дело № 1-93/2019
ПРИГОВОР
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 июля 2019 года село Новобелокатай
Белокатайский межрайонный суд Республики Башкортостан: в составе председательствующего судьи Леонтьеве А.Н.,
при секретаре Усове С.А.,
с участием государственного обвинителя Ганиева М.Х.,
подсудимого Абдуллина А.М.,
защитника Крестовских И.А.,
представителей потерпевших П.В., М.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в общем порядке уголовное дело в отношении Абдуллина А.М., <данные изъяты> не судимого, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.2ст.292, ч.2 ст.285, ч.2ст.292, ч.2 ст.285, ч.2 ст.292, ч.2 ст.285, ч.2 ст.292, ч.2 ст.285, ч.2 ст.292, ч.2 ст.285, ч.2 ст.292, ч.2 ст.285, ч.2 ст.292, ч.2 ст.285 УК РФ,
установил:
Абдуллин А.М. являясь должностным лицом, совершил семь эпизодов служебного подлога, внеся в официальные документы заведомо ложные сведения для изготовления подложных выписок из похозяйственной книги о наличии у Я.Ф., У.Р., К.А., Х.И., Ф.И., И.Ф. и С.Д. прав на земельный участок, что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства и семь раз использовал свои служебные полномочия вопреки интересам службы, из корыстной и иной личной заинтересованности, повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства, являясь главой органа местного самоуправления. Преступления совершены при следующих обстоятельствах.
Абдуллин А.М., избранный решением Совета сельского поселения Белянковский сельсовет муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан (далее - сельское поселение Белянковский сельсовет) «Об избрании главы сельского поселения Белянковский сельсовет муниципального района Белокатайского район Республики Башкортостан» № от ДД.ММ.ГГГГ главой указанного сельского поселения, а также одновременно занимая должность главы администрации данного муниципального образования, являясь в соответствии со ст.ст. 36, 37 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и ст. 19 Устава сельского поселения Белянковский сельсовет, принятого на заседании Совета муниципального образования Белянковский сельсовет Белокатайского района Республики Башкортостан, высшим должностным лицом муниципального образования, главой органа местного самоуправления, то есть должностным лицом, наделенным всей полнотой полномочий по решению вопросов местного значения, постоянно осуществляющим функции представителя власти, выполняющим организационно-распорядительные функции, связанные с руководством трудовым коллективом органа местного самоуправления, с осуществлением полномочий по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, а также административно-хозяйственные функции, выражающиеся в управлении и распоряжении имуществом и денежными средствами муниципального образования - сельского поселения Белянковский сельсовет, совершил служебный подлог из корыстной и иной личной заинтересованности, повлекшее существенное нарушение прав граждан и законных интересов граждан при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ в период рабочего времени с 09.00 до 17.00 часов, к Абдуллину А.М. на личный прием граждан, проходившим в его служебном кабинете, расположенном в здании администрации сельского поселения Белянковский сельсовет, по адресу: <адрес>А, обратилась Я.Ф. с просьбой оказать ей содействие в оформлении в собственность земельного участка, находящегося в границах села <адрес> Республики Башкортостан. Абдуллин А.М. зная об отсутствии у Я.Ф. права на постоянное и бессрочное пользование земельным участком в указанном населенном пункте, и отсутствии таких сведений в похозяйственных книгах администрации сельского поселения Белянковский сельсовет, решил посодействовать в указанном вопросе и дал Я.Ф. свое согласие.
Затем ДД.ММ.ГГГГ Абдуллин А.М., действуя из корыстной заинтересованности, направленной на получение имущественных прав и выгод в пользу - Я.Ф., а именно с целью способствования незаконному приобретению последней права на земельный участок, в рабочее время с 09.00 до 17.00 часов, находясь в своем служебном кабинете, расположенном в здании администрации сельского поселения Белянковский сельсовет по адресу: <адрес>А, в нарушение требований ст. 28 Земельного Кодекса Российской Федерации, ч. 3 ст. 9 Закона Республики Башкортостан от 05.01.2004 № 59-з «О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан», в соответствии с которыми предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность гражданам осуществляется за плату, а наличие у гражданина права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (приусадебного земельного участка), садоводства является основанием для отказа в бесплатном однократном предоставлении в собственность земельного участка соответственно для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (приусадебного земельного участка), садоводства, зная, что в соответствии со ст. 7 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего в период с 24.12.1993 по 25.10.2001, земельные участки для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в сельской местности передавались в собственность гражданам бесплатно в пределах норм, устанавливаемых в соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РСФСР, указом Президента Российской Федерации от 24.12.1993 № 2287 «О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации», а также о том, что полномочиями по распоряжению земельными участками обладают местные администрации сельских поселений, и то, что с ДД.ММ.ГГГГ предоставление земельных участков гражданам для строительства в собственность осуществляется исключительно на торгах в соответствии со ст. 38 Земельного кодекса Российской Федерации за установленную плату, являясь высшим должностным лицом муниципального образования, главой органа местного самоуправления, то есть должностным лицом, наделенным всей полнотой полномочий по решению вопросов местного значения, пользуясь своим служебным положением, вопреки интересам службы, в соответствии с которым к его компетенции отнесено распоряжение муниципальной собственностью сельского поселения, в том числе подготовка документов, подтверждающих право владения и пользования земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, действуя умышленно, из иной личной заинтересованности, выразившейся в стремлении извлечь для себя выгоду неимущественного характера, а именно повысить свой авторитет перед населением как руководителя сельского совета, свободно и по своему личному усмотрению распоряжающегося земельными участками на территории сельского поселения, способного самостоятельно решать вопросы предоставления земельного участка в собственность, желая укрепления доверительных отношений с лицами, в пользу которых подлежат оформлению в собственность земельные участки, и с корыстной целью, выразившихся в извлечении выгоды неимущественного характера для себя, под предлогом и в целях благоустройства и улучшения внешнего вида улиц сел и деревень, входящих в Белянковский сельсовет, получения в дальнейшем налоговых поступлений в бюджет сельского поселения от собственников земельных участков, а также в предоставлении имущественной выгоды третьим лицам - Я.Ф. для дальнейшего оформления в собственность земельного участка последней, дал устные распоряжения и указания, находящейся в его прямом подчинении, управляющему делами Администрации сельского поселения Белянковский сельсовет А.Г., заключающиеся в изготовлении подложной выписки из похозяйственной книги о наличии у Я.Ф. права на земельный участок, общей площадью 3034 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
После этого, А.Г.ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 09.00 до 17.00 часов, не осведомленная о корыстном умысле Абдуллина А.М., являющаяся служащим органа местного самоуправления, обеспечивая, в соответствии с должностной инструкцией, утвержденной главой Администрации сельского поселения Белянковский сельсовет, ведение похозяйственных книг, подготовку справок от администрации сельского поселения установленного образца, действуя по прямому указанию Абдуллина А.М., находясь в его прямом подчинении, на своем рабочем компьютере лично изготовила официальный документ, предусмотренный приказом Федеральной регистрационной службы № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении формы выписки из похозяйственней книги о наличии у гражданина права на земельный участок» - выписку из похозяйственной книги о наличии у Я.Ф. права на вышеуказанный земельный участок, в последующем предоставив ее АбдуллинуА.М., который будучи осведомленным о неправомерности выдаваемой им выписки и отсутствия у Я.Ф. права на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 3034 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, о чем в похозяйственной книге Белянковского сельсовета № 1 за 1997-2001 г., якобы сделана запись, после чего А.Г. поставила оттиск гербовой печати Администрации сельского поселения Белянковский сельсовет
Тем самым, по указанию Абдуллина А.М. были внесены заведомо ложные сведения в официальный документ, а также Абдуллин А.М. придал юридическую силу данному документу путем подписания и заверения его гербовой печатью, являющемуся основанием для безвозмездного изъятия чужого имущества и последующего обращения его в пользу третьих лиц, а именно государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок в упрощенном порядке в соответствии с Федеральным законом от 30.06.2006 №93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» и ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то есть документ, предусмотренный федеральным законодательством, форма которого утверждена действовавшим на тот момент приказом Росрегистрации от 29.08.2006 №146 «Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок».
ДД.ММ.ГГГГ около 15.37 часов Я.Ф., будучи введенной преступными действиями Абдуллина А.М. в заблуждение относительно наличия у нее права собственности на данный земельный участок, обратилась в отдел по Белокатайскому району Управления Росреестра по Республике Башкортостан (далее по тексту – отдел Росреестра), расположенный по адресу: <адрес>, для осуществления государственной регистрации права собственности земельный участок, общей площадью 3034 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, куда представила изготовленный Абдуллиным А.М. подложный документ - выписку из похозяйственной книги о наличии у нее права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, с содержащимися в ней ложными сведениями.
ДД.ММ.ГГГГ на основании подложного документа, а именно выписки из похозяйственной книги о наличии у Я.Ф. права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, должностными лицами отдела Росреестра, введенными преступными действиями Абдуллина А.М. в заблуждение относительно наличия у Я.Ф. права на земельный участок, общей площадью 3034 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, осуществлена государственная регистрация права собственности за Я.Ф. на данный земельный участок, о чем произведена запись в Едином государственном реестре права на недвижимое имущество и сделок с ним за №.
В результате противоправных действий Абдуллина А.М., выразившихся в внесении заведомо ложных сведений в выписку из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ, был нарушен установленный Земельным кодексом РФ и Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», порядок распоряжения землями, находящимися в муниципальной собственности, в результате чего из муниципальной собственности было незаконно изъят земельный участок, стоимостью 74000 рублей, что в свою очередь в соответствии с требованиями ст. 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации повлекло причинение имущественного ущерба бюджету муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан в размере 74000 рублей, в том числе бюджету сельского поселения Белянковский сельсовет, а также существенно нарушены права и законные интересы граждан, выразившееся в непредоставлении земельных участков не определенному кругу лиц из числа жителей Белокатайского района Республики Башкортостан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и состоящих в очереди на получение земельных участков, закрепленные ст.ст. 9, 36 Конституции Российской Федерации за ними, и охраняемые законом интересы общества и государства в виде подрыва авторитета органов местного самоуправления, органах государственной власти, призванных в соответствии с действующим законодательством обеспечивать соблюдение данных норм.
Он же, Абдуллин А.М., избранный решением Совета сельского поселения Белянковский сельсовет муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан (далее - сельское поселение Белянковский сельсовет) «Об избрании главы сельского поселения Белянковский сельсовет муниципального района Белокатайского район Республики Башкортостан» № от ДД.ММ.ГГГГ главой указанного сельского поселения, а также одновременно занимая должность главы администрации данного муниципального образования, являясь в соответствии со ст.ст. 36, 37 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и ст. 19 Устава сельского поселения Белянковский сельсовет, принятого на заседании Совета муниципального образования Белянковский сельсовет Белокатайского района Республики Башкортостан, высшим должностным лицом муниципального образования, главой органа местного самоуправления, то есть должностным лицом, наделенным всей полнотой полномочий по решению вопросов местного значения, постоянно осуществляющим функции представителя власти, выполняющим организационно-распорядительные функции, связанные с руководством трудовым коллективом органа местного самоуправления, с осуществлением полномочий по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, а также административно-хозяйственные функции, выражающиеся в управлении и распоряжении имуществом и денежными средствами муниципального образования - сельского поселения Белянковский сельсовет, совершил использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, из корыстной и иной личной заинтересованности, повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства, совершенное главой органа местного самоуправления при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ в период рабочего времени с 09.00 до 17.00 часов, к Абдуллину А.М. на личный прием граждан, проходившим в его служебном кабинете, расположенном в здании администрации сельского поселения Белянковский сельсовет, по адресу: <адрес>А, обратилась Я.Ф. с просьбой оказать ей содействие в оформлении в собственность земельного участка, находящегося в границах села <адрес> Республики Башкортостан. Абдуллин А.М. зная об отсутствии у Я.Ф. права на постоянное и бессрочное пользование земельным участком в указанном населенном пункте, и отсутствии таких сведений в похозяйственных книгах администрации сельского поселения Белянковский сельсовет, решил посодействовать в указанном вопросе и дал Я.Ф.. свое согласие.
Затем ДД.ММ.ГГГГ Абдуллин А.М., действуя из корыстной заинтересованности, направленной на получение имущественных прав и выгод в пользу - Я.Ф. а именно с целью способствования незаконному приобретению последней права на земельный участок, в рабочее время с 09.00 до 17.00 часов, находясь в своем служебном кабинете, расположенном в здании администрации сельского поселения Белянковский сельсовет по адресу: <адрес>А, в нарушение требований ст. 28 Земельного Кодекса Российской Федерации, ч. 3 ст. 9 Закона Республики Башкортостан от 05.01.2004 № 59-з «О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан», в соответствии с которыми предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность гражданам осуществляется за плату, а наличие у гражданина права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (приусадебного земельного участка), садоводства является основанием для отказа в бесплатном однократном предоставлении в собственность земельного участка соответственно для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (приусадебного земельного участка), садоводства, зная, что в соответствии со ст. 7 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего в период с 24.12.1993 по 25.10.2001, земельные участки для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в сельской местности передавались в собственность гражданам бесплатно в пределах норм, устанавливаемых в соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РСФСР, указом Президента Российской Федерации от 24.12.1993 № 2287 «О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации», а также о том, что полномочиями по распоряжению земельными участками обладают местные администрации сельских поселений, и то, что с ДД.ММ.ГГГГ предоставление земельных участков гражданам для строительства в собственность осуществляется исключительно на торгах в соответствии со ст. 38 Земельного кодекса Российской Федерации за установленную плату, являясь высшим должностным лицом муниципального образования, главой органа местного самоуправления, то есть должностным лицом, наделенным всей полнотой полномочий по решению вопросов местного значения, пользуясь своим служебным положением, вопреки интересам службы, в соответствии с которым к его компетенции отнесено распоряжение муниципальной собственностью сельского поселения, в том числе подготовка документов, подтверждающих право владения и пользования земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, действуя умышленно, из иной личной заинтересованности, выразившейся в стремлении извлечь для себя выгоду неимущественного характера, а именно повысить свой авторитет перед населением как руководителя сельского совета, свободно и по своему личному усмотрению распоряжающегося земельными участками на территории сельского поселения, способного самостоятельно решать вопросы предоставления земельного участка в собственность, желая укрепления доверительных отношений с лицами, в пользу которых подлежат оформлению в собственность земельные участки, и с корыстной целью, выразившихся в извлечении выгоды неимущественного характера для себя, под предлогом и в целях благоустройства и улучшения внешнего вида улиц сел и деревень, входящих в Белянковский сельсовет, получения в дальнейшем налоговых поступлений в бюджет сельского поселения от собственников земельных участков, а также в предоставлении имущественной выгоды третьим лицам - Я.Ф. для дальнейшего оформления в собственность земельного участка последней, дал устные распоряжения и указания, находящейся в его прямом подчинении, управляющему делами Администрации сельского поселения Белянковский сельсовет А.Г., заключающиеся в изготовлении подложной выписки из похозяйственной книги о наличии у Я.Ф. права на земельный участок, общей площадью 3034 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
После этого, А.Г.ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 09.00 до 17.00 часов, не осведомленная о корыстном умысле Абдуллина А.М., являющаяся служащим органа местного самоуправления, обеспечивая, в соответствии с должностной инструкцией, утвержденной главой Администрации сельского поселения Белянковский сельсовет, ведение похозяйственных книг, подготовку справок от администрации сельского поселения установленного образца, действуя по прямому указанию Абдуллина А.М., находясь в его прямом подчинении, на своем рабочем компьютере лично изготовила официальный документ, предусмотренный приказом Федеральной регистрационной службы № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении формы выписки из похозяйственней книги о наличии у гражданина права на земельный участок» - выписку из похозяйственной книги о наличии у Я.Ф. права на вышеуказанный земельный участок, в последующем предоставив ее АбдуллинуА.М., который будучи осведомленным о неправомерности выдаваемой им выписки и отсутствия у Я.Ф. права на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 3034 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, о чем в похозяйственной книге Белянковского сельсовета № 1 за 1997-2001 г., якобы сделана запись, после чего А.Г. поставила оттиск гербовой печати Администрации сельского поселения Белянковский сельсовет
Тем самым, по указанию Абдуллина А.М. были внесены заведомо ложные сведения в официальный документ, а также Абдуллин А.М. придал юридическую силу данному документу путем подписания и заверения его гербовой печатью, являющемуся основанием для безвозмездного изъятия чужого имущества и последующего обращения его в пользу третьих лиц, а именно государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок в упрощенном порядке в соответствии с Федеральным законом от 30.06.2006 №93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» и ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то есть документ, предусмотренный федеральным законодательством, форма которого утверждена действовавшим на тот момент приказом Росрегистрации от 29.08.2006 №146 «Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок».
ДД.ММ.ГГГГ около 15.37 часов Я.Ф., будучи введенной преступными действиями Абдуллина А.М. в заблуждение относительно наличия у нее права собственности на данный земельный участок, обратилась в отдел по <адрес> Управления Росреестра по <адрес> (далее по тексту – отдел Росреестра), расположенный по адресу: <адрес>, для осуществления государственной регистрации права собственности земельный участок, общей площадью 3034 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, куда представила изготовленный Абдуллиным А.М. подложный документ - выписку из похозяйственной книги о наличии у нее права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, с содержащимися в ней ложными сведениями.
ДД.ММ.ГГГГ на основании подложного документа, а именно выписки из похозяйственной книги о наличии у Я.Ф. права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, должностными лицами отдела Росреестра, введенными преступными действиями Абдуллина А.М. в заблуждение относительно наличия у Я.Ф. права на земельный участок, общей площадью 3034 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, осуществлена государственная регистрация права собственности за Я.Ф. на данный земельный участок, о чем произведена запись в Едином государственном реестре права на недвижимое имущество и сделок с ним за №.
В результате противоправных действий Абдуллина А.М., выразившихся в внесении заведомо ложных сведений в выписку из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ, был нарушен установленный Земельным кодексом РФ и Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», порядок распоряжения землями, находящимися в муниципальной собственности, в результате чего из муниципальной собственности было незаконно изъят земельный участок, стоимостью 74000 рублей, что в свою очередь в соответствии с требованиями ст. 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации повлекло причинение имущественного ущерба бюджету муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан в размере 74000 рублей, в том числе бюджету сельского поселения Белянковский сельсовет, а также существенно нарушены права и законные интересы граждан, выразившееся в непредоставлении земельных участков не определенному кругу лиц из числа жителей Белокатайского района Республики Башкортостан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и состоящих в очереди на получение земельных участков, закрепленные ст.ст. 9, 36 Конституции Российской Федерации за ними, и охраняемые законом интересы общества и государства в виде подрыва авторитета органов местного самоуправления, органах государственной власти, призванных в соответствии с действующим законодательством обеспечивать соблюдение данных норм.
Он же, Абдуллин А.М., избранный решением Совета сельского поселения Белянковский сельсовет муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан (далее - сельское поселение Белянковский сельсовет) «Об избрании главы сельского поселения Белянковский сельсовет муниципального района Белокатайского район Республики Башкортостан» № от ДД.ММ.ГГГГ главой указанного сельского поселения, а также одновременно занимая должность главы администрации данного муниципального образования, являясь в соответствии со ст.ст. 36, 37 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и ст. 19 Устава сельского поселения Белянковский сельсовет, принятого на заседании Совета муниципального образования Белянковский сельсовет Белокатайского района Республики Башкортостан, высшим должностным лицом муниципального образования, главой органа местного самоуправления, то есть должностным лицом, наделенным всей полнотой полномочий по решению вопросов местного значения, постоянно осуществляющим функции представителя власти, выполняющим организационно-распорядительные функции, связанные с руководством трудовым коллективом органа местного самоуправления, с осуществлением полномочий по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, а также административно-хозяйственные функции, выражающиеся в управлении и распоряжении имуществом и денежными средствами муниципального образования - сельского поселения Белянковский сельсовет, совершил служебный подлог из корыстной и иной личной заинтересованности, повлекшее существенное нарушение прав граждан и законных интересов граждан при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ в период рабочего времени с 09.00 до 17.00 часов, к Абдуллину А.М. на личный прием граждан, проходившим в его служебном кабинете, расположенном в здании администрации сельского поселения Белянковский сельсовет, по адресу: <адрес>А, обратился У.Р. с просьбой оказать ему содействие в оформлении в собственность земельного участка, находящегося в границах села <адрес> Республики Башкортостан. Абдуллин А.М. зная об отсутствии у У.Р. права на постоянное и бессрочное пользование земельным участком в указанном населенном пункте, и отсутствии таких сведений в похозяйственных книгах администрации сельского поселения Белянковский сельсовет, решил посодействовать в указанном вопросе и дал У.Р. свое согласие.
