Дело 5-7/2020
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27 февраля 2020 года г. о. Балашиха
Судья Железнодорожного городского суда Московской области Голубов И.И., в открытом судебном заседании, при секретаре Адабаш Е.В., в присутствии представителя Контрольно-счетной палаты Городского округа Балашиха Московской области ФИО1, должностного лица – главного бухгалтера МАУ «Ледовый дворец «Арена Балашиха» ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 4 ст. 15.15.6 КРФ об АП, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: Московская область, <адрес> образование высшее, замужней, имеющей <данные изъяты>, к административной ответственности ранее за однородные правонарушения не привлекалась,
УСТАНОВИЛ
Должностное лицо главный бухгалтер МАУ «Ледовый дворец «Арена Балашиха» ФИО2 совершила грубое нарушение требований к бухгалтерскому учету, в том числе к составлению бухгалтерской (финансовой) отчетности, при следующих обстоятельствах:
Должностное лицо - ФИО2, находясь на рабочем месте по адресу: <адрес>, в 30.09.2019г. 18.00 часов допустила грубое нарушение требований к бухгалтерскому учету, в том числе к составлению бухгалтерской (финансовой) отчетности, выразившееся в искажении показателя бухгалтерской отчетности, выраженного в денежном измерении, которое привело к искажению информации об обязательствах более чем на 10 процентов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, то образуют состав административного правонарушения. Так, согласно данным гр. 9 «Сумма задолженности на конец отчетного периода» отчета «Сведения о дебиторской и кредиторской задолженности учреждения» (ф. 0503769) МАУ «Ледовый дворец «Арена Балашиха» на 1 октября 2019 г. по виду деятельности – собственные доходы учреждения, по виду задолженности - дебиторская, сумма дебиторской задолженности по счету 2 20531000 на конец отчетного периода, т.е. на 30.09.2019г. отсутствует, т.к. показатель гр. 9 по номеру (коду) счета бюджетного учета № 2 20531000 равен «0,00». Однако, согласно данным главной книги МАУ «Ледовый дворец «Арена Балашиха» за сентябрь 2019 года общая сумма дебиторской задолженности на конец отчетного периода, т.е. на 30 сентября 2019 г., учитываемая по дебету счета бухгалтерского учета 2 20531000 «Расчеты по доходам от оказания платных работ, услуг», составляет 10 422 749,57 руб. На основании вышеизложенного следует, что в нарушение требований п. 69 приказа Минфина РФ от 25.03.2011 № в гр. 9 «Сумма задолженности на конец отчетного периода» отчета «Сведения о дебиторской и кредиторской задолженности учреждения» (ф. 0503769) МАУ «Ледовый дворец «Арена Балашиха» на 1 октября 2019 г. по виду деятельности – собственные доходы учреждения, по виду задолженности - дебиторская по счету 2 20531000 на конец отчетного периода не отражена сумма дебиторской задолженности в сумме 10 422 749,57 руб., учитываемая по дебету счета бухгалтерского учета № «Расчеты по доходам от оказания платных работ, услуг» в главной книге МАУ «Ледовый дворец «Арена Балашиха» на 30.09.2019 года, что привело к искажению информации об обязательствах - дебиторской задолженности по счету 2 20531000 «Расчеты по доходам от оказания платных работ, услуг» на 100%. В соответствии с п. 2.1. должностной инструкции «Главного бухгалтера», утвержденной директором муниципального учреждения физической культуры и спорта городского округа Балашиха «Арена «Балашиха» от 23.03.2012 г., функция составления бухгалтерской отчетности возложена на главного бухгалтера Учреждения. Должностным лицом ответственным за составление бухгалтерской отчетности по состоянию на 01 октября 2019 г. является главный бухгалтер МАУ «Ледовый дворец «Арена Балашиха» ФИО2.
ФИО2 с нарушениями, указанными в протоколе согласилась, раскаялась в содеянном, просила назначать минимально возможное наказание.
Вина должностного лица главного бухгалтера МАУ «Ледовый дворец «Арена Балашиха» ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.15.6 КРФ об АП в полном объеме доказана при рассмотрении данного материала по делу об административном правонарушении.
Факт указанного правонарушения в полном объеме также подтвержден при рассмотрении данного материала по делу об административном правонарушении совокупностью следующих исследованных судом доказательств: распоряжением о проведении контрольного мероприятия от 21 октября 2019 года (л.д. 6), актом по результатам контрольного мероприятия от 6 декабря 2019 (л.д. 7-48), приказом о приеме на работу (л.д. 58), приказом о переводе на другую работу (л.д.59), должностной инструкцией (л.д. 60-65), трудовым договором и дополнением к нему (л.д. 66-69), сведениями по дебиторской и кредиторской задолженности учреждения (л.д. 70-71, главной книгой за период январь-сентябрь 2019 года (л.д. 72-224).
На основании изложенного, действия должностного лица главного бухгалтера МАУ «Ледовый дворец «Арена Балашиха» ФИО2 следует квалифицировать по ч. 4 ст. 15.15.6 КРФ об АП, так как должностное главный бухгалтер МАУ «Ледовый дворец «Арена Балашиха» ФИО2 совершила грубое нарушение требований к бухгалтерскому учету, в том числе к составлению бухгалтерской (финансовой) отчетности.
Исследовав материалы данного дела об административном правонарушении, следует считать, что все доказательства виновности должностного лица главного бухгалтера МАУ «Ледовый дворец «Арена Балашиха» ФИО2 в совершении данного административного правонарушения получены без нарушений требований КРФ об АП.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено.
Обстоятельством смягчающих административную ответственность ФИО2 следует признать наличие у нее на иждивении <данные изъяты>, и раскаяние в содеянном.
При определении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, совершение административного правонарушения должностным лицом главным бухгалтером МАУ «Ледовый дворец «Арена Балашиха» ФИО2 впервые, ее финансовое положение.
На основании изложенного, а также с учетом объема выявленных нарушений, - следует считать, что должностному лицу главному бухгалтеру МАУ «Ледовый дворец «Арена Балашиха» ФИО2 следует назначить минимально возможное наказание.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,
П О С Т А Н О В И Л
Признать должностное лицо - главного бухгалтера МАУ «Ледовый дворец «Арена Балашиха» ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.
Сумму взысканного штрафа перечислить в УФК по Московской области (Администрация городского округа Балашиха л/с <***>) р/с №<***>, ИНН <***>, банк получателя ГУ Банка России по ЦФО, КБК 90111618040040000140, КПП – 500101001; БИК 044525000; ОКТМО 46704000.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Железнодорожный городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья