Дело № 1-38/2016
ПРИГОВОР
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Алапаевск 27 апреля 2016 года
Алапаевский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Киприяновой Н.Ю.,
при секретаре Логиновой Н.Ю.,
с участием государственного обвинителя – помощника Алапаевского городского прокурора Красноперовой И. Г.,
представителя потерпевшего ФИО1, ФИО9,
подсудимого ФИО10,
защитника адвоката Беляевой В.С., предоставившей удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела по обвинению:
ФИО10, <данные изъяты>, ранее не судимого,
в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 160 Уголовного кодекса Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО10 совершил присвоение, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, с использованием своего служебного положения, в крупном размере.
Преступление совершено при следующих обстоятельствах:
ФИО10, с 29.12.2011 года по настоящее время, являясь директором муниципального унитарного предприятия «Коммунальные технологии» (далее МУП «Комтел») муниципального образования город Алапаевск, наделенный согласно трудовому договору и Уставу учреждения организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями, а именно: представляет интересы Предприятия; совершает в установленном порядке сделки от имени Предприятия; утверждает структуру и штаты Предприятия; осуществляет прием на работу работников Предприятия, заключает с ними, изменяет и прекращает трудовые договоры; выдает доверенности в порядке, установленном законодательством; открывает в банках расчетный и другие счета; подписывает исходящие и внутренние документы Предприятия, а также платежные, другие и бухгалтерские документы; контролирует работу и обеспечивает эффективное взаимодействие структурных подразделений и служб Предприятия; обеспечивает соблюдение законности в деятельности Предприятия; своевременно обеспечивает уплату Предприятием налогов и сборов в порядке и размерах, определяемых законодательством, предоставляет в установленном порядке статистические, бухгалтерские и иные отчеты; осуществляет иные полномочия, связанные с реализацией его компетенции; а также, согласно заключенного между Главой муниципального образования город Алапаевск ФИО11 и директором МУП «Комтел» ФИО10, трудового договора №-п от ДД.ММ.ГГГГ, разработанного с учетом положения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № 210 от 21 марта 1994 года «Об условиях оплаты труда руководителей государственных предприятий при заключении с ними трудовых договоров (контрактов)» и дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору №-п от ДД.ММ.ГГГГ: организует работу Предприятия; формирует администрацию на основе трудовых договоров; определяет структуру администрации, ее численный состав, утверждает штатное расписание Предприятия; распоряжается имуществом Предприятия в порядке и пределах, установленных законодательством Российской Федерации; заключает договоры, в том числе трудовые; выдает доверенности, совершает иные юридические действия; открывает в банках расчетные и другие счета; делегирует часть своих полномочий заместителям, распределяет между ними обязанности; в пределах своей компетенции издает приказы, утверждает положения о представительствах и филиалах, а также дает указания, обязательные для работников всех структурных подразделений; готовит мотивированные предложения об изменении размера уставного фонда Предприятия; самостоятельно решает вопросы, связанные с деятельностью Предприятия, отнесенные к его компетенции действующим законодательством, Уставом Предприятия и трудовым договором, за исключением вопросов, отнесенных законодательством Российской Федерации к ведению иных органов, то есть, являясь должностным лицом в муниципальном унитарном предприятии, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, по мотиву личной корыстной заинтересованности, совершил связанные между собой единым умыслом хищения денежных средств МУП «Комтел», путем их присвоения.
Так, в период с января 2013 года по июнь 2015 года, в г. Алапаевске Свердловской области по ул. Павлова, 88, ФИО10, находясь на своем рабочем месте, являясь руководителем и должностным лицом МУП «Комтел», используя свое служебное положение, вопреки интересам предприятия, с целью хищения денежных средств МУП «Комтел», путем издания приказов о премировании № 2 от 01.02.2013 года, № 4 от 01.03.2013 года, № 7 от 01.04.2013 года, № 10 от 06.05.2013 года, № 12 от 03.06.2013 года, № 14 от 01.07.2013 года, № 25 от 02.09.2013 года, № 29 от 01.10.2013 года, № 38 от 06.11.2013 года, № 43 от 06.12.2013 года, № 45 от 31.12.2013 года, № 3 от 03.02.2014 года, № 6 от 03.03.2014 года, № 9 от 01.04.2014 года, № 13 от 05.05.2014 года, № 16 от 02.06.2014 года, № 28 от 01.07.2014 года, № 37 от 03.08.2014 года, № 41 от 01.09.2014 года, № 47 от 01.10.2014 года, № 53 от 05.11.2014 года, № 56 от 01.12.2014 года, № 58 от 31.12.2014 года, № 4 от 02.02.2015 года, № 7 от 02.03.2015 года, № 12 от 01.04.2015 года, № 19 от 05.05.2015 года и № 25 от 03.06.2015 года, противоречащих ст. 145 Трудового кодекса РФ, в соответствии с которой размеры оплаты труда руководителей организаций определяются по соглашению сторон трудового договора, а также п.п.22, 25, 26 раздела 3 трудового договора № 30-п от 29.12.2011 года, в соответствии с которыми размер заработной платы устанавливается, согласно штатного расписания, согласованного с Работодателем; вознаграждение за результаты финансово-хозяйственной деятельности предприятия выплачиваются за счет прибыли, оставшейся в распоряжении предприятия, за вычетом средств, направляемых на потребление; вознаграждение за результаты финансово-хозяйственной деятельности выплачиваются с периодичностью: поквартально, за год, согласно положения об оплате труда руководителей муниципальных унитарных предприятий при заключении с ним трудовых договоров, установил сам себе единовременные премии за указанный период в размере:
- в январе 2013 года премию в сумме 13 500 рублей, на которые был начислен уральский коэффициент в сумме 2025 рублей;
- в феврале 2013 года премию в сумме 13 500 рублей, на которые начислен уральский коэффициент в сумме 2 025 рублей;
- в марте 2013 года премию в сумме 13 500 рублей, на которые начислен уральский коэффициент в сумме 2 025 рублей;
- в апреле 2013 года премию в сумме 13 500 рублей, на которые начислен уральский коэффициент в сумме 2 025 рублей;
- в мае 2013 года премию в сумме 13 500 рублей, на которые начислен уральский коэффициент в сумме 2 025 рублей;
- в июне 2013 года премию в сумме 6 348 рублей, на которые начислен уральский коэффициент в 952 рубля;
- в июле 2013 года премию в сумме 7 631 рубль, на которые начислен уральский коэффициент в сумме 1 145 рублей;
- в августе 2013 года премию в сумме 13 500 рублей, на которые начислен уральский коэффициент в сумме 2 025 рублей;
- в сентябре 2013 года премию в сумме 13 500 рублей, на которые начислен уральский коэффициент в сумме 2025 рублей;
- в октябре 2013 года премию в сумме 13 500 рублей, на которые начислен уральский коэффициент в сумме 2025 рублей;
- в ноябре 2013 года премию в сумме 13 500 рублей, на которые начислен уральский коэффициент в сумме 2025 рублей;
- в декабре 2013 года премию в сумме 13 500 рублей, на которые начислен уральский коэффициент в сумме 2025 рублей;
- в январе 2014 года премию в сумме 13 500 рублей, на которые начислен уральский коэффициент в сумме 2025 рублей;
- в феврале 2014 года премию в сумме 13 500 рублей, на которые начислен уральский коэффициент в сумме 2025 рублей;
- в марте 2014 года премию в сумме 13 500 рублей, на которые начислен уральский коэффициент в сумме 2025 рублей;
- в апреле 2014 года премию в сумме 10 492 рубля, на которые начислен уральский коэффициент в сумме 1574 рубля;
- в мае 2014 года премию в сумме 13 500 рублей, на которые начислен уральский коэффициент в сумме 2025 рублей;
- в июне 2014 года премию в сумме 13 500 рублей, на которые начислен уральский коэффициент в сумме 2025 рублей;
- в июле 2014 года премию в сумме 13 500 рублей, на которые начислен уральский коэффициент в сумме 2025 рублей;
- в августе 2014 года премию в сумме 13 500 рублей, на которые начислен уральский коэффициент в сумме 2025 рублей;
- в сентябре 2014 года премию в сумме 13 500 рублей, на которые начислен уральский коэффициент в сумме 2025 рублей;
- в октябре 2014 года премию в сумме 9 392 рубля, на которые начислен уральский коэффициент в сумме 1409 рублей;
- в ноябре 2014 года премию в сумме 13 500 рублей, на которые начислен уральский коэффициент в сумме 2025 рублей;
- в декабре 2014 года премию в сумме 13 500 рублей, на которые начислен уральский коэффициент в сумме 2025 рублей;
- в январе 2015 года премию в сумме 13 500 рублей, на которые начислен уральский коэффициент в сумме 2025 рублей;
- в феврале 2015 года премию в сумме 13 500 рублей, на которые начислен уральский коэффициент в сумме 2025 рублей;
- в марте 2015 года премию в сумме 13 500 рублей, на которые начислен уральский коэффициент в сумме 2025 рублей;
- в апреле 2015 года премию в сумме 13 500 рублей, на которые начислен уральский коэффициент в сумме 2025 рублей;
- в мае 2015 года премию в сумме 13 500 рублей, на которые начислен уральский коэффициент в сумме 2 025 рублей, а всего денежные средства на общую сумму 427 068 рублей, которые из корыстных побуждений похитил, присвоив и распорядившись ими по своему усмотрению.
Кроме этого, ФИО10, путем издания приказов о премировании № 3 от 22.02.2013 года, № 6 от 28.03.2013 года, № 21 от 21.08.2013 года, № 5 от 20.02.2014 года, № 32 от 04.07.2014 года, № 3 от 20.01.2015 года, № 7 от 20.02.2015 года и № 22 от 15.05.2015 года, установил сам себе единовременные премии за указанный период в размере:
- в феврале 2013 года премию в сумме 1000 рублей, на которые начислен уральский коэффициент в сумме 150 рублей;
- в марте 2013 года премию в сумме 15 000 рублей, на которые начислен уральский коэффициент в сумме 2250 рублей;
- в августе 2013 года премию в сумме 25000 рублей, на которые начислен уральский коэффициент в сумме 3750 рублей;
- в феврале 2014 года премию в сумме 1000 рублей, на которые начислен уральский коэффициент в сумме 150 рублей;
- в июле 2014 года премию в сумме 40 000 рублей, на которые начислен уральский коэффициент в сумме 6000 рублей;
- в январе 2015 года премию в сумме 17 000 рублей, на которые начислен уральский коэффициент в сумме 2550 рублей;
- в феврале 2015 года премию в сумме 1 000 рублей, на которые начислен уральский коэффициент в сумме 150 рублей;
- в мае 2015 года премию в сумме 15 000 рублей, на которые начислен уральский коэффициент в сумме 2 250 рублей,
а всего денежные средства на общую сумму 132 250 рублей, которые из корыстных побуждений похитил, присвоив и распорядившись ими по своему усмотрению.
В результате умышленных преступных действий ФИО10, МУП «Комтел» был причинен материальный ущерб в крупном размере на общую сумму 559 318 рублей.
Подсудимый ФИО10 вину в предъявленном ему обвинении не признал и указал, что считает свои действия по начислению и получению премии правомерными. По обстоятельствам дела пояснил, что с 2011 г. он является директором МУП «Комтел», в соответствии со штатным расписанием он издавал приказы о выплате премий работникам предприятия и себе. Премии выплачивались в МУП «Комтел» систематически. Приказы о выплате премий с главой МО Г. Алапаевск он не согласовывал, так как ранее с главой МО г. Алапаевск им было согласовано штатное расписание. Выплачивая премии, он не вышел за пределы фонда оплаты труда. Кроме того, им издавались приказы о выплате премии из средств, полученных по дополнительным контрактам. Прибыли на предприятии не было, все денежные средства, которые предприятия зарабатывало, расходовались непосредственно на нужды предприятия, а также на начисление заработной платы работников и руководителя предприятия. Вознаграждение, указанное в п.25 Трудового договора ему никогда за весь период деятельности предприятия, как руководителю, не выплачивалось.