Затем ДД.ММ.ГГГГ Абдуллин А.М., действуя из корыстной заинтересованности, направленной на получение имущественных прав и выгод в пользу - У.Р., а именно с целью способствования незаконному приобретению последней права на земельный участок, в рабочее время с 09.00 до 17.00 часов, находясь в своем служебном кабинете, расположенном в здании администрации сельского поселения Белянковский сельсовет по адресу: <адрес>А, в нарушение требований ст. 28 Земельного Кодекса Российской Федерации, ч. 3 ст. 9 Закона Республики Башкортостан от 05.01.2004 № 59-з «О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан», в соответствии с которыми предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность гражданам осуществляется за плату, а наличие у гражданина права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (приусадебного земельного участка), садоводства является основанием для отказа в бесплатном однократном предоставлении в собственность земельного участка соответственно для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (приусадебного земельного участка), садоводства, зная, что в соответствии со ст. 7 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, земельные участки для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в сельской местности передавались в собственность гражданам бесплатно в пределах норм, устанавливаемых в соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РСФСР, указом Президента Российской Федерации от 24.12.1993 № 2287 «О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации», а также о том, что полномочиями по распоряжению земельными участками обладают местные администрации сельских поселений, и то, что с ДД.ММ.ГГГГ предоставление земельных участков гражданам для строительства в собственность осуществляется исключительно на торгах в соответствии со ст. 38 Земельного кодекса Российской Федерации за установленную плату, являясь высшим должностным лицом муниципального образования, главой органа местного самоуправления, то есть должностным лицом, наделенным всей полнотой полномочий по решению вопросов местного значения, пользуясь своим служебным положением, вопреки интересам службы, в соответствии с которым к его компетенции отнесено распоряжение муниципальной собственностью сельского поселения, в том числе подготовка документов, подтверждающих право владения и пользования земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, действуя умышленно, из иной личной заинтересованности, выразившейся в стремлении извлечь для себя выгоду неимущественного характера, а именно повысить свой авторитет перед населением как руководителя сельского совета, свободно и по своему личному усмотрению распоряжающегося земельными участками на территории сельского поселения, способного самостоятельно решать вопросы предоставления земельного участка в собственность, желая укрепления доверительных отношений с лицами, в пользу которых подлежат оформлению в собственность земельные участки, и с корыстной целью, выразившихся в извлечении выгоды неимущественного характера для себя, под предлогом и в целях благоустройства и улучшения внешнего вида улиц сел и деревень, входящих в Белянковский сельсовет, получения в дальнейшем налоговых поступлений в бюджет сельского поселения от собственников земельных участков, а также в предоставлении имущественной выгоды третьим лицам- У.Р. для дальнейшего оформления в собственность земельного участка последнему, дал устные распоряжения и указания, находящейся в его прямом подчинении, управляющему делами Администрации сельского поселения Белянковский сельсовет Х.Л., заключающиеся в изготовлении подложной выписки из похозяйственной книги о наличии у У.Р. права на земельный участок, общей площадью 3223 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
После этого, Х.Л.ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 09.00 до 17.00 часов, не осведомленная о корыстном умысле Абдуллина А.М., являющаяся служащим органа местного самоуправления, обеспечивая, в соответствии с должностной инструкцией, утвержденной главой Администрации сельского поселения Белянковский сельсовет, ведение похозяйственных книг, подготовку справок от администрации сельского поселения установленного образца, действуя по прямому указанию Абдуллина А.М., находясь в его прямом подчинении, на своем рабочем компьютере лично изготовила официальный документ, предусмотренный приказом Федеральной регистрационной службы № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении формы выписки из похозяйственней книги о наличии у гражданина права на земельный участок» - выписку из похозяйственной книги о наличии у У.Р. права на вышеуказанный земельный участок, в последующем предоставив ее АбдуллинуА.М., который будучи осведомленным о неправомерности выдаваемой им выписки и отсутствия у У.Р. права на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 3223 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, о чем в похозяйственной книге Белянковского сельсовета № 2 за 1997-2001 г., якобы сделана запись, после чего Х.Л. поставила оттиск гербовой печати Администрации сельского поселения Белянковский сельсовет
Тем самым, по указанию Абдуллина А.М. были внесены заведомо ложные сведения в официальный документ, а также Абдуллин А.М. придал юридическую силу данному документу путем подписания и заверения его гербовой печатью, являющемуся основанием для безвозмездного изъятия чужого имущества и последующего обращения его в пользу третьих лиц, а именно государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок в упрощенном порядке в соответствии с Федеральным законом от 30.06.2006 №93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» и ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то есть документ, предусмотренный федеральным законодательством, форма которого утверждена действовавшим на тот момент приказом Росреестра № П/103 от 07.03.2012 «Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок».
ДД.ММ.ГГГГ около 09.37 часов У.Р., будучи введенным преступными действиями Абдуллина А.М. в заблуждение относительно наличия у него права собственности на данный земельный участок, обратился в отдел по Белокатайскому району Управления Федеральной государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Башкортостан (далее по тексту – отдел Росреестра), расположенный по адресу: <адрес>, для осуществления государственной регистрации права собственности земельный участок, общей площадью 3223 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, куда представил изготовленный Абдуллиным А.М. подложный документ - выписку из похозяйственной книги о наличии у него права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, с содержащимися в ней ложными сведениями.
ДД.ММ.ГГГГ на основании подложного документа, а именно выписки из похозяйственной книги о наличии у У.Р. права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, должностными лицами отдела Росреестра, введенными преступными действиями Абдуллина А.М. в заблуждение относительно наличия у У.Р. права на земельный участок, общей площадью 3223 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, осуществлена государственная регистрация права собственности за У.Р. на данный земельный участок, о чем произведена запись в Едином государственном реестре права на недвижимое имущество и сделок с ним за №.
В результате противоправных действий Абдуллина А.М., выразившихся в внесении заведомо ложных сведений в выписку из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ, был нарушен установленный Земельным кодексом РФ и Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», порядок распоряжения землями, находящимися в муниципальной собственности, в результате чего из муниципальной собственности было незаконно изъят земельный участок, стоимостью 78000 рублей, что в свою очередь в соответствии с требованиями ст. 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации повлекло причинение имущественного ущерба бюджету муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан в размере 78 000 рублей, в том числе бюджету сельского поселения Белянковский сельсовет, а также существенно нарушены права и законные интересы граждан, выразившееся в непредоставлении земельных участков не определенному кругу лиц из числа жителей Белокатайского района Республики Башкортостан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и состоящих в очереди на получение земельных участков, закрепленные ст.ст. 9, 36 Конституции Российской Федерации за ними, и охраняемые законом интересы общества и государства в виде подрыва авторитета органов местного самоуправления, органах государственной власти, призванных в соответствии с действующим законодательством обеспечивать соблюдение данных норм.
Он же, Абдуллин А.М., избранный решением Совета сельского поселения Белянковский сельсовет муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан (далее - сельское поселение Белянковский сельсовет) «Об избрании главы сельского поселения Белянковский сельсовет муниципального района Белокатайского район Республики Башкортостан» № от ДД.ММ.ГГГГ главой указанного сельского поселения, а также одновременно занимая должность главы администрации данного муниципального образования, являясь в соответствии со ст.ст. 36, 37 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и ст. 19 Устава сельского поселения Белянковский сельсовет, принятого на заседании Совета муниципального образования Белянковский сельсовет Белокатайского района Республики Башкортостан, высшим должностным лицом муниципального образования, главой органа местного самоуправления, то есть должностным лицом, наделенным всей полнотой полномочий по решению вопросов местного значения, постоянно осуществляющим функции представителя власти, выполняющим организационно-распорядительные функции, связанные с руководством трудовым коллективом органа местного самоуправления, с осуществлением полномочий по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, а также административно-хозяйственные функции, выражающиеся в управлении и распоряжении имуществом и денежными средствами муниципального образования - сельского поселения Белянковский сельсовет, совершил использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, из корыстной и иной личной заинтересованности, повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства, совершенное главой органа местного самоуправления при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ в период рабочего времени с 09.00 до 17.00 часов, к Абдуллину А.М. на личный прием граждан, проходившим в его служебном кабинете, расположенном в здании администрации сельского поселения Белянковский сельсовет, по адресу: <адрес>А, обратился У.Р. с просьбой оказать ему содействие в оформлении в собственность земельного участка, находящегося в границах села <адрес> Республики Башкортостан. Абдуллин А.М., зная об отсутствии у У.Р. права на постоянное и бессрочное пользование земельным участком в указанном населенном пункте, и отсутствии таких сведений в похозяйственных книгах администрации сельского поселения Белянковский сельсовет, решил посодействовать в указанном вопросе и дал У.Р. свое согласие.
Затем ДД.ММ.ГГГГ Абдуллин А.М., действуя из корыстной заинтересованности, направленной на получение имущественных прав и выгод в пользу - У.Р., а именно с целью способствования незаконному приобретению последней права на земельный участок, в рабочее время с 09.00 до 17.00 часов, находясь в своем служебном кабинете, расположенном в здании администрации сельского поселения Белянковский сельсовет по адресу: <адрес>А, в нарушение требований ст. 28 Земельного Кодекса Российской Федерации, ч. 3 ст. 9 Закона Республики Башкортостан от 05.01.2004 № 59-з «О регулировании земельных отношений в <адрес>», в соответствии с которыми предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность гражданам осуществляется за плату, а наличие у гражданина права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (приусадебного земельного участка), садоводства является основанием для отказа в бесплатном однократном предоставлении в собственность земельного участка соответственно для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (приусадебного земельного участка), садоводства, зная, что в соответствии со ст. 7 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего в период с 24.12.1993 по 25.10.2001, земельные участки для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в сельской местности передавались в собственность гражданам бесплатно в пределах норм, устанавливаемых в соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РСФСР, указом Президента Российской Федерации от 24.12.1993 № 2287 «О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации», а также о том, что полномочиями по распоряжению земельными участками обладают местные администрации сельских поселений, и то, что с ДД.ММ.ГГГГ предоставление земельных участков гражданам для строительства в собственность осуществляется исключительно на торгах в соответствии со ст. 38 Земельного кодекса Российской Федерации за установленную плату, являясь высшим должностным лицом муниципального образования, главой органа местного самоуправления, то есть должностным лицом, наделенным всей полнотой полномочий по решению вопросов местного значения, пользуясь своим служебным положением, вопреки интересам службы, в соответствии с которым к его компетенции отнесено распоряжение муниципальной собственностью сельского поселения, в том числе подготовка документов, подтверждающих право владения и пользования земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, действуя умышленно, из иной личной заинтересованности, выразившейся в стремлении извлечь для себя выгоду неимущественного характера, а именно повысить свой авторитет перед населением как руководителя сельского совета, свободно и по своему личному усмотрению распоряжающегося земельными участками на территории сельского поселения, способного самостоятельно решать вопросы предоставления земельного участка в собственность, желая укрепления доверительных отношений с лицами, в пользу которых подлежат оформлению в собственность земельные участки, и с корыстной целью, выразившихся в извлечении выгоды неимущественного характера для себя, под предлогом и в целях благоустройства и улучшения внешнего вида улиц сел и деревень, входящих в Белянковский сельсовет, получения в дальнейшем налоговых поступлений в бюджет сельского поселения от собственников земельных участков, а также в предоставлении имущественной выгоды третьим лицам - У.Р. для дальнейшего оформления в собственность земельного участка последним, дал устные распоряжения и указания, находящейся в его прямом подчинении, управляющему делами Администрации сельского поселения Белянковский сельсовет Х.Л., заключающиеся в изготовлении подложной выписки из похозяйственной книги о наличии у У.Р. права на земельный участок, общей площадью 3223 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
После этого, Х.Л.ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 09.00 до 17.00 часов, не осведомленная о корыстном умысле Абдуллина А.М., являющаяся служащим органа местного самоуправления, обеспечивая, в соответствии с должностной инструкцией, утвержденной главой Администрации сельского поселения Белянковский сельсовет, ведение похозяйственных книг, подготовку справок от администрации сельского поселения установленного образца, действуя по прямому указанию Абдуллина А.М., находясь в его прямом подчинении, на своем рабочем компьютере лично изготовила официальный документ, предусмотренный приказом Федеральной регистрационной службы № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении формы выписки из похозяйственней книги о наличии у гражданина права на земельный участок» - выписку из похозяйственной книги о наличии у У.Р. права на вышеуказанный земельный участок, в последующем предоставив ее АбдуллинуА.М., который будучи осведомленным о неправомерности выдаваемой им выписки и отсутствия у У.Р. права на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 3223 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, о чем в похозяйственной книге Белянковского сельсовета № ДД.ММ.ГГГГ-2001 г., якобы сделана запись, после чего Х.Л. поставила оттиск гербовой печати Администрации сельского поселения Белянковский сельсовет.
Тем самым, по указанию Абдуллина А.М. были внесены заведомо ложные сведения в официальный документ, а также Абдуллин А.М. придал юридическую силу данному документу путем подписания и заверения его гербовой печатью, являющемуся основанием для безвозмездного изъятия чужого имущества и последующего обращения его в пользу третьих лиц, а именно государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок в упрощенном порядке в соответствии с Федеральным законом от 30.06.2006 №93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» и ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то есть документ, предусмотренный федеральным законодательством, форма которого утверждена действовавшим на тот момент приказом Росреестра № П/103 от 07.03.2012 «Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок».
ДД.ММ.ГГГГ около 09.37 часов У.Р., будучи введенным преступными действиями Абдуллина А.М. в заблуждение относительно наличия у него права собственности на данный земельный участок, обратился в отдел по Белокатайскому району Управления Федеральной государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Башкортостан (далее по тексту – отдел Росреестра), расположенный по адресу: <адрес>, для осуществления государственной регистрации права собственности земельный участок, общей площадью 3223 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, куда представил изготовленный Абдуллиным А.М. подложный документ - выписку из похозяйственной книги о наличии у него права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, с содержащимися в ней ложными сведениями.
ДД.ММ.ГГГГ на основании подложного документа, а именно выписки из похозяйственной книги о наличии у У.Р. права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, должностными лицами отдела Росреестра, введенными преступными действиями Абдуллина А.М. в заблуждение относительно наличия у У.Р. права на земельный участок, общей площадью 3223 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, осуществлена государственная регистрация права собственности за У.Р. на данный земельный участок, о чем произведена запись в Едином государственном реестре права на недвижимое имущество и сделок с ним за №.
В результате противоправных действий Абдуллина А.М., выразившихся в внесении заведомо ложных сведений в выписку из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ, был нарушен установленный Земельным кодексом РФ и Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», порядок распоряжения землями, находящимися в муниципальной собственности, в результате чего из муниципальной собственности было незаконно изъят земельный участок, стоимостью 78000 рублей, что в свою очередь в соответствии с требованиями ст. 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации повлекло причинение имущественного ущерба бюджету муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан в размере 78 000 рублей, в том числе бюджету сельского поселения Белянковский сельсовет, а также существенно нарушены права и законные интересы граждан, выразившееся в непредоставлении земельных участков не определенному кругу лиц из числа жителей Белокатайского района Республики Башкортостан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и состоящих в очереди на получение земельных участков, закрепленные ст.ст. 9, 36 Конституции Российской Федерации за ними, и охраняемые законом интересы общества и государства в виде подрыва авторитета органов местного самоуправления, органах государственной власти, призванных в соответствии с действующим законодательством обеспечивать соблюдение данных норм.
Он же, Абдуллин А.М., избранный решением Совета сельского поселения Белянковский сельсовет муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан (далее - сельское поселение Белянковский сельсовет) «Об избрании главы сельского поселения Белянковский сельсовет муниципального района Белокатайского район Республики Башкортостан» № от ДД.ММ.ГГГГ главой указанного сельского поселения, а также одновременно занимая должность главы администрации данного муниципального образования, являясь в соответствии со ст.ст. 36, 37 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и ст. 19 Устава сельского поселения Белянковский сельсовет, принятого на заседании Совета муниципального образования Белянковский сельсовет Белокатайского района Республики Башкортостан, высшим должностным лицом муниципального образования, главой органа местного самоуправления, то есть должностным лицом, наделенным всей полнотой полномочий по решению вопросов местного значения, постоянно осуществляющим функции представителя власти, выполняющим организационно-распорядительные функции, связанные с руководством трудовым коллективом органа местного самоуправления, с осуществлением полномочий по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, а также административно-хозяйственные функции, выражающиеся в управлении и распоряжении имуществом и денежными средствами муниципального образования - сельского поселения Белянковский сельсовет, совершил служебный подлог из корыстной и иной личной заинтересованности, повлекшее существенное нарушение прав граждан и законных интересов граждан при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ в период рабочего времени с 09.00 до 17.00 часов, к Абдуллину А.М. на личный прием граждан, проходившим в его служебном кабинете, расположенном в здании администрации сельского поселения Белянковский сельсовет, по адресу: <адрес>А, обратился К.А. с просьбой оказать ему содействие в оформлении в собственность земельного участка, находящегося в границах села <адрес> Республики Башкортостан. Абдуллин А.М., зная об отсутствии у К.А. права на постоянное и бессрочное пользование земельным участком в указанном населенном пункте, и отсутствии таких сведений в похозяйственных книгах администрации сельского поселения Белянковский сельсовет, решил посодействовать в указанном вопросе и дал К.А. свое согласие.
Затем ДД.ММ.ГГГГ Абдуллин А.М., действуя из корыстной заинтересованности, направленной на получение имущественных прав и выгод в пользу - К.А., а именно с целью способствования незаконному приобретению последней права на земельный участок, в рабочее время с 09.00 до 17.00 часов, находясь в своем служебном кабинете, расположенном в здании администрации сельского поселения Белянковский сельсовет по адресу: <адрес>А, в нарушение требований ст. 28 Земельного Кодекса Российской Федерации, ч. 3 ст. 9 Закона Республики Башкортостан от 05.01.2004 № 59-з «О регулировании земельных отношений в <адрес>», в соответствии с которыми предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность гражданам осуществляется за плату, а наличие у гражданина права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (приусадебного земельного участка), садоводства является основанием для отказа в бесплатном однократном предоставлении в собственность земельного участка соответственно для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (приусадебного земельного участка), садоводства, зная, что в соответствии со ст. 7 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего в период с 24.12.1993 по 25.10.2001, земельные участки для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в сельской местности передавались в собственность гражданам бесплатно в пределах норм, устанавливаемых в соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РСФСР, указом Президента Российской Федерации от 24.12.1993 № 2287 «О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации», а также о том, что полномочиями по распоряжению земельными участками обладают местные администрации сельских поселений, и то, что с ДД.ММ.ГГГГ предоставление земельных участков гражданам для строительства в собственность осуществляется исключительно на торгах в соответствии со ст. 38 Земельного кодекса Российской Федерации за установленную плату, являясь высшим должностным лицом муниципального образования, главой органа местного самоуправления, то есть должностным лицом, наделенным всей полнотой полномочий по решению вопросов местного значения, пользуясь своим служебным положением, вопреки интересам службы, в соответствии с которым к его компетенции отнесено распоряжение муниципальной собственностью сельского поселения, в том числе подготовка документов, подтверждающих право владения и пользования земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, действуя умышленно, из иной личной заинтересованности, выразившейся в стремлении извлечь для себя выгоду неимущественного характера, а именно повысить свой авторитет перед населением как руководителя сельского совета, свободно и по своему личному усмотрению распоряжающегося земельными участками на территории сельского поселения, способного самостоятельно решать вопросы предоставления земельного участка в собственность, желая укрепления доверительных отношений с лицами, в пользу которых подлежат оформлению в собственность земельные участки, и с корыстной целью, выразившихся в извлечении выгоды неимущественного характера для себя, под предлогом и в целях благоустройства и улучшения внешнего вида улиц сел и деревень, входящих в Белянковский сельсовет, получения в дальнейшем налоговых поступлений в бюджет сельского поселения от собственников земельных участков, а также в предоставлении имущественной выгоды третьим лицам - К.А. для дальнейшего оформления в собственность земельного участка последнему, дал устные распоряжения и указания, находящейся в его прямом подчинении, управляющему делами Администрации сельского поселения Белянковский сельсовет Х.Л., заключающиеся в изготовлении подложной выписки из похозяйственной книги о наличии у К.А. права на земельный участок, общей площадью 2288 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
После этого, Х.Л.ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 09.00 до 17.00 часов, не осведомленная о корыстном умысле Абдуллина А.М., являющаяся служащим органа местного самоуправления, обеспечивая, в соответствии с должностной инструкцией, утвержденной главой Администрации сельского поселения Белянковский сельсовет, ведение похозяйственных книг, подготовку справок от администрации сельского поселения установленного образца, действуя по прямому указанию Абдуллина А.М., находясь в его прямом подчинении, на своем рабочем компьютере лично изготовила официальный документ, предусмотренный приказом Федеральной регистрационной службы № 146 от 29.08.2006 «Об утверждении формы выписки из похозяйственней книги о наличии у гражданина права на земельный участок» - выписку из похозяйственной книги о наличии у К.А. права на вышеуказанный земельный участок, в последующем предоставив ее АбдуллинуА.М., который будучи осведомленным о неправомерности выдаваемой им выписки и отсутствия у К.А. права на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 2288 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, о чем в похозяйственной книге Белянковского сельсовета № 4 за 1997-2001 г., якобы сделана запись, после чего Х.Л. поставила оттиск гербовой печати Администрации сельского поселения Белянковский сельсовет.
Тем самым, по указанию Абдуллина А.М. были внесены заведомо ложные сведения в официальный документ, а также Абдуллин А.М. придал юридическую силу данному документу путем подписания и заверения его гербовой печатью, являющемуся основанием для безвозмездного изъятия чужого имущества и последующего обращения его в пользу третьих лиц, а именно государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок в упрощенном порядке в соответствии с Федеральным законом от 30.06.2006 №93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» и ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то есть документ, предусмотренный федеральным законодательством, форма которого утверждена действовавшим на тот момент приказом Росреестра № П/103 от 07.03.2012 «Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок».
ДД.ММ.ГГГГ около 11.23 часов К.А., будучи введенным преступными действиями Абдуллина А.М. в заблуждение относительно наличия у него права собственности на данный земельный участок, обратился в отдел по Белокатайскому району Управления Федеральной государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Башкортостан (далее по тексту – отдел Росреестра), расположенный по адресу: <адрес>, для осуществления государственной регистрации права собственности земельный участок, общей площадью 2288 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, куда представил изготовленный Абдуллиным А.М. подложный документ - выписку из похозяйственной книги о наличии у него права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, с содержащимися в ней ложными сведениями.
