Приговор Белогорского городского суда (Амурская область) от 13.07.2022 № 1-122/2021

Дело № 1-9/2022

УИД №

П Р И Г О В О Р

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Белогорск 13 июля 2022 года

Белогорский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего - судьи Облавацкой Е.В.,

при секретарях Шишнёвой Ю.И., Филипповой К.Е., Бирюковой И.С.,

с участием государственного обвинителя – помощника прокурора <адрес>Рощупкина А.В.,

подсудимой Боровой А.Р.,

защитника – адвоката Мацкевича О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении

Боровой А.Р., <дата> года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, имеющей высшее образование, состоящей в браке, имеющей двоих малолетних детей, работающей юристом в <данные изъяты>», зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, не судимой, в отношении которой избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении,

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 171 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Боровая А.Р. осуществляла предпринимательскую деятельность без лицензии, в случае, когда такая лицензия обязательна, сопряженную с извлечением дохода в особо крупном размере, то есть совершила незаконное предпринимательство при следующих обстоятельствах.

<дата> в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> зарегистрировано Общество с ограниченной ответственностью «Вектор» ИНН №, имеющее юридический адрес: <адрес>, кабинет № (далее ООО «Вектор»).

В соответствии с п. 1.1 Устава ООО «Вектор», Общество создано в соответствии с действующим законодательством РФ в целях получения прибыли от его предпринимательской деятельности.

В соответствии с п. 1.4 Устава ООО «Вектор», Общество имеет в собственности обособленное имущество, учитываемое на его самостоятельном балансе, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

В соответствии с п. 2.2 Устава ООО «Вектор», основной целью деятельности Общества является извлечение прибыли.

В соответствии с п. 2.4 Устава ООО «Вектор», отдельными видами деятельности, перечень которых определен законодательством, Общество может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).

Согласно сведений Единого государственного реестра юридических лиц, ООО «Вектор» имеет основной вид деятельности: обеспечение работоспособности котельных (код по ОКВЭД <данные изъяты>), дополнительными видами деятельности: обеспечение работоспособности тепловых сетей (код по ОКВЭД <данные изъяты>), передача пара и горячей воды (тепловой энергии) (код по ОКВЭД <данные изъяты>), деятельность по складированию и хранению (код по ОКВЭД <данные изъяты>), деятельность по предоставлению прочих вспомогательных услуг для бизнеса, не включенная в другие группировки (код по ОКВЭД <данные изъяты>).

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 21<данные изъяты>.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 Правил регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.11<данные изъяты> «О регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов», для регистрации объектов в государственном реестре организации и индивидуальные предприниматели, эксплуатирующие эти объекты, не позднее 10 рабочих дней со дня начала их эксплуатации представляют в установленном порядке на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, сведения, характеризующие каждый объект.

В соответствии с п. 12 Административного регламента по предоставлению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденного Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от <дата>№ «Об утверждении Административного регламента по предоставлению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов», регистрация опасных производственных объектов в Реестре, оформление и выдача свидетельства о регистрации, исключение опасных производственных объектов из Реестра осуществляются в срок, не превышающий 20 (двадцати) рабочих дней со дня регистрации соответствующего заявления от заявителя в системе делопроизводства. (Приказом Ростехнадзора от <дата>№ настоящий документ признан утратившим силу с <дата>).

В соответствии с п. 12 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности подлежит лицензированию.

В соответствии ч. 1 ст. 9 Закона №, организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п.п. «а, б» п. 2 Приложения № к Закону № к категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля пара, газа (в газообразном, сжиженном состоянии), воды при температуре нагрева более 115 градусов Цельсия.

Согласно п.п. 1 п. 5 Приложения № к Закону №, для опасных производственных объектов устанавливается III класс опасности - для опасных производственных объектов, осуществляющих теплоснабжение населения и социально значимых категорий потребителей, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере теплоснабжения.

Согласно п.п. «в» п. 1 Приложения № к Закону № к категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых используются, перерабатываются, хранятся, транспортируются горючие вещества - жидкости, газы, способные самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления.

Согласно таблицы № Приложения № к Закону №, классы опасности опасных производственных объектов устанавливаются исходя из количества опасного вещества или опасных веществ, которые одновременно находятся или могут находиться на опасном производственном объекте: горючие жидкости, находящиеся на товарно-сырьевых складах и базах 1000 и более, но менее 50 000 тонн - III класс опасности.

В соответствии с п. 7 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 10.06.2013 № 492 для получения лицензии соискатель лицензии направляет или представляет в лицензирующий орган заявление, оформленное в соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», документы (копии документов), указанные в подпунктах 1 и 4 ч. 3 ст. 13 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности».

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона №, в срок, не превышающий сорока пяти рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов, лицензирующий орган осуществляет проверку полноты и достоверности содержащихся в указанных заявлении и документах сведений, в том числе проверку соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям, в порядке, установленном статьей 19 данного Федерального закона, и принимает решение о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении.

В соответствии с п. 5 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте», утвержденных постановлением Правительства РФ от 10.03.1999 № 263, ответственность за организацию и осуществление производственного контроля несут руководитель эксплуатирующей организации и лица, на которых возложены такие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

<дата> между МКУ «Комитет имущественных отношений Администрации <адрес>» и ООО «Мелькомбинат» (переименовано в ООО «Городские энергетические сети» - «Горэнерго») заключено Концессионное соглашение в отношении комплекса технологически и функционально связанных объектов системы коммунального теплоснабжения муниципального образования <адрес>. Согласно которого МКУ «Комитет имущественных отношений Администрации <адрес>» в интересах муниципального образования <адрес> и ООО «Мелькомбинат» заключили соглашение в отношении комплекса технологически и функционально связанных объектов системы коммунального теплоснабжения муниципального образования <адрес>, по которому муниципальное образование <адрес> предоставило ООО «Мелькомбинат» право владения и пользования муниципальным имуществом, представляющим собой комплекс технологически и функционально связанных объектов системы коммунального теплоснабжения муниципального образования <адрес> для осуществления за свой счет и/или за счет привлеченных средств мероприятий по реконструкции и/или строительству объектов соглашения, а также осуществления деятельности по производству и поставке тепловой энергии потребителю в границах муниципального образования <адрес> с использованием объектов соглашения.

В соответствии с Приложением № к Концессионному соглашению от <дата>, в перечень комплекса технологически и функционально связанных объектов системы коммунального теплоснабжения муниципального образования <адрес>, в том числе входят котельная «Транспортная» и площадка для хранения мазутного топлива к ней, расположенная по адресу: <адрес>; котельная «Амурсельмаш» и площадка для хранения мазутного топлива к ней, расположенная по адресу: <адрес>.

<дата> между ООО «Городские энергетические сети» в лице директора БМ*, действующего на основании устава, и ООО «Вектор» в лице Управляющего – ИП СИ* заключен договор возмездного выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию, эксплуатации и ремонту объектов теплосетевого хозяйства № от <дата>.

В соответствии с п. 1.1 договора № от <дата> ООО «Вектор» обязуется по заданию Заказчика, как теплоснабжающей организации, выполнить работы (оказать услуги), связанные с выработкой и распределением тепловой энергии и горячей воды в ходе эксплуатационно-технического обслуживания теплосетевого оборудования котельных и иных сопутствующих объектов, принадлежащих Заказчику.

В соответствии с п. 1.2 договора № от <дата> состав, качество и периодичность оказания Услуг регламентируются данным Договором, требованиями нормативных правовых актов, устанавливающих правила эксплуатации тепловых энергоустановок, теплопотребляющих установок и тепловых сетей, в сфере промышленной и пожарной безопасности, охраны недр и окружающей среды, трудового законодательства и социального партнерства в сфере жизнеобеспечения (жилищно-коммунального хозяйства), охраны труда, иных необходимых сферах, а также регламентами (программами) технической эксплуатации, ремонта и обслуживания Оборудования и Объектов (иными локальными актами) ООО «Горэнерго». Состав, качество и периодичность оказания услуг закреплены в Приложении к указанному Договору, которое является неотъемлемой частью Договора.

В соответствии с п. 1.3 договора № от <дата> факт оказания Услуг в полном объеме и в соответствии с условиями настоящего договора подтверждается сторонами путем подписания ежемесячного двустороннего акта приемки оказанных Услуг. Указанный акт является основанием для оплаты Заказчиком стоимости Услуг.

В соответствии с п. 2.2.1 договора № от <дата> ООО «Вектор» обязуется оказать Услуги надлежащим образом, своими силами и средствами в точном соответствии с условиями данного Договора и Соглашений к нему, требованиями, установленными Федеральным законом № 116-ФЗ от 21.07.1997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок (утв. Приказом Минэнерго РФ от <дата>№), Правилами техники безопасности при эксплуатации теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей (утв. Госэнергонадзором РФ <дата>), требованиями Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ; Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» и принятыми в его исполнение нормативными актами в сфере недропользования (лицензирования недропользования), раздела X «Охрана труда» Трудового кодекса РФ, требованиями Федеральных законов от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 22.07.2008 № 123-ФЭ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» и иными нормативно-правовыми актами в сферах теплоснабжения, промышленной и пожарной безопасности, охраны труда, недропользования (лицензирования недропользования), иными нормативными правовыми актами в сфере жизнеобеспечения, а также регламентами (программами) технической эксплуатации, ремонта и обслуживания Оборудования и Объектов (иными локальными актами) Заказчика.

В соответствии с п. 3.1 договора № от <дата> расчетная стоимость Услуг, оказываемых Исполнителем по данному Договору, определена в Приложении. Окончательная стоимость Услуг, подлежащая уплате Исполнителю по итогам отчетного месяца, определяется по результатам оказанных Услуг и указывается в ежемесячном акте приемки оказанных Услуг. По соглашению Сторон стоимость Услуг подлежит изменению и/или индексации в соответствии с ростом потребительских цен (индекс потребительских цен).

В соответствии с Приложением № к договору № от <дата> расчетная стоимость Услуг, оказываемых Исполнителем по Договору № возмездного выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию, эксплуатации и ремонту объектов теплосетевого хозяйства от <дата> составляет <данные изъяты> в месяц (без НДС. Исполнитель применяет УСНО). Общая расчетная стоимость договора за период его действия составляет <данные изъяты>) руб. (без НДС, Исполнитель применяет УСНО).

В соответствии с п. 3.4 договора № от <дата> обязательства Заказчика по оплате считаются исполненными с момента списания денежных средств с расчетного счета Заказчика либо с момента, обозначенного в договоре об уступке прав требования, указанных в п. 3.3 указанного договора.

В соответствии с п. 4.2.1 договора № от <дата> ООО «Вектор» (его должностные лица) несет (несут) самостоятельную материальную, дисциплинарную, административную, уголовную ответственность за любой вред, причиненный деятельностью (бездействием) Исполнителя в рамках настоящего договора, охраняемым законом интересам физических, юридических лиц, общества и государства в сферах промышленной безопасности, пожарной безопасности, охраны труда, недр и окружающей среды, в том числе, вследствие несоблюдения Исполнителем требований следующих нормативных документов, подлежащих обязательному исполнению в сферах теплоснабжения, водоснабжения, промышленной и пожарной безопасности, охраны труда, недропользования, иных сферах.

В соответствии с п. 6.1 договора № от <дата> договор вступает в силу с <дата> и действует по <дата>.

В соответствии с приложением № к договору № от <дата> в перечень подлежащего эксплуатационно-техническому обслуживанию оборудования входит: котельная «Транспортная» и площадка для хранения мазутного топлива к ней, расположенная по адресу: <адрес>; котельная «Амурсельмаш» и площадка для хранения мазутного топлива к ней, расположенная по адресу: <адрес>.

<дата> между ООО «Горэнерго», ООО «Вектор» в лице Управляющего – ИП СИ* и МКУ «Комитет имущественных отношений Администрации <адрес>» в связи с заключением Концессионного соглашения и договора № от <дата>, в целях надлежащей организации деятельности по использованию (эксплуатации) комплекса технологически и функционально связанных объектов системы коммунального теплоснабжения муниципального образования <адрес> заключено соглашение о порядке взаимодействия в ходе использования (эксплуатации) комплекса технологически и функционально связанных объектов системы коммунального теплоснабжения муниципального образования <адрес>. Согласно которого, ООО «Горэнерго» как пользователь передает ООО «Вектор» как организации, эксплуатирующей опасные производственные объекты, право использования (эксплуатации) данных объектов в соответствии с требованиями, установленными законодательством в области промышленной безопасности, а собственник МКУ «Комитет имущественных отношений Администрации <адрес>» не возражает против такой передачи.

<дата>Боровая А.Р. на основании решения № единственного учредителя ООО «Вектор» от <дата> включена в число учредителей ООО «Вектор», назначена на должность генерального директора, утвержден устав Общества в новой редакции, а также на нее возложены полномочия бухгалтера ООО «Вектор».

В соответствии с п. 8.1 Устава ООО «Вектор» в редакции от <дата>, единоличным исполнительным органом Общества является Генеральный директор Общества, который избирается Общим собранием участников Общества на неопределенный срок.

В соответствии ч. 3 ст. 40 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», а также в соответствии с п. 8.2 Устава ООО «Вектор» единоличный исполнительный орган (Генеральный директор) Общества без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки, выдает доверенности на право представительства от имени общества, в том числе доверенности с правом передоверия, издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания, осуществляет иные полномочия, не отнесенные данным Федеральным законом или уставом общества к компетенции общего собрания участников общества, совета директоров (наблюдательного совета) общества и коллегиального исполнительного органа общества.

Таким образом, с <дата> генеральный директор ООО «Вектор» Боровая А.Р. являлась должностным лицом, постоянно выполняющим организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в ООО «Вектор» и в служебной деятельности была обязана руководствоваться вышеуказанными требованиями закона и Устава, приступила к исполнению служебных обязанностей по управлению вышеуказанным юридическим лицом, в т.ч., по исполнению договора № от <дата>, заключенного с ООО «Горэнерго», и взяла на себя обязательства, в том числе, по соблюдению условий промышленной безопасности на обслуживаемых объектах.

Не позднее <дата>, точное время и место в ходе предварительного следствия не установлено, у генерального директора ООО «Вектор» Боровой А.Р., осуществляющей предпринимательскую деятельность на территории <адрес>, преследующей интересы возглавляемой ею коммерческой организацией по извлечению прибыли и, заведомо знающей, что обслуживаемые ООО «Вектор» опасные производственные объекты в рамках исполнения договора № от <дата>, заключенного с ООО «Горэнерго», в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», не зарегистрированы в государственном реестре опасных производственных объектов и у ООО «Вектор», в соответствии с требованиями Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», отсутствует лицензия на «Эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», не принимая должных мер к регистрации опасных производственных объектов и получению соответствующей лицензии, желая избежать дополнительных материальных расходов, связанных с получением указанной лицензии и последующих проверок эксплуатации опасных производственных объектов со стороны надзорного органа, не упускать материальную выгоду при расторжении договора № от <дата>, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения общественных отношений в сфере экономической деятельности и, желая их наступления, возник преступный умысел по извлечению дохода в особо крупном размере от незаконной предпринимательской деятельности в рамках исполнения договора № от <дата>.

Генеральный директор ООО «Вектор» Боровая А.Р., являясь должностным лицом, постоянно выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в организации, не передавав полномочий иному лицу, в том числе по осуществлению производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, реализуя свой преступный умысел, направленный на извлечение дохода в особо крупном размере при осуществлении предпринимательской деятельности без лицензии, которая обязательна в соответствии с требованиями Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ, достоверно зная, что обслуживаемые ООО «Вектор» опасные производственные объекты в рамках исполнения договора № от <дата>, не зарегистрированы в государственном реестре опасных производственных объектов, и у ООО «Вектор» отсутствует лицензия на «Эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», а также о необходимости ее получения в соответствии с действующим законодательством, умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения общественных отношений в сфере экономической деятельности и, желая их наступления, в ходе осуществления хозяйственной деятельности ООО «Вектор», получила доход от ООО «Горэнерго»: <дата> в сумме <данные изъяты> рублей, <дата> в сумме <данные изъяты> рублей, <дата> в сумме <данные изъяты> рублей, <дата> в сумме <данные изъяты> рублей, а всего на сумму <данные изъяты> рублей, в том числе <данные изъяты> рубля за услуги, связанные с выработкой и распределением тепловой энергии и горячей воды в ходе эксплуатационно-технического обслуживания теплового оборудования: котельной «Транспортная» и площадки для хранения мазутного топлива к ней, расположенных по адресу: <адрес>; котельной «Амурсельмаш» и площадки для хранения мазутного топлива к ней, расположенных по адресу: <дата>, которые в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 116-ФЗ относятся к категории опасных производственных объектов III класса опасности, и от подлежащей обязательному лицензированию виду предпринимательской деятельности в соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ.

Таким образом, в период с 01 марта 2018 года по 29 марта 2018 года, генеральный директор ООО «Вектор» Боровая А.Р., являясь должностным лицом, постоянно выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в организации, достоверно зная об отсутствии у ООО «Вектор» лицензии на «Эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», и необходимости ее получения в соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ, в рамках исполнения договора № от <дата> с ООО «Горэнерго», не принимая должных мер к регистрации опасных производственных объектов и получения соответствующей лицензии, умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения общественных отношений в сфере экономической деятельности и желая их наступления, осуществила предпринимательскую деятельность без лицензии, с извлечением дохода в размере <данные изъяты> рублей, которые поступили на расчетный счет ООО «Вектор» №, открытый в АО «Россельхозбанк» по адресу: <адрес>».

Вместе с этим, генеральный директор ООО «Вектор» Боровая А.Р., продолжая осуществление своего единого преступного умысла, направленного на извлечение Обществом дохода в особо крупном размере при осуществлении незаконной предпринимательской деятельности без лицензии, когда такая необходима, мер к регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.1997 № 116-ФЗ, не приняла и как соискатель лицензии не направила в лицензирующий орган соответствующее заявление о получении лицензии на «Эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности» в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ.

31 марта 2018 года генеральный директор ООО «Вектор» Боровая А.Р., являясь должностным лицом, постоянно выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в организации, не передавав полномочий иному лицу, в том числе по осуществлению производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, находясь в офисе ООО «Вектор», по адресу <адрес>», в период времени с 08 часов до 17 часов, точное время в ходе предварительного следствия не установлено, продолжая осуществление своего единого преступного умысла, направленного на извлечение дохода в особо крупном размере при осуществлении предпринимательской деятельности без лицензии, которая обязательна в соответствии с требованиями Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ, достоверно зная, что обслуживаемые ООО «Вектор» опасные производственные объекты в рамках исполнения договора № от <дата>, не зарегистрированы в государственном реестре опасных производственных объектов, и у ООО «Вектор» отсутствует лицензия на «Эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», а также о необходимости ее получения в соответствии с действующим законодательством, умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения общественных отношений в сфере экономической деятельности и, желая их наступления, от имени ООО «Вектор» составила и подписала акт приемки оказанных услуг № с ООО «Горэнерго» за <дата> от <дата> на сумму <данные изъяты> рублей, и счет № от <дата> на сумму <данные изъяты> рублей на оплату оказанных ООО «Вектор» услуг, связанных с выработкой и распределением тепловой энергии и горячей воды, в ходе эксплуатационно-технического обслуживания теплового оборудования котельных, предусмотренных договором № от <дата>, на основании которых ООО «Горэнерго» произвело оплату в адрес ООО «Вектор»: <дата> в сумме <данные изъяты> рублей, <дата> в сумме <данные изъяты> рублей, <дата> в сумме <данные изъяты> рублей, а всего на общую сумму <данные изъяты> рублей, в том числе <данные изъяты> рублей за услуги, связанные с выработкой и распределением тепловой энергии и горячей воды в ходе эксплуатационно-технического обслуживания теплового оборудования: котельной «Транспортная» и площадки для хранения мазутного топлива к ней, расположенных по адресу: <адрес>; котельной «Амурсельмаш» и площадки для хранения мазутного топлива к ней, расположенных по адресу: <адрес>, которые в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 116-ФЗ относятся к категории опасных производственных объектов III класса опасности, и от подлежащей обязательному лицензированию виду предпринимательской деятельности в соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ.

Таким образом, в период с <дата> по <дата>, генеральный директор ООО «Вектор» Боровая А.Р., являясь должностным лицом, постоянно выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в организации, достоверно зная об отсутствии у ООО «Вектор» лицензии на «Эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», и необходимости ее получения в соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ, в рамках исполнения договора № от <дата> с ООО «Горэнерго», не принимая должных мер к регистрации опасных производственных объектов и получения соответствующей лицензии, умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения общественных отношений в сфере экономической деятельности и, желая их наступления, осуществила предпринимательскую деятельность без лицензии, с извлечением дохода за <дата> в размере <данные изъяты> рублей, которые поступили на расчетный счет ООО «Вектор» №, открытый в АО «Россельхозбанк» по адресу: <адрес>».

Вместе с этим, генеральный директор ООО «Вектор» Боровая А.Р., продолжая осуществление своего единого преступного умысла, направленного на извлечение Обществом дохода в особо крупном размере при осуществлении незаконной предпринимательской деятельности без лицензии, когда такая необходима, мер к регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.1997 № 116-ФЗ, не приняла и, как соискатель лицензии не направила в лицензирующий орган соответствующее заявление о получении лицензии на «Эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности» в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ.

28 апреля 2018 года, следуя своему единому преступному умыслу, направленному на извлечение обществом дохода в особо крупном размере от подлежащей обязательному лицензированию деятельности, Боровая А.Р., находясь в офисе ООО «Вектор», по адресу <адрес>, кабинет №, в период времени с 08 часов до 17 часов, точное время в ходе предварительного следствия не установлено, от имени ООО «Вектор» с ООО «Горэнерго», в лице и.о. директора МР*, заключили договор возмездного выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию, эксплуатации и ремонту объектов теплосетевого хозяйства № от <дата>.

В соответствии с п. 1.1 договора № от <дата>, исполнитель в лице ООО «Вектор» обязуется по заданию и в интересах заказчика ООО «Горэнерго», как теплоснабжающей организации и концессионера для объектов, находящихся в пользовании заказчика, выполнить работы (оказать услуги), связанные с выработкой и распределением тепловой энергии и горячей воды/пара, с организацией и осуществлением технического обслуживания, ремонта (без принятия на баланс) и производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности вверенных исполнителю опасных производственных объектов в соответствии с Законом №, Правилами организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» (утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от <дата>№), Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» (утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от <дата>№), Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» (утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от <дата>№), с организацией и осуществлением требований Закона №, Положением о лицензировании, Приказа Ростехнадзора от <дата>№ (ред. от <дата>, с изм. от <дата>) «О порядке подготовки и аттестации работников организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» (вместе с «Положением об организации работы по подготовке и аттестации работников организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», «Положением об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору»), раздела Х «Охрана труда» Трудового кодекса РФ, требований Федеральных законов от 21.12.1994 № 69 «О пожарной безопасности», от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» и № 17-ФЗ «О Железнодорожном транспорте в Российской Федерации», Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме», Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», иными нормативными правовыми актами в сфере жизнеобеспечения, промышленной и пожарной безопасности, охраны труда и лицензирования опасных производственных объектов (видов деятельности), охраны недр и окружающей среды, а также регламентами (программами) технической эксплуатации, ремонта и обслуживания Оборудования и Объектов (иными локальными актами) Заказчика, на вверенных Исполнителю объектах и территориях в ходе эксплуатационно-технического обслуживания опасных производственных объектов: котельной «Транспортная» и площадки для хранения мазутного топлива к ней, расположенных по адресу: <адрес>; котельной «Амурсельмаш» и площадки для хранения мазутного топлива к ней, расположенных по адресу: <адрес>.

В соответствии с п. 1.3 договора № от <дата> факт оказания Услуг в полном объеме и в соответствии с условиями данного договора подтверждается сторонами путем подписания ежемесячного двустороннего акта приемки оказанных Услуг. Указанный акт является основанием для оплаты Заказчиком стоимости Услуг.

В соответствии с п. 2.2.1 договора № от <дата>, исполнитель обязуется оказать Услуги надлежащим образом и надлежащего качества, своими силами и средствами в точном соответствии с условиями данного Договора и Соглашений к нему, требованиями, установленными Федеральным законом № 116-ФЗ от 21.07.1997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок (утв. Приказом Минэнерго РФ от <дата>№), иными нормативными правовыми актами в сфере жизнеобеспечения, промышленной и пожарной безопасности, охраны труда и лицензирования опасных производственных объектов (видов деятельности), а также регламентами (программами) технической эксплуатации, ремонта и обслуживания Оборудования и Объектов Заказчика.

В соответствии с п. 2.2.1.1 договора № от <дата>, исполнитель обязуется самостоятельно и за свой счет страховать ответственность за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц и окружающей среде в случае аварии на опасном производственном объекте, своевременно зарегистрировать принятые на техническое обслуживание объекты, указанные в Приложении № (ОПО), в государственном реестре опасных производственных объектов, а также заключить договор с профессиональными аварийно-спасательными службами.

В соответствии с п. 2.2.1.2 договора № от <дата>, исполнитель обязуется своевременно получить на принятые на техническое обслуживание объекты, указанные в Приложении №, лицензию на осуществление деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных объектов и/или лицензию на погрузочно-разгрузочную деятельность применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте, иные лицензии.

В соответствии с п. 2.2.8 договора № от <дата>, исполнитель обязуется выполнять распоряжения и предписания федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, его территориального органа и должностных лиц, отдаваемых ими в соответствии с полномочиями.

В соответствии с п. 3.1 договора № от <дата>, расчетная стоимость Услуг, оказываемых Исполнителем по указанному Договору, определена в Приложении. Окончательная стоимость Услуг, подлежащая уплате Исполнителю по итогам отчетного месяца, определяется по результатам оказанных Услуг и указывается в ежемесячном акте приемки оказанных Услуг. По соглашению Сторон стоимость Услуг подлежит изменению и/или индексации в соответствии с ростом потребительских цен (индекс потребительских цен).

В соответствии с приложением № к договору № от <дата>, расчетная стоимость Услуг, оказываемых Исполнителем по Договору составляет <данные изъяты> коп. в месяц (без НДС. Исполнитель применяет УСНО). Общая расчетная стоимость договора за период его действия составляет <данные изъяты>. (без НДС, Исполнитель применяет УСНО). Окончательная стоимость Услуг, подлежащая уплате Исполнителю по итогам отчетного месяца, определяется ежемесячно по результатам оказанных Услуг и указывается в акте приемки оказанных Услуг.

В соответствии с п. 3.4 договора № от <дата>, обязательства Заказчика по оплате считаются исполненными с момента списания денежных средств с расчетного счета Заказчика либо с момента, обозначенного в договоре об уступке прав требования, указанных в п.3.3 настоящего договора.

В соответствии с п. 4.2.1 договора № от <дата>, Исполнитель (его должностные лица) несет (несут) самостоятельную материальную, дисциплинарную, административную, уголовную ответственность за любой вред, причиненный деятельностью (бездействием) Исполнителя в рамках настоящего договора, охраняемым законом интересам физических, юридических лиц, общества и государства в сферах промышленной безопасности, пожарной безопасности, охраны труда, недр и окружающей среды, в том числе, вследствие несоблюдения Исполнителем требований нормативных документов, подлежащих обязательному исполнению в сферах теплоснабжения, промышленной и пожарной безопасности, охраны труда и лицензирования опасных производственных объектов.

В соответствии с п. 6.1 договора № от <дата>, договор вступает в силу с <дата> и действует по <дата>.

В соответствии с приложением № к договору № от <дата> в перечень подлежащего эксплуатационно-техническому обслуживанию оборудования входит: котельная «Транспортная» и площадка для хранения мазутного топлива к ней, расположенная по адресу: <адрес>; котельная «Амурсельмаш» и площадка для хранения мазутного топлива к ней, расположенная по адресу: <адрес>.

