по данным бухгалтерского учета составила 69 085,70 руб., НДФЛ – 8 981,10 рублей, проф. взносы – 690,90 рублей, сумма премиальных выплат составила 59 414 рублей; необоснованная переплата премии по приказу ГБУЗ РТ «ТЦМК» № 19 от 31.01.2014, приказ Министерством здравоохранения о премировании главного врача ГБУЗ РТ «ТЦМК» Ховалыг Д.А. не представлен. Сумма начисленной премии ФИО236. по указанному приказу по данным бухгалтерского учета составила 92 806,05 руб., НДФЛ – 11 700,79 рублей, проф. взносы – 928,06 рублей, сумма премиальных выплат составила 80 177,20 рублей. К справке приложены таблицы. Объект осмотра № 8 – запрос в Министерство здравоохранения РТ № 29/6/4169 от 17.03.2015, на 01 л., согласно которому начальник УМВД РФ по г. Кызылу Т.Б. Куулар просит предоставить заверенные копии ряда документов. Объект осмотра № 9 – ответ Министерства здравоохранения РТ от 31.03.2015 № 1135, на 02 л., согласно которому в адрес УМВД РФ по г. Кызылу направлены заверенные копии запрошенных документов. К письму приложены копии документов на 63 л. Объект осмотра № 10 – заверенная копия Устава ГБУЗ РТ «ТЦМК», на 10 л., утвержденной министром здравоохранения РТ О.Э. Донгак от 09.07.2013, согласно которой учреждение возглавляет главный врач (руководитель), назначаемый на должность и освобождаемый от должности министром здравоохранения Республики Тыва в соответствии с п. 2 ст. 278 Трудового кодекса Российской Федерации. Руководитель учреждения назначается и освобождается от должности министром здравоохранения Республики Тыва на основании заключенного трудового договора. Согласно п. 5.5. вышеуказанного Устава ФИО147., являясь руководителем названного учреждения, осуществляет общее руководство его деятельностью на основе единоначалия в соответствии с принципом добросовестности и разумности и подотчетна министру здравоохранения Республики Тыва.

Помимо указанного, п. 5.7., п. 5.8. названного Устава руководитель: действует от имени учреждения без доверенности, представляет его интересы в государственных органах, в предприятиях, организациях и учреждениях; обеспечивает рациональное и эффективное использование материальных, финансовых и кадровых ресурсов; обеспечивает порядок и качество ведения документации, предусмотренной действующим законодательством Российской Федерации и Республики Тыва; владеет, пользуется и распоряжается имуществом учреждения; утверждает структуру, штатное расписание, смету расходов учреждения; в пределах своей компетенции издает приказы и распоряжения, дает указания обязательные для исполнения всеми работниками учреждения; определяет штатную численность, квалификационный и штатный состав учреждения, нанимает (назначает) на должность и освобождает от должности штатных и внештатных работников учреждения на основании заключаемых трудовых договоров.

Объект осмотра № 11 – заверенная копия приказа № 357 от 04.12.2006 «О назначении», на 01 л., подписанного министром здравоохранения Республики Тыва ФИО143. Из содержания данного приказа следует, что на должность директора РГУ «ТЦМК РТ» назначается ФИО2-ооловна с 04.12.2006. Объект осмотра № 12 – заверенная копия трудового договора № 40 от 04.09.2013, на 09 л., согласно которому между работодателем в лице министра здравоохранения Республики Тыва Свидетель №8 и руководителем в лице ФИО2 заключен трудовой договор в целях прозрачности механизма оплаты труда руководителей, выполнения показателей деятельности учреждения. Трудовой договор заключен на неопределенный срок и является договором по основной работе. Исходя из п. 7 трудового договора № 40 от 04.09.2013, ФИО2 самостоятельно осуществляет руководство деятельностью учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Тыва, уставом учреждения, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, за исключением вопросов, принятие решений по которым отнесено законодательством Российской Федерации к ведению иных органов и должностных лиц. Заработная плата руководителя состоит из должностного оклада и выплат компенсационного и стимулирующего характера. Должностной оклад руководителя устанавливается в соответствии с Положением об оплате труда от 05.05.2009 № 196. Руководителю производятся выплаты компенсационного характера в соответствии с Положением об оплате труда от 05.05.2009 № 196. В качестве поощрения руководителю устанавливаются выплаты стимулирующего характера комиссией по оценке критериев эффективности деятельности руководителей, состав и положение которой утверждается приказом Министерства здравоохранения РТ. Одним из условий осуществления выплаты стимулирующего характера является достижение значения показателей. Данный договор подписан двумя сторонами. К трудовому договору имеется приложение в виде таблицы «Показатели и критерии оценки деятельности ГБУЗ РТ «ТЦМК». Объект осмотра № 13 – заверенная копия должностной инструкции главного врача РГУЗ «ТЦМК Минздрава РТ», на 04 л. Данный документ утвержден 10.11.2008 министром здравоохранения РТ ФИО52. Структурно документ подразделяется на 4 раздела: «Общие положения», «Должностные обязанности», «Права», «Ответственность». В самом внизу инструкции имеется графа ознакомления, где имеются нечитаемая подпись, рукописная надпись «ФИО2», дата - 10.11.2008. Из содержания данной инструкции следует, что главный врач осуществляет общее руководство деятельностью ТЦМК РТ на основе единоначалия в соответствии с действующим законодательством России и Республики Тыва: отвечает за всю лечебно-профилактическую, научную, организационную, административно-хозяйственную и финансовую деятельность ТЦМК РТ (п. 1.1.); осуществляет анализ деятельности учреждения здравоохранения и на основе оценки показателей его работы принимает необходимые меры по улучшению форм и методов работы учреждения (п. 2.3.); обеспечивает организацию лечебно-профилактической, административно-хозяйственной и финансовой деятельности ТЦМК РТ (п. 2.6.1.); рассматривает и утверждает положения и планы работ структурных подразделений ТЦМК РТ (п. 2.7.1), график работы врачей и работников ТЦМК РТ (п. 2.7.2); правила внутреннего трудового распорядка ТЦМК РТ, Положения об оплате труда и премировании работников ТЦМК РТ, должностные инструкции работников ТЦМК РТ (2.7.3.); имеет право нанимать и увольнять работников ТЦМК РТ (п. 3.1.); поощрять и привлекать к дисциплинарной и материальной ответственности работников ТЦМК РТ (п. 3.2.); давать сотрудникам обязательные для исполнения указания (п. 3.8.);

- принимать решения о наложении материальных и дисциплинарных взысканий на сотрудников, не выполняющих или ненадлежащим образом исполняющих свои должностные обязанности, и о поощрения отличившихся сотрудников (п. 3.9.).

Согласно п. 1.2. инструкции на должность главного врача назначается лицо из числа квалифицированных врачей, имеющих высшее медицинское образование, необходимый опыт и стаж в лечебной и организационной работе не менее 10 лет. Утверждается на должность и освобождается от должности приказом министра здравоохранения РТ. Главный врач ТЦМК РТ находится в непосредственном подчинении Министерства здравоохранения РТ. Объект осмотра № 14 – заверенная копия письма № 4684 от 12.12.2013, на 01 л., из содержания письма, подписанного министром здравоохранения РТ Свидетель №8, следует, что Министерство здравоохранения РТ рекомендует бухгалтериям медицинских организаций произвести выплаты стимулирующего характера за 3 квартал 2013 года в процентах, установленных в соответствии с результатами ДД.ММ.ГГГГ. Объект осмотра № 15 – заверенная копия приказа № 50 от 21.02.2013 «О разрешении выплат стимулирующего характера», на 01 л. Из содержания приказа, подписанного первым заместителем ФИО6ФИО58, следует, что ФИО2 – главному врачу разрешить выплаты стимулирующего характера в 1 квартале 2013 года в определенных процентах. Объект осмотра № – заверенная копия приказа № 87 от 09.04.2013 «О премировании руководителей медицинских организаций», на 03 л. Из содержания приказа, подписанного министром ФИО59, следует, что приказано премировать руководителей организаций в размере двух должностных окладов с учетом районного коэффициента и процентной (северной) надбавки в пределах фонда оплаты труда согласно приложению. Имеется приложение в виде списка руководителей медицинских организаций. Объект осмотра № 17 – заверенная копия приказа № 170 от 13.06.2013 «О разрешении выплат стимулирующего характера», на 01 л. Из содержания приказа, подписанного врио министра ФИО144, следует, что приказано ФИО2 – главному врачу разрешить выплаты стимулирующего характера во 2 квартале 2013 года в определенных процентах.