ДД.ММ.ГГГГ на основании подложного документа, а именно выписки из похозяйственной книги о наличии у К.А. права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, должностными лицами отдела Росреестра, введенными преступными действиями Абдуллина А.М. в заблуждение относительно наличия у К.А. права на земельный участок, общей площадью 2288 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, осуществлена государственная регистрация права собственности за К.А. на данный земельный участок, о чем произведена запись в Едином государственном реестре права на недвижимое имущество и сделок с ним за №.
В результате противоправных действий Абдуллина А.М., выразившихся в внесении заведомо ложных сведений в выписку из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ, был нарушен установленный Земельным кодексом РФ и Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», порядок распоряжения землями, находящимися в муниципальной собственности, в результате чего из муниципальной собственности было незаконно изъят земельный участок, стоимостью 46 000 рублей, что в свою очередь в соответствии с требованиями ст. 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации повлекло причинение имущественного ущерба бюджету муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан в размере 46 000 рублей, в том числе бюджету сельского поселения Белянковский сельсовет, а также существенно нарушены права и законные интересы граждан, выразившееся в непредоставлении земельных участков не определенному кругу лиц из числа жителей Белокатайского района Республики Башкортостан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и состоящих в очереди на получение земельных участков, закрепленные ст.ст. 9, 36 Конституции Российской Федерации за ними, и охраняемые законом интересы общества и государства в виде подрыва авторитета органов местного самоуправления, органах государственной власти, призванных в соответствии с действующим законодательством обеспечивать соблюдение данных норм.
Он же, Абдуллин А.М., избранный решением Совета сельского поселения Белянковский сельсовет муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан (далее - сельское поселение Белянковский сельсовет) «Об избрании главы сельского поселения Белянковский сельсовет муниципального района Белокатайского район Республики Башкортостан» № от ДД.ММ.ГГГГ главой указанного сельского поселения, а также одновременно занимая должность главы администрации данного муниципального образования, являясь в соответствии со ст.ст. 36, 37 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и ст. 19 Устава сельского поселения Белянковский сельсовет, принятого на заседании Совета муниципального образования Белянковский сельсовет Белокатайского района Республики Башкортостан, высшим должностным лицом муниципального образования, главой органа местного самоуправления, то есть должностным лицом, наделенным всей полнотой полномочий по решению вопросов местного значения, постоянно осуществляющим функции представителя власти, выполняющим организационно-распорядительные функции, связанные с руководством трудовым коллективом органа местного самоуправления, с осуществлением полномочий по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, а также административно-хозяйственные функции, выражающиеся в управлении и распоряжении имуществом и денежными средствами муниципального образования - сельского поселения Белянковский сельсовет, совершил использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, из корыстной и иной личной заинтересованности, повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства, совершенное главой органа местного самоуправления при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ в период рабочего времени с 09.00 до 17.00 часов, к Абдуллину А.М. на личный прием граждан, проходившим в его служебном кабинете, расположенном в здании администрации сельского поселения Белянковский сельсовет, по адресу: <адрес>А, обратился К.А. с просьбой оказать ему содействие в оформлении в собственность земельного участка, находящегося в границах села <адрес> Республики Башкортостан. Абдуллин А.М., зная об отсутствии у К.А. права на постоянное и бессрочное пользование земельным участком в указанном населенном пункте, и отсутствии таких сведений в похозяйственных книгах администрации сельского поселения Белянковский сельсовет, решил посодействовать в указанном вопросе и дал К.А. свое согласие.
Затем ДД.ММ.ГГГГ Абдуллин А.М., действуя из корыстной заинтересованности, направленной на получение имущественных прав и выгод в пользу - К.А., а именно с целью способствования незаконному приобретению последней права на земельный участок, в рабочее время с 09.00 до 17.00 часов, находясь в своем служебном кабинете, расположенном в здании администрации сельского поселения Белянковский сельсовет по адресу: <адрес>А, в нарушение требований ст. 28 Земельного Кодекса Российской Федерации, ч. 3 ст. 9 Закона Республики Башкортостан от 05.01.2004 № 59-з «О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан», в соответствии с которыми предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность гражданам осуществляется за плату, а наличие у гражданина права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (приусадебного земельного участка), садоводства является основанием для отказа в бесплатном однократном предоставлении в собственность земельного участка соответственно для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (приусадебного земельного участка), садоводства, зная, что в соответствии со ст. 7 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего в период с 24.12.1993 по 25.10.2001, земельные участки для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в сельской местности передавались в собственность гражданам бесплатно в пределах норм, устанавливаемых в соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РСФСР, указом Президента Российской Федерации от 24.12.1993 № 2287 «О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации», а также о том, что полномочиями по распоряжению земельными участками обладают местные администрации сельских поселений, и то, что с ДД.ММ.ГГГГ предоставление земельных участков гражданам для строительства в собственность осуществляется исключительно на торгах в соответствии со ст. 38 Земельного кодекса Российской Федерации за установленную плату, являясь высшим должностным лицом муниципального образования, главой органа местного самоуправления, то есть должностным лицом, наделенным всей полнотой полномочий по решению вопросов местного значения, пользуясь своим служебным положением, вопреки интересам службы, в соответствии с которым к его компетенции отнесено распоряжение муниципальной собственностью сельского поселения, в том числе подготовка документов, подтверждающих право владения и пользования земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, действуя умышленно, из иной личной заинтересованности, выразившейся в стремлении извлечь для себя выгоду неимущественного характера, а именно повысить свой авторитет перед населением как руководителя сельского совета, свободно и по своему личному усмотрению распоряжающегося земельными участками на территории сельского поселения, способного самостоятельно решать вопросы предоставления земельного участка в собственность, желая укрепления доверительных отношений с лицами, в пользу которых подлежат оформлению в собственность земельные участки, и с корыстной целью, выразившихся в извлечении выгоды неимущественного характера для себя, под предлогом и в целях благоустройства и улучшения внешнего вида улиц сел и деревень, входящих в Белянковский сельсовет, получения в дальнейшем налоговых поступлений в бюджет сельского поселения от собственников земельных участков, а также в предоставлении имущественной выгоды третьим лицам - К.А. для дальнейшего оформления в собственность земельного участка последним, дал устные распоряжения и указания, находящейся в его прямом подчинении, управляющему делами Администрации сельского поселения Белянковский сельсовет Х.Л., заключающиеся в изготовлении подложной выписки из похозяйственной книги о наличии у К.А. права на земельный участок, общей площадью 2288 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
После этого, Х.Л.ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 09.00 до 17.00 часов, не осведомленная о корыстном умысле Абдуллина А.М., являющаяся служащим органа местного самоуправления, обеспечивая, в соответствии с должностной инструкцией, утвержденной главой Администрации сельского поселения Белянковский сельсовет, ведение похозяйственных книг, подготовку справок от администрации сельского поселения установленного образца, действуя по прямому указанию Абдуллина А.М., находясь в его прямом подчинении, на своем рабочем компьютере лично изготовила официальный документ, предусмотренный приказом Федеральной регистрационной службы № 146 от 29.08.2006 «Об утверждении формы выписки из похозяйственней книги о наличии у гражданина права на земельный участок» - выписку из похозяйственной книги о наличии у К.А. права на вышеуказанный земельный участок, в последующем предоставив ее АбдуллинуА.М., который будучи осведомленным о неправомерности выдаваемой им выписки и отсутствия у К.А. права на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 2288 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, о чем в похозяйственной книге Белянковского сельсовета № 1 за 1997-2001 г., якобы сделана запись, после чего Х.Л. поставила оттиск гербовой печати Администрации сельского поселения Белянковский сельсовет.
Тем самым, по указанию Абдуллина А.М. были внесены заведомо ложные сведения в официальный документ, а также Абдуллин А.М. придал юридическую силу данному документу путем подписания и заверения его гербовой печатью, являющемуся основанием для безвозмездного изъятия чужого имущества и последующего обращения его в пользу третьих лиц, а именно государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок в упрощенном порядке в соответствии с Федеральным законом от 30.06.2006 №93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» и ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то есть документ, предусмотренный федеральным законодательством, форма которого утверждена действовавшим на тот момент приказом Росреестра № П/103 от 07.03.2012 «Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок».
ДД.ММ.ГГГГ около 11.23 часов К.А., будучи введенным преступными действиями Абдуллина А.М. в заблуждение относительно наличия у него права собственности на данный земельный участок, обратился в отдел по Белокатайскому району Управления Федеральной государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Башкортостан (далее по тексту – отдел Росреестра), расположенный по адресу: <адрес>, для осуществления государственной регистрации права собственности земельный участок, общей площадью 2288 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, куда представил изготовленный Абдуллиным А.М. подложный документ - выписку из похозяйственной книги о наличии у него права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, с содержащимися в ней ложными сведениями.
ДД.ММ.ГГГГ на основании подложного документа, а именно выписки из похозяйственной книги о наличии у К.А. права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, должностными лицами отдела Росреестра, введенными преступными действиями Абдуллина А.М. в заблуждение относительно наличия у К.А. права на земельный участок, общей площадью 2288 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, осуществлена государственная регистрация права собственности за К.А. на данный земельный участок, о чем произведена запись в Едином государственном реестре права на недвижимое имущество и сделок с ним за №.
В результате противоправных действий Абдуллина А.М., выразившихся в внесении заведомо ложных сведений в выписку из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ, был нарушен установленный Земельным кодексом РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», порядок распоряжения землями, находящимися в муниципальной собственности, в результате чего из муниципальной собственности было незаконно изъят земельный участок, стоимостью 46 000 рублей, что в свою очередь в соответствии с требованиями ст. 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации повлекло причинение имущественного ущерба бюджету муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан в размере 46 000 рублей, в том числе бюджету сельского поселения Белянковский сельсовет, а также существенно нарушены права и законные интересы граждан, выразившееся в непредоставлении земельных участков не определенному кругу лиц из числа жителей Белокатайского района Республики Башкортостан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и состоящих в очереди на получение земельных участков, закрепленные ст.ст. 9, 36 Конституции Российской Федерации за ними, и охраняемые законом интересы общества и государства в виде подрыва авторитета органов местного самоуправления, органах государственной власти, призванных в соответствии с действующим законодательством обеспечивать соблюдение данных норм.
Он же, Абдуллин А.М., избранный решением Совета сельского поселения Белянковский сельсовет муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан (далее - сельское поселение Белянковский сельсовет) «Об избрании главы сельского поселения Белянковский сельсовет муниципального района Белокатайского район Республики Башкортостан» № от ДД.ММ.ГГГГ главой указанного сельского поселения, а также одновременно занимая должность главы администрации данного муниципального образования, являясь в соответствии со ст.ст. 36, 37 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и ст. 19 Устава сельского поселения Белянковский сельсовет, принятого на заседании Совета муниципального образования Белянковский сельсовет Белокатайского района Республики Башкортостан, высшим должностным лицом муниципального образования, главой органа местного самоуправления, то есть должностным лицом, наделенным всей полнотой полномочий по решению вопросов местного значения, постоянно осуществляющим функции представителя власти, выполняющим организационно-распорядительные функции, связанные с руководством трудовым коллективом органа местного самоуправления, с осуществлением полномочий по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, а также административно-хозяйственные функции, выражающиеся в управлении и распоряжении имуществом и денежными средствами муниципального образования - сельского поселения Белянковский сельсовет, совершил служебный подлог из корыстной и иной личной заинтересованности, повлекшее существенное нарушение прав граждан и законных интересов граждан при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ в период рабочего времени с 09.00 до 17.00 часов, к Абдуллину А.М. на личный прием граждан, проходившим в его служебном кабинете, расположенном в здании администрации сельского поселения Белянковский сельсовет, по адресу: <адрес>А, обратился Х.И. с просьбой оказать ему содействие в оформлении в собственность земельного участка, находящегося в границах села <адрес> Республики Башкортостан. Абдуллин А.М., зная об отсутствии у Х.И. права на постоянное и бессрочное пользование земельным участком в указанном населенном пункте, и отсутствии таких сведений в похозяйственных книгах администрации сельского поселения Белянковский сельсовет, решил посодействовать в указанном вопросе и дал Х.И. свое согласие.
Затем ДД.ММ.ГГГГ Абдуллин А.М., действуя из корыстной заинтересованности, направленной на получение имущественных прав и выгод в пользу - Х.И., а именно с целью способствования незаконному приобретению последней права на земельный участок, в рабочее время с 09.00 до 17.00 часов, находясь в своем служебном кабинете, расположенном в здании администрации сельского поселения Белянковский сельсовет по адресу: <адрес>А, в нарушение требований ст. 28 Земельного Кодекса Российской Федерации, ч. 3 ст. 9 Закона Республики Башкортостан от 05.01.2004 № 59-з «О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан», в соответствии с которыми предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность гражданам осуществляется за плату, а наличие у гражданина права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (приусадебного земельного участка), садоводства является основанием для отказа в бесплатном однократном предоставлении в собственность земельного участка соответственно для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (приусадебного земельного участка), садоводства, зная, что в соответствии со ст. 7 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего в период с 24.12.1993 по 25.10.2001, земельные участки для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в сельской местности передавались в собственность гражданам бесплатно в пределах норм, устанавливаемых в соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РСФСР, указом Президента Российской Федерации от 24.12.1993 № 2287 «О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации», а также о том, что полномочиями по распоряжению земельными участками обладают местные администрации сельских поселений, и то, что с ДД.ММ.ГГГГ предоставление земельных участков гражданам для строительства в собственность осуществляется исключительно на торгах в соответствии со ст. 38 Земельного кодекса Российской Федерации за установленную плату, являясь высшим должностным лицом муниципального образования, главой органа местного самоуправления, то есть должностным лицом, наделенным всей полнотой полномочий по решению вопросов местного значения, пользуясь своим служебным положением, вопреки интересам службы, в соответствии с которым к его компетенции отнесено распоряжение муниципальной собственностью сельского поселения, в том числе подготовка документов, подтверждающих право владения и пользования земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, действуя умышленно, из иной личной заинтересованности, выразившейся в стремлении извлечь для себя выгоду неимущественного характера, а именно повысить свой авторитет перед населением как руководителя сельского совета, свободно и по своему личному усмотрению распоряжающегося земельными участками на территории сельского поселения, способного самостоятельно решать вопросы предоставления земельного участка в собственность, желая укрепления доверительных отношений с лицами, в пользу которых подлежат оформлению в собственность земельные участки, и с корыстной целью, выразившихся в извлечении выгоды неимущественного характера для себя, под предлогом и в целях благоустройства и улучшения внешнего вида улиц сел и деревень, входящих в Белянковский сельсовет, получения в дальнейшем налоговых поступлений в бюджет сельского поселения от собственников земельных участков, а также в предоставлении имущественной выгоды третьим лицам - Х.И. для дальнейшего оформления в собственность земельного участка последнему, дал устные распоряжения и указания, находящейся в его прямом подчинении, управляющему делами Администрации сельского поселения Белянковский сельсовет Х.Л., заключающиеся в изготовлении подложной выписки из похозяйственной книги о наличии у Х.И. права на земельный участок, общей площадью 3162 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
После этого, Х.Л.ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 09.00 до 17.00 часов, не осведомленная о корыстном умысле Абдуллина А.М., являющаяся служащим органа местного самоуправления, обеспечивая, в соответствии с должностной инструкцией, утвержденной главой Администрации сельского поселения Белянковский сельсовет, ведение похозяйственных книг, подготовку справок от администрации сельского поселения установленного образца, действуя по прямому указанию Абдуллина А.М., находясь в его прямом подчинении, на своем рабочем компьютере лично изготовила официальный документ, предусмотренный приказом Федеральной регистрационной службы № 146 от 29.08.2006 «Об утверждении формы выписки из похозяйственней книги о наличии у гражданина права на земельный участок» - выписку из похозяйственной книги о наличии у Х.И. права на вышеуказанный земельный участок, в последующем предоставив ее АбдуллинуА.М., который будучи осведомленным о неправомерности выдаваемой им выписки и отсутствия у Х.И. права на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 3162 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, о чем в похозяйственной книге Белянковского сельсовета № 1 за 2012-2016 г., за 2007-2011 г., за 2002-2006 г., якобы сделана запись, после чего Х.Л. поставила оттиск гербовой печати Администрации сельского поселения Белянковский сельсовет.
Тем самым, по указанию Абдуллина А.М. были внесены заведомо ложные сведения в официальный документ, а также Абдуллин А.М. придал юридическую силу данному документу путем подписания и заверения его гербовой печатью, являющемуся основанием для безвозмездного изъятия чужого имущества и последующего обращения его в пользу третьих лиц, а именно государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок в упрощенном порядке в соответствии с Федеральным законом от 30.06.2006 №93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» и ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то есть документ, предусмотренный федеральным законодательством, форма которого утверждена действовавшим на тот момент приказом Росреестра № П/103 от 07.03.2012 «Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок».
ДД.ММ.ГГГГ около 09.38 часов Х.И., будучи введенным преступными действиями Абдуллина А.М. в заблуждение относительно наличия у него права собственности на данный земельный участок, обратился в отдел по Белокатайскому району Управления Федеральной государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Башкортостан (далее по тексту – отдел Росреестра), расположенный по адресу: <адрес>, для осуществления государственной регистрации права собственности земельный участок, общей площадью 3162 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, куда представил изготовленный Абдуллиным А.М. подложный документ - выписку из похозяйственной книги о наличии у него права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, с содержащимися в ней ложными сведениями.
ДД.ММ.ГГГГ на основании подложного документа, а именно выписки из похозяйственной книги о наличии у Х.И. права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, должностными лицами отдела Росреестра, введенными преступными действиями Абдуллина А.М. в заблуждение относительно наличия у Х.И. права на земельный участок, общей площадью 3162 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, осуществлена государственная регистрация права собственности за Х.И. на данный земельный участок, о чем произведена запись в Едином государственном реестре права на недвижимое имущество и сделок с ним за №.
В результате противоправных действий Абдуллина А.М., выразившихся в внесении заведомо ложных сведений в выписку из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ, был нарушен установленный Земельным кодексом РФ и Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», порядок распоряжения землями, находящимися в муниципальной собственности, в результате чего из муниципальной собственности было незаконно изъят земельный участок, стоимостью 75 000 рублей, что в свою очередь в соответствии с требованиями ст. 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации повлекло причинение имущественного ущерба бюджету муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан в размере 75 000 рублей, в том числе бюджету сельского поселения Белянковский сельсовет, а также существенно нарушены права и законные интересы граждан, выразившееся в непредоставлении земельных участков не определенному кругу лиц из числа жителей Белокатайского района Республики Башкортостан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и состоящих в очереди на получение земельных участков, закрепленные ст.ст. 9, 36 Конституции Российской Федерации за ними, и охраняемые законом интересы общества и государства в виде подрыва авторитета органов местного самоуправления, органах государственной власти, призванных в соответствии с действующим законодательством обеспечивать соблюдение данных норм.
Он же, Абдуллин А.М., избранный решением Совета сельского поселения Белянковский сельсовет муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан (далее - сельское поселение Белянковский сельсовет) «Об избрании главы сельского поселения Белянковский сельсовет муниципального района Белокатайского район Республики Башкортостан» № от ДД.ММ.ГГГГ главой указанного сельского поселения, а также одновременно занимая должность главы администрации данного муниципального образования, являясь в соответствии со ст.ст. 36, 37 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и ст. 19 Устава сельского поселения Белянковский сельсовет, принятого на заседании Совета муниципального образования Белянковский сельсовет Белокатайского района Республики Башкортостан, высшим должностным лицом муниципального образования, главой органа местного самоуправления, то есть должностным лицом, наделенным всей полнотой полномочий по решению вопросов местного значения, постоянно осуществляющим функции представителя власти, выполняющим организационно-распорядительные функции, связанные с руководством трудовым коллективом органа местного самоуправления, с осуществлением полномочий по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, а также административно-хозяйственные функции, выражающиеся в управлении и распоряжении имуществом и денежными средствами муниципального образования - сельского поселения Белянковский сельсовет, совершил использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, из корыстной и иной личной заинтересованности, повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства, совершенное главой органа местного самоуправления при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ в период рабочего времени с 09.00 до 17.00 часов, к Абдуллину А.М. на личный прием граждан, проходившим в его служебном кабинете, расположенном в здании администрации сельского поселения Белянковский сельсовет, по адресу: <адрес>А, обратился Х.И. с просьбой оказать ему содействие в оформлении в собственность земельного участка, находящегося в границах села <адрес>. Абдуллин А.М., зная об отсутствии у Х.И. права на постоянное и бессрочное пользование земельным участком в указанном населенном пункте, и отсутствии таких сведений в похозяйственных книгах администрации сельского поселения Белянковский сельсовет, решил посодействовать в указанном вопросе и дал Х.И. свое согласие.