30 апреля 2018 года генеральный директор ООО «Вектор» Боровая А.Р., являясь должностным лицом, постоянно выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в организации, не передавав полномочий иному лицу, в том числе, по осуществлению производственного контроля за соблюдением требований о промышленной безопасности, находясь в офисе ООО «Вектор», по адресу <адрес>», в период времени с 08 часов до 17 часов, точное время в ходе предварительного следствия не установлено, продолжая осуществление своего единого преступного умысла, направленного на извлечение дохода в особо крупном размере при осуществлении предпринимательской деятельности без лицензии, которая обязательна в соответствии с требованиями Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ, достоверно зная, что обслуживаемые ООО «Вектор» опасные производственные объекты в рамках исполнения договора № от <дата>, не зарегистрированы в государственном реестре опасных производственных объектов и у ООО «Вектор» отсутствует лицензии на «Эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», а также о необходимости ее получения в соответствии с действующим законодательством, умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения общественных отношений в сфере экономической деятельности и желая их наступления, от имени ООО «Вектор» составила и подписала акт приемки оказанных услуг № с ООО «Горэнерго» за <дата> от <дата> на сумму <данные изъяты> рубля и счет на оплату № от <дата> на сумму <данные изъяты> рубля на оплату оказанных ООО «Вектор» услуг, связанных с выработкой и распределением тепловой энергии и горячей воды, в ходе эксплуатационно-технического обслуживания теплового оборудования котельных, предусмотренных договором № от <дата>, и на основании договора № от <дата> ООО «Горэнерго» произвело оплату в адрес ООО «Вектор»: <дата> в сумме <данные изъяты> рублей, <дата> в сумме <данные изъяты> рублей, <дата> в сумме <данные изъяты> рублей, <дата> в сумме <данные изъяты> рублей, а всего в общей сумме <данные изъяты> рублей, в том числе <данные изъяты> рублей за услуги, связанные с выработкой и распределением тепловой энергии и горячей воды в ходе эксплуатационно-технического обслуживания теплового оборудования: котельной «Транспортная» и площадки для хранения мазутного топлива к ней, расположенных по адресу: <адрес>; котельной «Амурсельмаш» и площадки для хранения мазутного топлива к ней, расположенных по адресу: <адрес>, которые в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 116-ФЗ относятся к категории опасных производственных объектов III класса опасности, и от подлежащей обязательному лицензированию виду предпринимательской деятельности в соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ.

Таким образом, в период с 17 мая 2018 года по 28 мая 2018 года, генеральный директор ООО «Вектор» Боровая А.Р., являясь должностным лицом, постоянно выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в организации, достоверно зная об отсутствии у ООО «Вектор» лицензии на «Эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», и необходимости ее получения в соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ, в рамках исполнения договоров № от <дата>, № от <дата> с ООО «Горэнерго», не принимая должных мер к регистрации опасных производственных объектов и получения соответствующей лицензии, умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения общественных отношений в сфере экономической деятельности и желая их наступления, осуществила предпринимательскую деятельность без лицензии, с извлечением дохода за <дата> в размере <данные изъяты> рублей, которые поступили на расчетный счет ООО «Вектор» №, открытый в АО «Россельхозбанк» по адресу: <адрес>».

Вместе с этим, генеральный директор ООО «Вектор» Боровая А.Р., продолжая осуществление своего единого преступного умысла, направленного на извлечение Обществом дохода в особо крупном размере при осуществлении незаконной предпринимательской деятельности без лицензии, когда такая необходима, мер к регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.1997 № 116-ФЗ, не приняла и как соискатель лицензии не направила в лицензирующий орган соответствующее заявление о получении лицензии на «Эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности» в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ.

31 мая 2018 года генеральный директор ООО «Вектор» Боровая А.Р., являясь должностным лицом, постоянно выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в организации, не передавав полномочий иному лицу, в том числе по осуществлению производственного контроля за соблюдением требований о промышленной безопасности, находясь в офисе ООО «Вектор», по адресу <адрес>», в период времени с 08 часов до 17 часов, точное время в ходе предварительного следствия не установлено, продолжая осуществление своего единого преступного умысла, направленного на извлечение дохода в особо крупном размере при осуществлении предпринимательской деятельности без лицензии, которая обязательна в соответствии с требованиями Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ, достоверно зная, что обслуживаемые ООО «Вектор» опасные производственные объекты в рамках исполнения договора № от <дата>, не зарегистрированы в государственном реестре опасных производственных объектов и у ООО «Вектор» отсутствует лицензия на «Эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», а также о необходимости ее получения в соответствии с действующим законодательством, умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения общественных отношений в сфере экономической деятельности и желая их наступления, от имени ООО «Вектор» составила и подписала акт приемки оказанных услуг № с ООО «Горэнерго» за <дата> от <дата> на сумму <данные изъяты> рубля и счет № от <дата> на сумму <данные изъяты> рубля на оплату оказанных услуг, связанных с выработкой и распределением тепловой энергии и горячей воды в ходе эксплуатационно-технического обслуживания теплового оборудования котельных, предусмотренных договором № от <дата>, и на основании договора № от <дата> ООО «Горэнерго» произвело оплату в адрес ООО «Вектор»: <дата> в сумме <данные изъяты> рублей, <дата> в сумме <данные изъяты> рублей, <дата> в сумме <данные изъяты> рублей, <дата> в сумме <данные изъяты> рублей, <дата> в сумме <данные изъяты> рублей, <дата> в сумме <данные изъяты> рублей, а всего в общей сумме <данные изъяты> рублей, в том числе <данные изъяты>,27 рубля за услуги, связанные с выработкой и распределением тепловой энергии и горячей воды в ходе эксплуатационно-технического обслуживания теплового оборудования: котельной «Транспортная» и площадки для хранения мазутного топлива к ней, расположенных по адресу: <адрес>; котельной «Амурсельмаш» и площадки для хранения мазутного топлива к ней, расположенных по адресу: <адрес>, которые в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 116-ФЗ относятся к категории опасных производственных объектов III класса опасности, и подлежащей обязательному лицензированию виду предпринимательской деятельности в соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ.

Таким образом, в период с 06 июня 2018 года по 27 июня 2018 года, генеральный директор ООО «Вектор» Боровая А.Р., являясь должностным лицом, постоянно выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в организации, достоверно зная об отсутствии у ООО «Вектор» лицензии на «Эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», и необходимости ее получения в соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ, в рамках исполнения договоров № от <дата> и № от <дата> с ООО «Горэнерго», не принимая должных мер к регистрации опасных производственных объектов и получения соответствующей лицензии, умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения общественных отношений в сфере экономической деятельности и желая их наступления, осуществила предпринимательскую деятельность без лицензии, с извлечением дохода за <дата> в размере <данные изъяты> рубля, которые поступили на расчетный счет ООО «Вектор» №, открытый в АО «Россельхозбанк» по адресу: <адрес>».

<дата>, спустя более 3-х месяцев после назначения на должность, генеральный директор ООО «Вектор» Боровая А.Р., осознавая, что в рамках заключённых договоров № от <дата> и № от <дата> обслуживаемые опасные производственные объекты: котельная «Транспортная» и площадка для хранения мазутного топлива к ней, расположенные по адресу: <адрес>; котельная «Амурсельмаш» и площадка для хранения мазутного топлива к ней, расположенные по адресу: <адрес>, в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 116-ФЗ подлежат обязательной регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, обратилась в Дальневосточное управление Ростехнадзора с заявлением о регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов.

<дата> Дальневосточным управлением Ростехнадзора в адрес ООО «Вектор» было направлено уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов.

Вместе с тем, генеральный директор ООО «Вектор» Боровая А.Р., недостатки, указанные в ответе Дальневосточного управления Ростехнадзора не устранила, мер к внесению изменений в Концессионное соглашение не предприняла, с официальным запросом в ООО «Горэнерго» и МКУ «Комитет имущественных отношений Администрации <адрес>» не обратилась и, как соискатель лицензии не направила в лицензирующий орган соответствующее заявление о получении лицензии на «Эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», а продолжила осуществление своего единого преступного умысла, направленного на извлечение Обществом дохода в особо крупном размере при осуществлении незаконной предпринимательской деятельности без лицензии, когда такая необходима.

30 июня 2018 года генеральный директор ООО «Вектор» Боровая А.Р., являясь должностным лицом, постоянно выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в организации, не передавав полномочий иному лицу, в том числе по осуществлению производственного контроля за соблюдением требований о промышленной безопасности, находясь в офисе ООО «Вектор», по адресу <адрес>», в период времени с 08 часов до 17 часов, точное время в ходе предварительного следствия не установлено, продолжая осуществление своего единого преступного умысла, направленного на извлечение дохода в особо крупном размере при осуществлении предпринимательской деятельности без лицензии, которая обязательна в соответствии с требованиями Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ, достоверно зная, что обслуживаемые ООО «Вектор» опасные производственные объекты в рамках исполнения договора № от <дата>, не зарегистрированы в государственном реестре опасных производственных объектов и у ООО «Вектор» отсутствует лицензия на «Эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», а также о необходимости ее получения в соответствии с действующим законодательством, умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения общественных отношений в сфере экономической деятельности и желая их наступления, от имени ООО «Вектор» составила и подписала акт приемки оказанных услуг № с ООО «Горэнерго» за <дата> от <дата> на сумму <данные изъяты> рублей и счет № от <дата> на сумму <данные изъяты> рублей на оплату оказанных услуг связанных с выработкой и распределением тепловой энергии и горячей воды в ходе эксплуатационно-технического обслуживания теплового оборудования котельных, предусмотренных договором № от <дата>, и на основании договора № от <дата> ООО «Горэнерго» произвело оплату в адрес ООО «Вектор»: <дата> в сумме <данные изъяты> рублей, <дата> в сумме <данные изъяты> рублей, а всего в общей сумме <данные изъяты> рублей, в том числе <данные изъяты> рубля за услуги, связанные с выработкой и распределением тепловой энергии и горячей воды в ходе эксплуатационно-технического обслуживания теплового оборудования: котельной «Транспортная» и площадки для хранения мазутного топлива к ней, расположенных по адресу: <адрес>; котельной «Амурсельмаш» и площадки для хранения мазутного топлива к ней, расположенных по адресу: <адрес>, которые в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 116-ФЗ относятся к категории опасных производственных объектов III класса опасности, и подлежащей обязательному лицензированию виду предпринимательской деятельности в соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ.

Таким образом, в период с 25 июля 2018 года по 26 июля 2018 года, генеральный директор ООО «Вектор» Боровая А.Р., являясь должностным лицом, постоянно выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в организации, достоверно зная об отсутствии у ООО «Вектор» лицензии на «Эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», и необходимости ее получения в соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ, в рамках исполнения договоров № от <дата> и № от <дата> с ООО «Горэнерго», не принимая должных мер к регистрации опасных производственных объектов и получения соответствующей лицензии, умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения общественных отношений в сфере экономической деятельности и желая их наступления, осуществила предпринимательскую деятельность без лицензии, с извлечением дохода за <дата> в размере <данные изъяты> рубля, которые поступили на расчетный счет ООО «Вектор» №, открытый в АО «Россельхозбанк» по адресу: <адрес>».

<дата> генеральный директор ООО «Вектор» Боровая А.Р., осознавая, что в рамках заключённых договоров № от <дата> и № от <дата> обслуживаемые опасные производственные объекты: котельная «Транспортная» и площадка для хранения мазутного топлива к ней, расположенные по адресу: <адрес>; котельная «Амурсельмаш» и площадка для хранения мазутного топлива к ней, расположенные по адресу: <адрес>, в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 116-ФЗ подлежат обязательной регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, обратилась в Дальневосточное управление Ростехнадзора с заявлением о регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов.

<дата> Дальневосточным управлением Ростехнадзора в адрес ООО «Вектор» было направлено уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов.

Вместе с тем, генеральный директор ООО «Вектор» Боровая А.Р., недостатки, указанные в ответе Дальневосточного управления Ростехнадзора не устранила, мер к внесению изменений в Концессионное соглашение не предприняла, с официальным запросом в ООО «Горэнерго» и МКУ «Комитет имущественных отношений Администрации <адрес>» не обратилась и как соискатель лицензии не направила в лицензирующий орган соответствующее заявление о получении лицензии на «Эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», а продолжила осуществление своего единого преступного умысла, направленного на извлечение Обществом дохода в особо крупном размере при осуществлении незаконной предпринимательской деятельности без лицензии, когда такая необходима.

31 июля 2018 года генеральный директор ООО «Вектор» Боровая А.Р., являясь должностным лицом, постоянно выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в организации, не передавав полномочий иному лицу, в том числе по осуществлению производственного контроля за соблюдением требований о промышленной безопасности, находясь в офисе ООО «Вектор», по адресу <адрес>», в период времени с 08 часов до 17 часов, точное время в ходе предварительного следствия не установлено, продолжая осуществление своего единого преступного умысла, направленного на извлечение дохода в особо крупном размере при осуществлении предпринимательской деятельности без лицензии, которая обязательна в соответствии с требованиями Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ, достоверно зная, что обслуживаемые ООО «Вектор» опасные производственные объекты в рамках исполнения договора № от <дата>, не зарегистрированы в государственном реестре опасных производственных объектов и у ООО «Вектор» отсутствует лицензии на «Эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», а также о необходимости ее получения в соответствии с действующим законодательством, умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения общественных отношений в сфере экономической деятельности и желая их наступления, от имени ООО «Вектор» составила и подписала акт приемки оказанных услуг № с ООО «Горэнерго» за <дата> от <дата> на сумму <данные изъяты> рублей и счет № от <дата> на сумму <данные изъяты> рублей на оплату оказанных услуг связанных с выработкой и распределением тепловой энергии и горячей воды в ходе эксплуатационно-технического обслуживания теплового оборудования котельных, предусмотренных договором № от <дата>, на основании которого ООО «Горэнерго» произвело оплату в адрес ООО «Вектор»: <дата> в сумме <данные изъяты> рублей, <дата> в сумме <данные изъяты> рублей, <дата> в сумме <данные изъяты> рублей, <дата> в сумме <данные изъяты> рублей, а всего в общей сумме <данные изъяты> рублей, в том числе <данные изъяты> рубля за услуги, связанные с выработкой и распределением тепловой энергии и горячей воды в ходе эксплуатационно-технического обслуживания теплового оборудования: котельной «Транспортная» и площадки для хранения мазутного топлива к ней, расположенных по адресу: <адрес>; котельной «Амурсельмаш» и площадки для хранения мазутного топлива к ней, расположенных по адресу: <адрес>, которые в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 116-ФЗ относятся к категории опасных производственных объектов III класса опасности, и от подлежащей обязательному лицензированию виду предпринимательской деятельности в соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ.

Таким образом, в период с 03 августа 2018 года по 28 августа 2018 года, генеральный директор ООО «Вектор» Боровая А.Р., являясь должностным лицом, постоянно выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в организации, достоверно зная об отсутствии у ООО «Вектор» лицензии на «Эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», и необходимости ее получения в соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ, в рамках исполнения договора № от <дата> с ООО «Горэнерго», не принимая должных мер к получению соответствующей лицензии, умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения общественных отношений в сфере экономической деятельности и желая их наступления, осуществила предпринимательскую деятельность без лицензии, с извлечением дохода за <дата> в размере <данные изъяты> рубля, которые поступили на расчетный счет ООО «Вектор» №, открытый в АО «Россельхозбанк» по адресу: <адрес>».

<дата> Дальневосточным управлением Ростехнадзора опасные производственные объекты: котельная «Транспортная» и площадка для хранения мазутного топлива к ней, расположенные по адресу: <адрес>; котельная «Амурсельмаш» и площадка для хранения мазутного топлива к ней, расположенные по адресу: <адрес>, эксплуатируемые ООО «Вектор» зарегистрированы в государственном реестре опасных производственных объектов в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 116-ФЗ, о чём выдано свидетельство о регистрации №.

Вместе с тем, генеральный директор ООО «Вектор» Боровая А.Р., продолжая извлекать доход для Общества от подлежащей лицензированию предпринимательской деятельности, мер к получению лицензии не приняла, и не направила в лицензирующий орган соответствующее заявление о получении лицензии на «Эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», а продолжила осуществление своего единого преступного умысла, направленного на извлечение Обществом дохода в особо крупном размере при осуществлении незаконной предпринимательской деятельности без лицензии, когда такая необходима.

31 августа 2018 года генеральный директор ООО «Вектор» Боровая А.Р., являясь должностным лицом, постоянно выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в организации, не передавав полномочий иному лицу, в том числе по осуществлению производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, находясь в офисе ООО «Вектор», по адресу <адрес>», в период времени с 08 часов до 17 часов, точное время в ходе предварительного следствия не установлено, продолжая осуществление своего единого преступного умысла, направленного на извлечение дохода в особо крупном размере при осуществлении предпринимательской деятельности без лицензии, которая обязательна в соответствии с требованиями Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ, достоверно зная об отсутствии у ООО «Вектор» лицензии на «Эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», а также о необходимости ее получения в соответствии с действующим законодательством, так как ООО «Вектор» обслуживает опасные производственные объекты в рамках исполнения договора № от <дата>, умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения общественных отношений в сфере экономической деятельности и желая их наступления, от имени ООО «Вектор» составила и подписала акт приемки оказанных услуг № с ООО «Горэнерго» за <дата> от <дата> на сумму <данные изъяты> рублей и счет № от <дата> на сумму <данные изъяты> рублей на оплату оказанных услуг, связанных с выработкой и распределением тепловой энергии и горячей воды в ходе эксплуатационно-технического обслуживания теплового оборудования котельных, предусмотренных договором № от <дата>, на основании которого ООО «Горэнерго» произвело оплату в адрес ООО «Вектор»: <дата> в сумме <данные изъяты> рублей, <дата> в сумме <данные изъяты> рублей, <дата> в сумме <данные изъяты> рублей, <дата> в сумме <данные изъяты> рублей, <дата> в сумме <данные изъяты> рублей, <дата> в сумме <данные изъяты> рублей, <дата> в сумме <данные изъяты> рублей, а всего в общей сумме <данные изъяты> рублей, в том числе <данные изъяты> рублей за услуги, связанные с выработкой и распределением тепловой энергии и горячей воды в ходе эксплуатационно-технического обслуживания теплового оборудования: котельной «Транспортная» и площадки для хранения мазутного топлива к ней, расположенных по адресу: <адрес>; котельной «Амурсельмаш» и площадки для хранения мазутного топлива к ней, расположенных по адресу: <адрес>, которые в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 116-ФЗ относятся к категории опасных производственных объектов III класса опасности, и подлежащей обязательному лицензированию виду предпринимательской деятельности в соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ.

Таким образом, в период с <дата> по <дата>, генеральный директор ООО «Вектор» Боровая А.Р., являясь должностным лицом, постоянно выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в организации, достоверно зная об отсутствии у ООО «Вектор» лицензии на «Эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», и необходимости ее получения в соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ, в рамках исполнения договора № от <дата> с ООО «Горэнерго», не принимая должных мер к получению соответствующей лицензии, умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения общественных отношений в сфере экономической деятельности и желая их наступления, осуществила предпринимательскую деятельность без лицензии, с извлечением дохода за <дата> в размере <данные изъяты> рублей, которые поступили на расчетный счет ООО «Вектор» №, открытый в АО «Россельхозбанк» по адресу: <адрес>».

Вместе с тем, генеральный директор ООО «Вектор» Боровая А.Р., продолжая извлекать доход для Общества от подлежащей лицензированию предпринимательской деятельности, мер к получению лицензии, не приняла и не направила в лицензирующий орган соответствующее заявление о получении лицензии на «Эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», а продолжила осуществление своего единого преступного умысла, направленного на извлечение Обществом дохода в особо крупном размере при осуществлении незаконной предпринимательской деятельности без лицензии, когда такая необходима.

<дата> генеральный директор ООО «Вектор» Боровая А.Р., являясь должностным лицом, постоянно выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в организации, не передавав полномочий иному лицу, в том числе, по осуществлению производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, находясь в офисе ООО «Вектор», по адресу <адрес>», в период времени с 08 часов до 17 часов, точное время в ходе предварительного следствия не установлено, продолжая осуществление своего единого преступного умысла, направленного на извлечение дохода в особо крупном размере при осуществлении предпринимательской деятельности без лицензии, которая обязательна в соответствии с требованиями Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ, достоверно зная об отсутствии у ООО «Вектор» лицензии на «Эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», а также о необходимости ее получения в соответствии с действующим законодательством, так как ООО «Вектор» обслуживает опасные производственные объекты в рамках исполнения договора № от <дата>, умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения общественных отношений в сфере экономической деятельности и желая их наступления, от имени ООО «Вектор» составила и подписала акт приемки оказанных услуг № с ООО «Горэнерго» за <дата> от <дата> на сумму <данные изъяты> рубля и счет № от <дата> на сумму <данные изъяты> рубля на оплату оказанных услуг, связанных с выработкой и распределением тепловой энергии и горячей воды в ходе эксплуатационно-технического обслуживания теплового оборудования котельных, предусмотренный договором № от <дата>, на основании которого ООО «Горэнерго» произвело оплату в адрес ООО «Вектор»: <дата> в сумме <данные изъяты> рублей, <дата> в сумме <данные изъяты> рублей, <дата> в сумме <данные изъяты> рублей, <дата> в сумме <данные изъяты> рублей, <дата> в сумме <данные изъяты> рублей, а всего в общей сумме <данные изъяты> рублей, в том числе <данные изъяты> рублей за услуги, связанные с выработкой и распределением тепловой энергии и горячей воды в ходе эксплуатационно-технического обслуживания теплового оборудования: котельной «Транспортная» и площадки для хранения мазутного топлива к ней, расположенных по адресу: <адрес>; котельной «Амурсельмаш» и площадки для хранения мазутного топлива к ней, расположенных по адресу: <адрес>, которые в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 116-ФЗ относятся к категории опасных производственных объектов III класса опасности, и подлежащей обязательному лицензированию виду предпринимательской деятельности в соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ.

Таким образом, в период с 12 октября 2018 года по 30 октября 2018 года, генеральный директор ООО «Вектор» Боровая А.Р., являясь должностным лицом, постоянно выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в организации, достоверно зная об отсутствии у ООО «Вектор» лицензии на «Эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», и необходимости ее получения в соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ, в рамках исполнения договора № от <дата> с ООО «Горэнерго», не принимая должных мер к получению соответствующей лицензии, умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения общественных отношений в сфере экономической деятельности и желая их наступления, осуществила предпринимательскую деятельность без лицензии, с извлечением дохода за <дата> в размере <данные изъяты> рублей, которые поступили на расчетный счет ООО «Вектор» №, открытый в АО «Россельхозбанк» по адресу: <адрес>».

Вместе с этим, генеральный директор ООО «Вектор» Боровая А.Р., продолжая осуществление своего единого преступного умысла, направленного на извлечение обществом дохода в особо крупном размере при осуществлении предпринимательской деятельности без лицензии, когда такая необходима, не приняла мер как соискатель лицензии и не направила в лицензирующий орган соответствующее заявление о получении лицензии на «Эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности».

<дата>, спустя более 6-ти месяцев после начала эксплуатации, генеральный директор ООО «Вектор» Боровая А.Р., осознавая, что в рамках заключённых договоров № от <дата> и № от <дата> работы по эксплуатационно-техническому обслуживанию опасных производственных объектов по адресам: <адрес> могут проводиться исключительно на основании лицензии в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 116-ФЗ, обратилась в Дальневосточное управление Ростехнадзора с заявлением о предоставлении лицензии на «эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности» и пакетом документов в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ.

<дата> Дальневосточным управлением Ростехнадзора в адрес ООО «Вектор» было направлено уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют. Вместе с тем, генеральный директор ООО «Вектор» Боровая А.Р., в нарушение сроков, установленных Дальневосточным управлением Ростехнадзора, реализуя свой преступный умысел, направленный на получение дохода в особо крупном размере от незаконной предпринимательской деятельности, подлежащей обязательному лицензированию, не приняла мер к устранению замечаний и внесению изменений в Концессионное соглашение, с официальным запросом в ООО «Горэнерго» и МКУ «Комитет имущественных отношений Администрации <адрес>» не обратилась, а продолжила выполнять работы по эксплуатационно-техническому обслуживанию опасных производственных объектов, в рамках договора № от <дата>, в целях извлечения прибыли, осуществляя незаконную предпринимательскую деятельность, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения общественных отношений в сфере экономической деятельности и желая их наступления.

31 октября 2018 года генеральный директор ООО «Вектор» Боровая А.Р., являясь должностным лицом, постоянно выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в организации, не передавав полномочий иному лицу, в том числе по осуществлению производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, находясь в офисе ООО «Вектор», по адресу <адрес>», в период времени с 08 часов до 17 часов, точное время в ходе предварительного следствия не установлено, продолжая осуществление своего единого преступного умысла, направленного на извлечение дохода в особо крупном размере при осуществлении предпринимательской деятельности без лицензии, которая обязательна в соответствии с требованиями Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ, достоверно зная об отсутствии у ООО «Вектор» лицензии на «Эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», а также о необходимости ее получения в соответствии с действующим законодательством, так как ООО «Вектор» обслуживает опасные производственные объекты в рамках исполнения договора № от <дата>, умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения общественных отношений в сфере экономической деятельности и желая их наступления, от имени ООО «Вектор» составила и подписала акт приемки оказанных услуг № с ООО «Горэнерго» за <дата> от <дата> на сумму <данные изъяты> рубля и счет № от <дата> на сумму <данные изъяты> рубля на оплату оказанных услуг, связанных с выработкой и распределением тепловой энергии и горячей воды в ходе эксплуатационно-технического обслуживания теплового оборудования котельных, предусмотренных договором № от <дата>, на основании которого ООО «Горэнерго» произвело оплату в адрес ООО «Вектор»: <дата> в сумме <данные изъяты> рублей, <дата> в сумме <данные изъяты> рублей, <дата> в сумме <данные изъяты> рублей, <дата> в сумме <данные изъяты> рублей, <дата> в сумме 1 <данные изъяты> рублей, <дата> в сумме <данные изъяты> рублей, а всего в общей сумме <данные изъяты> рублей, в том числе <данные изъяты> рублей за услуги, связанные с выработкой и распределением тепловой энергии и горячей воды в ходе эксплуатационно-технического обслуживания теплового оборудования: котельной «Транспортная» и площадки для хранения мазутного топлива к ней, расположенных по адресу: <адрес>; котельной «Амурсельмаш» и площадки для хранения мазутного топлива к ней, расположенных по адресу: <адрес>, которые в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 116-ФЗ относятся к категории опасных производственных объектов III класса опасности, и подлежащей обязательному лицензированию виду предпринимательской деятельности в соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ.

Таким образом, в период с 09 ноября 2018 года по 26 ноября 2018 года, генеральный директор ООО «Вектор» Боровая А.Р., являясь должностным лицом, постоянно выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в организации, достоверно зная об отсутствии у ООО «Вектор» лицензии на «Эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», и необходимости ее получения в соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ, в рамках исполнения договора № от <дата> с ООО «Горэнерго», не принимая должных мер к получению соответствующей лицензии, умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения общественных отношений в сфере экономической деятельности и желая их наступления, осуществила предпринимательскую деятельность без лицензии, с извлечением дохода за <дата> в размере <данные изъяты> рублей, которые поступили на расчетный счет ООО «Вектор» №, открытый в АО «Россельхозбанк» по адресу: <адрес>».