Объект осмотра № 18 – заверенная копия приказа № 188 от 16.06.2013 «О выплате материальной помощи к ежегодному оплачиваемому отпуску ФИО2», на 01 л. Из содержания приказа, подписанного врио министра ФИО144, следует, что приказано бухгалтерии ГБУЗ РТ «ТЦМК» выплатить материальную помощь к ежегодному оплачиваемому отпуску в размере 2-х должностных окладов без учета районного коэффициента и процентной (северной) надбавки главному врачу Ховалыг Д.А. Объект осмотра № 19 – заверенная копия приказа № 62 от 07.11.2013 «О разрешении выплат стимулирующего характера», на 03 л. Из содержания приказа, подписанного министром Свидетель №8, следует, что приказано разрешить выплаты стимулирующего характера в 4 квартале 2013 года руководителям медицинских организаций. Объект осмотра № 20 – заверенная копия приказа № 36 от 27.03.2012 «О поощрении», на 02 л. Из содержания приказа, подписанного министром ФИО59, следует, что приказано премировать в размере 1 должностного оклада без учета районного коэффициента и процентной (северной) надбавки руководителей подведомственных учреждений. Объект осмотра № 21 – заверенная копия приказа № 83 от 02.04.2012 «О разрешении выплат стимулирующего характера», на 01 л. Из содержания приказа, подписанного первым заместителем министра ФИО58, следует, что приказано ФИО2 – главному врачу разрешить выплаты стимулирующего характера в 1 квартале 2012 года в определенных процентах. Объект осмотра № 22 – заверенная копия приказа № 127 от 27.04.2012 «О разрешении выплат стимулирующего характера», на 01 л. Из содержания приказа, подписанного первым заместителем министра ФИО58, следует, что приказано ФИО2 – главному врачу разрешить выплаты стимулирующего характера во 2 квартале 2012 года в определенных процентах. Объект осмотра № 23 – заверенная копия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О выплате материальной помощи к ежегодному оплачиваемому отпуску ФИО2», на 01 л. Из содержания приказа, подписанного министром ФИО59, следует, что приказано бухгалтерии ГБУЗ РТ «ТЦМК» выплатить материальную помощь к ежегодному оплачиваемому отпуску в размере 2-х должностных окладов без учета районного коэффициента и процентной (северной) надбавки главному врачу Ховалыг Д.А. Объект осмотра № 24 – заверенная копия приказа № 179 от 31.05.2012 «О премировании руководителей подведомственных учреждений», на 01 л. Из содержания приказа, подписанного ФИО6ФИО59, следует, что приказано премировать руководителей подведомственных учреждений в размере одного должностного оклада с учетом районного коэффициента и процентной (северной) надбавки. Объект осмотра № – заверенная копия приказа № от 05.09.2012 «О разрешении выплат стимулирующего характера», на 01 л. Из содержания приказа, подписанного первым заместителем ФИО6ФИО58, следует, что приказано главному врачу ФИО236 разрешить выплаты стимулирующего характера в 3 квартале 2012 года в определенных процентах. Объект осмотра № 26 – заверенная копия приказа № 374 от 06.11.2012 «О разрешении выплат стимулирующего характера», на 01 л. Из содержания приказа, подписанного первым заместителем министра ФИО58, следует, что приказано главному врачу Ховалыг Д.А. разрешить выплаты стимулирующего характера в 4 квартале 2012 года. Объект осмотра № 27 – заверенная копия приказа № 138 от 04.07.2014 «О выплате материальной помощи к ежегодному оплачиваемому отпуску Ховалыг Д.А.», на 01 л. Из содержания приказа, подписанного министром Свидетель №8, следует, что приказано бухгалтерии ГБУЗ РТ «ТЦМК» выплатить материальную помощь к ежегодному оплачиваемому отпуску в размере 2-х должностных окладов с учетом районного коэффициента и процентной (северной) надбавки главному врачу ФИО236. Объект осмотра № 28 – заверенная копия приказа № 10 от 06.02.2014 «О премировании», на 02 л. Из содержания приказа, подписанного первым заместителем министра Б.Д. Монгуш, следует, что приказано премировать в размере одного должностного оклада с учетом районного коэффициента и процентной (северной) надбавки при наличии фонда оплаты труда ряда работников медицинских организаций, в том числе ФИО236. Объект осмотра № 29 – заверенная копия приказа № 14 от 12.02.2014 «О разрешении выплат стимулирующего характера», на 04 л. Из содержания приказа, подписанного первым заместителем министра Б.Д. Монгуш, следует, что приказано разрешить выплаты стимулирующего характера в 1 квартале 2014 года руководителям медицинских учреждений. Объект осмотра № 30 – заверенная копия приказа № 111 от 16.06.2014 «О премировании руководителей медицинских организаций», на 04 л. Из содержания приказа, подписанного министром Свидетель №8, следует, что приказано премировать в размере одного должностного оклада с учетом районного коэффициента и процентной (северной) надбавки руководителей подведомственных медицинских организаций согласно приложению. Имеется приложение в виде списка руководителей медицинских организаций Республики Тыва.Объект осмотра № 31 – заверенная копия приказа № 174 от 31.07.2014 «О разрешении выплат стимулирующего характера», на 01 л. Из содержания приказа, подписанного министром Свидетель №8, следует, что приказано главному врачу Ховалыг Д.А. разрешить выплаты стимулирующего характера в 3 квартале 2014 года в определенных процентах. Объект осмотра № 32 – заверенная копия приказа № 51 от 30.04.2014 «О разрешении выплат стимулирующего характера», на 01 л. Из содержания приказа, подписанного министром Свидетель №8, следует, что приказано главному врачу Ховалыг Д.А. разрешить выплаты стимулирующего характера во 2 квартале 2014 года в определенных процентах. Объект осмотра № 33 – заверенная копия приказа № 248 от 31.10.2014 «О разрешении выплат стимулирующего характера», на 01 л. Из содержания приказа, подписанного первым заместителем министра Свидетель №7, следует, что приказано главному врачу Ховалыг Д.А. разрешить выплаты стимулирующего характера в 4 квартале 2014 года. Объект осмотра № 34 – заверенная копия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О премировании руководителей медицинских организаций», на 04 л. Из содержания приказа, подписанного министром Свидетель №8, следует, что приказано премировать в размере двух должностных окладов с учетом районного коэффициента и процентной (северной) надбавки руководителей подведомственных медицинских организаций согласно приложению. Имеется приложение в виде списка руководителей медицинских организаций Республики Тыва. Объект осмотра № 35 – заверенная копия приказа № 22 от 21.03.2014 «О премировании», на 03 л. Из содержания приказа, подписанного министром Свидетель №8, следует, что приказано премировать в размере одного должностного оклада с учетом районного коэффициента и процентной (северной) надбавки в связи с награждением почетной грамотой Министерства здравоохранения РФ ряда работников, том числе главного врача Ховалыг Д.А. Объект осмотра № 36 – заверенная копия Устава ГБУЗ РТ «ТЦМК», на 10 л., утвержденной министром здравоохранения РТ Свидетель №8 от 09.07.2013, где указаны порядок назначения, освобождения от должности главного врача, его функциональные обязанности, о которых выше указано; Объект осмотра № 37 – заверенная копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц формы Р50003 серии 17 №, на 01 л. Объект осмотра № 38 – заверенная копия свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения серии 17 № 000512392, на 01 л. Объект осмотра № – заверенная копия приказа о переводе работника на другую работу № 43 от 20.04.2011, на 01 л. Из содержания приказа, подписанного и.о. главного врача ФИО70, следует, что Свидетель №1 переведена на должность главного бухгалтера. Объект осмотра № 40 – заверенная копия должностной инструкции главного бухгалтера ГБУЗ РТ «ТЦМК», на 05 л. Данный документ утвержден ДД.ММ.ГГГГ главным врачом ГБУЗ РТ «ТЦМК» ФИО2. Структурно документ подразделяется на 4 раздела: «Общие положения», «Функции», «Должностные обязанности», «Права», «Ответственность». Объект осмотра № – заверенная копия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении», на 01 л., подписанного министром здравоохранения Республики Тыва ФИО51. Из содержания данного приказа следует, что на должность директора РГУ «ТЦМК РТ» назначается ФИО2-ооловна с 04.12.2006. Объект осмотра № 42 – заверенная копия должностной инструкции главного врача РГУЗ «ТЦМК Минздрава РТ», на 04 л.,(содержание которой выше указано). Объект осмотра № 44 – заверенная копия приказа № 64 от 16.05.2013 «Об изменении и утверждении нового штатного расписания ГБУЗ РТ «ТЦМК», на 04 л. Из содержания приказа, подписанного главным врачом Д.А. Ховалыг, следует, что утверждено новое штатное расписание ГБУЗ РТ «ТЦМК» с 01.07.2013 с предельной штатной численностью 43,5 единиц. Ведомость замены должностей на 2012 год, штатное расписание, вводимые изменения в штатное расписание, ведомость замены должностей на 2013 год приложены к приказу в виде таблиц. Объект осмотра № 45 – заверенная копия приказа № 132 от 01.10.2013 «Об изменении и утверждении нового штатного расписания ГБУЗ РТ «ТЦМК», на 04 л. Из содержания приказа, подписанного главным врачом ФИО2, следует, что утверждено новое штатное расписание ГБУЗ РТ «ТЦМК» с 01.10.2013 с предельной штатной численностью 43,5 единиц. Штатное расписание, ведомость замены должностей на 2013 год, вводимые изменения в штатное расписание приложены к приказу в виде таблиц. Объект осмотра № 46 – заверенные копии приложений к приказу № 4/1 от 09.01.2014 в виде штатного расписания, вводимых изменений в штатное расписание, ведомости замены должностей на 2014 год, на 02 л. Объект осмотра № 47 – заверенная копия коллективного договора РГУЗ «Территориальный центр медицины катастроф Министерства здравоохранения и социального развития РТ» на период с 02.05.2011 по 02.05.2014, принятого 02.05.2011 на общем собрании (содержание которого выше указано); Объект осмотра № 48 – протокол опроса Тувет-оола Владика Анатольевича от 30.04.2015, на 03 л., подписанный оперуполномоченным ОЭБ и ПК УМВД РФ по г. Кызылу ФИО56, из содержания которого следует, что Тувет-оол В.А. поясняет, что полученную в декабре 2014 года премию вернул через Свидетель №15 главному врачу. Объект осмотра № 49 – протокол опроса ФИО234 от ДД.ММ.ГГГГ, на 02 л., подписанный оперуполномоченным ОЭБ и ПК УМВД РФ по г. Кызылу ФИО56, из содержания которого следует, что Кошкар-оол Э.А. поясняет, что полученную в декабре 2014 года премию вернул в бухгалтерию. Объект осмотра № 50 – протокол опроса ФИО22-ооловны от 20.05.2015, на 02 л., подписанный оперуполномоченным ОЭБ и ПК УМВД РФ по г. Кызылу Баазакай А.А., из содержания которого следует, что на основании п. 6 положения от 23.09.2013 № 582 премирование руководителей подведомственных министерству учреждений осуществляется по решению министра. Объект осмотра № 51 – протокол опроса ФИО23 от ДД.ММ.ГГГГ, на 02 л., подписанный оперуполномоченным ОЭБ и ПК УМВД РФ по г. Кызылу ФИО56, из содержания которого следует, что главный врач Ховалыг Д.А. возместила в бюджет средства, полученные за оплату проезда к месту отдыха и обратно в сумме 31 679 руб., 92 806 рублей и 68 085,70 рублей за необоснованно полученные премии по приказу № 19 от 31.01.2014 и по приказу № 115 от 20.08.2012. К объяснению приложены заверенные копии чеков о возмещении средств в бюджет по представлению Службы ФБН РТ. Объект осмотра № 52 – копия чека-ордера от 21.04.2015 о внесении в счет УФК по РТ денежных средств в размере 31679,00 рублей в счет возмещения ущерба, причиненного в результате незаконного использования бюджетных средств. Копия чека-ордера от 13.05.2015 о внесении в счет УФК по РТ денежных средств в размере 92806,00 рублей в счет возмещения премии Ховалыг Д.А. на основании коллективного договора. Копия чека-ордера от 13.05.2015 о внесении в счет УФК по РТ денежных средств в размере 68085,70 рублей в счет возмещения премии Ховалыг Д.А. по приказу МЧС РФ и коллективному договору № 330, всего на 02 л. Объект осмотра № 53 – заверенная копия приказа № 582 от 23.09.2013 «Об утверждении Положения о порядке осуществления премиальных выплат руководителям подведомственных министерству учреждений и оказании им материальной помощи», на 01 л. Из содержания приказа, подписанного министром О.Э. Донгак, следует, что приказано утвердить и ввести в действие прилагаемое Положение о порядке осуществления премиальных выплат руководителям подведомственных министерству здравоохранения Республики Тыва и оказании им материальной помощи. Заверенная копия Положения о порядке осуществления премиальных выплат руководителям подведомственных министерству здравоохранения и социального развития Республики Тыва и оказании им материальной помощи, утвержденного приказом № 582 от 23.09.2013, на 02 л., согласно которому п. 6 положения премирование руководителей осуществляется по решению министра здравоохранения РТ по представлению заместителя министра здравоохранения РТ, курирующего деятельность учреждения. Основанием для премирования являются данные бухгалтерской и статистической отчетности, оформленные в установленном порядке, материалы, дающие возможность оценить степень выполнения показателей, а также данные о наличии средств на выплату премии и фактически отработанному времени за расчетный период. Руководителям может быть оказана материальная помощь. Решение об оказании материальной помощи и ее конкретных размерах принимает министр на основании письменного заявления руководителя. Выплата материальной помощи производится в случае заболевания, смерти близких родственников, в связи с юбилейными датами (50, 55, 60, 65), свадьбой рождением ребенка в размере до 1 должностного оклада с учетом районного коэффициента и процентной надбавки, в иных случаях – по решению министра. Объект осмотра № 55 – заверенная копия приказа № 115 от 20.08.2012 «О премировании», подписанный главным врачом ГБУЗ РТ «ТЦМК» ФИО2, на 02 л. Из содержания данного приказа следует, что согласно п. 1.3 приказа № 115 от 20.08.2012 во исполнение приказа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № 330 от 13.06.2012 «О поощрении в связи с Днем медицинского работника», на основании протокольного решения Профсоюзного комитета ГБУЗ РТ «ТЦМК» № 6 от 18.08.2012, в соответствии с п. 4.4.1. «Добросовестное и качественное выполнение своих функциональных обязанностей, заданий и распоряжений руководства, личный вклад и творческий подход в работе» и п. 4.5.4. «В связи с профессиональным праздником Днем медицинского работника» Коллективного договора ГБУЗ РТ «ТЦМК» приказано премировать главного врача ГБУЗ РТ «ТЦМК» ФИО2 в размере одного месячного оклада со всеми надбавками. Кроме главного врача ФИО2 данным приказом поощрены премией в размере трех тысяч рублей иные работники ГБУЗ РТ «ТЦМК», а также во исполнение приказа Тувинской республиканской организации Профсоюза работников здравоохранения РФ № 15 от 11.06.2012 «О награждении профсоюзных активистов денежной премией» премированы в размере 1000 рублей Свидетель №2 и ФИО146. Далее, в приказе указано бухгалтерии ГБУЗ РТ «ТЦМК» (Свидетель №1) выплатить премии за счет средств фонда оплаты труда. Ведущему специалисту ОМО (ФИО41-Херел) ознакомить вышеуказанных работников с приказом под роспись. Контроль за исполнением приказа возложить на главного бухгалтера Свидетель №1 В качестве оснований выплаты вышеперечисленных премий перечислены следующие документы: приказ Тувинской республиканской организации Профсоюза работников здравоохранения РФ № 15 от 11.06.2012 «О награждении профсоюзных активистов денежной премией», приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № 330 от 13.06.2012 «О поощрении в связи с Днем медицинского работника», протокольное решение Профсоюзного комитета ГБУЗ РТ «ТЦМК» № 6 от 18.08.2012, п. 4.4.1. «Добросовестное и качественное выполнение своих функциональных обязанностей, заданий и распоряжений руководства, личный вклад и творческий подход в работе» и п. 4.5.4. «В связи с профессиональным праздником Днем медицинского работника» Коллективного договора ГБУЗ РТ «ТЦМК» от 02.05.2011. Объект осмотра № – заверенная копия приказа № 19 от 31.01.2014 «О премировании», подписанный главным врачом ГБУЗ РТ «ТЦМК» Ховалыг Д.А., главным бухгалтером ГБУЗ РТ «ТЦМК» Свидетель №1, председателем первичной профсоюзной организации ГБУЗ РТ «ТЦМК» Свидетель №2, юрисконсультом ГБУЗ РТ «ТЦМК» Свидетель №3, на 01 л. Из содержания данного приказа следует, что на основании п. 8.17. Коллективного договора ГБУЗ РТ «ТЦМК» от 02.05.2011, протокола профсоюзного совещания от 29.01.2014 в связи с юбилейной датой – 45-летием и за многолетнее добросовестное и качественное исполнение своих функциональных и должностных обязанностей, поручений и заданий вышестоящего руководства Министерства здравоохранения Республики Тыва, Правительства Республики Тыва по согласованию с министром здравоохранения РТ Свидетель №8 и первым заместителем ФИО6 здравоохранения РТ Свидетель №7 приказано премировать единовременной выплатой главного врача ГБУЗ РТ «ТЦМК» Ховалыг Д.А. в размере одного базового оклада со всеми надбавками. Бухгалтерии ГБУЗ РТ «ТЦМК» (Свидетель №1) выплатить единовременную выплату за счет средств фонда оплаты труда. Контроль за исполнением приказа оставляет за собой. В качестве оснований для выплаты премии указаны протокол профсоюзного совещания от 29.01.2014, Коллективный договор ГБУЗ РТ «ТЦМК» от 02.05.2011. Объект осмотра № 58 – запрос в Министерство здравоохранения Республики Тыва о предоставлении информации от 11.06.2015 № 29/6/10045, на 01 л. Объект осмотра № 59 – ответ на запрос о предоставлении информации Минздрава РТ от 17.06.2015 № 2375, на 02 л., из содержания ответа, подписанного первым заместителем Свидетель №7, следует, что премирование руководителей подведомственных организаций производится исключительно на основании приказа Минздрава РТ. Приказы Министерства здравоохранения РТ, в том числе нормативного характера, непосредственно затрагивающие права и обязанности подведомственных организаций, доводятся до их сведения путем рассылки через канцелярию министерства в бумажном виде и электронном формате на электронные почтовые адреса. Приказ Министерства здравоохранения РТ от 23.09.2013 № 582 «Об утверждении Положения о порядке осуществления премиальных выплат руководителям подведомственных министерству учреждений и оказании им материальной помощи» разработан в соответствии с Положением об оплате труда работников государственных учреждений здравоохранения, подведомственных Министерству здравоохранения и социального развития Республики Тыва, утвержденного постановлением Правительства Республики Тыва от 09.05.2009 № 196, в частности, пунктом 31, в соответствии с которым премирование руководителей учреждений производится по результатам оценки деятельности учреждения Министерством здравоохранения и социального развития Республики Тыва. Указанное постановление в установленном порядке обнародовано в 2009 году путем официального опубликования в газетах «Тувинская правда» и «Шын». В этой связи руководители подведомственных организаций обязаны знать о том, что их премирование производится исключительно на основании приказа Министерства здравоохранения Республики Тыва.

Объект осмотра № 60 – запрос на имя руководителя Управления федерального казначейства по Республике Тыва С.Н. Саая № 29/6/4168 от 17.03.2015., согласно которому начальник УМВД РФ по г. Кызылу Т.Б. Куулар просит предоставить информацию о движении денежных средств на лицевом счете ГБУЗ РТ «ТЦМК» за период с 01.01.2012 по 31.12.2014. Объект осмотра № 61 – сопроводительное письмо № 12-06-18/1080 от 19.03.2015 «О направлении информации», на 01 л., подписанное заместителем руководителя УФК по РТ Ч.Б. Монгуш, адресовано начальнику УМВД РФ по г. Кызылу Т.Б. Куулару. К письму приложена информация о движении денежных средств по лицевому счету ГБУЗ РТ «Территориальный центр медицины катастроф» за период с 01.01.2012 по 31.12.2014 на 176 л., которая представлена в виде таблицы (том 4, л.д.208-222).

Согласно протокола осмотра предметов (документов) от 14 сентября 2017 года, согласно которому осмотрены личное дело главного врача ГБУЗ РТ «Территориальный центр медицины катастроф» Ховалыг Д.А., изъятого 12.09.2017 в ходе обыска в Министерстве здравоохранения Республики Тыва, и документов, изъятых 12.09.2017 в ходе обыска в Министерстве земельных и имущественных отношений Республики Тыва.