Затем ДД.ММ.ГГГГ Абдуллин А.М., действуя из корыстной заинтересованности, направленной на получение имущественных прав и выгод в пользу - Х.И., а именно с целью способствования незаконному приобретению последней права на земельный участок, в рабочее время с 09.00 до 17.00 часов, находясь в своем служебном кабинете, расположенном в здании администрации сельского поселения Белянковский сельсовет по адресу: <адрес>А, в нарушение требований ст. 28 Земельного Кодекса Российской Федерации, ч. 3 ст. 9 Закона Республики Башкортостан от 05.01.2004 № 59-з «О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан», в соответствии с которыми предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность гражданам осуществляется за плату, а наличие у гражданина права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (приусадебного земельного участка), садоводства является основанием для отказа в бесплатном однократном предоставлении в собственность земельного участка соответственно для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (приусадебного земельного участка), садоводства, зная, что в соответствии со ст. 7 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего в период с 24.12.1993 по 25.10.2001, земельные участки для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в сельской местности передавались в собственность гражданам бесплатно в пределах норм, устанавливаемых в соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РСФСР, указом Президента Российской Федерации от 24.12.1993 № 2287 «О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации», а также о том, что полномочиями по распоряжению земельными участками обладают местные администрации сельских поселений, и то, что с ДД.ММ.ГГГГ предоставление земельных участков гражданам для строительства в собственность осуществляется исключительно на торгах в соответствии со ст. 38 Земельного кодекса Российской Федерации за установленную плату, являясь высшим должностным лицом муниципального образования, главой органа местного самоуправления, то есть должностным лицом, наделенным всей полнотой полномочий по решению вопросов местного значения, пользуясь своим служебным положением, вопреки интересам службы, в соответствии с которым к его компетенции отнесено распоряжение муниципальной собственностью сельского поселения, в том числе подготовка документов, подтверждающих право владения и пользования земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, действуя умышленно, из иной личной заинтересованности, выразившейся в стремлении извлечь для себя выгоду неимущественного характера, а именно повысить свой авторитет перед населением как руководителя сельского совета, свободно и по своему личному усмотрению распоряжающегося земельными участками на территории сельского поселения, способного самостоятельно решать вопросы предоставления земельного участка в собственность, желая укрепления доверительных отношений с лицами, в пользу которых подлежат оформлению в собственность земельные участки, и с корыстной целью, выразившихся в извлечении выгоды неимущественного характера для себя, под предлогом и в целях благоустройства и улучшения внешнего вида улиц сел и деревень, входящих в Белянковский сельсовет, получения в дальнейшем налоговых поступлений в бюджет сельского поселения от собственников земельных участков, а также в предоставлении имущественной выгоды третьим лицам - Х.И. для дальнейшего оформления в собственность земельного участка последним, дал устные распоряжения и указания, находящейся в его прямом подчинении, управляющему делами Администрации сельского поселения Белянковский сельсовет Х.Л., заключающиеся в изготовлении подложной выписки из похозяйственной книги о наличии у Х.И. права на земельный участок, общей площадью 3162 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
После этого, Х.Л.ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 09.00 до 17.00 часов, не осведомленная о корыстном умысле Абдуллина А.М., являющаяся служащим органа местного самоуправления, обеспечивая, в соответствии с должностной инструкцией, утвержденной главой Администрации сельского поселения Белянковский сельсовет, ведение похозяйственных книг, подготовку справок от администрации сельского поселения установленного образца, действуя по прямому указанию Абдуллина А.М., находясь в его прямом подчинении, на своем рабочем компьютере лично изготовила официальный документ, предусмотренный приказом Федеральной регистрационной службы № 146 от 29.08.2006 «Об утверждении формы выписки из похозяйственней книги о наличии у гражданина права на земельный участок» - выписку из похозяйственной книги о наличии у Х.И. права на вышеуказанный земельный участок, в последующем предоставив ее АбдуллинуА.М., который будучи осведомленным о неправомерности выдаваемой им выписки и отсутствия у Х.И. права на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 3162 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, о чем в похозяйственной книге Белянковского сельсовета № 1 за 1997-2001 г., якобы сделана запись, после чего Х.Л. поставила оттиск гербовой печати Администрации сельского поселения Белянковский сельсовет.
Тем самым, по указанию Абдуллина А.М. были внесены заведомо ложные сведения в официальный документ, а также Абдуллин А.М. придал юридическую силу данному документу путем подписания и заверения его гербовой печатью, являющемуся основанием для безвозмездного изъятия чужого имущества и последующего обращения его в пользу третьих лиц, а именно государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок в упрощенном порядке в соответствии с Федеральным законом от 30.06.2006 №93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» и ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то есть документ, предусмотренный федеральным законодательством, форма которого утверждена действовавшим на тот момент приказом Росреестра № П/103 от 07.03.2012 «Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок».
ДД.ММ.ГГГГ около 09.38 часов Х.И., будучи введенным преступными действиями Абдуллина А.М. в заблуждение относительно наличия у него права собственности на данный земельный участок, обратился в отдел по <адрес> Управления Федеральной государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> (далее по тексту – отдел Росреестра), расположенный по адресу: <адрес>, для осуществления государственной регистрации права собственности земельный участок, общей площадью 3162 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, куда представил изготовленный Абдуллиным А.М. подложный документ - выписку из похозяйственной книги о наличии у него права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, с содержащимися в ней ложными сведениями.
ДД.ММ.ГГГГ на основании подложного документа, а именно выписки из похозяйственной книги о наличии у Х.И. права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, должностными лицами отдела Росреестра, введенными преступными действиями Абдуллина А.М. в заблуждение относительно наличия у Х.И. права на земельный участок, общей площадью 3162 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, осуществлена государственная регистрация права собственности за Х.И. на данный земельный участок, о чем произведена запись в Едином государственном реестре права на недвижимое имущество и сделок с ним за №.
В результате противоправных действий Абдуллина А.М., выразившихся в внесении заведомо ложных сведений в выписку из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ, был нарушен установленный Земельным кодексом РФ и Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», порядок распоряжения землями, находящимися в муниципальной собственности, в результате чего из муниципальной собственности было незаконно изъят земельный участок, стоимостью 75 000 рублей, что в свою очередь в соответствии с требованиями ст. 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации повлекло причинение имущественного ущерба бюджету муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан в размере 75 000 рублей, в том числе бюджету сельского поселения Белянковский сельсовет, а также существенно нарушены права и законные интересы граждан, выразившееся в непредоставлении земельных участков не определенному кругу лиц из числа жителей Белокатайского района Республики Башкортостан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и состоящих в очереди на получение земельных участков, закрепленные ст.ст. 9, 36 Конституции Российской Федерации за ними, и охраняемые законом интересы общества и государства в виде подрыва авторитета органов местного самоуправления, органах государственной власти, призванных в соответствии с действующим законодательством обеспечивать соблюдение данных норм.
Он же, Абдуллин А.М., избранный решением Совета сельского поселения Белянковский сельсовет муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан (далее - сельское поселение Белянковский сельсовет) «Об избрании главы сельского поселения Белянковский сельсовет муниципального района Белокатайского район Республики Башкортостан» № от ДД.ММ.ГГГГ главой указанного сельского поселения, а также одновременно занимая должность главы администрации данного муниципального образования, являясь в соответствии со ст.ст. 36, 37 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и ст. 19 Устава сельского поселения Белянковский сельсовет, принятого на заседании Совета муниципального образования Белянковский сельсовет Белокатайского района Республики Башкортостан, высшим должностным лицом муниципального образования, главой органа местного самоуправления, то есть должностным лицом, наделенным всей полнотой полномочий по решению вопросов местного значения, постоянно осуществляющим функции представителя власти, выполняющим организационно-распорядительные функции, связанные с руководством трудовым коллективом органа местного самоуправления, с осуществлением полномочий по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, а также административно-хозяйственные функции, выражающиеся в управлении и распоряжении имуществом и денежными средствами муниципального образования - сельского поселения Белянковский сельсовет, совершил служебный подлог из корыстной и иной личной заинтересованности, повлекшее существенное нарушение прав граждан и законных интересов граждан при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ в период рабочего времени с 09.00 до 17.00 часов, к Абдуллину А.М. на личный прием граждан, проходившим в его служебном кабинете, расположенном в здании администрации сельского поселения Белянковский сельсовет, по адресу: <адрес>А, обратился Ф.И. с просьбой оказать ему содействие в оформлении в собственность земельного участка, находящегося в границах села <адрес> Республики Башкортостан. Абдуллин А.М., зная об отсутствии у Ф.И. права на постоянное и бессрочное пользование земельным участком в указанном населенном пункте, и отсутствии таких сведений в похозяйственных книгах администрации сельского поселения Белянковский сельсовет, решил посодействовать в указанном вопросе и дал Ф.И. свое согласие.
Затем ДД.ММ.ГГГГ Абдуллин А.М., действуя из корыстной заинтересованности, направленной на получение имущественных прав и выгод в пользу - Ф.И., а именно с целью способствования незаконному приобретению последней права на земельный участок, в рабочее время с 09.00 до 17.00 часов, находясь в своем служебном кабинете, расположенном в здании администрации сельского поселения Белянковский сельсовет по адресу: <адрес>А, в нарушение требований ст. 28 Земельного Кодекса Российской Федерации, ч. 3 ст. 9 Закона Республики Башкортостан от 05.01.2004 № 59-з «О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан», в соответствии с которыми предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность гражданам осуществляется за плату, а наличие у гражданина права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (приусадебного земельного участка), садоводства является основанием для отказа в бесплатном однократном предоставлении в собственность земельного участка соответственно для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (приусадебного земельного участка), садоводства, зная, что в соответствии со ст. 7 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего в период с 24.12.1993 по 25.10.2001, земельные участки для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в сельской местности передавались в собственность гражданам бесплатно в пределах норм, устанавливаемых в соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РСФСР, указом Президента Российской Федерации от 24.12.1993 № 2287 «О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации», а также о том, что полномочиями по распоряжению земельными участками обладают местные администрации сельских поселений, и то, что с ДД.ММ.ГГГГ предоставление земельных участков гражданам для строительства в собственность осуществляется исключительно на торгах в соответствии со ст. 38 Земельного кодекса Российской Федерации за установленную плату, являясь высшим должностным лицом муниципального образования, главой органа местного самоуправления, то есть должностным лицом, наделенным всей полнотой полномочий по решению вопросов местного значения, пользуясь своим служебным положением, вопреки интересам службы, в соответствии с которым к его компетенции отнесено распоряжение муниципальной собственностью сельского поселения, в том числе подготовка документов, подтверждающих право владения и пользования земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, действуя умышленно, из иной личной заинтересованности, выразившейся в стремлении извлечь для себя выгоду неимущественного характера, а именно повысить свой авторитет перед населением как руководителя сельского совета, свободно и по своему личному усмотрению распоряжающегося земельными участками на территории сельского поселения, способного самостоятельно решать вопросы предоставления земельного участка в собственность, желая укрепления доверительных отношений с лицами, в пользу которых подлежат оформлению в собственность земельные участки, и с корыстной целью, выразившихся в извлечении выгоды неимущественного характера для себя, под предлогом и в целях благоустройства и улучшения внешнего вида улиц сел и деревень, входящих в Белянковский сельсовет, получения в дальнейшем налоговых поступлений в бюджет сельского поселения от собственников земельных участков, а также в предоставлении имущественной выгоды третьим лицам - Ф.И. для дальнейшего оформления в собственность земельного участка последним, дал устные распоряжения и указания, находящейся в его прямом подчинении, управляющему делами Администрации сельского поселения Белянковский сельсовет Х.Л., заключающиеся в изготовлении подложной выписки из похозяйственной книги о наличии у Ф.И. права на земельный участок, общей площадью 4000 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
После этого, Х.Л.ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 09.00 до 17.00 часов, не осведомленная о корыстном умысле Абдуллина А.М., являющаяся служащим органа местного самоуправления, обеспечивая, в соответствии с должностной инструкцией, утвержденной главой Администрации сельского поселения Белянковский сельсовет, ведение похозяйственных книг, подготовку справок от администрации сельского поселения установленного образца, действуя по прямому указанию Абдуллина А.М., находясь в его прямом подчинении, на своем рабочем компьютере лично изготовила официальный документ, предусмотренный приказом Федеральной регистрационной службы № 146 от 29.08.2006 «Об утверждении формы выписки из похозяйственней книги о наличии у гражданина права на земельный участок» - выписку из похозяйственной книги о наличии у Ф.И. права на вышеуказанный земельный участок, в последующем предоставив ее АбдуллинуА.М., который будучи осведомленным о неправомерности выдаваемой им выписки и отсутствия у Ф.И. права на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 4000 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, о чем в похозяйственной книге Белянковского сельсовета № 6 за 1997-2001 г., якобы сделана запись, после чего Х.Л. поставила оттиск гербовой печати Администрации сельского поселения Белянковский сельсовет.
Тем самым, по указанию Абдуллина А.М. были внесены заведомо ложные сведения в официальный документ, а также Абдуллин А.М. придал юридическую силу данному документу путем подписания и заверения его гербовой печатью, являющемуся основанием для безвозмездного изъятия чужого имущества и последующего обращения его в пользу третьих лиц, а именно государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок в упрощенном порядке в соответствии с Федеральным законом от 30.06.2006 №93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» и ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то есть документ, предусмотренный федеральным законодательством, форма которого утверждена действовавшим на тот момент приказом Росреестра от №П/103 от 07.03.2012 «Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок».
ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 09.00 до 17.00 часов, Ф.И., находясь в здании Администрации сельского поселения Белянковский сельсовет, расположенном по адресу: <адрес>А, оформил доверенность на Абдуллина А.М., уполномочив его быть своим представителем во всех организациях по вопросам оформления в собственность вышеуказанного земельного участка.
ДД.ММ.ГГГГ около 12.10 часов Абдуллин А.М., будучи осведомленным о неправомерности выданной им выписки и отсутствия у Ф.И. права собственности на данный земельный участок, действуя по доверенности в интересах Ф.И., обратился в отдел по Белокатайскому району Управления Федеральной государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Башкортостан (далее по тексту – отдел Росреестра), расположенный по адресу: <адрес>, для осуществления государственной регистрации права собственности земельный участок, общей площадью 4000 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, куда представил изготовленный им подложный документ - выписку из похозяйственной книги о наличии у Ф.И. права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, с содержащимися в ней ложными сведениями.
ДД.ММ.ГГГГ на основании подложного документа, а именно выписки из похозяйственной книги о наличии у Ф.И. права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, должностными лицами отдела Росреестра, введенными преступными действиями Абдуллина А.М. в заблуждение относительно наличия у Ф.И. права на земельный участок, общей площадью 4000 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, осуществлена государственная регистрация права собственности за Ф.И. на данный земельный участок, о чем произведена запись в Едином государственном реестре права на недвижимое имущество и сделок с ним за №.
В результате противоправных действий Абдуллина А.М., выразившихся в внесении заведомо ложных сведений в выписку из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ, был нарушен установленный Земельным кодексом РФ и Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», порядок распоряжения землями, находящимися в муниципальной собственности, в результате чего из муниципальной собственности было незаконно изъят земельный участок, стоимостью 79 000 рублей, что в свою очередь в соответствии с требованиями ст. 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации повлекло причинение имущественного ущерба бюджету муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан в размере 79 000 рублей, в том числе бюджету сельского поселения Белянковский сельсовет, а также существенно нарушены права и законные интересы граждан, выразившееся в непредоставлении земельных участков не определенному кругу лиц из числа жителей Белокатайского района Республики Башкортостан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и состоящих в очереди на получение земельных участков, закрепленные ст.ст. 9, 36 Конституции Российской Федерации за ними, и охраняемые законом интересы общества и государства в виде подрыва авторитета органов местного самоуправления, органах государственной власти, призванных в соответствии с действующим законодательством обеспечивать соблюдение данных норм.
Он же, Абдуллин А.М., избранный решением Совета сельского поселения Белянковский сельсовет муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан (далее - сельское поселение Белянковский сельсовет) «Об избрании главы сельского поселения Белянковский сельсовет муниципального района Белокатайского район Республики Башкортостан» № от ДД.ММ.ГГГГ главой указанного сельского поселения, а также одновременно занимая должность главы администрации данного муниципального образования, являясь в соответствии со ст.ст. 36, 37 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и ст. 19 Устава сельского поселения Белянковский сельсовет, принятого на заседании Совета муниципального образования Белянковский сельсовет Белокатайского района Республики Башкортостан, высшим должностным лицом муниципального образования, главой органа местного самоуправления, то есть должностным лицом, наделенным всей полнотой полномочий по решению вопросов местного значения, постоянно осуществляющим функции представителя власти, выполняющим организационно-распорядительные функции, связанные с руководством трудовым коллективом органа местного самоуправления, с осуществлением полномочий по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, а также административно-хозяйственные функции, выражающиеся в управлении и распоряжении имуществом и денежными средствами муниципального образования - сельского поселения Белянковский сельсовет, совершил использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, из корыстной и иной личной заинтересованности, повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства, совершенное главой органа местного самоуправления при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ в период рабочего времени с 09.00 до 17.00 часов, к Абдуллину А.М. на личный прием граждан, проходившим в его служебном кабинете, расположенном в здании администрации сельского поселения Белянковский сельсовет, по адресу: <адрес>А, обратился Ф.И. с просьбой оказать ему содействие в оформлении в собственность земельного участка, находящегося в границах села <адрес> Республики Башкортостан. Абдуллин А.М., зная об отсутствии у Ф.И. права на постоянное и бессрочное пользование земельным участком в указанном населенном пункте, и отсутствии таких сведений в похозяйственных книгах администрации сельского поселения Белянковский сельсовет, решил посодействовать в указанном вопросе и дал Ф.И. свое согласие.
Затем ДД.ММ.ГГГГ Абдуллин А.М., действуя из корыстной заинтересованности, направленной на получение имущественных прав и выгод в пользу - Ф.И., а именно с целью способствования незаконному приобретению последней права на земельный участок, в рабочее время с 09.00 до 17.00 часов, находясь в своем служебном кабинете, расположенном в здании администрации сельского поселения Белянковский сельсовет по адресу: <адрес>А, в нарушение требований ст. 28 Земельного Кодекса Российской Федерации, ч. 3 ст. 9 Закона Республики Башкортостан от 05.01.2004 № 59-з «О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан», в соответствии с которыми предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность гражданам осуществляется за плату, а наличие у гражданина права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (приусадебного земельного участка), садоводства является основанием для отказа в бесплатном однократном предоставлении в собственность земельного участка соответственно для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (приусадебного земельного участка), садоводства, зная, что в соответствии со ст. 7 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего в период с 24.12.1993 по 25.10.2001, земельные участки для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в сельской местности передавались в собственность гражданам бесплатно в пределах норм, устанавливаемых в соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РСФСР, указом Президента Российской Федерации от 24.12.1993 № 2287 «О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации», а также о том, что полномочиями по распоряжению земельными участками обладают местные администрации сельских поселений, и то, что с ДД.ММ.ГГГГ предоставление земельных участков гражданам для строительства в собственность осуществляется исключительно на торгах в соответствии со ст. 38 Земельного кодекса Российской Федерации за установленную плату, являясь высшим должностным лицом муниципального образования, главой органа местного самоуправления, то есть должностным лицом, наделенным всей полнотой полномочий по решению вопросов местного значения, пользуясь своим служебным положением, вопреки интересам службы, в соответствии с которым к его компетенции отнесено распоряжение муниципальной собственностью сельского поселения, в том числе подготовка документов, подтверждающих право владения и пользования земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, действуя умышленно, из иной личной заинтересованности, выразившейся в стремлении извлечь для себя выгоду неимущественного характера, а именно повысить свой авторитет перед населением как руководителя сельского совета, свободно и по своему личному усмотрению распоряжающегося земельными участками на территории сельского поселения, способного самостоятельно решать вопросы предоставления земельного участка в собственность, желая укрепления доверительных отношений с лицами, в пользу которых подлежат оформлению в собственность земельные участки, и с корыстной целью, выразившихся в извлечении выгоды неимущественного характера для себя, под предлогом и в целях благоустройства и улучшения внешнего вида улиц сел и деревень, входящих в Белянковский сельсовет, получения в дальнейшем налоговых поступлений в бюджет сельского поселения от собственников земельных участков, а также в предоставлении имущественной выгоды третьим лицам - Ф.И. для дальнейшего оформления в собственность земельного участка последним, дал устные распоряжения и указания, находящейся в его прямом подчинении, управляющему делами Администрации сельского поселения Белянковский сельсовет Х.Л., заключающиеся в изготовлении подложной выписки из похозяйственной книги о наличии у Ф.И. права на земельный участок, общей площадью 4000 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
После этого, Х.Л.ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 09.00 до 17.00 часов, не осведомленная о корыстном умысле Абдуллина А.М., являющаяся служащим органа местного самоуправления, обеспечивая, в соответствии с должностной инструкцией, утвержденной главой Администрации сельского поселения Белянковский сельсовет, ведение похозяйственных книг, подготовку справок от администрации сельского поселения установленного образца, действуя по прямому указанию Абдуллина А.М., находясь в его прямом подчинении, на своем рабочем компьютере лично изготовила официальный документ, предусмотренный приказом Федеральной регистрационной службы № 146 от 29.08.2006 «Об утверждении формы выписки из похозяйственней книги о наличии у гражданина права на земельный участок» - выписку из похозяйственной книги о наличии у Ф.И. права на вышеуказанный земельный участок, в последующем предоставив ее АбдуллинуА.М., который будучи осведомленным о неправомерности выдаваемой им выписки и отсутствия у Ф.И. права на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 4000 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, о чем в похозяйственной книге Белянковского сельсовета № 6 за 1997-2001 г., якобы сделана запись, после чего Х.Л. поставила оттиск гербовой печати Администрации сельского поселения Белянковский сельсовет.
Тем самым, по указанию Абдуллина А.М. были внесены заведомо ложные сведения в официальный документ, а также Абдуллин А.М. придал юридическую силу данному документу путем подписания и заверения его гербовой печатью, являющемуся основанием для безвозмездного изъятия чужого имущества и последующего обращения его в пользу третьих лиц, а именно государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок в упрощенном порядке в соответствии с Федеральным законом от 30.06.2006 №93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» и ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то есть документ, предусмотренный федеральным законодательством, форма которого утверждена действовавшим на тот момент приказом Росреестра от №П/103 от 07.03.2012 «Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок».
ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 09.00 до 17.00 часов, Ф.И., находясь в здании Администрации сельского поселения Белянковский сельсовет, расположенном по адресу: <адрес>А, оформил доверенность на Абдуллина А.М., уполномочив его быть своим представителем во всех организациях по вопросам оформления в собственность вышеуказанного земельного участка.