Несмотря на непризнание подсудимым вины в указанном преступлении, его виновность подтверждается следующими доказательствами.
Так, представитель потерпевшего МУП «Комтел» ФИО1 показал, что он работает начальником управления имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов Муниципального образования г. Алапаевск. МО г. Алапаевск является учредителем и собственником Муниципальных унитарных предприятий, созданных на базе муниципального имущества, в том числе и МУП «Комтел». Полномочия собственника осуществляет Администрация МО г. Алапаевск. В 2015 г. МУП «Комтел» в местный бюджет часть прибыли не перечисляли. Руководитель МУП «Комтел» ФИО10 должен был получать вознаграждение за свою работу в соответствии с трудовым договором и положением об оплате труда руководителей, которого в МО г. Алапаевск не имелось.
Представитель потерпевшего ФИО9 в ходе судебного заседания показал, что работает начальником отдела юридического обеспечения и муниципальной службы Администрации Муниципального образования г. Алапаевск. МУП «Комтел» было создано в 2005 году, для осуществления деятельности в области коммунального хозяйства, в том числе содержание и ремонт автомобильных дорог на территории МО г. Алапаевск. Директором МУП «Комтел» в 2011 году был назначен ФИО10 Он знает, что у МУП «Комтел» на протяжении всего периода работы, никогда не имелось прибыли, а всегда были убытки. Руководитель МУП «Комтел» ФИО10 должен был получать вознаграждение за свою работу в соответствии с трудовым договором и положением об оплате труда руководителей муниципальных унитарных предприятий, которого в МО г. Алапаевск не имелось. При отсутствии вышеуказанного положения выплаты директору МУП «Комтел» должны были осуществляться на основании локальных нормативных актов, а именно в МУП «Комтел» должно было быть разработано и принято свое положение об оплате труда. В связи с этим, ФИО10, при получении вознаграждения за свою деятельность, должен был руководствоваться Трудовым Кодексом, трудовым договором и иными нормативно-правовыми актами РФ и МО г. Алапаевск, а также Уставом МУП «Комтел» и локальными нормативными актами МУП «Комтел». Трудовые договора с руководителями муниципальных унитарных предприятий разрабатывались с учетом положения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № 210 от 21 марта 1994 г. «Об условиях оплаты труда руководителей государственных предприятий при заключении с ними трудовых договоров (контрактов)».
В ходе судебного заседания свидетель ФИО2 пояснила, что она с 01.11.2005 года по трудовому договору и приказу директора МУП «Комтел» она работает главным бухгалтером МУП «Комтел». С 29.12.2011 года директором МУП «Комтел» назначен ФИО10 В ее должностные обязанности входит ведение бухгалтерского и налогового учета, начисление заработной платы и кадровая работа. МУП «Комтел» ведет свою финансовую деятельность только от средств, заработанных от выполнения различных работ. На предприятии прибыли нет, имеются убытки. В МУП «Комтел» имеется штатное расписание, которое утверждено директором. В своей деятельности она полностью подчинена директору и обязана выполнять все приказы и распоряжения того. При выплате и начислении заработной платы директору ФИО10, она действовала согласно штатного расписания и приказов директора. В МУП «Комтел» есть коллективный договор, который предусматривает выплату заработной платы, в т.ч. и премии всем работникам предприятия. Ежемесячно ФИО10 издавал приказы о премировании сотрудников и работников предприятия, в том числе себя. Суммы и проценты, указанные в приказах, ФИО10 говорил ей, и она печатала данные приказы, после чего отдавала тому на подпись. В приказах указано, что премии выдаются согласно «Положения о премировании рабочих, руководящих работников, специалистов и служащих». Почему в приказах указано данное положение, она не знает. ФИО10 издавал приказы о премировании работников предприятия и себя к Дню защитника Отечества и за выполнение ямочного ремонта по муниципальному контракту и иногда было за квартал по выполнению работы по содержанию автомобильных дорог. На каком основании были изданы данные приказы и определены суммы премий, она не знает, так как данные решения принимал ФИО10ФИО10 начислялась премия в основном в размере 50 % оклада в сумме 13 500 руб., и уральский коэффициент в размере 15%, т.е. премия составляла 15 525 руб., и вычтен подоходный налог 13 %, т.е. ФИО10 на руки получил 13 507 руб.
Свидетель ФИО11 в суде рассказал, что с 2008 года он является Главой МО г. Алапаевск. МО г. Алапаевск является учредителем МУП «Комтел». Директором МУП «Комтел» с 2011 г. является ФИО10 Штатные расписания МУП «Комтел» согласованы им или его заместителями. В связи с тем, что в МО г. Алапаевск отсутствует Положение об оплате труда руководителей муниципальных унитарных предприятий, которое должно приниматься решениями Думы МО г. Алапаевск, директор МУП «Комтел» должен был определять себе заработную плату не сам, а согласовывать с Администрацией МО г. Алапаевск. Постановлений Главы МО г. Алапаевск о выплате дополнительных вознаграждений, помимо премий, директору МУП «Комтел» ФИО10 за период с января 2013 года по май 2015 года не выносилось. Так как МУП «Комтел» были согласованы штатные расписания от 01.01.2013 года и от 01.11.2013 года, согласно которым ФИО10 получал заработную плату, а также получал премию до 50% должностного оклада, то он не считает, что тем при получении ежемесячных премий в размере 50% допущены нарушения финансово-хозяйственной дисциплины. При получении остальных дополнительных выплат, а именно при получении премий за итоги работы за квартал и год, а также за выполнения муниципальных контрактов, ФИО10 за согласованием не обращался. Данных распоряжений он не выносил.
Из показаний свидетеля ФИО8 следует, что он работает в должности первого заместителя Главы МО г. Алапаевск с 2014 года. Ежеквартально МУП «Комтел» отчитывается перед балансовой комиссией МО г. Алапаевск, предоставляя отчеты о прибылях и убытках. Если МУП «Комтел» по результатам финансового года получило бы прибыль, то часть денежных средств обязано было перечислить в бюджет МО г. Алапаевск. С 29.12.2011 года на должность директора МУП «Комтел» назначен ФИО10 Согласно трудового договора размер заработной платы директора МУП «Комтел» устанавливался согласно штатного расписания, согласованного с Работодателем – Главой МО г. Алапаевск. Положение об оплате труда руководителей муниципальных унитарных предприятий, в МО г. Алапаевск не разработано и отсутствует. В связи с чем, выплата премий должна выплачиваться директору МУП следующим образом: ежемесячно ФИО10 должно было производиться согласование размера премии, как директору МУП «Комтел», с Главой МО г. Алапаевск. К нему лично с данным вопросом ФИО10 не обращался, и он никаких распоряжений не выносил. Согласно его подписи на документе, он согласовал штатное расписание МУП «Комтел» от 01.01.2013 года.
По показаниям свидетеля ФИО3 судом установлено, что ранее, с июля 2011 года по июнь 2014 года, он являлся первым заместителем главы МО г. Алапаевск по координации деятельности муниципального хозяйства. Во время отпусков главы МО г. Алапаевск, он исполнял обязанности главы. На территории МО г. Алапаевск было создано МУП «Комтел», с 2011 г. директором которого был назначен ФИО10 В 2013 г., исполняя обязанности главы, он согласовал штатное расписание МУП «Комтел».
Свидетель ФИО4 суду пояснила, что она работает в должности заместителя начальника отдела юридического обеспечения и муниципальной службы МО г. Алапаевск. Ей известно, что в 2011 г. на должность директора МУП «Комтел» назначен ФИО10, с которым был заключен трудовой договор. Постановлений Главы Администрации МО г. Алапаевск о выплате вознаграждений и премий ФИО10 не выносилось и не издавалось. В трудовом договоре указано, что ФИО10 получает заработную плату и вознаграждение.
По показаниям свидетеля ФИО7 следует, что она работает в должности начальника отдела по вопросам экономики, предпринимательства и торговли Администрации МО г. Алапаевск. Руководителем МУП «Комтел» ФИО10 на 2013-2015 года программы финансово-хозяйственной деятельности не разрабатывались и не утверждались в Администрации МО г. Алапаевск. В указанной программе ФИО10 должен был указать все необходимые мероприятия, направленные на получение прибыли. Согласно нормативно-правовых актов МО г. Алапаевск, МУП «Комтел» при получении прибыли, обязан был перечислять в бюджет Муниципального образования город Алапаевск 10% от прибыли. За период с 01.01.2013 года по первый квартал 2015 г. МУП «Комтел» ежеквартально предоставляло отчеты о своей финансово-хозяйственной деятельности, исходя из которых МУП «Комтел» работало с убытками, прибыли никогда не было.
Свидетель ФИО5 в судебном заседании пояснил, что он работает водителем МУП «Комтел». В 2012 году он был представителем совета трудового коллектива МУП «Комтел» при заключении коллективного договора. Он и работники МУП «Комтел» ежемесячно получают заработную плату и премию в размере до 50% от оклада. Заработную плату всем работникам выплачивают своевременно и долгов перед ними у администрации МУП «Комтел» по заработной плате, нет.
Кроме показаний представителей потерпевших и свидетелей, вина подсудимого в совершении преступления объективно подтверждается материалами дела, исследованными в судебном заседании.
Согласно рапорту оперуполномоченного ОЭБ и ПК МО МВД России «Алапаевский» капитана полиции ФИО6, зарегистрированного в КУСП № 7225 от 05.07.2015 года в т. 1 л. д. 3 - в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий и проверочных мероприятий установлено, что в период с 01.01.2013 года по 31.05.2015 года, директор МУП «Комтел, адрес предприятия: <...>) ФИО10 совершил присвоение денежных средств возглавляемого тем предприятия свыше 250000 рублей в виде получения премий, путем ежемесячного утверждения приказов о своем премировании в нарушение условий трудового договора № 30-п от 29.12.2011 года, заключенного с Главой МО г. Алапаевск ФИО11, согласно которого заработная плата (в том числе и премии) руководителю МУП выплачивается согласно штатного расписания, согласованного с Работодателем. Установлено, что штатное расписание директором МУП «Комтел» ФИО10 в Администрации МО г. Алапаевск не согласовывалось, распоряжений о премировании директора МУП «Комтел» ФИО10 за период с 01.01.2013 года по 31.05.2013 года Главой МО г. Алапаевск не выносилось.