Вместе с этим, генеральный директор ООО «Вектор» Боровая А.Р., продолжая осуществление своего единого преступного умысла, направленного на извлечение обществом дохода в особо крупном размере при осуществлении предпринимательской деятельности без лицензии, когда такая необходима, не приняла мер как соискатель лицензии и не направила в лицензирующий орган соответствующее заявление о получении лицензии на «Эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности».

30 ноября 2018 года генеральный директор ООО «Вектор» Боровая А.Р., являясь должностным лицом, постоянно выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в организации, не передавав полномочий иному лицу, в том числе по осуществлению производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, находясь в офисе ООО «Вектор», по адресу <адрес>», в период времени с 08 часов до 17 часов, точное время в ходе предварительного следствия не установлено, продолжая осуществление своего единого преступного умысла, направленного на извлечение дохода в особо крупном размере при осуществлении предпринимательской деятельности без лицензии, которая обязательна в соответствии с требованиями Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ, достоверно зная об отсутствии у ООО «Вектор» лицензии на «Эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», а также о необходимости ее получения в соответствии с действующим законодательством, так как ООО «Вектор» обслуживает опасные производственные объекты в рамках исполнения договора № от <дата>, умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения общественных отношений в сфере экономической деятельности и желая их наступления, от имени ООО «Вектор» составила и подписала акт приемки оказанных услуг № с ООО «Горэнерго» за <дата> от <дата> на сумму <данные изъяты> рублей и № от <дата> на сумму <данные изъяты> рублей на оплату оказанных услуг, связанных с выработкой и распределением тепловой энергии и горячей воды в ходе эксплуатационно-технического обслуживания теплового оборудования котельных, предусмотренных договором № от <дата>, на основании которого ООО «Горэнерго» произвело оплату в адрес ООО «Вектор»: <дата> в сумме <данные изъяты> рублей, <дата> в сумме <данные изъяты> рублей, <дата> в сумме 1 <данные изъяты> рублей, а всего в общей сумме <данные изъяты> рублей, в том числе <данные изъяты> рублей за услуги, связанные с выработкой и распределением тепловой энергии и горячей воды в ходе эксплуатационно-технического обслуживания теплового оборудования: котельной «Транспортная» и площадки для хранения мазутного топлива к ней, расположенных по адресу: <адрес>; котельной «Амурсельмаш» и площадки для хранения мазутного топлива к ней, расположенных по адресу: <адрес>, которые в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 116-ФЗ относятся к категории опасных производственных объектов III класса опасности, и подлежащей обязательному лицензированию виду предпринимательской деятельности в соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ.

Таким образом, в период с 04 декабря 2018 года по 19 декабря 2018 года, генеральный директор ООО «Вектор» Боровая А.Р., являясь должностным лицом, постоянно выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в организации, достоверно зная об отсутствии у ООО «Вектор» лицензии на «Эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», и необходимости ее получения в соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ, в рамках исполнения договора № от <дата> с ООО «Горэнерго», не принимая должных мер к получению соответствующей лицензии, умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения общественных отношений в сфере экономической деятельности и желая их наступления, осуществила предпринимательскую деятельность без лицензии, с извлечением дохода за <дата> в размере <данные изъяты> рублей, которые поступили на расчетный счет ООО «Вектор» №, открытый в АО «Россельхозбанк» по адресу: <адрес>».

Вместе с этим, генеральный директор ООО «Вектор» Боровая А.Р., продолжая осуществление своего единого преступного умысла, направленного на извлечение обществом дохода в особо крупном размере при осуществлении предпринимательской деятельности без лицензии, когда такая необходима, не приняла мер как соискатель лицензии, и не направила в лицензирующий орган соответствующее заявление о получении лицензии на «Эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности».

<дата> решением единственного участника ООО «Вектор» о передаче полномочий единоличного исполнительного органа Общества Управляющей компании, единственный участник ООО «Вектор» ША* решил сложить полномочия генерального директора с Боровой А.Р. и передать полномочия единоличного исполнительного органа Управляющей компании – ООО «Техтранс Регион».

Таким образом, Боровая А.Р., будучи учредителем ООО «Вектор» и состоящая в должности генерального директора и бухгалтера Общества, имеющего юридический адрес: <адрес>, кабинет №, зарегистрированного в Межрайонной ИФНС России № по <адрес><дата>, с присвоением ИНН №, с основным видом деятельности: обеспечение работоспособности котельных, и дополнительным видом деятельности: обеспечение работоспособности тепловых сетей, передача пара и горячей воды (тепловой энергии), деятельность по складированию и хранению, в нарушение п. 12 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», являясь должностным лицом, постоянно выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в организации, действуя умышленно, без специального разрешения (лицензии) Ростехнадзора, когда такая лицензия обязательна, в период времени с 01 марта 2018 года по 19 декабря 2018 года, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения общественных отношений в сфере экономической деятельности и, желая их наступления, осуществляла незаконную предпринимательскую деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства, эксплуатируя опасные производственные объекты на основании договоров № от <дата> и № от <дата>, заключенных с ООО «Горэнерго», получила за оказание услуг на расчетный счет ООО «Вектор» №, открытый в АО «Россельхозбанк» по адресу: <адрес>», доход в общей сумме <данные изъяты> рублей, в том числе <данные изъяты> рубля за услуги, связанные с выработкой и распределением тепловой энергии и горячей воды в ходе эксплуатационно-технического обслуживания теплового оборудования: котельной «Транспортная» и площадки для хранения мазутного топлива к ней, расположенных по адресу: <адрес>; котельной «Амурсельмаш» и площадки для хранения мазутного топлива к ней, расположенных по адресу: <адрес>, которые в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 116-ФЗ относятся к категории опасных производственных объектов III класса опасности, и подлежащей обязательному лицензированию виду предпринимательской деятельности в соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ.

Таким образом, генеральный директор ООО «Вектор» Боровая А.Р. за период с <дата> по <дата>, при осуществлении незаконной предпринимательской деятельности, извлекла доход для данного Общества в особо крупном размере на общую сумму <данные изъяты>.

Подсудимая Боровая А.Р. свою вину в предъявленном обвинении не признала в полном объёме, пояснив, что данное преступление она не совершала, от дачи показаний по существу предъявленного обвинения отказалась, воспользовавшись правом, предусмотренным ст. 47 УПК РФ, ст. 51 Конституции РФ.

Виновность подсудимой Боровой А.Р. в совершении инкриминируемого преступления подтверждается совокупностью доказательств, представленных стороной обвинения, признанных судом допустимыми и достоверными.

В связи с отказом подсудимой Боровой А.Р. от дачи показаний в судебном заседании по существу предъявленного обвинения, судом в порядке п.3 ч.1 ст. 276 УПК РФ по ходатайству стороны обвинения, при согласии стороны защиты оглашены и исследованы показания Боровой А.Р. на предварительном следствии.

Из показаний Боровой А.Р., данных ею во время производства допроса от <дата> в качестве обвиняемой следует, что она являлась директором ООО «Вектор» с <дата> по <дата>. До нее директором ООО «Вектор» была СИ* – с <дата> по <дата>, которая осуществляла свою деятельность также без лицензии, о которой указано в обвинении. ООО «Вектор» осуществляло работы (услуги), связанные с выработкой и распределением тепловой энергии в горячей воде/пара, с организацией и осуществлением технического обслуживания, ремонта (без принятия на баланс) и производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности вверенных Исполнителю опасных производственных объектов. Основной вид деятельности это обеспечение работоспособности котельных, а дополнительные виды деятельности: передача пара и горячей воды (тепловой энергии); обеспечение работоспособности тепловых сетей; деятельность по складированию и хранению; деятельность по предоставлению прочих вспомогательных услуг для бизнеса, не включенная в другие группировки.

В состав указанных объектов, являющихся собственностью муниципального образования <адрес>, входит:

<адрес> (котельная и группа резервуаров и сливоналивных устройств (паровые котлы, резервуары РВС и РГС, мазутопровод);

<адрес>, котельная «Томская»;

<адрес> (котельная и группа резервуаров и сливоналивных устройств (паровые котлы, резервуары РВС и РГС, железнодорожный путь/тупик, эстакада, мазутопровод).

«Котельная Транспортная» и «Площадка хранения мазутного топлива», расположены по адресу: <адрес>;

«Котельная Амурсельмаш» и «Площадка хранения мазутного топлива», расположены по адресу: <адрес>.

Опасные производственные объекты зарегистрированы Дальневосточным управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Ростехнадзор) на организацию ООО «Вектор» - Свидетельство о регистрации № от <дата>.

Лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III класса опасности у ООО «Вектор» не имеется. Вместе с тем, ООО принимало все необходимые меры для получения такой лицензии. Для чего, ООО «Вектор» производило действия и оформление необходимых документов для получения такой лицензии.

<дата> она обратилась к заместителю Дальневосточного управления Федеральной службы по экологическому и атомному надзору с просьбой согласовать Положение о проведении технического расследования причин аварий и инцидентов на опасных производственных объектах ООО «Вектор».

<дата> заключен договор на обслуживание потенциально опасного объекта, а также осуществлялось страхование объектов и т.д.

<дата> в Ростехнадзор было направлено заявление № от <дата> о предоставлении лицензии с пакетом документов (копии были представлены с Ответом ООО от <дата>).

<дата> было получено из Ростехнадзора уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют № от <дата>.

<дата> из Ростехнадзора получили уведомление о возврате документов по лицензированию № от <дата>.

После получения уведомлений ООО выполняло работы по устранению выявленных нарушений.

ООО «Вектор» выполняет все требования статьи 9 «Требования промышленной безопасности к эксплуатации опасного производственного объекта» Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», а именно:

- соблюдает положения указанного Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности;

-уведомило Дальневосточное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (<адрес>) о начале деятельности по эксплуатации опасных производственных объектов;

- обеспечивает укомплектованность штата работников опасного производственного объекта в соответствии с установленными требованиями;

- допускает к работе на опасных производственных объектах лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе;

- обеспечивает проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности;

- имеет на опасных производственных объектах нормативные правовые акты, устанавливающие требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте;

- организовало и осуществляет производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности на ОПО;

- обеспечивает наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами в соответствии с установленными требованиями;

- обеспечивает проведение экспертизы промышленной безопасности зданий, сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, а также проводит диагностику, испытания, освидетельствование сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в установленные сроки и по предъявляемому в установленном порядке предписанию федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, или его территориального органа;

-предотвращает проникновение на опасный производственный объект посторонних лиц;

- обеспечивает выполнение требований промышленной безопасности к хранению опасных веществ;

- заключило договор обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте;

- выполняет указания, распоряжения и предписания федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, его территориальных органов и должностных лиц, отдаваемые ими в соответствии с полномочиями;

Все вышеуказанные документы, а также выполнение требований статьи 9 Федерального закона от 21.07.97 г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» дают им право на эксплуатацию опасных производственных объектов с дальнейшим получением лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности.

Из всех требований, предъявляемых к ООО «Вектор», как организации, эксплуатирующей опасные производственные объекты, организация не выполняет один пункт, а именно не имеет лицензию на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности.

Указанные опасные производственные объекты входят в состав источников производства тепловой энергии для жизнеобеспечения (отопления) объектов потребления <адрес> в отопительный период.

Самыми значимыми такими объектами, помимо прочих, для котельной: - «Транспортная» являются 91 многоквартирный жилой дом, четыре школы и 3 детских сада;

- «Амурсельмаш» являются 37 многоквартирных жилых домов, два детских сада и одна школа.

В перечне условий для прекращения теплоснабжения, определенном разделом VI Правила организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата>№, п. 115 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата>№, а также иными нормативными правовыми актами, отсутствует возможность отключения/прекращения/приостановления теплоснабжения населения и социально-значимых объектов от услуг по теплоснабжению и ГВС в случае истечения срока действия лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, а равно её отсутствия.

При таких обстоятельствах отключение услуг по теплоснабжению населения при отсутствии лицензии на эксплуатацию опасных производственных объектов (фактически - котельных), будет являться незаконным и может повлечь гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность (ст. 547 ГК РФ, ст. 7.23 КоАП РФ, ст. 215.1 УК РФ). Лишение населения тепла в зимний период представляет собой опасность, непосредственно угрожающую интересам современного общества, - дестабилизация работы социально значимых (лечебных, воспитательных учреждений, канализационно-насосных станций и т.д.) и коммунально-бытовых объектов.

Она стала директором ООО «Вектор», когда отопительный сезон в <адрес> ещё не закончился. После прекращения отопительного сезона в <дата> в теплый период времени, ООО «Вектор» осуществляло подачу населению горячей воды, подготовку к отопительному сезону <дата>, а далее с наступлением отопительного сезона <дата>, производило вновь отопление и подачу горячей воды населению в указанные выше объекты.

Также полагает необходимым обратить внимание на то, что она ООО «Вектор» не создавала и не ликвидировала его после того, как перестала быть директором, а это, в свою очередь, в дополнение к сказанному выше, явно свидетельствует об отсутствии у нее умысла на совершение данного преступления, так как она продолжала оказывать услуги населению после прежнего директора, а далее уже после нее директором стал БД*.

Эксплуатация Обществом опасных производственных объектов без лицензии осуществляется в целях теплоснабжения населения, состоянием крайней необходимости (ст. 39 УК РФ) и при этом ООО и его руководством приняты все возможные меры для соблюдения требований действующего законодательства о лицензировании. (т. 3 л.д. №).

В судебном заседании подсудимая Боровая А.Р. показания, данные ею во время предварительного следствия <дата> в ходе допроса в качестве обвиняемой, подтвердила полностью, просила её оправдать.

Вина Боровой А.Р. в совершении инкриминируемого преступления объективно подтверждается показаниями свидетелей.

Свидетель ГЮ* в судебном заседании показала, что она работает в должности заместителя начальника инспекции межрайонной ИФНС России № по <адрес>. Боровая А.Р. являлась руководителем и учредителем ООО «Вектор» в период с <дата> по <дата>. В дальнейшем директором, учредителем и руководителем стал ША*, а управляющей компанией ООО «Техтранс Регион». В период, когда Боровая А.Р. являлась директором ООО «Вектор», были заключены договоры с ООО «Горэнерго». Также был открыт счет в АО «Россельхозбанк». Это единственный счет, который был открыт на данную организацию. Согласно движениям денежного счета в период с <дата> по декабрь на счет поступали денежные средства от ООО «Горэнерго» по двум договорам. Один договор от <дата>, другой от <дата>. В общей сложности поступило порядка <данные изъяты> рублей. Данные денежные средства были направлены на выплату заработной платы сотрудникам. Данное общество находилось на упрощённой системе налогообложения. Согласно предмету договора, заключенного с ООО «Горэнерго», ООО «Вектор» оказывало услуги по обслуживанию котельных. Указанный вид деятельности являлся основным для данной организации. Сведений о наличии у ООО «Вектор» лицензии на осуществление деятельности в налоговом органе не имеется.

Из показаний свидетеля ГТ* в судебном заседании и показаний, данных ею в ходе предварительного следствия, исследованных в судебном заседании по ходатайству государственного обвинителя, с согласия стороны защиты в соответствии с ч.3 ст. 281 УПК РФ, следует, что около <данные изъяты> лет она работает в должности ведущего специалиста Дальневосточного управления Ростехнадзора, расположенного по адресу: <адрес>. В число ее обязанностей входит рассмотрение документов по получению и переоформлению лицензий, выдаваемых управлением Ростехнадзора.

Управление использует систему электронного документооборота, все документы, входящие и исходящие, регистрируются в специальной программе.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты I, II и III классов опасности, должны иметь лицензию на лицензируемый вид деятельности «Эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности».

На территории <адрес> ООО «Вектор» ИНН № эксплуатировало опасные производственные объекты: «Котельная «Транспортная», per. №, площадка хранения мазутного топлива, per. №, расположенные по адресу: <адрес>; «Котельная «Амурсельмаш», per. №, площадка хранения мазутного топлива, per. №, расположенные по адресу: <адрес>; - в целях обеспечения теплоснабжения населения и социально значимых категорий потребителей. Т.е. ООО «Вектор» на территории <адрес> эксплуатирует опасные производственные объекты III класса опасности.

Согласно свидетельства о регистрации №, выданного <дата> ООО «Вектор» ИНН № зарегистрировало опасные производственные объекты: «Котельная «Транспортная» и площадка для хранения мазутного топлива к ней и «Котельная «Амурсельмаш» и площадка для хранения мазутного топлива к ней. Согласно ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасные производственные объекты должна иметь лицензию на лицензируемый вид деятельности «Эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности».

Порядок представления и оформления документов для предоставления лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности установлен ст. 13 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», п. 7 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 10.06.2013 № 492, Административным регламентом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утверждённым приказом Ростехнадзора от <дата>№ (зарегистрирован Минюстом России <дата> регистрационный №). Также п. 4 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 10.06.2013 № 492, определяет лицензионные требования к соискателю лицензии на осуществление лицензируемого вида деятельности.

Перечень документов для получения лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности определен п. 7 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 10.06.2013 № 492.

ООО «Вектор» обращалось в Дальневосточное управление Ростехнадзора за получением лицензии дважды, в обоих случаях управлением в адрес ООО «Вектор» направлялось уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений и предоставлении документов, которые отсутствовали.

<дата> в адрес Дальневосточного управления Ростехнадзора за входящим №, поступило заявление с пакетом документов от ООО «Вектор» в лице генерального директора Боровой А.Р., которое было отписано ей. Ею был рассмотрен пакет предоставленных документов, по результатам которого были выявлены нарушения в порядке предоставления документов, установленные Положением о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденным постановлением Правительства РФ от 10.06.2013 № 492, а именно:

в заявлении о предоставлении лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности адрес места нахождения юридического лица не соответствовал данным, полученным из единого государственного реестра юридических лиц.

В нарушение пп. «а» п. 7 Положения отсутствовали копии документов, Подтверждающих наличие у соискателя лицензии необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности, и принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании по месту осуществления лицензируемого вида деятельности земельных участков, зданий, строений и сооружений (единой обособленной части здания, строения и сооружения), на (в) которых размещаются объекты, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае если такие права зарегистрированы в указанном реестре, представляются сведения об этих земельных участках, зданиях, строениях и сооружениях) отсутствовали копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности, и принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании по месту осуществления лицензируемого вида деятельности земельных участков.

В нарушение пп. «б» п. 7 Положения в Заявлении отсутствовали реквизиты документов, подтверждающих ввод в эксплуатацию объектов (орган, выдавший документы, адрес места его нахождения, дата и номер регистрации документов), а в случае отсутствия таких документов - реквизиты регистрации положительных заключений экспертизы промышленной безопасности на здания и сооружения на объектах в реестре заключений экспертизы промышленной безопасности (наименование органа, внесшего заключение в реестр, дата и номер регистрации): заключение экспертизы промышленной безопасности на здание котельной, расположенное по адресу: <адрес> (регистрационный № от <дата>) не в полной мере соответствует требованиям промышленной безопасности и может быть применен при условии выполнения соответствующих мероприятий в отношении здания.

В нарушение пп. «в» п. 7 Положения в Заявлении отсутствовали реквизиты документов, подтверждающих соответствие технических устройств, планируемых для применения на объектах, требованиям технических регламентов (наименование органа, подтвердившего соответствие технических устройств, номер и дата выдачи документа), или реквизиты регистрации положительных заключений экспертизы промышленной безопасности на технические устройства, планируемые для применения на объектах, в реестре заключений экспертизы промышленной безопасности:

отсутствовали вышеуказанные реквизиты документов на технические устройства: насос мазутный <данные изъяты>, насос мазутный <данные изъяты> (2 шт.), установка насосная марки <данные изъяты> зарегистрированные на опасном производственном объекте (далее - ОПО) <данные изъяты> «Площадка хранения мазутного топлива»;

отсутствовали вышеуказанные реквизиты документов на технические устройства: экономайзер per. №, марка <данные изъяты>, серийный №, экономайзер per. №, марка <данные изъяты>, серийный №, котёл паровой per. №, марка <данные изъяты>, серийный №, зарегистрированные на ОПО № «Котельная «Амурсельмаш»»;

отсутствовали вышеуказанные реквизиты документов на технические устройства: насос мазутный № (3 шт.), установка насосная марки № (2 шт.), установка нижнего слива-налива нефтепродуктов марка <данные изъяты>» зарегистрированные на ОПО № «Площадка хранения мазутного топлива»;

отсутствовали вышеуказанные реквизиты документов на технические устройства: котёл паровой per. №, марка <данные изъяты>, серийный № зарегистрированные на ОПО № «Котельная «Транспортная»».

Неверно были указаны названия (реквизиты) заключений экспертиз промышленной безопасности регистрационный № от <дата>, № от <дата>.

Исходя из указанных нарушений, на основании ч. 8 ст. 13 Федерального закона № 99-ФЗ, 18.10.2018 года в адрес ООО «Вектор» было направлено уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений и (или) предоставления документов, которые отсутствуют, в котором были указаны все выявленные нарушения и о необходимости в тридцатидневный срок устранить выявленные нарушения и представить надлежащим образом оформленное заявление о получении лицензии и (или) в полном объеме прилагаемых к нему документов. Исходящий зарегистрирован за № от <дата>.

Так как в установленный 30-дневный срок ООО «Вектор» не предоставило необходимые документы, пакет ранее предоставленных документов был возвращен соискателю лицензии в полном объеме исходящий № от <дата>. Более от ООО «Вектор» в лице генерального директора Боровой А.Р. заявление на предоставление лицензии не поступало.

Повторно в адрес Дальневосточного управления Ростехнадзора документы от ООО «Вектор» поступили <дата>, которые были зарегистрированы во входящей за №, в лице директора ООО «ТЕХТРАНС РЕГИОН» - управляющей компании ООО «Вектор» БД*. Ею также было рассмотрено данное заявление, по результатам рассмотрения <дата> за № в адрес соискателя лицензии было направлено уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений и (или) предоставления документов, которые отсутствуют, в котором были указаны все несоответствия представленных документов, а также указано о необходимости в тридцатидневный срок устранить выявленные нарушения и представить надлежащим образом оформленное заявление о получении лицензии и (или) в полном объеме прилагаемых к нему документов. Так как в установленный 30-дневный срок ООО «Вектор» не предоставило необходимые документы, пакет ранее предоставленных документов, был возвращен соискателю лицензии в полном объеме, исходящий № от <дата>.

После этого документы от ООО «Вектор» на получение лицензии «Эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности» в адрес Дальневосточного управления Ростехнадзора не поступали.

Управление не отказывало ООО «Вектор» в предоставлении лицензии. После рассмотрения документов, представленных для получения лицензии, в адрес организации были направлены уведомления о необходимости устранения выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют (исх. № от <дата>, исх. № от <дата>). В уведомлениях указаны нарушения, которые необходимо устранить. По истечении тридцатидневного срока выявленные нарушения организацией не устранены, документы согласно п. 10 ст. 13 Федерального закона № возвращены ООО «Вектор».

ООО «Вектор» лицензии на лицензируемый вид деятельности «Эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности» не имеет, что является нарушением законодательства в области промышленной безопасности. Несоблюдение требований промышленной безопасности создает угрозу возникновения аварийной ситуации и причинения вреда жизни, здоровью граждан, экономической безопасности.

По фактам отсутствия лицензии у ООО «Вектор» Дальневосточное управление Ростехнадзора предпринимало соответствующие меры, а в адрес юридического лица направлялось предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований, предусмотренных Федеральным законом от <дата> № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». А также ими было направлено соответствующее уведомление в правоохранительные органы.

Все юридические лица и ИП, которые эксплуатируют взрывопожароопасные и (или) химически опасные производственные объекты I, II и III классов опасности, обязаны получить лицензию на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности в Ростехнадзоре, так как в соответствии с п. 12 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности подлежит лицензированию.

Согласно п.п. «а, б» п. 2 Приложения № к Федеральному закону от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» к категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля пара, газа (в газообразном, сжиженном состоянии), воды при температуре нагрева более 115 градусов Цельсия.

Согласно п.п. 1 п. 5 Приложения № к Федеральному закону от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», для опасных производственных объектов устанавливается III класс опасности - для опасных производственных объектов, осуществляющих теплоснабжение населения и социально значимых категорий потребителей, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере теплоснабжения.

Согласно п.п. «в» п. 1 Приложения № к Федеральному закону от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», к категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых используются, перерабатываются, хранятся, транспортируются горючие вещества - жидкости, газы, способные самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления.

Согласно таблицы № Приложения № к Федеральному закону от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», классы опасности опасных производственных объектов устанавливаются исходя из количества опасного вещества или опасных веществ, которые одновременно находятся или могут находиться на опасном производственном объекте: горючие жидкости, находящиеся на товарно-сырьевых складах и базах 1000 и более, но менее 50000 тонн - III класс опасности.

По указанным критериям «Котельная «Транспортная», и площадка хранения мазутного топлива, расположенные по адресу: <адрес>, и «Котельная «Амурсельмаш» и площадка хранения мазутного топлива, расположенные по адресу: <адрес>, отнесены к опасным производственным объектам. Данные объекты с <дата> эксплуатировались ООО «Вектор» на основании договора возмездного выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию, эксплуатации и ремонту объектов теплосетевого хозяйства № от <дата>, заключенного с ООО «Горэнерго», трёхстороннего Соглашения о порядке взаимодействия в ходе использования (эксплуатации) комплекса технологически и функционально связанных объектов системы коммунального теплоснабжения МО <адрес><дата>, а также договора субаренды, находящегося в муниципальной собственности земельного участка от <дата>№.

Организациям и индивидуальным предпринимателям, эксплуатирующим соответствующие объекты, выдается свидетельства установленного образца о регистрации этих объектов в государственном реестре. В свидетельство о регистрации объекта в государственном реестре включаются сведения о его классе опасности.

<дата> Ростехнадзором выдано ООО «Вектор» ИНН № свидетельства о регистрации №, на опасные производственные объекты: «Котельная «Транспортная», per. №, площадка хранения мазутного топлива, per. №, расположенные по адресу: <адрес>; «Котельная «Амурсельмаш», per. №, площадка хранения мазутного топлива, per. №, расположенные по адресу: <адрес>. То есть, в нарушение п. 5 правил регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов (утв. постановлением Правительства РФ от 24.11.1998 г. N 1371), документы для регистрации объектов в государственном реестре организации и индивидуальные предприниматели, эксплуатирующие эти объекты, были предоставлены спустя более 8 месяцев после начала эксплуатации, несмотря на установленный 10-дневный срок.

Далее, согласно ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасные производственные объекты, т.е. в данном случае ООО «Вектор», должна иметь лицензию на лицензируемый вид деятельности «Эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности».

Государственная услуга по лицензированию деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности предоставляется Ростехнадзором на основании Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», а также Федерального закона от 4.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2011 № 957 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности», Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.06.2013 № 492 «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», в порядке, установленном Административным регламентом по предоставлению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденным приказом Ростехнадзора от <дата>№.

Заявителями на получение лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности являются юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, внесенные в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, планирующие осуществлять (соискатель лицензии) или осуществляющие деятельность (лицензиат) в области промышленной безопасности на территории Российской Федерации и на иных территориях, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права.

Перечень документов для получения лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности определен п. 7 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 10.06.2013 № 492. Согласно пп. а п. 7 Положения одним из документов для получения лицензии являются копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности и принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании по месту осуществления лицензируемого вида деятельности земельных участков, зданий, строений и сооружений (единой обособленной части здания, строения и сооружения), на (в) которых размещаются объекты, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае если такие права зарегистрированы в указанном реестре, представляются сведения об этих земельных участках, зданиях, строениях и сооружениях). Также п. 4 Положения определяет лицензионные требованиями к соискателю лицензии на осуществление лицензируемого вида деятельности.