ДД.ММ.ГГГГ около 12.10 часов Абдуллин А.М., будучи осведомленным о неправомерности выданной им выписки и отсутствия у Ф.И. права собственности на данный земельный участок, действуя по доверенности в интересах Ф.И., обратился в отдел по Белокатайскому району Управления Федеральной государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Башкортостан (далее по тексту – отдел Росреестра), расположенный по адресу: <адрес>, для осуществления государственной регистрации права собственности земельный участок, общей площадью 4000 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, куда представил изготовленный им подложный документ - выписку из похозяйственной книги о наличии у Ф.И. права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, с содержащимися в ней ложными сведениями.
ДД.ММ.ГГГГ на основании подложного документа, а именно выписки из похозяйственной книги о наличии у Ф.И. права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, должностными лицами отдела Росреестра, введенными преступными действиями Абдуллина А.М. в заблуждение относительно наличия у Ф.И. права на земельный участок, общей площадью 4000 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, осуществлена государственная регистрация права собственности за Ф.И. на данный земельный участок, о чем произведена запись в Едином государственном реестре права на недвижимое имущество и сделок с ним за №.
В результате противоправных действий Абдуллина А.М., выразившихся в внесении заведомо ложных сведений в выписку из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ, был нарушен установленный Земельным кодексом РФ и Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», порядок распоряжения землями, находящимися в муниципальной собственности, в результате чего из муниципальной собственности было незаконно изъят земельный участок, стоимостью 79 000 рублей, что в свою очередь в соответствии с требованиями ст. 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации повлекло причинение имущественного ущерба бюджету муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан в размере 128 000 рублей, в том числе бюджету сельского поселения Белянковский сельсовет, а также существенно нарушены права и законные интересы граждан, выразившееся в непредоставлении земельных участков не определенному кругу лиц из числа жителей Белокатайского района Республики Башкортостан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и состоящих в очереди на получение земельных участков, закрепленные ст.ст. 9, 36 Конституции Российской Федерации за ними, и охраняемые законом интересы общества и государства в виде подрыва авторитета органов местного самоуправления, органах государственной власти, призванных в соответствии с действующим законодательством обеспечивать соблюдение данных норм.
Он же, Абдуллин А.М., избранный решением Совета сельского поселения Белянковский сельсовет муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан (далее - сельское поселение Белянковский сельсовет) «Об избрании главы сельского поселения Белянковский сельсовет муниципального района Белокатайского район Республики Башкортостан» № от ДД.ММ.ГГГГ главой указанного сельского поселения, а также одновременно занимая должность главы администрации данного муниципального образования, являясь в соответствии со ст.ст. 36, 37 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и ст. 19 Устава сельского поселения Белянковский сельсовет, принятого на заседании Совета муниципального образования Белянковский сельсовет Белокатайского района Республики Башкортостан, высшим должностным лицом муниципального образования, главой органа местного самоуправления, то есть должностным лицом, наделенным всей полнотой полномочий по решению вопросов местного значения, постоянно осуществляющим функции представителя власти, выполняющим организационно-распорядительные функции, связанные с руководством трудовым коллективом органа местного самоуправления, с осуществлением полномочий по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, а также административно-хозяйственные функции, выражающиеся в управлении и распоряжении имуществом и денежными средствами муниципального образования - сельского поселения Белянковский сельсовет, совершил служебный подлог из корыстной и иной личной заинтересованности, повлекшее существенное нарушение прав граждан и законных интересов граждан при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ в период рабочего времени с 09.00 до 17.00 часов, к Абдуллину А.М. на личный прием граждан, проходившим в его служебном кабинете, расположенном в здании администрации сельского поселения Белянковский сельсовет, по адресу: <адрес>А, обратилась И.Ф. с просьбой оказать ей содействие в оформлении в собственность земельного участка, находящегося в границах села <адрес> Республики Башкортостан. Абдуллин А.М., зная об отсутствии у И.Ф. права на постоянное и бессрочное пользование земельным участком в указанном населенном пункте, и отсутствии таких сведений в похозяйственных книгах администрации сельского поселения Белянковский сельсовет, решил посодействовать в указанном вопросе и дал И.Ф. свое согласие.
Затем ДД.ММ.ГГГГ Абдуллин А.М., действуя из корыстной заинтересованности, направленной на получение имущественных прав и выгод в пользу - И.Ф., а именно с целью способствования незаконному приобретению последней права на земельный участок, в рабочее время с 09.00 до 17.00 часов, находясь в своем служебном кабинете, расположенном в здании администрации сельского поселения Белянковский сельсовет по адресу: <адрес>А, в нарушение требований ст. 28 Земельного Кодекса Российской Федерации, ч. 3 ст. 9 Закона Республики Башкортостан от 05.01.2004 № 59-з «О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан», в соответствии с которыми предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность гражданам осуществляется за плату, а наличие у гражданина права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (приусадебного земельного участка), садоводства является основанием для отказа в бесплатном однократном предоставлении в собственность земельного участка соответственно для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (приусадебного земельного участка), садоводства, зная, что в соответствии со ст. 7 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего в период с 24.12.1993 по 25.10.2001, земельные участки для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в сельской местности передавались в собственность гражданам бесплатно в пределах норм, устанавливаемых в соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РСФСР, указом Президента Российской Федерации от 24.12.1993 № 2287 «О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации», а также о том, что полномочиями по распоряжению земельными участками обладают местные администрации сельских поселений, и то, что с ДД.ММ.ГГГГ предоставление земельных участков гражданам для строительства в собственность осуществляется исключительно на торгах в соответствии со ст. 38 Земельного кодекса Российской Федерации за установленную плату, являясь высшим должностным лицом муниципального образования, главой органа местного самоуправления, то есть должностным лицом, наделенным всей полнотой полномочий по решению вопросов местного значения, пользуясь своим служебным положением, вопреки интересам службы, в соответствии с которым к его компетенции отнесено распоряжение муниципальной собственностью сельского поселения, в том числе подготовка документов, подтверждающих право владения и пользования земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, действуя умышленно, из иной личной заинтересованности, выразившейся в стремлении извлечь для себя выгоду неимущественного характера, а именно повысить свой авторитет перед населением как руководителя сельского совета, свободно и по своему личному усмотрению распоряжающегося земельными участками на территории сельского поселения, способного самостоятельно решать вопросы предоставления земельного участка в собственность, желая укрепления доверительных отношений с лицами, в пользу которых подлежат оформлению в собственность земельные участки, и с корыстной целью, выразившихся в извлечении выгоды неимущественного характера для себя, под предлогом и в целях благоустройства и улучшения внешнего вида улиц сел и деревень, входящих в Белянковский сельсовет, получения в дальнейшем налоговых поступлений в бюджет сельского поселения от собственников земельных участков, а также в предоставлении имущественной выгоды третьим лицам - И.Ф. для дальнейшего оформления в собственность земельного участка последней, дал устные распоряжения и указания, находящейся в его прямом подчинении, управляющему делами Администрации сельского поселения Белянковский сельсовет Х.Л., заключающиеся в изготовлении подложной выписки из похозяйственной книги о наличии у И.Ф. права на земельный участок, общей площадью 2057 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
После этого, Х.Л.ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 09.00 до 17.00 часов, не осведомленная о корыстном умысле Абдуллина А.М., являющаяся служащим органа местного самоуправления, обеспечивая, в соответствии с должностной инструкцией, утвержденной главой Администрации сельского поселения Белянковский сельсовет, ведение похозяйственных книг, подготовку справок от администрации сельского поселения установленного образца, действуя по прямому указанию Абдуллина А.М., находясь в его прямом подчинении, на своем рабочем компьютере лично изготовила официальный документ, предусмотренный приказом Федеральной регистрационной службы № 146 от 29.08.2006 «Об утверждении формы выписки из похозяйственней книги о наличии у гражданина права на земельный участок» - выписку из похозяйственной книги о наличии у И.Ф. права на вышеуказанный земельный участок, в последующем предоставив ее АбдуллинуА.М., который будучи осведомленным о неправомерности выдаваемой им выписки и отсутствия у И.Ф. права на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 2057 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, о чем в похозяйственной книге Белянковского сельсовета № 2 за 1997-2001 г., якобы сделана запись, после чего Х.Л. поставила оттиск гербовой печати Администрации сельского поселения Белянковский сельсовет.
Тем самым, по указанию Абдуллина А.М. были внесены заведомо ложные сведения в официальный документ, а также Абдуллин А.М. придал юридическую силу данному документу путем подписания и заверения его гербовой печатью, являющемуся основанием для безвозмездного изъятия чужого имущества и последующего обращения его в пользу третьих лиц, а именно государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок в упрощенном порядке в соответствии с Федеральным законом от 30.06.2006 №93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» и ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то есть документ, предусмотренный федеральным законодательством, форма которого утверждена действовавшим на тот момент приказом Росреестра № П/103 от 07.03.2012 «Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок».
ДД.ММ.ГГГГ около 11.07 часов И.Ф., будучи введенным преступными действиями Абдуллина А.М. в заблуждение относительно наличия у нее права собственности на данный земельный участок, обратилась в отдел по Белокатайскому району Управления Федеральной государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Башкортостан (далее по тексту – отдел Росреестра), расположенный по адресу: <адрес>, для осуществления государственной регистрации права собственности земельный участок, общей площадью 2057 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, куда представил изготовленный Абдуллиным А.М. подложный документ - выписку из похозяйственной книги о наличии у него права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, с содержащимися в ней ложными сведениями.
ДД.ММ.ГГГГ на основании подложного документа, а именно выписки из похозяйственной книги о наличии у И.Ф. права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, должностными лицами отдела Росреестра, введенными преступными действиями Абдуллина А.М. в заблуждение относительно наличия у И.Ф. права на земельный участок, общей площадью 2057 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, осуществлена государственная регистрация права собственности за И.Ф. на данный земельный участок, о чем произведена запись в Едином государственном реестре права на недвижимое имущество и сделок с ним за №.
В результате противоправных действий Абдуллина А.М., выразившихся в внесении заведомо ложных сведений в выписку из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ, был нарушен установленный Земельным кодексом РФ и Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», порядок распоряжения землями, находящимися в муниципальной собственности, в результате чего из муниципальной собственности было незаконно изъят земельный участок, стоимостью 64 000 рублей, что в свою очередь в соответствии с требованиями ст. 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации повлекло причинение имущественного ущерба бюджету муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан в размере 64 000 рублей, в том числе бюджету сельского поселения Белянковский сельсовет, а также существенно нарушены права и законные интересы граждан, выразившееся в непредоставлении земельных участков не определенному кругу лиц из числа жителей Белокатайского района Республики Башкортостан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и состоящих в очереди на получение земельных участков, закрепленные ст.ст. 9, 36 Конституции Российской Федерации за ними, и охраняемые законом интересы общества и государства в виде подрыва авторитета органов местного самоуправления, органах государственной власти, призванных в соответствии с действующим законодательством обеспечивать соблюдение данных норм.
Он же, Абдуллин А.М., избранный решением Совета сельского поселения Белянковский сельсовет муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан (далее - сельское поселение Белянковский сельсовет) «Об избрании главы сельского поселения Белянковский сельсовет муниципального района Белокатайского район Республики Башкортостан» № от ДД.ММ.ГГГГ главой указанного сельского поселения, а также одновременно занимая должность главы администрации данного муниципального образования, являясь в соответствии со ст.ст. 36, 37 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и ст. 19 Устава сельского поселения Белянковский сельсовет, принятого на заседании Совета муниципального образования Белянковский сельсовет Белокатайского района Республики Башкортостан, высшим должностным лицом муниципального образования, главой органа местного самоуправления, то есть должностным лицом, наделенным всей полнотой полномочий по решению вопросов местного значения, постоянно осуществляющим функции представителя власти, выполняющим организационно-распорядительные функции, связанные с руководством трудовым коллективом органа местного самоуправления, с осуществлением полномочий по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, а также административно-хозяйственные функции, выражающиеся в управлении и распоряжении имуществом и денежными средствами муниципального образования - сельского поселения Белянковский сельсовет, совершил использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, из корыстной и иной личной заинтересованности, повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства, совершенное главой органа местного самоуправления при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ в период рабочего времени с 09.00 до 17.00 часов, к Абдуллину А.М. на личный прием граждан, проходившим в его служебном кабинете, расположенном в здании администрации сельского поселения Белянковский сельсовет, по адресу: <адрес>А, обратилась И.Ф. с просьбой оказать ей содействие в оформлении в собственность земельного участка, находящегося в границах села <адрес> Республики Башкортостан. Абдуллин А.М., зная об отсутствии у И.Ф. права на постоянное и бессрочное пользование земельным участком в указанном населенном пункте, и отсутствии таких сведений в похозяйственных книгах администрации сельского поселения Белянковский сельсовет, решил посодействовать в указанном вопросе и дал И.Ф. свое согласие.
Затем ДД.ММ.ГГГГ Абдуллин А.М., действуя из корыстной заинтересованности, направленной на получение имущественных прав и выгод в пользу - И.Ф., а именно с целью способствования незаконному приобретению последней права на земельный участок, в рабочее время с 09.00 до 17.00 часов, находясь в своем служебном кабинете, расположенном в здании администрации сельского поселения Белянковский сельсовет по адресу: <адрес>А, в нарушение требований ст. 28 Земельного Кодекса Российской Федерации, ч. 3 ст. 9 Закона Республики Башкортостан от 05.01.2004 № 59-з «О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан», в соответствии с которыми предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность гражданам осуществляется за плату, а наличие у гражданина права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (приусадебного земельного участка), садоводства является основанием для отказа в бесплатном однократном предоставлении в собственность земельного участка соответственно для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (приусадебного земельного участка), садоводства, зная, что в соответствии со ст. 7 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего в период с 24.12.1993 по 25.10.2001, земельные участки для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в сельской местности передавались в собственность гражданам бесплатно в пределах норм, устанавливаемых в соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РСФСР, указом Президента Российской Федерации от 24.12.1993 № 2287 «О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации», а также о том, что полномочиями по распоряжению земельными участками обладают местные администрации сельских поселений, и то, что с ДД.ММ.ГГГГ предоставление земельных участков гражданам для строительства в собственность осуществляется исключительно на торгах в соответствии со ст. 38 Земельного кодекса Российской Федерации за установленную плату, являясь высшим должностным лицом муниципального образования, главой органа местного самоуправления, то есть должностным лицом, наделенным всей полнотой полномочий по решению вопросов местного значения, пользуясь своим служебным положением, вопреки интересам службы, в соответствии с которым к его компетенции отнесено распоряжение муниципальной собственностью сельского поселения, в том числе подготовка документов, подтверждающих право владения и пользования земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, действуя умышленно, из иной личной заинтересованности, выразившейся в стремлении извлечь для себя выгоду неимущественного характера, а именно повысить свой авторитет перед населением как руководителя сельского совета, свободно и по своему личному усмотрению распоряжающегося земельными участками на территории сельского поселения, способного самостоятельно решать вопросы предоставления земельного участка в собственность, желая укрепления доверительных отношений с лицами, в пользу которых подлежат оформлению в собственность земельные участки, и с корыстной целью, выразившихся в извлечении выгоды неимущественного характера для себя, под предлогом и в целях благоустройства и улучшения внешнего вида улиц сел и деревень, входящих в Белянковский сельсовет, получения в дальнейшем налоговых поступлений в бюджет сельского поселения от собственников земельных участков, а также в предоставлении имущественной выгоды третьим лицам - И.Ф. для дальнейшего оформления в собственность земельного участка последним, дал устные распоряжения и указания, находящейся в его прямом подчинении, управляющему делами Администрации сельского поселения Белянковский сельсовет Х.Л., заключающиеся в изготовлении подложной выписки из похозяйственной книги о наличии у И.Ф. права на земельный участок, общей площадью 2057 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
После этого, Х.Л.ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 09.00 до 17.00 часов, не осведомленная о корыстном умысле Абдуллина А.М., являющаяся служащим органа местного самоуправления, обеспечивая, в соответствии с должностной инструкцией, утвержденной главой Администрации сельского поселения Белянковский сельсовет, ведение похозяйственных книг, подготовку справок от администрации сельского поселения установленного образца, действуя по прямому указанию Абдуллина А.М., находясь в его прямом подчинении, на своем рабочем компьютере лично изготовила официальный документ, предусмотренный приказом Федеральной регистрационной службы № 146 от 29.08.2006 «Об утверждении формы выписки из похозяйственней книги о наличии у гражданина права на земельный участок» - выписку из похозяйственной книги о наличии у И.Ф. права на вышеуказанный земельный участок, в последующем предоставив ее АбдуллинуА.М., который будучи осведомленным о неправомерности выдаваемой им выписки и отсутствия у И.Ф. права на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 2057 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, о чем в похозяйственной книге Белянковского сельсовета № 2 за 1997-2001 г., якобы сделана запись, после чего Х.Л. поставила оттиск гербовой печати Администрации сельского поселения Белянковский сельсовет.
Тем самым, по указанию Абдуллина А.М. были внесены заведомо ложные сведения в официальный документ, а также Абдуллин А.М. придал юридическую силу данному документу путем подписания и заверения его гербовой печатью, являющемуся основанием для безвозмездного изъятия чужого имущества и последующего обращения его в пользу третьих лиц, а именно государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок в упрощенном порядке в соответствии с Федеральным законом от 30.06.2006 №93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» и ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то есть документ, предусмотренный федеральным законодательством, форма которого утверждена действовавшим на тот момент приказом Росреестра № П/103 от 07.03.2012 «Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок».
ДД.ММ.ГГГГ около 11.07 часов И.Ф., будучи введенным преступными действиями Абдуллина А.М. в заблуждение относительно наличия у нее права собственности на данный земельный участок, обратилась в отдел по Белокатайскому району Управления Федеральной государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Башкортостан (далее по тексту – отдел Росреестра), расположенный по адресу: <адрес>, для осуществления государственной регистрации права собственности земельный участок, общей площадью 2057 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, куда представил изготовленный Абдуллиным А.М. подложный документ - выписку из похозяйственной книги о наличии у него права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, с содержащимися в ней ложными сведениями.
ДД.ММ.ГГГГ на основании подложного документа, а именно выписки из похозяйственной книги о наличии у И.Ф. права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, должностными лицами отдела Росреестра, введенными преступными действиями Абдуллина А.М. в заблуждение относительно наличия у И.Ф. права на земельный участок, общей площадью 2057 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, осуществлена государственная регистрация права собственности за И.Ф. на данный земельный участок, о чем произведена запись в Едином государственном реестре права на недвижимое имущество и сделок с ним за №.
В результате противоправных действий Абдуллина А.М., выразившихся в внесении заведомо ложных сведений в выписку из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ, был нарушен установленный Земельным кодексом РФ и Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», порядок распоряжения землями, находящимися в муниципальной собственности, в результате чего из муниципальной собственности было незаконно изъят земельный участок, стоимостью 64 000 рублей, что в свою очередь в соответствии с требованиями ст. 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации повлекло причинение имущественного ущерба бюджету муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан в размере 64 000 рублей, в том числе бюджету сельского поселения Белянковский сельсовет, а также существенно нарушены права и законные интересы граждан, выразившееся в непредоставлении земельных участков не определенному кругу лиц из числа жителей Белокатайского района Республики Башкортостан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и состоящих в очереди на получение земельных участков, закрепленные ст.ст. 9, 36 Конституции Российской Федерации за ними, и охраняемые законом интересы общества и государства в виде подрыва авторитета органов местного самоуправления, органах государственной власти, призванных в соответствии с действующим законодательством обеспечивать соблюдение данных норм.
Он же, Абдуллин А.М., избранный решением Совета сельского поселения Белянковский сельсовет муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан (далее - сельское поселение Белянковский сельсовет) «Об избрании главы сельского поселения Белянковский сельсовет муниципального района Белокатайского район Республики Башкортостан» № от ДД.ММ.ГГГГ главой указанного сельского поселения, а также одновременно занимая должность главы администрации данного муниципального образования, являясь в соответствии со ст.ст. 36, 37 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и ст. 19 Устава сельского поселения Белянковский сельсовет, принятого на заседании Совета муниципального образования Белянковский сельсовет Белокатайского района Республики Башкортостан, высшим должностным лицом муниципального образования, главой органа местного самоуправления, то есть должностным лицом, наделенным всей полнотой полномочий по решению вопросов местного значения, постоянно осуществляющим функции представителя власти, выполняющим организационно-распорядительные функции, связанные с руководством трудовым коллективом органа местного самоуправления, с осуществлением полномочий по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, а также административно-хозяйственные функции, выражающиеся в управлении и распоряжении имуществом и денежными средствами муниципального образования - сельского поселения Белянковский сельсовет, совершил служебный подлог из корыстной и иной личной заинтересованности, повлекшее существенное нарушение прав граждан и законных интересов граждан при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ в период рабочего времени с 09.00 до 17.00 часов, к Абдуллину А.М. на личный прием граждан, проходившим в его служебном кабинете, расположенном в здании администрации сельского поселения Белянковский сельсовет, по адресу: <адрес>А, обратилась С.Д. с просьбой оказать ей содействие в оформлении в собственность земельного участка, находящегося в границах села <адрес> Республики Башкортостан. Абдуллин А.М., зная об отсутствии у С.Д. права на постоянное и бессрочное пользование земельным участком в указанном населенном пункте, и отсутствии таких сведений в похозяйственных книгах администрации сельского поселения Белянковский сельсовет, решил посодействовать в указанном вопросе и дал С.Д. свое согласие.