Объектом осмотра является полиэтиленовый пакет черного цвета с пояснительной надписью, заверенной подписями участвующих лиц, оттиском печати. Из указанного полиэтиленового пакета извлечено личное дело главного врача Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Тыва «Территориальный центр медицины катастроф» (далее по тексту - ГБУЗ РТ «ТЦМК») ФИО147 в четырех папках-скоросшивателях. Объект осмотра № 1 – личное дело главного врача ГБУЗ РТ «ТЦМК» ФИО147, сшитое в папку-скоросшиватель из картонной обложки, пронумерованное на 175 л. На обложке папки-скоросшивателя имеется следующая надпись: «Министерство здравоохранения Республики Тыва ГБУЗ РТ «Территориальный центр медицины катастроф» главный врач Личное дело ФИО147». В осматриваемом личном деле скреплены следующие документы: анкета Ховалыг Д.А., на 4 л. (листы с 3 по 6), выполненная печатным и рукописным способом. На верхнем левом углу анкеты имеется фотография, на которой изображена женщина монголоидной расы с короткой стрижкой. В графе «образование» указано, что Ховалыг Д.А. окончила в 1992 году Кемеровский государственный медицинский институт, специальность по диплому – врач гигиенист, эпидемиолог, квалификация по диплому – такая же, квалификация основная – организатор здравоохранения высшей категории. На втором листе анкеты перечислены должности с указанием названия учреждения: учеба в Кемеровском госмедицин. инстит., ресцентр Госсанэпиднадзора, заведующая отд. гигиены питания, главный специалист – врач РО ФСС РТ, помощник председателя Верховного Хурала Респ. Тыва – Члена Совета Федерации ФС РФ Кара-оол Ш.В., Заместитель председателя комитета РТ по фармдеятельности, директор Тувинского республиканского центра реабилитации инвалидов и детей-инвалидов, главный специалист – помощник министра здравоохранения, консультант – помощник министра здравоохранения Республики Тыва, заместитель директора РГУ «Территориальный центр медицины катастроф», начальник отдела управления Росздравнадзора РФ по Респ. Тыва, главный врач (директор) РГУЗ «Территориальный центр медицины катастроф Минздрава Респ. Тыва»; копия удостоверения № 5, на 01 л. (7 л.), из содержания которого следует, что решением Министерства здравоохранения Республики Тыва от 31.12.2013 протоколом № 2 Ховалыг Д.А. подтверждена высшая квалификационная категория по специальности «Организация здравоохранения и общественное здоровье»; копия сертификата серии А № 2747983, на 01 л. (9 л.), согласно которому Ховалыг Д.А. присвоена специальность организация здравоохранения и общественное здоровье; копия сертификата серии А № 3976043, на 01 л. (10 л.), согласно которому Ховалыг Д.А. присвоена специальность эпидемиология; копия диплома № 265 от 07.11.2008, на 01 л. (11 л.) из содержания которого следует, что ФИО147 присуждена квалификация врач-гигиенист, эпидемиолог по специальности «медико-профилактическое дело»; должностная инструкция главного врача Республиканского государственного учреждения здравоохранения «Территориальный центр медицины катастроф Министерства здравоохранения Республики Тыва», утвержденная министром здравоохранения Республики Тыва ФИО52 от 10.11.2008, на 04 л. (листы с 22 по 25).; приказ № 357 от 04.12.2006 «О назначении», на 01 л. (л. 48), из содержания которого следует, что ФИО2-ооловна с 04.12.2006 принята на должность директора Республиканского государственного учреждения «Территориальный центр медицины катастроф Республики Тыва». Приказ подписан министром здравоохранения Республики Тыва ФИО51

Кроме того, в осматриваемом личном деле Ховалыг Д.А. содержатся приказы Министерства здравоохранения Республики Тыва о премировании руководителей подведомственных Министерству здравоохранения Республики Тыва учреждений, куда, в том числе входит главный врач ГБУЗ РТ «ТЦМК» Ховалыг Д.А.; приказы о предоставлении отпусков Ховалыг Д.А., выплате ей материальной помощи в связи с отпусками, о разрешении выплат стимулирующего характера, в которых главному врачу Ховалыг Д.А. установлены размеры коэффициентов управления, сложности и дополнительных услуг в процентах; приказы о направлении Ховалыг Д.А. в командировки, подписанные руководителями Министерства здравоохранения Республики Тыва; а также награждения главного врача ГБУЗ РТ «ТЦМК» Ховалыг Д.А. в виде почетных грамот и благодарностей; сертификаты о повышении квалификации; справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Объект осмотра № 2 – личное дело главного врача ГБУЗ РТ «ТЦМК» ФИО147 в пластиковой папке-скоросшивателе черного цвета, пронумерованное на 126 л. В осматриваемой пластиковой папке-скоросшивателе черного цвета имеются копия исполнительного листа от 08.09.2015, решения суда о восстановлении на работе главного врача ГБУЗ РТ «ТЦМК» ФИО2 и иные документы, относящиеся к судебному разбирательству о восстановлении на работе. Объект осмотра № 3 – личное дело главного врача ГБУЗ РТ «ТЦМК» ФИО153 в пластиковой папке-скоросшивателе синего цвета, пронумерованное на 157 л. В осматриваемой пластиковой папке-скоросшивателе синего цвета имеются документы, регулирующие трудовую деятельность ФИО2 до 2011 года. Для уголовного дела имеет значение копия трудового договора № 31 от 31.05.2010, согласно которой между работодателем в лице министра здравоохранения Республики Тыва ФИО72 и руководителем в лице ФИО2 заключен трудовой договор, для последнего работа по указанному договору является основным местом работы. Местом работы является Республиканское государственное учреждение здравоохранения «Территориальный центр медицины катастроф» Министерства здравоохранения Республики Тыва 667007, г. Кызыл, ул. Мугур, 99/1. Дата начала работы – 04.12.2006. Согласно разделу 4 «Права и обязанности руководителя» руководитель имеет право самостоятельно решать вопросы деятельности организации, отнесенные к его компетенции, издавать в пределах своих полномочий локальные нормативные акты (приказы, распоряжения), давать указания, обязательные для исполнения всеми работниками организации», утверждать штатное расписание организации, заключать и расторгать трудовые договоры с работниками организации при координирующей роли нанимателя. Кроме того, руководитель обязан обеспечивать эффективное использование финансовых средств организации. Объект осмотра № 4 – личное дело главного врача ГБУЗ РТ «ТЦМК» ФИО147 в пластиковой папке-скоросшивателе зеленого цвета, пронумерованное на 73 л. В осматриваемой пластиковой папке-скоросшивателе зеленого цвета имеются документы, регулирующие трудовую деятельность Ховалыг Д.А., в том числе: копия приказа от 04.05.2017 № 20 «Об увольнении и прекращении трудового договора с Ховалыг Д.А., на 01 л. (2 л.), из содержания которой следует, что приказано прекратить действие трудового договора от 04.09.2013 № 40 и уволить с занимаемой должности главного врача ГБУЗ РТ «ТЦМК» Ховалыг Д.А. 04.05.2017 в связи с сокращением штата работников организации; копия постановления Правительства Республики Тыва от 24.05.2016 № 188 «О реорганизации государственных бюджетных учреждений здравоохранения Республики Тыва «Кызылская городская станция скорой медицинской помощи» и «Территориальный центр медицины катастроф», на 02 л. (листы с 5 по 6). Из содержания данного постановления следует, что постановлено реорганизовать государственные бюджетные учреждения здравоохранения Республики Тыва «Кызылская городская станция скорой медицинской помощи» и «Территориальный центр медицины катастроф» путем присоединения ГБУЗ РТ «ТЦМК» к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Тыва «Кызылская городская станция скорой медицинской помощи»(том 6, л.д.76-85).

Согласно протокола осмотра предметов (документов) от 11 октября 2017 года, осмотрены папка «Служебная проверка в отношении главного врача ГБУЗ РТ «Территориальный центр медицины катастроф»», 2015 год, изъятой 10.10.2017 в ходе выемки у свидетеля Мигир-оола В.М. Объектом осмотра является немаркированный конверт, снабженный пояснительной надписью, заверенной подписями участвующих лиц, оттиском печати. Из указанного немаркированного конверта извлечено дело в картонной обложке с надписью «Материалы проверки. Тема проверки «Служебная проверка в отношении главного врача ГБУЗ РТ «Территориальный центр медицины катастроф»», 2015 год, прошнурованное и пронумерованное на 195 л. ФИО74 Лист-заверитель дела немного поврежден. В осматриваемое дело сшиты: приказ № 463 от 21.04.2015 «О проведении служебной проверки в отношении главного врача ГБУЗ РТ «ТЦМК» Ховалыг Д.А.», на 02 л. (листы дела с 11 по 12). Из содержания подписанного первым заместителем министра здравоохранения Республики Тыва Свидетель №7 приказа следует, что на основании письменного обращения работников Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Тыва «Территориальный центр медицины катастроф» (далее по тексту - ГБУЗ РТ «ТЦМК») Председателю Правительства Республики Тыва Ш.В. Кара-оолу, министру здравоохранения Республики Тыва Свидетель №8 и руководителю СУ СК России по Республике Тыва А.Е. Потапову о неправомерных действиях главного врача ГБУЗ РТ «ТЦМК» Ховалыг Д.А. приказано создать комиссию для проведения служебной проверки в отношении главного врача ГБУЗ РТ «ТЦМК» ФИО2 в составе: заместителя министра здравоохранения Республики Тыва ФИО25, заместителя начальника отдела организационно-правового обеспечения и кадровой политики Министерства здравоохранения Республики Тыва ФИО154, главного специалиста отдела вневедомственного контроля при Министерстве здравоохранения Республики Тыва, главного специалиста по имуществу подведомственных учреждений ГБУ «Учреждение по административно-хозяйственному обеспечению учреждений здравоохранения Республики Тыва» ФИО26. Комиссии провести служебную проверку 24.04.2015 и предоставить акт служебной проверки ФИО6 в установленные законодательством сроки. Главному врачу ГБУЗ РТ «ТЦМК» Ховалыг Д.А. представить комиссии необходимую документацию для проведения служебной проверки и объяснительную записку в письменном виде; заявление, на 05 л. (листы дела с 13 по 17), адресованное Председателю Правительства Республики ФИО75 Кара-оолу, министру здравоохранения Республики Тыва Свидетель №8 и руководителю СУ СК России по <адрес>ФИО76, без указания сведений о заявителе, содержащее факты о неправомерных действиях главного врача ГБУЗ РТ «ТЦМК» Ховалыг Д.А.; акт проверки 16 ГБУЗ РТ «ТЦМК» от 24.04.2015, на 05 л. (листы с 18 по 22), подписанный председателем комиссии ФИО81, членами комиссии ФИО22, ФИО74, Свидетель №10 Из содержания акта проверки следует, что: по пункту 1 Даргий-оол Т.А., Даргий-оол А.Т. и ФИО77 являются родственниками главного врача ГБУЗ РТ «ТЦМК». Факты «проставления при приеме на работу» не подтверждаются; по пункту 2 главный врач ГБУЗ РТ «ТЦМК» ФИО2 окончила Кемеровский государственный медицинский институт по специальности «медико-профилактическое дело» в присуждением квалификации врач-гигиенист, эпидемиолог, имеет подтверждающие документы о повышении квалификации, общий стаж работы Ховалыг Д.А. в здравоохранении составляет 23 года, из них на руководящих должностях – 15 лет. Совместительства Ховалыг Д.А. в нерабочее время и в выходные дни на должности врача-методиста имеются, решением Арбитражного суда РТ от 01.09.2011 считается правомерным; по пункту 3 премии оплачены всем работникам учреждения (копии приказов прилагаются). Факт выплаты премиальных только своим приближенным не подтверждаются; по пункту 4 выплаты премиальных ФИО78 - врачу анестезиологу-реаниматологу, ФИО79 - врачу хирургу, ФИО80 - врачу травматологу-ортопеду и Ким Е.В. - врачу нейрохирургу не подтверждаются; по пункту 5 и 6 в ходе проверки были получены письменные объяснения от ФИО97, ФИО156 и ФИО155 в которых факты передачи денежных средств главному врачу ФИО2 не подтверждаются (приложены письменные объяснения); по пункту 6 факты незаконного перечисления денежных средств на банковские счета сотрудников тоже не подтверждаются; по пункту 7 приказов об увольнении и приеме на работу фельдшера Тувет-оола В.А. отсутствуют (объяснения прилагается); по пункту 8 проведение предварительных медицинских осмотров водителей других учреждений осуществляется в соответствии с Уставом ГБУЗ РТ «ТЦМК» и должностной инструкцией фельдшеров ГБУЗ РТ «ТЦМК», с которыми они ознакомлены под роспись;