Исходя из этого, соискатель лицензии вначале получает право собственности или иное законное право на опасный производственный объект, после начала эксплуатации в 10-дневный срок регистрирует опасные производственные объекты в государственном реестре опасных производственных объектов, а затем обращается с заявлением в Ростехнадзор на получение лицензии. То есть ООО «Вектор», или иное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, не имели возможности получить лицензию на лицензируемый вид деятельности «Эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности» до получения имущественных прав и начала эксплуатации опасного производственного объекта.

Лицензия на «Эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности» выдается на конкретный опасный производственный объект и включает в себя выполнение работ на объектах по перечню согласно Приложения к Положению о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 10.06.2013 № 492.

За предоставление лицензии, переоформление лицензии, выдачу дубликата лицензии уплачивается государственная пошлина в порядке и размерах, которые установлены статьями 333.18 и 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации».

В срок, не превышающий 45 рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов, лицензирующий орган осуществляет проверку полноты и достоверности содержащихся в указанных заявлении и документах сведений, в том числе проверку соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям, в порядке, установленном статьей 19 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», и принимает решение о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении лицензии лицензирующий орган вручает в течение 3 рабочих дней со дня принятия этого решения соискателю лицензии или направляет ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении уведомление об отказе в предоставлении лицензии с мотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием такого отказа, или, если причиной отказа является установленное в ходе проверки несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям, реквизиты акта проверки соискателя лицензии.

По состоянию на <дата> на территории <адрес> имелись организации, имеющие лицензию на «Эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», однако, такая лицензия выдается индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу на конкретный объект, находящийся в его пользовании (собственности или другом законном основании).

К опасным производственным объектам, в части эксплуатируемых ООО «Вектор» относятся объекты, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля пара, а также находится на хранении или могут находиться горючие жидкости 1000 тонн и более. В связи с чем, объекты, эксплуатируемые ООО «Вектор» относятся к III классу опасности. Соответственно в период эксплуатации опасных производственных объектов входит весь период в независимости от начала и окончания отопительного периода.

У ООО «Вектор» отсутствует лицензия на «Эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности». Организация обращалась за получением лицензии. Управление не отказывало ООО «Вектор» в предоставлении лицензии. После рассмотрения документов, представленных для получения лицензии, в адрес организации были направлены уведомления о необходимости устранения выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют (далее - Уведомление) (исх. № от <дата>, исх. № от <дата>). В уведомлениях указаны нарушения, которые необходимо устранить. По истечении тридцатидневного срока выявленные нарушения организацией не устранены, документы согласно п. 10 ст. 13 Федерального закона № возвращены организации (т. 2 л.д.№, т. 5 л.д. №).

Оглашенные показания свидетель ГТ* подтвердила полностью.

Из показаний свидетеля КВ*, данных в ходе предварительного следствия и исследованных в судебном заседании по ходатайству государственного обвинителя, с согласия стороны защиты в соответствии со ст. 281 УПК РФ, следует, что в <дата> у нее не было работы, и она была в ее поиске. Ее знакомая СИ* предложила ей работу, а именно стать учредителем нескольких юридических лиц, руководство которыми та будет выполнять сама. Предприятия должны были работать в сфере ЖКХ, отапливать <адрес>. Также она ей сказала, что от работы данных юридических лиц она будет получать доход, что ее устроило, и она согласилась. Так как она в этом ничего не понимает, то она попросила СИ* помочь ей с оформлением всех необходимых документов. В <дата> ею было учреждено 5 или 7 юридических лиц, в том числе и ООО «Вектор», которые были зарегистрированы в МИФНС № России по <адрес>. ООО «Вектор» ИНН № имело юридический адрес: <адрес>, кабинет №. Так как она мало понимала в управлении организациями, то на должность управляющего ООО «Вектор» ею была назначена ИП СИ*, также был утвержден устав общества. Через некоторое время она нашла работу и сказала СИ*, что ей больше не нужно у нее работать и чтобы она помогла ей снять с себя полномочия по учредителю всех обществ, в том числе и ООО «Вектор». В <дата>СИ* нашла какую-то женщину, которая готова была стать учредителем ООО «Вектор». <дата> они встретились у нотариуса ГН*, куда приехала Боровая А.Р. на личном автомобиле, где они подписали все необходимые документы, после чего Боровая А.Р. вошла в состав учредителей и была назначена на должность генерального директора ООО «Вектор». Также она помнит, что позже они встречались еще один раз, где подписывали какие-то документы вместе с Боровой А.Р., что за документы она уже не помнит. После этого финансово-хозяйственной деятельности ООО «Вектор» она не касалась и более никаких документов не подписывала. Из состава учредителей общества она вышла по собственному желанию, написав соответствующее заявление, которое по ее просьбе СИ* предоставила в налоговую инспекцию.

Какую деятельность осуществляло ООО «Вектор» и какой получало доход, она не знает, так как этих вопросов она не касалась. Обществом руководили вначале СИ*, а после Боровая А.Р. (т. 2 л.д. №).

Из показаний свидетеля СИ*, данных в ходе предварительного следствия и исследованных в судебном заседании по ходатайству государственного обвинителя, с согласия стороны защиты в соответствии со ст. 281 УПК РФ, следует, что примерно с <дата> по <дата> она была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляла деятельность по управлению юридическими лицами. Точный вид деятельности она сейчас не помнит.

В <дата> Косяненко В.А. учредила несколько юридических лиц, в том числе и ООО «Вектор» ИНН №, а ее ИП было назначено в качестве управляющей данными организациями. Все организации имели схожие виды деятельности. Юридический адрес организации: <адрес>. Основным видом деятельности ООО «Вектор» была подача горячей воды и пара и обслуживание теплосетей.

<дата> между ООО «Городские энергетические сети» и ООО «Вектор» в ее лице заключен договор возмездного выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию, эксплуатации и ремонту объектов теплосетевого хозяйства № от <дата>.

В соответствии с п. 1.1 договора № от <дата> исполнитель обязуется по заданию Заказчика, как теплоснабжающей организации, выполнить работы (оказать услуги), связанные с выработкой и распределением тепловой энергии в горячей воде в ходе эксплуатационно-технического обслуживания теплосетевого оборудования котельных и иных сопутствующих объектов.

Какие именно объекты должно было обслуживать ООО «Вектор», она в настоящее время не помнит, так как там было 5 или 7 организаций.

После заключения договора был набран необходимый персонал и ООО «Вектор» начало фактически осуществлять свою деятельность в рамках заключенного договора. Согласно заключенного договора в конце месяца между сторонами подписывались акты выполненных работ, после чего выставлялись счета на оплату. Так ей были выставлены счета ООО «Горэнерго» за <дата> и <дата>.

Через некоторое время после начала работы данных организаций, в том числе и ООО «Вектор» она посчитала, что она не справляется и, испугавшись ответственности, решила сложить с себя полномочия. О своем решении она озвучила нескольким лицам, которые в этот период времени работали с ней. В <дата> на нее вышла Боровая А.Р., с которой она ранее не была знакома и предложила возглавить ООО «Вектор», на что она согласилась. После чего были подготовлены документы и поданы в налоговую инспекцию для внесения изменений в ЕГРЮЛ. Решением № единственного учредителя ООО «Вектор» КВ* от <дата> в число учредителей ООО «Вектор» включена Боровая А.Р.. Этим же решением она назначена на должность генерального директора ООО «Вектор», а также утвержден устав общества в новой редакции. А с нее были сняты полномочия по управлению ООО «Вектор». Для какой цели Боровая А.Р. давала ей доверенность, она в настоящее время не помнит, возможно потому, что та фактически проживала в <адрес> и ей требовалась помощь в получении документов в МИФНС № по <адрес> при регистрации изменений. Дальнейшая судьба данной организации ей неизвестна, так как более она к ней никакого отношения не имела (т. 2 л.д. №).

Из показаний свидетеля ША*, данных в ходе предварительного следствия и исследованных в судебном заседании по ходатайству государственного обвинителя, с согласия стороны защиты в соответствии со ст. 281 УПК РФ, следует, что в <дата> он находился в поиске работы и решил приобрести организацию для получения прибыли с ее дохода. Так, в <дата> он через знакомых узнал, что в <адрес> продается несколько юридических лиц - обществ с ограниченной ответственностью, которые осуществляют свою деятельность в сфере ЖКХ. Он изучил деятельность данных организаций, у которых имелась дебиторская задолженность, которая превышала кредиторскую, а также не имелось задолженностей по заработной плате, в связи с чем он принял решение о покупке данных организаций. В число приобретенных им организаций входило ООО «Вектор» ИНН №. На тот момент учредителем и генеральным директором общества была Боровая А. РомА., с которой они встретились у нотариуса ЯП* в <адрес>, где и оформили все необходимые документы, после чего Боровая А.Р. вышла из числа руководителей общества, а он стал единственным учредителем. Далее <дата> на основании решения единственного участника ООО «Вектор» о передаче полномочий единоличного исполнительного органа Общества управляющей компании с Боровой А.Р. были сняты полномочия генерального директора и переданы Управляющей компании - ООО «ТехТрансРегион» ИНН №, руководителем которого являлся БД*. В настоящее время он так и является учредителем ООО «Вектор», которое в настоящее время находится в стадии наблюдения (процедура при банкротстве). Организацию он приобрел по номинальной стоимости, т.е. за стоимость уставного капитала - <данные изъяты> рублей. Организация работала в сфере обслуживания жилищно-коммунального хозяйства и котельных в <адрес>. По поводу лицензии на обслуживание опасных производственных объектов, ничего пояснить не может, так как фактически производственно-хозяйственной деятельностью ООО «Вектор» по его поручению занимается ООО «ТехТранс Регион» (т. 3 л.д. №).

Свидетель МР* в судебном заседании показал, что в <дата> он работал в ООО «Вектор» заместителем руководителя по производственным вопросам. В его обязанности входило введение всей производственной деятельности, работа с персоналом, работа по технической документации. Вся техническая работа была на нем. Изначально он работал в другой организации, объявлялись конкурсные процедуры на управление объектом. Организация, где непосредственно Боровая А.Р. была руководителем, выиграла эти конкурсные процедуры. Боровая А.Р. наняла его и штат людей, чтобы они осуществляли производственную деятельность. Они непосредственно работали, чтобы получить эти лицензии. Не имея на обслуживании организации опасных производственных объектов, лицензию получить невозможно. Когда заходили эти организации, лицензий не было. В должностные обязанности людей, которых нанимала Боровая А.Р., входило получение лицензий. Это процессы достаточно сложные, оборудование все устаревшее, срок эксплуатации уже прошел. С получением лицензии были определенные сложности, не было технических паспортов, экспертиз. Это все они делали и пытались получить эти лицензии. Есть опасные производственные объекты, которые содержат ряд технических устройств или сам объект является опасным. Есть классы опасности, на которые объекты классифицируются. Для того, чтобы получить лицензию, заходит организация. Ей устанавливается срок, который предусмотрен Законом № 116-ФЗ «О промышленной безопасности». В соответствии с этим законом организация подает документы на получение лицензии. Должен быть обученный квалифицированный персонал, который имеет право на этих объектах работать, объекты должны иметь наличие технических паспортов, экспертиз промышленной безопасности, и ряд соответствующих документов: страховок и т.д. Эти документы должны быть юридически подготовленными. При подаче документов в Ростехнадзор, он назначает комиссии, выезжает, осматривает объекты и только после этого может быть получена лицензия. Если объект новый, то все это в порядке, но в данном случае, оборудование было достаточно устаревшим. Предыдущие организации мало что делали. Требование Ростехнадзора ужесточались. У общества не было паспортов и экспертизы промышленной безопасности согласно планов, которые они разрабатывали. Поскольку экспертиз не было, приходилось заказывать их изготовление. Сроки затягивались, приглашали организации, приезжал Ростехнадзор, назначал очередные предписания. Они выполняли очередные предписания, подавая этот пакет документов. Организация предоставляла в Ростехнадзор пакет документов, в течение определенного срока они рассматривают, после чего отказывают. Указывают, по каким причинам произошел отказ, эти причины устраняются обществом, затем снова подаются документы. Ростехнадзор вновь отказывает, указывает причины. Были причины, которые физически можно было исправить. Пока они это решали, процесс не останавливался. Они не могли получить эту лицензию, причины были веские. Сначала Ростехнадзор не устраивало оборудование, потом они считали, что оно не соответствует тому, которое должно быть установлено. Затем они требовали от общества экспертизы, которые приходилось изготавливать. Пока происходило изготовление экспертиз, им давали их на год, потому что все сроки были выработаны, экспертные организации, которые на это имели право, отказывались на большее подписывать. Пока они подавали новый пакет документов, нужно было проходить опять новые экспертизы. Этот процесс был постоянный. Чтобы зарегистрировать объект, он должен состоять в Ростехнадзоре, иметь свой регистрационный номер, он не должен нигде висеть. Должно быть оборудование, само техническое устройство, не только котельная, но и здания, сооружения, технические устройств, которые находятся там. Непосредственно котельная не является опасным объектом. Опасным объектом считается здание, паровой котел, емкость для хранения мазутного топлива также является опасным объектом. Котельная должна соответствовать требованиям промышленной безопасности. Очередное требование, которое Ростехнадзор выдвигал к котельной, что год постройки здания не соответствует требованиям. Они выявили ряд предписаний, которые они должны были устранять. Параллельно с этим, они делали крышу, вставляли окна, белили, чтобы им просто выдали положительное заключение. После того, как они получили одобрение на использование здания, то обратились за получением лицензии. Однако, после регистрации на объекты лицензия получена не была. Ему известно, что существуют сроки между регистрацией объекта и получением лицензии, которые составляют порядка 30 дней на подачу документов, затем Ростехнадзор назначает комиссию, приезжают, обследуют. Сначала идет документальная проверка, если надзорный орган все устраивает, они назначают выездную проверку и только потом выдается лицензия. На какой-то из этих стадий у них всегда были какие-то проблемы. ООО «Вектор» постоянно подавал документы, Ростехнадзор отказывал, направляли новые пакеты документов. Он старался придерживаться позиции, чтобы пакет документов всегда находился в Ростехнадзоре. Если им отказали, в течение недели собирали другой, пытались устранять недостатки. Если они знали, по какой причине будет отказ, все равно подавали документы и доделывали. Юридически пакет документов всегда находился в Ростехнадзоре. ООО «Вектор» занималось выработкой тепловой энергии, горячего водоснабжения для населения. Котельная «Амурсельмаш» обслуживала микрорайон «Амурсельмаш», котельная «Томская» - <адрес>, на <адрес> несколько потребителей есть. Эти котельные отапливали жилые дома, школы, детские сады, поставляли туда горячую воду. В летний период времени производили ремонты. У них был график подачи горячей воды. Часть котельных подавало горячую воду, часть котельных не подавало. Ремонтные работы всегда производились в летний период. Никто бы не дал остановить котельные, потому что прокуратура, Ростехнадзор понимали, что остановить котельную, не поставлять в зимнее время тепловую энергию невозможно. У них не было лицензии, это не было секретом. Все это знали и всё понимали, все надзорные органы. У них были достаточные основания закрыть организацию, но это физически невозможно, потому что котельные доставляют ресурсы, которые обеспечивают жизнедеятельность. Работа шла, штрафы и предписания им выписывали. Старались сделать все. Некоторые процессы от них не зависели. В период с <дата> по <дата> котельные работали. Регламентом прописаны аварийные остановки, так как оборудование достаточно старое, случается всякое. Прописано, что необходимо устранить ситуацию в течение 8 часов. Более чем 8 часов остановок по котельным не было. Котельные с марта по декабрь работали и выполняли все свои функции. Если бы они простаивали, последствия были бы иные. В штате предприятия были он, главный энергетик, инженер по технике безопасности, инженер по промышленной безопасности и еще кто-то. ЧА* курировал все эти вопросы и занимался работой с Ростехнадзором для получения лицензий. В концессионном соглашении были юридические ошибки, не хватало оборудования, которое там по факту установлено. Оборудование не имело соответствия номеров, которые там по факту были. Перечень был перепутан и Ростехнадзор для получения лицензии все это требовал, они не могли фактически предоставить, обращались в администрацию для внесения изменений в концессионное соглашение. Были правовые ошибки. Ростехнадзор структурированная, заточенная в свои нормативные акты организация. Что у них написано, вплоть до запятой, то и должно быть так. Если одна буква ошибочно написано, они отказывали на основании именно этого. Писали, что документы не соответствуют. В ООО «Вектор» не понимали, почему они не соответствуют, начинали искать причину. В Ростехнадзоре не распространялись, почему не соответствуют, просто отказывали. Какое–то оборудование есть на самом деле, а в концессионном соглашении оно не прописано. Емкости для хранения топлива были вообще перепутаны. Были проблемы с оформлением, правовые и технические, финансовые. ООО «Вектор» не могло самостоятельно исправить недочеты. Лично он осуществлял контроль всех вопросов: по работе оборудования, по работе персонала, по приемке на работу, по увольнению с работы, документальная работа по получению лицензии. Кто эксплуатировал котельные до этого, как ООО «Вектор» заключил соглашение с ООО «Горэнерго», а также имелась ли у них лицензия на осуществление такой деятельности, он не помнит. В настоящее время Правовой центр «Эксперт» осуществляет работу с этими котельными. Организация получила лицензию только благодаря тому, что большая часть работы была проделана ООО «Вектор».

Из показаний свидетеля ШО* в судебном заседании следует, что с <дата> она работает в ООО «Городские энергосети» («Горэнерго») начальником юридического отдела. ООО «Вектор» является обслуживающей организацией, с которой у ООО «Горэнерго» был заключен договор на техническое обслуживание объектов теплосетевого хозяйства. В <дата> по результатам закупки с единственным поставщиком был заключен один договор на 3 месяца, второй договор был заключен в <дата>. Предметом договора являлось обслуживание теплосетевого хозяйства. Предмет договора был объемный, в связи с чем, точного его содержания она не помнит. Объекты были связаны с обеспечением подачи тепловой энергии. Опасными производственными объекты являлись котельные «Транспортная» и «Амурсельмаш», которые находились на обслуживании у ООО «Вектор». Относительно класса опасности точно сказать не может, возможно, II или III класс. Тексты договоров, заключаемых с ООО «Вектор», составлялись ТМ*, которая в тот период занималась закупками. На тот момент она не была начальником юридического отдела, занимала должность юрисконсульта, текст договоров она не проверяла. Кто именно являлся начальником юридического отдела в указанный период, ответить затруднилась. Договоры лично ею не составлялись, однако, с их текстом знакома была. Юридических правок в договоры она лично не вносила. Ей известно, что в случае, если котельная относится к опасным производственным объектам, то на осуществление такой деятельности необходима лицензия. Порядок получения такой лицензии ей неизвестен, поскольку этим занимается ЧА*. Также ей известно, что по истечении срока действия первого договора у ООО «Вектор» имелись проблемы при сборе пакета документов для получения лицензии. Эти объекты у ООО «Горэнерго» находятся в пользовании на основании концессионного соглашения, приложением № установлены технико-экономические показатели передаваемого теплосетевого хозяйства, в том числе котельных «Транспортная» и «Амурсельмаш». При подаче документов на получение лицензии были выявлены неточности в описании технико-экономических показателей, то ли наименование было прописано неверно, то ли характеристик не хватало. В связи с чем, процедура по внесению изменений в концессионное соглашение для устранения указанных недостатков длилась продолжительный период времени. Относительного того, когда возник вопрос о необходимости получения лицензии и кем конкретно поднимался данный вопрос, она пояснить не может, поскольку не занималась вопросом оформления документов для получения лицензии. В технико-экономические показатели изменения вносились с <дата>. Более точных дат внесения изменений она не помнит в связи с тем, что процедура является длительной. Все изменения, которые вносятся в это соглашение в описании технико-экономических показаний, являются существенными условиями концессионного соглашения, поэтому процедура внесения изменений долгая. Так, необходимо собрать определенный пакет документов, указать обоснование, в связи с чем, вносятся такие изменения, затем направить в УФАС на согласование. УФАС в течение 20-30 дней рассматривает представленный пакет документов, дает предварительное согласие, либо отказ в согласовании изменений соглашения. После этого, при наличии положительного заключения УФАС, все документы направляются в министерство ЖКХ, являющейся третьей стороной этого соглашения. Относительно того, в период действия какого из двух договоров происходило внесение изменений в соглашение, пояснить не может. Вопрос об изменении соглашения возник в связи с тем, что было обнаружено несоответствие в описании технико-экономических показаний, на что также было указано специалистами Ростехнадзора. Оплата с ООО «Вектор» за оказание услуг по условиям договора могла производиться как денежными средствами, так и уступками прав требования задолженностей за коммунальные услуги. Имелось приложение к договору, где указывалась ориентировочная цена. Видом деятельности ООО «Горэнерго» является производство пара и горячей воды. После внесенных изменений в закон «О водоснабжении», допускалась передача муниципального теплосетевого хозяйства исключительно по концессионному соглашению. Данное концессионное соглашение было заключено с ООО «Горэнерго», как с инвестором <дата>. Фактически ООО «Горэнерго» получило имущество только <дата>, начало осуществление деятельности только с <дата>. Поскольку указанный период времени пришелся на середину отопительного сезона, самый холодный месяц, то основной задачей для «Горэнерго» было провести начатый отопительный сезон в штатном режиме без срывов. Более того, была задача в получении тарифа по обеспечению котельных топливом, в связи с чем, было принято решение немного разгрузить «Горэнерго». Законодательством концессионное соглашение допускает передачу объектов в эксплуатацию третьим лицам. ООО «Горэнерго» расставило приоритеты. В первую очередь было необходимо вхождение в штатный режим работы, обеспечение топливом и получение тарифа. Насколько ей известно, при заключении договоров была передана вся необходимая документация. После возникновения проблем с оформлением документов ООО «Вектор» обращался в ООО «Горэнерго». Одно из таких обращений явилось основанием для внесения изменений в концессионное соглашение. С <дата> в результате подписания концессионного соглашения ООО «Горэнерго» стало собственником котельных «Транспортная» и «Амурсельмаш», т.е., стало организацией, владеющей на праве концессионного соглашения и пользующейся указанными производственными объектами. Собственником указанного имущества являлось муниципальное образование <адрес>, третьей стороной концессионного соглашения являлся субъект Российской Федерации в лице министерства ЖКХ в <адрес>. Полагает, что лицензии до <дата> не имелось. После того, как ООО «Вектор» начало обслуживать котельные, в ООО «Горэнерго» поступали обращения, в том числе относительно проблем с технико-экономическими показателями. Внесением изменений начал заниматься один человек, а она заканчивала оформлять документы. Со стороны ООО «Горэнерго» была оказана всевозможная помощь. Изменения в концессионном соглашении были необходимы, поскольку в ответе Ростехнадзора было указано на выявленные несоответствия технико-экономических показателей, при этом ООО «Вектор» не являлось стороной концессионного соглашения. Необходимость внесения изменений в указанное соглашение было не единственным препятствием к выдаче лицензии, имелись также иные основания. Пояснила, что котельная «Транспортная» обслуживает район «Гора», котельная «Амурсельмаш» - район Амурсельмаш. Среди имеющихся 14 котельных, указанные являются наиболее крупными. Котельная «Амурсельмаш» обслуживает, в том числе, школу №, а также 2 детских сада. В свою очередь котельная «Транспортная» обслуживает, в том числе, школу №, детскую школу, садик. Точное количество обслуживаемых указанными котельными домов назвать затруднилась. Кроме того, в летний период времени горячая вода продолжает поступать от котельных, за исключением периодов, когда котельные полностью закрываются на месяц на ремонт. В случае, если бы произошла остановка деятельности котельных, могла наступить и уголовная ответственность, поскольку это срыв отопительного сезона. Полагает, что деятельность без лицензии является менее пагубным, чем остановка котельных полностью. ООО «Горэнерго» приступило к работе в середине отопительного сезона, поэтому расставило приоритеты, так как не могло оставить город без тепла. За период, когда Боровая А.Р. являлась директором ООО «Вектор» срывов отопительного сезона и поставки горячей воды, не было. Длительность внесения изменений в концессионное соглашение обусловлена существованием определенной процедуры. Для того, чтобы внести изменения необходимо изготовить проект дополнительного соглашения, проверить правильность указания всех данных. ООО «Горэнерго» проверяло все эти данные с собственником имущества – Комитетом имущественных отношений муниципального образования <адрес>. Далее на каждое из этих изменений ООО «Горэнерго» делало обоснование, поскольку существует четко определенный перечень таковых. Все усложнялось тем, что данный перечень является закрытым, рассматриваемый случай ни под один из пунктом перечня не подходил, поэтому они направили все имеющиеся документы в УФАС для согласования, написали большое обоснование о том, в связи с чем необходимо внести изменения. Позже УФАС дало заключение о том, что данные изменения примут согласие антимонопольного органа. После этого ООО «Горэнерго» направило документы в министерство ЖКХ в <адрес>. Там возникли сложности с тем, что наше соглашение подписано министром ЖКХ, однако, в тот момент был исполняющий обязанности министра. На этом основании документы вернули ООО «Горэнерго». В свою очередь ООО «Горэнерго» внесли изменения, подписали в Комитете имущественных отношений муниципального образования <адрес>, затем вновь направили в министерство ЖКХ в <адрес> для подписания. Это были такие технические моменты. В период времени, когда директором ООО «Вектор» являлась Боровая А.Р., у ООО «Горэнерго» претензий по поводу эксплуатации данных котельных не имелось. До этого указанные котельные эксплуатировало МУП «Городские энергетические сети» на основании договора безвозмездного пользования. О наличии у МУП «Городские энергетические сети» лицензии на осуществление такой деятельности ей неизвестно.