Затем ДД.ММ.ГГГГ Абдуллин А.М., действуя из корыстной заинтересованности, направленной на получение имущественных прав и выгод в пользу - С.Д., а именно с целью способствования незаконному приобретению последней права на земельный участок, в рабочее время с 09.00 до 17.00 часов, находясь в своем служебном кабинете, расположенном в здании администрации сельского поселения Белянковский сельсовет по адресу: <адрес>А, в нарушение требований ч. 3 ст. 9 Закона Республики Башкортостан от 05.01.2004 № 59-з «О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан», в соответствии с которыми предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность гражданам осуществляется за плату, а наличие у гражданина права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (приусадебного земельного участка), садоводства является основанием для отказа в бесплатном однократном предоставлении в собственность земельного участка соответственно для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (приусадебного земельного участка), садоводства, зная, что в соответствии со ст. 7 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего в период с 24.12.1993 по 25.10.2001, земельные участки для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в сельской местности передавались в собственность гражданам бесплатно в пределах норм, устанавливаемых в соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РСФСР, указом Президента Российской Федерации от 24.12.1993 № 2287 «О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации», а также о том, что полномочиями по распоряжению земельными участками обладают местные администрации сельских поселений, и то, что с ДД.ММ.ГГГГ предоставление земельных участков гражданам для строительства в собственность осуществляется исключительно на торгах в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации за установленную плату, являясь высшим должностным лицом муниципального образования, главой органа местного самоуправления, то есть должностным лицом, наделенным всей полнотой полномочий по решению вопросов местного значения, пользуясь своим служебным положением, вопреки интересам службы, в соответствии с которым к его компетенции отнесено распоряжение муниципальной собственностью сельского поселения, в том числе подготовка документов, подтверждающих право владения и пользования земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, действуя умышленно, из иной личной заинтересованности, выразившейся в стремлении извлечь для себя выгоду неимущественного характера, а именно повысить свой авторитет перед населением как руководителя сельского совета, свободно и по своему личному усмотрению распоряжающегося земельными участками на территории сельского поселения, способного самостоятельно решать вопросы предоставления земельного участка в собственность, желая укрепления доверительных отношений с лицами, в пользу которых подлежат оформлению в собственность земельные участки, и с корыстной целью, выразившихся в извлечении выгоды неимущественного характера для себя, под предлогом и в целях благоустройства и улучшения внешнего вида улиц сел и деревень, входящих в Белянковский сельсовет, получения в дальнейшем налоговых поступлений в бюджет сельского поселения от собственников земельных участков, а также в предоставлении имущественной выгоды третьим лицам - С.Д. для дальнейшего оформления в собственность земельного участка последней, дал устные распоряжения и указания, находящейся в его прямом подчинении, управляющему делами Администрации сельского поселения Белянковский сельсовет Х.Л., заключающиеся в изготовлении подложной выписки из похозяйственной книги о наличии у С.Д. права на земельный участок, общей площадью 2187 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
После этого, Х.Л.ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 09.00 до 17.00 часов, не осведомленная о корыстном умысле Абдуллина А.М., являющаяся служащим органа местного самоуправления, обеспечивая, в соответствии с должностной инструкцией, утвержденной главой Администрации сельского поселения Белянковский сельсовет, ведение похозяйственных книг, подготовку справок от администрации сельского поселения установленного образца, действуя по прямому указанию Абдуллина А.М., находясь в его прямом подчинении, на своем рабочем компьютере лично изготовила официальный документ, предусмотренный приказом Федеральной регистрационной службы № 146 от 29.08.2006 «Об утверждении формы выписки из похозяйственней книги о наличии у гражданина права на земельный участок» - выписку из похозяйственной книги о наличии у С.Д. права на вышеуказанный земельный участок, в последующем предоставив ее Абдуллину А.М., который будучи осведомленным о неправомерности выдаваемой им выписки и отсутствия у С.Д. права на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 2187 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, о чем в похозяйственной книге Белянковского сельсовета № 2 за 1997-2001 г., якобы сделана запись, после чего Х.Л. поставила оттиск гербовой печати Администрации сельского поселения Белянковский сельсовет.
Тем самым, по указанию Абдуллина А.М. были внесены заведомо ложные сведения в официальный документ, а также Абдуллин А.М. придал юридическую силу данному документу путем подписания и заверения его гербовой печатью, являющемуся основанием для безвозмездного изъятия чужого имущества и последующего обращения его в пользу третьих лиц, а именно государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок в упрощенном порядке в соответствии с Федеральным законом от 30.06.2006 №93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» и ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то есть документ, предусмотренный федеральным законодательством, форма которого утверждена действовавшим на тот момент приказом Росреестра от №П/103 от 07.03.2012 «Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок».
ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 09.00 до 17.00 часов, С.Д., находясь в здании Администрации сельского поселения Белянковский сельсовет, расположенном по адресу: <адрес>, д., оформила доверенность на С.Д., уполномочив его быть своим представителем во всех организациях по вопросам оформления в собственность вышеуказанного земельного участка.
ДД.ММ.ГГГГ около 12.20 часов С.Д., будучи введенной преступными действиями Абдуллина А.М. в заблуждение относительно наличия у С.Д. права собственности на данный земельный участок, действуя по доверенности в интересах С.Д., обратился в отдел по Белокатайскому району Управления Федеральной государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Башкортостан (далее по тексту – отдел Росреестра), расположенный по адресу: <адрес>, для осуществления государственной регистрации права собственности земельный участок, общей площадью 2187 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, куда представил изготовленный Абдуллиным А.М. подложный документ - выписку из похозяйственной книги о наличии у С.Д. права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, с содержащимися в ней ложными сведениями.
ДД.ММ.ГГГГ на основании подложного документа, а именно выписки из похозяйственной книги о наличии у С.Д. права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, должностными лицами отдела Росреестра, введенными преступными действиями Абдуллина А.М. в заблуждение относительно наличия у С.Д. права на земельный участок, общей площадью 2187 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, осуществлена государственная регистрация права собственности за С.Д. на данный земельный участок, о чем произведена запись в Едином государственном реестре права на недвижимое имущество и сделок с ним за №.
В результате противоправных действий Абдуллина А.М., выразившихся в внесении заведомо ложных сведений в выписку из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ, был нарушен установленный Земельным кодексом РФ и Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», порядок распоряжения землями, находящимися в муниципальной собственности, в результате чего из муниципальной собственности было незаконно изъят земельный участок, стоимостью 29 000 рублей, что в свою очередь в соответствии с требованиями ст. 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации повлекло причинение имущественного ущерба бюджету муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан в размере 29 000 рублей, в том числе бюджету сельского поселения Белянковский сельсовет, а также существенно нарушены права и законные интересы граждан, выразившееся в непредоставлении земельных участков не определенному кругу лиц из числа жителей Белокатайского района Республики Башкортостан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и состоящих в очереди на получение земельных участков, закрепленные ст.ст. 9, 36 Конституции Российской Федерации за ними, и охраняемые законом интересы общества и государства в виде подрыва авторитета органов местного самоуправления, органах государственной власти, призванных в соответствии с действующим законодательством обеспечивать соблюдение данных норм.
Он же, Абдуллин А.М., избранный решением Совета сельского поселения Белянковский сельсовет муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан (далее - сельское поселение Белянковский сельсовет) «Об избрании главы сельского поселения Белянковский сельсовет муниципального района Белокатайского район Республики Башкортостан» № от ДД.ММ.ГГГГ главой указанного сельского поселения, а также одновременно занимая должность главы администрации данного муниципального образования, являясь в соответствии со ст.ст. 36, 37 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и ст. 19 Устава сельского поселения Белянковский сельсовет, принятого на заседании Совета муниципального образования Белянковский сельсовет Белокатайского района Республики Башкортостан, высшим должностным лицом муниципального образования, главой органа местного самоуправления, то есть должностным лицом, наделенным всей полнотой полномочий по решению вопросов местного значения, постоянно осуществляющим функции представителя власти, выполняющим организационно-распорядительные функции, связанные с руководством трудовым коллективом органа местного самоуправления, с осуществлением полномочий по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, а также административно-хозяйственные функции, выражающиеся в управлении и распоряжении имуществом и денежными средствами муниципального образования - сельского поселения Белянковский сельсовет, совершил использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, из корыстной и иной личной заинтересованности, повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства, совершенное главой органа местного самоуправления при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ в период рабочего времени с 09.00 до 17.00 часов, к Абдуллину А.М. на личный прием граждан, проходившим в его служебном кабинете, расположенном в здании администрации сельского поселения Белянковский сельсовет, по адресу: <адрес>А, обратилась С.Д. с просьбой оказать ей содействие в оформлении в собственность земельного участка, находящегося в границах села <адрес> Республики Башкортостан. Абдуллин А.М., зная об отсутствии у С.Д. права на постоянное и бессрочное пользование земельным участком в указанном населенном пункте, и отсутствии таких сведений в похозяйственных книгах администрации сельского поселения Белянковский сельсовет, решил посодействовать в указанном вопросе и дал С.Д. свое согласие.
Затем ДД.ММ.ГГГГ Абдуллин А.М., действуя из корыстной заинтересованности, направленной на получение имущественных прав и выгод в пользу - С.Д., а именно с целью способствования незаконному приобретению последней права на земельный участок, в рабочее время с 09.00 до 17.00 часов, находясь в своем служебном кабинете, расположенном в здании администрации сельского поселения Белянковский сельсовет по адресу: <адрес>А, в нарушение требований ч. 3 ст. 9 Закона Республики Башкортостан от 05.01.2004 № 59-з «О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан», в соответствии с которыми предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность гражданам осуществляется за плату, а наличие у гражданина права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (приусадебного земельного участка), садоводства является основанием для отказа в бесплатном однократном предоставлении в собственность земельного участка соответственно для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (приусадебного земельного участка), садоводства, зная, что в соответствии со ст. 7 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего в период с 24.12.1993 по 25.10.2001, земельные участки для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в сельской местности передавались в собственность гражданам бесплатно в пределах норм, устанавливаемых в соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РСФСР, указом Президента Российской Федерации от 24.12.1993 № 2287 «О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации», а также о том, что полномочиями по распоряжению земельными участками обладают местные администрации сельских поселений, и то, что с ДД.ММ.ГГГГ предоставление земельных участков гражданам для строительства в собственность осуществляется исключительно на торгах в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации за установленную плату, являясь высшим должностным лицом муниципального образования, главой органа местного самоуправления, то есть должностным лицом, наделенным всей полнотой полномочий по решению вопросов местного значения, пользуясь своим служебным положением, вопреки интересам службы, в соответствии с которым к его компетенции отнесено распоряжение муниципальной собственностью сельского поселения, в том числе подготовка документов, подтверждающих право владения и пользования земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, действуя умышленно, из иной личной заинтересованности, выразившейся в стремлении извлечь для себя выгоду неимущественного характера, а именно повысить свой авторитет перед населением как руководителя сельского совета, свободно и по своему личному усмотрению распоряжающегося земельными участками на территории сельского поселения, способного самостоятельно решать вопросы предоставления земельного участка в собственность, желая укрепления доверительных отношений с лицами, в пользу которых подлежат оформлению в собственность земельные участки, и с корыстной целью, выразившихся в извлечении выгоды неимущественного характера для себя, под предлогом и в целях благоустройства и улучшения внешнего вида улиц сел и деревень, входящих в Белянковский сельсовет, получения в дальнейшем налоговых поступлений в бюджет сельского поселения от собственников земельных участков, а также в предоставлении имущественной выгоды третьим лицам - С.Д. для дальнейшего оформления в собственность земельного участка последней, дал устные распоряжения и указания, находящейся в его прямом подчинении, управляющему делами Администрации сельского поселения Белянковский сельсовет Х.Л., заключающиеся в изготовлении подложной выписки из похозяйственной книги о наличии у С.Д. права на земельный участок, общей площадью 2187 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
После этого, Х.Л.ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 09.00 до 17.00 часов, не осведомленная о корыстном умысле Абдуллина А.М., являющаяся служащим органа местного самоуправления, обеспечивая, в соответствии с должностной инструкцией, утвержденной главой Администрации сельского поселения Белянковский сельсовет, ведение похозяйственных книг, подготовку справок от администрации сельского поселения установленного образца, действуя по прямому указанию Абдуллина А.М., находясь в его прямом подчинении, на своем рабочем компьютере лично изготовила официальный документ, предусмотренный приказом Федеральной регистрационной службы № 146 от 29.08.2006 «Об утверждении формы выписки из похозяйственней книги о наличии у гражданина права на земельный участок» - выписку из похозяйственной книги о наличии у С.Д. права на вышеуказанный земельный участок, в последующем предоставив ее Абдуллину А.М., который будучи осведомленным о неправомерности выдаваемой им выписки и отсутствия у С.Д. права на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 2187 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, о чем в похозяйственной книге Белянковского сельсовета № 2 за 1997-2001 г., якобы сделана запись, после чего Х.Л. поставила оттиск гербовой печати Администрации сельского поселения Белянковский сельсовет.
Тем самым, по указанию Абдуллина А.М. были внесены заведомо ложные сведения в официальный документ, а также Абдуллин А.М. придал юридическую силу данному документу путем подписания и заверения его гербовой печатью, являющемуся основанием для безвозмездного изъятия чужого имущества и последующего обращения его в пользу третьих лиц, а именно государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок в упрощенном порядке в соответствии с Федеральным законом от 30.06.2006 №93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» и ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то есть документ, предусмотренный федеральным законодательством, форма которого утверждена действовавшим на тот момент приказом Росреестра от №П/103 от 07.03.2012 «Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок».
ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 09.00 до 17.00 часов, С.Д., находясь в здании Администрации сельского поселения Белянковский сельсовет, расположенном по адресу: <адрес>, д., оформила доверенность на С.Д., уполномочив его быть своим представителем во всех организациях по вопросам оформления в собственность вышеуказанного земельного участка.
ДД.ММ.ГГГГ около 12.20 часов С.Д., будучи введенной преступными действиями Абдуллина А.М. в заблуждение относительно наличия у С.Д. права собственности на данный земельный участок, действуя по доверенности в интересах С.Д., обратился в отдел по Белокатайскому району Управления Федеральной государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Башкортостан (далее по тексту – отдел Росреестра), расположенный по адресу: <адрес>, для осуществления государственной регистрации права собственности земельный участок, общей площадью 2187 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, куда представил изготовленный Абдуллиным А.М. подложный документ - выписку из похозяйственной книги о наличии у С.Д. права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, с содержащимися в ней ложными сведениями.
ДД.ММ.ГГГГ на основании подложного документа, а именно выписки из похозяйственной книги о наличии у С.Д. права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, должностными лицами отдела Росреестра, введенными преступными действиями Абдуллина А.М. в заблуждение относительно наличия у С.Д. права на земельный участок, общей площадью 2187 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, осуществлена государственная регистрация права собственности за С.Д. на данный земельный участок, о чем произведена запись в Едином государственном реестре права на недвижимое имущество и сделок с ним за №.
В результате противоправных действий Абдуллина А.М., выразившихся в внесении заведомо ложных сведений в выписку из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ, был нарушен установленный Земельным кодексом РФ и Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», порядок распоряжения землями, находящимися в муниципальной собственности, в результате чего из муниципальной собственности было незаконно изъят земельный участок, стоимостью 29 000 рублей, что в свою очередь в соответствии с требованиями ст. 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации повлекло причинение имущественного ущерба бюджету муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан в размере 29 000 рублей, в том числе бюджету сельского поселения Белянковский сельсовет, а также существенно нарушены права и законные интересы граждан, выразившееся в непредоставлении земельных участков не определенному кругу лиц из числа жителей Белокатайского района Республики Башкортостан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и состоящих в очереди на получение земельных участков, закрепленные ст.ст. 9, 36 Конституции Российской Федерации за ними, и охраняемые законом интересы общества и государства в виде подрыва авторитета органов местного самоуправления, органах государственной власти, призванных в соответствии с действующим законодательством обеспечивать соблюдение данных норм.
В судебном заседании подсудимый Абдуллин А.М. свою вину в совершении инкриминируемых ему преступлений признал частично, при этом пояснил, что все выписки были выданы людям в целях оказания им содействия по оформлению права собственности, так как они все имели какое либо отношение на оформленные объекты недвижимости, корыстного умысла в совершении преступления не имел. Так же просил определить цену земельных участков на основании предоставленных заключений оценщика определившего рыночную цену, земельных участков, так как определённая в ходе предварительного следствия цена не соответствует действительности.
В связи с имеющимися расхождениями по ходатайству государственного обвинителя и с согласия сторон были оглашены показания Абдуллина А.М., данные им в ходе предварительного следствия, с участием защитника.
Показания подозреваемого Абдуллина А.М., из которых следует, что с 2010 года по настоящий момент он работает в Администрации сельского поселения Белянковский сельсовет муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан главой администрации сельского поселения. В его полномочия входит издание, подписание постановлений, распоряжений, справок, финансовых документов, а также подписание и выдача выписок из по хозяйственной книги о наличии у граждан права на земельный участок.
Выписка из похозяйственной книги – это своего рода свидетельство наличия у гражданина права на земельный участок, является основанием для государственной регистрации права собственности в случаях, если:
- земельный участок заявителю был предоставлен администрацией района, сельского поселения или города до введения в действие Земельного кодекса РФ (до 30.10.2001 г.);
- земельный участок предназначен для ведения личного подсобного хозяйства.
Выписка из похозяйственной книги о наличии прав граждан на земельный участок выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка и оформляется в соответствии с нормативно-правовыми документами Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии «Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок».
В данной форме прописываются ФИО, адрес проживания и паспортные данные заявителя, которому принадлежит данный участок, указывается вид права, площадь, адрес и категория земельного участка, реквизиты похозяйственной книги и реквизиты документа, на основании которого в похозяйственную книгу внесена запись о наличии у гражданина права на земельный участок.
ДД.ММ.ГГГГ в администрацию сельского поселения Белянковский сельсовет муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан обратилась Я.Ф. с просьбой выдать ей выписку из похозяйственной книги о том, что ей принадлежит на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу: РБ, <адрес>. А именно Я.Ф. обратилась ко мне, после чего он дал указание управделами администрации сельсовета Х.Л., на изготовление выписки из похозяйственной книги о наличии у Я.Ф. права собственности на земельный участок по указанному адресу. Далее она по его указанию изготовила данную выписку, которую он подписал и велел ей зарегистрировать в журнале исходящих справок. После чего данную выписку передали Я.Ф. для дальнейшей регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ он находился в своем кабинете в здании администрации сельского поселения Белянковский сельсовет муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан. Днем, в первой половине дня к нему обратился У.Р., ДД.ММ.ГГГГ г.р., с просьбой выдать ему выписку из похозяйственной книги о том, что ему принадлежит на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. После чего, он дал указание управделами администрации сельсовета Х.Л., на изготовку выписки из похозяйственной книги о наличии у У.Р. права собственности на земельный участок по указанному адресу. Далее она по его указанию изготовила данную выписку, которую он подписал и велел ей зарегистрировать в журнале исходящих справок. После чего данную выписку передали У.Р. для дальнейшей регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.
Днем, ДД.ММ.ГГГГ в администрацию сельского поселения Белянковский сельсовет муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан обратился К.А.ДД.ММ.ГГГГ г.р. А именно он обратился к нему с просьбой выдать ему выписку из похозяйственной книги о том, что ему принадлежит на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу: РБ, <адрес>. После чего, он дал указание управделами администрации сельсовета Х.Л., на изготовление выписки из похозяйственной книги о наличии у К.А. права собственности на земельный участок по указанному адресу. Далее она по его указанию изготовила данную выписку, которую он подписал и велел ей зарегистрировать в журнале исходящих справок. После чего данную выписку передали К.А. для дальнейшей регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.
Так же днем, в рабочее время ДД.ММ.ГГГГ в администрацию сельского поселения Белянковский сельсовет муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан обратился Х.И.ДД.ММ.ГГГГ г.р., с просьбой выдать ему выписку из похозяйственной книги о том, что ему принадлежит на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу: РБ, <адрес>. А именно Х.И. обратился к нему, после чего он дал указание управделами администрации сельсовета Х.Л., на изготовление выписки из похозяйственной книги о наличии у Х.И. права собственности на земельный участок по указанному адресу. Далее она по его указанию изготовила данную выписку, которую он подписал и велел ей зарегистрировать в журнале исходящих справок. После чего данную выписку передали Х.И. для дальнейшей регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.
Так же днем, в рабочее время ДД.ММ.ГГГГ в администрацию сельского поселения Белянковский сельсовет муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан обратилась И.Ф.ДД.ММ.ГГГГ г.р., с просьбой выдать ей выписку из похозяйственной книги о том, что ей принадлежит на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу: РБ, <адрес>. А именно И.Ф. обратилась к нему, после чего он дал указание управделами администрации сельсовета Х.Л., на изготовление выписки из похозяйственной книги о наличии у И.Ф. права собственности на земельный участок по указанному адресу. Далее Х.Л. по его указанию изготовила данную выписку, которую он подписал и велел ей зарегистрировать в журнале исходящих справок. После чего данную выписку передали И.Ф. для дальнейшей регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.
Днем, в рабочее время ДД.ММ.ГГГГ в администрацию сельского поселения Белянковский сельсовет муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан обратилась С.Д.ДД.ММ.ГГГГ г.р., с просьбой выдать ей выписку из похозяйственной книги о том, что ей принадлежит на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу: РБ, <адрес>. А именно С.Д. обратилась к нему, после чего он дал указание управделами администрации сельсовета Х.Л., на изготовление выписки из похозяйственной книги о наличии у С.Д. права собственности на земельный участок по указанному адресу. Далее Х.Л. по его указанию изготовила данную выписку, которую он подписал и велел ей зарегистрировать в журнале исходящих справок. После чего данную выписку передали С.Д. для дальнейшей регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.