Со слов главного врача заработанные на предрейсовых медосмотрах финансовые средства направляются на следующие нужды учреждения: покупка и ремонт запчастей к АСМП, покупка хозтоваров, бытовой химии, для заправки картриджей, приобретения офисной бумаги, на ремонт компьютерной техники. По пункту 9 в июне 2014 года ФИО2 приобретена легковая автомашина марки Тойота на финансовые средства, полученные в кредит в Сбербанке, колеса также приобретены в кредит сроком на 6 месяцев данного диллера – Тойота-Центр-Абакан (копии документов прилагаются). В ГБУЗ РТ «ТЦМК» имеются 2 вида ГСМ – ДТ и АИ-92, в связи с чем факт заправки своей машины Ховалыг Д.А. не подтвердился. В учреждении имеются шкаф-купэ (в кабинете для хранения одежды дежурной бригады) и электроплита (в коридоре), которые не состоят на балансе учреждения. Полученные подарки: телевизор – 1 шт. (находится на вахте), картины, часы настенные, 2 радиотелефона, 1 телефакс находятся в наличии в рабочих кабинетах учреждения; по пункту 10 факты, указанные в заявлении: возит ее дочь в школу, кормит ее собаку, и т.д. не подтвердился (объяснения прилагаются). Ремонт в кабинетах работники делают сами, в связи с отсутствием заложенных финансовых средств в бюджете учреждения на данные расходы; по пункту 11 с 2012 года по декабрь 2014 года Ховалыг Д.А. побывала в 6 командировках: г. Красноярск для нужд Центра по обмену опытом в связи с внедрением нового законодательства по Службе медицины катастроф 28.03.12, распоряжения учредителя отсутствует; г. Красноярск для нужд Центра по служебной необходимости 23.04.13 распоряжения учредителя отсутствует; г. Ак-Довурак для нужд Центра по служебной необходимости 27.12.13, распоряжения учредителя отсутствует; г. Абакан по устному заданию заместителя министра здравоохранения РТ ФИО81 для проведения капитального ремонта переданной по ФЦП новой автомашины и решению спорных вопросов оплаты с гарантирующим поставщиком ООО «Промтех» г. Нижний Новгород в автосалоне «Медведь Юг» <адрес> на время гарантийного срока 28.02.14, распоряжение учредителя не требуется; г. Красноярск после диагностики и ремонта в автосалоне «Медведь Юг» г. Абакан автомашина была направлена в автосалон «Медведь Юг» <адрес> для дальнейшего ремонта 10.03.14г., распоряжение учредителя не требуется; с. Шушенское Красноярского края с целью организации мероприятий, связанных с доставкой 5 трупов по ДТП 24.12.2014, во исполнение приказа Минздрава РТ от 22.12.14 № 1509 «О медицинском обеспечении». Остальные факты не подтвердились; по пункту 12 факты приема и увольнения ФИО21 и ФИО82 имеются; ФИО21 принят на работу с 01.01.2015 санитаром водителем, временно, имеется срочный трудовой договор, уволен по собственной инициативе в марте 2015. Эртине-Очур Б.Х. работал санитаром-водителем с октября 2013 года по декабрь 2015 года; по пункту 13 распоряжением Министерства земельных и имущественных отношений РТ от 29.12.2007 № 483-р «О даче согласия на обмен автомашины» (копия прилагается) автомашина УАЗ - 396259, 2003 года выпуска, обменена на легковой служебный автотранспорт; распоряжением Министерства земельных и имущественных отношений РТ от 06.06.2013 № 1482 «О списании и утилизации автотранспортного средства ГБУЗ РТ «ТЦМК» (копия прилагается) списана и продана за 15 000 руб. служебная автомашина марки ««VOLKSWAGEN LT35 2DXOAE», государственный номер А 363АО 17, 2000 года выпуска, состоящая на балансе ГБУЗ РТ «ТЦМК». На временное безвозмездное пользование из ВЦМК «Защита» <адрес> переданы в ГБУЗ РТ «ТЦМК» автомашины марки ЗИЛ, которые находятся на балансе ВЦМК «Защита» <адрес>. Факты, указанные в заявлении, не подтвердились. по пункту 14 склады сдаются только по распоряжению Минземимущества РТ, Правительства РТ и руководства Минздрава РТ, а также временно в целях взаимодействия с ЛПУ РТ на основании договоров. (приложение имеется). На основании договора на передачу государственного имущества безвозмездное пользование от 05.05.2011 складское помещение № 7, находящееся по адресу: г.Кызыл, ул. Мугур, д. 99/1, площадью 201 кв.м. передано на безвозмездное пользование Агентству по обеспечению деятельности в области гражданской обороны и защиты населения от ЧС и спасения на водах на территории Республики Тыва (копия прилагается). Факты указанные в заявлении не подтвердились; по пункту 15 дежурство проводится согласно графику и по внеплановым выездам на ЧС и ДТП. В связи с дефицитом бюджета ГБУЗ РТ «ТЦМК» финансовые средства для оплаты проезда к месту использования ежегодного отпуска и обратно работникам ГБУЗ РТ «ТЦМК» не производятся. «Вызывные» с надбавками на «поддежурства» выплачиваются; по пункту 16 полная клевета (объяснения ФИО85 прилагаются). ФИО64 уволилась по собственной инициативе с 4 мая 2015 года (копия приказа от ДД.ММ.ГГГГ прилагается). ФИО27 уволился по собственной инициативе с 10 июля 2014 года (копия приказа от 10.07.2014 г. прилагается). ФИО28 работает до настоящего времени. Факты не подтвердились. Таким образом, факты, указанные в письменном обращении работников ГБУЗ РТ «ТЦМК» Председателю Правительства Республики ФИО75 Кара-оолу, ФИО6 здравоохранения Республики Тыва Свидетель №8 и руководителю СУ СК России по РТ ФИО76 о неправомерных действиях главного врача ГБУЗ РТ «ТЦМК» ФИО2, не подтверждаются, кроме 1 пункта; объяснение главного врача ГБУЗ РТ «ТЦМК» ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, на 05 л. (листы дела с 23 по 31) о несогласии с доводами, указанными в заявлении о неправомерных действиях главного врача ГБУЗ РТ «ТЦМК» ФИО2; коллективное обращение работников ГБУЗ РТ «ТЦМК» по анонимному заявлению ветеранов медицины катастроф от 24.04.2015 № 322, на 05 л. (листы дела с 32 по 36), подписанное работниками ГБУЗ РТ «ТЦМК», согласно которому коллектив ГБУЗ РТ «ТЦМК» не соглашается с доводами, изложенными в заявлении о неправомерных действиях главного врача ГБУЗ РТ «ТЦМК» Ховалыг Д.А.; объяснение Санчай-оол Н.К. от 23.04.2015, выполненное рукописным текстом, на 01 л., (лист дела № 37), из содержания которого следует, что с 2007 года по 31.12.2014 работала кассиром в ГБУЗ РТ «ТЦМК». Так как она являлась материально-ответственным лицом, в конце декабря на ее банковский счет поступило 94 тысяч рублей. Эти деньги перечислены на автозапчасти для учреждения. Эти деньги она передала главному бухгалтеру. А про 60 тысяч рублей она не в курсе; объяснение ФИО65 от 22.04.2015, выполненное рукописным текстом, на 01 л., (лист дела № 38), из содержания которого следует, что с данным письмом категорически не согласна, кто писал это письмо, просто хотел оклеветать главного врача Ховалыг Д.А. В п. 5 пишется, что она получала премиальные 26 тысяч рублей. В ведомости стоит ее подпись, и эти деньги она получала; объяснение ФИО158 от 23.04.2015, выполненное рукописным с текстом, на 01 л., (лист дела № 41), из содержания которого следует, что по пункту 7 заявления ветеранов медицины катастроф поясняет, что действительно на его банковский счет поступили тридцать с лишним тысяч рублей. Это было его зарплата и премиальные. Банк снял их за кредит. ФИО157 не требовала их вернуть. Больше денег не поступало. По семейным обстоятельствам он хотел уволиться по собственному желанию, но переговорив с Ховалыг Д.А., решил дать ему отпуск без содержания для решения семейных проблем. После решения семейных проблем он вышел на работу; копия приказа № 30 от 06.03.2015 «О предоставлении отпуска без сохранения заработной платы», на 01 л. (лист дела 47), согласно которому фельдшеру дежурно-диспетчерского отделения ФИО158 решено предоставить отпуск без сохранения заработной платы с 14 по 20 марта 2015 года в количестве 7 календарных дней по семейным обстоятельствам. В графе «С приказом ознакомлен ФИО158 имеется нечитаемая подпись; копия заявления ФИО158 от 06.03.2015, на 01 л. (лист дела 43), согласно которому ФИО158. обратился предоставить отпуск без сохранения заработной платы с 14.03.2015 по 20.03.2015 по семейным обстоятельствам; копии приказов о премировании, согласно которым премированы работники ГБУЗ РТ «ТЦМК» (листы дела с 44 по 47); копия должностной инструкции медицинского работника по предрейсовым (послерейсовым) медицинским осмотрам водителей, на 02 л. (листы дела с 68 по 69), в которой указаны права и обязанности, ответственность медицинских работников, осуществляющих предрейсовые (послерейсовые) медицинские осмотры водителей. В графе «с инструкцией ознакомлен» имеются подписи и фамилии медицинских работников ГБУЗ РТ «ТЦМК», ознакомившихся с указанной инструкцией; копия должностной инструкции фельдшера отделения экстренной и консультативной медицинской помощи медицинской эвакуации и дежурно-диспетчерского отделения ГБУЗ РТ ТЦМК, утвержденной главным врачом ГБУЗ РТ «ТЦМК» Ховалыг Д.А. 10.01.2012, на 03 л. (листы дела с 70 по 72). В пункте 3.1.17 должностной инструкции указано, что в начале рабочего дня осуществлять предрейсовый медицинский осмотр водителей и работников охраны. В графе «с инструкцией ознакомлен» имеются подписи и фамилии медицинских работников ГБУЗ РТ «ТЦМК», ознакомившихся с указанной инструкцией; объяснение ФИО83 от 23.04.2015, выполненное рукописным текстом, на 01 л., (лист дела № 73), из содержания которого следует, что по пункту 1 заявления ветеранов медицины катастроф поясняет, что он не является родственником главного врача ФИО2, он только уроженец Эрзинского кожууна. По пункту 10 они не возили дочку ФИО2 в школу и не ездили к ней домой кормить ее собаку, и не забирали ФИО2 по ночам с гулянок во время дежурства, не делали у нее дома септик. Подобные заявления в части доводов, изложенных по пункту 10, выполненные рукописным текстом, поступили от Чалзып-оол С.Н., ФИО84, ФИО85, ФИО86, Свидетель №1, ФИО87, ФИО88; копия приказа о прекращении трудового договора с работником ФИО21 № 41 от 31.03.2015, на 01 л. (лист дела 81), согласно которой решено прекратить действие трудового договора и уволить ФИО21 с 01.04.2015. На обратной стороне листа имеется копия приказа № 198 от 18.10.2013 о приеме работника на работу, согласно которой решено принять на работу ФИО82 санитаром-водителем с 19.10.2013; копия приказа № 231 от 31.12.2014 о приеме работника на работу, на 01 л. (лист дела 82), согласно которой решено принять на работу ФИО21 санитаром-водителем временно с 01.01.2015; копия приказа о прекращении трудового договора с работником ФИО82 № 230 от 31.03.2014, на 01 л. (лист дела 83), согласно которой решено прекратить действие трудового договора и уволить Эртине-Очура Б.Х. с 31.12.2014; копии договоров безвозмездного пользования на автомобильную медицинскую технику, об ответственном хранении, заключенные с ГБУЗ РТ «Центр сертификации и контроля качества лекарственных средств»; копии протоколов заседания комиссии социального страхования; копии почетных грамот работников ГБУЗ РТ «ТЦМК»; копия решения Арбитражного суда Республики Тыва от 25.07.2011, на 02 л. (листы дела с 189 по 190), согласно которому решено признать недействительным представление Службы ФБН Республики Тыва о признании представления от 28.10.2010 № 01-05-121 в части предложения ГБУЗ РТ «ТЦМК» принять меры в отношении главного врача за необоснованное начисление и выплату заработной платы за совместительство дежурного врача, а также в части неправомерной выплаты заработной платы за работу на компьютере без проведения аттестации рабочих мест, принятия мер в отношении главного врача, которому неправомерно начислен коэффициент стажа. После произведенного осмотра дело в картонной обложке с надписью «Материалы проверки. Тема проверки «Служебная проверка в отношении главного врача ГБУЗ РТ «Территориальный центр медицины катастроф»», 2015 год, прошнурованное и пронумерованное на 195 л. ФИО74, упаковано в картонную коробку, заверенную подписью следователя и оттиском печати (том 8, л.д. 80-86).

Согласно протоколу осмотра предметов (документов) от 04 августа 2018 года осмотрен материал проверки Службы по финансово-бюджетному надзору Республики Тыва от 2015 года в отношении ГБУЗ РТ «Территориальный центр медицины катастроф», изъятого в ходе выемки у представителя потерпевшего ФИО89 от 19.12.2017. Осмотром установлено, что материал проверки сшит в папку-скоросшиватель из картонной обложки, пронумеровано на 202 л. На обложке папки-скоросшивателя имеется следующие надписи: «Министерство здравоохранения Республики Тыва отдел ведомственного контроля», «ГБУЗ РТ «ТЦМК» Материал проверки СФБН РТ». В осматриваемом материале проверки прошиты следующие документы: Акт проверки № 15 ГБУЗ РТ «Территориальный центр медицины катастроф» от ДД.ММ.ГГГГ на 5 л. (листы с 1 по 5), подписанный председателем комиссии ФИО81, членами комиссии ФИО22, ФИО74, Свидетель №10; Акт № проверки финансово-хозяйственной деятельности ГБУЗ РТ «Территориальный центр медицины катастроф» за период с 01.01.2012 по 01.01.2015 на 52 л. (листы с 6 по 57), подписанный начальником отдела Службы ФБН РТ Чаш-оол Б.В., заместителем начальника отдела Службы ФБН РТ Монгуш А.Д., главным врачом ГБУЗ РТ «ТЦМК», главным бухгалтером ГБУЗ РТ «ТЦМК» Свидетель №1 По результатам проверки выявлены финансовые нарушения. В конце акта имеются сведения о получении экземпляра Ховалыг Д.А., а также имеется рукописная надпись следующего содержания «С актом проверки не согласны! Возражение к акту прилагаем. 17.03.2015»; Протокол совещания министра (первого заместителя министра, заместителя министра) здравоохранения Республики Тыва от 15.05.2015, председатель коллективного собрания Свидетель №8, министр здравоохранения РТ, при секретаре собрания ФИО22, в присутствии заместителя министра здравоохранения РТ ФИО163 а также работников ГБУЗ РТ «ТЦМК», всего на 4 л.;

- План мероприятий по устранению выявленных нарушений по Предписанию СФБН РТ от 06.04.2015 на 2 л.; Далее осмотром установлено, что для расследуемого уголовного дела имеет значение следующие документы: копии чеков-ордеров в количестве 3 шт. от 13.05.2015, в количестве 1 шт. от 21.04.2015, согласно которым ФИО2 на расчетный счет УФК по РТ внесла 94 806 рублей (операция № от ДД.ММ.ГГГГ), 70 085,70 рублей (операция № 50 от 13.05.2015), 1030 рублей (операция № 46 от 13.05.2015) и 32 629,37 рублей (операция № от ДД.ММ.ГГГГ), всего внесла 198 551,07 рублей; копия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О премировании руководителей медицинских организаций», подписанный ФИО6 здравоохранения РТ Свидетель №8, с обратной стороны указанной копии приказа имеется список премируемых руководителей медицинских организаций, под номером 16 которого также премируется главный врач ГБУЗ РТ «Территориальный центр медицины катастроф» ФИО2; копия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О премировании руководителей медицинских организаций», подписанный ФИО6 здравоохранения РТ Свидетель №8, с обратной стороны указанной копии приказа имеется список премируемых руководителей медицинских организаций, под номером 15 которого также премируется главный врач ГБУЗ РТ «Территориальный центр медицины катастроф» ФИО2; копия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О премировании руководителей – медицинских организаций», подписанный ФИО6 здравоохранения РТ Свидетель №8, с обратной стороны указанной копии приказа имеется список премируемых руководителей медицинских организаций, где также премируется главный врач ГБУЗ РТ «Территориальный центр медицины катастроф» ФИО2; копия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О премировании руководителей медицинских организаций», подписанный ФИО6 здравоохранения и социального развития РТ ФИО59, с обратной стороны указанной копии приказа имеется список премируемых руководителей медицинских организаций, под номером 6 которого также премируется главный врач ГБУЗ РТ «Территориальный центр медицины катастроф» ФИО2; копия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О премировании», подписанный главным врачом ГБУЗ РТ «ТЦМК» ФИО2 Из содержания данного приказа следует, что согласно п.1.3 приказа № от ДД.ММ.ГГГГ во исполнение приказа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № от ДД.ММ.ГГГГ «О поощрении в связи с Днем медицинского работника», на основании протокольного решения Профсоюзного комитета ГБУЗ РТ «ТЦМК» № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п. 4.4.1. «Добросовестное и качественное выполнение своих функциональных обязанностей, заданий и распоряжений руководства, личный вклад и творческий подход в работе» и п. 4.5.4. «В связи с профессиональным праздником Днем медицинского работника» Коллективного договора ГБУЗ РТ «ТЦМК» приказано премировать главного врача ГБУЗ РТ «ТЦМК» ФИО2 в размере одного месячного оклада со всеми надбавками. Кроме главного врача ФИО2 данным приказом поощрены премией в размере трех тысяч рублей иные работники ГБУЗ РТ «ТЦМК», а также во исполнение приказа Тувинской республиканской организации Профсоюза работников здравоохранения РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О награждении профсоюзных активистов денежной премией» премированы в размере 1000 рублей Свидетель №2 и Свидетель №17-оол ФИО60, в приказе указано бухгалтерии ГБУЗ РТ «ТЦМК» (Свидетель №1) выплатить премии за счет средств фонда оплаты труда. Ведущему специалисту ОМО (ФИО41-Херел) ознакомить вышеуказанных работников с приказом под роспись. Контроль за исполнением приказа возложить на главного бухгалтера Свидетель №1; Копия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О премировании», подписанный главным врачом ГБУЗ РТ «ТЦМК» ФИО2, главным бухгалтером ГБУЗ РТ «ТЦМК» Свидетель №1, председателем первичной профсоюзной организации ГБУЗ РТ «ТЦМК» Свидетель №2, юрисконсультом ГБУЗ РТ «ТЦМК» Свидетель №3, на 01 л. Из содержания данного приказа следует, что на основании п. 8.17. Коллективного договора ГБУЗ РТ «ТЦМК» от ДД.ММ.ГГГГ, протокола профсоюзного совещания от ДД.ММ.ГГГГ в связи с юбилейной датой – 45-летием и за многолетнее добросовестное и качественное исполнение своих функциональных и должностных обязанностей, поручений и заданий вышестоящего руководства Министерства здравоохранения Республики Тыва, Правительства Республики Тыва по согласованию с ФИО6 здравоохранения РТ Свидетель №8 и первым заместителем ФИО6 здравоохранения РТ Свидетель №7 приказано премировать единовременной выплатой главного врача ГБУЗ РТ «ТЦМК» ФИО2 в размере одного базового оклада со всеми надбавками. Бухгалтерии ГБУЗ РТ «ТЦМК» (Свидетель №1) выплатить единовременную выплату за счет средств фонда оплаты труда. Контроль за исполнением приказа оставляет за собой. В качестве оснований для выплаты премии указаны протокол профсоюзного совещания от ДД.ММ.ГГГГ, Коллективный договор ГБУЗ РТ «ТЦМК» от ДД.ММ.ГГГГ ( том 10, л.д.6-12).