Из акта осмотра помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств от 25.06.2015 г. т. 1 л. д. 5-6, протокола осмотра документов от 09.09.2015 г. т. 2 л. д. 1-167, следует, что в присутствии главного бухгалтера МУП «Комтел» ФИО2 осмотрено помещение бухгалтерии МУП «Комтел» по адресу: <...>, в ходе которого изъяты: журналы «Расчетная ведомость 2013 год»; «Расчетная ведомость 2014 год»; «Расчетная ведомость 2015 год»; Устав МУП «Коммунальные технологии» на 2012-2015 года; штатные расписания МУП «Коммунальные технологии» действующие с 01.01.2013 г. и с 01.11.2013 г.; коллективный договор МУП «Комтел» на 2012-2015 г. г., приказы о назначении премии: № 2 от 01.02.2013 года, № 3 от 22.02.2013 года, № 4 от 01.03.2013 года, № 6 от 28.03.2013 года, № 7 от 01.04.2013 года, № 10 от 06.05.2013 года, № 12 от 03.06.2013 года, № 14 от 01.07.2013 года, № 21 от 21.08.2013 года, № 25 от 02.09.2013 года, № 29 от 01.10.2013 года, № 38 от 06.11.2013 года, № 43 от 06.12.2013 года, № 45 от 31.12.2013 года, № 3 от 03.02.2014 года, № 5 от 20.02.2014 года, № 6 от 03.03.2014 года, № 9 от 01.04.2014 года, № 13 от 05.05.2014 года, № 16 от 02.06.2014 года, № 28 от 01.07.2014 года, № 32 от 04.07.2014 года, № 37 от 03.08.2014 года, № 41 от 01.09.2014 года, № 47 от 01.10.2014 года, № 53 от 05.11.2014 года, № 56 от 01.12.2014 года, № 58 от 31.12.2014 года, № 3 от 20.01.2015 года, № 4 от 02.02.2015 года, № 7 от 20.02.2015 года, № 7 от 02.03.2015 года, № 12 от 01.04.2015 года, № 19 от 05.05.2015 года № 22 от 15.05.2015 года и № 25 от 03.06.2015 года; платежные ведомости МУП «Комтел»: № 14, 7 за январь 2013 года, № 30, 40 за февраль 2013 года, № 49, 58 за март 2013 года, № 81, 72 за апрель 2013 года, № 102, 95 за май 2013 года, № 129, 117 за июнь 2013 года, № 149, 150, 169 за август 2013 года, № 211, 202 за сентябрь 2013 года, № 225, 241 за октябрь 2013 года, № 259, 266 за ноябрь 2013 года, № 287, 283 за декабрь 2013 года, № 22 за январь 2014 года, расходный кассовый ордер № 15 от 20.01.2014 года, № 30, 39 за февраль 2014 года, № 57 за март 2014 года, № 65, 80, 84 за апрель 2014 года, № 98, 107 за май 2014 года, № 116, 132 за июнь 2014 года, № 165, 150, 139 за июль 2014 года, № 196, 184 за август 2014 года, № 220, 208 за сентябрь 2014 года, № 239, 243 за октябрь 2014 года, № 265, 269 за ноябрь 2014 года, № 278, 291 за декабрь 2014 года, № 14, 1 за январь 2015 года, № 17, 25 за февраль 2015 года, № 43, 53, 35 за март 2015 года, № 76, 62 за апрель 2015 года, № 88, 89, 98 за май 2015 года; трудовой договор № 30-п от 29.12.2011 года; распоряжение № 68-л/с от 29.12.2011 года; дополнительное соглашение к трудовому договору от 29.12.2012 года; копии свидетельств о регистрации, постановке на налоговый учет; копии постановлений № 860 от 15.07.2005 года и № 831 от 12.07.2005 года; которые 09.09.2015 осмотрены.
В протоколе осмотра места происшествия от 27.07.2015 г. т. 1 л. д. 76-77 отражено, что в присутствии начальника отдела по вопросам экономики, предпринимательства и торговли Администрации МО г. Алапаевск ФИО7, в служебном кабинете № 2 на ул. Ленина, 18 в г. Алапаевске Свердловской области, изъяты: отчеты руководителя МУП «Комтел» за каждый квартал 2013 г., за I квартал 2014 г., за 1 полугодие 2014 г., за 9 месяцев 2014 г., за 4 квартал 2014 г., за I квартал 2015 г. с пояснительными записками; которые согласно протокола осмотра документов от 09.09.2015 г. т. 2 л. д. 1-167 осмотрены 09.09.2015 г.
Из протокола выемки от 21.12.2015 г., следует, что в служебном кабинете бухгалтерии МУП «Комтел», по адресу: <...> у свидетеля ФИО2 изъяты: журнал «Расчетная ведомость 2013 г.», журнал «Расчетная ведомость 2014 г.» и журнал «Расчетная ведомость 2015 г.» (т. 3 л.д. 153-154).
В силу протокола осмотра документов от 21.12.2015 г. т. 3 л. д. 155-157, осмотрены:
- Журнал «Расчетная ведомость 2013 г.», согласно которого директор МУП «Комтел» ФИО10 в январе 2013 года получил за месяц заработную плату: 46575 рублей, из которых: 27000 рублей оклад, 13500 рублей премия и 6075 рублей надбавка по районному коэффициенту. Выдано: аванс за 1-ю половину месяца 20022 рубля и 15000 рублей, вычтен подоходный налог в сумме 5873 рубля, итого выдано и удержано: 40895 рублей, и остаток составил 25702 рубля. В феврале 2013 года получил за месяц заработную плату: 47725 рублей, из которых: 27000 рублей оклад, 13500 рублей премия + 1000 рублей премия к 23.02. и 6225 рублей надбавка по районному коэффициенту. Выдано: аванс за 1-ю половину месяца 25702 рубля, 15000 рублей и 1000 рублей, вычтен подоходный налог в сумме 6022 рубля, итого выдано и удержано: 47724 рубля, и остаток составил 25703 рубля. В марте 2013 года получил за месяц заработную плату: 63825 рублей, из которых: 27000 рублей оклад, 13500 рублей премия + 15000 рублей квартальная премия и 8325 рублей надбавка по районному коэффициенту. Выдано: аванс за 1-ю половину месяца 25703 рубля, 15000 рублей и аванс 15000 рублей, вычтен подоходный налог в сумме 8115 рублей, итого выдано и удержано: 63818 рублей, и остаток составил 25710 рублей. В апреле 2013 года получил за месяц заработную плату: 46575 рублей, из которых: 27000 рублей оклад, 13500 рублей премия и 6075 рублей надбавка по районному коэффициенту. Выдано: аванс за 1-ю половину месяца 25710 рублей и 15000 рублей, вычтен подоходный налог в сумме 5873 рубля, итого выдано и удержано: 46583 рубля, и остаток составил 25702 рубля. В мае 2013 года получил за месяц заработную плату: 46575 рублей, из которых: 27000 рублей оклад, 13500 рублей премия и 6075 рублей надбавка по районному коэффициенту. Выдано: аванс за 1-ю половину месяца 15000 рубля и 25702 рублей, вычтен подоходный налог в сумме 5873 рубля, итого выдано и удержано: 46575 рублей, и остаток составил 25702 рубля. В июне 2013 года получил за месяц заработную плату: 43507 рублей, из которых: 12695 рублей оклад, 6348 рублей премия и 2856 рублей надбавка по районному коэффициенту + плановый отпуск 21608 рублей. Выдано: аванс за 1-ю половину месяца 25702 рубля и 15000 рублей, вычтен подоходный налог в сумме 5656 рубля, итого выдано и удержано: 46358 рублей, и остаток составил 22851 рубль. В июле 2013 года получил за месяц заработную плату: 55486 рублей, из которых: 15261 рубль оклад, 7631 рубль премия и 3434 рубля надбавка по районному коэффициенту + 29160 рублей плановый отпуск. Вычтен подоходный налог в сумме 7213 рублей, итого выдано и удержано: 7213 рублей, и остаток составил 71124 рубля. В августе 2013 года получил за месяц заработную плату: 75235 рублей, из которых: 27000 рублей оклад, 13500 рублей премия + 25000 рублей квартальная премия и 9825 рублей надбавка по районному коэффициенту. Выдано: аванс за 1-ю половину месяца 22851 рубль, 15000 рублей, 15000 рублей, 33273 рубля и 25000 рублей, вычтен подоходный налог в сумме 9792 рубля + удержано по заявлению 7500 рублей, итого выдано и удержано: 128416 рублей, и остаток составил 18033 рубля. В сентябре 2013 года получил за месяц заработную плату: 46575 рублей, из которых: 27000 рублей оклад, 13500 рублей премия и 6075 рублей надбавка по районному коэффициенту. Выдано: аванс за 1-ю половину месяца 18033 рубля и 15000 рублей, вычтен подоходный налог в сумме 6055 рублей + удержано по заявлению 7500 рублей, итого выдано и удержано: 46588 рублей, и остаток составил 18020 рублей. В октябре 2013 года получил за месяц заработную плату: 46575 рублей, из которых: 27000 рублей оклад, 13500 рублей премия и 6075 рублей надбавка по районному коэффициенту. Выдано: аванс за 1-ю половину месяца 18020 рублей и 10000 рублей, вычтен подоходный налог в сумме 6055 рублей + удержано по заявлению 7500 рублей, итого выдано и удержано: 41575 рублей, и остаток составил 23020 рублей. В ноябре 2013 года получил за месяц заработную плату: 46575 рублей, из которых: 27000 рублей оклад, 13500 рублей премия и 6075 рублей надбавка по районному коэффициенту. Выдано: аванс за 1-ю половину месяца 23020 рублей и 15000 рублей, вычтен подоходный налог в сумме 6054 рубля + удержано по заявлению 6000 рублей, итого выдано и удержано: 50074 рубля, и остаток составил 19521 рубль. В декабре 2013 года получил за месяц заработную плату: 46575 рублей, из которых: 27000 рублей оклад, 13500 рублей премия и 6075 рублей надбавка по районному коэффициенту. Выдано: аванс за 1-ю половину месяца 19521 рубль и 15000 рублей, вычтен подоходный налог в сумме 6055 рублей + удержано по заявлению 6000 рублей, итого выдано и удержано: 46576 рублей, и остаток составил 19520 рублей.
- Журнал «Расчетная ведомость 2014 г.», согласно которого директор МУП «Комтел» ФИО10 в январе 2014 года получил за месяц заработную плату: 46575 рублей, из которых: 27000 рублей оклад, 13500 рублей премия и 6075 рублей надбавка по районному коэффициенту. Выдано: аванс за 1-ю половину месяца 19520 рублей и 15000 рублей, вычтен подоходный налог в сумме 5873 рубля + удержано по заявлению 6000 рублей, итого выдано и удержано: 46393 рубля, и остаток составил 19702 рубля. В феврале 2014 года получил за месяц заработную плату: 47725 рублей, из которых: 27000 рублей оклад, 13500 рублей премия + 1000 рублей премия к 23.02. и 6225 рублей надбавка по районному коэффициенту. Выдано: аванс за 1-ю половину месяца 19702 рубля, 15000 рублей и 1000 рублей, вычтен подоходный налог в сумме 6022 рубля + удержано по заявлению 6000 рублей, итого выдано и удержано: 47724 рубля, и остаток составил 19703 рубля. В марте 2014 года получил за месяц заработную плату: 46575 рублей, из которых: 27000 рублей оклад, 13500 рублей премия и 6075 рублей надбавка по районному коэффициенту. Выдано: 19703 рубля, вычтен подоходный налог в сумме 5873 рубля + удержано по заявлению 6000 рублей, итого выдано и удержано: 31576 рублей, и остаток составил 34702 рубля. В апреле 2014 года получил за месяц заработную плату: 48060 рублей, из которых: 20983 рубля оклад, 10492 рубля премия и 4721 рубль надбавка по районному коэффициенту + 11864 рубля плановый отпуск. Выдано: аванс за 1-ю половину месяца 15000 рублей, 15000 рублей и 19702 рубля, вычтен подоходный налог в сумме 6066 рублей + удержано по заявлению 6000 рублей, итого выдано и удержано: 61768 рублей, и остаток составил 20994 рубля. В мае 2014 года получил за месяц заработную плату: 46575 рублей, из которых: 27000 рублей оклад, 13500 рублей премия и 6075 рублей надбавка по районному коэффициенту. Выдано: аванс за 1-ю половину месяца 20994 рубля и 15000 рублей, вычтен подоходный налог в сумме 5872 рубля + удержано по заявлению 6000 рублей, итого выдано и удержано: 47866 рублей, и остаток составил 19703 рубля. В июне 2014 года получил за месяц заработную плату: 46575 рублей, из которых: 27000 рублей оклад, 13500 рублей премия и 6075 рублей надбавка по районному коэффициенту. Выдано: аванс за 1-ю половину месяца 19703 рубля и 15000 рублей, вычтен подоходный налог в сумме 6055 рублей + удержано по заявлению 6000 рублей, итого выдано и удержано: 46758 рублей, и остаток составил 19520 рублей. В июле 2014 года получил за месяц заработную плату: 92575 рублей, из которых: 27000 рублей оклад, 13500 рублей премия + 40000 рублей премия за выполнение контракта и 12075 рублей надбавка по районному коэффициенту. Выдано: аванс за 1-ю половину месяца 19520 рублей, 15000 рублей и 40000 рублей, вычтен подоходный налог в сумме 12034 рубля + удержано по заявлению 6000 рублей, итого выдано и удержано: 92554 рубля, и остаток составил 19541 рубль. В августе 2014 года получил за месяц заработную плату: 46575 рублей, из которых: 27000 рублей оклад, 13500 рублей премия и 6075 рублей надбавка по районному коэффициенту. Выдано: аванс за 1-ю половину месяца 19541 рубль, 15000 рублей, вычтен подоходный налог в сумме 6055 рублей + удержано по заявлению 6000 рублей, итого выдано и удержано: 46596 рублей, и остаток составил 19520 рублей. В сентябре 2014 года получил за месяц заработную плату: 46575 рублей, из которых: 27000 рублей оклад, 13500 рублей премия и 6075 рублей надбавка по районному коэффициенту. Выдано: аванс за 1-ю половину месяца 19520 рублей, 15000 рублей, вычтен подоходный налог в сумме 6054 рубля + удержано по заявлению 6000 рублей, итого выдано и удержано: 46574 рубля, и остаток составил 19521 рубль. В октябре 2014 года получил за месяц заработную плату: 59954 рубля, из которых: 18783 рубля оклад, 9392 рубля премия и 4226 рублей надбавка по районному коэффициенту + плановый отпуск 27553 рубля. Выдано: аванс за 1-ю половину месяца 19521 рубль, 15000 рублей и 20000 рублей, вычтен подоходный налог в сумме 7794 рубля + удержано по заявлению 6000 рублей, итого выдано и удержано: 68315 рублей, и остаток составил 11160 рублей. В ноябре 2014 года получил за месяц заработную плату: 63796 рублей, из которых: 27000 рублей оклад, 13500 рублей премия и 6075 рублей надбавка по районному коэффициенту + 17221 рубль плановый отпуск. Выдано: аванс за 1-ю половину месяца 11160 рублей, 15000 рублей и 15000 рублей, вычтен подоходный налог в сумме 8294 рубля + удержано по заявлению 6000 рублей, итого выдано и удержано: 55454 рубля, и остаток составил 19502 рубля. В декабре 2014 года получил за месяц заработную плату: 46575 рублей, из которых: 27000 рублей оклад, 13500 рублей премия и 6075 рублей надбавка по районному коэффициенту. Выдано: аванс за 1-ю половину месяца 19502 рубля и 15000 рублей, вычтен подоходный налог в сумме 6055 рублей + удержано по заявлению 6000 рублей, итого выдано и удержано: 46557 рублей, и остаток составил 19520 рублей.