Так же днем, в рабочее время ДД.ММ.ГГГГ в администрацию сельского поселения Белянковский сельсовет муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан обратился Ф.И., с просьбой выдать ему выписку из похозяйственной книги о том, что ему принадлежит на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу: РБ, <адрес>, д. Кирикеево, <адрес>. А именно Ф.И. обратился к нему, после чего он дал указание управделами администрации сельсовета Х.Л., на изготовление выписки из похозяйственной книги о наличии у Ф.И. права собственности на земельный участок по указанному адресу. Далее Х.Л. по его указанию изготовила данную выписку, которую он подписал и велел ей зарегистрировать в журнале исходящих справок. После чего данную выписку передали Ф.И. для дальнейшей регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.
Вышеуказанные земельные участки имели не благоустроенный вид, тем самым портили общую картину территории сельского поселения, что негативно отражается на его деятельности, так как в его должностные обязанности входит поддержание благоустроенности сельсовета, а так же подрывает общее мнение о его деятельности как главы перед жителями Белянковского сельского совета. К тому же он подумал, что после оформления указанных земельных участков в собственность, данные граждане будут оплачивать земельный налог, тем самым будет увеличиваться доходная часть бюджета сельского поселения.
Он помог оформить указанным гражданам земельные участки по упрощенной схеме. В противном случае им пришлось бы оформлять данные земельные участи в аренду. При этом он знал, что указанные граждане в похозяйственные книги не вписаны и понимал, что поступает не законно. Он понимает, что не должен был выдавать данным гражданам выписки из похозяйственных книг, поскольку они не были вписаны в нее.
(Том №, л.д. №)
Показания обвиняемого Абдуллина А.М., из которых следует, что показания данные им в ходе допроса подозреваемого он подтверждает полностью. Также хочет добавить, что какого- либо корыстного умысла при совершении вышеуказанных преступлений, он не имел. Какого - либо вознаграждения не получал. Родственниками и близкими знакомыми людьми, которым он незаконно выдал выписки из похозяйственной книги, ему не являются. Также хочет пояснить, что Ф.И., С.Д. и К.А. не проживали и не были вписаны в похозяйственную книгу, но поскольку они ранее проживали в указанных домах, он решил выдать им выписки из похозяйственной книги, чтобы они оформили в собственность, платили налоги и жили в них. Также он понимает, что не должен был выдавать выписки из похозяйственных книг на основании того что Я.Ф., У.Р., Х.И. и И.Ф. проживали в домах по адресам выданных выписок из похозяйственных книг, поскольку они не были вписаны в похозяйственные книги. Больше ему добавить нечего. Свою вину он признает полностью. В дальнейшем он отказывается давать какие-либо показания против самого себя в соответствии со ст. 51 Конституции Российской Федерации.
(Том №, л.д. №)
Представитель потерпевшего П.В. суду показал, что из предоставленных документов о стоимости земельных участков, отчуждённых на основании похозяйственных выписок выданных Абдуллиным А.М., более реальными является рыночная стоимость определённая экспертом Захаровым, так как в данном сельском совете не так давно проводились торги, в результате которых продавались земельные участки через аукцион, где была схожая цена, так ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> продан земельный участок за 24000 рублей площадь участка 1939 м.кв., примерно 12,38 руб. за метр кв. в д. Перевоз продан земельный участок за 29000 рублей, 9,71 руб. за метр кв. По факту указанных преступлений может пояснить, что выписки на указанные земельные участки выданы с нарушением, вместе с тем учитывая что на данных участках находились объекты недвижимости продать их с торгов было не возможно.
Потерпевший М.И. пояснил, что Абдуллин А.М. действовал в интересах жителей села, не смотря на то что выписки из похозяйственных книг в указанных в обвинении случаях выданы с нарушением, его действиями принесено больше пользы чем ущерба.
Вина Абдуллина А.М. в совершении указанных преступлений подтверждается показаниями свидетелей Б.А., являющейся сотрудником Росреестра, пояснившей, что к ней поступали документы на данные земельные участки с похозяйственными выписками, делались запросы для проверки выписок, после чего после получения подтверждения и проведения правовой экспертизы регистрировалось право собственности, лично документы не принимала, этим занималась другая организация. Выдовались документы там же где и принимались.
Показаниями свидетеля У.Т. пояснившей, что она работает заместителем начальника финансового управления администрации района с 2007 года. Может сообщить, что бюджет Белянковского сельсовета является консолидированным, на 80% состоит из дотаций, собственные доходы сельсовета приблизительно составляют 400-500 тыс. рублей, исходя из этого сумма причинённого ущерба является значительной.
Показаниями свидетеля С.Д., из которых следует, что действительно был оформлен дом по <адрес> дом принадлежал её тёте, но так как она по состоянию здоровья не могла самостоятельно заниматься оформлением оформлили таким образом. Тётя С.В. в настоящее время жива проживает с её родителями, о том что переоформлено право собственности она в курсе, возражений не имеет. Обратилась в сельский совет к Абдуллину А.М., получила выписку далее по доверенности супругом документы были сданы на регистрацию, после чего право собственности было зарегистрировано. Какое либо вознаграждение Абдуллин А.М. не просил, выписка была выдана бесплатно.
Показаниями свидетеля С.Д. из которых следует, что действительно он по доверенности оформил право собственности на земельный участок по <адрес> на имя своей супруги, так же пояснил, что на земельном участке находится дом тети супруги которая уже длительное время проживает с её родителями, так как проживать одна по состоянию здоровья не может.
Показаниями свидетеля З.Р. пояснившего, что он является соседом К.А. проживавшего в <адрес>. Ранее в доме по адресу: РБ, <адрес> примерно до 2010 года проживал М.М., который умер (точной даты смерти не помнит). Примерно в 2014 году в нём стал проживать К.А., затем он переехал в соседний <адрес>. К.А. вырос в <адрес>. Каким образом оформил право собственности ему не известно, претензий со стороны третьих лиц не слышал.
Показаниями свидетеля К.А., пояснившего, что он купил дом по <адрес> оформили на жену, в последующем он сам обратился в сельсовет и получил безвозмездно выписку на <адрес> который оформил в собственность, на земельном участке есть дом который не зарегистрирован, участок использует под огород.
Около трех лет проживал в <адрес>, данный дом принадлежал мужчине по имени М., который умер более десяти лет назад, после смерти которого, он заселился в его дом. У умершего есть дочь, она на дом и земельный участок не претендует.
Глава СП Белянковский с/с Абдуллин А.М. предоставил выписку из похозяйственной книги о том, что ему якобы принадлежит на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, хотя данный земельный участок ему никогда не принадлежал.
Далее на основании указанной выписки из похозяйственной книги в Росреестре зарегистрировал право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.
По ходатайству государственного обвинителя в судебном заседании в связи с отсутствием свидетелей с согласия сторон оглашены их показания, данные в ходе предварительного следствия.
Свидетель У.Н., показала, что она проживает одна, по адресу: <адрес>.
У.Р., ДД.ММ.ГГГГ г.р. является ее сыном. В настоящий момент он проживает где- то на территории Свердловской области, домой практически не приезжает.
Примерно в 2012 году ее сын У.Р. по устному договору с М. Ларисой без подписания каких-либо документов, купил дом, расположенный по адресу <адрес> РБ за 60 000 рублей, при покупке дома, на данный дом и на земельный участок никаких документов у М.Л. не было. Ранее в данном доме по указанному адресу проживала сама М. Лариса, в котором она прожила всю жизнь. В данном доме по указанному адресу ни она, ни ее сын У.Р. никогда ранее не проживали, и не были зарегистрированы. Ее сын У.Р. был зарегистрирован и проживал до этого времени по адресу <адрес>. Примерно в 2012 году ее сын У.Р., после того как он купил данный дом он решил оформить право собственности на указанный дом и земельный участок, и в связи с чем он обратился в администрацию Белянковского сельского совета МР Белокатайский район РБ, с просьбой предоставить документ, который мог послужить основанием для регистрации право собственности на указанный дом. Всех подробностей как происходила регистрация данного участка по адресу <адрес> РБ на имя ее сына У.Р., она не знает, знает только, что свидетельство о регистрации права на данный земельный участок он получил в Росреестре. В настоящее время в данном доме никто не проживает.
(Том №, л.д. №)
Свидетель Х.И., показал, что он родился в д. Никутино, <адрес> РБ и проживал в ней до 1973 года. Далее родители переехали вместе с ним в <адрес> и стали проживать по адресу: <адрес>. По указанному адресу он прожил до 1994 года. После женитьбы он стал проживать в доме по <адрес>, точный адрес он назвать не может, т.к. в настоящее время указанный дом снесён. Далее в 2002 году он стал проживать по адресу: <адрес>. Ранее в указанном доме проживал Н.М., который в настоящее время проживает на севере страны.
Он обратился к главе СП Белянковский с/с МР Белокатайский район РБ Абдууллну А.М. с просьбой предоставить ему документ для оформления вышеуказанного дома в собственность и тот выдал ему выписку из похозяйственной книги о том, что ему принадлежит на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. На основании данной выписки из похозяйственной книги он оформил право собственности на указанный земельный участок.
Добровольно прилагает: копию своего паспорта, копию свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок расположенный по адресу: <адрес>.
(Том №, л.д. №)
Свидетель Х.Л. показала, что в должности управляющий делами администрации сельского поселения Белянковский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан она работает с ДД.ММ.ГГГГ. В ее полномочия входит ведение делопроизводства, кадровая работа, ведение текущей документации и ведение похозяйственных книг.
ДД.ММ.ГГГГ в администрацию сельского поселения Белянковский сельсовет муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан обратился У.Р.ДД.ММ.ГГГГ г.р., с просьбой выдать ему выписку из похозяйственной книги о том, что ему принадлежит на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу: РБ, <адрес>. Она знала о том, что У.Р. по указанному адресу никогда не проживал. Может пояснить, что У.Р. ведет антиобщественный образ жизни, злоупотребляет алкогольными напитками. Она понимала, что У.Р. не имеет законных прав и оснований на получение выписки из похозяйственной книги, однако выполняла прямое указание главы администрации Белянковского сельсовета Абдулина А.М., который дал ей указание выдать У.Р. выписку из похозяйственной книги о том, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.
Она выполнила указание Абдулина А.М. и изготовила выписку из похозяйственной книги, которую Абдуллин А.М. подписал и поставил печать сельского поселения, при этом, как она считает, что Абдулин А.М. понимал, что У.Р. не имеет права на получение выписки из похозяйственной книги на данный земельный участок.
ДД.ММ.ГГГГ в администрацию сельского поселения Белянковский сельсовет муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан обратился К.А.ДД.ММ.ГГГГ г.р., с просьбой выдать ему выписку из похозяйственной книги о том, что ему принадлежит на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу: РБ, <адрес>. Она знала о том, что К.А. по указанному адресу не проживает и спросила у него, зачем ему участок, он пояснил, что на данном земельном участке расположен дом, в котором он временно проживал вместе с семьей, как квартирант и попросил оформить на него данный земельный участок. Она понимала, что К.А. не имеет законных прав и оснований на получение выписки из похозяйственной книги, однако выполняла прямое указание главы администрации Белянковского сельсовета Абдулина А.М., который дал ей указание выдать К.А. выписку из похозяйственной книги о том, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.
Она выполнила указание Абдулина А.М. и изготовила выписку из похозяйственной книги, которую Абдуллин А.М. подписал и поставил печать сельского поселения, при этом, как она считает, что Абдулин А.М. понимал, что К.А. не имеет права на получение выписки из похозяйственной книги на данный земельный участок.
ДД.ММ.ГГГГ в администрацию сельского поселения Белянковский сельсовет муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан обратился Х.И.ДД.ММ.ГГГГ г.р., с просьбой выдать ему выписку из похозяйственной книги о том, что ему принадлежит на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу: РБ, <адрес>. Она знала о том, что Х.И. ранее проживал по адресу: <адрес> спросила у него, зачем ему участок, он пояснил, что на данном земельном участке расположен дом, в котором он временно проживал вместе с семьей, как квартирант и попросил оформить на него данный земельный участок. Она понимала, что Х.И. не имеет законных прав и оснований на получение выписки из похозяйственной книги, однако выполняла прямое указание главы администрации Белянковского сельсовета Абдулина А.М., который дал ей указание выдать Х.И. выписку из похозяйственной книги о том, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. Она выполнила указание Абдулина А.М. и изготовила выписку из похозяйственной книги, которую Абдуллин А.М. подписал и поставил печать сельского поселения, при этом, как она считает, что Абдулин А.М. понимал, что Х.И. не имеет права на получение выписки из похозяйственной книги на данный земельный участок.
ДД.ММ.ГГГГ в администрацию сельского поселения Белянковский сельсовет муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан обратилась И.Ф.ДД.ММ.ГГГГ г.р., с просьбой выдать ей выписку из похозяйственной книги о том, что ей принадлежит на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу: РБ, <адрес>.
Она знала о том, что И.Ф. ранее проживала по адресу: <адрес> спросила у неё, зачем ей участок, она пояснила, что на данном земельном участке расположен дом, в котором проживала её дальняя родственница и попросила оформить на неё данный земельный участок. Она понимала, что И.Ф. не имеет законных прав и оснований на получение выписки из похозяйственной книги, однако выполняла прямое указание главы администрации Белянковского сельсовета Абдулина А.М., который дал ей указание выдать И.Ф. выписку из похозяйственной книги о том, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. Она выполнила указание Абдулина А.М. и изготовила выписку из похозяйственной книги, которую Абдуллин А.М. подписал и поставил печать сельского поселения, при этом, как она считает, что Абдулин А.М. понимал, что И.Ф. не имеет права на получение выписки из похозяйственной книги на данный земельный участок.
Так же днем, в рабочее время ДД.ММ.ГГГГ в администрацию сельского поселения Белянковский сельсовет муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан обратилась С.Д.ДД.ММ.ГГГГ г.р., с просьбой выдать ей выписку из похозяйственной книги о том, что ей принадлежит на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу: РБ, <адрес>. А именно С.Д. обратилась к главе администрации Абдуллину А.М, после чего он дал ей указание на изготовление выписки из похозяйственной книги о наличии у С.Д. права собственности на земельный участок по указанному адресу. Далее она по указанию Абдуллина А.М. изготовила данную выписку, которую зарегистрировала в журнале исходящих справок и передала Абдуллину на подпись. После этого Абдуллин А.М. расписался в ней, и передал данную выписку С.Д., для дальнейшей регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.
Так же днем, в рабочее время ДД.ММ.ГГГГ в администрацию сельского поселения Белянковский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан обратился Ф.И., с просьбой выдать ему выписку из похозяйственной книги о том, что ему принадлежит на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. А именно Ф.И. обратился к главе сельского совета Абдуллину А.М., после чего он дал ей прямое указание изготовить выписку из похозяйственной книги о наличии у Ф.И. права собственности на земельный участок по указанному адресу. Далее она изготовила данную выписку, которую зарегистрировала в журнале исходящих справок. После чего данную выписку передала Абдуллину А.М., а он, поставив свою подпись, передал Ф.И.
Изготавливая выписки из похозяйственных книг Ф.И., С.Д., Х.И., К.А., У.Р. и И.Ф. она понимала, что поступает неправильно, но она выполняла указания главы сельсовета Абдуллина А.М., поскольку находится в прямом его подчинении и он является ее руководителем.
<данные изъяты>
Свидетель К.Р., показал, что с 1989 года он проживает в <адрес>. По адресу: <адрес> он проживает с начала 2000 года. Может пояснить, что по адресу: <адрес>, Я.Ф. никогда не проживала, указанный земельный участок она оформила в собственность в 2012 году. Также может пояснить, что в данном доме постоянно никто не проживал, он часто стоял бесхозным.
(Том №, л.д. №)
Свидетель Я.Ф., показал, что около 20 лет назад по адресу: <адрес> проживала И.З. за которой она ухаживала. Перед смертью последняя оставила бумажку, в которой было указано, что она после смерти оставляет дом ей. Когда та умерла, то она с этой бумажкой пошла в сельский совет, где ей оформили документы на дом. До смерти И.З. данный дом ей не принадлежал. По поводу правильности оформления документов на дом, ничего пояснить не может. Она думала, что дом ей оформили по предсмертной бумажке.
(Том №, л.д. №)
Свидетель А.Г., показала, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она замещала должность управляющей делами администрации сельского поселения Белянковский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан. В этот период в ее полномочия входило ведение делопроизводства, кадровая работа, ведение текущей документации и ведение похозяйственных книг.
Днем ДД.ММ.ГГГГ в рабочее время в администрацию сельского поселения Белянковский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан обратилась Я.Ф. с просьбой выдать ей выписку из похозяйственной книги о том, что ей принадлежит на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу: РБ, <адрес>. А именно Я.Ф. обратилась к главе сельсовета Абдуллину А.М., после чего он велел ей изготовить выписку из похозяйственной книги о наличии у Я.Ф. права собственности на земельный участок по указанному адресу. Далее она, изготовив данную выписку и поставив на ней печать администрации сельсовета, и передала ее Абдуллину А.М., после чего он поставил в ней свою подпись. После чего данную выписку передали Я.Ф. для дальнейшей регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.
Хочет пояснить, что перед изготовкой выписки из похозяйственной книги о наличии у Я.Ф. права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, она сверила данную информацию с похозяйственной книгой, однако Я.Ф. не была вписана в нее.
Изготавливая данную выписку из похозяйственной книги она понимала, что поступает неправильно, но она выполняла указания главы сельсовета Абдуллина А.М., поскольку находилась в его подчинении, и ей нужна была эта работа.
(Том №, л.д. №)
Свидетель М.Л., показала, что она проживает в <адрес>.
Дом, расположенный по адресу: <адрес>, много лет пустует, кто в нем проживал ранее, ей не известно.
Ф.И., она не знает. Каким образом Ф.И. стал собственником земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, ей не известно.
(Том №, л.д. №)
Свидетель Н.Ф., показала, что он родился и вырос в <адрес>, проживает по адресу: <адрес>.
В доме по адресу: РБ, <адрес> всю жизнь до 2015 года проживала женщина – Садыкова Вадига, в настоящее время она проживает у родственников, которые осуществляют за ней уход, ввиду преклонного возраста и болезни.
Земельный участок, расположенный по адресу: РБ, <адрес>С.Д. никогда не принадлежал, С.Д. в указанном доме не проживала, т.к. она всю жизнь проживает по адресу: РБ, <адрес>.
(Том №, л.д. №)
Свидетель И.Ф. показала, что в доме по адресу: <адрес> проживал мужчина по имени Набиулла, со свой семьёй. Указанный дом построен им в середине 1960 годов. После его смерти в середине 1980 в доме стала проживать Н.М., который прожил до 2005 года, после чего переехал в другой дом. Затем Н.М., предоставлял дом в аренду разным гражданам. Примерно в 2010 году в доме стал проживать Х.И. который является уроженцем <адрес>, проживал со своими родителями по <адрес>, далее неоднократно менял место проживания. Каки образом Х.И. стал собственником земельного участка расположенного по адресу: РБ, <адрес> ему не известн.
(<данные изъяты>)
Свидетель Ф.И. показала, что в 2014 году обратился к Абдуллину А.М. с просьбой предоставить какой-либо документ для оформления права собсвтенности на земельный участок по адресу: <адрес>, по указанному адресу до 1973 года проживал Ф.А. а с 1982 года, после его смерти дом пустовал. Абдуллин А.М. попросил предоставить ему доверенность для оформления процедуры регистрации земельного участка, на что я согласился и они оформили доверенность, прямо в помещении сельсовета. Абдуллиным А.М. была выдана выписка из похозяйственной книги о том что у него имеется право собственности на земельный участокпо вышеуказанному адресу. Какие либо денежными средства Абдуллину А.М. не передавал, на основании вышеуказанных документов оформил мне право собственности на вышеуказанный земельный участок.
(<данные изъяты>)
Свидетель С.Н. показала, что с 1970 года в доме по адресу: <адрес> доме проживала женщина по имени Амина, проживала где то до 1990 года после чего продала данный дом женщине по имени Фарзана. Которая проживала в доме до 2000 года после чего в связи с преклонным возрастом она переехала в дом к родственникам. И.Ф. по адресу: <адрес> ни когда не проживала, данный дом ей не принадлежал.
(<данные изъяты>)
Свидетель Х.Ф., показала, что по адресу <адрес> период с 1978 по 2000 проживал Сайфулла, после его смерти дом пустовал. В конце 2000 года в доме проживала М., прожила около трёх лет, после чего в нём стал проживать У.Р. До 2001 года У.Р. в данном доме не проживал. На каких основаниях и когда он оформил земельный участок в собственность он не знает.
<данные изъяты>
Свидетель И.Ф. показал, что дом по адресу <адрес> 79 принадлежал женщине по имени Амина, в доме она прожила всю жизнь. Примерно в 2002-2003 году она приобрела данный дом, в котором ни она ни её семья ни когда не проживали. Решила оформить право собственности на данный дом связи с чем обратилась в Белянковский сельсовет с просьбой предоставить документ, который мог бы служить основанием для регистрации права собственности на указанный дом. Управляющая делами Х.Л. предоставила выписку из похозяйственной книги о том, что ей принадлежит на праве собственности земельный участок расположенный по адресу: <адрес>, затем данную выписку из похозяйственной книги подписал и заверил печатью глава администрации Абдуллин А.М. С данной выпиской обратилась в Управление Росреестра по РБ для регистрации права и через некоторое время получила выписку о регистрации права собственности на земельный участок.
<данные изъяты>
Вину подсудимого также подтверждают следующее доказательства.