Согласно протокола осмотра предметов (документов) от ДД.ММ.ГГГГ, осмотрены: оригиналы приказов ФИО6 здравоохранения РТ в разные периоды в отношении главного врача ГБУЗ РТ «ТЦМК» ФИО2 о поощрении или выплат материального характера, с которыми она знакомилась под роспись, а именно приказа № «О поощрении» от ДД.ММ.ГГГГ, приказа № «О разрешении выплат стимулирующего характера» от ДД.ММ.ГГГГ, приказа № «О выплате материальной помощи к ежегодному оплачиваемому отпуску ФИО2» от ДД.ММ.ГГГГ и приказа № «О выплате материальной помощи к ежегодному оплачиваемому отпуску ФИО2» от ДД.ММ.ГГГГ, изъятые в ходе выемки у представителя потерпевшего ФИО89 от ДД.ММ.ГГГГ. Объектом осмотра № является приказ № «О поощрении» от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный ФИО6 здравоохранения ФИО72 на 1 л. Из содержания приказа следует, что за достигнутые положительные результаты работы по результатам ДД.ММ.ГГГГФИО2-ооловна – главный врач ГБУЗ РТ «ТЦМК» поощрить денежной премией в размере одного должностного оклада со всеми надбавками. Внизу приказа имеется не читаемая подпись, выполненная пастой синего цвета. Объектом осмотра № является приказ № «О разрешении выплат стимулирующего характера» от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный ФИО6 здравоохранения ФИО72 на 1 л. Из содержания приказа следует, что на основании решения комиссии по оценке критериев эффективности руководителей республиканский учреждений Министерства здравоохранения Республики Тыва, ФИО2-ооловне – главному врачу ГБУЗ РТ «ТЦМК» разрешить выплаты стимулирующего характера за 1 квартал 2010 года. Внизу приказа имеется не читаемая подпись, выполненная пастой синего цвета. Объектом осмотра № является приказ № «О выплате материальной помощи к ежегодному оплачиваемому отпуску ФИО2» от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный ФИО6 здравоохранения Свидетель №8 на 1 л. Из содержания приказа следует, что бухгалтерию ГБУЗ РТ «ТЦМК» поручается выплатить материальную помощь в размере двух должностных окладов с учетом районного коэффициента и процентной надбавки главному врачу ФИО2 в связи с предоставлением ей ежегодного оплачиваемого отпуска. Внизу приказа имеется не читаемая подпись ФИО2, выполненная пастой синего цвета; Объектом осмотра № является приказ № «О выплате материальной помощи к ежегодному оплачиваемому отпуску ФИО2» от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный ФИО6 здравоохранения Свидетель №8 на 1 л. Из содержания приказа следует, что бухгалтерию ГБУЗ РТ «ТЦМК» поручается выплатить материальную помощь в размере двух должностных окладов с учетом районного коэффициента и процентной надбавки главному врачу ФИО2 в связи с предоставлением ей ежегодного оплачиваемого отпуска. Внизу приказа имеется рукописная надпись «Ознакомлена» и «Получила», а также не читаемая подпись, выполненные пастой синего цвета (том 10, л.д.37-42).

Из протокола дополнительного осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ следует, что дополнительно осмотрен журнал, прошитый и пронумерованный на 131 л., на обложке данного журнала имеется надпись «Территориальный центр медицины катастроф… Журнал ордер № «КАССА» за 2 полугодие 2012 г.», а также указаны данные ГБУЗ РТ «ТЦМК». В данном журнале содержатся финансово-бухгалтерские документы: На листе 16 имеется лист бумаги оранжевого цвета с надписями: «журнал операций № по счету «касса» за август 2012 года». Согласно данного журнала ДД.ММ.ГГГГ согласно расходного кассового по статье «на хозяйственные нужды» выделено 50 000 рублей.На листе 25 имеется расходный кассовый ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому на хозяйственные нужды ГБУЗ РТ «ТЦМК» выделено 50 000 рублей. Имеются подписи главного врача ФИО2, главного бухгалтера Свидетель №1 На листе 26 имеется ведомость на выдачу денег из кассы подотчетным лицам за ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому по расходному кассовому ордеру № выдано 50 000 рублей. Имеются подписи главного врача, главного бухгалтера, кассира. На листе 40 имеется копия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «о премировании», подписанный главным врачом ФИО2 Согласно п. 1.3 данного приказа премировано главный врач ФИО2 в размере 1 месячного оклада. На листе 15 имеется журнал операций № по счету «касса» за сентябрь 2012 года, согласно которому по приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ на хозяйственные нужды выделено 60 000 рублей. На эту же сумму имеется расходный кассовый ордер № от ДД.ММ.ГГГГ. На листе 47 имеется приходный кассовый ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому на хозяйственные нужды ГБУЗ РТ «ТЦМК» поступило 60 000 рублей. Имеются подписи кассира, главного бухгалтера Свидетель №1 На листе 48 имеется расходный кассовый ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому на хозяйственные нужды ГБУЗ РТ «ТЦМК» выделено 50 000 рублей. Имеются подписи главного врача ФИО2, главного бухгалтера Свидетель №1, кассира. На листе 49 имеется ведомость на выдачу денег из кассы подотчетным лицам за ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому по расходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ выдано 60 000 рублей. Имеются подписи главного врача, главного бухгалтера, кассира. На листе 102 имеется расходный кассовый ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому на хозяйственные нужды ГБУЗ РТ «ТЦМК» выделено 70 000 рублей. Имеются подписи главного врача ФИО2, главного бухгалтера Свидетель №1 На листе 103 имеется ведомость на выдачу денег из кассы подотчетным лицам за ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому по расходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ выдано 70 000 рублей. Имеются подписи главного врача, главного бухгалтера, кассира. На листе 130 имеется расходный кассовый ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому на хозяйственные нужды ГБУЗ РТ «ТЦМК» выделено 35579,92 рублей. Имеются подписи главного врача ФИО2, главного бухгалтера Свидетель №1 На листе 131 имеется ведомость на выдачу денег из кассы подотчетным лицам за ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому по расходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ выдано 35579,92 рублей. Имеются подписи главного врача, главного бухгалтера, кассира. Кроме того, дополнительно осмотрен журнал, прошитый и пронумерованный на 208 л., на обложке осматриваемого журнала имеется надпись «Журнал операций № КАССА за 2014 г.», а также указаны данные ГБУЗ РТ «ТЦМК». В данном журнале на листе 28 имеется приходный кассовый ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому на хозяйственные нужды ГБУЗ РТ «ТЦМК» выделено 50000 рублей. Имеются подписи главного бухгалтера Свидетель №1, кассира. (том 12, л.д. 160-162)

Акт № проверки устранения нарушений, выявленных проверкой МИФНС № по <адрес> в ГБУЗ РТ «ТЦМК» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого выявлены нарушения со стороны главного врача ФИО2, выразившиеся в неправомерном издании приказов о премировании ФИО2 в 2012, 2014 г.г. (том №, л.д. 68-85).

Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О премировании», подписанный главным врачом ГБУЗ РТ «ТЦМК» ФИО2, главным бухгалтером ГБУЗ РТ «ТЦМК» Свидетель №1, председателем первичной профсоюзной организации ГБУЗ РТ «ТЦМК» Свидетель №2, юрисконсультом ГБУЗ РТ «ТЦМК» Свидетель №3 следует, что на основании п. 8.17. Коллективного договора ГБУЗ РТ «ТЦМК» от ДД.ММ.ГГГГ, протокола профсоюзного совещания от ДД.ММ.ГГГГ в связи с юбилейной датой – 45-летием и за многолетнее добросовестное и качественное исполнение своих функциональных и должностных обязанностей, поручений и заданий вышестоящего руководства Министерства здравоохранения Республики Тыва, Правительства Республики Тыва по согласованию с ФИО6 здравоохранения РТ Свидетель №8 и первым заместителем ФИО6 здравоохранения РТ Свидетель №7 приказано премировать единовременной выплатой главного врача ГБУЗ РТ «ТЦМК» ФИО2 в размере одного базового оклада со всеми надбавками. Бухгалтерии ГБУЗ РТ «ТЦМК» (Свидетель №1) выплатить единовременную выплату за счет средств фонда оплаты труда. Контроль за исполнением приказа оставляет за собой. В качестве оснований для выплаты премии указаны протокол профсоюзного совещания от ДД.ММ.ГГГГ, Коллективный договор ГБУЗ РТ «ТЦМК» от ДД.ММ.ГГГГ (том 2, л.д.13).

Из сопроводительного письма УМВД Росии по <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ «О направлении результатов оперативно-розыскной деятельности», адресованное и.о. начальника СУ УМВД России по <адрес>ФИО90, подписанного и.о. начальника УМВД России по <адрес>Свидетель №17, из содержания письма следует, что главный врач Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Тыва «Территориальный центр медицины катастроф» ФИО2-ооловна, используя свое служебное положение, незаконно получала премии, в связи с чем в ее действиях усматриваются признаки преступления, предусмотренного ч.3 ст.159, ч.1 ст.286 УК РФ. К письму прилагаются результаты оперативно-розыскной деятельности в количестве 42 пунктов (том 1, л.д.36-40).

Согласно постановления о предоставлении результатов оперативно-розыскной деятельности дознавателю, органу дознания, следователю и в суд от ДД.ММ.ГГГГ, и.о. начальника УМВД России по <адрес>Свидетель №17 постановил предоставить результаты ОРД в виде рапорта об обнаружении признаков преступления в СУ УМВД России по <адрес> с приложением подлинников оперативных служебных документов для дачи юридический оценки, а также использования в качестве повода и основания для возбуждения уголовного дела и использования в доказывании. /том 1, л.д. 41-45 /

Из распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ, начальник УМВД России по <адрес>ФИО55 распорядился с целью установления дополнительных сведений, получения достаточных оснований для решения вопроса о возбуждении уголовного дела провести гласное оперативно-розыскное мероприятие – «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» в здании ГБУЗ РТ «ТЦМК» по <адрес> «а», где хранится бухгалтерская документация ГБУЗ РТ «ТЦМК». Проведение мероприятия поручено оперуполномоченному ОЭБ и ПК УМВД РФ по <адрес>ФИО56 и специалисту-ревизору УЭБ и ПК МВД по РТ ФИО57 В рамках мероприятия решено провести обследование, изучение и изъятие бухгалтерских документов и иных носителей информации, отражающих факты противоправных действий сотрудников ГБУЗ РТ «ТЦМК» (том 1, л.д.46).

Согласно протокола осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, объектом осмотра места происшествия является здание ГБУЗ РТ «Республиканский центр скорой медицинской помощи и медицины катастроф», расположенное по адресу: <адрес>. Осматриваемый объект представляет собой одноэтажное здание, огороженное забором. Во дворе осматриваемого объекта имеются пропускной пункт, беседка, складское помещение и гаражи. Над входной дверью к административному зданию имеется большая вывеска с надписью «Территориальный центр медицины катастроф Республики Тыва». На пропускном пункте имеется табличка, где указаны наименование организации, адрес местонахождения, режим рабочего времени и что осматриваемом здании находятся учебный класс, медицинская статистика, юридическая служба, отдел кадров, заместитель главного врача. При входе в административное здание осматриваемого объекта установлены коридор и служебные кабинеты. Участвующая в следственном действии ФИО91 пояснила, что в осматриваемом здании располагалось ГБУЗ РТ «Территориальный центр медицины катастроф» до его реорганизации, и показала 2 кабинет, расположенный справа от входной двери в здание, принадлежащий главному врачу учреждения. На момент производства осмотра кабинет главного врача ГБУЗ РТ «Территориальный центр медицины катастроф» был открыт и был пуст (том 8, л.д.154-165).

Из заключения эксперта (судебная почерковедческая экспертиза) № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что подписи от имени главного врача ГБУЗ РТ «ТЦМК» в приказах № от ДД.ММ.ГГГГ «О премировании», № от ДД.ММ.ГГГГ «О премировании», № от ДД.ММ.ГГГГ «О премировании», вероятно, выполнены ФИО147 Выявить большее количество идентификационных признаков не удалось из-за малого объема содержащейся в исследуемых подписях графической информации, обусловленных краткостью и простотой строения. Поэтому решить вопрос о выполнении подписей ФИО2-ооловной в категорической форме не представилось возможным (том 3, л.д.218-221).

Из заключения эксперта (судебная бухгалтерская экспертиза) № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что:1. Всего за август 2012 года в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ «О премировании», главному врачу ГБУЗ РТ «ТЦМК» ФИО2 была начислена премия в общей сумме – 69 085,70 рублей, сумма, подлежащая к выплате составила – 59 414,0 рублей. Экспертом отмечается, что начисленная и подлежащая к выплате в августе 2012 года премия в общей сумме – 59 414 рублей, была выплачена в общем объеме произведенных выплат с назначением платежа – заработная плата за август 2012 года в сумме – 130 251,80 рублей; 2. Всего за февраль 2014 года в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ «О премировании», главному врачу ГБУЗ РТ «ТЦМК» ФИО2 была начислена премия в общей сумме – 92 806,05 рублей, сумма, подлежащая к выплате составила – 80 177,20 рублей. Экспертом отмечается, что начисленная и подлежащая к выплате в феврале 2014 года премия в общей сумме – 80 177,20 рублей, была выплачена в полном объеме; 3. Общая сумма начисленных премий главному врачу ГБУЗ РТ «ТЦМК» ФИО147 в соответствии с приказами от ДД.ММ.ГГГГ№ «О премировании», от ДД.ММ.ГГГГ№ «О премировании» составила – 161 891,75 рубль, сумма фактически выплаченных премий составила – 139 591,20 рублей. /том 9, л.д. 7-18/

Согласно заключению эксперта (судебная почерковедческая экспертиза) № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что подписи, выполненные от имени ФИО2, в представленных приказах № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ выполнены ФИО147 Записи «Ознакомлена. Получила», выполненные от имени ФИО2, в приказе № от ДД.ММ.ГГГГ, выполнены ФИО2-ооловной (том 10, л.д. 55-58 ).