- Журнал «Расчетная ведомость 2015 г.», согласно которого директор МУП «Комтел» ФИО10 в январе 2015 года получил за месяц заработную плату: 66125 рублей, из которых: 27000 рублей оклад, 13500 рублей премия + 17000 рублей премия годовая и 8625 рублей надбавка по районному коэффициенту. Выдано: 19520 рублей и 17000 рублей, вычтен подоходный налог в сумме 8414 рублей + удержано по заявлению 6000 рублей, итого выдано и удержано: 50934 рубля, и остаток составил 34711 рублей. В феврале 2015 года получил за месяц заработную плату: 47725 рублей, из которых: 27000 рублей оклад, 13500 рублей премия + 1000 рублей премия к 23.02. и 6225 рублей надбавка по районному коэффициенту. Выдано: 19711 рублей, 15000 рублей и 1000 рублей, вычтен подоходный налог в сумме 6023 рубля + удержано по заявлению 6000 рублей, итого выдано и удержано: 47734 рубля, и остаток составил 34702 рубля. В марте 2015 года получил за месяц заработную плату: 46575 рублей, из которых: 27000 рублей оклад, 13500 рублей премия и 6075 рублей надбавка по районному коэффициенту. Выдано: аванс за 1-ю половину месяца 19702 рубля, 15000 рублей и 15000 рублей, вычтен подоходный налог в сумме 5872 рубля + удержано по заявлению 6000 рублей, итого выдано и удержано: 61574 рубля, и остаток составил 19703 рубля. В апреле 2015 года получил за месяц заработную плату: 75655 рублей, из которых: 27000 рублей оклад, 13500 рубля премия и 6075 рублей надбавка по районному коэффициенту + 29080 рублей плановый отпуск. Выдано: аванс за 1-ю половину месяца 19703 рубля, 15000 рублей и 29000 рублей, вычтен подоходный налог в сумме 9653 рубля + удержано по заявлению 6000 рублей, итого выдано и удержано: 79356 рублей, и остаток составил 16002 рубля. В мае 2015 года получил за месяц заработную плату: 63825 рублей, из которых: 27000 рублей оклад, 13500 рублей премия + 15000 рублей премия за 1 квартал и 8325 рублей надбавка по районному коэффициенту. Выдано: аванс за 1-ю половину месяца 16002 рубля, 15000 рублей и 15000 рублей, вычтен подоходный налог в сумме 8298 рублей + удержано по заявлению 6000 рублей, итого выдано и удержано: 60300 рублей, и остаток составил 19527 рублей.
По постановлению Главы Муниципального образования город Алапаевск ФИО12 № 831 от 12.07.2005 г. т. 2 л. д. 22 следует, что МУП «Комтел» создано с целью осуществления коммерческой деятельности и получения прибыли от использования муниципального имущества; предметом деятельности предприятия определено предоставление услуг в области жилищно-коммунального хозяйства, управление жилыми домами, благоустройство территории Муниципального образования город Алапаевск. Указанным постановлением утвержден Устав МУП «Комтел» и постановлено правомочия собственника имущества предприятия осуществлять Администрации Муниципального образования город Алапаевск.
Из свидетельств о государственной регистрации юридического лица серия 66 № 004595204 от 29.07.2005 г. и о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации серия 66 № 004595212, т. 2 л. <...>, усматривается, что МУП «Комтел» зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ в Инспекции ФНС России по г. Алапаевску Свердловской области в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером – 1056600002986 и поставлено на учет в налоговом органе по месту нахождения в Инспекции ФНС России по г. Алапаевску Свердловской области и ему присвоено ИНН <***> и КПП 660101001.
Из Устава МУП «Комтел» (основанного на праве хозяйственного ведения), утвержденного постановлением Главы МО город Алапаевск № 831 от 12.07.2005 г., т. 2 л. д. 25-29 явствует, что согласно п. 1.4-1.6 Устава, предприятие является коммерческой организацией, не наделенной правом собственности на имущество, закрепленное за ней собственником; предприятие является унитарным предприятием, основанным на праве хозяйственного ведения; учредителем и собственником имущества Предприятия является Муниципальное образование город Алапаевск; правомочия собственника имущества Предприятия осуществляет Администрация Муниципального образования город Алапаевск.
По п. 4.7 Устава направлением использования прибыли Предприятия является в т. ч. материальное стимулирование сотрудников Предприятия; собственник имущества Предприятия имеет право на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении Предприятия; Предприятие ежегодно перечисляет в соответствующий бюджет часть прибыли, остающейся в его распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей.
Как указано в п. 5.1 Устава, Предприятие создано в целях осуществления коммерческой деятельности и получения прибыли от использования муниципального имущества.
В силу п. 6.2 Устава единоличным исполнительным органом Предприятия является Директор, который назначается на должность постановлением Главы Муниципального образования город Алапаевск; назначение Директора Предприятия предшествует заключению с ним трудового договора; Директор Предприятия подотчетен собственнику имущества Предприятия; Директор, действуя на основе единоначалия, самостоятельно решает вопросы руководства текущей деятельностью Предприятия, отнесенные к его компетенции ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», настоящим уставом, трудовым договором, должностной инструкцией и решениями собственника имущества Предприятия; Директор Предприятия: представляет его интересы; совершает в установленном порядке сделки от имени Предприятия; утверждает структуру и штаты Предприятия; осуществляет прием на работу работников Предприятия, заключает с ними, изменяет и прекращает трудовые договоры; выдает доверенности в порядке, установленном законодательством; открывает в банках расчетный и другие счета; подписывает исходящие и внутренние документы Предприятия, а также платежные и другие и бухгалтерские документы; контролирует работу и обеспечивает эффективное взаимодействие структурных подразделений и служб Предприятия; обеспечивает соблюдение законности в деятельности Предприятия; своевременно обеспечивает уплату Предприятием налогов и сборов в порядке и размерах, определяемых законодательством, предоставляет в установленном порядке статистические, бухгалтерские и иные отчеты; осуществляет иные полномочия, связанные с реализацией его компетенции; Директор Предприятия при осуществлении своих прав и исполнении обязанностей должен действовать в интересах Предприятия добросовестно и разумно; в качестве участника трудовых отношений (работника) Директор Предприятия несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный работодателю.
По коллективному договору МУП «Комтел» на 2012-2015 г.г. т. 2 л. д. 30-35, утвержденному на конференции трудового коллектива (протокол № 1 от 30.01.2012 г.), подписанному представителем трудового коллектива и директором МУП «Комтел» ФИО10, следует, что он является правовым актом, регулирующим социально-трудовые отношения между работодателем и работником на основе согласования взаимных интересов сторон. В силу коллективного договора МУП «Комтел» на 2012-2015 г.г., «Положение на премирование и оплату труда» утверждается директором предприятия и является Приложением № 2 к коллективному договору. В соответствии с указанным Приложением №2 к коллективному договору МУП «Комтел» основанием для выплаты квартальной премии руководителям, специалистам и служащим МУП является получение предприятием прибыли.
В соответствии с постановлением Главы муниципального образования город Алапаевск № 860 от 15.07.2005 года «О формировании уставного фонда МУП «Комтел» т. 2 л. д. 36, следует, что МО г. Алапаевск передало на праве хозяйственного ведения в Уставный фонд создаваемому МУП «Комтел» муниципальный объект нежилого фонда (гараж на два бокса) по адресу: <...>, общей площадью 165,3 кв.м., дата ввода в эксплуатацию - 1953 год. Балансовая стоимость объекта составляет 224238,00 руб.
На основании распоряжения главы муниципального образования город Алапаевск № 68-л/с от 29.12.2011 г. следует, что ФИО10 назначен директором МУП «Комтел» 30 декабря 2011 года с испытательным сроком шесть месяцев ( т. 2 л. д. 37).
В соответствии с трудовым договором с руководителем Муниципального унитарного предприятия № 30-п от 29.12.2011 г. т. 2 л. д. 38-41, Глава МО г. Алапаевск, в лице ФИО11, с одной стороны и ФИО10, руководитель МУП «Комтел», с другой стороны, заключили трудовой договор на срок с 30.12.2011 года по 31.12.2012 года.
По тексту трудового договора № 30-п от 29.12.2011 г. следует, что руководитель является единоличным исполнительным органом управления Предприятия, действует на основе единоначалия и подотчетен Работодателю в пределах, установленных законами, иными нормативными правовыми актами, Уставом Предприятия и настоящим трудовым договором. Директор МУП «Комтел»: организует работу Предприятия; формирует администрацию на основе трудовых договоров; определяет структуру администрации, ее численный состав, утверждает штатное расписание Предприятия; распоряжается имуществом Предприятия в порядке и пределах, установленных законодательством Российской Федерации; заключает договоры, в том числе трудовые; выдает доверенности, совершает иные юридические действия; открывает в банках расчетные и другие счета; делегирует часть своих полномочий заместителям, распределяет между ними обязанности; в пределах своей компетенции издает приказы, утверждает положения о представительствах и филиалах, а также дает указания, обязательные для работников всех структурных подразделений; готовит мотивированные предложения об изменении размера уставного фонда Предприятия; самостоятельно решает вопросы, связанные с деятельностью Предприятия, отнесенные к его компетенции действующим законодательством, Уставом Предприятия и трудовым договором, за исключением вопросов, отнесенных законодательством Российской Федерации к ведению иных органов.