Из показаний свидетеля ЧА* в судебном заседании следует, что он работает инженером по промышленной безопасности в ООО «Горэнерго», ранее также занимал должность инженера по промышленной безопасности в ООО «Вектор» с <дата> до <дата>. В эксплуатации ООО «Вектор» было 4 опасных производственных объекта, а именно котельная «Амурсельмаш» и площадка хранения мазутного топлива при котельной «Амурсельмаш», котельная «Транспортная» и площадка хранения мазутного топлива при котельной «Транспортная». Чтобы эксплуатировать опасные производственные объекты необходимо было получить их в собственность, аренду или субаренду. Когда ООО «Вектор» стало эксплуатировать данные объекты, появилось новое право. То есть организация, которая передала эти объекты, работала с администрацией по концессионному соглашению. Возникла проблема по регистрации этого объекта, потому что Ростехнадзор поначалу не принимал такое право, вследствие чего застопорилась регистрация опасных производственных объектов. Дважды подавались документы на регистрацию, пригласили сотрудников Ростехнадзора, чтобы они приняли эксплуатацию. Они прибыли, осмотрели документацию и сами объекты, подписали документы и приняли в эксплуатацию. Затем готовили документы для регистрации, возник вопрос, что Ростехнадзор не признавал это право. Это длилось длительное время. Параллельно иная организация – ООО «Энергоком» судился с Ростехнадзором по другой ситуации о том, что они не признавали объекты, потому что ООО «Энергоком» подавал документы на лицензию. Впоследствии ООО «Энергоком» выиграли спор, после чего признали право на эксплуатацию этих объектов. В <дата> они получили лицензию. После этого Ростехнадзор, боясь, что организация также обратится в суд за защитой своих прав, даже после двух отказов, попросил еще раз подать заявление, после чего зарегистрировал объект. Когда Ростехнадзор регистрирует объекты, они признают право, что ООО «Вектор» эксплуатирует данные объекты. Следующим этапом была подготовка документов для выдачи и их подача. Поступил отказ, в котором указано на отсутствие права владения, также было перечислено порядка 14 технических устройств, которые не соответствуют требованиям промышленной безопасности. То есть, чтобы получить лицензию, объект должен быть новым. В свою очередь в данных котельных эксплуатируются объекты и с <данные изъяты> возрастом, котлам по <данные изъяты> лет. Общество сделало экспертизу. У объектов, которые не выработали свой нормативный срок, были соответствующие документы. Вновь обратились с заявлением, приложив имеющиеся документы, получили отказ. Для получения лицензии на опасные производственные объекты необходимо получить право на этот объект. После того как право получено, подготавливается пакет документов, приводятся в порядок все технические сооружения и устройства в соответствие с требованиями промышленной безопасности. После этого подается заявление на получение лицензии. В конечном итоге за организацией было признано право. <дата> Ростехнадзор зарегистрировал опасный производственный объект на эксплуатирующую организацию ООО «Вектор». Первоначально документы были поданы примерно <дата>, затем – <дата>. Основной причиной отказа являлось отсутствие права владения. ООО «Энергоком» выиграл аналогичный спор <дата>. При этом каких-либо претензий, связанных с производственными мощностями, эксплуатирующей организации не предъявляли. ООО «Вектор» начало осуществление своей деятельности с <дата>. Промежуток времени между началом деятельности и подачей документов на регистрацию связан с тем, что общество знало о том, что документы не примут, поскольку параллельно другая организация – ООО «Энергоком», которая подавала такие же документы и их не принимали. Однако, у ООО «Энергоком» ситуация была выигрышнее, чем у ООО «Вектор», поскольку объекты были уже зарегистрированы на ООО «Энергоком», но собственность изменилась и стала концессией. Ростехнадзор у них не принимал документы. ООО «Вектор» в соответствии с требованиями законодательства предупредило Ростехнадзор о начале эксплуатации данных объектов. Ввод объектов в эксплуатацию произошел <дата>, когда пришел специалист, осмотрел оборудование, его мощности. В акте указали, что эти объекты исправны и пригодны для эксплуатации. До ООО «Вектор» эксплуатацию котельной «Амурсельмаш» и площадки хранения мазутного топлива осуществляло ООО «Районная теплосеть», а котельной «Транспортную» и ее площадки – ООО «Афродита». Проблемы в получении лицензии возникали в основном в связи с тем, что технические устройства старые, отсутствует документация на них. Они выработали свой нормативный срок, поэтому на них требовалась экспертиза. ООО «Районная теплосеть» и ООО «Афродита» сделали экспертизу промышленной безопасности зданий, сооружений, которые не соответствовали требованиям. Экспертизы были зарегистрированы в <дата>, в период работы ООО «Вектор». Лицензии на осуществление деятельности у указанных организаций также не имелось. Такая лицензия выдается эксплуатирующей организации на конкретные объекты. Даже имея такую лицензию, необходимо обращаться с заявлением о включении в нее данного объекта. Такой объект необходимо подготовить, он должен соответствовать требованиям промышленной безопасности. Только после этого подавать заявление, при этом оформление лицензии начнется в случае, если все будет соответствовать. Проблема была в том, что Ростехнадзор не признавал право ООО «Вектор» на опасные производственные объекты.

На каждый объект есть сведения: паровые котлы, экономайзеры, здания, технические устройства. Там записаны правильные сведения, а в концессионном соглашении этот перечень был указан некорректно, например, отсутствовал номер, либо были необходимы иные сведения. Проблемы с концессионным соглашением в части внесения изменений возникли уже после ООО «Вектор» у ПЦ «Эксперт», когда директором стал БД*. Концессионное соглашение изменяли, после этого получили лицензию. При подаче заявления на получение лицензии, требовалось провести экспертизу технических устройств, которые не выработали нормативный срок. Он (ЧА*), когда работал в Правовом центре «Эксперт», нашел документы, которые доказывают, что можно было не заставлять организацию делать эти экспертизы и выдать лицензию без этих документов. В случае, если бы в <дата> признали право, признали эти технические устройства, лицензия также была бы получена в <дата>, независимо от Боровой А.Р., а непосредственно от специалиста Ростехнадзора. Подали заявление в <дата>, его вернули, запросили сделать порядка 14 экспертиз технических устройств. Уже были заключены договоры с Боровой А.Р., выписаны счета, только в <дата> директором общества стал БД*. Согласно инструкции по эксплуатации паровых котлов необходимо вызвать специалиста, который перед заходом на объект должен все осмотреть. Специалиста пригласили с целью дальнейшего предъявления документов в Ростехнадзор для регистрации. Данные действия являются первичными для получения в дальнейшем лицензии. Специалист составила соответствующий акт. Кроме того, было необходимо организовать промышленную безопасность на предприятии, для этого были оформлены приказы, аттестованы работники, создана комиссия по аттестации, разработано положение по промышленной безопасности. Поскольку организация была новой, пришлось разрабатывать положения, приказы. Так, например, были разработаны приказы об организации производственного контроля, о создании комиссии, о назначении ответственных лиц, приказы о допуске к работе. В течение отопительного сезона организация занималась подготовкой и эксплуатацией объектов, подготовкой документации. Было требование: разработка планов ликвидаций аварий на опасных производственных объектах, согласование их с организацией спасателей. После этого заключили договор с ними, на тот случай, если произойдет аварийная ситуация. Было также осуществлено страхование этих объектов. В общей сложности большой перечень. У Боровой А.Р. после того, как она <дата> стала генеральным директором ООО «Вектор», не имелось возможности в течение 10 дней получить лицензию на опасные производственные объекты 3 класса опасности, поскольку объекты не были зарегистрированы в установленном законом порядке. Субъективной причиной отсутствия регистрации являются действия Ростехнадзора. Даже после вынесения решения суда в пользу общества, они все равно не признавали право на объекты на основании концессионного соглашения. ООО «Горэнерго» самостоятельно не могла получить такую лицензию, поскольку должна быть владеющая организация. Горячая вода и тепло из котельных «Транспортная» и «Амурсельмаш» подавалась в сотни многоквартирных домов, а также садики, школы, различные организации. В случае остановки деятельности этих котельных по причине отсутствия лицензии в зимний период микрорайоны бы заморозили. В период работы Боровой А.Р. в должности генерального директора ООО «Вектор» срывов отопительного сезона или простоев не было. Были небольшие остановки котлов. Котлы выходили из строя, после чего они останавливались, ремонтировались. В этом время котельная переходила на другие котлы. В летний период производили ремонт, подготовку к следующему сезону. В летнее время организация продолжала подавать населению горячую воду. Мазут приобретало ООО «Горэнерго», а ООО «Вектор» его хранило. Относительно сроков для регистрации опасных объектов и для получения лицензии в законе говорится, что в течение 10 дней должны предупредить Ростехнадзор о том, что организация зашла на опасный производственный объект. ООО «Вектор» практически предупредили Ростехнадзор. По срокам получения лицензии в законе указано, что организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, должна иметь лицензию, однако конкретные сроки её получения не оговорены. Указано, что обслуживающая организация должна в течение 10 дней предупредить Ростехнадзор и подать документы.

Когда Боровая А.Р. стала генеральным директором ООО «Вектор», организация в первую очередь разработала положение производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности ООО «Вектор». Приказом № по организации и осуществлению производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности. К приходу Боровой А.Р. сотрудники общества все документы подготовили, она подписала, после чего процесс пошел. Также были разработаны: положение контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах ООО «Вектор», где распределены обязанности от <дата>; положение о проведении технического исследования причин аварий, инцидентов на опасных производственных объектах ООО «Вектор» от <дата>; приказ о создании комиссии по проверке знаний, аттестации персонала от <дата>; план мероприятий по локализации и ликвидации аварий на опасных производственных объектах в котельной «Амурсельмаш», площадке хранения мазутного топлива при котельной «Амурсельмаш», котельной «Транспортная», площадке хранения мазутного топлива при котельной «Транспортная» от <дата>; создан резерв финансовых ресурсов для ликвидации ЧС природного и техногенного характера Приказ № от <дата>. Сама Боровая А.Р. была аттестована в Ростехнадзоре по промышленной безопасности - протокол № от <дата>. <дата> было подано заявление о регистрации опасных производственных объектов в Ростехнадзор. К нему прилагался пакет документов с описью, после чего ООО «Вектор» получило уведомление об отказе в регистрации. Второй раз они подготовили документы и подали заявление на регистрацию <дата>, вновь получили отказ. Параллельно он работал по совместительству в другой организации - ООО «Энергоком», которая обратилась в суд с требованиями к Ростехнадзору, поскольку последний не признавал право владения имуществом по договору эксплуатации. Было два судебных заседания, ООО «Энергоком» выиграл спор, после чего получил лицензию. После первого судебного заседания ООО «Вектор» получил отказ на регистрацию, после второго судебного заседания ООО «Энергоком» тоже подал заявление, вновь получили отказ. Через некоторое время сотрудник Ростехнадзора позвонил в организацию, попросил привезти новое заявление, принял его и зарегистрировал. <дата> организация получила свидетельство о регистрации. <дата> были застрахованы опасные производственные объекты, получен страховой полис на каждый объект, каждый на <данные изъяты> рублей на случай аварий. В <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата> были составлены планы мероприятий по подготовке объектов к работе в зимний период времени <дата>. Боровая А.Р. их утверждала, по итогам были составлены отчеты этой работы. Также она решала вопросы по финансированию. <дата>, после того как ООО «Энергоком» выиграл спор, он был занят и занимался подачей документов на лицензию в ООО «Энергоком». Как только он сдал все документы, тут же переключился на ООО «Вектор, подал документы по этой организации на получение лицензии. Указанное заявление было подано <дата>, уведомление получили <дата>, а затем пришло уведомление о возврате документов <дата>. В уведомлении был указан перечень, в большей части этого списка Ростехнадзор был не прав. У ООО «Вектор» объекты не новые, в свою очередь Ростехнадзор предъявлял требования как к новым объектам. Так, везде было указано «Планируемых к использованию на опасных производственных объектах», в то время как у общества объекты были <дата>, <дата>. При этом нормативный срок данные объекты не выработали. Когда эти котлы и насосы изготавливали, были документы, разрешающие их использование. Специалисты Ростехнадзора долго требовали, чтобы оборудование соответствовало требованиям Таможенного союза <дата>, однако, у организации оборудование до <дата>. В связи с этим ООО «Вектор» пришлось делать экспертизы. Данные экспертизы они приложили к заявлению на получение лицензии, но все равно Ростехнадзор не согласился с ними. Обращаться в суд ООО «Вектор» не стало, затем Боровая А.Р. ушла из организации, с новым директором вновь попробовали получить лицензию. Я работал еще до создания ООО «Вектор», было заказано изготовление порядка 20 экспертиз для получения лицензии, заключены договоры, работа была сделана, однако, оплаты не было. После того, как Боровая А.Р. стала директором ООО «Вектор», оплата произошла и общество получило порядка 20 экспертиз на здания, сооружения и технические устройств. В <дата>, когда Ростехнадзор не принял документы на лицензию, еще на 7-8 объектов заключили договоры на проведение экспертизы, и получали лицензию уже при новом директоре. Был проделан большой объем работы. Лишь на восьмом месяце зарегистрировали опасные производственные объекты. Необходимость проведения еще 8 экспертиз была обусловлена тем, что Ростехнадзор предъявлял претензии, что технические устройства не соответствуют требованиям, чтобы в конце подать заявление и приложить эти экспертизы и получить лицензию. В частности, была проведена экспертиза парового котла <данные изъяты> регистрационный №. Этот паровой котел расположен на котельной «Транспортная». Экономайзеры <данные изъяты> городской № и № котельная «Амурсельмаш». Паровой котел <данные изъяты> регистрационный номер № котельная «Транспортная». Установки <данные изъяты> 3 штуки, которые находятся на площадке хранения мазутного топлива котельной «Транспортной». ООО «Энергоком» получил лицензию в <дата>. Второй отказ в выдаче лицензии поступил в ООО «Вектор», когда Боровая А.Р. уже не являлась его директором. Претензии были к перечню основных средств, которые были по концессии переданы ООО «Горэнерго». В регистрационных документах наименования конкретные, городской номер, технические характеристики, а этого ничего в перечне по концессии нет. Ни марки, ни номера. После предъявления претензии начался процесс приведения документов в порядок. ООО «Вектор» обратилось в ООО «Горэнерго» с просьбой подготовки документов. При этом были какие-то задержки, процесс затянулся. До того, как Боровая А.Р. стала директором ООО «Вектор», не обращались в Ростехнадзор, поскольку он работал параллельно в двух организациях, у него были одни и те же вопросы. Он виноват в том, что не подал документы на регистрацию ранее. Времени было мало, в отношении ООО «Энергоком» судились. Отсутствие регистрации опасных производственных объектов было препятствием для получения лицензии, поскольку такие объекты должны быть зарегистрированы на эксплуатирующую организацию. Организация, не имея объектов, не получит лицензию на эксплуатацию этих объектов. Ему нужно было несколько раз пробовать подавать на регистрацию документы раньше, но он, зная, что их не примут, этого не сделал. Уже в начале февраля он подавал на получение лицензии по ООО «Энергоком», не признали право, не было практики такой в аналогичных случаях.

Кроме того, судом в порядке ч.3 ст. 281 УПК РФ исследованы показания, данные ЧА* в ходе предварительного следствия, из которых следует, что в настоящее время он работает в должности инженера по промышленной безопасности ООО «Горэнерго». В его обязанности входит постановка на учет, контроль за эксплуатацией производственных опасных объектов, контроль выполнения должностных обязанностей ответственных лиц, ведение документации и др.

В <адрес> в настоящее время, в том числе и в <дата>, эксплуатировалось 14 котельных, из которых 4 котельных являются мазутными: «Транспортная», «Амурсельмаш», «Томская» и «Мазутослив». Котельная на <адрес> не относится к производственным опасным объектам, т.к. на котельной хранится менее 1 000 тонн мазутного топлива и нет паровых котлов. Котельные «Транспортная» и «Амурсельмаш» относятся к 3 классу опасности, на них имеются паровые котлы и они отапливают жилые дома (учреждения: детские сады, школы и др.), в связи с чем на их эксплуатацию требуется лицензия. Также имеется две площадки для хранения мазутного топлива, на котельной «Транспортная» вместимость площадки до 6 000 тыс. тон, а на «Амурсельмаш» до 2 500 тыс. тон, в связи с чем они относятся опасным производственным объектам 3 класса.

Все данные объекты принадлежат городу, и переданы на обслуживание по договору концессии ООО «Горэнерго».

Котельные «Транспортная», «Амурсельмаш» и «Томская» с <дата> на основании договора возмездного выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию, эксплуатации и ремонту объектов теплосетевого хозяйства № от <дата> обслуживались ООО «Вектор». В апреле между ООО «Горэнерго» и ООО «Вектор» был заключен новый договор возмездного выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию, эксплуатации и ремонту объектов теплосетевого хозяйства № от <дата>.

ООО «Вектор» оказывала операторские услуги (услуги по эксплуатации своим персоналом) владельцу следующих опасных производственных объектов:

- Котельная «Транспортная» и «Площадка хранения мазутного топлива», расположенные по адресу: <адрес>;

- Котельная «Амурсельмаш» и «Площадка хранения мазутного топлива», расположенные по адресу: <адрес>.

Вышеуказанные опасные производственные объекты в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.97 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» зарегистрированы на эксплуатирующую организацию ООО «Вектор» (Свидетельство о регистрации № от <дата>).

В <дата> он был принят на работу по совместительству в ООО «Вектор» на должность инженера по промышленной безопасности и занимался оформлением всей документации относительно регистрации опасных производственных объектов.

Для регистрации опасных производственных объектов (ОПО), эксплуатируемых ООО «Вектор», в Ростехнадзор вместе с заявлениями на регистрацию опасных производственных объектов и сведений, характеризующих ОПО, были представлены документы, подтверждающие наличие у соискателя лицензии необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности и принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании имущества, в том числе, т.е. подтверждающие эксплуатацию опасных производственных объектов (все эти документы указаны в описи к заявлению на регистрацию опасных производственных объектов), а именно:

1. Постановление Главы муниципального образования <адрес>МС*№ от <дата> «О заключении концессионного соглашения в отношении комплекса технологически и функционально связанных объектов системы коммунального теплоснабжения муниципального образования <адрес>.

2. Концессионное соглашение в отношении комплекса технологически и функционально связанных объектов системы коммунального теплоснабжения муниципального образования <адрес> от <дата>.

3. Приложение № к концессионному соглашению в отношении комплекса технологически и функционально связанных объектов системы коммунального теплоснабжения муниципального образования <адрес> от <дата> Акт приема передачи объекта соглашения.

4. Договор № аренды, находящегося в муниципальной собственности земельного участка от <дата>.

5. Дополнительное соглашение от <дата> к договору № аренды, находящегося в муниципальной собственности земельного участка от <дата>.

6. Свидетельство о постановке на учет Общества с ограниченной ответственностью «Городские энергетические сети» в налоговом органе по месту ее нахождения.

7. Решение Общества с ограниченной ответственностью «Мелькомбинат» об изменении наименования, об изменении адреса местонахождения, о внесении в ЕГРЮЛ новых кодов ОКВЭД, о принятии и утверждении новой редакции Устава Общества от <дата>.

8. Устав Общества с ограниченной ответственностью «Городские энергетические сети», утвержден <дата>.

9. Лист записи Единого государственного реестра юридических лиц в Единый государственный реестр юридических лиц в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Городские энергетические сети», выданного <дата>.

10. Решение Общества с ограниченной ответственностью «Городские энергетические сети» о смене директора.

11. Лист записи Единого государственного реестра юридических лиц в Единый государственный реестр юридических лиц в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Городские энергетические сети» выданного, <дата>.

12. Устав общества с ограниченной ответственностью «Вектор».

13. Лист записи Единого государственного реестра юридических лиц в Единый государственный реестр юридических лиц в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Вектор» выданного <дата>.

14. Решение № единственного учредителя Общества с ограниченной ответственностью «Вектор» от <дата>.

15. Договор № возмездного выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию, эксплуатации и ремонту объектов теплосетевого хозяйства от <дата>.

16. Соглашение о порядке взаимодействия в ходе использования (эксплуатации) комплекса технологически и функционально связанных объектов системы коммунального теплоснабжения МО <адрес> от <дата>.

17. Дополнительное соглашение к договору № от <дата> возмездного выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию, эксплуатации и ремонту объектов теплосетевого хозяйства от <дата>.

18. Соглашение о порядке взаимодействия в ходе использования (эксплуатации) комплекса технологически и функционально связанных объектов системы коммунального теплоснабжения МО <адрес> от <дата>.

19. Договор № возмездного выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию, эксплуатации и ремонту объектов теплосетевого хозяйства от <дата>.

20. Дополнительное соглашение к договору № от <дата> возмездного выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию, эксплуатации и ремонту объектов теплосетевого хозяйства от <дата>.

21. Договор № субаренды, находящегося в муниципальной собственности земельного участка от <дата>.

На основании вышеуказанных документов опасные производственные объекты, «Котельная Транспортная» и «Площадка хранения мазутного топлива», расположенные по адресу: <адрес>, «Котельная Амурсельмаш» и «Площадка хранения мазутного топлива», расположенные по адресу: <адрес>, были зарегистрированы органом лицензирования на эксплуатирующую организацию ООО «Вектор» - Свидетельство о регистрации № от <дата>.

ООО «Вектор» выполняло все требования Статьи 9 «Требования промышленной безопасности к эксплуатации опасного производственного объекта» 116-ФЗ, а точнее:

- соблюдало положения данного Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности;

- уведомило лицензирующий орган - Дальневосточное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (<адрес>) о начале деятельности по эксплуатации опасных производственных объектов;

-обеспечивало укомплектованность штата работников опасного производственного объекта в соответствии с установленными требованиями;

- допускало к работе на ОПО лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе;

- обеспечивало проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности;

- имело на опасных производственных объектах нормативные правовые акты, устанавливающие требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте;

- организовало и осуществляло производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности на ОПО;

- обеспечивало наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами в соответствии с установленными требованиями;

- обеспечивало проведение экспертизы промышленной безопасности зданий, сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, а также проводит диагностику, испытания, освидетельствование сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в установленные сроки и по предъявляемому в установленном порядке предписанию федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, или его территориального органа;

- предотвращало проникновение на опасный производственный объект посторонних лиц;

- обеспечивало выполнение требований промышленной безопасности к хранению опасных веществ;

- заключило договор обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте;

- выполняло указания, распоряжения и предписания федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, его территориальных органов и должностных лиц, отдаваемые ими в соответствии с полномочиями.

Все вышеуказанные документы, а также выполнение требований статьи 9 Закона №116-ФЗ являются необходимыми и достаточными основаниями для получения лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности.

Ими неоднократно предпринимались попытки получения лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, а именно:

<дата> ими в Дальневосточное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору было направлено заявление № от <дата> о предоставлении лицензии с пакетом документов.

<дата> ими было получено из Ростехнадзора уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют - № от <дата>.

<дата> из Ростехнадзора получили уведомление о возврате документов по лицензированию - № от <дата>. После получения уведомлений ООО «Вектор» выполнило работы по устранению выявленных нарушений.

<дата> ими в Дальневосточное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору было направлено повторное заявление № от <дата> о предоставлении лицензии с пакетом документов.

<дата> ими было получено из Ростехнадзора уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют № от <дата>.

<дата> из Ростехнадзора получили уведомление о возврате документов по лицензированию № от <дата>.

В уведомлении было указано на то, что опасные производственные объекты, входящие в Объект Концессионного соглашении от <дата> в отношении комплекса технологически и функционально связанных объектов системы коммунального теплоснабжения муниципального образования <адрес> (Соглашение) (котельные «Транспортная» и «Амурсельмаш»), выявлены неточности и неопределенности в составе, описании и технико-экономических показателях ОПО, отраженных в Приложении № к Соглашению, препятствующие внесению изменений в сведения ОПО и получению ООО «Вектор» лицензии.

Иными словами, причинами препятствия в получении лицензии лицензирующий орган указал действия (бездействие) третьих лиц.

Для устранения замечаний, указанных Ростехнадзором в уведомлении ООО «Городские энергетические сети», контрагентом которого является ООО «Вектор», подготовило и направило в МКУ «Комитет имущественных отношений Администрации <адрес>» письмо № от <дата> с проектом дополнительного соглашения в части устранения неточностей и неопределенностей.

После получения документов от МКУ «Комитет имущественных отношений Администрации <адрес>», ООО «Городские энергетические сети» внесет изменения в договор с ООО «Вектор».

В настоящее время ООО «Вектор» не осуществляет деятельности и так и не получил лицензию. После приведения всех документов в соответствие вновь созданное предприятие ООО «Правовой центр эксперт», которое взяло в эксплуатацию указанные объекты, подало заявление в Ростехнадзор для получения лицензии, ответ на которое еще не поступил. (т. 2 л.д. №).

Оглашенные показания свидетель ЧА* подтвердил полностью.

Помимо указанных показаний свидетелей, виновность Боровой А.Р. в совершении инкриминируемого преступления подтверждается исследованными в судебном заседании протоколами следственных действий, а также иными документами.

Информационным письмом Дальневосточного управления Ростехнадзора от <дата>№, согласно которому Дальневосточное управление Ростехнадзора уведомляет начальника УЭБ и ПК УМВД России по <адрес>, что на территории <адрес> ООО «Вектор» эксплуатируются опасные производственные объекты: «Котельная «Транспортная», per. №, расположенная по адресу: <адрес>; «Котельная «Амурсельмаш», per. № №, третьего класса опасности, расположенная по адресу: <адрес>; - в целях обеспечения теплоснабжения населения и социально значимых категорий потребителей. В соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты I, II и III классов опасности, должны иметь лицензию на лицензируемый вид деятельности «Эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности». ООО «Вектор» данной лицензии не имеет. (т. 1 л.д. №).

Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «Вектор», согласно которой ООО «Вектор» зарегистрировано в налоговом органе МИФНС № России по <адрес><дата> с присвоением ОГРН №, ИНН №. Сведения о видах экономической деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности: Сведения об основном виде деятельности: 35.30.4 Обеспечение работоспособности котельных (запись внесена <дата>); сведения о дополнительных видах деятельности: 35.30.2 Передача пара и горячей воды (тепловой энергии) (запись внесена <дата>), 35.30.5 Обеспечение работоспособности тепловых сетей (запись внесена <дата>), 52.10 Деятельность по складированию и хранению (запись внесена <дата>) (т 1.л.д. №).

Уставом общества с ограниченной ответственностью «Вектор», утвержденным решением № от <дата>. В соответствии с п. 1.1 Устава, Общество создано в соответствии с действующим законодательством РФ в целях получения прибыли от его предпринимательской деятельности. В соответствии с п. 2.2 Устава, основной целью деятельности Общества является извлечение прибыли. В соответствии с п. 2.4 Устава, отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законодательством, Общество может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии). В соответствии с п. 8.1 Устава, единоличным исполнительным органом Общества является Генеральный директор Общества, который избирается Общим собранием участников Общества на неопределенный срок. (т 1.л.д. №).

Концессионным соглашением в отношении комплекса технологически и функционально связанных объектов системы коммунального теплоснабжения муниципального образования <адрес> от <дата>, Согласно которому МКУ «Комитет имущественных отношений Администрации <адрес>» в интересах Муниципального образования <адрес> и ООО «Мелькомбинат» (ООО «Горэнерго») заключили соглашение. На основании концессионного соглашения в отношении комплекса технологически и функционально связанных объектов системы коммунального теплоснабжения муниципального образования <адрес> от <дата>, муниципальное образование <адрес> предоставило ООО «Горэнерго» право владения и пользования муниципальным имущество, представляющим собой комплекс технологически и функционально связанных объектов системы коммунального теплоснабжения муниципального образования <адрес> для осуществления за свой счет и (или) за счет привлеченных средств осуществлять мероприятия по реконструкции и (или) строительству объекта соглашения, а также осуществления деятельности по производству и поставке тепловой энергии потребителю в границах муниципального образования <адрес> с использованием объекта соглашения. Согласно Приложению № к Концессионному соглашению, в перечень комплекса технологически и функционально связанных объектов системы коммунального теплоснабжения муниципального образования <адрес> входят, в том числе и котельная мкр. «Амурсельмаш», котельная мкр. «Транспортный» (т. 1 л.д. №).

Копией свидетельства о регистрации № от <дата>, согласно которому зарегистрированы в государственном реестре опасных производственных объектов эксплуатирующей организации ООО «Вектор»: Котельная «Транспортная» (рег. номер №), площадка хранения мазутного топлива (рег. номер №), котельная «Амурсельмаш» (рег. номер №), площадка хранения мазутного топлива» (рег. номер №), класс опасности III (т 1.л.д. №)

Решением № единственного учредителя общества с ограниченной ответственностью «Вектор» от <дата>, согласно которого учредитель КВ* решила включить в число учредителей общества Боровую А.Р., изменить способ управления обществом – назначить единоличным исполнительным органом Общества генерального директора, на должность генерального директора общества назначить Боровую А.Р., утвердить устав Общества в новой редакции (т 1.л.д. №).

Решением единственного участника ООО «Вектор» о передаче полномочий единоличного исполнительного органа Общества управляющей компании» от <дата>, согласно которого единственный участник ООО «Вектор» ША* решил сложить с Боровой А.Р. полномочия генерального директора Общества и передать полномочия единоличного исполнительного органа Общества Управляющей компании – ООО «Техтранс Регион» (т 1.л.д. №).