Материалами оперативно-розыскных мероприятий представлены: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении», подписанного ФИО6 здравоохранения Республики Тыва ФИО51, следует, что на должность директора РГУ «ТЦМК РТ» назначена ФИО147ДД.ММ.ГГГГ (том 1, л.д.139); трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что между работодателем в лице ФИО6 здравоохранения Республики Тыва Свидетель №8 и руководителем в лице ФИО2 заключен трудовой договор в целях прозрачности механизма оплаты труда руководителей, выполнения показателей деятельности учреждения. Трудовой договор заключен на неопределенный срок и является договором по основной работе. (том 1, л.д.140-148); должностная инструкции главного врача РГУЗ «ТЦМК Минздрава РТ», утвержденная ДД.ММ.ГГГГФИО6 здравоохранения Республики Тыва ФИО52 следует, что документ подразделяется на 4 раздела: «Общие положения», «Должностные обязанности», «Права», «Ответственность».(том 1, л.д.149-152); устав ГБУЗ РТ «ТЦМК», утвержденный ФИО6 здравоохранения и социального развития РТ ФИО59 и ФИО6 земельных и имущественных отношений РТ от ДД.ММ.ГГГГ,(том 9, л.д.68-88); копия «Положения о порядке осуществления премиальных выплат руководителям подведомственных министерству здравоохранения и социального развития Республики Тыва и оказании им материальной помощи», утвержденного приказом № от ДД.ММ.ГГГГ (том 2, л.д. 8-9); приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «О премировании», подписанный главным врачом ГБУЗ РТ «ТЦМК» ФИО2 о премировании главного врача ГБУЗ РТ «ТЦМК» ФИО2 в размере одного месячного оклада со всеми надбавками также иных работников (том 2, л.д.11-12); копия «Положения об оплате труда работников государственных учреждений здравоохранения, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Тыва», утвержденный постановлением Правительства Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ№ (том 9, л.д.36-57); копия акта № от ДД.ММ.ГГГГ Проверки финансово-хозяйственной деятельности Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Тыва «Территориальный центр медицины катастроф» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (том 4, л.д.86-137).; сопроводительное письмо УМВД России по <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ «О направлении результатах оперативно-розыскной деятельности», адресованного руководителю СУ СК России по <адрес>ФИО76, подписанное и.о. начальника УМВД России по <адрес>Свидетель №17 с результатами оперативно-розыскной деятельности в количестве 43 пунктов (том 3, л.д.27-31); постановление о предоставлении результатов оперативно-розыскной деятельности дознавателю, органу дознания, следователю и в суд от 29.07.2015(том 3, л.д.32-36); копии распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ, начальника УМВД России по <адрес>ФИО55, который распорядился провести гласное оперативно-розыскное мероприятие – «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» в здании ГБУЗ РТ «ТЦМК», где хранится бухгалтерская документация ГБУЗ РТ «ТЦМК». (том 3, л.д.37); копия протокола проведения гласного оперативно-розыскного мероприятия «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» от ДД.ММ.ГГГГ, произведено обследование помещения бухгалтерии ГБУЗ РТ «ТЦМК» по адресу: РТ, <адрес>, в ходе чего изъяты бухгалтерские документы ГБУЗ РТ «ТЦМК» (том 3, л.д.38-43); копии чеков-ордеров о внесении ФИО2 на расчетный счет УФК по РТ внесла денежные суммы всего внесла 197 521,07 рублей (том 2, л.д. 5-6); ответ на запрос из ПАО «Сбербанк» от ДД.ММ.ГГГГ, лицевые счета ФИО2№ от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ открыты в Восточно-Сибирском банке Сбербанка РФ, расположенном по адресу: <адрес> (том 11, л.д. 9); ответ на запрос из УФК по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с приложениями, лицевой счет бюджетного учреждения ГБУЗ РТ «ТЦМК» №Ц49100, открыт ДД.ММ.ГГГГ в Управлении Федерального казначейства по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>. Правом первой подписи в ГБУЗ РТ «ТЦМК» обладала ФИО2 (том 11, л.д. 11, 12-37); коллективный договор РГУЗ «Территориальный центр медицины катастроф Министерства здравоохранения и социального развития РТ» что на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, принятого ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании, с изменениями и дополнениями, принятыми ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.. (том 9, л.д. 113-161); копия приказа ФИО6 здравоохранения и социального развития Республики Тыва ФИО59 от ДД.ММ.ГГГГ№ «О премировании руководителей подведомственных учреждений», с которым ФИО2(том 1, л.д. 188).; копия приказа ФИО6 здравоохранения Республики Тыва ФИО72 от ДД.ММ.ГГГГ№ «О поощрении».

Переходя к юридической оценке исследованных доказательств, суд приходит к следующему.

В ходе судебного заседания представитель потерпевшего ФИО7, также свидетели Свидетель №11, Чамдал Н.К., Свидетель №8, Свидетель №7, Свидетель №9, Мигир-оол В.М., Свидетель №6, Свидетель №4, подтвердили о неоднократном неправомерном начислении премий главного врача ФИО2 без распоряжения работодателя в лице министерства здравоохранения РТ, которое установлено в результате проведенной проверки. Свидетели Свидетель №1, ФИО92, Свидетель №2, Свидетель №6, ФИО41-Херел А.Д. подтвердили, что было собрание профкома и принято решение о премировании главного врача ФИО2 О том, что подсудимая ФИО2 свои личные денежные средства давала на ремонтные работы учреждения подтвердил свидетель Даргый-оол А.Т.

Представитель потерпевшего и свидетели в судебном заседании и в ходе предварительного следствия были допрошены без нарушения требований уголовно-процессуального закона, их показания согласуются как между собой, так и с исследованными судом вышеприведенными письменными доказательствами, также материалами ОРМ, между ними и подсудимой ранее не было личных неприязненных отношений, оснований для ее оговора у них не было, в связи с чем оснований подвергать их сомнению у суда не имеется.

Оценивая протоколы осмотра места происшествия; осмотров предметов (документов); суд считает, что указанные следственные действия были проведены компетентными должностными лицами, с соблюдением требований уголовно-процессуального закона.

Оснований сомневаться в объективности проведённых по делу экспертиз у суда также не имеется, поскольку они проведены компетентными, не заинтересованными в исходе дела экспертами, заключения экспертиз соответствуют требованиям ст.204 УПК РФ, исследования проведены в рамках процедур, установленных процессуальным законодательством и ведомственными нормативными актами, с соблюдением методик исследований, заключения экспертов объективно подтверждаются исследованной судом совокупностью вышеприведенных доказательств.

Вышеприведённые доказательства стороны обвинения отвечают правовым требованиям, предъявляемым к содержанию и форме доказательств - относимости и допустимости, поскольку имеется связь между ними и с обстоятельствами и фактами, имеющими значение для уголовного дела, получены из установленных законом источников и предусмотренными законом способами.

Каких-либо сведений о заинтересованности должностных лиц, производивших следственные и иные процессуальные действия, в исходе настоящего уголовного дела, не имеется.

На основании вышеизложенного, исследованные, представленные стороной обвинения доказательства, суд признает относимыми, допустимыми и достоверными, также достаточными для разрешения уголовного дела, и считает возможным положить их в основу приговора.

Давая юридическую оценку действиям подсудимой, суд руководствуется следующим.

Мошенничество – это хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием.

Основными признаками хищения являются противоправность, безвозмездность, изъятие имущества у законного собственника или обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц, причинение собственнику или владельцу имущества ущерба.

Субъективная сторона мошенничества характеризуется прямым, конкретизированным умыслом.

Мотивом преступлений явилась корысть, похищая чужого имущества путем обмана, ФИО2. осознавала общественную опасность своих действий и посягательство на чужую собственность, таким образом, совершила преступления с прямым умыслом.

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства, как в отдельности, так и в их совокупности, суд пришел к убеждению, что виновность подсудимой ФИО2 в совершении мошенничества, с использованием служебного положения, то есть хищения чужого имущества путем обмана, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, при обстоятельствах, изложенных в описательной части приговора, полностью доказана.

Согласно Уставу ГБУЗ РТ ТЦМК, должностной инструкции главного врача РГУЗ ТЦМК и трудового договора подсудимая ФИО2, состоя на должности главного врача ГБУЗ РТ ТЦМК, являлась должностным лицом, постоянно осуществляющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном учреждении здравоохранения.

Квалифицирующий признак мошенничества «мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное лицом с использованием своего служебного положения» по предъявленным обвинениям полностью нашёл подтверждение в ходе судебного разбирательства, что подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств.

На основании вышеприведенных, согласующихся между собой доказательств, суд

приходит к выводу о виновности ФИО147 в совершении:

- мошенничества, то есть хищения чужого имущества путем обмана, совершенное лицом с использованием своего служебного положения ( по эпизоду от ДД.ММ.ГГГГ).

- мошенничества, то есть хищения чужого имущества путем обмана, совершенное лицом с использованием своего служебного положения ( по эпизоду от ДД.ММ.ГГГГ).

Позиция стороны защиты заключается в следующем.

Стороной обвинения не было представлено доказательств, подтверждающих умысел подсудимой на хищение денежных средств; ни один из допрошенных свидетелей или оглашенных показаний не подтверждают о наличии у нее умысла, а лишь предполагают; подсудимая не была ознакомлена с постановлением Правительства Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ№ О порядке оплаты труда работников государственных учреждений здравоохранения и приказами о порядке премиальных выплат МВ РТ от ДД.ММ.ГГГГ№, в нарушение которых ей вменяется; нет сведений о том, что подсудимая ознакомлена с данными постановлением и приказом, данный приказ был установлен сотрудниками полиции, проводившими ОРМ в Минздраве РТ, откуда он был запрошен в связи с отсутствием в учреждении, где работает подсудимая; централизованная рассылка документов электронной почтой начала осуществляться только с ДД.ММ.ГГГГ; получение денежных средств подсудимой стало возможным в результате издания ею приказов о премировании, издание приказов входило в компетенцию подсудимой, как руководителя учреждения; приказы о премировании, вынесенные подсудимой, никем не отменены и оснований считать противоправным изъятием имущества, не имеется оснований, таким образом, у подсудимой не являющейся юристом, имелись достаточные основания считать правомерными свои действия по изданию приказов о своем премировании, как работника по основаниям, указанным в Уставе и Положении об оплате, в силу наличия указанных действующих локальных нормативно-правовых актов учреждения и опровергнуть доводы подсудимой невозможно; получение подсудимой иных премий от ФИО6 никак не могут подтверждать факт знания порядка и умышленного нарушения требований приказа и они не относятся к данному уголовному делу; издание приказов и получение подсудимой премии относятся к единовременным премиям, предусмотренным коллективным договором, положением о премировании к коллективному договору, указанные премии положены работникам, состоящим в штатном расписании учреждения, где подсудимая указана, как главный врач и соответственно на нее распространяются положения коллективного договора и положения о премировании учреждения, то есть указанные премии ей положены; премируя сама себя, подсудимая действовала в пределах реализации своего права на получение указанных премий и в соответствии с локальными правовыми актами, что подтверждается показаниями свидетелей, которые подтверждают, что указанные премии регулярно выдавались юбилярам и к профессиональным праздникам.

Кроме того, по факту издания подсудимой приказов о премировании в рамках своей компетенции следователем СУ УМВД РФ по <адрес> возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч.1 ст.286 и ч.3 ст.159 УК РФ, данное уголовное дело было изъято прокурором <адрес> из производства следователя СУ УМВД РФ по <адрес> и руководителем следственного отдела передано для производства предварительного следствия в следственный отдел СУ СК РФ по РТ; отменив постановление о возбуждении уголовного дела без наличия на то законных оснований, материалы уголовного дела переданы заместителю руководителя следственного органа, который их не зарегистрировал в книге регистраций, сообщений о преступлениях, проверку не провел и процессуального решения по материалам отмененного постановления о возбуждении уголовного дела не принял; следователь по ОВД СУ СК РФ по РТ по тем же фактам составляет рапорт об обнаружении признаков преступления, который зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ за № и возбуждено уголовное дело по ч.1 ст.286 УК РФ и впоследствии было прекращено. ДД.ММ.ГГГГ другим следователем составлен рапорт об обнаружении признаков преступления, предусмотренного ч.3 ст.159 УК РФ, проверка наличия состава и расследования которого отнесены к компетенции следователей органов внутренних дел, несмотря на то, что признаки преступления в действиях подсудимой были выявлены следователем СУ УМВД РФ по <адрес>. Подследственность при проверке сообщения о преступлении на предмет наличия ч 3 ст.159 УК РФ не определялась прокурором, не направлялось прокурору, таким образом, возбуждение уголовного дела в отношении подсудимой произведено в нарушение предусмотренной законом компетенции, следовательно, расследование, собирание, проверка, оценка доказательств в рамках незаконно возбужденного уголовного дела проведены с нарушением требований УПК РФ и полученные доказательства считаются недопустимыми; все доказательства получены в рамках уголовного дела, которое прекращено по п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ за отсутствием достаточных признаков ч.1 ст.286 УК РФ. В связи с тем, что органами следствия в действиях подсудимой усмотрены признаки иного преступления (а не в их совокупности)_ следователь возбуждает уголовное дело по тем же фактам уголовное дело по ч.3 ст.159, ч.3 ст.159 УК РФ, при этом специально не принимаются меры по соединению уголовных дел. Таким образом, в одном производстве были соединены уголовные дела в отношении подсудимой по ч.1 ст.286 УК РФ, подлежащее прекращению, и по ч.3 ст.159, ч.3 ст.159 УК РФ, соединять их не имелось законных оснований вследствие отсутствия преступления. Данное уголовное дело расследовалось под контролем заинтересованного лица заместителя прокурора республики ФИО93, которая сожительствовала с мужем подсудимой и после возвращения уголовного дела прокурору фактически без проверки утверждено ее подчиненным сотрудником и повторно направлено в суд. Вследствие отсутствия доказательств вины подсудимой в совершении указанных преступлений она подлежит оправданию и признанием за ней права на реабилитацию.

Доводы защитника и подсудимой об отсутствии у подсудимой умысла на хищение денег опровергается следующим.

Согласно разъяснениям постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате» следует, что способами хищения чужого имущества или приобретения права на чужое имущество при мошенничестве, ответственность за которое наступает в соответствии со статьями …159 УК РФ, являются обман или злоупотребление доверием, под воздействием которых владелец имущества или иное лицо передают имущество или право на него другому лицу либо не препятствует изъятию этого имущества или приобретению права на него другим лицом.

Обман как способ совершения хищения или приобретения права на чужое имущество может состоять в сознательном сообщении (представлении) заведомо ложных, не соответствующих действительности сведений, либо в умолчании об истинных фактах, либо в умышленных действиях (например, в предоставлении фальсифицированного товара или иного предмета сделки, использовании обманных приемов при расчетах за товары или услуги или при игре в азартные игры, в имитации кассовых расчетов и т.д.), направленных на введение владельца имущества или иного лица в заблуждение.

Злоупотребление доверием при мошенничестве заключается в использовании с корыстной целью доверительных отношений с владельцем имущества или иным лицом, уполномоченным принимать решения о передаче этого имущества третьим лицам. Доверие может быть обусловлено различными обстоятельствами, например, служебным положением лица либо его личными отношениями с потерпевшим.

Мошенничество, то есть хищение чужого имущества, совершенное путем обмана или злоупотребления доверием, признается оконченным с момента, когда указанное имущество поступило в незаконное владение виновного или других лиц и они получили реальную возможность (в зависимости от потребительских свойств этого имущества) пользоваться или распорядиться им по своему смотрению.

У подсудимой умысел на хищение из фонда оплаты труда, возглавляемого ею учреждения денежных средств, возник до их получения. Подсудимая, зная, что не имела права премировать сама себя, будучи руководителем учреждения, используя служебное положение и доверительное отношение подчиненных лиц, начала действовать по реализацию своего преступного умысла, вынесла и лично подписала приказ о ее премировании, якобы, во исполнение приказа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № от ДД.ММ.ГГГГ «О поощрении в связи с Днем медицинского работника». И на основании протокольного решения Профсоюзного комитета, Коллективного договора «за добросовестное и качественное выполнение своих функциональных обязанностей, заданий и распоряжений руководства, личный вклад и творческий подход в работе» и в связи с профессиональным праздником «Днем медицинского работника» в размере одного месячного оклада со всеми надбавками, тогда как данные документы предусматривали награждение ФИО2 почетной грамотой МЧС России и не содержали в себе сведений о возможности получения ею премии в размере одного месячного оклада со всеми надбавками. Тем самым подсудимая путем обмана указала в приказе заведомо ложные, не соответствующие фактическим обстоятельствам вышеуказанные основания. Кроме этого подсудимая аналогичным образом, основываясь протокольным решением Профсоюзного комитета и Коллективного договора, которые не наделяли ФИО2 правом путем подписания на себя соответствующего приказа о премировании, вынесла и подписала приказ премировать себя, в связи с юбилейной датой 45-летием и за многолетнее добросовестное и качественное исполнение своих должностных обязанностей, сославшись на протокол профсоюзного совещания, коллективный договор и на наличие согласования с ФИО6 и его заместителем вопроса о выплате ей премии в размере одного месячного оклада со всеми надбавками, в результате получив указанные денежные суммы, она распорядилась ими по своему усмотрению.