На основании п. 21-26 трудового договора № 30-п от 29.12.2011 г. - за выполнение обязанностей, предусмотренных трудовым договором, из фонда оплаты труда Предприятия Руководителю выплачивается заработная плата, согласно нормативно-правовых актов Муниципального образования город Алапаевск. Размер заработной платы устанавливается, согласно штатного расписания, согласованного с Работодателем. Заработная плата и вознаграждение Руководителю выплачиваются одновременно с выплатой заработной платы работникам Предприятия. Вознаграждение за результаты финансово-хозяйственной деятельности предприятия выплачиваются за счет прибыли, оставшейся в распоряжении предприятия, за вычетом средств, направляемых на потребление. Вознаграждение за результаты финансово-хозяйственной деятельности выплачивается с периодичностью: поквартально, за год, согласно положения об оплате труда руководителей муниципальных предприятий при заключении с ними трудовых договоров. Размер вознаграждения руководителя Предприятия может быть снижен и выплата может быть приостановлена на срок до одного года либо руководитель может быть лишен вознаграждения, если: на него наложено дисциплинарное взыскание за невыполнение или ненадлежащее выполнение своих обязанностей, за не обеспечение сохранности имущества Предприятия, а также при наличии выявленных на Предприятии нарушений требований по охране труда; при выявлении иных нарушений.
Из дополнительного соглашения к трудовому договору 30-п от 29.12.2011 года от 29 декабря 2012 года, следует, что Работодатель поручает, а Руководитель принимает на себя обязанности по управлению (руководству) МУП «Комтел» в пределах, установленных Гражданским и Трудовым кодексами Российской Федерации, Уставом предприятия и трудовым договором 30-п от 29.12.2011 года, на срок с 1 января 2013 года по 31 декабря 2015 года (т. л.д. 42).
В соответствии со штатным расписанием МУП «Комтел» от 01 января 2013 года, подписанным главным бухгалтером МУП «Комтел» ФИО2 и утвержденным директором МУП «Комтел» ФИО10, штат МУП «Комтел» составляет 27 единиц, и имеется 1 единица должности Директор, у которого тарифный коэффициент – 27000 рублей: заработная плата – 27000 рублей, премия до 50% - 13500 рублей, уральский коэффициент – 6075 рублей, сумма заработной платы – 46575 рублей и итого фонд заработной платы составляет 46575 рублей (т. 2 л.д. 43).
Штатное расписание МУП «Комтел» от 01 ноября 2013 года, подписанное главным бухгалтером МУП «Комтел» ФИО2 и утвержденное директором МУП «Комтел» ФИО10, указывает на то, что штат МУП «Комтел» составляет 29 единиц, и имеется 1 единица должности Директор, у которого тарифный коэффициент – 27000 рублей: заработная плата – 27000 рублей, премия до 50% - 13500 рублей, уральский коэффициент – 6075 рублей, сумма заработной платы – 46575 рублей и итого фонд заработной платы составляет 46575 рублей (т. 2 л.д. 44).
Из отчета контрольного органа МО г. Алапаевск по результатам контрольного мероприятия по вопросу: «Соблюдение порядка управления и распоряжения имуществом, переданным на праве хозяйственного ведения и порядка перечисления части прибыли в бюджет МО город Алапаевск МУП «Коммунальные технологии» в 2013-2014 г.г.» от 07.10.2015 г. т. 3 л. д. 37-44 следует, что в рассматриваемый период финансовое состояние предприятия убыточное; валовая прибыль предприятия меньше управленческих расходов предприятия; работа по уменьшению объема долговых обязательств в предприятии не проводится; кредиторская задолженность за проверяемый период увеличилась в 1,8 раза.
Согласно отчета, контрольным органом проведен анализ распределения управленческих расходов МУП «Комтел» по отношению к валовой прибыли, в результате: - большая часть управленческих расходов отнесена на заработную плату: в 2013 году – 54%, 2014 году – 63%; - темпы роста объема валовой прибыли ниже темпов роста объема управленческих расходов, поэтому валовая прибыль не покрывает расходы предприятия, результат – финансовая нестабильность предприятия, убыток. Результат финансово-хозяйственной деятельности предприятия – убыток за весь проверяемый период, который увеличивается ежегодно. Поэтому МУП «Комтел» не перечислял в бюджет часть прибыли с момента создания предприятия.
В правовом заключении АНОО ВО «УрФЮИ» от 25.11.2015 г. т. 3 л. д. 4-8, сделан вывод, что премии, полученные директором МУП «Комтел» ФИО10 в период с 01 января 2013 г. по первый квартал 2015 г., начислены и выплачены ему при отсутствии правовых оснований, установленных законом, нормативно-правовыми актами, коллективным договором МУП «Комтел», положением об оплате труда и премировании, действующим в МУП «Комтел», трудовым договором, заключенным с ФИО10
По приказам № 2 от 01.02.2013 г. т. 2 л. <...> от 01.03.2013 г. т. 2 л. д. 47, №7 от 01.04.2013 г. т. 2 л. <...> от 06.05.2013 г. т. 2 л. <...> от 03.06.2013 г. т. 2 л. <...> от 01.07.2013 г. т. 2 л. <...> от 02.09.2013 г. т. 2 л. <...> от 01.10.2013 г. т. 2 л. <...> от 06.11.2013 т. 2 л. <...> от 06.12.2013 г. т. 2 л. <...> от 31.12.2013 г. т. 2 л. <...> от 03.02.2014 г. т. 2 л. <...> от 03.03.2014 г. т. 2 л. <...> от 01.04.2014 т. 2 л. <...> от 05.05.2014 г. т. 2 л. <...> от 02.06.2014 г. т. 2 л. <...> от 01.07.2014 г. т. 2 л. <...> от 03.08.2014 г. т. 2 л. <...> от 01.09.2014 г. т. 2 л. <...> от 01.10.2014 г. т. 2 л. <...> от 05.11.2014 г. т. 2 л. <...> от 01.12.2014 г. т. 2 л. <...> от 31.12.2014 г. т. 2 л. <...> от 02.02.2015 г. т. 2 л. <...> от 02.03.2015 г. т. 2 л. <...> от 01.04.2015 г. т. 2 л. <...> от 05.05.2015 г. т. 2 л. <...> от 03.06.2015 г. т. 2 л. д. 80, о назначении премии рабочим, руководящим работникам, специалистам и служащим по результатам работы, согласно «Положения о премировании рабочих, руководящих работников, специалистов и служащих», подписанным директором МУП «Комтел» ФИО10, согласно которых ФИО10 приказал начислить премию руководящим работникам, специалистам и служащим по результатам работы в январе 2013 г., в феврале 2013 г., марте 2013 г., апреле 2013 г., мае 2013 г., июне 2013 г., августе 2013 г., сентябре 2013 г., октябре 2013 г., ноябре 2013 г., декабре 2013 г., феврале 2014 г., марте 2014, апреле 2014, мае 2014, июне 2014 г., июле 2014 г., августе 2014 г., сентябре 2014 г., октябре 2014 г., ноябре 2014 г., декабре 2014 г., январе 2015 г., феврале 2015 г., марте 2015 г., апреле 2015 г., мае 2015 г., в том числе себе 50%.
По приказам № 3 от 22.02.2013 г., № 5 от 20.02.2014 г., № 7 от 20.02.2015 г. о назначении премии рабочим, руководящим работникам, специалистам и служащим в связи с праздником Днем защитника отечества, согласно «Положения о премировании рабочих, руководящих работников, специалистов и служащих», подписанным директором МУП «Комтел» ФИО10, согласно которых ФИО10 приказал начислить премию руководящим работникам, специалистам и служащим в связи с праздником Днем защитника Отечества, в том числе себе 22.02.2013 в сумме 1000 руб., 20.02.2014 в сумме 1000 руб., 20.02.2015 в сумме 1000 руб. (т. 2 л.д. 46, 60, 75).
По приказу № 6 от 28.03.2013 г., о назначении премии рабочим, руководящим работникам, специалистам и служащим по итогам работы за первый квартал 2013 года по содержанию автомобильных дорог общего пользования, местного значения, согласно «Положения о премировании рабочих, руководящих работников, специалистов и служащих», подписанный директором МУП «Комтел» ФИО10, согласно которого ФИО10 приказал начислить премию руководящим работникам, специалистам и служащим по итогам работы за первый квартал 2013 года по содержанию автомобильных дорог общего пользования, местного значения, в том числе себе 15000 рублей (т. 2 л.д. 48).
По приказу № 21 от 21.08.2013 г., о назначении премии рабочим, руководящим работникам, специалистам и служащим за выполнение ямочного ремонта по м/к № 0162300005713000059-0223415-01 от 23.07.2013г., согласно «Положения о премировании рабочих, руководящих работников, специалистов и служащих», подписанный директором МУП «Комтел» ФИО10, согласно которого ФИО10 приказал начислить премию руководящим работникам, специалистам и служащим за выполнение ямочного ремонта по м/к № 0162300005713000059-0223415-01 от 23.07.2013г., в том числе себе 25000 рублей (т. 2 л.д. 53).
По приказу № 32 от 04.07.2014 года, о премировании руководящего состава по результатам выполнения муниципального контракта № 0162300005714000035-0223415-01 от 28.04.2014 ямочный ремонт автомобильных дорог МО г. Алапаевск, согласно «Положения о премировании», подписанный директором МУП «Комтел» ФИО10, согласно которого ФИО10 приказал начислить премию руководящему составу за выполнение муниципального контракта № 0162300005714000035-0223415-01 от 28.04.2014г ямочный ремонт автомобильных дорог МО г. Алапаевск, в том числе себе 40000 рублей (т. 2 л.д. 66).
По приказу № 3 от 20.01.2015 года, о назначении премии рабочим, руководящим работникам, специалистам и служащим по итогам работы за 2014 год по содержанию автомобильных дорог общего пользования, местного значения, согласно «Положения о премировании рабочих, руководящих работников, специалистов и служащих», подписанный директором МУП «Комтел» ФИО10, согласно которого ФИО10 приказал начислить премию руководящим работникам, специалистам и служащим по итогам работы за 2014 год по содержанию автомобильных дорог общего пользования, местного значения, в том числе себе 17000 рублей (т. 2 л.д. 73).
По приказу № 22 от 15.05.2015 года, о назначении премии рабочим, руководящим работникам, специалистам и служащим по за 1 квартал 2015г. по содержанию автомобильных дорог общего пользования, местного значения, согласно «Положения о премировании рабочих, руководящих работников, специалистов и служащих», подписанный директором МУП «Комтел» ФИО10, согласно которого ФИО10 приказал начислить премию руководящим работникам, специалистам и служащим, за 1 квартал 2015г. по содержанию автомобильных дорог общего пользования, местного значения, в том числе себе 15000 рублей (т. 2 л.д. 79).
Согласно расходного кассового ордера № 15 от 20.01.2014 г., следует, что ФИО10 получил заработную плату за декабрь 2013 г. в сумме 19520 рублей (т. 2 л. д. 140).