Устав СП Белянковский сельсовет МР Белокатайский район Республики Башкортостан и решения о внесении изменений и дополнений в него, согласно которым к вопросам местного значения Сельского поселения, в том числе, отнесены владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Сельского поселения.
<данные изъяты>
Должностная инструкция управляющего делами СП Белянковский сельсовет МР Белокатайский район РБ, согласно которой управляющий делами сельского совета в том числе исполняет поручения председателя Совета, главы муниципального образования; выдает образцы установленных документов; ведет похозяйственные книги и пр.
<данные изъяты>
Протокол осмотра места происшествия, фототаблица от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрен земельный участок, расположенный по адресу: РБ, <адрес>.
(т<данные изъяты>
Протоколом осмотра места происшествия, фототаблицей от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрен земельный участок, расположенный по адресу: РБ, <адрес>.
<данные изъяты>
Протоколом осмотра места происшествия, фототаблицей от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрен земельный участок, расположенный по адресу: РБ, <адрес>.
<данные изъяты>
Протоколом осмотра места происшествия, фототаблицей от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрен земельный участок, расположенный по адресу: РБ, <адрес>.
<данные изъяты>
Протокол осмотра места происшествия, фототаблица от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.
<данные изъяты>
Протоколом осмотра места происшествия, фототаблицей от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрен земельный участок, расположенный по адресу: РБ, <адрес>.
<данные изъяты>
Протокол осмотра места происшествия, фототаблица от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрен земельный участок, расположенный по адресу: РБ, <адрес>.
<данные изъяты>
Протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицей к нему, согласно которым осмотрена Администрация сельского поселения Белянковский сельсовет муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан, расположенная по адресу: <адрес>А, а именно осмотрен кабинет Главы администрации.
<данные изъяты>
Протокол осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблица к нему, согласно которым осмотрена Администрация сельского поселения Белянковский сельсовет муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан, расположенная по адресу: <адрес>А, а именно осмотрен кабинет управляющей делами администрации, где изъяты похозяйственне книги № 1, 2, 3, 4, 6.
<данные изъяты>
Постановлением о производстве выемки от ДД.ММ.ГГГГ и протоколом выемки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, расположенном по адресу: <адрес>, изъяты дела правоустанавливающих документов №; №; №; №; №; №; №.
<данные изъяты>
Протокол осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ и постановление о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым осмотрены Похозяственные книги Белянковской сельской администрации за 1997 г., 1998 г., 1999 г., 2000 г., 2001г. (книги № 1, 2, 3, 4, 6), и дела правоустанавливающих документов №; №; №; №; №; №; №, которые признаны вещественными доказательствами.
<данные изъяты>
Справка администрации СП Белянковский сельсовет от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой график работы администрации СП Белянковский сельсовет МР Белокатайский район с понедельника по пятницу с 09.00 до 17.00 (перерыв с 13.00 до 14.00). Суббота, воскресенье выходной день. Указанный график не менялся за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
<данные изъяты>
Копия решения Совета СП Белянковский сельсовет МР Белокатайский район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Абдуллин А.М. избран главой СП Белянковский сельсовет МР Белокатайский район.
<данные изъяты>
Копия выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой указано, что гражданке Я.Ф., принадлежит земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 3034 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, о чем в похозяйственной книге № 1 за 1997-2001 гг. администрации СП Белянковский сельсовет МР Белокатайский район Республики Башкортостан сделана запись. Данная выписка подписана Главой СП Белянковский сельсовет МР Белокатайский район Республики Башкортостан А.М. Абдуллиным, а также имеет оттиск круглой, гербовой печати.
Копия выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой указано, что гражданину У.Р., принадлежит земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 3223 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, о чем в похозяйственной книге № 1 за 1997-2001 г. администрации СП Белянковский сельсовет МР Белокатайский район Республики Башкортостан сделана запись. Данная выписка подписана Главой СП Белянковский сельсовет МР Белокатайский район Республики Башкортостан А.М. Абдуллиным, а также имеет оттиск круглой, гербовой печати.
Копия выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой указано, что гражданину К.А., принадлежит земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 2288 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, о чем в похозяйственной книге № 4 за 1997-2001 гг. администрации СП Белянковский сельсовет МР Белокатайский район Республики Башкортостан сделана запись. Данная выписка подписана Главой СП Белянковский сельсовет МР Белокатайский район Республики Башкортостан А.М. Абдуллиным, а также имеет оттиск круглой, гербовой печати.
Копия выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой указано, что гражданину Х.И., принадлежит земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 3162 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, о чем в похозяйственной книге № 1 за 1997-2001 г. администрации СП Белянковский сельсовет МР Белокатайский район Республики Башкортостан сделана запись. Данная выписка подписана Главой СП Белянковский сельсовет МР Белокатайский район Республики Башкортостан А.М. Абдуллиным, а также имеет оттиск круглой, гербовой печати.
Копия выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой указано, что гражданину Ф.И., принадлежит земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 4000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, о чем в похозяйственной книге № 6 за 1997-2001 г. администрации СП Белянковский сельсовет МР Белокатайский район Республики Башкортостан сделана запись. Данная выписка подписана Главой СП Белянковский сельсовет МР Белокатайский район Республики Башкортостан А.М. Абдуллиным, а также имеет оттиск круглой, гербовой печати.
Копия выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой указано, что гражданину И.И., принадлежит земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 2057 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, о чем в похозяйственной книге № 2 за 1997-2001 г. администрации СП Белянковский сельсовет МР Белокатайский район Республики Башкортостан сделана запись. Данная выписка подписана Главой СП Белянковский сельсовет МР Белокатайский район Республики Башкортостан А.М. Абдуллиным, а также имеет оттиск круглой, гербовой печати.
Копия выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой указано, что гражданке С.Д., принадлежит земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 2187 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, о чем в похозяйственной книге № 2 за 1997-2001 гг. администрации СП Белянковский сельсовет МР Белокатайский район Республики Башкортостан сделана запись. Данная выписка подписана Главой СП Белянковский сельсовет МР Белокатайский район Республики Башкортостан А.М. Абдуллиным, а также имеет оттиск круглой, гербовой печати.
Заключение специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в результате расчетов установлено, что рыночная стоимость земельного участка площадью 3034 кв. м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 109 000 рублей.
<данные изъяты>
Заключение специалиста № согласно которому в результате расчетов установлено, что рыночная стоимость земельного участка, площадью 3223 кв. м., с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 128 000 рублей.
<данные изъяты>
Заключение специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в результате расчетов установлено, что рыночная стоимость земельного участка площадью 2288 кв. м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 113 000 рублей.
<данные изъяты>
Заключение специалиста №, согласно которому в результате расчетов установлено, что рыночная стоимость земельного участка площадью 3162 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 188 000 рублей.
<данные изъяты>
Заключение специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в результате расчетов установлено, что рыночная стоимость земельного участка площадью 4000 кв. м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 128 000 рублей.
<данные изъяты>
Заключение специалиста №, согласно которому в результате расчетов установлено, что рыночная стоимость земельного участка площадью 2057 кв. м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 134 000 рублей.
<данные изъяты>
Заключение специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в результате расчетов установлено, что рыночная стоимость земельного участка площадью 1958 кв. м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 146 000 рублей. <данные изъяты>
Отчёт № об определении рыночной стоимости права собственности земельного участка кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составленный ИП З.А. на основании которого рыночная стоимость земельного участка составила 74000 рублей.
Отчёт № об определении рыночной стоимости права собственности земельного участка кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составленный ИП З.А. на основании которого рыночная стоимость земельного участка составила 78000 рублей.
Отчёт № об определении рыночной стоимости права собственности земельного участка кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составленный ИП З.А. на основании которого рыночная стоимость земельного участка составила 46000 рублей.
Отчёт № об определении рыночной стоимости права собственности земельного участка кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составленный ИП З.А. на основании которого рыночная стоимость земельного участка составила 75000 рублей.
Отчёт № об определении рыночной стоимости права собственности земельного участка кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составленный ИП З.А. на основании которого рыночная стоимость земельного участка составила 79000 рублей.
Отчёт № об определении рыночной стоимости права собственности земельного участка кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составленный ИП З.А. на основании которого рыночная стоимость земельного участка составила 64000 рублей.
Отчёт № об определении рыночной стоимости права собственности земельного участка кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составленный ИП З.А. на основании которого рыночная стоимость земельного участка составила 29000 рублей.
Доказательства в целом согласуются между собой, а также с остальными доказательствами, не доверять им у суда оснований не имеется.
Вместе с тем, при определении цены причинённого ущерба суд за основу берёт отчёты об определении рыночной стоимости права собственности земельных участков подготовленные ИП З.А., так как в отличие от предоставленных обвинителем заключений специалиста, они являются наиболее верными и отражают реальную рыночную стоимость земельных участков.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 октября 2009 г. № 19 "О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий" корыстную заинтересованность следует понимать как стремление должностного лица путем совершения неправомерных действий получить для себя или других лиц выгоду имущественного характера, не связанную с незаконным безвозмездным обращением имущества в свою пользу или пользу других лиц (например, незаконное получение льгот, кредита, освобождение от каких-либо имущественных затрат, возврата имущества, погашения долга, оплаты услуг, уплаты налогов и т.п.).
Следовательно, мотивом преступлений явилась корысть, поскольку Абдуллин А.М. путем выдачи выписки из похозяйственной книги желал получить для выгоду имущественного характера для лиц оформивших право собственности на указанные земельные участки, путем обращения земельных участка в их собственность.
Действия Абдуллина А.М. в связи с выдачей подложной выписки повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившееся в способствовании незаконного изъятия из собственности сельского поселения земельного участка, в обход установленного порядка, без проведения аукциона, что также подорвало авторитет органов государственной власти и местного самоуправления, нанесло существенный вред авторитету государства как гаранта обеспечения законной и обоснованной деятельности должностных лиц органов власти Российской Федерации.
Выписка из похозяйственной книги является официальным документом, поскольку удостоверяет факты, влекущие юридические последствия в виде предоставления прав.
Действия Абдуллина А.М. по первому эпизоду с предоставлением выписки из похозяйственной книги о наличии права Я.Ф. на земельный участок, общей площадью 3034 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, суд квалифицирует как служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, из корыстной и иной личной заинтересованности, повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства, то есть преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 292 УК РФ. (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью первой статьи 292.1 УК РФ).
Действия Абдуллина А.М. по второму эпизоду суд квалифицирует как использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, из корыстной и иной личной заинтересованности, по предоставлению выписки из похозяйственной книги о наличии права Я.Ф. на земельный участок, общей площадью 3034 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства, совершенное главой органа местного самоуправления, то есть преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 285 УК РФ.
Действия Абдуллина А.М. по третьему эпизоду с предоставлением выписки из похозяйственной книги о наличии права У.Р. на земельный участок, общей площадью 3223 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, суд квалифицирует как служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, из корыстной и иной личной заинтересованности, повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства, то есть преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 292 УК РФ. (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью первой статьи 292.1 УК РФ).
Действия Абдуллина А.М. по четвёртому эпизоду суд квалифицирует как использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, из корыстной и иной личной заинтересованности, по предоставлению выписки из похозяйственной книги о наличии права У.Р. на земельный участок, общей площадью 3223 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства, совершенное главой органа местного самоуправления, то есть преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 285 УК РФ.
Действия Абдуллина А.М. по пятому эпизоду с предоставлением выписки из похозяйственной книги о наличии права К.А. на земельный участок, общей площадью 2288 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, суд квалифицирует как служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, из корыстной и иной личной заинтересованности, повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства, то есть преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 292 УК РФ. (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью первой статьи 292.1 УК РФ).
Действия Абдуллина А.М. по шестому эпизоду суд квалифицирует как использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, из корыстной и иной личной заинтересованности, по предоставлению выписки из похозяйственной книги о наличии права К.А. на земельный участок, общей площадью 2288 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства, совершенное главой органа местного самоуправления, то есть преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 285 УК РФ.
Действия Абдуллина А.М. по седьмому эпизоду с предоставлением выписки из похозяйственной книги о наличии права Х.И. на земельный участок, общей площадью 3162 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, суд квалифицирует как служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, из корыстной и иной личной заинтересованности, повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства, то есть преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 292 УК РФ. (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью первой статьи 292.1 УК РФ).
Действия Абдуллина А.М. по восьмому эпизоду суд квалифицирует как использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, из корыстной и иной личной заинтересованности, по предоставлению выписки из похозяйственной книги о наличии права ХакимоваИ.Х. на земельный участок, общей площадью 3162 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства, совершенное главой органа местного самоуправления, то есть преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 285 УК РФ.
Действия Абдуллина А.М. по девятому эпизоду с предоставлением выписки из похозяйственной книги о наличии права Ф.И. на земельный участок, общей площадью 4000 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, суд квалифицирует как служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, из корыстной и иной личной заинтересованности, повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства, то есть преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 292 УК РФ. (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью первой статьи 292.1 УК РФ).
Действия Абдуллина А.М. по десятому эпизоду суд квалифицирует как использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, из корыстной и иной личной заинтересованности, по предоставлению выписки из похозяйственной книги о наличии права Ф.И. на земельный участок, общей площадью 4000 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства, совершенное главой органа местного самоуправления, то есть преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 285 УК РФ.
Действия Абдуллина А.М. по одиннадцатому эпизоду с предоставлением выписки из похозяйственной книги о наличии права И.Ф. на земельный участок, общей площадью 2057 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, суд квалифицирует как служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, из корыстной и иной личной заинтересованности, повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства, то есть преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 292 УК РФ. (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью первой статьи 292.1 УК РФ).
Действия Абдуллина А.М. по двенадцатому эпизоду суд квалифицирует как использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, из корыстной и иной личной заинтересованности, по предоставлению выписки из похозяйственной книги о наличии права И.Ф. на земельный участок, общей площадью 2057 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства, совершенное главой органа местного самоуправления, то есть преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 285 УК РФ.
Действия Абдуллина А.М. по тринадцатому эпизоду с предоставлением выписки из похозяйственной книги о наличии права С.Д. на земельный участок, общей площадью 2187 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, суд квалифицирует как служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, из корыстной и иной личной заинтересованности, повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства, то есть преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 292 УК РФ. (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью первой статьи 292.1 УК РФ).
Действия Абдуллина А.М. по четырнадцатому эпизоду суд квалифицирует как использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, из корыстной и иной личной заинтересованности, по предоставлению выписки из похозяйственной книги о наличии права С.Д. на земельный участок, общей площадью 2187 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства, совершенное главой органа местного самоуправления, то есть преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 285 УК РФ.
В качестве смягчающих вину обстоятельств по всем эпизодам подсудимому Абдуллину А.М. суд учитывает наличие на иждивении малолетнего ребёнка, частичное признание вины, раскаяние, активное способствование раскрытию и расследованию преступления.
Отягчающих обстоятельств по делу судом не установлено.
Учитывая обстоятельства содеянного, личность подсудимого, условия для применения в отношении подсудимого Абдуллина А.М. положений статьи 64 УК РФ суд не находит.
С учетом фактических обстоятельств преступлений и степени общественной опасности, оснований, в соответствии с ч.6 ст.15 УК РФ, для изменения категории преступления суд не усматривает.
С учётом характера и степени общественной опасности совершённого преступления, личности подсудимого, характеризующегося положительно, с учетом влияния назначенного наказания на его исправление и на условия жизни его семьи, с учетом смягчающих наказание обстоятельств, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, суд считает необходимым по всем преступлениям назначить наказание в виде штрафа, оснований для назначения дополнительного наказания в виде лишения права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью не имеется.
ДД.ММ.ГГГГ Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации принято Постановление № ГД «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов» (далее - Постановление об амнистии).
Согласно п. 14 указанного Постановления об амнистии акт амнистии подлежит исполнению в течение 6 месяцев со дня его официального опубликования (вступил в силу 24 апреля 2015 года).
Настоящее уголовное дело рассмотрено по истечении указанного срока.
Вместе с тем, в силу п. 22 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 24 апреля 2015 года N 6578-6 ГД "О порядке применения Постановления "Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" - в случае, если вопрос о применении акта амнистии возникнет по истечении шести месяцев со дня вступления в силу Постановления об амнистии, оно исполняется в порядке, предусмотренном пунктом 1 настоящего Постановления.
Абдуллин А.М. ранее не судим, совершил преступления, предусмотренные ч ч.2ст.292, ч.2 ст.285, ч.2ст.292, ч.2 ст.285, ч.2 ст.292, ч.2 ст.285, ч.2 ст.292, ч.2 ст.285, ч.2 ст.292, ч.2 ст.285, ч.2 ст.292, ч.2 ст.285, ч.2 ст.292, ч.2 ст.285 УК РФ в силу ч.3 ст.15 УК РФ, относящиеся к категории средней тяжести и тяжкие соответственно, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., ему назначено наказание в виде штрафа.
То обстоятельство, что наказание назначено после истечения срока, предусмотренного п. 14 Постановления, в силу принципа равенства всех перед законом и положений, изложенных в п. 22 Постановления от 24 апреля 2015 года N 6578-6 ГД о порядке применения акта об амнистии, не может стать препятствием к применению акта об амнистии.
В соответствии с п. 9 Постановления об амнистии, по уголовным делам о преступлениях, которые совершены до дня вступления в силу настоящего Постановления, суд, если признает необходимым назначить наказание условно, назначить наказание, не связанное с лишением свободы, либо применить отсрочку отбывания наказания, освобождает указанных лиц от наказания.
Согласно п. 12 Постановления об амнистии, с лиц, освобожденных от наказания на основании пунктов 1 - 4 и 7 - 9 снимается судимость. Для правильного определения правовых последствий применения акта об амнистии в судебном решении обязательно необходимо указывать на снятие судимости с лица, к которому данный акт применен.
На основании изложенного, согласно пунктам 9 и 12 Постановления об амнистии Абдуллин А.М. подлежит освобождению от назначенного по ч.2ст.292, ч.2 ст.285, ч.2ст.292, ч.2 ст.285, ч.2 ст.292, ч.2 ст.285, ч.2 ст.292, ч.2 ст.285, ч.2 ст.292, ч.2 ст.285, ч.2 ст.292, ч.2 ст.285, ч.2 ст.292, ч.2 ст.285 УК РФ, наказания в виде штрафа со снятием с него судимости.
Судьба вещественных доказательств подлежит разрешению в соответствии со ст. 81 УПК РФ.
Гражданский иск не заявлен.
Руководствуясь статьями 302, 307-309 УПК РФ, суд
ПРИГОВОРИЛ:
Абдуллина А.М. признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.285 УК РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 150000 (сто пятьдесят тысяч) рублей.
Абдуллина А.М. признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.292 УК РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 120000 (сто двадцать тысяч) рублей.
Абдуллина А.М. признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.285 УК РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 150000 (сто пятьдесят тысяч) рублей.
Абдуллина А.М. признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.292 УК РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 120000 (сто двадцать тысяч) рублей.
Абдуллина А.М. признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.285 УК РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 150000 (сто пятьдесят тысяч) рублей.
Абдуллина А.М. признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.292 УК РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 120000 (сто двадцать тысяч) рублей.
Абдуллина А.М. признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.285 УК РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 150000 (сто пятьдесят тысяч) рублей.
Абдуллина А.М. признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.292 УК РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 120000 (сто двадцать тысяч) рублей.
Абдуллина А.М. признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.285 УК РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 150000 (сто пятьдесят тысяч) рублей.
Абдуллина А.М. признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.292 УК РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 120000 (сто двадцать тысяч) рублей.
Абдуллина А.М. признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.285 УК РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 150000 (сто пятьдесят тысяч) рублей.
Абдуллина А.М. признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.292 УК РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 120000 (сто двадцать тысяч) рублей.
Абдуллина А.М. признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.285 УК РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 150000 (сто пятьдесят тысяч) рублей.
Абдуллина А.М. признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.292 УК РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 120000 (сто двадцать тысяч) рублей.
На основании ч.3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно назначить Абдуллину А.М. наказание в виде штрафа в размере 800000 руб.
На основании пунктов 9 и 12 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 24 апреля 2015 г. № 6576-6 ГД "Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" освободить Абдуллина А.М. от назначенных ч.2ст.292, ч.2 ст.285, ч.2ст.292, ч.2 ст.285, ч.2 ст.292, ч.2 ст.285, ч.2 ст.292, ч.2 ст.285, ч.2 ст.292, ч.2 ст.285, ч.2 ст.292, ч.2 ст.285, ч.2 ст.292, ч.2 ст.285 УК РФ наказаний в виде штрафа в размере 800000 (восемьсот тысяч) рублей и снять с него судимость.
Меру пресечения Абдуллину А.М. в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении оставить до вступления приговора в законную силу.
Вещественные доказательства: - похозяйственные книги за 1997, 1998, 1999, 2000, 2001 (книги №1,2,3,4,6 ) и дела правоустанавливающих документов вернуть по принадлежности.
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение 10 суток через Белокатайский межрайонный суд Республики Башкортостан. При подаче апелляционной жалобы Абдуллин А.М. вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, о чем должно быть указано в его апелляционной жалобе.
В случае принесения апелляционных представления или жалоб другими участниками процесса, Абдуллин А.М. вправе в тот же срок со дня вручения ему их копий подать возражения в письменном виде, и в тот же срок ходатайствовать о своем участии в суде апелляционной инстанции.
Также поручить осуществление своей защиты избранному им защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника, указав об этом в своей жалобе или возражениях.
Судья: подпись А.Н. Леонтьев
Копия верна
Судья А.Н. Леонтьев