Приказы, вынесенные подсудимой о ее премировании не соответствуют требованиям законодательств Российской Федерации, Республики Тыва, устава учреждения, коллективного договора, соглашений, локальных нормативных актов, трудового договора, в которых нигде не указано о ее праве, как руководитель учреждения, самостоятельно выносить приказ о своем премировании.

Доводы защитника и подсудимой о том, что подсудимая, не получала приказ о том, что она, как руководитель учреждения, может быть премирована лишь ФИО6, данный приказ отсутствовал во время проведения оперативно-розыскных мероприятий в данном учреждении, таким образом, подсудимая, не являясь юристом, была уверенна в законности вынесенных ею приказов, а, узнав об обратном, вернула денежные средства, не ставит под сомнение доказанность ее вины, а является лишь способом ее защиты и добровольным возмещением ущерба.

Доводы подсудимой о том, что в ее действиях нет ничего незаконного, она как руководитель учреждения имела право выносить приказы, получать премии, как член профсоюза, поскольку об этом указано в Уставе учреждения, коллективном договоре, несостоятельны по следующему основанию. Согласно Уставу учреждения руководитель учреждения действует на основании законодательства Российской Федерации и Республики Тыва и настоящего Устава. Согласно Коллективному договору сторонами коллективного договора являются работники РГУЗ «Территориальный центр медицины катастроф МЗ СР РТ и главный врач, то есть подсудимая, которая представляет интересы работников РГУЗ «Территориальный центр медицины катастроф МЗ СР РТ. Согласно Положению об оплате труда и премировании работников РГУЗ «Территориальный центр медицины катастроф МЗ СР РТ премирование работников производится на основании приказа главного врача, размер премий также устанавливается им. Согласно Должностной инструкции главного врача РГУЗ Территориальный центр медицины катастроф Министерства здравоохранения РТ подсудимая, как главный врач, должна знать законы РФ, РТ, законодательство о труде и охране труда РФ и осуществляет общее руководство в соответствии с действующим законодательством РФ и РТ, и несет ответственность за неисполнение (или ненадлежащее исполнение) своих должностных обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией, в пределах, определенных административным, трудовым, уголовным, и гражданским законодательством РФ. Однако, подсудимая, будучи руководителем учреждения в силу служебного положения, пользуясь правом распоряжения денежными средствами данного учреждения, достоверно зная, что ее премирование производится исключительно министерством здравоохранения РТ и Положение не предусматривает премирование в связи с достижением 45 –летнего возраста, согласно приказам, вынесенным ею с ложным основанием премировать ее денежными средствами в размере одного базового оклада со всеми надбавками в связи с юбилейной датой, указав в приказе, не соответствующие фактическим обстоятельствам основания во исполнение приказа Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий «О поощрении в связи с Днем медицинского работника», решение профсоюзного комитета ГБУЗ РТ ТЦМК, также о наличии согласования с ФИО6 здравоохранения и его первого заместителя вопроса выплаты ей премии, что не соответствовало действительности и незаконно получила указанные денежные средства, распорядившись по своему усмотрению.

Доводы защитника и подсудимой о том, что денежные средства, полученные подсудимой на основании приказов, неотмененных в установленном законом процессуальном порядке, являются полученными ею правомерно не состоятельны, поскольку не отмененные приказы о премировании подсудимой не являются препятствием для возбуждения уголовного дела.

Суд считает, что подсудимой совершены преступления из корыстных побуждений, поскольку она распорядилась похищенными денежными средствами по собственному усмотрению, а доводы подсудимой о направлении ею денежных средств на ремонтные работы учреждения не опровергают выводы суда.

С доводами защитника о нарушении правил подследственности при расследовании уголовного дела согласиться нельзя по следующим основаниям.

В соответствии с положением ч.8 ст.151 УПК РФ споры о подследственности уголовного дела разрешает прокурор.

Спора о подследственности по данному уголовному делу не имелось. Решение об изъятии уголовного дела из производства СУ УМВД России по <адрес> и передаче в СО по <адрес> СУ СК России по РТ для дальнейшего расследования принял правомочное на то лицо – прокурор <адрес> на основании постановления о передаче сообщения о преступлении по подследственности с учетом сложности и общественного резонанса и в соответствии с тем, что предварительное следствие по уголовным делам по ст.286 УК РФ производится следователями СК России

Довод защитника о том, что согласно материалам оперативно-розыскные мероприятия проводились по другому адресу: <адрес>, который не указан в поручении, ОРМ проводились с нарушением требований закона суд считает необоснованными, поскольку указанные мероприятия проведены в соответствии с требованиями ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», имеются основания и соблюдены условия, предусмотренные ст.ст.7,8 указанного закона, а полученные сведения представлены органам предварительного расследования в установленном порядке и закреплены путем производства соответствующих следственных действий, путем изъятия и осмотра предметов и документов и приобщены к делу. Юридический адрес помещения, где проводились ОРМ оперуполномоченным ОЭБ и ПК УМВД России по <адрес>ФИО56, который проводил ОРМ по поручению следователя ФИО94 и распоряжения начальника УМВД России по <адрес>, правильно установлен и указан в протоколе гласного ОРМ «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» от ДД.ММ.ГГГГ, о чем сообщено юристу ГБУЗ РТ ТЦМК в письменном виде.

Доводы защитника о том, что после соединения уголовных дела следствием не получено доказательств, обвинение построено на доказательствах, полученных в рамках прекращенного уголовного дела, что свидетельствует о том, что собирание доказательств произведено с нарушением установленного УПК РФ порядка, за пределами сроков расследования уголовного дела, на основании доказательств, полученных до возбуждения уголовного дела в рамках расследования другого дела, копии документов, полученные в рамках расследования одного дела могут использоваться лишь при выделении уголовного дела, что не применимо в данном случае, не состоятельны по следующему основанию.

В соответствии с требованиями ч.1 и 3 ст.153 УПК РФ все уголовные дела по настоящему уголовному делу соединены в одно производство на основании постановления руководителя следственного органа на основании решения прокурора об определении подследственности, нарушений при соединении уголовных дел допущено не было, в связи с чем доводы об обратном являются надуманными. Также суждения защитника о том, что при соединении дел сообщение о преступлений, предусмотренных ч.3 ст.159 УК РФ для принятия решения в порядке ст.ст.144-145 УПК РФ следователям СО по <адрес> СУ СК России по РТ прокурором не передавалось, подследственность при этом не определялось, сообщение о преступлении, оформленное рапортом прокурору не направлялось, тем самым нарушены требования ч.5 ст.151 УПК РФ и п.3 ч.2 ст.151 УПК РФ, поскольку признаки преступления были выявлены следователем органа внутренних дел, также не состоятельны, поскольку прокурором подследственность была уже определена в рамках расследуемого уголовного дела по преступлению, предусмотренного ч.1 ст.286 УК РФ.

В соответствии с ч.1,2 ст.175 УПК РФ, если в ходе предварительного следствия появятся основания для изменения предъявленного обвинения, то следователь в соответствии со статьей 171 УПК РФ выносит новое постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого и предъявляет ему обвинение в порядке, установленном статьей 72 настоящего Кодекса, если предъявленное в какой-либо его части не нашло подтверждения, то следователь своим постановлением прекращает уголовное преследование в соответствующей части, о чем уведомляет обвиняемого, его защитника, а также прокурора. Постановление о прекращении уголовного преследования в отношении подсудимой в части подозрения ее в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.286 УК РФ в связи с отсутствием в ее действиях состава преступления было вынесено лишь ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, при составлении обвинительного заключения по делу, а также в ходе расследования, которое проводилось уполномоченными на то должностными лицами СУ СК России по РТ с соблюдением установленных законом правил о подследственности, не было допущено каких-либо существенных нарушений уголовно-процессуального законодательства, препятствующих рассмотрению дела судом.

Психическая полноценность подсудимой сомнений у суда не вызывает, о чём свидетельствуют ее упорядоченное и адекватное поведение в суде, исследованный в судебном заседании ответ на запрос из ГБУЗ РТ «Республиканская психиатрическая больница».

Исходя из фактических обстоятельств совершённых подсудимой преступлений, относящихся к категории тяжких преступлений, направленных против собственности, степени их общественной опасности, суд оставляет категории данных преступлений без изменения.

При назначении наказания ФИО2 суд учитывает характер и степень общественной опасности совёршенных преступлений, отнесённых к категории тяжких преступлений направленных против собственности, обстоятельства, смягчающие наказание, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, ее личность, характеризуемую по месту жительства УПП ОУУП и ПДН УМВД России по городу Кызыл с положительной стороны, как лицо, в отношении которого жалоб и заявлений от родственников и соседей не поступало, не содержавшееся и не доставлявшееся в медицинский вытрезвитель, специальный приемник и дежурную часть УМВД России по городу Кызыл; по месту работы характеризуется с положительной стороны, за достигнутые успехи в трудовой деятельности награждалась почетными грамотами министерства здравоохранения Республики Тыва, Палаты представителей Великого хурала Республики Тыва, Сибирского регионального центра МЧС России, ГУ МЧС России по РТ, Агентства ГО и ЧС РТ, МЧС России, МВД России по РТ, ТРО Профсоюза работников здравоохранения РФ, благодарностями почетной и юбилейной медалями МВД России, юбилейной медалью Центра охраны здоровья шахтеров <адрес>, медалью МЧС России, памятной медалью МЧС России, дипломом 5 Всероссийского фестиваля МЧС России, благодарностью ГУ ФСБ России по РТ, по состоянию с июля 2014 года по ДД.ММ.ГГГГ дисциплинарных взысканий не имеет, также влияние назначенного наказания на ее исправление и на условия жизни ее семьи.

Обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО2 суд учёл: положительные характеристики от участкового полиции по месту жительства, по месту работы, отсутствие судимости, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, наличие инвалидности III группы, добровольное возмещение причиненного ущерба.

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО2 не имеется.

С учётом вышеизложенного, характера и степени общественной опасности совёршенных подсудимой преступлений, отнесённых к категории тяжких преступлений ее личности, характеризуемой по месту жительства положительно, вышеприведенных смягчающих наказание обстоятельств, отсутствия отягчающих наказание обстоятельств, в целях восстановления социальной справедливости, ее исправления и предупреждения совершения ею новых преступлений, суд считает возможным назначить ей наказание в пределах санкций ч.3 ст. 159 УК РФ в виде лишения свободы с применением ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком, поскольку считает ее исправление возможным без реального отбывания наказания.

В силу ст.43, ч. 5 ст.73 УК РФ? с учетом характера и степени общественной опасности совершенного подсудимой преступлений, относящегося к категории тяжких преступлений, ее личности, состояния здоровья, трудоспособности, наличия вышеприведенных смягчающих наказание обстоятельств, отсутствия отягчающих наказание обстоятельств, суд возлагает на подсудимую исполнение определенных обязанностей в период испытательного срока, которые будут способствовать ее исправлению, так как в течение испытательного срока она должна своим поведением доказать свое исправление.

Поскольку суд пришел к выводу о возможности исправления подсудимой без реального отбывания наказания и назначает ей условное осуждение, не применяет к ней положения ч.2 ст. 53.1 УК РФ согласно которому если назначив наказание в виде лишения свободы, суд придет к выводу о возможности исправления осужденного без реального отбывания наказания в местах лишения свободы, он постановляет заменить осужденному наказание в виде лишения свободы принудительными работами.

В связи с наличием смягчающих обстоятельств, предусмотренных пунктом «к» части первой ст.61 УК РФ и отсутствии отягчающих обстоятельств срок или размер наказания не могут превышать двух третей максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса. В связи с чем при назначении наказания суд применяет положение ч.1 ст.62 УК РФ.

Каких-либо исключительных обстоятельств, существенно уменьшающих общественную опасность совершенных преступлений и являющихся основанием для назначения наказания с применением правил статьи 64 УК РФ не имеется. Обстоятельства, которые признаны смягчающими наказание, сами по себе не могут быть признаны исключительными для назначения наказания с применением ст. 64 УК РФ.

С учетом обстоятельств совершения преступлений, личность подсудимой, состояние ее здоровья, имущественное положение, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка считает возможным не назначать ей дополнительных наказаний в виде штрафа и ограничения свободы, считая, что основное наказание в виде лишения свободы условно достигнет своего исправительного воздействия.

Однако, учитывая, что подсудимой совершены преступления с использованием своего служебного положения по замещаемой ею должности в государственном учреждении, с учетом характера и степени общественной опасности совершенных преступлений и личности ее, в целях исправления и предупреждения совершения ею новых преступлений суд считает необходимым назначить подсудимой дополнительное наказание в виде лишения права занимать должности, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий, в органах государственной власти и местного самоуправления.

В соответствии с ч.3 ст.47 УК РФ лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью может назначаться в качестве дополнительного вида наказания и в случаях, когда оно не предусмотрено соответствующей статьей Особенной части настоящего кодекса в качестве наказания за соответствующее преступление, если с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления и личности виновного суд признает невозможным сохранение за ним права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

Согласно п. 36.2 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях» при наличии условий, указанных в части 3 статьи 47 УК РФ судам следует обсуждать вопрос о необходимости назначения виновному в совершении коррупционного преступления лицу дополнительного наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, имея в виду, что такой вид наказания может быть назначен независимо от того, предусмотрен ли он санкцией уголовного закона, по которому квалифицированы действия осужденного.

Меру процессуального принуждения в виде обязательства о явке, избранную подсудимой, до вступления приговора в законную силу подлежит оставлению без изменения в связи с назначением ей наказания в виде лишения свободы на основании ст. 73 УК РФ.

Гражданский иск не заявлен.

Вопрос о вещественных доказательствах суд разрешает в порядке ст. 81 УПК РФ.

Процессуальных издержек, связанных с участием защитника по назначению, также переводчика по делу нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.304, 307 -309 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

ФИО147 признать виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст.159, ч. 3 ст. 159 УК РФ, и назначить ей наказание:

- по ч. 3 ст. 159 УК РФ ( по эпизоду от ДД.ММ.ГГГГ) в виде 2 лет лишения свободы с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий, в органах государственной власти и местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях сроком 2 года;

- по ч. 3 ст. 159 УК РФ (по эпизоду от ДД.ММ.ГГГГ) в виде 2 лет лишения свободы с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий, в органах государственной власти и местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях сроком 2 года;

На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путём частичного сложения назначенных наказаний, окончательно назначить наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года с применением ст.73 УК РФ назначенное основное наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком на 2 года с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий, в органах государственной власти и местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях сроком 3 года.

Испытательный срок исчислять с момента вступления приговора в законную силу, зачесть в него время, прошедшее со дня провозглашения приговора.

В соответствии с ч.5 ст.73 УК РФ возложить на ФИО2 обязанности: не менять постоянного места жительства без уведомления уголовно-исполнительной инспекции по месту жительства и ежемесячно раз в месяц являться по вызову в уголовно - исполнительную инспекцию по месту жительства.

Срок дополнительного наказания в виде лишения права занимать должности, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий, в органах государственной власти и местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях исчисляется с момента вступления приговора в законную силу.

Контроль за исполнением как основного наказания в виде лишения свободы, так и дополнительного наказания возложить на уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства осужденной.

Меру процессуального принуждения в виде обязательства о явке, избранную подсудимой, до вступления приговора в законную силу оставить без изменения.

Гражданский иск не заявлен.