Из платежных ведомостей МУП «Комтел» № 7, 14 за январь 2013 г., № 30, 40 за февраль 2013 г., № 49, 58 за март 2013 г., № 72, 81 за апрель 2013 г., № 95, 102 за май 2013 г., № 117, 129 за июнь 2013 г., № 149, 150, 169 за август 2013 г., № 202, 211 за сентябрь 2013 г., № 225, 241 за октябрь 2013 г., № 259, 266 за ноябрь 2013 г., № 283, 287 за декабрь 2013 г., № 22 за январь 2014 г., № 30, 39 за февраль 2014 г., № 57 за март 2014 г., № 65, 80, 84 за апрель 2014 г., № 98, 107 за май 2014г., № 116, 132, 139 за июнь 2014 г., № 150, 165 за июль 2014 г., № 184, 196 за август 2014 г., № 208, 220 за сентябрь 2014 г., № 239, 243 за октябрь 2014 г., № 265, 269 за ноябрь 2014 г., № 278, 291 за декабрь 2014 г., № 1, 14 за январь 2015 г., № 17, 25 за февраль 2015 г., № 35, 43, 53 за март 2015 г., № 62, 76 за апрель 2015 г., № 88, 89, 98 за май 2015 года г., подписанных директором ФИО10 и главным бухгалтером ФИО2, следует, что ФИО10 получил 15.01.2013 г -20022 руб., 30.01.2013 г. -15000 руб., 15.02.2013 г.- 25702 руб., 28.02.2013 г. -15000 руб., 15.03.2013 г. - 25703 руб., 29.03.2013 г. - 15000 руб., 12.04.2013 г. -25710 руб., 30.04.2013 г. -15000 руб., 15.05.2013 г. -25702 руб., 30.05.2013 г. -15000 руб., 17.06.2013 г. -25702 руб., 28.06.2013 г. -15000 руб., 07.08.2013 г. -22851 руб., 07.08.2013 г. -15000 руб., 15.08.2013 г. -33273 руб., 13.09.2013 г.-18033 руб., 30.09.2013-15000 руб., 15.10.2013-18020 руб., 30.10.2013-10000 руб., 15.11.2013-23020 руб., 29.11.2013-15000 руб., 24.12.2013-19521 руб., 30.12.2013-15000 руб., 30.01.2014-15000 руб., 14.02.2014-19702 руб., 28.02.2014-15000 руб., 17.03.2014-19703 руб., 02.04.2014-15000 руб., 16.04.2014-19702 руб., 30.04.2014-15000 руб., 15.05.2014-20994 руб., 30.05.2014-15000 руб., 16.06.2014- 19703 руб., 30.06.2014-15000 руб., 04.07.2014-40000 руб., 15.07.2015-19520 руб., 30.07.2014-15000 руб., 15.08.2014-19541 руб., 29.08.2014-15000 руб., 15.09.2014-19520 руб., 30.09.2014-15000 руб., 15.10.2014-19521 руб., 30.10.2014-15000 руб., 14.11.2014-11160 руб., 28.11.2014-15000 руб., 15.12.2014-19502 руб., 30.12.2014-15000 руб., 15.01.2015-19520 руб., 20.01.2015-17000 руб., 02.02.2015-15000 руб., 13.02.2015-19711 руб., 02.03.2015-15000 руб., 12.03.2015-19702 руб., 30.03.2015-15000 руб., 15.04.2015-19703 руб., 30.04.2015-15000 руб., 18.05.2015-16002 руб., 18.05.2015-15000 руб., 29.05.2015-15000 руб., о чем имеются его подписи (т. 2 л.д. 81-139).
Из пояснительной записки № 8 от 25.04.2013 г., подписанной директором МУП «Комтел» ФИО10 и главным бухгалтером МУП «Комтел» ФИО2, отчета руководителя МУП «Комтел» ФИО10 за первый квартал 2013 г. следует, что предприятие МУП «Коммунальные технологии» за 1 квартал 2013 г. имеет следующие показатели: среднесписочная численность (человек) на 01.04.2013 г. составляет 16 (за аналогичный период прошлого года (далее АППГ): 16), средняя заработная плата работников по предприятию (далее тыс. руб.): 20,9 (АППГ: 15,0), выручка от реализации: 1907,9 (АППГ: 1343,0), расходы 1936,7 тыс. руб., убыток отчетного периода: - 28,8 (АППГ: - 193), кредиторская задолженность, всего: 1445 (АППГ: 1324), в том числе: задолженность перед бюджетами всех уровней: 47 (АППГ: 130), из нее просроченной: 0 (АППГ: 94), задолженность перед государственными внебюджетными фондами: 97 (АППГ: 88), задолженность по оплате труда: 190 (АППГ: 138), дебиторская задолженность: 145 (АППГ: 148), стоимость основных средств по остаточной стоимости: 224 (АППГ: 224), остаточная стоимость основных фондов: 224 (АППГ: 224) (т. 2 л. д. 141-143).
Из пояснительной записки № 12 от 25.07.2013 г., подписанной директором МУП «Комтел» ФИО10 и главным бухгалтером МУП «Комтел» ФИО2, отчета руководителя МУП «Комтел» ФИО10 за второй квартал 2013 г., следует, что предприятие МУП «Коммунальные технологии» за 2 квартал 2013 г. имеет следующие показатели: среднесписочная численность (человек) составляет: 17 (АППГ: 16), средняя заработная плата работников по предприятию: 18,5 (АППГ: 14,8), выручка от реализации: 3899 (АППГ: 3400), расходы 3928 тыс. руб., убыток отчетного периода: - 29 (АППГ: - 560), кредиторская задолженность, всего: 1347 (АППГ: 1373), в том числе: задолженность перед бюджетами всех уровней: 36 (АППГ: 130), из нее просроченной: 0 (АППГ: 94), задолженность перед государственными внебюджетными фондами: 81 (АППГ: 88), задолженность по оплате труда: 154 (АППГ: 138), дебиторская задолженность: 106 (АППГ: 134), стоимость основных средств по остаточной стоимости: 224 (АППГ: 224), остаточная стоимость основных фондов: 224 (АППГ: 224) (т. 2 л.д. 144-146).
Из пояснительной записки № 32 от 22.10.2013 г., подписанной директором МУП «Комтел» ФИО10 и главным бухгалтером МУП «Комтел» ФИО2, отчета руководителя МУП «Комтел» ФИО10 за третий квартал 2013 г., следует, что предприятие МУП «Коммунальные технологии» за 3 квартал 2013 года имеет следующие показатели: среднесписочная численность (человек) составляет: 18 (АППГ: 17), средняя заработная плата работников по предприятию: 18,5 (АППГ: 14,2), выручка от реализации: 7346 (АППГ: 4673), расходы 7644 тыс. руб., убыток отчетного периода: - 298 (АППГ: - 618), кредиторская задолженность, всего: 1337 (АППГ: 11461), в том числе: задолженность перед бюджетами всех уровней: 36 (АППГ: 156), из нее просроченной: 0 (АППГ: 69), задолженность перед государственными внебюджетными фондами: 87 (АППГ: 144), задолженность по оплате труда: 141 (АППГ: 133), дебиторская задолженность: 199 (АППГ: 877), стоимость основных средств по остаточной стоимости: 224 (АППГ: 224), остаточная стоимость основных фондов: 224 (АППГ: 224) (т. 2 л.д. 147-149).
Из пояснительной записки № 3 от 31.01.2013 г., подписанной директором МУП «Комтел» ФИО10 и главным бухгалтером МУП «Комтел» ФИО2, отчета руководителя МУП «Комтел» ФИО10 за четвертый квартал 2013 г., следует, что предприятие МУП «Коммунальные технологии» за 4 квартал 2013 года имеет следующие показатели: среднесписочная численность (человек) составляет: 19 (АППГ: 17), средняя заработная плата работников по предприятию: 19,5 (АППГ: 14,2), выручка от реализации: 9273 (АППГ: 7741), расходы 9455 тыс. руб., убыток отчетного периода: - 182 (АППГ: - 277), кредиторская задолженность, всего: 1354 (АППГ: 1020), в том числе: задолженность перед бюджетами всех уровней: 86 (АППГ: 45), из нее просроченной: 40 (АППГ: 94), задолженность перед государственными внебюджетными фондами: 97 (АППГ: 94), задолженность по оплате труда: 203 (АППГ: 208), дебиторская задолженность: 49 (АППГ: 109), стоимость основных средств по остаточной стоимости: 224 (АППГ: 224), остаточная стоимость основных фондов: 224 (АППГ: 224) (т. 2 л. д. 150-152).
Из пояснительной записки № 15 от 25.04.2014 г., подписанной директором МУП «Комтел» ФИО10 и главным бухгалтером МУП «Комтел» ФИО2, отчета руководителя МУП «Комтел» ФИО10 за первый квартал 2014 г., следует, что предприятие МУП «Коммунальные технологии» за 1 квартал 2014 года имеет следующие показатели: среднесписочная численность (человек) составляет: 19 (АППГ: 17), средняя заработная плата работников по предприятию: 18,9 (АППГ: 20,9), выручка от реализации: 1859 (АППГ: 1909), расходы 1878 тыс. руб., убыток отчетного периода: - 19 (АППГ: - 23), кредиторская задолженность, всего: 2050 (АППГ: 1255), в том числе: задолженность перед бюджетами всех уровней: 229 (АППГ: 47), из нее просроченной: 189 (АППГ: 0), задолженность перед государственными внебюджетными фондами: 89 (АППГ: 97), задолженность по оплате труда: 278 (АППГ: 190), дебиторская задолженность: 248 (АППГ: 145), стоимость основных средств по остаточной стоимости: 224 (АППГ: 224), остаточная стоимость основных фондов: 224 (АППГ: 224) (т. 2 л. д. 153-155).
Из пояснительной записки № 20 от 22.07.2014 г., подписанной директором МУП «Комтел» ФИО10 и главным бухгалтером МУП «Комтел» ФИО2, отчета руководителя МУП «Комтел» ФИО10 за полугодие 2014 г., следует, что предприятие МУП «Коммунальные технологии» за 1 полугодие 2014 года имеет следующие показатели: среднесписочная численность (человек) составляет: 19 (АППГ: 16), средняя заработная плата работников по предприятию: 18,4 (АППГ: 19,7), выручка от реализации: 4626 (АППГ: 3899), расходы 3899 тыс. руб., убыток отчетного периода: - 55 (АППГ: - 257), кредиторская задолженность, всего: 1845 (АППГ: 1347), в том числе: задолженность перед бюджетами всех уровней: 139 (АППГ: 36), из нее просроченной: 95 (АППГ: 0), задолженность перед государственными внебюджетными фондами: 92 (АППГ: 81), задолженность по оплате труда: 139 (АППГ: 155), дебиторская задолженность: 2406 (АППГ: 106), стоимость основных средств по остаточной стоимости: 224 (АППГ: 224), остаточная стоимость основных фондов: 224 (АППГ: 224) (т. 2 л.д. 156-158).
Из пояснительной записки № 20 от 22.10.2014 г., подписанной директором МУП «Комтел» ФИО10 и главным бухгалтером МУП «Комтел» ФИО2, отчета руководителя МУП «Комтел» ФИО10 за 9 месяцев 2014 г., следует, что предприятие МУП «Коммунальные технологии» за 9 месяцев 2014 года имеет следующие показатели: среднесписочная численность (человек) составляет: 19 (АППГ: 17), средняя заработная плата работников по предприятию: 18,7 (АППГ: 19,6), выручка от реализации: 8443 (АППГ: 7347), расходы 8501 тыс. руб., убыток отчетного периода: - 58 (АППГ: - 299), кредиторская задолженность, всего: 2491 (АППГ: 1337), в том числе: задолженность перед бюджетами всех уровней: 279 (АППГ: 36), из нее просроченной: 240 (АППГ: 0), задолженность перед государственными внебюджетными фондами: 85 (АППГ: 87), задолженность по оплате труда: 153 (АППГ: 147), дебиторская задолженность: 621 (АППГ: 199), стоимость основных средств по остаточной стоимости: 224 (АППГ: 224), остаточная стоимость основных фондов: 224 (АППГ: 224) (т. 2 л.д. 159-161).
Из пояснительной записки № 4 от 24.02.2015 г., подписанной директором МУП «Комтел» ФИО10 и главным бухгалтером МУП «Комтел» ФИО2, отчета руководителя МУП «Комтел» ФИО10 за четвертый квартал 2014 г., следует, что предприятие МУП «Коммунальные технологии» за 2014 год имеет следующие показатели: среднесписочная численность (человек) составляет: 19 (АППГ: 19), средняя заработная плата работников по предприятию: 18,6 (АППГ: 19,5), выручка от реализации: 10619 (АППГ: 9273), расходы 10725 тыс. руб., убыток отчетного периода: - 106 (АППГ: - 182), кредиторская задолженность, всего: 2491 (АППГ: 1354), в том числе: задолженность перед бюджетами всех уровней: 279 (АППГ: 86), из нее просроченной: 240 (АППГ: 40), задолженность перед государственными внебюджетными фондами: 85 (АППГ: 97), задолженность по оплате труда: 153 (АППГ: 203), дебиторская задолженность: 621 (АППГ: 49), стоимость основных средств по остаточной стоимости: 224 (АППГ: 224), остаточная стоимость основных фондов: 224 (АППГ: 224) (т.2 л.д. 162-164).
