Дело № 5-935/22 61RS0002-01-2022-000834-39
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Ростов-на-Дону
Судья Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону Губачева В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении гражданина РФ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный и проживающий по адресу: -на-ФИО4, пер. , паспорт гражданина РФ серия №№, выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД ФИО4 по ,
УСТАНОВИЛ:
В ходе проведения административного расследования по адресу: -на-ФИО4, , выявлен факт привлечения к трудовой деятельности гражданином РФ ФИО1 гражданина Республики Таджикистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность, не имея патента на работу.
ДД.ММ.ГГГГ, сотрудниками отдела иммиграционного контроля УВМ ГУ МВД ФИО4 по при проведении проверки по адресу: -на-ФИО4, , в нестационарном торговом павильоне «Шаверма Хаус» выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО8, который ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в качестве повара в указанном нестационарном торговом объекте, не имея патента на работу.
ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики Таджикистан ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КРФ об АПс назначением наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
Опрошенный ФИО2 пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в качестве повара в нестационарном торговом объекте «Шаверма Хаус», расположенном по адресу: -на-ФИО4, , без патента на работу. О том, что осуществлять трудовую деятельность без разрешительных документов нельзя - он знал. К трудовой деятельности его привлек мужчина по имени ФИО5.
В соответствии с информацией, полученной в ФГБУ «ФКП Росреестра» правообладателем земельного участка по адресу: -на- ФИО4, является ФИО9
В соответствии с договором аренды № от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО9 предоставил часть земельного участка по адресу: -на-ФИО4, , кадастровый №, площадью 36 кв.м. ФИО1 сроком до ДД.ММ.ГГГГ.
Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении физического лица ФИО1 составлен ДД.ММ.ГГГГ
В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежаще.
Суд, исследовав представленные материалы, в соответствие с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ Привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.
Согласно пункту 4 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Опрошенный ФИО1 пояснил, что он жизнь зарабатывает тем, что он арендует асфальтированный участок земли, расположенный по в -на-ФИО4, между домами 14 и 16. На указанном участке он возвел нестационарный торговый объект (далее - НТО) по приготовлению и продаже продуктов быстрого питания, таких как шаурма и прочих. Земельный участок он арендует у ИП ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ. Работников для работы он периодически подыскивает самостоятельно. В числе прочих, в его НТО работали гражданин Республики Узбекистан по имени Фаррух и гражданин Республики Таджикистан по имени ФИО6. Остальных их данных он не знает. Официально он их не трудоустраивал. О том, что для работы им необходимы разрешительные документы, он не знал. Для расчетов через кассовый аппарат он заключил договор комиссии со своим другом ИП ФИО3. Согласно договору ИП ФИО3 предоставляет технические средства для приема платежей по банковским картам. ДД.ММ.ГГГГ в НТО была проверка документов сотрудниками полиции. О проверке ему стало известно от ФИО6, который позвонил, но приезжать он не стал, так как было позднее время и он спал.
Согласно договору аренды эквайринга от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО3 предоставляет ФИО1 техническое средство для принятия платежей по банковским картам, модель: D210 FCC ID V5PD210WCDMA.
Опрошенный ФИО9 пояснил, что является индивидуальным предпринимателем и занимается сдачей в аренду земельных участков и объектов недвижимости. По договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ он сдал в аренду часть земельного участка, расположенного по адресу: -на-ФИО4, , ФИО1, на котором тот возвел нестационарный торговый объект «Шаверма Хаус».
Тем самым, ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: -на-ФИО4, , гражданин РФ ФИО1, привлек к трудовой деятельности гражданина Республики Таджикистан ФИО2, в нестационарном торговом объекте «Шаверма Хаус», который осуществлял трудовую деятельность в качестве повара, не имея патента на работу, чем нарушил норму ч. 4 ст. 13 ФЗ-115 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ».
Анализ доказательств в их совокупности позволяет сделать вывод о доказанности вины ФИО1 в совершении правонарушения, указанного в описательно-мотивировочной части постановления.
Таким образом, судья квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, как нарушение правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах).
Решая вопрос о виде и мере наказания, суд принимает во внимание характер совершенного правонарушения, которое посягает на общественные отношения в сфере обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность ФИО1 в соответствие со ст.4.3 КоАП РФ не установлено.
С учетом изложенного суд полагает необходимым применить в отношении ФИО1 в качестве административного наказания административный штраф. Вследствие чего менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 Кодекса РФ об АП, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина РФ ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему наказание - административный штраф – 3 000 (три тысячи) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа: УИН: 18891619990161178159, р/с (казначейский счет) 03100643000000015800, единый казначейский счет 40102810845370000050, отделение г. Ростов-на-Дону Банка России, получатель: УФК по Ростовской области г. Ростова-на-Дону (ГУ МВД России по Ростовской области), ИНН <***>, КПП 616401001, БИК 016015102, код ОКТМО 60701000, КБК 188 1 16 01181 01 9000 140 наименование платежа: Административный штраф.
В соответствие с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.
Судья –