Вещественные доказательства - материалы оперативно-розыскной деятельности в отношении главного врача ГБУЗ РТ «ТЦМК» ФИО2, предоставленные УМВД РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: сопроводительное письмо с УМВД РФ по <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ «О направлении результатах оперативно-розыскной деятельности», на гербовом бланке, на 05 л.; постановление о предоставлении результатов оперативно-розыскной деятельности дознавателю, органу дознания, следователю и в суд от ДД.ММ.ГГГГ, на 05 л.; заверенная копия распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ, на 01 л.; заверенная копия протокола проведения гласного оперативно-розыскного мероприятия «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» от ДД.ММ.ГГГГ, на 05 л.; журнал операций № «Расчеты по оплате труда» за 1 квартал 2012 г., прошитый и пронумерованный на 117 л.; журнал операций № «Расчеты по заработной плате» за 2 квартал 2012 г., прошитый и пронумерованный на 180 л.; журнал операций № «Расчетов по плате труда» за 3 квартал 2012 г., прошитый и пронумерованный на 189 л.; журнал ордер № «Расчеты по заработной плате» за 4 квартал 2012 г., прошитый и пронумерованный на 172 л.; журнал операций № «Расчеты по плате труда» за 1 квартал 2013 г., прошитый и пронумерованный на 161 л.; журнал операций № «Расчеты по плате труда» за 2 квартал 2013 г., прошитый и пронумерованный на 175 л.; журнал операций № «Расчеты по заработной плате» за 3 квартал 2013 г., прошитый и пронумерованный на 285 л.; Ж/О № «Расчеты по заработной плате» 4 квартал 2013 г., прошитый и пронумерованный на 230 л.; журнал операций № «Расчеты по оплате труда» 1 квартал 2014 г., прошитый и пронумерованный на 203 л.; журнал операций № «Расчеты по оплате труда» 2 квартал 2014 г., прошитый и пронумерованный на 247 л.; ЖО № «Расчеты по оплате труда» 3 квартал 2014 г., прошитый и пронумерованный на 213 л.; журнал операций № «Расчеты по оплате труда» за 4 квартал 2014 г., прошитый и пронумерованный на 181 л.; журнал операций № «Расчеты по заработной плате по листам консультантам» за 1 квартал 2012 г., прошитый и пронумерованный на 100 л.; журнал операций № «Расчеты по заработной плате по листам консультантам» за 2 квартал 2012 г., прошитый и пронумерованный на 211 л.; журнал операций № «Расчеты по заработной плате по листам консультантам» за 3 квартал 2012 г., прошитый и пронумерованный на 149 л.; журнал операций № «Расчетов по оплате труда» по листам консультантам» за 4 квартал 2012 г., прошитый и пронумерованный на 158 л.; Ж/О № «Расчеты по заработной плате по листам консультантам» 1 квартал 2013 г., прошитый и пронумерованный на 176 л.; Ж/О № «Расчеты по заработной плате по листам консультантов» 2 квартал 2013 г., прошитый и пронумерованный на 225 л.; ЖО № «Расчеты по заработной плате по листам консультантам» 3 квартал 2013 г., прошитый и пронумерованный на 172 л.; Ж/О № «Расчеты по заработной плате по листам консультантов» 4 квартал 2013 г., прошитый и пронумерованный на 142 л.; Ж/О № «Расчеты по заработной плате по листам консультантам» 1 квартал 2014 г., прошитый и пронумерованный на 243 л.; журнал операции № «Расчеты по заработной плате по листам консультантам» за 2 квартал 2014 г., прошитый и пронумерованный на 318 л., ЖО № «Расчеты по заработной плате по листам консультантам» 3 квартал 2014 г., прошитый и пронумерованный на 298 л.; журнал операции № «Расчеты по оплате труда по листам консультантам» за 4 квартал 2014 г., прошитый и пронумерованный на 172 л.; журнал операций № «КАССА» за 1 полугодие 2012 г., прошитый и пронумерованный на 126 л.; журнал ордер № «КАССА» за 2 полугодие 2012 г., прошитый и пронумерованный на 131 л.; журнал операций № КАССА за 2013 г., прошитый и пронумерованный на 191 л.; журнал операций № КАССА за 2014 г., прошитый и пронумерованный на 208 л.; журнал операций № за I квартал 2012 г., прошитый и пронумерованный на 226 л.; журнал операций № за 2 квартал 2012 г., прошитый и пронумерованный на 310 л.; журнал операций № за 3 квартал 2012 г., прошитый и пронумерованный на 301 л.; журнал ордер № «БАНК» за 4 квартал 2012 г., прошитый и пронумерованный на 475 л.; журнал ордер № «БАНК» за 1 квартал 2013 г., прошитый и пронумерованный на 250 л.; журнал операций № с безналичными денежными средствами за 2 квартал 2013 г., прошитый и пронумерованный на 356 л.; журнал операций № безналичные денежные средства за 3 квартал 2013 г., прошитый и пронумерованный на 353 л.; журнал операций № безналичные денежные средства БАНК за 4 квартал 2013 г., прошитый и пронумерованный на 370 л.; журнал операций № с безналичными денежными средствами за 1 квартал 2014 г., прошитый и пронумерованный на 282 л.; журнал операций № с безналичными денежными средствами за 2 квартал 2014 г., прошитый и пронумерованный на 306 л.; журнал операций № с безналичными денежными средствами за 3 квартал 2014 г., прошитый и пронумерованный на 371 л.; журнал операций № с безналичными денежными средствами за 4 квартал 2014 г., прошитый и пронумерованный на 449 л. /том 3, л.д.75-77/

- материалы оперативно-розыскной деятельности в отношении главного врача ГБУЗ РТ «ТЦМК» ФИО2, предоставленные УМВД РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: сопроводительное письмо УМВД РФ по <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ «О направлении результатов оперативно-розыскной деятельности», на гербовом бланке, на 05 л.; постановление о предоставлении результатов оперативно-розыскной деятельности дознавателю, органу дознания, следователю и в суд от ДД.ММ.ГГГГ, на 05 л.; распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ, на 01 л., протокол проведения гласного оперативно-розыскного мероприятия «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» от ДД.ММ.ГГГГ, на 05 л., разъяснение на 01 л.; рапорт на проведение исследования документов от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный оперуполномоченным ОЭБ и ПК УМВД РФ по <адрес>ФИО56, адресован начальнику УЭБ и ПК МВД по РТ ФИО68, на 02 л.; требование о привлечении к исследованию документов от ДД.ММ.ГГГГ, на 01 л.; справка № об исследовании документов ГБУЗ РТ «ТЦМК» от ДД.ММ.ГГГГ, на 70 л.; запрос в Министерство здравоохранения РТ № от ДД.ММ.ГГГГ, на 01 л.; ответ Министерства здравоохранения РТ от ДД.ММ.ГГГГ№, на 02 л.; заверенная копия Устава ГБУЗ РТ «ТЦМК», на 10 л., утвержденной ФИО6 здравоохранения РТ Свидетель №8 от ДД.ММ.ГГГГ; заверенная копия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении», на 01 л.; заверенная копия трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, на 09 л., заверенная копия должностной инструкции главного врача РГУЗ «ТЦМК Минздрава РТ», на 04 л., данный документ утвержден ДД.ММ.ГГГГФИО6 здравоохранения РТ ФИО52.; заверенная копия письма № от ДД.ММ.ГГГГ, на 01 л.; заверенная копия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О разрешении выплат стимулирующего характера», на 01 л.; заверенная копия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О премировании руководителей медицинских организаций», на 03 л.; заверенная копия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О разрешении выплат стимулирующего характера», на 01 л.; заверенная копия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О выплате материальной помощи к ежегодному оплачиваемому отпуску ФИО2», на 01 л.; заверенная копия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О разрешении выплат стимулирующего характера», на 03 л.; заверенная копия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О поощрении», на 02 л.; заверенная копия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О разрешении выплат стимулирующего характера», на 01 л.; заверенная копия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О разрешении выплат стимулирующего характера», на 01 л.; заверенная копия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О выплате материальной помощи к ежегодному оплачиваемому отпуску ФИО2», на 01 л.; заверенная копия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О премировании руководителей подведомственных учреждений», на 01 л.; заверенная копия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О разрешении выплат стимулирующего характера», на 01 л.; заверенная копия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О разрешении выплат стимулирующего характера», на 01 л.; заверенная копия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О выплате материальной помощи к ежегодному оплачиваемому отпуску ФИО2», на 01 л.; заверенная копия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О премировании», на 02 л.; заверенная копия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О разрешении выплат стимулирующего характера», на 04 л.; заверенная копия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О премировании руководителей медицинских организаций», на 04 л.; заверенная копия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О разрешении выплат стимулирующего характера», на 01 л.; заверенная копия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О разрешении выплат стимулирующего характера», на 01 л.; заверенная копия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О разрешении выплат стимулирующего характера», на 01 л.; заверенная копия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О премировании руководителей медицинских организаций», на 04 л.; заверенная копия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О премировании», на 03 л.; заверенная копия Устава ГБУЗ РТ «ТЦМК», на 10 л., утвержденной министром здравоохранения РТ Свидетель №8 от ДД.ММ.ГГГГ; заверенная копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц формы Р50003 серии 17 №, на 01 л.; заверенная копия свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения серии 17 №, на 01 л.; заверенная копия приказа о переводе работника на другую работу № от ДД.ММ.ГГГГ, на 01 л.; заверенная копия должностной инструкции главного бухгалтера ГБУЗ РТ «ТЦМК», на 05 л., данный документ утвержден ДД.ММ.ГГГГ главным врачом ГБУЗ РТ «ТЦМК» ФИО2; заверенная копия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении», на 01 л.; заверенная копия должностной инструкции главного врача РГУЗ «ТЦМК Минздрава РТ», на 04 л., данный документ утвержден ДД.ММ.ГГГГФИО6 здравоохранения РТ ФИО52; заверенная копия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изменении и утверждении нового штатного расписания ГБУЗ РТ «ТЦМК», на 02 л.; заверенная копия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изменении и утверждении нового штатного расписания ГБУЗ РТ «ТЦМК», на 04 л.; заверенная копия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изменении и утверждении нового штатного расписания ГБУЗ РТ «ТЦМК», на 04 л.; заверенные копии приложений к приказу № от ДД.ММ.ГГГГ в виде штатного расписания, вводимых изменений в штатное расписание, ведомости замены должностей на 2014 год, на 02 л.; заверенная копия коллективного договора РГУЗ «Территориальный центр медицины катастроф Министерства здравоохранения и социального развития РТ» на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, принятого ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании, приложениями к коллективному договору выступают положение об оплате труда и премировании работников на 06 л. и списки должностей, дающих право на дополнительный отпуск, на выплату коэффициента специфики, на доплату коэффициента специфики за вредность работы на компьютере, соглашение по охране труда, список предметов специальной одежды и обуви на 03 л., всего документ на 19 л.; протокол опроса Тувет-оола Владика Анатольевича от ДД.ММ.ГГГГ, на 03 л.; протокол опроса ФИО208 от ДД.ММ.ГГГГ, на 02 л.; протокол опроса ФИО207 от ДД.ММ.ГГГГ, на 02 л.; протокол опроса ФИО23 от ДД.ММ.ГГГГ, на 02 л.; копия чека-ордера от ДД.ММ.ГГГГ о внесении в счет УФК по РТ денежных средств в размере 31679,00 рублей в счет возмещения ущерба, причиненного в результате незаконного использования бюджетных средств. Копия чека-ордера от ДД.ММ.ГГГГ о внесении в счет УФК по РТ денежных средств в размере 92806,00 рублей в счет возмещения премии ФИО2 на основании коллективного договора. Копия чека-ордера от ДД.ММ.ГГГГ о внесении в счет УФК по РТ денежных средств в размере 68085,70 рублей в счет возмещения премии ФИО2 по приказу МЧС РФ и коллективному договору №, всего на 02 л.; заверенная копия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Положения о порядке осуществления премиальных выплат руководителям подведомственных министерству учреждений и оказании им материальной помощи», на 01 л., заверенная копия Положения о порядке осуществления премиальных выплат руководителям подведомственных министерству здравоохранения и социального развития Республики Тыва и оказании им материальной помощи, утвержденного приказом № от 23.09.2013, на 02 л.; протокол опроса Свидетель №15 от 25.05.2015, на 01 л.; заверенная копия приказа № от 20.08.2012 «О премировании», подписанный главным врачом ГБУЗ РТ «ТЦМК» ФИО2, на 02 л.; заверенная копия приказа № от 31.01.2014 «О премировании», подписанный главным врачом ГБУЗ РТ «ТЦМК» ФИО2, главным бухгалтером ГБУЗ РТ «ТЦМК» Свидетель №1, председателем первичной профсоюзной организации ГБУЗ РТ «ТЦМК» Свидетель №2, юрисконсультом ГБУЗ РТ «ТЦМК» Свидетель №3, на 01 л.; заверенная копия приказа № от 22.12.2014 «О премировании», подписанный главным врачом ФИО2, на 01 л.; запрос в Министерство здравоохранения Республики Тыва о предоставлении информации от 11.06.2015 №, на 01 л.; ответ на запрос о предоставлении информации Минздрава РТ от 17.06.2015 №, на 02 л.; запрос на имя руководителя Управления федерального казначейства по Республике Тыва ФИО233№ от 17.03.2015., согласно которому начальник УМВД РФ по г. Кызылу ФИО55 просит предоставить информацию о движении денежных средств на лицевом счете ГБУЗ РТ «ТЦМК» за период с 01.01.2012 по 31.12.2014; сопроводительное письмо № от 19.03.2015 «О направлении информации», на 01 л., информация о движении денежных средств по лицевому счету ГБУЗ РТ «Территориальный центр медицины катастроф» за период с 01.01.2012 по 31.12.2014 на 176 л. /том 4, л.д.223-227/

- личное дело главного врача ГБУЗ РТ «Территориальный центр медицины катастроф» ФИО147 в четырех папках-скоросшивателях; распоряжение № от 06.06.2013 «О списании и утилизации автотранспортного средства Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Тыва «Территориальный центр медицины катастроф»» и приложенные к нему документы, всего на 07 л.; распоряжение № от 19.09.2013 «О передаче автотранспортного средства» и приложенные к нему документы, всего на 08 л.; распоряжение № от 06.06.2013 «О согласии на обмен автотранспортного средства» и приложенные к нему документы, всего на 09 л. / том 6, л.д.86-87/

- дело в картонной обложке с надписью «Материалы проверки. Тема проверки «Служебная проверка в отношении главного врача ГБУЗ РТ «Территориальный центр медицины катастроф»», 2015 год, прошнурованное и пронумерованное на 195 л. / том 8, л.д.87/;

- материал проверки Службы по финансово-бюджетному надзору Республики Тыва от 2015 года в отношении ГБУЗ РТ «Территориальный центр медицины катастроф». / том 10, л.д.13-14/;

- оригиналы приказов № «О поощрении» от 14.04.2010, № «О разрешении выплат стимулирующего характера» от 25.08.2010, № «О выплате материальной помощи к ежегодному оплачиваемому отпуску ФИО2» от 04.07.2014 и № «О выплате материальной помощи к ежегодному оплачиваемому отпуску ФИО2» от 12.10.2015. / том 10, л.д.43-44/ - хранить при материалах уголовного дела после вступления приговора в законную силу.

Процессуальных издержек, связанных с участием защитника по назначению, и переводчика по делу нет.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 суток со дня провозглашения.

В случае обжалования приговора осужденная вправе заявлять ходатайство об участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, об этом указывается в ее апелляционной жалобе или в возражениях на жалобы, представления, принесенные другими участниками уголовного процесса.

Председательствующий: К.Д. Ооржак