Из пояснительной записки № 12 от 24.04.2015 г., подписанной директором МУП «Комтел» ФИО10 и главным бухгалтером МУП «Комтел» ФИО2, отчета руководителя МУП «Комтел» ФИО10 за первый квартал 2015 г. следует, что предприятие МУП «Коммунальные технологии» за первый квартал 2015 года имеет следующие показатели: среднесписочная численность (человек) составляет: 18 (АППГ: 19), средняя заработная плата работников по предприятию: 19,7 (АППГ: 18,9), выручка от реализации: 2099 (АППГ: 1859), расходы 2315 тыс. руб., убыток отчетного периода: - 216 (АППГ: - 19), кредиторская задолженность, всего: 2902 (АППГ: 2050), в том числе: задолженность перед бюджетами всех уровней: 239 (АППГ: 229), из нее просроченной: 96 (АППГ: 189), задолженность перед государственными внебюджетными фондами: 93 (АППГ: 89), задолженность по оплате труда: 149 (АППГ: 278), дебиторская задолженность: 57 (АППГ: 248), стоимость основных средств по остаточной стоимости: 224 (АППГ: 224), остаточная стоимость основных фондов: 224 (АППГ: 224) (т. 2 л.д. 165-167).
Относимость, достоверность и допустимость доказательств сомнений у суда не вызывает. Проанализировав и оценив совокупность исследованных доказательств, суд приходит к выводу об их достаточности для признания того, что подсудимым ФИО10 совершено при установленных судом обстоятельствах описанное преступление.
Показания представителей потерпевшего, свидетелей обвинения согласуются между собой по всем основным моментам и с материалами дела, даны последовательно, не вызывают у суда сомнений. Оснований для оговора подсудимого у представителей потерпевшего, свидетелей обвинения не установлено.
Оценивая показания подсудимого, данные им в судебном заседании, суд признает их достоверными в той части, в которой они соответствуют фактическим обстоятельствам совершения преступления и не противоречат собранным и исследованным по делу доказательствам.
К показаниям подсудимого в части непризнания вины, суд относится критически, поскольку они опровергаются совокупностью собранных по делу доказательств.
Оценивая позицию подсудимого ФИО10 в части непризнания вины, суд считает, что она свидетельствует о свободе выбора подсудимым позиции защиты по делу, стремлении избежать справедливого наказания за совершенное преступление.
Судом установлено, что ФИО10 действовал с прямым умыслом, он осознавал, что неправомерно присваивает вверенные ему денежные средства, обращая их в свою пользу, при этом использовал свое служебное положение, предвидел, что от его действий причиняется реальный ущерб МУП «Коммунальные технологии» и действуя из корыстных побуждений желал этого.
Суд считает доказанной вину ФИО10 в том, что он совершил присвоение т. е. хищение чужого имущества вверенного ему, с использованием своего служебного положения в крупном размере и квалифицирует его действия по ст. 160 ч. 3 Уголовного Кодекса Российской Федерации.
К такому выводу суд приходит по следующим причинам.
Судом установлено, что ФИО10 в рассматриваемый период занимал должность директора МУП, его деятельность, как руководителя указанного предприятия, а так же оплата труда, выплата премий регламентировались: Трудовым кодексом Р Ф; Федеральным законом от 14 ноября 2002 года № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»; трудовым договором; уставом МУП «Комтел», коллективным договором.
В соответствии со ст. 5 Трудового кодекса РФ трудовые отношения регулируются наряду с Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, трудовым законодательством, иными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, - также и коллективными договорами. Соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.
В силу ст. 129 Трудового кодекса Р Ф, заработная плата (оплата труда работника) это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
На основании ст. 135 Трудового кодекса Р Ф, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть 2 ст.135 ТК РФ).
Согласно ст. 144 Трудового кодекса РФ системы оплаты труда работников муниципальных учреждений устанавливаются: коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
По ст. 145 Трудового кодекса Р Ф, в редакции действующей с 02.04.2014 г. условия оплаты труда руководителей государственных или муниципальных унитарных предприятий определяются трудовыми договорами в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации). Условия оплаты труда руководителей иных организаций, их заместителей, главных бухгалтеров и заключающих трудовой договор членов коллегиальных исполнительных органов организаций устанавливаются по соглашению сторон трудового договора.
По ст. 145 Трудового кодекса Р Ф, в редакции действующей до 04.02.2014 оплата труда руководителей организаций, их заместителей и главных бухгалтеров в организациях, финансируемых из местного бюджета производится в порядке и размерах, которые определяются органами местного самоуправления. Размеры оплаты труда руководителей иных организаций, их заместителей и главных бухгалтеров определяются по соглашению сторон трудового договора.
Согласно ст. 21 Закона РФ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» руководитель унитарного предприятия (директор, генеральный директор) является единоличным исполнительным органом унитарного предприятия. Руководитель унитарного предприятия назначается собственником имущества унитарного предприятия. Руководитель унитарного предприятия подотчетен собственнику имущества унитарного предприятия. Руководитель унитарного предприятия организует выполнение решений собственника имущества унитарного предприятия.
Как следует из п. п. 22, 25,26 трудового договора 30-п от 29.12.2011 года и дополнительного соглашения от 29.12.2012 года Глава МО г.Алапаевск, выступающий в качестве «работодателя», заключил с ФИО10 трудовой договор, который действовал в период с 30.12.2011г по 31.12.2015г., размер заработной платы директору МУП «Комтел» устанавливается штатным расписанием, согласованным с Работодателем, выплата вознаграждения за результаты финансово-хозяйственной деятельности предприятия предусмотрена за счет прибыли, оставшейся в распоряжении предприятия, за вычетом средств, направляемых на потребление, вознаграждение за результаты финансово-хозяйственной деятельности выплачивается с периодичностью: поквартально, за год, согласно положения об оплате труда руководителей муниципальных унитарных предприятий при заключении с ним трудовых договоров.
Согласно штатным расписаниям МУП «Комтел» от 01 января 2013 г. и от 01 ноября 2013 г. заработная плата директора МУП «Комтел» состояла из должностного оклада, премии до 50% от должностного оклада и уральского коэффициента.
В соответствии с положениями исследованного судом коллективного договора МУП «Комтел» на 2012-2015 г.г. и приложения № 2 к нему «Положение на премирование и оплату труда» основанием для выплаты квартальной премии руководителям, специалистам и служащим МУП является получение предприятием прибыли.
Кроме того, выплата премий работодателем предусмотрена и согласно ст. 191 Трудового кодекса Р Ф, условиями для ее выплаты служат- безупречное исполнение трудовых обязанностей, многолетний добросовестный труд, новаторство в труде и т.п.
Таким образом, премия, это стимулирующая выплата, являющаяся частью заработной платы, но выплачиваемая только при достижении определенных результатов.
В соответствии с законодательством, коллективным договором МУП «Комтел» и трудовым договором 30-п от 29.12.2011 года премия должна была начисляться и выплачиваться ФИО10 не автоматически, а за результаты финансово-хозяйственной деятельности предприятия за счет прибыли, оставшейся в распоряжении предприятия, за вычетом средств, направляемых на потребление.
Учитывая результаты финансово-хозяйственной деятельности предприятия, которое являлось убыточным и не имело прибыли, суд приходит к выводу, о том, что ФИО10 права на премию не имел, действовал вопреки законным интересам предприятия, его действиями предприятию причинен ущерб.
По смыслу закона присвоение выражается в изъятии, обособлении вверенных виновному товарно-материальных ценностей и обращении их в свою пользу путем установления над ними их незаконного владения. Сущность присвоения состоит в том, что субъективные правомочия собственника владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом преступно переходят в незаконную фактическую возможность субъекта присвоения действовать в отношении вверенного ему имущества таким же образом помимо воли лица, которому оно принадлежит на праве собственности или основанного на нем титульного владения.
Присвоение признается оконченным с момента изъятия и обособления чужого имущества, когда у виновного появилась реальная возможность им распорядиться.
Квалифицирующий признак - «лицом с использованием своего служебного положения», нашел свое подтверждение, так как подсудимый ФИО10, в соответствии с распоряжением главы Администрации муниципального образования город Алапаевск назначен на должность директора МУП «Комтел», в соответствии с трудовым договором 30-п от 29.12.2011 года, выполнял управленческие функции, был наделен административно-хозяйственными функциями и издавая приказы о выплате себе премий, в период с января 2013 по июнь 2015г.г. использовал свои полномочия как руководителя предприятия, в нарушение условий трудового договора самостоятельно издавал приказы в отношении себя, по которым незаконно получал денежные выплаты, причиняя МУП «Комтел» материальный ущерб.
Крупный размер похищенного полностью подтвержден доказательствами по делу, и обоснованно вменен в вину подсудимому, так как размер хищения превышает 250000 руб., что в соответствии с примечанием N 4 к ст. 158 УК РФ составляет крупный размер.
Оснований для признания преступных действий ФИО10 не представляющими общественной опасности в силу ч. 2 ст. 14 Уголовного кодекса Российской Федерации, суд не усматривает.
Доводы подсудимого и стороны защиты о том, что премия ему была начислена и выплачена за выполнение работ по дополнительным контрактам, судом не могут быть приняты во внимание, так как показатели и размеры премирования за выполнение дополнительных контрактов не были согласованы с работодателем – собственником имущества МУП «Комтел», а в силу ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», собственник имущества унитарного предприятия в отношении указанного предприятия дает согласие на распоряжение недвижимым имуществом, а в случаях, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или уставом унитарного предприятия, на совершение иных сделок.
Суд не может согласиться с доводами подсудимого и стороны защиты о том, что подсудимый не получал вознаграждения, а получал только предусмотренную штатным расписанием заработную плату, поскольку они основаны на неправильном понимании положений трудового законодательства.
Несостоятельными, суд считает и доводы защитника о том, что ущерб предприятию не причинен, так как похищенные денежные средства являются доходом предприятия и должны быть использованы в интересах предприятия, в частности на покрытие убытков.
При назначении наказания, суд учитывает требования ст. ст. 6, 43, 60 Уголовного кодекса РФ, характер и степень общественной опасности преступления, личность виновного, в том числе обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.
Суд принимает во внимание, тот факт, что ФИО10 совершено тяжкое преступление против собственности.
Обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО10 согласно ст. 61 Уголовного кодекса РФ, суд признает наличие малолетних детей: ДД.ММ.ГГГГ г.р., 08.01.2009 г. р., совершение преступления впервые, частичное возмещение материального ущерба от преступления.
Исключительных обстоятельств, каких-либо отдельных смягчающих обстоятельств или совокупности таких обстоятельств, которые могли бы быть признаны исключительными, по делу не установлено.
Отягчающих наказание обстоятельств, судом не установлено.
Как личность подсудимый ФИО10 характеризуется следующим образом: на учете у психиатра, у нарколога не состоит; ранее не судим, к административной ответственности не привлекался; трудоустроен, имеет постоянный источник дохода, имеет семью, 2 малолетних детей, по месту жительства и по месту работы характеризуется положительно, имеет благодарственные письма главы МО Г. Алапаевск от 2011, 2012, 2014 г. г. за добросовестный труд, профессионализм, ответственное исполнение обязанностей.
При таких обстоятельствах, с учетом наличия смягчающих и отсутствия отягчающих наказание обстоятельств, мнения представителей потерпевшего о мере наказания, тяжести совершенного преступления, влияния назначенного наказания на исправление осужденного и условия жизни его семьи, изложенных выше данных о личности подсудимого, общественной опасности преступления, направленного против собственности, суд приходит к выводу о возможности назначения ФИО10, наказания в виде штрафа.
Оснований для назначения условной меры наказания по ст. 73 Уголовного кодекса Р Ф, для назначения наказания ниже низшего предела по ст. 64 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также для изменения категории преступления с учетом фактических обстоятельств преступления и степени его общественной опасности на менее тяжкое, в соответствии с ч. 6 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, по делу не установлено.