Договором № возмездного выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию, эксплуатации и ремонту объектов теплосетевого хозяйства» от <дата>, заключенным между ООО «Городские энергетические сети» и ООО «Вектор» в <адрес>. В соответствии с п. 1.1 Договора исполнитель обязуется по заданию Заказчика, как теплоснабжающей организации, выполнить работы (оказать услуги) связанные с выработкой и распределением тепловой энергии в горячей воде в ходе эксплуатационно-технического обслуживания теплосетевого оборудования котельных и иных сопутствующих объектов, принадлежащих Заказчику. В соответствии с п. 1.3. Договора факт оказания Услуг в полном объеме и в соответствии с условиями настоящего договора подтверждается сторонами путем подписания ежемесячного двустороннего акта приемки оказанных Услуг. Указанный акт является основанием для оплаты Заказчиком стоимости Услуг. В соответствии с п. 2.2.1. Договора исполнитель обязуется оказать Услуги надлежащим образом, своими силами и средствами в точном соответствии с условиями настоящего Договора и Соглашений к нему, требованиями, установленными Федеральным законом № 116-ФЗ от 21.07.1997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок (утв. Приказом Минэнерго РФ от <дата>№), Правилами техники безопасности при эксплуатации теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей (утв. Госэнергонадзором РФ <дата>).

В соответствии с п. 4.2.1. договора № от <дата> Исполнитель (его должностные лица) несет (несут) самостоятельную материальную, дисциплинарную, административную, уголовную ответственность за любой вред, причиненный деятельностью (бездействием) Исполнителя в рамках настоящего договора, охраняемым законом интересам физических, юридических лиц, общества и государства в сферах промышленной безопасности, пожарной безопасности, охраны труда, недр и окружающей среды, в том числе, вследствие несоблюдения Исполнителем требований нормативных документов, подлежащих обязательному исполнению в сферах теплоснабжения, водоснабжения, промышленной и пожарной безопасности, охраны труда, недропользования, иных сферах (т 2.л.д. №).

Договором № возмездного выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию, эксплуатации и ремонту объектов теплосетевого хозяйства» от <дата>, заключенным в <адрес> между ООО «Городские энергетические сети» в лице и.о. директора МР* и ООО «Вектор» в лице генерального директора Боровой А.Р..

В соответствии с п. 1.1 Договора, исполнитель в лице ООО «Вектор» обязуется по заданию и в интересах заказчика ООО «Горэнерго», как теплоснабжающей организации и концессионера для объектов, находящихся в пользовании заказчика, выполнить работы (оказать услуги), связанные с выработкой и распределением тепловой энергии в горячей воде/паре, с организацией и осуществлением технического обслуживания, ремонта (без принятия на баланс) и производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности вверенных исполнителю опасных производственных объектов в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Правилами организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утв. Постановлением Правительства РФ от 10.03.1999 № 263, Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» (утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от <дата>№), Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» (утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 07.11.2016 N 461), Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» (утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11.03.2013 N 96), с организацией и осуществлением требований Федерального закона от 04.05.2011 № 99 «О лицензировании отдельных видов деятельности», Положением о лицензировании, Приказа Ростехнадзора от <дата>№ (ред. от <дата>, с изм. От <дата>) «О порядке подготовки и аттестации работников организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» (вместе с «Положением об организации работы по подготовке и аттестации работников организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», «Положением об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору»), раздела Х «Охрана труда» Трудового кодекса РФ, требований Федеральных законов от 21.12.1994 № 69 «О пожарной безопасности», от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» и № 17-ФЗ «О Железнодорожном транспорте в Российской Федерации», Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме», Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», иными нормативными правовыми актами в сфере жизнеобеспечения, промышленной и пожарной безопасности, охраны труда и лицензирования опасных производственных объектов (видов деятельности), охраны недр и окружающей среды, а также регламентами (программами) технической эксплуатации, ремонта и обслуживания Оборудования и Объектов (иными локальными актами) Заказчика, на вверенных Исполнителю объектах и территориях в ходе эксплуатационно-технического обслуживания опасных производственных объектов по адресам:

<адрес> (котельная и группа резервуаров и сливоналивных устройств (паровые котлы, резервуары РВС и РГС, мазутопровод),

<адрес> (котельная и группа резервуаров и сливоналивных устройств (паровые котлы, резервуары РВС и РГС, железнодорожный путь/тупик, эстакада, мазутопровод), являющихся собственностью Муниципального образования <адрес>.

В соответствии с п.2.2.1. Договора, исполнитель обязуется оказать Услуги надлежащим образом и надлежащего качества, своими силами и средствами в точном соответствии с условиями настоящего Договора и Соглашений к нему, требованиями, установленными Федеральным законом № 116-ФЗ от 21.07.1997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок (утв. Приказом Минэнерго РФ от 24 марта 2003 г. № 115), иными нормативными правовыми актами в сфере жизнеобеспечения, промышленной и пожарной безопасности, охраны труда и лицензирования опасных производственных объектов (видов деятельности), а также регламентами (программами) технической эксплуатации, ремонта и обслуживания Оборудования и Объектов Заказчика.

В соответствии с п.2.2.1.1. Договора, исполнитель обязуется самостоятельно и за свой счет страховать ответственность за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц и окружающей среде в случае аварии на опасном производственном объекте, своевременно зарегистрировать принятые на техническое обслуживание объекты, указанные в Приложении № (ОПО), в государственном реестре опасных производственных объектов, а также заключить договор с профессиональными аварийно- спасательными службами (т 2.л.д. №).

Протоколом осмотра предметов (документов) от <дата>, согласно которому были осмотрены копии документов, полученных в ходе доследственной проверки по материалу КУСП № от <дата>: Копия договора № возмездного выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию, эксплуатации и ремонту объектов теплосетевого хозяйства» от <дата>, заключенного в <адрес> между ООО «Горэнерго» в лице и.о. директора МР* и ООО «Вектор» в лице генерального директора Боровой А.Р.; Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц от <дата> Общества с ограниченной ответственностью «ВЕКТОР»»; Копия свидетельства о регистрации № от <дата>, согласно которого зарегистрированы в государственном реестр опасных производственных объектов эксплуатирующей организации ООО «Вектор»: Котельная «Транспортная» (рег. номер №), площадка хранения мазутного топлива (рег. номер №), котельная «Амурсельмаш» (рег. номер №), площадка хранения мазутного топлива» (рег. номер №), класс опасности III; Копия уведомления Дальневосточного управления Ростехнадзора направленное в адрес ООО «Вектор о необходимости устранения выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют № от <дата> на № от <дата>; Копия уведомления Дальневосточного управления Ростехнадзора направленное в адрес ООО «Вектор о возврате документов по лицензированию № от <дата> на № от <дата>; Копия уведомления Дальневосточного управления Ростехнадзора направленное в адрес ООО «Вектор о необходимости устранения выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют № от <дата> на № от <дата>; Копия заявления ООО «Вектор» о предоставлении лицензии № от <дата>». Согласно которого ООО «Вектор» обратилось в Дальневосточное управление Ростехнадзора за поручением лицензии на «Эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов»; Копия описи документов, предоставленных представителем соискателя лицензии ООО «Вектор» ЧА* в Дальневосточное управление Роспотребнадзора» от <дата> за № для предоставления лицензии на осуществление деятельности по «Эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов; Сведения, характеризующие ОПО котельная «Транспортная» <адрес>.» Признаки опасности ОПО и их числовые обозначения: 2.2 использование оборудования, работающего под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля: пара, газа (в газообразном, сжиженном состоянии); воды при температуре нагрева более 115 градусов Цельсия; иных жидкостей при температуре, превышающей температуру их кипения при избыточном давлении 0,07 мегапаскаля; Класс ОПО и его числовое обозначение: Опасный производственный объект средней опасности III класса. Заявитель Генеральный директор ООО «Вектор» Боровая А.Р.<дата>. Сведения о регистрации объекта в государственном реестре: Регистрационный номер: № от <дата>; Сведения, характеризующие ОПО Площадка хранения мазутного топлива <адрес>.» Признаки опасности ОПО и их числовые обозначения: 2.1 Получение, использование, переработка, образование, хранение, транспортирование, уничтожение опасных веществ, предусмотренных п. 1 приложения 1 к ФЗ от <дата>№-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» в количествах, указанных в приложении № к ФЗ от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; Класс ОПО и его числовое обозначение: Опасный производственный объект средней опасности III класса. Заявитель Генеральный директор ООО «Вектор» Боровая А.Р.<дата>. Сведения о регистрации объекта в государственном реестре: Регистрационный номер: № от <дата>; Сведения, характеризующие ОПО котельная «Амурсельмаш» <адрес>» Признаки опасности ОПО и их числовые обозначения: 2.2 использование оборудования, работающего под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля: пара, газа (в газообразном, сжиженном состоянии); воды при температуре нагрева более 115 градусов Цельсия; иных жидкостей при температуре, превышающей температуру их кипения при избыточном давлении 0,07 мегапаскаля; Класс ОПО и его числовое обозначение: Опасный производственный объект средней опасности III класса. Заявитель Генеральный директор ООО «Вектор» Боровая А.Р.<дата>. Сведения о регистрации объекта в государственном реестре: Регистрационный номер: № от <дата>; Сведения, характеризующие ОПО Площадка хранения мазутного топлива <адрес>» Признаки опасности ОПО и их числовые обозначения: 2.1 Получение, использование, переработка, образование, хранение, транспортирование, уничтожение опасных веществ, предусмотренных п. 1 приложения 1 к ФЗ от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» в количествах, указанных в приложении 2 к ФЗ от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; Класс ОПО и его числовое обозначение: Опасный производственный объект средней опасности III класса. Заявитель Генеральный директор ООО «Вектор» Боровая А.Р.<дата>. Сведения о регистрации объекта в государственном реестре: Регистрационный номер: № от <дата>; Копия обращения ООО «Горэнерго» в МКУ «Комитет имущественных отношений Администрации <адрес>» о рассмотрении и согласовании проекта дополнительного соглашения от <дата>№; Копия договора о передаче полномочий единоличного исполнительного органа ООО «Вектор» управляющей компании – ООО «Техтранс Регион» от <дата>; Копия Устава общества с ограниченной ответственностью «ВЕКТОР», утвержденный решение № от <дата>; Копия ответа МИФНС России № по <адрес> о предоставлении информации в отношении ООО «ВЕКТОР», согласно которого сумма полученного дохода за <дата>, согласной представленной налоговой отчетности составляет <данные изъяты> рубля; Копия концессионного соглашения в отношении комплекса технологически и функционально связанных объектов системы коммунального теплоснабжения муниципального образования <адрес> от <дата>» Согласно которого МКУ «Комитет имущественных отношений Администрации <адрес>» в интересах МО <адрес> и ООО «Мелькомбинат» заключили соглашение. На основании концессионного соглашения в отношении комплекса технологически и функционально связанных объектов системы коммунального теплоснабжения муниципального образования <адрес> от <дата>, муниципальное образование <адрес> предоставило ООО «Мелькомбинат» (ООО «Горэнерго») право владения и пользования муниципальным имущество, представляющим собой комплекс технологически и функционально связанных объектов системы коммунального теплоснабжения муниципального образования <адрес> для осуществления за свой счет и/или за счет привлеченных средств осуществлять мероприятия по реконструкции и/или строительству объектов соглашения, а также осуществления деятельности по производству и поставке тепловой энергии потребителю в границах муниципального образования <адрес> с использованием объектов соглашения. К соглашению имеется Приложение № – перечень комплекса технологически и функционально связанных объектов системы коммунального теплоснабжения муниципального образования <адрес>, в том числе и котельная «Томская» с мазутонасосной станцией, котельная мкр. «Амурсельмаш» и котельная мкр. «Транспортный»; Копия решения единственного участника ООО «Вектор» о передаче полномочий единоличного исполнительного органа Общества управляющей компании» от <дата>, согласно которого единственный участник ООО «Вектор» ША* решил сложить с Боровой А.Р. полномочия генерального директора Общества и передать полномочия единоличного исполнительного органа Общества Управляющей компании – ООО «Техтранс Регион» ИНН №, утвердить договор с Управляющей компанией, уполномочить руководителя управляющей компании БД* совершить все необходимые действия по государственной регистрации изменений, связанных с настоящим решением; Копия Решения № единственного учредителя общества с ограниченной ответственностью «Вектор» от <дата>КВ*, согласно которого она решила включить в число учредителей общества Боровую А.Р., изменить способ управления обществом – генеральный директор, на должность генерального директора назначить Боровую А.Р., утвердить устав Общества в новой редакции. К протоколу осмотра документов прилагается фототаблица (т. 1 л.д. №).

Постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от <дата>, согласно которого были признаны и приобщены в качестве вещественных доказательств копии документов, полученных в ходе доследственной проверки по материалу КУСП № от <дата> и осмотренные <дата> (т. 1 л.д.№)

Протоколом осмотра предметов (документов) от <дата>, согласно которого были осмотрены документы: копии документов регистрационного дела ООО «Вектор» ИНН № и CD-R диск, содержащий выписку о движении денежных средств по расчетному счету ООО «Вектор» №, открытому в ПАО «Россельхозбанк», предоставленных МИФНС России № по <адрес>: CD-R диск содержащий выписку о движении денежных средств по расчетному счету ООО «Вектор» №, открытому в ПАО «Россельхозбанк» за период с <дата> по <дата>; Сопроводительное письмо МИФНС России № по <адрес>№ от <дата> «О предоставлении сведений по ООО «Вектор»; «Лист учета выдачи документов» от <дата> вх. № ООО «Вектор»; «Заявление о государственной регистрации юридического лица при создании ООО «Вектор»; «Гарантийное письмо о предоставлении помещения» от <дата>, согласно которого МУП «Городские энергетические сети» в лице директора БВ*, гарантирует предоставление нежилого помещения, находящегося по адресу – <адрес> кабинет № под занятие коммерческой деятельностью ООО «Вектор»; «Акт приема/передачи имущества в Уставный капитал ООО «Вектор» от <дата>, согласно которого учредитель ООО «Вектор» КВ* передает в бессрочное пользование ООО «Вектор» в качестве вклада в уставный капитал: Внутренний блок кондиционера марки <данные изъяты>. Модель <данные изъяты>; «Устав общества с ограниченной ответственностью «ВЕКТОР», утвержденный решение № от <дата>; «Копия чека от <дата> на сумму <данные изъяты> рублей, оплата МИФНС России № по <адрес>»; «Акт оценки имущества от <дата>», согласно которого КВ* оценивает принадлежащее ей имущество: Внутренний блок кондиционера марки <данные изъяты>. Модель <данные изъяты> на сумму <данные изъяты> рублей, вносимое в уставный капитал ООО «Вектор»; «Решение № единственного учредителя общества с ограниченной ответственностью «Вектор» от <дата>, КВ* о создании ООО «Вектор»; «Лист учета выдачи документов» от <дата> вх. № ООО «Вектор»; «Копия доверенности от <дата>» выданная генеральным директором ООО «Вектор» Боровой А.Р., согласно которой она уполномочивает СИ*на представление интересов ООО «Вектор»; «Протокол № внеочередного собрания учредителей ООО «Вектор» от <дата>, согласно которого учредители КВ* и Боровая А.Р. решили внести изменения в ЕГРЮЛ сведений о видал экономической деятельности ООО «Вектор»; «Заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц ООО «Вектор» Боровой А.Р. от <дата>»; «Решение единственного участника ООО «Вектор» о передаче полномочий единоличного исполнительного органа Общества управляющей компании» от <дата>, согласно которого единственный участник ООО «Вектор» ША* решил сложить с Боровой А.Р. полномочия генерального директора Общества и передать полномочия единоличного исполнительного органа Общества Управляющей компании – ООО «Техтранс Регион» ИНН №; «Заявление участника общества КВ* о выходе из ООО «Вектор» от <дата>»; «Заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц ООО «Вектор» КВ* от <дата>», согласно которого вносятся изменения в ЕГРЮЛ ООО «Вектор»: внесены сведения о прекращении участника Общества КВ* и прекращении полномочий Боровой А.Р., о возложении полномочий Управляющей организации на ООО «Техтранс Регион»; «Расписка в получении документов, представленных при государственной регистрации юридического лица ООО «Вектор» от <дата> вх. №» о получении Заявления по форме <данные изъяты>; «Заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ ООО «Вектор» о прекращении участия Боровой А.Р. и о новом участнике ША*; «Решение № единственного учредителя общества с ограниченной ответственностью «Вектор» от <дата>КВ*, согласно которого она решила включить в число учредителей общества Боровую А.Р., изменить способ управления обществом – генеральный директор, на должность генерального директора назначить Боровую А.Р, утвердить устав Общества в новой редакции; «Копия чека от <дата> на сумму <данные изъяты> рублей, назначение платежа: госпошлина»; «Устав общества с ограниченной ответственностью «ВЕКТОР», утвержденный решение № от <дата>; «Заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц ООО «Вектор» Боровой А.Р. от <дата>»; «Заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц ООО «Вектор» Боровой А.Р. от <дата>», согласно которого вносятся изменения в ЕГРЮЛ о новом участнике Боровой А.Р., о изменении доли в уставном капитале КВ*, о прекращении полномочий управляющего СИ* Фототабица к протоколу осмотра документов (т. 2 л.д. №).

Постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от <дата>, согласно которого были признаны и приобщены в качестве вещественных доказательств копии документов регистрационного дела ООО «Вектор» ИНН № и CD-R диск, содержащий выписку о движении денежных средств по расчетному счету ООО «Вектор» №, открытому в ПАО «Россельхозбанк», предоставленных МИФНС России № по <адрес>, осмотренные в ходе осмотра предметов и (документов) от <дата> года (т. 2 л.д. №).

Протоколом выемки от <дата>, согласно которого в помещении Дальневосточного управления Ростехнадзора по <адрес> изъяты: «Информационная карточка входящих документов Ростехнадзора рег. № от <дата>, поступивших от ООО «Вектор» исполнен рег. № от <дата> исх. № от <дата>, исполнен рег. № от <дата> исх. № от <дата>»; «Информационная карточка, входящих документов Ростехнидзора рег. № от <дата> поступивших от ООО «Вектор» исполнен рег. № от <дата> исх. № от <дата>, исполнен рег. № от <дата> исх. № от <дата>». К протоколу выемки прилагается фототаблица (т. 2 л.д. №).

Протоколом осмотра предметов (документов) от <дата>, согласно которого были осмотрены копии документов, предоставленные ООО «Горэнерго» по запросу; документы, изъятые <дата> в ходе выемки в Дальневосточном управлении Ростехнадзора по <адрес>: «Сопроводительное письмо ООО «Горэнерго» от <дата>№ на вх. № от №»; «Договор № возмездного выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию, эксплуатации и ремонту объектов теплосетевого хозяйства» от <дата>, заключенный между ООО «Горэнерго» и ООО «Вектор» в <адрес>; «Договор № возмездного выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию, эксплуатации и ремонту объектов теплосетевого хозяйства» от <дата>, заключенный в <адрес> между ООО «Горэнерго» в лице и.о. директора МР* и ООО «Вектор» в лице генерального директора Боровой А.Р.; Дополнительное соглашение к договору № возмездного выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию, эксплуатации и ремонту объектов теплосетевого хозяйства от <дата>; «Акт сверки взаимных расчетов за период: <дата> – <дата> между ООО «Горэнерго» и ООО «ВЕКТОР» по договору № от <дата> по состоянию на <дата>»; «Акт сверки взаимных расчетов за период: <дата> – <дата> между ООО «Горэнерго» и ООО «ВЕКТОР» по договору № от <дата> по состоянию на <дата>»; «Счет на отплату № от <дата> выставленный ООО «Вектор» за услуги связанные с выработкой и распределением тепловой энергии и горячей воды в ходе эксплуатационно-технического обслуживания теплосетевого оборудования котельных за <дата> на сумму <данные изъяты> рублей, в адрес покупателя ООО «Горэнерго», подписанный руководителем Боровая А.Р., бухгалтером Боровая А.Р.»; «Счет на отплату № от <дата> выставленный ООО «Вектор» за услуги связанные с выработкой и распределением тепловой энергии и горячей воды в ходе эксплуатационно-технического обслуживания теплосетевого оборудования котельных за <дата> на сумму <данные изъяты> рублей, в адрес покупателя ООО «Горэнерго», подписанный руководителем Боровая А.Р., бухгалтером Боровая А.Р.»; «Счет на отплату № от <дата> выставленный ООО «Вектор» за услуги связанные с выработкой и распределением тепловой энергии и горячей воды в ходе эксплуатационно-технического обслуживания теплосетевого оборудования котельных за <дата> на сумму <данные изъяты> рублей, в адрес покупателя ООО «Горэнерго», подписанный руководителем Боровая А.Р., бухгалтером Боровая А.Р.»; «Счет на отплату № от <дата> выставленный ООО «Вектор» за услуги связанные с выработкой и распределением тепловой энергии и горячей воды в ходе эксплуатационно-технического обслуживания теплосетевого оборудования котельных за <дата> на сумму <данные изъяты> рублей, в адрес покупателя ООО «Горэнерго», подписанный руководителем Боровая А.Р., бухгалтером Боровая А.Р.»; «Счет на отплату № от <дата> выставленный ООО «Вектор» за услуги связанные с выработкой и распределением тепловой энергии и горячей воды в ходе эксплуатационно-технического обслуживания теплосетевого оборудования котельных за <дата> на сумму <данные изъяты> рублей, в адрес покупателя ООО «Горэнерго», подписанный руководителем Боровая А.Р., бухгалтером Боровая А.Р.»; «Счет на отплату № от <дата> выставленный ООО «Вектор» за услуги связанные с выработкой и распределением тепловой энергии и горячей воды в ходе эксплуатационно-технического обслуживания теплосетевого оборудования котельных за <дата> на сумму <данные изъяты> рублей, в адрес покупателя ООО «Горэнерго», подписанный руководителем Боровая А.Р., бухгалтером Боровая А.Р.»; «Счет на отплату № от <дата> выставленный ООО «Вектор» за услуги связанные с выработкой и распределением тепловой энергии и горячей воды в ходе эксплуатационно-технического обслуживания теплосетевого оборудования котельных за <дата> на сумму <данные изъяты> рублей, в адрес покупателя ООО «Горэнерго», подписанный руководителем Боровая А.Р., бухгалтером Боровая А.Р.»; «Счет на отплату № от <дата> выставленный ООО «Вектор» за услуги связанные с выработкой и распределением тепловой энергии и горячей воды в ходе эксплуатационно-технического обслуживания теплосетевого оборудования котельных за <дата> на сумму <данные изъяты> рублей, в адрес покупателя ООО «Горэнерго», подписанный руководителем Боровая А.Р., бухгалтером Боровая А.Р.»; «Счет на отплату № от <дата> выставленный ООО «Вектор» за услуги связанные с выработкой и распределением тепловой энергии и горячей воды в ходе эксплуатационно-технического <данные изъяты> теплосетевого оборудования котельных за <дата> на сумму <данные изъяты> рублей, в адрес покупателя ООО «Горэнерго», подписанный руководителем Боровая А.Р., бухгалтером Боровая А.Р.»; «Доверенность № от <дата> ООО «Горэнерго» уполномочивающая ШО* представлять интересы ООО «Горэнерго» в органах МВД России»; «Информационная карточка входящих документов Ростехнидзора рег. № от <дата> поступивших от ООО «Вектор» исполнен рег. № от <дата> исх. № от <дата>, исполнен рег. № от <дата> исх. № от <дата>»; «Информационная карточка входящих документов Ростехнидзора рег. № от <дата> поступивших от ООО «Вектор» исполнен рег. № от <дата> исх. № от <дата>, исполнен рег. № от <дата> исх. № от <дата>». К протоколу осмотра документов прилагается фототаблица (т. 2 л.д. №).

Постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от <дата>, согласно которого были признаны и приобщены в качестве вещественных доказательств копии документов, предоставленные ООО «Горэнерго» по запросу; документы, изъятые <дата> в ходе выемки в Дальневосточном управлении Ростехнадзора по <адрес>, осмотренные в ходе осмотра предметов (документов) <дата> (т. 2 л.д. №).

Протоколом осмотра предметов (документов) от <дата>, согласно которого были осмотрены: сопроводительное письмо МИФНС России № по <адрес>№ от <дата> «О предоставлении выписки о движении денежных средств по налогоплательщику ООО «Вектор» и CD-R диск содержащий выписку о движении денежных средств по расчетному счету ООО «Вектор» №, открытому в ПАО «Россельхозбанк» за период с <дата> по <дата>, предоставленные МИФНС России № по <адрес>. К протоколу осмотра прилагается фототаблица (т. 2 л.д. №).

Постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от <дата>, согласно которого были признаны и приобщены в качестве вещественных доказательств: сопроводительное письмо МИФНС России № по <адрес>№ дсп от <дата> «О предоставлении выписки о движении денежных средств по налогоплательщику ООО «Вектор»; CD-R диск содержащий выписку о движении денежных средств по расчетному счету ООО «Вектор» №, открытому в ПАО «Россельхозбанк» за период с <дата> по <дата> (т. 2 л.д. №).

Протоколом осмотра предметов (документов) от <дата>, согласно которого были осмотрены копии документов, предоставленные ООО «Горэнерго» (акты приемки оказанных услуг) и копии платежных поручений по счету ООО «Горэнерго», предоставленных АО «Россельхозбанк»: Сопроводительное письмо ООО «Горэнерго» от <дата>№ на вх. № от <дата>». В верхнем левом углу документа имеется угловой штамп ООО «Горэнерго», расположенного по адресу: <адрес>. Согласно которого ООО «Горэнерго» предоставило копии следующих документов: актов приемки оказанных услуг по договорам № от <дата> (за <дата>.) и № от <дата> (<дата>.) возмездного выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию, эксплуатации и ремонту объектов теплосетевого хозяйства между ООО (Заказчик) и ООО «Вектор» (Исполнитель) (далее - Договоры); договора цессии № (уступки права (требования) дебиторской задолженности) от <дата>; Копия акта приемки оказанных Услуг № от <дата> составленный и подписанный между ООО «Горэнерго» в лице БВ* и ООО «Вектор» в лице Боровой А.Р., согласно которого Исполнитель оказал, а Заказчик принял оказанные в <дата>. услуги, предусмотренные договором № возмездного выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию, эксплуатации и ремонту объектов теплового хозяйства от <дата> на сумму <данные изъяты> руб. подписанный исполнителем Боровой А.Р. и заказчиком БВ*; Копия акта приемки оказанных Услуг № от <дата> составленный и подписанный между ООО «Горэнерго» в лице БВ* и ООО «Вектор» в лице Боровой А.Р., согласно которого Исполнитель оказал, а Заказчик принял оказанные в <дата> г. услуги, предусмотренные договором № возмездного выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию, эксплуатации и ремонту объектов теплового хозяйства от <дата> на сумму <данные изъяты> руб. подписанный исполнителем Боровой А.Р. и заказчиком БВ*; Копия акта приемки оказанных Услуг № от <дата> составленный и подписанный между ООО «Горэнерго» в лице БВ* и ООО «Вектор» в лице Боровой А.Р., согласно которого Исполнитель оказал, а Заказчик принял оказанные в <дата> г. услуги, предусмотренные договором № возмездного выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию, эксплуатации и ремонту объектов теплового хозяйства от <дата> на сумму <данные изъяты> руб. подписанный исполнителем Боровой А.Р. и заказчиком БВ*; Копия акта приемки оказанных Услуг № от <дата> составленный и подписанный между ООО «Горэнерго» в лице БВ* и ООО «Вектор» в лице Боровой А.Р., согласно которого Исполнитель оказал, а Заказчик принял оказанные в <дата> г. услуги, предусмотренные договором № возмездного выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию, эксплуатации и ремонту объектов теплового хозяйства от <дата> на сумму <данные изъяты> руб. подписанный исполнителем Боровой А.Р. и заказчиком БВ*; Копия акта приемки оказанных Услуг № от <дата> составленный и подписанный между ООО «Горэнерго» в лице БВ* и ООО «Вектор» в лице Боровой А.Р., согласно которого Исполнитель оказал, а Заказчик принял оказанные в <дата> г. услуги, предусмотренные договором № возмездного выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию, эксплуатации и ремонту объектов теплового хозяйства от <дата> на сумму <данные изъяты> руб. подписанный исполнителем Боровой А.Р. и заказчиком БВ*; Копия акта приемки оказанных Услуг № от <дата> составленный и подписанный между ООО «Горэнерго» в лице БВ* и ООО «Вектор» в лице Боровой А.Р., согласно которого Исполнитель оказал, а Заказчик принял оказанные в <дата>. услуги, предусмотренные договором № возмездного выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию, эксплуатации и ремонту объектов теплового хозяйства от <дата> на сумму <данные изъяты> руб. подписанный исполнителем Боровой А.Р. и заказчиком БВ*; Копия акта приемки оказанных Услуг № от <дата> составленный и подписанный между ООО «Горэнерго» в лице БВ* и ООО «Вектор» в лице Боровой А.Р., согласно которого Исполнитель оказал, а Заказчик принял оказанные в <дата> г. услуги, предусмотренные договором № возмездного выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию, эксплуатации и ремонту объектов теплового хозяйства от <дата> на сумму № руб., подписанный исполнителем Боровой А.Р. и заказчиком БВ*; Копия акта приемки оказанных Услуг № от <дата>, составленный и подписанный между ООО «Горэнерго» в лице БВ* и ООО «Вектор» в лице Боровой А.Р., согласно которого Исполнитель оказал, а Заказчик принял оказанные в <дата>. услуги, предусмотренные договором № возмездного выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию, эксплуатации и ремонту объектов теплового хозяйства от <дата> на сумму <данные изъяты> руб. подписанный исполнителем Боровой А.Р. и заказчиком БВ*; Копия акта приемки оказанных Услуг № от <дата> составленный и подписанный между ООО «Горэнерго» в лице БВ* и ООО «Вектор» в лице Боровой А.Р., согласно которого Исполнитель оказал, а Заказчик принял оказанные в <дата> г. услуги, предусмотренные договором № возмездного выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию, эксплуатации и ремонту объектов теплового хозяйства от <дата> на сумму <данные изъяты> руб., подписанный исполнителем Боровой А.Р. и заказчиком БВ*; Копия акта приемки оказанных Услуг № от <дата> составленный и подписанный между ООО «Горэнерго» в лице БВ* и ООО «Вектор» в лице Боровой А.Р., согласно которого Исполнитель оказал, а Заказчик принял оказанные в <дата>. услуги, предусмотренные договором № возмездного выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию, эксплуатации и ремонту объектов теплового хозяйства от <дата> на сумму <данные изъяты> руб. подписанный исполнителем Боровой А.Р. и заказчиком БВ*; Копия договора цессии № (уступка права (требования) дебиторской задолженности) от <дата>, согласно которого ООО «Горэнерго» уступило ООО «ВЕКТОР» право требования в отношении задолженности населения муниципального образования <адрес> и/или юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за оказанные коммунальные услуги теплоснабжения и/или горячего водоснабжения, согласно перечню должников (Приложение № к договору)»; Копия приложения № к Договору цессии № (уступка права (требования) дебиторской задолженности) от <дата> – Размер и характеристики передаваемой задолженности за оказанные услуги теплоснабжения и/или горячего водоснабжения, согласно которого передана задолженности в размере <данные изъяты> рублей; Копия акта приема-передачи документов по договору № (уступка права (требования) дебиторской задолженности) от <дата>, от <дата>; Сопроводительное письмо Амурского регионального филиала АО «Россельхозбанк» от <дата>№ о предоставлении платежных поручений по счету ООО «Городские энергетические сети» № за период с <дата> по <дата>; Копия платежного поручения № от <дата>, согласно которого ООО «Горэнерго» ИНН № с расчетного счета № оплатило ООО «ВЕКТОР» ИНН № на расчетный счет № – <данные изъяты> рублей, с назначением платежа: Оплата по Дог. Услуг № от <дата>; Копия платежного поручения № от <дата>, согласно которого ООО «Горэнерго» ИНН № с расчетного счета № оплатило ООО «ВЕКТОР» ИНН № на расчетный счет № – <данные изъяты> рублей, с назначением платежа: Оплата по Дог. Услуг № от <дата>; Копия платежного поручения № от <дата>, согласно которого ООО «Горэнерго» ИНН № с расчетного счета № оплатило ООО «ВЕКТОР» ИНН № на расчетный счет № – <данные изъяты> рублей, с назначением платежа: Оплата по Дог. Услуг № от <дата>; Копия платежного поручения № от <дата>, согласно которого ООО «Горэнерго» ИНН № с расчетного счета № оплатило ООО «ВЕКТОР» ИНН № на расчетный счет № – <данные изъяты> рублей, с назначением платежа: Оплата по Дог. Услуг № от <дата>; Копия платежного поручения № от <дата>, согласно которого ООО «Горэнерго» ИНН № с расчетного счета № оплатило ООО «ВЕКТОР» ИНН № на расчетный счет № – <данные изъяты> рублей, с назначением платежа: Оплата по Дог. Услуг № от <дата>; Копия платежного поручения № от <дата>, согласно которого ООО «Горэнерго» ИНН № с расчетного счета № оплатило ООО «ВЕКТОР» ИНН № на расчетный счет № – <данные изъяты> рублей, с назначением платежа: Оплата по Дог. Услуг № от <дата>; Копия платежного поручения № от <дата>, согласно которого ООО «Горэнерго» ИНН № с расчетного счета № оплатило ООО «ВЕКТОР» ИНН № на расчетный счет № – <данные изъяты> рублей, с назначением платежа: Оплата по Дог. Услуг № от <дата>; Копия платежного поручения № от <дата>, согласно которого ООО «Горэнерго» ИНН № с расчетного счета № оплатило ООО «ВЕКТОР» ИНН № на расчетный счет № – <данные изъяты> рублей, с назначением платежа: Оплата по Дог. Услуг № от <дата>; Копия платежного поручения № от <дата>, согласно которого ООО «Горэнерго» ИНН № с расчетного счета № оплатило ООО «ВЕКТОР» ИНН № на расчетный счет № – <данные изъяты> рублей, с назначением платежа: Оплата по Дог. Услуг № от <дата>; Копия платежного поручения № от <дата>, согласно которого ООО «Горэнерго» ИНН № с расчетного счета № оплатило ООО «ВЕКТОР» ИНН № на расчетный счет № – <данные изъяты> рублей, с назначением платежа: Оплата по Дог. Услуг № от <дата>; Копия платежного поручения № от <дата>, согласно которого ООО «Горэнерго» ИНН № с расчетного счета № оплатило ООО «ВЕКТОР» ИНН № на расчетный счет № – <данные изъяты> рублей, с назначением платежа: Оплата по Дог. Услуг № от <дата>; Копия платежного поручения № от <дата>, согласно которого ООО «Горэнерго» ИНН № с расчетного счета № оплатило ООО «ВЕКТОР» ИНН № на расчетный счет № – <данные изъяты> рублей, с назначением платежа: Оплата по Дог. Услуг № от <дата>; Копия платежного поручения № от <дата>, согласно которого ООО «Горэнерго» ИНН № с расчетного счета № оплатило ООО «ВЕКТОР» ИНН № на расчетный счет № – <данные изъяты> рублей, с назначением платежа: Оплата по Дог. Услуг № от <дата>; Копия платежного поручения № от <дата>, согласно которого ООО «Горэнерго» ИНН № с расчетного счета № оплатило ООО «ВЕКТОР» ИНН № на расчетный счет № – <данные изъяты> рублей, с назначением платежа: Оплата по Дог. Услуг № от <дата>; Копия платежного поручения № от <дата>, согласно которого ООО «Горэнерго» ИНН № с расчетного счета № оплатило ООО «ВЕКТОР» ИНН № на расчетный счет № – <данные изъяты> рублей, с назначением платежа: Оплата по Дог. Услуг № от <дата>; Копия платежного поручения № от <дата>, согласно которого ООО «Горэнерго» ИНН № с расчетного счета № оплатило ООО «ВЕКТОР» ИНН № на расчетный счет № – <данные изъяты> рублей, с назначением платежа: Оплата по Дог. Услуг № от <дата>; Копия платежного поручения № от <дата>, согласно которого ООО «Горэнерго» ИНН № с расчетного счета № оплатило ООО «ВЕКТОР» ИНН № на расчетный счет № – <данные изъяты> рублей, с назначением платежа: Оплата по Дог. Услуг № от <дата>; Копия платежного поручения № от <дата>, согласно которого ООО «Горэнерго» ИНН № с расчетного счета № оплатило ООО «ВЕКТОР» ИНН № на расчетный счет № – <данные изъяты> рублей, с назначением платежа: Оплата по Дог. Услуг № от <дата>; Копия платежного поручения № от <дата>, согласно которого ООО «Горэнерго» ИНН № с расчетного счета № оплатило ООО «ВЕКТОР» ИНН № на расчетный счет № – <данные изъяты> рублей, с назначением платежа: Оплата по Дог. Услуг № от <дата>; Копия платежного поручения № от <дата>, согласно которого ООО «Горэнерго» ИНН № с расчетного счета № оплатило ООО «ВЕКТОР» ИНН № на расчетный счет № – <данные изъяты> рублей, с назначением платежа: Оплата по Дог. Услуг № от <дата>; Копия платежного поручения № от <дата>, согласно которого ООО «Горэнерго» ИНН № с расчетного счета № оплатило ООО «ВЕКТОР» ИНН № на расчетный счет № – <данные изъяты> рублей, с назначением платежа: Оплата по Дог. Услуг № от <дата>; Копия платежного поручения № от <дата>, согласно которого ООО «Горэнерго» ИНН № с расчетного счета № оплатило ООО «ВЕКТОР» ИНН № на расчетный счет № – <данные изъяты> рублей, с назначением платежа: Оплата по Дог. Услуг № от <дата>; Копия платежного поручения № от <дата>, согласно которого ООО «Горэнерго» ИНН № с расчетного счета № оплатило ООО «ВЕКТОР» ИНН № на расчетный счет № – <данные изъяты> рублей, с назначением платежа: Оплата по Дог. Услуг № от <дата>; Копия платежного поручения № от <дата>, согласно которого ООО «Горэнерго» ИНН № с расчетного счета № оплатило ООО «ВЕКТОР» ИНН № на расчетный счет № – <данные изъяты> рублей, с назначением платежа: Оплата по Дог. Услуг № от <дата>; Копия платежного поручения № от <дата>, согласно которого ООО «Горэнерго» ИНН № с расчетного счета № оплатило ООО «ВЕКТОР» ИНН № на расчетный счет № – <данные изъяты> рублей, с назначением платежа: Оплата по Дог. Услуг № от <дата>; Копия платежного поручения № от <дата>, согласно которого ООО «Горэнерго» ИНН № с расчетного счета № оплатило ООО «ВЕКТОР» ИНН № на расчетный счет № – <данные изъяты> рублей, с назначением платежа: Оплата по Дог. Услуг № от <дата>; Копия платежного поручения № от <дата>, согласно которого ООО «Горэнерго» ИНН № с расчетного счета № оплатило ООО «ВЕКТОР» ИНН № на расчетный счет № – <данные изъяты> рублей, с назначением платежа: Оплата по Дог. Услуг № от <дата>; Копия платежного поручения № от <дата>, согласно которого ООО «Горэнерго» ИНН № с расчетного счета № оплатило ООО «ВЕКТОР» ИНН № на расчетный счет № – <данные изъяты> рублей, с назначением платежа: Оплата по Дог. Услуг № от <дата>; Копия платежного поручения № от <дата>, согласно которого ООО «Горэнерго» ИНН № с расчетного счета № оплатило ООО «ВЕКТОР» ИНН № на расчетный счет № – <данные изъяты> рублей, с назначением платежа: Оплата по Дог. Услуг № от <дата>; Копия платежного поручения № от <дата>, согласно которого ООО «Горэнерго» ИНН № с расчетного счета № оплатило ООО «ВЕКТОР» ИНН № на расчетный счет № – <данные изъяты> рублей, с назначением платежа: Оплата по Дог. Услуг № от <дата>; Копия платежного поручения № от <дата>, согласно которого ООО «Горэнерго» ИНН № с расчетного счета № оплатило ООО «ВЕКТОР» ИНН № на расчетный счет № – <данные изъяты> рублей, с назначением платежа: Оплата по Дог. Услуг № от <дата>; Копия платежного поручения № от <дата>, согласно которого ООО «Горэнерго» ИНН № с расчетного счета № оплатило ООО «ВЕКТОР» ИНН № на расчетный счет № – <данные изъяты> рублей, с назначением платежа: Оплата по Дог. Услуг № от <дата>; Копия платежного поручения № от <дата>, согласно которого ООО «Горэнерго» ИНН № с расчетного счета № оплатило ООО «ВЕКТОР» ИНН № на расчетный счет № – <данные изъяты> рублей, с назначением платежа: Оплата по Дог. Услуг № от <дата>; Копия платежного поручения № от <дата>, согласно которого ООО «Горэнерго» ИНН № с расчетного счета № оплатило ООО «ВЕКТОР» ИНН № на расчетный счет № – <данные изъяты> рублей, с назначением платежа: Оплата по Дог. Услуг № от <дата>; Копия платежного поручения № от <дата>, согласно которого ООО «Горэнерго» ИНН № с расчетного счета № оплатило ООО «ВЕКТОР» ИНН № на расчетный счет № – <данные изъяты> рублей, с назначением платежа: Оплата по Дог. Услуг № от <дата>; Копия платежного поручения № от <дата>, согласно которого ООО «Горэнерго» ИНН № с расчетного счета № оплатило ООО «ВЕКТОР» ИНН № на расчетный счет № – <данные изъяты> рублей, с назначением платежа: Оплата по Дог. Услуг № от <дата>; Копия платежного поручения № от <дата>, согласно которого ООО «Горэнерго» ИНН № с расчетного счета № оплатило ООО «ВЕКТОР» ИНН № на расчетный счет № – <данные изъяты> рублей, с назначением платежа: Оплата по Дог. Услуг № от <дата>; Копия платежного поручения № от <дата>, согласно которого ООО «Горэнерго» ИНН № с расчетного счета № оплатило ООО «ВЕКТОР» ИНН № на расчетный счет № – <данные изъяты> рублей, с назначением платежа: Оплата по Дог. Услуг № от <дата>; Копия платежного поручения № от <дата>, согласно которого ООО «Горэнерго» ИНН № с расчетного счета № оплатило ООО «ВЕКТОР» ИНН № на расчетный счет № – <данные изъяты> рублей, с назначением платежа: Оплата по Дог. Услуг № от <дата>; Копия платежного поручения № от <дата>, согласно которого ООО «Горэнерго» ИНН № с расчетного счета № оплатило ООО «ВЕКТОР» ИНН № на расчетный счет № – <данные изъяты> рублей, с назначением платежа: Оплата по Дог. Услуг № от <дата>; Копия платежного поручения № от <дата>, согласно которого ООО «Горэнерго» ИНН № с расчетного счета № оплатило ООО «ВЕКТОР» ИНН № на расчетный счет № – <данные изъяты> рублей, с назначением платежа: Оплата по Дог. Услуг № от <дата>; Копия платежного поручения № от <дата>, согласно которого ООО «Горэнерго» ИНН № с расчетного счета № оплатило ООО «ВЕКТОР» ИНН № на расчетный счет № – <данные изъяты> рублей, с назначением платежа: Оплата по Дог. Услуг № от <дата>; Копия платежного поручения № от <дата>, согласно которого ООО «Горэнерго» ИНН № с расчетного счета № оплатило ООО «ВЕКТОР» ИНН № на расчетный счет № – <данные изъяты> рублей, с назначением платежа: Оплата по Дог. Услуг № от <дата>; Копия платежного поручения № от <дата>, согласно которого ООО «Горэнерго» ИНН № с расчетного счета № оплатило ООО «ВЕКТОР» ИНН № на расчетный счет № – <данные изъяты> рублей, с назначением платежа: Оплата по Дог. Услуг № от <дата>. Фототабица к протоколу осмотра документов (т. 2 л.д. №).

Постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от <дата>, согласно которого были признаны и приобщены в качестве вещественных доказательств копии документов, предоставленные ООО «Горэнерго» (акты приемки оказанных услуг) и копии платежных поручений по счету ООО «Горэнерго» предоставленных АО «Россельхозбанк», которые осмотрены <дата> в ходе осмотра предметов (документов) (т. 2 л.д. №).

Протоколом осмотра места происшествия от <дата>, согласно которого с участием инженера по промышленной безопасности ООО «Горэнерго» ЧА* произведен осмотр котельной «Транспортная» и площадки хранения мазутного топлива, расположенных по <адрес>. В ходе осмотра места происшествия установлено, что на котельной используется 6 котлов, 3 из которых являются водогрейными и 3 паровых, которые подлежат обязательной регистрации, так как относятся к опасным производственным объектам. Для работы котельная использует топливо – мазут М 100. На «Площадке хранения мазутного топлива» находится емкость для хранения мазутного топлива РВС-3000, имеющая №, на которой имеется табличка с надписью «МАЗУТ». Данная емкость предназначена для хранения мазута и имеет емкость 3 000 тыс. м3, и емкость для хранения топлива имеющая № РВС-3000, которая предназначена для хранения мазута и имеет емкость 3 000 тыс. м3. Также в ходе осмотра места происшествия осмотрен и изъят документ, содержащий Информацию по обеспечению проведения освидетельствований, экспертиз промышленной безопасности зданий, сооружений и технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах котельной «Транспортная» и «Площадки хранения мазутного топлива» по адресу: <адрес>, эксплуатируемых ООО «Правовой центр «Эксперт». К протоколу осмотра места происшествия прилагается фототаблица. (т 2. л.д. №).

Протоколом осмотра места происшествия от <дата>, согласно которого с участием инженера по промышленной безопасности ООО «Горэнерго» ЧА* произведен осмотр котельной «Амурсельмаш» и площадки хранения мазутного топлива, расположенных по <адрес>. В ходе осмотра места происшествия установлено, что на котельной используется 5 котлов, 3 из которых являются водогрейными и 2 паровых котла, которые подлежат обязательной регистрации, так как относятся к опасным производственным объектам. Для работы котельная использует топливо – мазут М 100. На «Площадке хранения мазутного топлива» находится емкость для хранения мазута РВС-2000, регистрационный №, которая предназначена для хранения мазута объемом 2 000 м3. Между указанной емкостью и зданием насосной находится земляная насыпь, поверх которой находятся металлические трубы и табличка с надписью «Р-р-500м3, регистрационный №». Также в ходе осмотра места происшествия осмотрен и изъят Документ, содержащий Информацию по обеспечению проведения освидетельствований, экспертиз промышленной безопасности зданий, сооружений и технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах котельной «Амурсельмаш» и «Площадки хранения мазутного топлива» по адресу: <адрес>, эксплуатируемых ООО «Правовой центр «Эксперт». К протоколу осмотра места происшествия прилагается фототаблица (т 2. л.д. №).

Постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от <дата>, согласно которого были признаны и приобщены в качестве вещественных доказательств: Документ содержащий Информацию по обеспечению проведения освидетельствований, экспертиз промышленной безопасности зданий, сооружений и технических устройств применяемых на опасных производственных объектах котельной «Транспортная» и «Площадки хранения мазутного топлива» по адресу: <адрес>, эксплуатируемых ООО «Правовой центр «Эксперт»; Документ содержащий Информацию по обеспечению проведения освидетельствований, экспертиз промышленной безопасности зданий, сооружений и технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах котельной «Амурсельмаш» и «Площадки хранения мазутного топлива» по адресу: <адрес>, эксплуатируемых ООО «Правовой центр «Эксперт» (т. 3 л.д. №).

Протоколом осмотра предметов (документов) от <дата>, согласно которого были осмотрены документы, предоставленные ООО «Горэнерго» (стоимость услуг ООО «Вектор» в разрезе котельных за <дата>): Сопроводительное письмо ООО «Горэнерго» от <дата>№ на вх. № от <дата>. Согласно которого ООО «Горэнерго» предоставило сведения о стоимости услуг, оказанных ООО «Вектор» в <дата> помесячно с разбивкой по котельным; Документ, содержащий стоимость услуг ООО «Вектор» в разрезе котельных за <дата> год. Фототаблица к протоколу осмотра предметов (документов) (т. 3 л.д. №).

Постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от <дата>, согласно которого были признаны и приобщены в качестве вещественного доказательства: сопроводительное письмо ООО «Горэнерго» от <дата>№ на вх. № от <дата>. Согласно которого ООО «Горэнерго» предоставило сведения о стоимости услуг, оказанных ООО «Вектор» в <дата> помесячно с разбивкой по котельным; Документ, содержащий стоимость услуг ООО «Вектор» в разрезе котельных за <дата> (т. 3 л.д.№).

Протоколом осмотра предметов (документов) от <дата>, согласно которого были осмотрены документы, предоставленные администрацией <адрес>: копия сопроводительного письма администрации МО <адрес> от <дата>№; Копия Постановления Администрации <адрес> от <дата>№ О начале отопительного периода <дата>; Копия Постановления Администрации <адрес> от <дата>№ О внесении изменений в постановление от <дата>№ «О начале отопительного периода <дата>»; Копия Постановления Администрации <адрес> от <дата>№ О завершении отопительного периода <дата> на территории муниципального образования <адрес>; Копия Постановления Администрации <адрес> от <дата>№ О начале отопительного периода <дата>; Копия Постановления Администрации <адрес> от <дата>№ О завершении отопительного периода <дата> на территории муниципального образования <адрес>. К протоколу осмотра предметов (документов) прилагается фототаблица (т. 3 л.д. №).

Постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от <дата>, согласно которого были признаны и приобщены в качестве вещественного доказательства документы, предоставленные администрацией <адрес>, которые осмотрены <дата> в ходе осмотра предметов (документов) (т. 3 л.д. №).

Выпиской из Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», в соответствии ч. 1 ст. 9 которого - организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п.п. «а, б» п. 2 Приложения № к Закону № к категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля пара, газа (в газообразном, сжиженном состоянии), воды при температуре нагрева более 115 градусов Цельсия.

Согласно п.п. 1 п. 5 Приложения № к Закону №, для опасных производственных объектов устанавливается III класс опасности - для опасных производственных объектов, осуществляющих теплоснабжение населения и социально значимых категорий потребителей, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере теплоснабжения.

Согласно п.п. «в» п. 1 Приложения № к Закону № к категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых используются, перерабатываются, хранятся, транспортируются горючие вещества - жидкости, газы, способные самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления.

Согласно таблицы № Приложения № к Закону №, классы опасности опасных производственных объектов устанавливаются исходя из количества опасного вещества или опасных веществ, которые одновременно находятся или могут находиться на опасном производственном объекте: горючие жидкости, находящиеся на товарно-сырьевых складах и базах 1000 и более, но менее 50 000 тонн - III класс опасности (т. 1 л.д.№).

Протоколом выемки от <дата>, согласно которого в ООО «Горэнерго» по <адрес> изъята документация по заключению договора возмездного выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию, эксплуатации и ремонту объектов теплосетевого хозяйства в отношении опасных производственных объектов в <дата> с ООО «Вектор», и документация, подтверждающая взаимоотношение ООО «Вектор» с ООО «Горэнерго» по вопросам регистрации опасных производственных объектов и получения лицензии на эксплуатацию опасных производственных объектов. К протоколы выемки прилагается фототаблица (т. 5 л.д. №).

Протоколом осмотра предметов (документов) от <дата>, согласно которого были осмотрены: договор № субаренды, находящегося в муниципальной собственности земельного участка от <дата>, заключенный в <адрес> между ООО «Городские энергетические сети» и ООО «Вектор»; соглашение о порядке взаимодействия в ходе использования (эксплуатации) комплекса технологически и функционально связанных объектов системы коммунального теплоснабжения МО <адрес> от <дата>, заключенное в <адрес>. Согласно которого ООО «Горэнерго», ООО «Вектор» и МКУ «Комитет имущественных отношений Администрации <адрес>» в связи с заключением Концессионного соглашения в отношении комплекса технологически и функционально связанных объектов системы коммунального теплоснабжения МО <адрес> от <дата> и договора возмездного выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию, эксплуатации и ремонту объектов теплосетевого хозяйства с последующими изменениями и дополнениями, в целях надлежащей организации деятельности по использованию (эксплуатации) комплекса технологически и функционально связанных объектов системы коммунального теплоснабжения МО <адрес> заключили соглашение о том, что ООО «Горэнерго» как пользователь передает ООО «Вектор» как организации эксплуатирующей опасные производственные объекты, право использования (эксплуатации) данных объектов в соответствии с требованиями, установленными законодательством в области промышленной безопасности, а собственник не возражает против такой передачи. Соглашение подписано сторонами: ООО «Горэнерго», ООО «Вектор» и МКУ «Комитет имущественных отношений Администрации <адрес>». На подписях имеются изображения круглых печатей ООО «Городские энергетические сети», ООО «Вектор» МКУ «Комитет имущественных отношений Администрации <адрес>»; приказ ООО «Мелькомбинат» № от <дата> об утверждении положения о закупке товаров, работ и услуг для нужд ООО «Мелькомбинат»; положение о закупке товаров, работ и услуг для нужд ООО «Мелькомбинат». Согласно п.п. 14 п. 3.1. главы 4: выбор поставщика путем прямой закупки (закупки у единственного поставщика) не зависит от цены договора и может, в частности, осуществляться если осуществляется размещение заказа на закупку товаров, работ, услуг для технического содержания, охраны, эксплуатации и обслуживания муниципального имущества, переданного заказчику; приказ ООО «Городские энергетические сети» № от <дата> О внесении изменений в положение о закупке товаров, работ и услуг для нужд ООО «Мелькомбинат»; приказ ООО «Городские энергетические сети» № от <дата> О создании постоянно действующей комиссии по закупкам; извещение о проведении закупки в редакции № от <дата>№ возмездного выполнения работ (оказание услуг) по техническому обслуживанию, эксплуатации и ремонту объектов теплосетевого хозяйства; протокол для способа «Закупка у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) №, возмездного выполнения работ (оказание услуг) по техническому обслуживанию, эксплуатации и ремонту объектов теплосетевого хозяйства; договор № возмездного выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию, эксплуатации и ремонту объектов теплосетевого хозяйства» от <дата>, заключенный между ООО «Горэнерго» и ООО «Вектор» в <адрес>; отношение ООО «Вектор» № от <дата> о погашении задолженности перед ООО «Вектор» по договору услуг № от <дата> частично в сумме <данные изъяты> рублей путем перечисления денежных средств на расчетный счет ПАО СК «Росгострах» с основанием «Страховая премия по договору страхования ОС ГО ОО № от <дата> за период с <дата> по <дата> за ООО «Вектор» ИНН № согласно письма № от <дата>, НДС не облагается»; платежное поручение № от <дата> ООО «Горэнерго» на сумму <данные изъяты> рублей в пользу ПАО СК «Роскосстрах» с основанием: Страховая премия по договору страхования ОС ГО ОО № от <дата> за период с <дата> по <дата> за ООО «Вектор» ИНН № согласно письма № от <дата>, НДС не облагается; отношение ООО «Вектор» № от <дата> о погашении задолженности перед ООО «Вектор» по договору услуг № от <дата> частично в сумме <данные изъяты> рублей путем перечисления денежных средств на расчетный счет ПАО СК «Росгострах» с основанием «Страховая премия по договору страхования ОС ГО ОО № от <дата> за период с <дата> по <дата> за ООО «Вектор» ИНН № согласно письма № от <дата>, НДС не облагается; платежное поручение № от <дата> ООО «Горэнерго» на сумму <данные изъяты> рублей в пользу ПАО СК «Роскосстрах» с основанием: Страховая премия по договору страхования ОС ГО ОО № от <дата> за период с <дата> по <дата> за ООО «Вектор» ИНН № согласно письма № от <дата>, НДС не облагается; отношение ООО «Вектор» № от <дата> о погашении задолженности перед ООО «Вектор» по договору услуг № от <дата> частично в сумме <данные изъяты> рублей путем перечисления денежных средств на расчетный счет ООО «Амурский технический центр» с основанием «Оплата 50% за экспертное обследование котла и 2-х экономайзеров по ст. № от <дата>, дог. № от <дата> за ООО «Вектор» ИНН № согласно письма № от <дата> НДС не облагается»; платежное поручение № от <дата> ООО «Горэнерго» на сумму <данные изъяты> рублей в пользу ООО «Амурский технический центр» с основанием: Оплата 50% за экспертное обследование котла и 2-х экономайзеров по ст. № от <дата>, дог. № от <дата> за ООО «Вектор» ИНН № согласно письма № от <дата> НДС не облагается; отношение ООО «Вектор» № от <дата> о погашении задолженности перед ООО «Вектор» по договору услуг № от <дата> частично в сумме <данные изъяты> рублей путем перечисления денежных средств на расчетный счет ООО «Эксперт» с основанием «Оплата 50% за услуги по экспертизе пром. безопасности Установок № «Поток» по сч. № от <дата>, дог. № от <дата> за ООО за ООО «Вектор» ИНН № согласно письма № от <дата> НДС не облагается; платежное поручение № от <дата> ООО «Горэнерго» на сумму <данные изъяты> рублей в пользу ООО «Эксперт» с основанием: Оплата 50% за услуги по экспертизе пром.безопасности Установок № «Поток» по сч.№ от <дата>, дог. № от <дата> за ООО за ООО «Вектор» ИНН № согласно письма № от <дата> НДС не облагается; обращение ООО «Городские энергетические сети» № от <дата> к МКУ «Комитет имущественных отношений Администрации <адрес>» по факту внесения изменений в Концессионное соглашение от <дата> К протоколу осмотра предметов (документов) прилагается фототаблица (т. 5 л.д. №).

Постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от <дата>, согласно которого была признана и приобщена в качестве вещественного доказательства документация, предоставленная ООО «Горэнерго», и документация по заключению договора возмездного выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию, эксплуатации и ремонту объектов теплосетевого хозяйства в отношении опасных производственных объектов в <дата> с ООО «Вектор», и документация, подтверждающей взаимоотношение ООО «Вектор» с ООО «Горэнерго» по вопросам регистрации опасных производственных объектов и получения лицензии на эксплуатацию опасных производственных объектов (т. 5 л.д. №).

Протоколом осмотра предметов (документов) от <дата>, согласно которого были осмотрены: ответ Администрации <адрес>№ от <дата>, согласно которого за период с <дата> по <дата> в адрес администрации <адрес> и в адрес МКУ «Комитет имущественных отношений Администрации <адрес>» запросы или требования от ООО «Вектор» о предоставлении документов или внесении изменений в имеющиеся документы не поступали; ответ Дальневосточного управления Ростехнадзора № от <дата>, согласно которого Целью федерального государственного надзора в области промышленной безопасности является деятельность, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений, осуществляющими деятельность в области промышленной безопасности юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями требований, установленных Федеральным законом от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, посредством организации при осуществлении юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями своей деятельности; заявление ООО Вектор исх. № от <дата> о регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов заместителю руководителя Дальневосточного управления Федеральной службы по экологическому и атомному надзору <адрес>ЧВ*: котельной «Транспортная» и площадка для хранения мазутного топлива к ней, расположенных по адресу: <адрес>; котельной «Амурсельмаш» и площадка для хранения мазутного топлива к ней, расположенных по адресу: <адрес>; ответ Дальневосточного управления Ростехнадзора № от <дата> Об отказе в предоставлении государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов; заявление ООО Вектор исх. № от <дата> о регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов заместителю руководителя Дальневосточного управления Федеральной службы по экологическому и атомному надзору <адрес>ЧВ*: котельной «Транспортная» и площадка для хранения мазутного топлива к ней, расположенных по адресу: <адрес>; котельной «Амурсельмаш» и площадка для хранения мазутного топлива к ней, расположенных по адресу: <адрес>; ответ Дальневосточного управления Ростехнадзора № от <дата> Об отказе в предоставлении государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов. К протоколу осмотра предметов (документов) прилагается фототаблица (т. 5 л.д. №).

Постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от <дата>, согласно которого были признана и приобщена в качестве вещественного доказательства документация, поступившая из администрации <адрес> и Дальневосточного управления Ростехнадзора по <адрес>, осмотренные <дата> (т. 5 л.д. №).

Исследовав представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о том, что нарушений уголовно-процессуального законодательства при производстве следственных действий, направленных на получение и фиксацию доказательств по настоящему уголовному делу при производстве предварительного расследования допущено не было, в связи с чем, эти доказательства являются допустимыми.

Изложенные выше показания свидетелей СИ*, ЧА*, МР*, КВ*, ША*, ШО*, ГТ*, ГЮ*, последовательны и не противоречивы. Каких-либо данных, свидетельствующих об оговоре указанными лицами подсудимой, не имеется. Противоречий о юридически значимых для разрешения дела обстоятельствах, названные показания не содержат, соответствуют другим доказательствам и фактическим обстоятельствам дела, поэтому, показания указанных лиц суд признаёт достоверными и допустимыми доказательствами.

Все вышеперечисленные доказательства получены в соответствии с требованиями закона. Протоколы следственных действий составлены с соблюдением норм УПК РФ, в необходимых случаях с участием понятых и объективно фиксируют фактические данные, поэтому суд принимает их как надлежащие доказательства.

Давая оценку показаниям Боровой А.Р., полученным в ходе досудебного производства во время производства её допроса в качестве обвиняемой, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.1 ч. 2 ст. 74 УПК РФ, в качестве доказательств допускаются показания подозреваемого, обвиняемого.

В силу ст. 75 УПК РФ, недопустимыми могут быть признаны лишь доказательства, полученные с нарушениями уголовно-процессуального закона. Таких нарушений при исследовании показаний Боровой А.Р., полученных при её допросе в качестве обвиняемой, судом не установлено.

Анализ показаний подсудимой Боровой А.Р., данных на предварительном следствии, приводит суд к убеждению, что Боровая А.Р. имела возможность давать показания по своему усмотрению, все следственные действия с её участием проводились с разъяснением соответствующих прав, исходя из процессуального статуса на момент допроса, в присутствии защитника, и обстоятельств, свидетельствующих об ограничении прав подсудимой на стадии предварительного расследования, судом не установлено.

Основываясь на изложенном выше, суд приходит к выводу о том, что нарушений уголовно-процессуального закона при производстве допроса Боровой А.Р. в ходе производства предварительного расследования допущено не было.

Признавая подсудимую Боровую А.Р. виновной в совершении данного преступления, суд исходит из того, что в ходе судебного следствия достоверно установлено и не оспаривается стороной защиты, что Боровая А.Р., будучи учредителем ООО «Вектор» и состоящая в должности генерального директора и бухгалтера Общества, имеющего юридический адрес: <адрес>, кабинет №, зарегистрированного в Межрайонной ИФНС России № по <адрес><дата>, с присвоением ИНН №, с основным видом деятельности: обеспечение работоспособности котельных, и дополнительным видом деятельности: обеспечение работоспособности тепловых сетей, передача пара и горячей воды (тепловой энергии), деятельность по складированию и хранению, в нарушение п. 12 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», являясь должностным лицом, постоянно выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в организации, без специального разрешения (лицензии) Ростехнадзора, когда такая лицензия обязательна, в период времени с <дата> по <дата>, осуществляла незаконную предпринимательскую деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства, эксплуатируя опасные производственные объекты на основании договоров № от <дата> и № от <дата>, заключенных с ООО «Горэнерго», получила за оказание услуг на расчетный счет ООО «Вектор» №, открытый в АО «Россельхозбанк» по адресу: <адрес>», доход в общей сумме <данные изъяты> рублей, в том числе <данные изъяты> рубля за услуги, связанные с выработкой и распределением тепловой энергии и горячей воды в ходе эксплуатационно-технического обслуживания теплового оборудования: котельной «Транспортная» и площадки для хранения мазутного топлива к ней, расположенных по адресу: <адрес>; котельной «Амурсельмаш» и площадки для хранения мазутного топлива к ней, расположенных по адресу: <адрес>, которые в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» относятся к категории опасных производственных объектов III класса опасности, и подлежащей обязательному лицензированию виду предпринимательской деятельности в соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ. Таким образом, генеральный директор ООО «Вектор» Боровая А.Р. за период с <дата> по <дата>, при осуществлении незаконной предпринимательской деятельности, извлекла доход для данного Общества в особо крупном размере.

В соответствии с п. 12 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности подлежит лицензированию.

В соответствии ч. 1 ст. 9 Закона № «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п.п. «а, б» п. 2 Приложения № к Закону № «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» к категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля пара, газа (в газообразном, сжиженном состоянии), воды при температуре нагрева более 115 градусов Цельсия.

Согласно п.п. 1 п. 5 Приложения № к Закону № «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», для опасных производственных объектов устанавливается III класс опасности - для опасных производственных объектов, осуществляющих теплоснабжение населения и социально значимых категорий потребителей, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере теплоснабжения.

Согласно п.п. «в» п. 1 Приложения № к Закону № «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» к категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых используются, перерабатываются, хранятся, транспортируются горючие вещества - жидкости, газы, способные самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления.

Согласно таблицы № Приложения № к Закону № «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», классы опасности опасных производственных объектов устанавливаются исходя из количества опасного вещества или опасных веществ, которые одновременно находятся или могут находиться на опасном производственном объекте: горючие жидкости, находящиеся на товарно-сырьевых складах и базах 1000 и более, но менее 50 000 тонн - III класс опасности.

В соответствии с п. 7 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 10.06.2013 № 492 (Далее по тексту Положение о лицензировании) для получения лицензии соискатель лицензии направляет или представляет в лицензирующий орган заявление, оформленное в соответствии с ч. 1 ст.13 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», документы (копии документов), указанные в подпунктах 1 и 4 ч. 3 ст. 13 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности».

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона № «О лицензировании отдельных видов деятельности», в срок, не превышающий сорока пяти рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов, лицензирующий орган осуществляет проверку полноты и достоверности содержащихся в указанных заявлении и документах сведений, в том числе проверку соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям, в порядке, установленном статьей 19 настоящего Федерального закона, и принимает решение о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении.

В соответствии с п. 5 «Правил организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте», утвержденных постановлением Правительства РФ от 10.03.1999 N 263 (далее по тексту Правила), ответственность за организацию и осуществление производственного контроля несут руководитель эксплуатирующей организации и лица, на которых возложены такие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Право юридического лица осуществлять деятельность, для занятия которой необходимо получение лицензии возникает с момента получения такой лицензии и прекращается при прекращении действия лицензии. (п. 3 ст. 49 ГК РФ).

Таким образом, указанные нормы прямо устанавливают, что в целях предотвращения ущерба, для эксплуатации производственного объекта, на котором используется оборудование, работающее под избыточном давлением, необходимо получение лицензии.

В судебном заседании установлено, что с заявлением о регистрации опасных производственных объектов в государственном Реестре ОПО Боровая А.Р. обратилась <дата>. Эксплуатируемые ООО «Вектор» в период с <дата> по <дата> опасные производственные объекты - «Котельная Транспортная» и «Площадка хранения мазутного топлива», расположенные по адресу: <адрес>; «Котельная Амурсельмаш» и «Площадка хранения мазутного топлива», расположенные по адресу: <адрес>, были зарегистрированы Дальневосточным управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) на организацию ООО «Вектор» <дата>, свидетельство о регистрации №. Лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов III класса опасности у ООО «Вектор» в указанный период не имелось.

<дата> в адрес Дальневосточного управления Ростехнадзора поступило заявление от ООО «Вектор» в лице генерального директора Боровой А.Р. о получении лицензии на указанные опасные производственные объекты. <дата> Управлением Ростехнадзора в адрес ООО «Вектор» направлено уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений и предоставления отсутствующих документов в 30 дневный срок. По истечении тридцатидневного срока выявленные нарушения организацией не устранены, документы возвращены ООО «Вектор».

Судом также были исследованы представленные стороной защиты доказательства: приказ № от <дата> об утверждении Положения о производственном контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на ОПО (т.6 л.д.№), приказ № от <дата> О создании резерва финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС природного и техногенного характера (т.6 л.д.№), отчет о работе по техническому освидетельствованию и проведению экспертиз промышленной безопасности зданий, сооружений и технических устройств ОПО, эксплуатируемых ООО «Вектор» (т.6 л.д. №), приказы, протоколы комиссии по проверке знаний и аттестации персонала ООО «Вектор», работающего на ОПО (т.6 л.д.№), заявление на регистрацию ОПО в Реестре (т.6 л.д. №), страховые полисы ООО «Вектор» (т.6 л.д. №), планы мероприятий по ремонту зданий, сооружений, технических устройств котельных и площадок хранения мазутного топлива, эксплуатируемых ООО «Вектор» на <дата>, <дата>, <дата>, <дата>; отчет о выполнении плана мероприятий по ремонту зданий, сооружений, технических устройств при подготовке к отопительному сезону <дата> гг., утвержденные генеральным директором Боровой А.Р. (т.7 л.д.№); запросы генерального директора ООО «Вектор» Боровой А.Р. о направлении сертификатов соответствия, разрешений на оборудование, эксплуатируемое на опасных производственных объектах, (т.7 л.д.№); договор № на обслуживание потенциально опасного объекта на <дата> от <дата> (т.7 л.д.№); договор № на обслуживание опасного производственного объекта от <дата> (т.7 л.д.№); акты №№,№,№,№ проверки готовности парового котла от <дата> (, т. 8 л.д.№; т.7 л.д.№); договор № от <дата> на проведение экспертного обследования парового котла (т.7 л.д. №); заключение № экспертизы промышленной безопасности котла от <дата> (т.7 л.д. №); уведомление Дальневосточного управления Ростехнадзора от <дата> (т.7 л.д. №); заключения экспертиз промышленной безопасности №, №, № от <дата>; (т.7 л.д.№); уведомления Дальневосточного управления Ростехнадзора от <дата> о внесении сведений в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности (т.7 л.д. №, т.8 л.д. №); договор № от <дата> на экспертное обследование парового котла, экономайзеров (т.8 л.д. 4№7); заключение экспертизы промышленной безопасности парового котла № от <дата>; (т.8 л.д.№).

Указанные доказательства не опровергают доказательства стороны обвинения, напротив, согласуются с ними.

Суд учитывает длительность и сложность процедуры получения лицензии, связанные с необходимостью заключения договоров, проведения экспертиз, при этом, принимает во внимание, что ООО «Вектор» в лице генерального директора Боровой А.Р. в период с <дата> по <дата> выполнен комплекс мероприятий по подготовке документов для оформления лицензии.

Вместе с тем, с учетом правовой позиции, изложенной в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.11.2004 № 23 (ред. от 07.07.2015) «О судебной практике по делам о незаконном предпринимательстве», при решении вопроса о наличии в действиях Боровой А.Р. признаков осуществления предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение обязательно, суд исходит из того, что деятельность по эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, может осуществляться только на основании специального разрешения (лицензии). Право осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение специального разрешения (лицензии) возникает с момента получения разрешения (лицензии) или в указанный в нем срок и прекращается по истечении срока его действия, а также в случаях приостановления или аннулирования разрешения (лицензии) (пункт 3 статьи 49 ГК РФ).

Генеральный директор ООО «Вектор» Боровая А.Р. указанное требование закона не исполнила.

Осуществление до <дата> деятельности ООО «Вектор» под руководством ИП СИ* без лицензии, не свидетельствует об отсутствии состава преступления в действиях подсудимой Боровой А.Р.

То обстоятельство, что в период работы Боровой А.Р. в должности генерального директора ООО «Вектор» срывов отопительного сезона и простоев в работе котельных не было, не исключает ответственности за незаконное предпринимательство.

Свидетель ЧА* в судебном заседании показал, что длительный промежуток времени между началом деятельности ООО «Вектор» и подачей документов на регистрацию опасных производственных объектов, после которой возможно было получение лицензии, связан с тем, что руководство ООО «Вектор» знало о том, что документы не примут, поскольку параллельно другая организация – ООО «Энергоком» подавала такие же документы и их не принимали. ЧА* пояснил, что в связи с тем, что ООО «Энергоком» обратилось в Арбитражный суд с иском к Ростехнадзору, они ждали решение суда по этому спору, поэтому не подали раньше заявление в Ростехнадзор. В связи с чем, сроки оформления документов затянулись.

Таким образом, нарушение ООО «Вектор» сроков обращения для регистрации в Реестре опасных производственных объектов и получения лицензии было допущено, в том числе по субъективным причинам, которые руководство Общества связывало с действиями третьих лиц, в данном случае ООО «Энергоком».

Показания свидетеля МР* в части немотивированного отказа Управлением Ростехнадзора в выдаче лицензии ООО «Вектор», т.е., без указания причин, опровергаются показаниями свидетеля ГТ*, согласно которым <дата> ею в адрес ООО «Вектор» было направлено уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений и предоставления документов, которые отсутствуют, в котором были указаны все выявленные нарушения и о необходимости в тридцатидневный срок устранить выявленные нарушения и представить надлежащим образом оформленное заявление о получении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов. Исходящий зарегистрирован за № от <дата>. Так как в установленный 30-дневный срок ООО «Вектор» не предоставило необходимые документы, пакет ранее предоставленных документов был возвращен соискателю лицензии в полном объеме исходящий № от <дата>. Более от ООО «Вектор» в лице генерального директора Боровой А.Р. заявление на предоставление лицензии не поступало. В связи с чем, в указанной части показания свидетеля МР* суд признает недостоверными.

Доводы подсудимой и защитника об отсутствии правовых оснований для привлечения Боровой А.Р. к уголовной ответственности, так как она действовала в состоянии крайней необходимости, поскольку не могла прекратить теплоснабжение обслуживаемых ООО «Вектор» социально-значимых объектов (в числе которых многоквартирные жилые дома, школы, дошкольные и лечебные учреждения), в том числе, ввиду отсутствия в законе такого основания для отключения услуг по теплоснабжению, как истечение срока действия лицензии, а равно её отсутствие, а лицензия не была получена по независящим от неё обстоятельствам, безосновательны, поскольку действие закона в части необходимости наличия лицензии при осуществлении отдельных, прямо предусмотренных законом видов деятельности, обязательно для всех без исключения лиц, осуществляющих такую предпринимательскую деятельность. Боровая А.Р. осознавала данное обстоятельство, но достаточных мер, направленных на прекращение нарушения закона, ею не было принято.

Наличие у Боровой А.Р. умысла на осуществление предпринимательской деятельности в отсутствие обязательной в силу закона лицензии, подтверждается установленными в ходе судебного разбирательства фактическими обстоятельствами, а именно: Боровая А.Р. понимала, что ООО «Вектор» под её руководством осуществляет в нарушение действующего законодательства коммерческую деятельность в отсутствие обязательной лицензии, с целью получения прибыли посредством предоставления услуг, подлежащих обязательному лицензированию; желала извлечь и извлекала от указанной деятельности систематический доход. Принятые ею меры, направленные на решение вопроса о получении лицензии, не свидетельствуют об отсутствии у неё умысла, поскольку действия по эксплуатации опасных производственных объектов, обеспечивающих работоспособность котельных, тепловых сетей без лицензии осуществлялись Боровой А.Р. в течение длительного промежутка времени.

Обязательным требованием закона, обусловливающим правомерность причинения вреда в условиях крайней необходимости, является невозможность устранения опасности иными средствами, чем причинение вреда другим правоохраняемым интересам, при этом опасность, устраняемая в рамках крайней необходимости, должна быть непосредственной, то есть создающей такие условия, при которых немедленное не устранение этой опасности приведет к причинению вреда охраняемым законом интересам личности, общества или государства, в связи с чем, характерной чертой опасности при крайней необходимости является ее стихийность и неуправляемость. Данные обстоятельства установлены в судебном заседании не были.

Проведенные генеральным директором ООО «Вектор» Боровой А.Р. мероприятия по подготовке документов, необходимых для получения лицензии, приведение котельных в состояние, отвечающее требованиям промышленной безопасности, обучение персонала для работы на опасном производственном объекте и обслуживания котельных, не свидетельствуют о действиях Боровой А.Р. в условиях крайней необходимости.

ООО «Вектор» в лице руководителя Боровой А.Р. не имело права осуществлять деятельность по эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов до предоставления лицензии, так как это создавало угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, окружающей среде.

Приступив к осуществлению деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов без лицензии, ООО «Вектор» заведомо взяло на себя ответственность за наступление негативных последствий в результате осуществления такой деятельности.

Учитывая изложенное, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина подсудимой Боровой А.Р. в незаконном предпринимательстве, при установленных судом обстоятельствах, полностью доказана, и квалифицирует действия Боровой А.Р. по п. «б» ч. 2 ст. 171 УК РФ, как осуществление предпринимательской деятельности без лицензии в случае, когда такая лицензия обязательна, сопряженное с извлечением дохода в особо крупном размере.

Квалифицирующий признак «сопряженное с извлечением дохода в особо крупном размере» нашел свое подтверждение, так как подсудимой Боровой А.Р. от незаконной предпринимательской деятельности без лицензии в случаях, когда такая лицензия обязательна, был извлечен доход в общей сумме <данные изъяты>.

Так, согласно примечанию к ст. 170.2 УК РФ, в статьях главы 22 УК РФ, за исключением статьи 169, частей третьей - шестой статьи 171.1, статей 171.2, 171.3, 171.5, 172.3, 174, 174.1, 178, 180, 185 - 185.4, 185.6, 191.1, 193, 193.1, 194, 198 - 199.1, 199.3, 199.4, 200.1, 200.2, 200.3, 200.5 и 200.7, крупным размером, крупным ущербом, доходом либо задолженностью в крупном размере признаются стоимость, ущерб, доход либо задолженность в сумме, превышающей два миллиона двести пятьдесят тысяч рублей, а особо крупным - девять миллионов рублей.

При назначении наказания подсудимой Боровой А.Р., в соответствии со статьями 6, 60 УК РФ, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершённого преступления, которое относится к категории преступлений средней тяжести, данные о личности виновной, влияние назначаемого наказания на её исправление и на условия жизни её семьи.

Исследовав сведения, характеризующие личность подсудимой, суд установил, что Боровая А.Р. не судима, на учете у врачей нарколога и психиатра не состоит, по месту жительства УУП ОП-2 МО МВД России «Благовещенский» характеризуется удовлетворительно, привлекалась к административной ответственности, по месту работы в <данные изъяты>» характеризуется положительно.

Изучив характеризующий материал, суд, приходит к выводу, что оснований ставить под сомнение представленные характеристики не имеется и данные о личности Боровой А.Р. оцениваются судом в совокупности.

Каких-либо сомнений относительно вменяемости подсудимой судом не установлено. В отношении инкриминируемого преступления суд признает Боровую А.Р. вменяемой и подлежащей уголовной ответственности за содеянное.

Согласно ст. 6 УК РФ наказание, применяемое к лицу, совершившему преступление, должно быть справедливым, то есть соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного.

В силу ст. 61 УК РФ обстоятельствами, смягчающими наказание, подсудимой Боровой А.Р. суд учитывает: наличие на иждивении двоих малолетних детей, а также состояние здоровья виновной.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимой Боровой А.Р., в силу ст. 63 УК РФ, судом не установлено.

Исходя из требований п. 6 ст. 15 УК РФ, при определённых условиях, с учётом фактических обстоятельств преступления и степени его общественной опасности суд вправе, при наличии смягчающих наказание обстоятельств и при отсутствии отягчающих наказание обстоятельств изменить категорию преступления на менее тяжкую, но не более чем на одну категорию преступления.

Учитывая характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности подсудимой, суд не находит оснований для изменения в порядке ч. 6 ст. 15 УК РФ категории преступления, в совершении которого виновность Боровой А.Р. установлена настоящим приговором.

В силу ч. 2 ст. 43 УК РФ наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений.

Учитывая изложенное, конкретные обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности преступления, данные о личности подсудимой Боровой А.Р., обстоятельства, смягчающие наказание, влияние назначенного наказания на исправление подсудимой и на условия жизни её семьи, её имущественное положение, суд приходит к выводу о назначении подсудимой Боровой А.Р. наказания в виде лишения свободы с применением положений ст. 73 УК РФ, то есть условно, с установлением испытательного срока и возложением на осужденную обязанностей, которые будут способствовать её исправлению.

Кроме того, суд не усматривает оснований для освобождения Боровой А.Р. от уголовной ответственности за совершённое преступление, предусмотренного ч. 2ст. 171 УК РФ, с учётом правил, предусмотренных ст. 76.2 УК РФ и ст. 25.1 УПК РФ.

Суд не усматривает оснований для применения положений ст. 53.1 УК РФ и замены наказания в виде лишения свободы принудительными работами.

Вместе с тем, учитывая наличие ряда обстоятельств, смягчающих наказание Боровой А.Р., её имущественное положение, наличие двоих малолетних иждивенцев, суд находит возможным не назначать ей дополнительный вид наказаний, предусмотренный санкцией ч. 2 ст. 171 УК РФ, в виде штрафа.

Каких-либо исключительных обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности содеянного, дающих основания для применения положений ст. 64 УК РФ, судом не установлено.

Вопрос о судьбе вещественных доказательств, разрешается судом в соответствии со ст. 81, 299 УПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 307-309 УПК РФ,

П Р И Г О В О Р И Л:

Боровую А.Р. признать виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 171 УК РФ, и назначить ей наказание в виде 1 (одного) года лишения свободы.

В соответствии со ст. 73 УК РФ, назначенное Боровой А.Р. наказание в виде лишения свободы считать условным, с испытательным сроком 1 (один) год.

Возложить на условно осуждённую Боровую А.Р. обязанности:

- встать на учёт в уполномоченный специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за исправлением осужденной;

- не менять постоянного места жительства без уведомления уполномоченного специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за исправлением осужденной;

- регулярно, согласно установленному графику, являться для регистрации в уполномоченный специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за исправлением осужденной.

Контроль за поведением осуждённой Боровой А.Р. возложить на уголовно-исполнительную инспекцию УФСИН РФ по месту её жительства.

Меру пресечения в отношении Боровой А.Р. в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении отменить по вступлению приговора в законную силу.

Вещественные доказательства: приобщенные документы и CDR-диск, хранящиеся в материалах уголовного дела, хранить в уголовном деле в течение всего срока хранения последнего.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Амурского областного суда через Белогорский городской суд в течение десяти суток со дня его провозглашения.

Осужденная в случае подачи апелляционной жалобы вправе в течение десяти суток со дня вручения ей копии приговора ходатайствовать об участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, о чём она должна указать в своей апелляционной жалобе. Также осужденная вправе ходатайствовать об участии в суде апелляционной инстанции в случае принесения апелляционных жалоб, представления, затрагивающих её интересы, ходатайство должно быть подано в письменном виде в течение десяти суток после получения копий апелляционных жалоб или представления.

Председательствующий - Е.В. Облавацкая