Согласно ст. 81 Уголовно-процессуального кодекса Р Ф вещественные доказательства: журналы «Расчетная ведомость 2013 г.», «Расчетная ведомость 2014 г.», «Расчетная ведомость 2015 г.», возвращенные ФИО2, следует оставить у последней; Устав МУП «Комтел», коллективный договор МУП «Комтел» на 2012-2015 г.г., штатное расписание МУП «Комтел» с 01.11.2013 г., штатное расписание МУП «Комтел» с 01.01.2013 г., свидетельство о государственной регистрации юридического лица серия 66 № 004595204 от 29.07.2005 года, свидетельство о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации серия 66 № 004595212 от 29.07.2005 года, постановление главы МО г. Алапаевск № 860 от 15.07.2005 года, трудовой договор № 30-п от 29.12.2011 года, дополнительное соглашение к трудовому договору № 30-п от 29.12.2011 года, постановление главы МО г. Алапаевск № 831 от 12.07.2005 года, распоряжение Администрации МО г. Алапаевск № 68-л/с от 29.12.2011 года, приказы директора МУП «Комтел»: № 2 от 01.02.2013 г., № 3 от 22.02.2013 г., № 4 от 01.03.2013 г., № 6 от 28.03.2013 г., № 7 от 01.04.2013 г., № 10 от 06.05.2013 г., № 12 от 03.06.2013 г., № 14 от 01.07.2013 г., № 21 от 21.08.2013 г., № 25 от 02.09.2013 г., № 29 от 01.10.2013 г., № 38 от 06.11.2013 г., № 43 от 06.12.2013 г., № 45 от 31.12.2013 г., № 3 от 03.02.2014 г., № 5 от 20.02.2014 г., № 6 от 03.03.2014 г., № 9 от 01.04.2014 г., № 13 от 05.05.2014 г., № 16 от 02.06.2014 г., № 28 от 01.07.2014 г., № 32 от 04.07.2014 г., № 37 от 03.08.2014 г., № 41 от 01.09.2014 г., № 47 от 01.10.2014 г., № 53 от 05.11.2014 г., № 56 от 01.12.2014 г., № 58 от 31.12.2014 г., № 3 от 20.01.2015 г., № 4 от 02.02.2015 г., № 7 от 20.02.2015 г., № 7 от 02.03.2015 г., № 12 от 01.04.2015 г., № 19 от 05.05.2015 г., № 22 от 15105.2015 г., № 25 от 03.06.2015 г., платежные ведомости: № 7 за январь 2013 г., № 14 за январь 2013 г., № 30 за февраль 2013 г., № 40 за февраль 2013 г., № 49 за март 2013 г., № 58т за март 2013 г., № 72 за апрель 2013 г., № 81 за апрель 2013 г., № 95 за май 2013 г., № 102 за май 2013 г., № 117 за июнь 2013 г., № 129 за июнь 2013 г., № 149 за август 2013 г., № 150 за август 2013 г., № 169 за август 2013 г., № 202 за сентябрь 2013 г., № 211 за сентябрь 2013 г., № 225 за октябрь 2013 г., № 241 за октябрь 2013 г., № 259 за ноябрь 2013 г., № 266 за ноябрь 2013 г., № 283 за декабрь 2013 г., № 287 за декабрь 2013 г., № 22 за январь 2014 г., № 30 за февраль 2014 г., № 39 за февраль 2014 г., № 57 за март 2014 г., № 65 за апрель 2014 г., № 80 за апрель 2014 г., № 84 за апрель 2014 г., № 98 за май 2014 г., № 107 за май 2014 г., № 116 за июнь 2014 г., № 132 за июнь 2014 г., № 139 за июль 2014 г., № 150 за июль 2014 г., № 165 за июль 2014 г., № 184 за август 2014 г., № 196 за август 2014 г., № 208 за сентябрь 2014 г., № 220 за сентябрь 2014 г., № 239 за октябрь 2014 г., № 243 за октябрь 2014 г., № 265 за ноябрь 2014 г., № 269 за ноябрь 2014 г., № 278 за декабрь 2014 г., № 291 за декабрь 2014 г., № 1 за январь 2015 г., № 14 за январь 2015 г., № 17 за февраль 2015 г., № 25 за февраль 2015 г., № 35 за март 2015 г., № 43 за март 2015 г., № 53 за март 2015 г., № 62 за апрель 2015 г., № 76 за апрель 2015 г., № 88 за май 2015 г., № 89 за май 2015 г., № 98 за май 2015 г., расходный кассовый ордер № 15 от 20.01.2014 г., возвращенные ФИО10, необходимо оставить у последнего; пояснительные записки и отчеты руководителя МУП «Коммунальные технологии» за 1 квартал 2013 г., за 2 квартал 2013 г., за 3 квартал 2013 г., за 4 квартал 2013 г., за 1 квартал 2014 г., за полугодие 2014 г., за 9 месяцев 2014 г., за 4 квартал 2014 г., за 1 квартал 2015 г., письмо исх. № 3223 от 05.11.2013 года, письмо исх. № 3224 от 05.11.2013 года, письмо исх. № 3225 от 05.11.2013 года, письмо исх. № 3226 от 05.11.2013 года, письмо исх. № 3227 от 06.11.2013 года, письмо исх. № 3228 от 06.11.2013 года, письмо исх. № 3229 от 06.11.2013 года, журнал регистрации исходящих документов организации Администрации МО город Алапаевск за период с 05.11.2013 по 06.11.2013, карточки исходящих документов организации Администрации МО город Алапаевск за номерами исходящего ИС-3223, 3224, 3225, 3226, 3227, 3228, 3229, возвращенные ФИО1 - оставить у последнего; журнал регистрации входящих документов организации Администрации Восточного управленческого округа Свердловской области и опись № 1 дел постоянного хранения Администрации Восточного управленческого округа Свердловской области за 2013 год, хранящиеся при уголовном деле, оставить на хранении при уголовном деле.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 307, 308, 309 УПК РФ, суд
приговорил:
ФИО10 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 160 Уголовного кодекса Российской Федерации и назначить ему наказание в виде штрафа в доход государства в размере сто тысяч рублей.
Меру процессуального принуждения ФИО10 в виде обязательства о явке отменить по вступлению приговора в законную силу.
Вещественные доказательства по уголовному делу: журналы «Расчетная ведомость 2013 г.», «Расчетная ведомость 2014 г.», «Расчетная ведомость 2015 г.», возвращенные ФИО2 - оставить у последней; Устав МУП «Комтел», коллективный договор МУП «Комтел» на 2012-2015 г.г., штатные расписания МУП «Комтел» с 01.11.2013 г., с 01.01.2013 г., свидетельство о государственной регистрации юридического лица серия 66 № 004595204 от 29.07.2005 года, свидетельство о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации серия 66 № 004595212 от 29.07.2005 года, постановление главы МО г. Алапаевск № 860 от 15.07.2005 года, трудовой договор № 30-п от 29.12.2011 года, дополнительное соглашение к трудовому договору № 30-п от 29.12.2011 года, постановление главы МО г. Алапаевск № 831 от 12.07.2005 года, распоряжение Администрации МО г. Алапаевск № 68-л/с от 29.12.2011 года, приказы директора МУП «Комтел»: № 2 от 01.02.2013 г., № 3 от 22.02.2013 г., № 4 от 01.03.2013 г., № 6 от 28.03.2013 г., № 7 от 01.04.2013 г., № 10 от 06.05.2013 г., № 12 от 03.06.2013 г., № 14 от 01.07.2013 г., № 21 от 21.08.2013 г., № 25 от 02.09.2013 г., № 29 от 01.10.2013 г., № 38 от 06.11.2013 г., № 43 от 06.12.2013 г., № 45 от 31.12.2013 г., № 3 от 03.02.2014 г., № 5 от 20.02.2014 г., № 6 от 03.03.2014 г., № 9 от 01.04.2014 г., № 13 от 05.05.2014 г., № 16 от 02.06.2014 г., № 28 от 01.07.2014 г., № 32 от 04.07.2014 г., № 37 от 03.08.2014 г., № 41 от 01.09.2014 г., № 47 от 01.10.2014 г., № 53 от 05.11.2014 г., № 56 от 01.12.2014 г., № 58 от 31.12.2014 г., № 3 от 20.01.2015 г., № 4 от 02.02.2015 г., № 7 от 20.02.2015 г., № 7 от 02.03.2015 г., № 12 от 01.04.2015 г., № 19 от 05.05.2015 г., № 22 от 15105.2015 г., № 25 от 03.06.2015 г., платежные ведомости: № 7 за январь 2013 г., № 14 за январь 2013 г., № 30 за февраль 2013 г., № 40 за февраль 2013 г., № 49 за март 2013 г., № 58т за март 2013 г., № 72 за апрель 2013 г., № 81 за апрель 2013 г., № 95 за май 2013 г., № 102 за май 2013 г., № 117 за июнь 2013 г., № 129 за июнь 2013 г., № 149 за август 2013 г., № 150 за август 2013 г., № 169 за август 2013 г., № 202 за сентябрь 2013 г., № 211 за сентябрь 2013 г., № 225 за октябрь 2013 г., № 241 за октябрь 2013 г., № 259 за ноябрь 2013 г., № 266 за ноябрь 2013 г., № 283 за декабрь 2013 г., № 287 за декабрь 2013 г., № 22 за январь 2014 г., № 30 за февраль 2014 г., № 39 за февраль 2014 г., № 57 за март 2014 г., № 65 за апрель 2014 г., № 80 за апрель 2014 г., № 84 за апрель 2014 г., № 98 за май 2014 г., № 107 за май 2014 г., № 116 за июнь 2014 г., № 132 за июнь 2014 г., № 139 за июль 2014 г., № 150 за июль 2014 г., № 165 за июль 2014 г., № 184 за август 2014 г., № 196 за август 2014 г., № 208 за сентябрь 2014 г., № 220 за сентябрь 2014 г., № 239 за октябрь 2014 г., № 243 за октябрь 2014 г., № 265 за ноябрь 2014 г., № 269 за ноябрь 2014 г., № 278 за декабрь 2014 г., № 291 за декабрь 2014 г., № 1 за январь 2015 г., № 14 за январь 2015 г., № 17 за февраль 2015 г., № 25 за февраль 2015 г., № 35 за март 2015 г., № 43 за март 2015 г., № 53 за март 2015 г., № 62 за апрель 2015 г., № 76 за апрель 2015 г., № 88 за май 2015 г., № 89 за май 2015 г., № 98 за май 2015 г., расходный кассовый ордер № 15 от 20.01.2014 г., возвращенные ФИО10- оставить у последнего; пояснительные записки и отчеты руководителя МУП «Коммунальные технологии» за 1 квартал 2013 г., за 2 квартал 2013 г., за 3 квартал 2013 г., за 4 квартал 2013 г., за 1 квартал 2014 г., за полугодие 2014 г., за 9 месяцев 2014 г., за 4 квартал 2014 г., за 1 квартал 2015 г., письмо исх. № 3223 от 05.11.2013 года, письмо исх. № 3224 от 05.11.2013 года, письмо исх. № 3225 от 05.11.2013 года, письмо исх. № 3226 от 05.11.2013 года, письмо исх. № 3227 от 06.11.2013 года, письмо исх. № 3228 от 06.11.2013 года, письмо исх. № 3229 от 06.11.2013 года, журнал регистрации исходящих документов организации Администрации МО город Алапаевск за период с 05.11.2013 по 06.11.2013, карточки исходящих документов организации Администрации МО город Алапаевск за номерами исходящего ИС-3223, 3224, 3225, 3226, 3227, 3228, 3229, возвращенные ФИО1 - оставить у последнего; журнал регистрации входящих документов организации Администрации Восточного управленческого округа Свердловской области и опись № 1 дел постоянного хранения Администрации Восточного управленческого округа Свердловской области за 2013 год, хранящиеся при уголовном деле- оставить на хранении при уголовном деле.
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Свердловский областной суд путем подачи жалобы через Алапаевский городской суд в течение 10 суток со дня его провозглашения, а осужденным в тот же срок со дня вручения ему копии приговора.
В случае подачи осужденным апелляционной жалобы, а также в случае принесения апелляционного представления или апелляционной жалобы от иных участников процесса по вопросам, затрагивающим его интересы, осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, поручать осуществление своей защиты избранному защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника.
Судья
Алапаевского городского суда Н. Ю. Киприянова
